博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目的中标、成交公告

博罗县公安局食材配送中标公告

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广东-惠州

食材配送

政府机构

发布于 2020-01-02

招标详情

博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目的中标、成交公告

发布日期：2020-01-02 12:06:34

惠州市酩鸿建设项目管理有限公司受博罗县公安局的委托，于2019 年12月31 日就民警饭堂食材配送服务供应商采购项目（441322-201912-BLJG17-0266）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：

一、采购项目编号：441322-201912-BLJG17-0266

二、采购项目名称：民警饭堂食材配送服务供应商采购项目

三、采购项目预算金额（元）：29,145,600

四、采购方式：公开招标

五、中标供应商

1：中标供应商名称惠州市厚德食品配送有限公司法人代表陈水坚地址麦地路58号风尚国际大厦21F房

六、报价明细

主要中标、成交标的名称	规格型号	数量	单价（元）	服务要求	中标下浮率（%）
博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商	/	/	/	服务期限2年，以具体合同履约的结算为准	8.00%

七、评审日期：2019-12-31评审地点：惠州市惠城区江北云山东路二巷9和园12-A号商铺（惠州市酩鸿建设项目管理有限公司）

评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：

负责人：张涛成员：甘文静、黄子敬、罗映鹏、康轩、陈嘉聪、叶昊（采购人代表）

八、本项目代理收费标准：本次采购向中标供应商收取的中标服务费，按照有关规定向中标单位收取中标服务费，由中标单位一次性支付收费金额：20,000.00元

九、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）

综合评分法中标候选供应商排序表

序号	投标人名称	是否通过资格性审查	是否通过符合性审查	技术商务服务得分	价格得分	综合得分	是否享受小微企业价格扶持	排名
1	惠州市厚德食品配送有限公司	是	是	82.00	12.24	94.24	是	1
2	惠城区联华农副产品商店	是	是	22.43	11.86	34.29	是	5
3	广东田园农产品集团有限公司	是	是	72.43	14.12	86.54	/	2
4	惠州市杨记农产品配送有限公司	是	是	19.29	12.19	31.48	是	6
5	惠州市泽瑞农产品有限公司	是	是	68.29	15.00	83.29	是	3
6	鑫鑫农业集团有限公司	是	是	68.14	13.24	81.38	/	4

十、本公告期限1个工作日。

中标、成交标的名称	规格型号	数量	单价（元）	服务要求	中标、成交金额

十一、联系事项：

（一）采购项目联系人（代理机构）：欧先生

联系电话：0752-2800960

采购项目联系人（采购人）：叶先生

联系电话：0752-6736281

（二）采购代理机构：惠州市酩鸿建设项目管理有限公司

地址：惠州市惠州大道江北段110号八方新越大楼18层05号房

联系人：欧威

联系电话：0752-2800960

传真：0752-2800960

邮编：516000

（三）采购人：博罗县公安局

地址：广东省惠州市博罗县罗阳街道北门路90号

联系人：叶昊

联系电话：0752-6736281

传真：0752-6736281

邮编：516100

各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。

附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）

招标文件

发布人：惠州市酩鸿建设项目管理有限公司

发布时间：2020年01月02日

博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目公开招标文件采购项目编号：HZMH-2019-005 采购人：博罗县公安局政府采购代理机构：惠州市酩鸿建设项目管理有限公司发布日期： 2019 年 12 月温馨提示一、网络公示的采购文件仅供浏览用，以投标人报名并购买后版本为准。二、购买招标文件后，投标人应密切关注相关政府采购网上发布的澄清公告。三、根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕81 号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。四、参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后于开标前 5 个工作日登录广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册，没有注册并通过审核的供应商将影响本项目发布中标公告，广东省财政厅采购监管处对符合注册登记规定的供应商一般在 3 个工作日内完成网上审核，注册过程中如有疑问，可咨询技术部（电话：020-83188500、83188580，操作流程详见网站首页“办事指南”）。五、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标室。递交投标文件开始时间为投标截止时间前 30 分钟。六、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。为避免因投标保证金未在指定时间内到达指定账户而导致投标被拒，建议根据招标文件要求缴纳。七、投标人为中小微企业的，请提交《中小微企业声明函》（详情见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。八、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本及授权书复印件。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。九、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/ 报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按《投标/ 报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。十、我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） III 目录第一部分投标邀请函...........................................................................................................................1 第二部分采购项目内容.......................................................................................................................4 一、供应商资格..................................................................................................................................4 二、采购项目技术、服务要求......................................................................................................... 5 三、采购项目商务要求................................................................................................................... 16 第三部分投标人须知.........................................................................................................................18 一、说明.......................................................................................................................................... 18 二、招标文件....................................................................................................................................20 三、投标文件的编制和数量........................................................................................................... 21 四、投标文件的递交....................................................................................................................... 26 五、开标、评标定标....................................................................................................................... 26 六、关于询问、质疑....................................................................................................................... 29 七、合同的订立和履行................................................................................................................... 35 八、适用法律....................................................................................................................................35 九、评标方法、步骤及标准........................................................................................................... 35 第四部分合同书格式.........................................................................................................................42 第五部分投标文件格式.....................................................................................................................46 一、自查表........................................................................................................................................49 二、资格性文件................................................................................................................................52 三、商务部分....................................................................................................................................62 四、技术、服务部分....................................................................................................................... 66 五、价格部分....................................................................................................................................73 1 第一部分投标邀请函各投标人: 惠州市酩鸿建设项目管理有限公司受博罗县公安局的委托，对博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HZMH-2019-005 二、采购项目名称：博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目三、采购项目预算金额（元）：人民币29,145,600.00 四、采购数量：2年五、采购项目内容及要求（采购项目技术、服务及要求、需要落实的政府采购政策） 1.采购项目内容：序号项目内容预算金额（元）服务期限备注 1 博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商人民币 29,145,600.00 2 年以具体合同履约的结算为准 2.项目技术规格、服务及要求：详见招标文件; 3.需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］ 185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9 号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库 2008[248]号文）等。 4.供应商应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。六、供应商资格： 1．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件, 提供下列材料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）； 2 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）； 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况表）； 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（可参照投标文件格式内容）； 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）。 2. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以政府采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3.供应商须具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 5.本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 6. 本项目不接受关联企业投标、不接受联合体投标，不允许转包。 7. 已登记报名并获取本项目采购文件。七、符合资格的供应商应当在2019年月日至2019年月日期间（上午09：00～12：00，下午14：30～17：30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到惠州市酩鸿建设项目管理有限公司（地址：惠州市惠城区江北云山东路二巷9和园12-A号商铺）购买招标文件，招标文件每份售价200.00元（人民币），售后不退。购买招标文件时需提供以下资料（复印件加盖单位公章,要求原件的除外），并统一使用 A4纸印制并加封面装订成册（在封面右上角注明正本或副本，每页均需盖有响应供应商公章，并加盖骑缝章。复印件统一使用A4纸复印，封面须注明采购项目编号（以招标文件为准）、采购项目名称（以招标文件为准）及供应商名称并加盖公章），共一式二份（正本一份，副本一份）： 1.法定代表人或负责人证明书及授权委托书（原件加盖投标人公章）； 3 2.法定代表人或负责人身份证及被授权人身份证； 3.有效的营业执照副本或事业单位法人证书、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（三证合一的企业只需提供营业执照副本）； 4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函（原件）；注：关于分公司或支公司投标分公司或支公司作为投标供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外；总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为响应供应商的人员或业绩，若招标文件另有详细规定的遵从其规定。八、投标截止时间：2019 年月日 10 时 00 分(2019 年月日 09 时 30 分，北京时间，开始受理投标文件) 九、提交投标文件地点：惠州市惠城区江北云山东路二巷 9 和园 12-A 号商铺（惠州市酩鸿建设项目管理有限公司开标室）。十、开标时间：2019 年月日 10 时 00 分（北京时间）十一、开标地点：惠州市惠城区江北云山东路二巷 9 和园 12-A 号商铺（惠州市酩鸿建设项目管理有限公司开标室）十二、本公告期限（5 个工作日）自 2019 年月日至 2019 年月日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：欧先生联系电话：0752-2800960 采购项目联系人（采购人）：叶先生联系电话：0752-6736281 （二）采购代理机构：惠州市酩鸿建设项目管理有限公司地址：惠州市惠城区江北云山东路二巷 9 和园 12-A 号商铺联系人：欧先生联系电话： 0752-2800960 传真：0752-2800960 邮编：516003 （三）采购人：博罗县公安局地址：惠州市博罗县北门路 90 号联系人：叶先生联系电话： 0752-6736281 传真： 0752-6736281 邮编：516100 惠州市酩鸿建设项目管理有限公司 2019 年月日 4 第二部分采购项目内容一、供应商资格 1．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件, 提供下列材料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）； 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）； 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况表）； 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（可参照投标文件格式内容）； 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）。 2. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以政府采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3.供应商须具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 5.本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 6. 本项目不接受关联企业投标、不接受联合体投标，不允许转包。 7. 已登记报名并获取本项目采购文件。 5 二、采购项目技术、服务要求（一）、采购需求一览表序号项目内容预算金额（元）服务期限备注 1 博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商人民币 29,145,600.00 2 年以具体合同履约的结算为准（二）、具体技术、服务要求 1.供货具体要求：此次招标项目服务内容主要为博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商资格采购，涉及县局机关饭堂、巡警大队饭堂、交警大队饭堂、罗阳中队饭堂，提供相关工作人员的早餐、午餐、晚餐、及值班和会议用餐服务，就餐人数存在上下浮动，峰值每天约 1104 人次，服务期限为 2 年，以具体合同履约的结算为准。本次报价以广东省农产品价格信息网公布的博罗县农副产品批发市场的同类货物价格作为当次（选定广东省农产品价格信息网每个月第一周和第三周周一公布的博罗县农副产品批发市场价格）基准价格，投标人应考虑经济增长，物价上涨及自身成本报价，确定投标下浮率。采购人关于下浮率解释：以最新食品市场价单价结合投标人对物价水平的预期，综合考虑本次采购所有物品食品的物价变动而作出的报价，而中标单位所报的下浮率将作为采购人在采购期间购买货物的款项计算依据。例如：采购人需采购大白菜 1000 斤，依据相关市场或超市价格，以 2 元/斤为例，若中标下浮率为 10%，则需要付给中标单位的款项计算如下：1000 斤×2 元/斤×（1-10%下浮率）=1800 元。 1.1 投标人所报的食品价格均为包含了货物、包装、运输、仓储、保险、税费及其他所有相关服务费用，中标单位不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。 1.2 最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。 1.3 投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 1.4 中标单位免费配送货物到采购单位。 1.5 中标单位除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标单位。因中标单位原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标单位承担由此产生的一切损失和费用。 1.6 中标单位不得变更供货清单，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重 6 量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 1.7 包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 1.8 运输要求。投标人要有不少于 6 辆自有货车及至少 4 辆自有或租赁冷藏车保障采购人的货物运输（投标人需提供：自有车辆行驶证复印件（以员工名购买的货车还需提供与该行驶证对应员工的社保记录，其中最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）或租赁车辆合同复印件及车辆行驶证复印件；车辆整体（从车辆侧后方拍照，车牌号码与机动车行驶证一致）的图片等相关证明材料），运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 1.9 仓储要求。投标人应自有或租赁仓储场地（包括普通仓库和冷库）。仓库应符合卫生要求，无不良气味。投标人须提供仓库位置、物业权证书（非自有场地的，还需提供租赁合同），仓库外观及主要内部位置的彩色照片。冷库应符合卫生要求，无不良气味，定期消毒检疫。投标人须提供冷库整体及内部彩色照片以及购置冷库的发票复印件或者购买合同（以投标单位或者法定代表人名义购买合同的复印件）或者租赁合同。 1.10 采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标单位未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人给予书面警告并记录在案，中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标单位负责，并在 1 小时内更换好所有食品，供应期内出现三次检查不合格招标人可取消其供应资格。 1.11 中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。 2.配送食品质量要求：中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购 7 人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标单位在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 2.1 粮油 1）供应产品的质量要求： ① 米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ② 米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③ 中标单位在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2）油类质量检验标准：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（ ≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（ ≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（≤5μg/kg）。重金属污染物：铅 ≤0.2mg/kg）、镉(0.1mg/kg～0.2mg/kg)、汞（≤0.02mg/kg）、无机砷（0.1mg/kg～0.2mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标单位将承担全部责任。 8 ① 油类执行标准：色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油花生油：GB1534-2003 大豆油：GB1535-2003 葵花籽油：GB10464-2003 棉籽油：GB1537-2003 油茶籽油：GB11765-2003 玉米油：GB19111-2003 米糠油：GB19112-2003 3）稻米的质量检验标准大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种，成熟情况，含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定。大米品种要求为标准一等米，不含添加剂，米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005。 ① 米的粒形：米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差；(碎米是指米的体积在整粒的 2／3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)； ② 米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低，品质差； ③ 米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度，凡是硬度大的米品质就高；硬度小的米，品质就差，易手成碎米； ④ 米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。 4）面粉的品质检验标准面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验。 ① 水分：国家规定面粉含水量在 12—13%之间，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放； ② 颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低； 9 ③ 面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好； ④ 新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现象，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。 2.2 瓜果蔬菜、辅料、佐料 1）供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标单位需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 2）具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和需根。薯芋类：马铃薯、番薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带需根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净需根，葱、蒜、 10 韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3）食品供应链要求：为确保食品安全，投标人满足不低于一百亩的自有或定点长期合作的蔬菜基地及水果基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控,所有食品的来源需清晰可溯源。投标人须提供种养合作社或蔬菜基地、水果基地的营业执照、合作协议、种植相片及在百度地图标明距博罗县公安局的距离。 2.3 肉类（1）肉类供应情况要求 1）鸡、鸭、鹅等禽类：投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验，主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏：嘴部：新鲜的家禽嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；皮肤：皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味；肌肉：新鲜家离的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。 2）猪、牛、羊等肉类：投标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，无注水。五花肉：要新鲜、皮簿、肉质好，并切除腩头腩尾的纯肥肉，无注水；前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水； 11 扒肉：不能太簿，用手感要有沾性，肉红色，重量每条 4—6 斤左右，不要有淤血，白色为注水肉，无注水；后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水；后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水；肥肉：厚度为 3 厘米，3 厘米宽，不要有瘦肉，无注水；前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水；猪肝：最好为粉红色；猪脚：净毛，斩块均匀，每块 3 厘米左右；排骨：斩块均匀，每块 2 厘米左右，无注水。牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水；牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。 3）鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。鲜鱼类质量的好坏主要通过感官来鉴别，其主要方法有：眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色；锶：鲜鱼的锶紧闭，锶片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼锶发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢；鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。（2 ）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（3）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。（4）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 2.4 干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完 12 整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10—17cm 的为最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差；黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳；黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇；厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁 13 净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。海蛰：海蛰是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。海参：检验标准主要是以体型的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别；体型大、肉质厚、体内无沙者为上品；体形小、肉质薄、原体没剖开，体内不沙粒者较差。紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 3.结算方式： 3.1 结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格× （1-中标下浮率%）以广东省农产品价格信息网公布的博罗县农副产品批发市场的同类货物价格作为当次（每个月两次，选定广东省农产品价格信息网每个月第一周和第三周周一公布的博罗县农副产品批发市场价格）基准价格，如采购人采购货物在广东省农产品价格信息网上无法查询到价格的，以双方协商价格为准，协商价不得高于相关市场或超市的价格。当次基准价格一经确定，双方需严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价（即两周内同类商品价格保持不变）。 3.2 采购时应按以下原则确认实际供货价： 1）实际采购价格≤市场货物价格× （1-投标时承诺的下浮率%）。 2）报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。 3）报价均应包含所有的税费。 4）投标人免费配送货物到采购单位。 3.3 采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。 4.食品配送便利性及相关配送要求： 4.1 中标单位配送的蔬菜应为 24 小时内采收、分拣、配货、配送的新鲜食材，肉类食材在正规肉联厂加工完毕后应 6 小时内配送给采购人，综合考虑到食品食材的特殊性质，为保证食材的新鲜度，货物运输时间尽量做到在规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到一个小时内送到。 4.2 中标单位首次供应时，应提供《营业执照》正副本复印件并加盖公章给采购人备案。 4.3 每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单（送货单）。 4.4 数量要求:保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标单位随货提供注 14 明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，中标单位每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，中标人持一份，采购人持二份，作为送、收货的凭证。 4.5 送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标单位如送货迟到超过 30 分钟，按当天总货款金额的 10％支付违约金给采购人。 4.6 由于采购人工作的特殊性，中标单位应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。 4.7 采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受中标单位和本项目制约。 5.食品安全要求：投标人应配备食品检测设备（具有药残留检测功能、重金属检测功能、食品污水残留检测功能，对配送的每一批次蔬果、肉类等进行检测，确保食品安全。（投标人需提供检测室彩图及食品检测设备清单及购买发票相关证明材料复印件） 6.中标单位需服从博罗县公安局的监督、管理。 7.有健全的管理制度，包括质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度等。 8.投标人健全整体配送计划方案、流程控制、质量管理、食材数量及仓库管理、采购计划单及送货时间管理、安全管理、验货标准等；针对突发情况和事件建立的服务应急响应预案，并且定期培训演习。 ★9、采购人要求投标人响应承诺的特别事项投标人需要在投标文件中提交以下《投标人响应采购人特别要求的承诺书》作为投标承诺。如果投标人没有按此表《投标人响应采购人特别要求的承诺书》的要求作出投标承诺，将视为无效投标，由评审委员会在符合性审查中不予通过。 15 投标人响应采购人特别要求的承诺书博罗县公安局：本公司郑重承诺：（1）我公司承诺按照采购人当日的计划，每日上午 6:30 点前将当日所应供食品送至采购人指定地点（因特殊情况的需求，另行加送食品的，应按采购人的要求按时按量送达。）（2）我公司承诺采购人如发现我公司送货的货物不合格，有权要求我公司进行更换，我公司需在接到采购人通知后 1 小时内对不合格的货物进行更换并送到采购人指定地点，超过 1 小时，按当天总货款的 10%支付违约金给采购人。如采购人临时增加采购需求，我公司需在规定时间内送达，对小量常用品的临时需求，必须 1 小时内送达。遇到特殊情况，我公司需听从采购人的调度指挥。（3）我公司承诺中标后在签订合同前，向采购人提供品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件、采购发票（加盖我公司公章）和相关负责人联系方式等材料。（4）我公司承诺中标后配送责任，如因我公司所送货物造成食物中毒等事故，我公司应承担全部法律责任。（5）我公司承诺中标后签订合同前购买食品安全责任保险，且保险期限（合同期限）内最高赔偿额不少于人民币 1000 万元。（6）我公司承诺中标后配送过程遵守采购单位的相关规定。投标人同意遵守采购人要求承诺的事项，请在下面签名盖章。采购项目名称：博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目投标人名称: （盖章）法定代表人或被授权代表（签名）：日期： 16 三、采购项目商务要求 1、本项目的售后服务要求：（1）中标单位需在中标通知书发出以后的五个工作日内与采购人联系签定供货合同的事宜。（2）中标单位承包及负责招标文件对中标单位要求的一切事宜及责任，包括货物供货、运输、仓储保管及相关服务等。（3）所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。（4）因产品的质量或产地等问题发生争议，采购人或中标单位认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合规定标准的，鉴定费由中标单位承担，并需承担相应的责任。（5）投标人需有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。（6）非用户的人为原因而出现产品质量，由中标单位负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。（7）投诉处理：如中标单位的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中标单位，确认中标单位是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标单位书面警告，第二次则中标单位按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。（8）每辆配送车需至少配备一位物流人员，中标单位应为投入本项目的全部工作人员购买社会养老保险、工伤保险等，并领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。（9）供货单位需做好工作人员的健康晨检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。 2、项目实施地点为：博罗县公安局饭堂、巡警大队饭堂、交警大队饭堂、罗阳中队饭堂。 ★3、付款方式：（1）中标单位每月按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对本月供应货款核对无误后，由采购人依据相关的财政支付程序向中标单位付款。（2）中标单位与采购人分别在每月 5 日前双方核对上个月的配送结算清单及货款，核对 17 无误后采购人分别在 10 个工作日内依照对账结果一次性支付上个月货款。（3）中标单位需开具国家正式发票。中标单位按采购人实际采购数量开具发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 4、保密条款中标单位在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标单位需指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员需遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。 5、采购人配合条件投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。注意:技术服务、商务要求中带“★”为不可偏离条款，如出现对任意一条的不满足，将导致投标无效。 18 第三部分投标人须知特别提示：根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕81 号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。供应商参与我市政府采购活动，应当履行以下诚信义务： 1.遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2.依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3.严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4.依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5.依法诚信进行质疑与投诉活动； 6.主动接受政府采购监督管理部门的监督检查。供应商在参与政府采购活动时，应当客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，以避免中标后因不能履约所带来的法律风险。一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1“采购人”是指：博罗县公安局。 2.2“监管部门”是指：博罗县财政局。 2.3“政府采购代理机构”是指：惠州市酩鸿建设项目管理有限公司。 2.4“招标采购单位”是指：采购人、政府采购代理机构。 2.5 合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 19 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，同时具备《中国强制认证》（CCC 认证）。 3.4 如招标文件中要求优先采购节能产品、环保标志产品的，必须在财政部颁布的最新清单范围内选择适用产品。 3.5 所有涉及知识产权的产品及设计，响应供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。 3.6根据财库 2007[119]号文与财办库 2008[248]号文关于政府采购进口产品管理的有关规定，未经核准同意，响应供应商投标时必须提供本国产品，响应供应商以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。如招标文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，响应供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品。 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次采购向中标供应商收取的中标服务费，按照有关规定向中标单位收取中标服务费，由中标单位一次性支付，中标服务费为人民币贰万元整（¥20,000.00）。 4.3 中标服务费币种与《中标通知书》的成交价币种相同； 4.4 本次招标采购向中标供应商收取的中标服务费，中标供应商在领取《中标通知书》前须向采购代理机构交纳中标服务费。 4.5 中标服务费一次性以转账或现金的形式支付。 4.6 中标服务费不在招标文件的报价中单列。收款单位账号信息： 20 开户名称：惠州市酩鸿建设项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州市分行账号：4405 0171 8635 0000 1176 （注：中标人应在银行汇款单据的用途一栏注明“（本项目招标编号）的中标服务费）” 二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 投标文件格式 5) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、服务要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知政府采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）；澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足 15 日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足 15 日的，采购代理机构应当顺 21 延提交投标文件的截止时间。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 8．投标的语言 8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10.投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 投标人应按照“第二部分采购项目内容、二采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式报出投标下浮率。报价不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。报价也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方 22 案的除外） 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标 14. 关于关联企业 14.1 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如未符合规定的，评标小组在评审时将予以拒绝。 14.2 受托为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。 14.3 凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。采购人应当注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名称。 15. 关于分公司或支公司投标分公司或支公司作为投标供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外；总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标供应商的人员或业绩，若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 16. 关于中、小、微型企业根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格[本项目的预算金额×（1-投标下浮率）] 给予 6%的扣除，用扣除后的价格（再折算下浮率后）参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。(投标人声明自己属于中小微企业投标的，须单独提交一份声明函。) 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动;联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 23 16.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 16.2《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 16.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 16.4 中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 16.5 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 17. 同品牌产品投标：核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 18. 节能、环保产品 18.1 投标人所投产品如果属于最新一期的“节能产品政府采购清单”或“环境标志产品政府采购清单”内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。 18.2 如采购产品属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须在“节能产品政府采购清单”内。 24 19. 投标人资格证明文件 19.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件： 1) 法定代表人或负责人证明书及授权委托书； 2) 投标保证金交纳凭证复印件； 3) 经有效的法人营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件; 4) 经有效年审的组织机构代码证副本复印件（办理了三证合一企业除外）； 5) 税务登记证副本复印件（办理了三证合一企业除外）； 6) 有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》证书； 7) 2018 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明； 8）投标截止日前 6 个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）； 9）按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况表）； 10）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（可参照投标文件格式内容）； 11）必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）; 19.2 资格证明文件必须真实有效，正本中的复印件必须加盖投标单位印章。 20. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 1）投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署； 2）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函； 3）在核定的经营范围内报价；投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将导致投标无效。 21. 投标保证金 21.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分，保证金金额：人民币 290,000.00 元；（1）投标保证金可采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金的形式提交。（2）投标保证金若采用转账方式，应于投标文件递交截止时间前，从投标人注册地的基本账户转账到指定账户。保证金的账户信息为： 25 开户名称：惠州市酩鸿建设项目管理有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司惠州市分行账号：4405 0171 8635 0000 1176 （3）投标保证金采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，应在开标时，将汇票或支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》递交至招标代理机构。 21.2 凡未交纳投标保证金的投标，为无效投标。 21.3 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 21.4中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。 21.5 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 22. 投标的截止期、投标有效期 22.1 投标的截止时点为2019年月日10时00分（北京时间），超过截止时点后的投标为无效投标。 22.2 从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 23. 投标文件的数量和签署 23.1投标人应编制投标文件一式七份，其中正本一份和副本六份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。投标文件统一用A4幅面纸印制，正本、副本分别装订成册并逐页编目编码，不得采用活页方式装订。并提供一份正本电子文档（电子文档应是全套投标文件、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘形式与投标文件正本一起密封提交）。 23.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，副本可以是正本的复印件。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 23.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的 26 代表在旁边盖章或签字才有效。 23.4 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审的，将被视为无效投标。四、投标文件的递交 24. 投标文件的密封和标记 24.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》和中小微企业声明函（如有）一份密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标保证金若采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，应在开标时，将汇票或支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》。投标人应将投标文件正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本” 字样。 24.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 24.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 24.4 政府采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件： 1）迟于投标截止时间递交的； 2）投标文件未按招标文件要求密封的。 25. 投标文件的修改和撤回 25.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 25.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。 25.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 26. 开标 26.1 惠州市酩鸿建设项目管理有限公司在开标当日通过信用中国网（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。对在信用中国网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活 27 动（处罚期限届满的除外），同时对信用信息查询记录和证据进行存档。 26.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 26.3 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 27. 评标委员会的组成和评标方法 27.1 评标由政府采购代理机构依照相关法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面的评审专家组成，专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从相关专家库中随机抽取。 27.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为初步评审和商务评议、技术评议、价格评议。 28. 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 28.1 采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 28.1.1 在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将确定为不符合投标资格： 1）不具备招标文件中规定的资格要求的。 28.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对通过资格审查的投标文件进行符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。 28.3 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 28.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 28.5 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 28.5.1 在初步评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 28 2）投标报价未按招标文件要求或投标报价超出采购预算的； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定格式要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）投标文件无“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录声明函”的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术服务与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的； 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 28.6评标委员会认为投标人的投标下浮率为25%（含 25%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人的投标文件必须提供书面说明和成本清单等相关证明材料，否则作无效投标处理。 29. 投标文件的澄清 29.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 29.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 30. 投标的评价 30.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 31. 授标 31.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前 2名中标候选人，排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，综合评价得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术评分（由高到低）；（5）均相同时，由评标委员会集体决定。（投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。）。 31.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确 29 定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人，本次招标项目确定 1个中标人，综合评价得分排名第一的中标候选人为本项目的中标人。 31.3 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 32. 替补候选人的设定与使用中标人放弃中标，或者中标资格被依法确认无效的，采购人将确定排名下一位中标候选人为本项目的中标人或者重新组织招标。 33. 取消中标人资格的权力 33.1 招标结束后，采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件，确认与投标文件相符。 33.2 在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名下一位中标候选人为本项目的中标人或者重新组织招标。六、关于询问、质疑说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 34.询问 34.1 投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 34.2 如采用书面方式提出询问：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交询问函时，非法定代表人（投标人为法人时）或主要负责人（投标人为其他组织时）亲自办理的需提供授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 30 附件：询问函格式询问函惠州市酩鸿建设项目管理有限公司：我单位已报名并准备参与（采购项目名称）（采购项目编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 31 35.质疑投诉处理 35.1 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 35.2 供应商应法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则政府采购代理机构只按最后一次提出质疑的日期计取答复时间。 35.3 质疑方式:供应商的质疑函必须以书面形式（原件，格式见附件见质疑函范本）提出并现场递交，不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。联系部门:惠州市酩鸿建设项目管理有限公司联系电话:0752-8454563 联系人：欧先生通讯地址:惠州市惠城区江北云山东路二巷 9 和园 12-A 号商铺 35.4 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书必须原件且应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 35.5 代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书原件。 35.6 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 35.7 供应商提出质疑应当提交质疑函（原件）和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。（7）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 35.8 招标采购单位收到符合要求的质疑函后，当场发出受理回执；对不符合要求的质疑函，向质疑人告知不予受理和不予受理的原因。逾期不提交符合要求的质疑函，视为质疑人放弃质疑申请。 32 35.9 招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料，对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的，招标采购单位应当予以驳回，并将其不良行为报告相关行政主管部门，按有关规定进行处理。 35.10 招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 35.11 质疑供应商对采购人、政府采购代理机构的答复不满意或者采购人、政府采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 35.12 投诉的内容及要求应符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关投诉的规定。 33 附件质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 34 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 35 七、合同的订立和履行 36. 合同的订立 36.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 37. 合同的履行 37.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报相关机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报相关机关机关备案。 37.2 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。八、适用法律 38. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准按照《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 39.评标方法本次评标采用综合评分法，本项目推荐 2 名中标候选人。将各有效投标供应商按其综合评价得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。综合评价得分相同的，（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术评分（由高到低）；（5）均相同时，由评标委员会集体决定。（投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。） 40.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审 1.资格性检查（检查内容见资格性审查表）：采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 2.符合性检查：（检查内容见符合性审查表）评标委员会对合格投标人的投标文件进行 36 符合性审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；必要时要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。 1.资格性审查表序号审查内容供应商 A 供应商 B …… 1 投标人的投标书或资格证明文件均已提供且符合招标文件要求 2 投标人资质是否具备招标文件中规定资格要求 3 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录 4 投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；投标人不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的“严重违法失信行为信息记录”名单（以政府采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）结论说明：⑴ 本表由采购人填写。 ⑵ 每一项审查内容，符合的打“√”、不符合的打“×”。 ⑶ 结论栏填写“合格”或“不合格”,即有一项审查内容不符合的即为不合格。 ⑷ 采购人对供应商的结论为“不合格”的，则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步符合性审查，对结论为“不合格”的投标，要说明原因。 ⑸ 投标人的投标文件须包含本项目招标公告及招标文件关于资格要求的相关资料。 2.符合性审查表序号审查内容供应商 A 供应商 B … 1 投标报价是否按招标文件要求或投标报价是否未超出采购预算的；报价方案是唯一确定的 2 投标人是否已足额提交投标保证金、投标保证金提交形式符合招标文件要求的 3 投标文件是否符合招标文件规定的式样和签署、盖章要求 4 投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法定代表人的有效授权 5 投标文件对招标文件的实质性技术服务、商务条款（即标注★号条款）未产生偏离 37 6 投标文件不存在采购人不能接受的附加条件 7 无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 8 无不符合法律、法规规定的其他实质性要求结论说明：⑴ 本表由评标委员会的每位评委分别填写。 ⑵ 每一项审查内容，符合的打“√”、不符合的打“×”。 ⑶ 结论栏按“一票否决”的原则填写“合格”或“不合格”,即有一项审查内容不符合的即为不合格。 ⑷ 有半数以上的评委对供应商的结论为“不合格”的，则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审，且须对结论为“不合格”的投标，要说明原因。（二）比较与评价 1.评审细则：评标委员会将依据招标文件的要求对通过初步审查的投标逐条进行评审。综合评分因素分值评分标准价格部分价格得分 15 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过初审）且投标价格最低(即最大下浮率)的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=[(1-评标基准价)／(1-投标下浮率)]× 15；根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格[本项目的预算金额×（1-投标下浮率）]给予 6%的扣除，用扣除后的价格（再折算下浮率后）参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。(投标人声明自己属于中小微企业投标的，须单独提交一份声明函。) 商务部分获得信用报告 2 投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料有得 2 分；无得 0 分获得体系认证 6 投标人提供有效期内的：1、ISO9001 质量管理体系认证证书得 2 分；2、ISO22000 食品安全管理体系认证证书得 2 分；3、HACCP 体系认证得 2 分。 (投标人提供上述证书复印件加盖投标人公章） 38 财务状况 2 投标文件需要提供会计师事务所出具的 2018 年度的财务审计报告，有提供得 2 分；无提供得 0 分（提供会计师事务所出具的财务审计报告的复印件并加盖公章，因投标人成立时间原因，导致该年份无法提供财务审计报告的，该年份相应得分）。同类业绩情况 6 投标人提供从 2016年至今同类业绩项目，投标文件每提供一项同类业绩得1分，得至满分6分为止。（业绩证明文件必须提供合同复印件关键页并加盖投标单位公章，否则不得分）。对招标文件的响应程度 3 根据该项目招标文件对比所有投标人的响应程度进行比较和评价：优于招标文件要求得3分，满足招标文件要求得2分，部分满足招标文件要求的得1 分。技术服务部分配送食品质量要求符合情况 3 投标人在投标文件中提供“配送食品质量要求”的承诺函（格式自拟）：承诺做到副食品质量符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标单位在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。承诺响应完全满足上述内容为满足采购需求的得3分；承诺部分满足或无提供承诺函的投标人即不得分。食品供应链要求符合情况 10 投标人对为确保食品安全，投标人满足不低于一百亩的自有或定点长期合作的蔬菜基地及水果基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控,所有食品的来源需清晰可溯源。投标人须提供蔬菜基地及水果基地的营业执照、合作协议、种植相片及在百度地图标明距博罗县公安局的距离，蔬菜基地及水果基地面积之和在1000亩以上（含1000亩）的得10分，蔬菜基地及水果基地面积之和在800亩至1000亩（含800亩）的得7分，蔬菜 39 基地及水果基地面积之和在400亩至800（含400亩）的得4分，蔬菜基地及水果基地面积之和在100亩至400亩（含100亩）的得2分，蔬菜基地及水果基地面积之和在100亩以下（不含100亩）或着无的得 0分运输要求符合情况 6 投标人每提供1辆自有货车得1分，最高得6分，无不得分；［投标人需提供：自有车辆行驶证复印件（以员工名购买的货车还需提供与该行驶证对应员工的社保记录，其中最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）；车辆整体（从车辆侧后方拍照，车牌号码与机动车行驶证一致）的图片，不提供或提供不齐全不计分］ 2 投标人每提供1辆自有或者租赁冷藏车得0.5分，最高得2分，无不得分；［投标人需提供：自有车辆行驶证复印件（以员工名购买的货车还需提供与该行驶证对应员工的社保记录，其中最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）或租赁车辆合同复印件及车辆行驶证复印件；车辆整体（从车辆侧后方拍照，车牌号码与机动车行驶证一致）的图片，不提供或提供不齐全不计分］仓储要求符合情况 5 投标人应自有或租赁仓储场地（包括普通仓库和冷库）满足以下采购需求： 1、仓库应符合卫生要求，无不良气味。投标人须提供仓库位置、物业权证书（非自有场地的，还需提供租赁合同），仓库外观及主要内部位置的彩色照片。 2、冷库应符合卫生要求，无不良气味，定期消毒检疫；投标人须提供冷库整体及内部彩色照片以及购买合同（以投标单位或者法定代表名义购买合同的复印件）或者租赁合同。有提供以上材料的得3分，以上资料提供不齐或不提供不得分。配备食品安全检测设备 3 投标人应配备食品检测设备（具有药残留检测功能、重金属检测功能、食品污水残留检测功能，对配送的每一批次蔬果、肉类等进行检测，达到食品安全）：投标人需提供检测室彩图及食品检测设备清单及购买发票相关证明材料复印件，有提供以上材料的得3分，以上资料提供不齐或不提供不得分。安全管理情况 6 投标人在投标文件中提供的管理制度和管理方案，包括质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度等情况进行比较和评价。安全管理情况合理，且编写方案明细为优，得6分；安全管理情况欠缺合理性，编写方案较为简单为良，得3分；安全管理情况不合理，编写方案未能体现本项的重要性为差，得1分。 40 无提供安全管理制度和管理方案不得分。机构设置情况 7 投标人按要求在惠州市内提供自有或租赁的固定场所作为服务场所（以投标人营业执照或者直属分支机构营业执照为准），投标人的服务场所距离采购人单位所在地最短公路交通距离 0 至 15（含 15）公里的范围，得 7 分；15 至 30（含 30）公里，得 4 分；30 至 50（含 50）公里，得 2 分；50 公里以外的，得 1 分。依据“百度地图”测算的最短公路距离为准；（提供以服务场所的地址为起点算起至采购人单位所在地最短公路交通距离的“百度地图”截图及投标人营业执照或者直属分支机构营业执照）拟派项目负责人 4 投标人派出 2 名为其已经购买了社保的人员作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作，其中 1 人须具有本科或以上学历及持有食品安全管理员证书（食用农产品类别）得 2 分；另一人须具有公共营养师证书及食品检验工证书的得 2 分。（投标文件提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件、证书、健康证等证明材料复印件才能得分）拟派出人员服务能力（项目负责人除外） 2 投标人提供 1 名会计（具有财政部门颁发会计专业技术资格证书)得 2 分；（投标文件提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件、证书等证明材料复印件才能得分） 4 投标人每提供 1 名驾驶员（具备驾驶证）得 1 分，最高得分 4 分。投标文件提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件、驾驶证、健康证等证明材料复印件才能得分）配送方案 8 投标人提供整体配送计划方案、流程控制、质量管理、食材数量及仓库管理、采购计划单及送货时间管理、安全管理、验货标准等。评委会对所有投标人制定的配送方案进行比较和评价。 ①优：配送方案针对性强、可行性强、科学合理的，得 8 分； ②良：配送方案针对性较强、可行性较强、较科学合理的，得 5 分； ③一般：配送方案针对性一般、可行性一般、科学性合理性一般的，得 3 分； ④差：配送方案针对性较差、可行性较差、不够科 41 学合理的，得 1 分； ⑤无：无提供配送方案不得分。服务应急响应预案 6 投标人提供针对突发情况和事件建立的服务应急响应预案，评委会对所有投标人制定的有针对性和可操作性的服务应急响应预案进行比较和评价。 ①优：服务应急响应预案针对性强、可操作性强、科学合理的，得 6 分； ②良：服务应急响应预案针对性较强、可操作性较强、较科学合理的，得 3 分； ③一般：服务应急响应预案针对性一般、可操作性一般、科学性合理性一般的，得 1 分； ④差：服务应急响应预案针对性较差、可操作性较差、不够科学合理的，得 0.5 分； ⑤无：无提服务应急响应预案不得分。 2.综合比较与评价。 2.1 计算总分评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，所有评委对某一投标人的商务、技术服务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务、技术服务评价得分，将该投标人的商务、技术服务评价得分和价格评价得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。（三）推荐中标候选供应商名单评委会将按综合评价得分由高到低的排名顺序，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前2名中标候选人，排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，并由采购人依法按招标文件约定确定中标供应商。综合评价得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术评分（由高到低）；（5）均相同时，由评标委员会集体决定。（投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。） 42 第四部分合同书格式 43 市（县、区）政府采购合同书（服务类）采购项目编号：采购项目名称：包组号：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 44 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：采购编号：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 20%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权单方终止合同，由此造成的甲方经济损失（包括但不限于律师费、诉讼费等）由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金；但由于财政审核造成延误支付的除外。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 45 1)在本合同履行过程中出现纠纷的，双方应友好协商解决，若无法协商解决的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表：法人代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行： 46 第五部分投标文件格式 47 服务类项目投标文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术、服务部分五、价格部分注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表 2.2 中小微企业声明函/残疾人福利性单位声明函（如有） 2.3 投标保证金若采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，应在开标时，将汇票或支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》 48 市（县、区）政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：包组号：投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 49 一、自查表 1.1 资格性自查表序号自查内容自查结论证明资料 1 投标人的投标书或资格证明文件均已提供且符合招标文件要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2 投标人资质是否具备招标文件中规定资格要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页 3 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录 □通过 □不通过见投标文件第（）页 4 投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；投标人不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的“严重违法失信行为信息记录”名单（如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料） □通过 □不通过以政府采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditch ina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov. cn)查询结果为准注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：________________________（盖投标人公章）日期：年月日 50 1.2 符合性自查表序号自查内容自查结论证明资料 1 投标报价是否按招标文件要求或投标报价是否未超出采购预算的；报价方案是唯一确定的 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2 投标人是否已足额提交投标保证金、投标保证金提交形式符合招标文件要求的 □通过 □不通过见投标文件第（）页 3 投标文件是否符合招标文件规定的式样和签署、盖章要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页 4 投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法定代表人的有效授权 □通过 □不通过见投标文件第（）页 5 投标文件对招标文件的实质性技术商务条款（即标注★ 号条款）未产生偏离 □通过 □不通过见投标文件第（）页 6 投标文件不存在采购人不能接受的附加条件 □通过 □不通过见投标文件第（）页 7 无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 □通过 □不通过见投标文件第（）页 8 无不符合法律、法规规定的其他实质性要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：________________________（盖投标人公章）日期：年月日 51 1.3 评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：________________________（盖投标人公章）日期：年月日 52 二、资格性文件 2.1 投标函（采购人/政府采购代理机构）：依据贵方采购项目名称（采购项目编号：）（包组号：）项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本六份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术、服务部分； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件截至之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳中标服务费。投标人：________________________ 地址：________________________ 传真：________________________ 电话：________________________ 电子邮件：____________ 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 53 投标人名称：________________________（盖投标人公章）开户银行：帐号：日期：年月日 54 2.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书。（1）法定代表人/负责人资格证明书致：采购人/政府采购代理机构：同志，现任我单位职务，为法定代表人/负责人，特此证明。签发日期：单位：（盖投标人公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件（正反面） 55 （2）法定代表人/负责人授权委托致：采购人/政府采购代理机构：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖投标人公章）法定代表人/负责人: （签字或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件（正反面） 56 2.3 投标保证金交纳凭证（采购人/政府采购代理机构）：（投标人名称) 参加贵方组织的项目、采购项目编号为（包组号：）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（支票、汇票、本票、保函、银行转帐等）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：________________________ 投标人开户银行：________________________ 投标人银行帐号：_________________________ 说明： 1.政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。 2.采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，则提供汇票或支票或本票或保函的复印件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：_______________________（盖投标人公章）日期：年月日附：粘贴转帐的银行凭证复印件注：1.投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐形式交纳。 2.采购人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标的投标保证金。 57 2.4 关于资格的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵方采购项目名称 :____________ 采购项目编号：（包组号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的服务，并证明提交的投标文件和说明是准确的和真实的。 2.4.1 有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2.4.2 有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 2.4.3 2018年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明； 2.4.4 投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）； 2.4.5 按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况表）； 2.4.6 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（可参照投标文件格式内容）； 2.4.7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）; 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称（盖章）：____________ 日期：年月日 58 2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）我公司在投标文件中提交了本公司出具的投标承诺函，我公司郑重承诺：在参加（项目名称） (采购项目编号： )（包组号：）政府采购活动前前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录，没有企业警示信用信息。我公司所承诺均为真实有效的，绝无任何虚假、伪造的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 59 2.6 符合政府采购法第二十二条的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵司采购项目名称: （采购项目编号：）（包组号：）投标邀请，本公司自愿参加投标。我方特此声明：本公司完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条的规定；能独立承担民事责任；独立于采购人和集中采购机构；具有从事本项目的经营范围和能力；并承诺如下： 1.我方已经依法缴纳了税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提供近三个月内的相关缴费证明，以便核查； 2.我方已经依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提供相关的财务状况报告，以便核查； 3.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中（公司或法人）无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；未因涉嫌违法违纪被检察机关立案调查； 4.我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，如有需要，可随时向采购方提供相关的证明文件，以便核查； 5.我方符合法律、行政法规规定的其他条件； 6.本次投标文件的内容如有虚假或与事实不符的，评标小组可将我方作无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。 7.我方已清楚招标文件的要求及有关文件规定，承诺在本次招投标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 60 附表 1 中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为_________（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第______ 项______行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加项目（采购项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担维修、提供服务。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 61 附表 2 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 62 三、商务部分 3.1 投标人概况 3.1.1 投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元职工总数人资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所等。 3) 投标人/响应供应商应提供近年经中介机构审核过的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。 4）如投标人/响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 63 3.1.2 同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话 1 2 3 … 注：业绩是必须以投标人/响应供应商名义完成并已验收的项目。（请留意评审细则是否要求提供验收报告或其他证明材料）。 3.1.3 报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额 3.1.4 其它重要事项说明及承诺 (请扼要叙述) 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： ____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 64 3.2 商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3.本表内容不得擅自修改，可自行扩充，招标文件无“★”无商务条款时，留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 65 （2）一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日。 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 7 服务期：按招标文件要求。 8 满足对售后服务的各项要求，在设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 12 其它商务条款（招标文件中非“★”商务条款注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3.本表可自行扩充。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 66 四、技术、服务部分 4.1 技术、服务条款响应表（1）实质性响应技术、服务条款（“★”项）响应表序号招标技术、服务要求投标技术、服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 说明：1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术、服务要求”的“★”项内容响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人响应要求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改，可自行扩充，招标文件无“★”无技术、服务条款时，留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 67 （2）一般技术、服务条款响应表序号招标技术、服务要求投标技术、服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 说明：1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术、服务要求”的内容响应。 2.投标人响应采购要求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：___________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 68 4.2 拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务持何种资格证书发证时间曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄总负责人其他主要技术人员 … 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 69 4.3 专业人员的时间计划表【说明】就本项目所派团队各人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等进行安排。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 70 4.4 设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号设备名称或专业技术人员数量及单位备注 1 2 3 … 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 71 4.5 履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： ________________________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 72 4.6 组织实施方案投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。项目实施方案的内容应包括不限于： 1.对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、甲方的义务及配合条件）； 2.针对本项目的组织实施方案； 3.进度计划和保证项目完成的具体措施； 4.投标人认为必要的其它内容。说明：投标人应按照招标文件的要求，根据采购项目技术、服务要求内容做出全面响应并编制项目实施方案。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日 73 五、价格部分 5.1 开标一览表采购项目名称:博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目采购项目编号：包组号：____________ 序号投标内容投标下浮率（%）备注注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2. 此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分。 3. 下浮率小数点后面保留两位小数。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：____________ 投标人名称：（盖投标人公章）日期：年月日第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容一、供应商资格二、采购项目技术、服务要求三、采购项目商务要求第三部分投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制和数量四、投标文件的递交五、开标、评标定标六、关于询问、质疑七、合同的订立和履行八、适用法律九、评标方法、步骤及标准第四部分合同书格式第五部分投标文件格式一、自查表 1.1资格性自查表 1.2 符合性自查表 1.3评审项目投标资料表二、资格性文件 2.1 投标函 2.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书。（1）法定代表人/负责人资格证明书（2）法定代表人/负责人授权委托 2.3 投标保证金交纳凭证 2.4 关于资格的声明函 2.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函 2.6 符合政府采购法第二十二条的声明函三、商务部分 3.1投标人概况 3.1.1 投标人情况介绍表 3.1.2 同类项目业绩介绍 3.1.4 其它重要事项说明及承诺 3.2 （1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表（2）一般四、技术、服务部分 4.1技术、服务条款响应表（1）实质性响应技术、服务条款（“★”项）响应表 4.2 拟任执行管理及技术人员情况 4.3 专业人员的时间计划表 4.4设备及专业技术能力情况表 4.5 履约进度计划表 4.6 组织实施方案五、价格部分 5.1 开标一览表

附件（1）

博罗县公安局民警饭堂食材配送服务供应商采购项目的中标、成交公告合同附件.pdf.gz

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