招标详情
为保障政府采购各方当事人的合法权益,确保政府采购公开、公平、公正。拟对后勤服务采购 进行公开招标 。现将采购需求进行公示,征询各潜在供应商的意见。
1、项目预公示编号:Y2020-0001
2、项目名称:后勤服务采购
3、采购人:南宁市自然资源局
4、采购预算:3782960.00元
5、公示期:自公告发布之日起3 个工作日内。
6、提交意见方式:供应商注册成为南宁市政府采购的会员后,通过南宁市电子化政府采购系统进行提交(具体方式见《南宁市政府集中采购项目需求公示操作指南》(供应商操作部分))。
联系方式:华莹莹 0771-5609085
(A)
后勤服务采购项目需求及评分办法.doc
南宁市政府采购服务采购需求资料表
一、投标人资格:
投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。
1.具有国内法人资格,注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商。
投标人资格的其他要求: 无
二、采购项目内容:
1.采购人地址: 南宁市锦春路3-1号 ;联系人: 华莹莹 ;电话: 0771-5609085。
2.采购预算价: 378.296万元整;
分项采购预算:除采购总预算外,采购人还须提供采购项目所涉及各分项的分项预算。分项采购预算应为报经财政部门批复的或经采购人确定的低于市场平均价格的预算价格。
3.为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商有: 无
4.是否接受联合体投标:□是 √否(请在选项上打✓)
5.合同签订是否接受合同专用章:□是 √否(请在选项上打✓)
6.服务需求一览表:(不得指定服务的供应商)
三、说明:
1.本服务需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件。
2.本服务需求一览表中内容如与第五章“合同条款及格式”相关条款不一致的,以本表为准。
项号 |
服务名称 |
数量 |
服务内容及要求 |
1 |
职工食堂劳务服务 |
1 |
一、服务内容 (一)本次招标内容为食堂劳务服务,包括食堂管理、食材加工、包厢服务以及其他涉及食堂承包的劳务。 (二)其它服务内容包括: 1.负责承担食堂所有设施设备维修(含燃气设施设备维修保养)、下水道堵塞疏通工作及食堂油烟机抽排系统定期清洗保养服务工作。 2.负责承担食堂区域内的“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)日常消杀及定期专业消杀防治服务工作。 3.负责承担食堂消防检查、监控维修维护等服务工作。 4.负责承担食堂燃气、电视收视、绿色植物租摆、布草洗涤、垃圾处理等费用的缴纳服务工作。 5.负责及时补充食堂所有易耗品、低值厨具易耗品,包括餐纸、日常洗涤用品、锅、碗、瓢、盘、叉、勺、办公用品等服务工作,并保证满足食堂正常运转的需求量。 6.负责承担食堂节假日加班服务工作。 7.负责市内我局直属事业单位不动产登记中心各服务站点的送餐工作。 二、采购人条款 采购人免费提供服务场所及现用设备用具和经营中的食材及服务用品等。 三、采购人食堂基本情况 (1) 基本设施情况:食堂分为厨房区域、员工用餐区域和接待用餐区域(含4 个包厢)。总面积约1000平方米。其中厨房区域按熟食区、烹饪区、切配区、粗加工 区、洗碗区、售卖区等规范配置使用区域,用餐区域均配有餐桌椅。 (二)设备设施情况:职工食堂配备有相应的硬件设施设备,无需中标供应商进行规划、装修及添置设备等。如需整改,由中标供应商提出意见、建议。中标供应商须在承包期内爱护设施设备,加强厨具、设备、用具的管理,发现问题要及时报修,不得拖延,确保所有设施设备保持良好和正常工作。在服务期满或解除、终止合同时,中标供应商须确保所有设施设备完好无损,采购人与中标供应商现场核对设施设备情况,若发现因中标供应商原因造成损坏的,由中标供应商负责修复或照价赔偿;中标供应商自备、自购的设施设备由中标供应商自行处理。 (三) 中标供应商在服务期内若损坏食堂餐具用具的,在扣除破损率后照折旧价赔偿,所有食堂用具餐具使用一年后折旧率为该物品进货价八折计算赔偿,两年后七折,三年后五折,其中瓷器和玻璃器皿的每月自然破损率为1%,不锈钢餐具每月淘汰率为0.2%,每月超出此破损率及淘汰率以上按此物品折旧率后赔偿,每月以实际盘点数据为准。 ★四、服务要求 (一)每天供餐要求:星期一至星期五(含外卖包点、中餐、晚餐、外送服务订餐以及不定期会议、公务等接待餐,节假日临时供餐需求)。外卖包点约2500个/天,中餐约800人/天,晚餐约400人/天(日常职工就餐人数,不包含其他接待用餐,此数据仅供参考,实际就餐人数以实际发生为准)。 (二)日常食材出品及加工要求,按以下标准或或不低于以下准标的条件下按采购人要求加工出品。 1.外卖包点:每天至少4个品种种类以上,含中式包点类、西式包点类或点心类。 2.中餐:每天至少5个种类(11个品种)以上,其中菜品类:6个(荤菜2个、半荤素2个、素菜2个),汤类:1个,主食类:2个,小菜类:1个,甜品类:1个。 3.晚餐:每天至少4个种类(11个品种)以上,其中菜品类:6个(荤菜2个、半荤素2个、素菜2个),汤类:汤1个,主食类:2个,小菜类:1个)。 4.日常会议、公务接待、工作餐(自助形式)等用餐根据需要具体而定,合同期内包厢接待根据采购人需求随时安排好服务。 5.服务好采购人组织的各项集体活动所需的食品。 (三)员工就餐结算方式:采取刷卡方式结算。 ★五、中标供应商基本要求 (一)满足本项目对投标人的资格要求。 (二)具备科学严谨的公司架构,各项内部管理制度完备,管理部门齐全,具有国内先进水平的食堂管理理念、方法和标准。 (三)具备相应的高素质管理人员和服务人员。 (四)中标供应商负责做好整个食堂区域的所有管理和服务工作,具体如下: 1.负责每日菜品出品及餐厅服务工作,保证每日正常供餐; 2.负责食堂食谱编制,食品营养配方评价、搭配、管理及膳食指导和评估,进行营养知识的咨询与宣教等工作,负责建立菜谱数据库及新菜式的推广,不定期进行膳食调查,不断改进和开发新菜式。 3.负责食堂临时公务接待和会议用餐的供餐及服务; 4.协助采购人做好日常食材采购下单工作; 5.协助采购人做好菜品定价、成本核算等工作,负责做好成本控制,严格按照采购人的要求进行成本控制,保证按双方协定的成本价供应.并针对菜价成本、仓库管理、物资物品消耗成本、水、电、燃气做出行之有效的管理方案及措施,并达到以下要求: (1)加快食品库存周转,减少库存积压,降低库存损耗等,节约用水、用电、用气,降低原材料消耗和各类物资物品及设备设施的损耗。 (2)做好生鲜成本控制,制定完善的计划,具体到每个菜品从原材料至成品所需的毛料及净料,对每份菜品成本做出较为准确的评估。 6.负责食堂卫生保洁工作,确保食品卫生安全及环境整洁; 7.负责食品及物料的接收、清理、分类和存放,餐具的消毒等工作; 8.负责餐厨垃圾的清理工作; 9.负责对食堂炊具、厨具、餐具、水电配置等设备设施安全合理使用、妥善管理和维护保养,并做好厨房抽油烟机的定期保养工作。 六、中标供应商服务要求 ★(一)严格遵守国家和南宁市关于食品加工等相关规定,确保就餐人员用餐饮食安全。 ★(二)由中标供应商独立经营,不允许外包。 ★(三)配合采购人对日常管理、售卖价格等内容进行监管,并在采购人的指导下开展相关工作。 ★(四)协助采购人做好食材、物品的数量、质量的验收工作。检查每日所使用的食材供应商是否已通过农残检测,以供应商提供检测单据为准。 ★(五)由中标供应商负责餐余垃圾清理、操作间、就餐餐厅、就餐餐具的清扫和消毒工作;同时负责防虫消蟑等工作,并达到南宁市卫生防疫部门的有关规定。 ★(六)饭菜出品时间和要求:按规定准时开餐(具体按采购人所要求的时间),每餐所供食品在开餐前10分钟布置完毕,如变更或其他情况,不能准时开餐,中标供应商应提前2小时通知采购人,并做好补救措施,提供相应的具备开餐条件的菜品,(因中标供应商自身原因造成不能正常供餐, 采购人将依据合同采取扣除其当月服务费的1%或采用其他惩罚措施的权利)。 ★(七)中标供应商需安排工作人员每天早上8:00到岗,并安排专职人员协助验收生鲜食材,主要负责检验食材质量是否符合标准。(专职验收人员需需具备良好的职业道德和素养,熟悉《食品安全法》、《食品检验工作规范》,熟练掌握检验知识和技能) ★(八)食堂服务人员配置及要求 最低人员要求配备项目经理1人、会计1人、出纳1名、厨师长1名、营养师1人、中厨13人(包括炒锅、熟食、切配、上什、水台、打荷、白案)、服务员12人(包括领班、分菜员、洗菜员、洗碗员),共计30人。(食堂工作人员应按相应规定持有健康证、学历等相关证件,要求品行端正,无违法记录,职业素质好。岗位需求如下: 1.项目经理 要求大专以上文化程度,有扎实的专业知识与业务技能,有机关或行政事业单位食堂或管理经验,热爱餐饮事业,具有执着的敬业精神和高度的责任感;具有较强的管理能力、社交能力、组织领导能力、协调能力、督导下属能力、实际工作能力,同时具备较强的语言及文字表达能力,具有良好的后勤人员统筹管理能力;熟悉餐饮行业相关的法律法规、规章制度、餐饮管理工作方式、食品安全相关细则,具备食堂管控能力、成本核算及控制管理水平、厨房设备知识,有相应的餐饮财务管理知识; 2.厨师长 要求在三星级以上酒店任职同等职位或有承包行政事业单位或高校食堂有担任厨师长的工作经验、有从事机关食堂或行政事业单位工作经验和相应的行政管理能力,掌握两种以上风味菜肴的制作,能保证厨房的正常运转,熟知成本核算与控制; 拥有独门烹调技艺或烹饪绝活,具有开发创新新产品的能力,根据不同的季节推出适时的菜品;具备良好厨德,即良好思想品德和职业道德,熟练运用烹调技法和烹调基本知识,精通两种菜系的烹调技术能手,并旁通国内各主要菜系的烹调方法和技能,无论是烹调、火候、刀工、食雕、冷盘、小吃、点缀,都能得心应手,善于后厨各项管理工作,并具备一定的沟通协调能力。 3.营养师 要求有餐饮行业相关工作经验;擅长食堂食谱编制、基本烹调、食品营养评价、搭配、管理及膳食指导和评估,热衷于营养知识科普,并擅于开发营养膳食及新菜式。 4.中厨 具有在机关食堂或行政事业单位职工食堂或高校食堂工作经验;掌握两种以上风味菜肴的制作; 中厨团队需具有开发创新新产品的能力,根据季节食材的变化研发推出特色菜肴。 5.白案(需至少配备擅长相关专业的中式面点师和西式面点师各一名) 白案大工需具备相关职业等级证书。需熟练掌握各种主食、面点(如:糕、饼、面、包、甜点)等的工作流程和制作方法、制作工艺发酵、蒸制时间等,有熟练的操作技术能正确使用各种设备,能够带领白案工作人员独立烹制多款中西式面点,并对烘焙专业知识有全面的了解;中式面点师需全面了解面点原料知识、各种点心的创新等专业知识、各类面点技法(如炸、煮、煎、烤等)、各类面食的制作技法(如包点类、汤圆类、饺子类、饼类、糕点类等),懂得运用中国传统的或现代的成型技术和成熟方法 ,对面点的主料和辅料进行加工,制成具有中国风味的面食或小吃;西式面点师需掌握西式面点的原料知识、西式面点常用设备及工具的使用与保养、西式面点制作的基本手法、西式点心的制作工艺、面包制作工艺、西点工艺流程等相关知识以及饮食营养卫生的基本知识。 白案团队具有开发创新新产品的能力,根据季节食材的变化研发推出特色中西式包点或点心。 6.服务员(含各岗位小工) 要求主管1名,领班1名,要求高中或中专以上学历、两年以上食堂或餐饮酒店管理经验,身高1.58-1.65米,35岁以下,五官端正,具备良好的协调能力、沟通能力,负有责任心,性格活泼开朗,具有亲和力,品行端正,能吃苦耐劳,精神面貌良好; 包厢服务员配置不少于2名,其中1名服务员为专职服务包厢,要求女性,初中以上学历,熟练掌握酒店餐饮服务基本流程及礼仪规范,身高1.58-1.65米,35岁以下,五官端正,反应敏捷,品行端正,能吃苦耐劳,精神面貌良好;其它服务员8名(含洗菜员、洗碗员、分菜员),要求初中以上学历,外型端庄,身高1.55米以上。 7.其它要求 (1)服务人员建立档案,有据可查。 (2)所有服务工作人员应持有本年度健康证,并向采购人提供健康证复印件备案。(中标供应商需监督并每年定期组织全体员工进行统一体检)。 (3)所有服务人员应执行并遵守采购人对本食堂制定的各项规章制度。 (4)所有服务人员执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。 (5)中标供应商必须安排固定的主要经营服务人员于本项目,包括项目经理、厨师长,并提供上述人员的名单和简历。如在合同执行过程中,需要对上述人员进行调换,调换服务人员的职业认证等级不得低于原服务人员,且须得到采购人的书面批准。如中标供应商不遵守上述规定,自行调换上述人员,每调换一人,采购人有权扣除当月服务费的2%。 (6)对于不符合要求的服务人员,采购人有权要求中标供应商进行无条件调换; (7)中标供应商应提出满足采购人临时公务接待要求的服务方案(包括但不限于为满足临时接待所提供的服务流程、操作流程等)。 (8)要求服务中标供应商自签署合同之日起入场全面接手食堂工作,并保证食堂正常运行。 ★(九)中标供应商餐饮服务标准: 1.员工餐厅服务工作参照广西壮族自治区及南宁市600人以上机关食堂服务标准执行。 2.因中标供应商的员工违反操作规程造成由中标供应商提供的厨房设备损坏,中标供应商应负责修复。 3.中标供应商所使用的餐饮设备及物料均应达到国家规范及卫生部门的规定要求。 4.厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》。 ★(十) 质检条款 采购人有权对中标供应商实行监督和管理,并将按照本招标文件和合同的要求对中标供应商的违规行为进行纪录和处罚。中标供应商和采购人应建立固定的监督和管理制度。中标供应商应每月初对上月的工作向采购人提交工作报告,并对在工作中出现的问题及采购人提出的意见和处罚,做出书面的说明和处理情况报告,并在下月的工作中作出改善承诺。 具体的处罚条款为: 1.出现食物中毒由国家相关部门处理。 出现食物中毒情况,中标供应商除赔偿相关损失外,采购人有权扣除中标供应商当月服务费的10%,并提前(即时)解除合同。 2.国家相关部门检查不合格为严重违规,采购人有权扣除中标供应商当月服务费的10%,并提前(即时)解除合同。 (十一)中标供应商须在每周三前,向采购人有关管理部门上报下一周食谱,采购人有权根据实际情况进行调整。 (十二)由采购人提供的服务场所、设备等仅限于对采购人的餐饮服务,严禁对外经营。 (十三)中标供应商不得将本项目进行分包或转包。 (十四)协助采购人进行成本核算及控制。 ★七、服务质量及卫生标准 (一)严格遵照相关食品安全法律法规等要求规范操作,杜绝食品安全事故;严禁违规使用燃料,确保安全用电,杜绝火灾事故;积极做好食堂日常卫生保洁工作,有效的做好防“四害”消杀工作,确保食堂环境卫生。因中标供应商管理不善造成人员食物中毒或火灾等安全事故,或受到工商管理部门或卫生防疫部门处罚,由中标供应商承担一切责任。 (二)中标供应商所出品销售的食品质量符合国家卫生安全标准,做到每一餐足量(每份饭菜数量足量、满足用餐总人数的需求)、优质(质量保证)、味美(色香味俱全)、品种多样化(每天列出供应品种,每周列出下周菜谱,每周要有新菜品及面点新品种出品)、食材新鲜(新鲜食材当天采购,不售卖隔夜菜)、保温保质。 (三)中标供应商需每天做好食品样品留样工作,按留样要求保存于食品留样柜。 |
商务条款 |
一、合同签订期:自中标通知书发出之日起 7 个工作日内。 ★二、提交服务成果时间:服务期限1年(自合同签订之日起计)。 三、提交服务成果地点:南宁市采购人指定地点 四、服务要求: (一)服务地点: 南宁市自然资源局职工食堂(南宁市锦春路3-1号) ★(二)食堂管理目标 各类服务标准参照广西壮族自治区及南宁市600人以上机关食堂服务标准。 五、其它要求 ★(一)报价包括但不限于的主要费用项目如下: 1.税费、管理费、餐厨垃圾处理、其它服务内容等一切服务成本费用的总和,不含食材采购费用)。其中其它服务内容包括: (1)食堂所有设施设备维修费(含燃气设施设备维修维护保养费)、配件费、下水道堵塞疏通费用、食堂油烟机抽排系统定期清洗保养服务费用。 (2)食堂区域内的“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)日常消杀及定期专业消杀防治服务费用。 (3)食堂消防、监控维护服务费用。 (4)食堂燃气费、电视收视费、绿色植物租摆费、布草洗涤费、垃圾处理费等服务费用。 (5)食堂所需补充的所有易耗品、低值厨具易耗品等费用,包括餐纸、日常洗涤用品、锅、碗、瓢、盘、叉、勺、办公用品等服务费用。 (6)食堂节假日加班服务费用。 (7)市内我局直属事业单位不动产登记中心各服务站点的送餐费用。 2.全体管理人员、服务人员、厨师(工)人员的工资、社保、医药费、工伤治疗及其它劳保福利性开支等费用; 3.食堂日常运营管理费:人员住宿费、交通费、洗衣费、劳保用品费、办公设备费、工服工装费、办公耗材印刷费、通迅(手机、固话的长途)费、员工体检、培训费、餐厅、后厨的开荒费等; 4.本项目不提供中标供应商工作人员工作用餐,由中标供应商自行解决; 5.中标供应商在下月初前10个工作日内,将上月管理费用明细表交采购人主管部门,经采购人主管部门确认无误后,采购人主管部门在第二个月向中标供应商正式支付上一个月发生的费用,中标供应商收取采购人主管部门费用时,应向采购人主管部门开具管理服务费的正式发票。 ★(二)本项目职工食堂是南宁市自然资源局、南宁市自然资源信息中心两家单位为方便两家单位职工用餐共同开办,南宁市自然资源局受南宁市自然资源信息中心委托,以南宁市自然资源局为主体,以公开招标的方式,面向社会选聘职工食堂劳务服务供应商。本项目预算金额南宁市自然资源局出资48%,南宁市自然资源信息中心出资52%。 ★(三)付款方式 本项目无预付款,按中标金额分12个月平均支付,每月月初支付上月金额,根据本项目预算金额出资比例,南宁市自然资源局支付48%,南宁市自然资源信息中心支付52%。采购人每月根据职工食堂劳务外包供应商考核办法,进行考核,如有违约扣款,则从当月支付金额中扣除扣款金额后十五个工作日内,以转账方式支付款项。 (四)建立节能、节约方面的工作制度,中标供应商要教育员工做好节能工作,不能浪费水、电、燃气等能源;在工作过程中,须爱护设施设备,对食材及餐厨用品要合理安排、节约使用、杜绝浪费。 ★六、服务标准和考核办法 详见“职工食堂承包应商考核办法”。 |
附件
职工食堂劳务外包供应商考核办法
为提高职工食堂的服务质量,加强食堂食品卫生的管理工作;全面、有效的监督承包供应商的工作质量,制定本考核办法。本考核办法适用于职工食堂对中标供应商的考核工作。
1.采购人员职责
负责对食堂中标供应商的日常工作检查考核,每月至少一次的不定期检查考核。
2.检查考核方式
采取日常检查和不定期检查方式相结合,按检查考核项目内容及合同约定的相关条款进行检查。
3.服务质量考核内容
(1)厨师及其他服务人员必须持健康证上岗。如出现无证或健康条件不符合从事餐饮行业的人员上岗情况,每出现一例扣100元,同时中标供应商须辞退无证人员或健康状况不符合从事餐饮业人员。
(2)中标供应商需按食品留样要求参与对每餐食物进行留样。如不按留样要求进行留样和销毁,每次扣50元。出现二次以上(含二次)留样食物与记录不符,扣100-200元。
(3)有用餐者投诉饭菜有异物、异味、食品不熟等质量问题的(经用餐者提出、采购人和中标供应商确定),在一个月内单项累计发现超过3次(含3次),扣100元。
(4)如由于中标供应商配备人员不足造成用餐者无法正常用餐,每次扣100元。
(5)中标供应商必须根据合同按岗位配齐服务人员。如出现服务人员离职应15日内增补人员,如不能及时增补出现缺勤,在当月支付劳务费时,按缺岗人员的缺勤天数×日平均劳务费金额=应扣金额进行抵扣。
(6)发生中标供应商人员未经采购人许可私自烹煮食物自用现象,除补偿食物金额外,按每人每次扣中标供应商200元。
(7)发生中标供应商人员偷盗财物时(包括生、熟食品、加工品,副食调味料等),移交采购人按有关规定处理,除补偿财物金额外,按每人每次扣中标供应商200元赔偿,中标供应商须立即对相关人员进行辞退。
(8)中标供应商需指定专人在每天下班前,对厨房设备按安全要求进行检查并进行记录。如未进行检查,第一次发现进行警告处理,第二次发现每次扣50元。如检查时发现设备出现安全隐患隐瞒不报,每次扣100元,发现门窗不关好,第一次发现进行警告处理,第二次扣50元。发现长明灯、长流水、空调不关等现象,每次扣50元。
(9)所有服务工作的人员必须以礼待人,微笑服务,有声服务,做到“请”字当头,“谢”字不离口,以饱满的热情、真诚、协作、尽职尽责、高效快速的做好各项服务工作,并遵守以下服务制度,违反者按每人每次扣款20元处理。
服务人员待岗工站岗服务时,站立时应直立,不准靠墙边,保持良好的精神面貌进行服务。
工作时间不允许偷懒、打瞌睡、不得打私人电话,不得玩手机,禁止大声喧哗、吵闹、扎堆聊天。
在整个食堂范围内,不得吵架、起矛盾,打架斗殴、(吵架罚款20元,打架者罚款200元)。
厨房工作人员责任心不强,造成汤锅烧干、菜肴煮糊,肉食太烂、原料储存不当导致厨房成本增大者,责任人赔偿损失并罚款20元。
厨房工作人员工作态度不端正,因自身情绪造成菜品质量不符合要求或出菜不及时等情况。
白案工作人员需按操作规范流程生产,造成面点成品过软、过硬者或质量不符合要求及造成原材料损失浪费者,需赔偿损失并罚款20元。
末经批准,服务人员不得向外泄露有关食堂的经营情况,内部资料。
4.现场管理考核内容(以下一项不达标扣罚标准第一次警告处理,第二次三项以上不达标处罚10元/项.(含三项)
考核内容 |
考核标准 |
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人员仪容及卫生 |
服务人员仪容 |
按规定着装上岗,工作服干净整洁,服务员要佩戴牌上岗。 |
个人卫生 |
厨师、服务员洗手后才能上岗操作;不佩带首饰;个人卫生符合相关要求,其中包厢服务员上班期间化淡装。 |
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卫生用品使用 |
在分发饭菜时戴工作帽、使用口罩、手套 |
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厨 房设 施设 备 |
漏水槽、水池 |
无杂物、无油垢、无异味、水流畅通 |
菜墩、砧板、刀具、不锈钢桌子、柜子、货架、工作台、器皿 |
要求干净、无污、无油、无锈、无霉迹、不得落地存放、台面干净整洁、外表光亮,干爽、无油腻、柜内无杂物、货物分类摆放整齐,菜墩、砧板洗净后立放,各种工具、用具、容器生熟分开使用、存放,用后及时清洗、定位 |
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消毒柜 |
无尘土,定时开关并有记录,紫外线灯管能有效使用 |
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配菜柜、菜框 |
料罐干净、整齐,用料新鲜卫生,菜台干净利落无油垢、无血迹、无水迹、无私人物品 |
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锅 |
干净,没糊点,锅沿没黑灰 |
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灶台 |
灶台干净无油垢、熄火时无黑烟 |
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调料类 |
操作台清洁干净无杂物,调料之间无混杂,料罐光亮,干湿分区。 |
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冷藏库、冰箱 |
整齐、清洁,机器运转正常,风叶片干净无污染物,生熟分开、荤素原料分开、水产品和禽类肉类原料分类放,层次分明,密封皮条无油腻、无血水无异味,不得随意堆放、冰箱内无私人物品 |
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蒸箱 |
箱内干净、无杂物、污迹、开关阀门使用有效,不漏气 |
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油烟罩 |
烟罩内外干净,罩内灯光明亮。 |
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菜托 |
干净,消毒后才能使用 |
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所有面食加工机器、果汁机 |
机器内不留残余物,无杂物、无发霉变质物,外表干净,无油、无其他脏东西 |
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烘烤炉 |
干净、无杂物、污迹、开关阀门、各功能使用正常 |
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配餐区 |
发饭台、售饭台 |
表面干净无油渍、水渍、无杂物堆放、桌面光亮 |
保温台 |
每餐餐后更换保温水,做无油迹、无杂质 |
食材加工 |
肉类加工 |
洗、刮后才能加工猪肉类、禽肉类,无变质 |
鱼肉类加工 |
必须使用水清洗河、海鲜肉类,无变质 |
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蔬菜加工 |
按照一冲、二浸、三洗加工蔬菜,无变质 |
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面点加工 |
1加工前要检查各种食品原料,如杂粮、面粉、黄油、果酱、豆等,馅以及做馅用的肉、蛋、水产品、蔬菜等,如发现虫、霉变、异味、污秽不洁,以及不符合其它卫生要求的不能使用,做馅用的肉、蛋、水产品、蔬菜等原料要按照初加工卫生制度。 |
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餐具储存 |
餐具回收车 |
表面干净无油渍、水渍、无杂物堆放 |
清洗池 |
无油渍、无异味、下水管道通畅 |
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工作台 |
表面干净无油渍、水渍、无杂物堆放 |
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备用餐具、酒具 |
无油腻、污渍、水渍 |
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用餐区 |
准备工作 |
桌椅物品摆放整齐 |
桌料新鲜,装瓶符合规定要求 |
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餐具、用品准备充足 |
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服务情况 |
服务员按服务程序和标准进行服务 |
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能够正确使用礼貌用语 |
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碗筷不足应及时补充 |
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及时清理桌面垃圾,汤迹、污迹 |
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正确处理职工投诉及突发事件 |
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清扫工作 |
查看桌、椅和地面有无客人遗留物品 |
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按标准程序清扫桌面、地面及周围的环境卫生 |
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及时清理工作桌,所剩食品应按要求存放,补充必备物品 |
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做好交接班记录,交接事宜落实到人 |
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天面光亮清洁无积尘、蜘蛛网;地面光亮、无油污和杂物、无烟头、保持地面干净无水,洗手台台面光亮、无油污和杂物。 |
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包厢 |
开餐准备 |
包厢环境符合日常卫生标准 |
桌椅、柜子、电视应清洁,摆放符合标准 |
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开餐用具、用品按标准摆放 |
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灯光照明正常,空调温度符合要求 |
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包厢通风无异味 |
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服务情况 |
能正确使用礼貌用语 |
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递送物品使用托盘 |
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按操作标准斟酒 |
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客人招呼时,能迅速到达餐桌 |
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及时撤换餐具 |
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及时清理桌面垃圾、碗碟 |
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正确处理客人投诉及突发事件并有记录 |
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清扫工作 |
查看桌、椅和地面有无客人遗留物品,收到遗留物要上报并登记。 |
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在客人走后按标准程序收桌、重新布桌 |
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及时清理工作桌,补充必备物品 |
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工作结束后关闭电源开关 |
5.检查考核处理方式
(1)日常检查结果由采购人进行汇总,作为每月考核依据之一。
(2)采购人组织的不定期考核结果汇总后,作为每月考核依据之一。
(3)当月考核中存在的问题,中标供应商必须立即整改。若存在的问题在一个月内出现两次,双倍扣款;连续三次出现同一问题,每项加扣当月服务费100元。
(4)考核中未列及直接扣款的内容,若在当月考核中存在的问题,中标供应商必须立即整改。若存在的问题在一个月内出现两次,每项扣当月服务费50元。连续三次出现同一问题,每项加扣当月服务费100元。
(5)对非采购人采购物料原因而造成员工食物中毒等恶性事件的,扣除中标供应商当月服务费的10%,并由中标供应商承担全部责任。
6.以上每月考核产生的罚款,根据双方确认对中标供应商每月的服务检查结果进行统计,全部罚款应在当月的劳务服务费应结算款项中扣除。
7.本考核办法作为食堂劳务外包合同附件,与中标合同具有同等法律效力。
南宁市自然资源局
2020年1月2日
综合评分法
(一)评标委员会以招标文件为依据,对投标文件进行评审,对投标人的投标报价、综合实力、服务方案、商务部分等四个部分内容按百分制打分,其中价格分20分,商务分21分、技术分59分(评标时,对于带有主观因素的评分,由各评委独立进行评价、打分,不允许讨论。)
(二)评分细则:(按四舍五入取至小数点后四位)
1、价格分………………………………………………………………………………20分
(1)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-6%);(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据)
(2)对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予2%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-2%);(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据)
(3)投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。
(4)投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的,并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明。(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评分依据)
(5)除上述情况外,评标价=投标报价;
(6)价格分计算公式:
投标人最低评标价金额
某投标人价格分 = × 20分
某投标人评标价金额
2、企业综合实力及信誉业绩分…………………………………………………21分
(1)投标人可提供拟驻派采购单位的厨师长,持有相关行业技师(国家职业资格三级)或及以上职业等级证书,并在三星级以上或大型餐饮酒店任职满两年经历或有承包行政、事业单位食堂两年以上工作经验,提供相关证明文件的得1分(提供相关证明文件,证明文件需有用人单位联系方式、开具证明联系人、单位地址、单位公章等,便于核查,无法提供核查,该项不得分);
(2)投标人可提供拟驻派采购单位的营养师持有国家公共营养师职业(三级公共营养师)或以上等级证书的,得1分(提供相关证书复印件,无法提供,该项不得分);
(3)投标人可提供拟驻派采购单位的中厨持有相关行业中级或以上职业等级证书的,得1分(提供相关证书复印件,无法提供,该项不得分);
(4)投标人通过ISO9001质量保证体系认证的得3分;(投标文件中提供证书复印件并加盖公章,原件备查,不提供的不得分)。
(5)投标人通过ISO22000食品安全管理体系认证的得3分(投标文件中提供证书复印件并加盖公章,原件备查,不提供的不得分,);
(6)投标人 2016 年以来承担过高校或机关单位或行政事业单位(厂矿、幼儿园及中小学、医院除外)食堂外包项目案例的,每项得 3 分,满分 12 分。(需提供中标通知书或合同复印件作为证明材料,合同甲方或中标通知书采购人为同一个单位的为 1 项,原件备查)
3、服务方案分………………………………………………………………………59分
(1)工作经营方案分 (满分20分)
一档(5分):投标人能提供简单的实施方案的,基本满足采购文件要求的,得5分
二档(10分):满足一档的基础上,投标人能提供简单的实施方案的,满足采购文件要求,基本阐述清楚实施方法及保障措施、形成项目管理文档计划的,得10分
三档(15分):在满足二档的基础上,投标人能提供比较详细的实施方案,有项目管理组织机构、拟投入人员安排及实施进度安排,方案可行、科学合理的,得10分
四档(20分):在满足三档基础上,提供详细而合理的各类应急预案,项目实施方案表述清晰、完整、严谨、合理,可操作性强;有具体的质量管理制度和措施;有针对采购人情况的应急预案方案等方案;有明确的相关岗位人员,人员配备投入合理,完全满足本项目总体要求,得20分。
(2)服务管理方案(满分15分)
一档(5分):供应商可列出拟经营品种及营养配比说明,符合采购人规定,高、中、低档搭配合理,菜肴营养合理、品种多样、荤素搭配得5分;
二档(10分):满足一档的基础上,列出菜肴基本价格,体现货真价实,质价相符,符合微利要求得10分;
三档(15分):满足二档的基础上,能提供采购人大型活动、宴会招待和节假日餐饮安排的服务方案或流程,并提供相关的服务承诺,或优化服务措施等、投标人的相关服务要求的制度等得15分。
(3)政策制度方案 (满分6分)
一档(3分):供应商有健全的食堂管理制度,设备设施日常维护措施及相关责任落实;
二档(6分):满足一档的基础上,食堂管理工作有计划;有员工培训计划和奖惩措施、人员职责与管理方案、消防、治安及意外事故处理,得6分。
(4)经营场所安全卫生方案(满分6分)
有制度保证经营场所内的环境卫生、食品卫生及个人卫生,并承诺在经营过程中如发生食物中毒,投标人承担全部经济责任和法律责任,得6分。
(5)货物采购及存放方案(满分6分)
进货渠道正规,采购的货物具有“三证”,有措施,措施明确;采购物资有入帐登记,每天留样按规范备查,得6分.
(6)食品卫生(满分6分)
一档(1分):供应商仅配备有经验的食品安全管理员得1分;
二档(3分):满足一档的基础上,且具有餐具消毒及食品留样保证措施得3分;
三档(6分):满足二档的基础上,且配备有健全的安全管理职责、措施和突发事件安全应急预案得6分。
4.诚信分
投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的(以财政部门出具的书面材料为评分依据),每次扣除3分,最高扣分6分扣完为止。
(三)总得分=1+2+3+4
(四)中标候选人推荐原则
1.评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时,依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列),并依照次序确定中标供应商。
招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的,招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人,其余以此类推。
2.评标委员会认为,某投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,应在要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选人递补,以此类推。