竞争性磋商采购文件

招标项目名称：2020年度江苏省南通第一中学、江苏省南通西藏民族中学工会会员慰问品采购项目

招标项目编码：NTYZ2020GH01

江苏省南通第一中学工会委员会

2020年1月2日

竞争性磋商公告

一、项目名称：2020年度江苏省南通第一中学、江苏省南通西藏民族中学工会会员元旦（春节）、端午（五一）、中秋（国庆）慰问品采购项目

二、项目编号：NTYZ2020GH01

三、预算金额：约61.2万元/年

2020年度江苏省南通第一中学、江苏省南通西藏民族中学工会会员元旦（春节）、端午（五一）、中秋（国庆）慰问品提货券。

每张提货券实付金额设置：元旦（春节）800元、端午节500元、中秋500元、总计1800元/人/年,约212份、民中约128份（具体人数以发放时期学校工会实际会员人数为准）。

四、服务期限：一采两年，一年一签

五、评标办法：

竞争性磋商，分值最高者为第一中标候选人。

六、供应商资格要求

（一）供应商参加询价应当具备的条件

1.具备独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）采购单位要求的其他必备资格要求

1.具有独立的法人资格，有效的营业执照及税务登记证（或新版“三证合一”营业执照）；

2.投标人是有能力按本询价文件规定的要求提供采购内容及提供相关伴随服务能力的专业生产厂家或经销商。

七、投标保证金：人民币贰万元。

将现金支票或者现金用信封密封装好带到开标现场，未中标当场退还，中标者转为履约保证金，履约保证金一中和民中各壹万元，待履约完成无息退还。

八、样品。

投标人根据学校工会规定要求准备样品及当天样品单价汇总表（具体样品内容表格在投标人领取标书文件时一同发放）

九、磋商时间、地点和联系人信息

1．磋商报名时间：2020年1月6日下午14:00至16:30。磋商报名携带营业执照、相关资质证明材料，要求详见第三点供应商资格要求。

2．报名地点：南通市人民西路38号，江苏省南通第一中学俯仰楼103室。

3．磋商文件接收截止时间：2020年1月13日14：30(以会议现场签到为准)；磋商开始时间：2020年1月13日14:30。请投标人于2020年1月13日下午 2:30 之前，请将样品送至南通市人民西路38号江苏省南通第一中学俯仰楼底楼大厅

4．报名、磋商联系人：唐晓丹，联系电话：13515206019。

5．项目需求部门联系人：

邱晓强，一中联系电话：18021680355

蒋汉林，民中联系电话：13776909302

江苏省南通第一中学

江苏省南通西藏民族中学

2020年1月2日

友情提醒

投标人下载招标文件后应仔细阅读招标文件的所有内容，如认为有内容残缺，或在资格要求、项目需求、技术参数等方面含有排它性表述的，应在投标截止时间三日前以书面形式提出询问或疑问，送达并签收。未在规定时间内提出询问或疑问的，视同投标人理解并接受本招标文件所有内容。投标人不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。

投标人对本次招标有质疑的，须由投标单位法定代表人或委托代理人以书面形式送达并签收。不能提供佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、匿名的质疑将不予受理。

凡质疑不成立，投标单位将被列入有不良行为记录名单,同时承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

竞争性磋商文件

2020年度江苏省南通第一中学、江苏省南通西藏民族中学工会会员元旦（春节）、端午（五一）、中秋（国庆）慰问品采购实行公开招标方式。本次招标由学校工会委员会和后勤处组织评标专家小组评标，将按照招投标有关规定开展工作，请各投标人积极配合，认真阅读本招标文件，精心做好相应工作。投标有关事项规定如下：

一、总则

1、适用范围：本竞争性磋商文件仅适合于本次采购。

2、招标文件的约束力：投标人一旦参加投标即被认为完全接受了招标文件的条件和规定。

二、项目描述

1、本项目的标的: （1）学校工会会员元旦（春节）、端午（五一）、中秋（国庆）慰问品提货券。每张提货券实付金额设置：春节800元、端午（五一）500元、中秋（国庆）500元，总计1800元/人/年。（2）离退休教职工春节慰问400元。

2、（1）学校工会会2020年每次发放总人数约为340人，每次分发提货券前，每个中标人至少提供2份套餐供学校工会选择，每次发放慰问品时根据学校工会选择情况分别签订合同。每次每个中标人以实际收到的提货劵为结算依据。（2）离退休教职工人数约180人。

三、资格证明文件

1.年检有效的法人企业营业执照副本复印件（须加盖公章）、税务登记证（副本）及组织机构代码证（副本）的复印件（须加盖公章）；或一照一码的营业执照，经营范围包含活动策划、影视制作。

2.法人代表参加投标，提供法人身份证复印件，非法人参加者提供委托书及本人身份证复印件并提供授权委托人在投标单位至少一年的社保记录（至开标日止连续十二个月以上）；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

4.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（参加活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

注：以上资格证明文件的复印件均需加盖投标人公章；原件带到评标现场备查；本次招标不接受联合体投标，不允许转包。

四、投标人须知

1、投标人必须合法经营，遵守国家各项法律法规。

2、投标人保证所提供的提货券能在其经营场所内购买双方约定所有的商品（慰问品品种及价格预先提供清单）, 乙方承诺所有商品价格不高于本卖场同一时段同品种商品的价格且不高于同业平均价格水平。

3、投标人独立承担经营活动中所产生的债权、债务，独立承担经营活动所产生的工商、物价、税收、劳动、安全等方面的法律责任。

4、投标人中标后不得转让中标人资格，也不得以任何名义与他人进行分项合作经营，否则招标人有权取消投标人的中标资格，由此引起的一切后果由投标人承担。

5、有不良经营记录的投标人，招标人有权取消其投标资格。

6、与招标人存在利益关系的可能影响招标人公正招标的法人、其他组织或个人不得以任何形式参与投标。

五、评标办法

1、投标文件的审查：

（1）投标文件是否满足招标文件的资质要求。

（2）投标文件在出现非实质性错误情况下，按下列原则处理：文字与图表不符时以文字为准；正本与副本不符时以正本为准；金额大写与小写不符时以大写为准；单价与总价不符时以单价为准。

（3）评标专家小组可以对投标文件中含义不清楚或计算明显有错的投标人进行询标，但投标人不得修改文件实质性内容或超越询问范围答复。

2、废标的判定：

有下列情况之一的判为废标：

（1）以他人名义投标、串标、投标资料弄虚作假或对招标单位行贿。

（2）投标人资格不符合国家有关规定和招标文件要求。

（4）对招标文件规定的实质性要求和条件未能作出响应。

（5）投标文件未加盖企业印章。

（6）附有招标人不可接受的条件。

3、评定中标候选单位：

通过资格后审的投标人不足3家的，中止评标，依法重新组织招标；通过资格后，总得分排名第一的投标人为中标候选人；

学校工会委员会和后勤处组织评标专家小组(专家小组成员由学校工会委员会选派的代表组成和聘请校外专家组成)评标，对未中标人的未中标原因不作解释。

评标环节分四步完成：

第一步，资格审查。资格审查不合格的不进入下一个环节；

第二步，技术标打分；

第三步，样品打分；

第四步，报价打分（因本采购项目特殊只有一次报价）。

4、评分细则

评分	内容
社会美誉度20分	根据投标人的公众信任、好感、接纳和欢迎的程度进行打分。一般1-7分，中等8-14分，好15-20分。
服务方案10分	以2020年度江苏省南通第一中学工会会员春节慰问品项目为例，设计一份整体采购服务方案，方案无固定格式内容，请各投标人根据我校员工人数和自身服务实力提供定制化服务方案。一般1-4分，中等5-7分，好8-10分。
机关事业单位合作案例10分	提供2017—2019三年中签署的机关、事业单位慰问品相关合同，每提交1份得2分，满分10分。（合同原件备查）。
样品质量10分	样品质量分10分，一般1-4分，中等5-7分，好8-10分。 该项由学校工会组长评分
样品挂牌单价30分	在开标前两天学校派人到相关超市采价，供应商报价时提供的样品价格与该超市挂牌价（非特价商品）不一致者，该项得0分；供应商提供的样品与学校提供清单品牌、规格要求不一致者，该项得0分。 样品挂牌单价总额分30分。 基准价=最低样品挂牌单价总额 每高于基准价1%扣1分，扣完为止。 样品挂牌单价总额分=30-100×（样品挂牌单价总额-基准价）/基准价
折扣率20分	折扣率=1-1800/券面额之和【元旦（春节）、端午（五一）、中秋（国庆）】。 基准折扣率=最高折扣率。 折扣率得分=折扣率×20/基准折扣率

七、投标文件要求

1、投标文件共包含资格审查文件、技术标、商务标三个部分，三个部分需独立封装，否则予以废标。

（一）资格审查文件（正本一份，副本四份，独立封装）

参照投标人资质审核表（见附件一），投标人可自行添加认为其它需要说明和承诺的材料，但不得涉及附件二、附件三信息，否则予以废标。所提供的材料均需加盖单位印章，装订成册，封面标注“正本”字样。（原件备查）

（二）技术标(正本一份 副本四份，独立封装，注明正本、副本)

本部分包含附件一所有材料以及评分细则中“社会美誉度”“服务方案”“机关事业单位合作案例”相关内容，投标人可自行添加认为其它需要说明和承诺的材料，但不得涉及附件二、附件三信息，否则予以废标。

（三）商务标(正本一份 副本四份，独立封装，注明正本、副本)

附件二、附件三

2、其他

投标文件封面应写明项目名称、招投标编号、投标人名称并加盖法定代表人印鉴和投标人公章，注明开标前不得开封，包封的粘缝全都用封签密封并加盖单位公章和法定代表人名章。

八、投标人承诺对如下内容已完全理解

1、投标人保证中标后按招标文件明确指定的要求执行。

2、投标人对本招标文件其他内容均充分理解，并承诺一经中标即严格执行，认同本招标文件及投标人的投标文件作为合同附件，与合同有同等法律效力。

九、合同主要条款（参考格式，仅做参考）

甲方： 江苏省南通第一中学、江苏省南通西藏民族中学工会委员会

乙方：

依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等诚实信用的原则，双方经协商一致订立本协议。

一、合同标的：根据依据《中华全国总工会办公厅关于印发〈基层工会经费收支管理办法〉》（总工办发〔2017〕32号）、《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会〈基层工会经费收支管理办法〉的实施细则》(苏工发 [2018]13 号)精神，体现甲方对其工会会员的关心和慰问，甲方向乙方采购能够购买生活必须品的提货券。

二、采购数量：约为 张。以乙方实际收到的提货券张数为结算依据。

三、合同金额：每张提货券面额（人民币大写）： 元整，￥： 元。合同实付金额人民币大写 ，￥： 元。

四、质量要求：乙方保证提供产品的质量符合国家标准和行业规范。

五、交货时间、地点、方式：乙方凭提货券向甲方职工在规定时间、规定地点发放双方约定范围的慰问品，每张提货券一次性使用完，不找零，不兑现。

六、付款方式及期限：

乙方交付实际收到的提货券后，甲方在15个工作日内支付全部合同金额，合同履行期满无违约或任何争议15个工作日内无息退还履约保证金。

七、合同履行期限：自 年 月 日开始至 年 月 日止。合同履行期限为两年，合同一年一签。合同期内经招标人考核、教职工满意度优良的，下一年度方可继续签订合同。

八、违约责任：甲乙双方必须严格履行合同及招投标文件的约定，无特殊理由，任何一方不得擅自改变或终止合同内容。在合同履行过程中，如因甲方上级行政管理部门的要求无法履行其合同义务，合同终止，双方不追究违约责任。

九、 解决合同纠纷的方式：本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，当事人双方同意由甲方属地法院裁决。

十、本合同正本一式六份，甲方执伍份，乙方执壹份。

十一、其它约定事项： 认同甲方招标公告、招标文件及乙方投标文件作为合同附件，与合同有同等法律效力。

甲方：江苏省南通第一中学、江苏省南通西藏民族中学		乙方：
单位名称（章） 法定代表人： 电话： 开户银行： 帐号： 日期：	委托代理人：	单位名称（章） 法定代表人： 电话： 开户银行： 帐号： 日期：	委托代理人：

十、合同签订

中标人在收到中标通知书之日起五个工作日之内到江苏省南通第一中学工会签订合同，逾期不签合同的，视为中标人自动放弃，投标保证金不予退还。

江苏省南通第一中学

江苏省南通西藏民族中学

2019年 月 日

附件一、投标人资质审核

1、营业执照复印件

2、法定代表人证书（复印件）及法人身份证（复印件）或授权书（复印件）及授权委托人身份证复印件

3、必须提供有社保中心出具并盖章（电子章）的授权委托人在投标单位至少一年的社保记录（至开标日止连续十二个月以上）

4、近三年内公司无行贿违法记录承诺书（承诺书加盖公章）

以上材料原件备查

附件二

投 标 函

（参考格式）

江苏省南通第一中学、江苏省南通西藏民族中学：

针对贵方招标编号为：NTYZ2020GH01的招标文件，正式授权 (姓名和职务）代表 （投标人的名称），提交投标文件正本一式壹份，副本一式肆份。

1、我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件及其有效补充文件的全部内容，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利要求；

2、我方将严格履行本投标文件中的全部承诺和责任，并遵守招标文件中对投标人的所有规定；愿意以我方报价单中所报价格提供相关产品或服务，按合同约定落实执行。

3、我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

4、我们完全理解贵方不一定要接受最高扣率的投标或任何贵方可能收到的投标。

5、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。

6、我方同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。

7、我方针对编号为： 的项目投标：每张提货券面额为分别为：

元旦 （春 节） 每张提货券面额 元（实付800元）。

端 午（五 一） 每张提货券面额 元（实付500元）。

中 秋（国 庆） 每张提货券面额 元（实付500元）。

离退休（春 节） 每张提货券面额 元（实付400元）。

8、2020年江苏省南通第一中学工会会员慰问品样品清单。（见附件三 ）

9、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金和风险管理金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目内容。

10、我方将派出 （姓名和职务、联系方式）作为本项目的项目经理。

11、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在弄虚作假及其他违规行为。

12、 （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

附件三：2020年江苏省南通第一中学工会会员慰问品样品清单

序号	慰问品名称	规格	挂牌价	备注
1
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7
8
9
10
11
12
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20
……

填表说明：

①本表样品内容由学校工会提前拟定后，由投标人填写。

②所列慰问品品种必须符合国家发放节日慰问品相关法律规定。

②样品价格将作为2020年度工会发放节日慰问品的价格参考依据及下一年度是否续签合同的重要依据之一。

投标单位盖章：

年 月 日