河北省消防救援总队机关餐饮服务公开招标

河北省消防救援总队食堂承包中标公告

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河北省消防救援总队机关餐饮服务公开招标

河北-石家庄

食堂承包

政府机构

发布于 2020-01-02

招标详情

(中标公告期限为1个工作日)

发布时间： 2020-01-02

采购项目编号：Z130000191701
采购人名称：河北省消防总队
采购人联系方式：0311-89181362
采购人地址：石家庄市开发区珠江大道239号

采购代理机构全称：河北省公共资源交易中心
采购代理机构地址：石家庄市石清路9号
采购代理机构联系方式：66635046
项目实施地点：详见招标文件

采购内容：详见招标文件#detail#CA91130100081309893B河北卓实餐饮服务有限公司石家庄市裕华区青园街357号机关餐饮服务详见招标文件 830980 详见招标文件#filename#Z1300001917011001-1招标文件正文#_#pdf#_#6a2c4dc6-c467-4fe9-b23c-186cc3ec8cf5@_@
采购公告期：2019年12月04日

品目分类	采购项目包组	供应商组织机构代码	供应商名称	供应商地址	主要标的名称	标的基本情况	规格型号	数量	单价	金额（元）	优惠率	服务要求

定标日期：2019年12月30日
开标地点：河北公共资源大厦420
评标地点：河北公共资源大厦608
本公告发布媒体：中国政府采购网、河北省政府采购网、河北省省级政府采购中心网
传真电话：
受理质疑电话：0311-66635088
备注：
评审委员会成员名单：王世卿(主任)、张帆(采购人)、杨丽华、庞运哲、李瑞强代理费用收费标准：代理费用收费金额：0

z1300001917011001-1招标文件正文招标文件项目编号：Z1300001917011001 项目名称: 河北省消防救援总队机关餐饮服务公开招标采购人: 河北省消防救援总队河北省公共资源交易中心二〇一九年十二月河北省公共资源交易中心招标文件 - 1 - 目录第一部分招标邀请函„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二部分采购项目内容„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三部分投标人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四部分评标标准和评标方法„„„„„„„„„„„„„ 第五部分合同书格式„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六部分投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„ 河北省公共资源交易中心招标文件 - 2 - 第一部分招标邀请函河北省公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)受河北省消防救援总队委托，对其所需河北省消防救援总队机关餐饮服务进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。 1、项目名称：河北省消防救援总队机关餐饮服务公开招标 2、项目编号：Z1300001917011001 3、招标内容：详见招标文件第二部分采购项目内容。含具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。 4、下载招标文件方式：已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录河北省电子交易系统下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过“河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.gov.cn/）”网站进行市场主体注册，携带相关材料到河北省公共资源交易中心受理大厅（石家庄市新华区石清路 9 号公共资源交易中心）完成注册,咨询电话 0311-66635531。办理 CA 密钥在 CA 窗口，咨询电话 4007073355。 5、下载招标文件咨询电话:0311-66635062 6、标书制作人:王青电话：0311-66635128 采购单位联系人：王晓伟电话：0311-89181362 7、开户名：河北省公共资源交易中心开户银行：河北银行股份有限公司营业部账号：2116004100201907129913 开户银行行号：313121006263 财务联系电话：0311-66635075 8、投标文件递交截止时间及开标时间：详见时间场地信息文件投标、开标地点：详见时间场地信息文件河北省公共资源交易中心招标文件 - 3 - 9、投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 投标人应具备的特定资质要求见招标文件第二部分采购项目内容“投标资质要求” 2 是否允许联合体投标否 3 投标人应提交的投标文件商务部分包含的内容应按本文件的第六部分投标文件格式商务部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 4 投标人应提交的投标文件技术部分包含的内容应按本文件的第六部分投标文件格式技术部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 5 投标保证金投标人须在投标截止之日前提交项目预算额 2％的投标保证金到达中心指定账户，收款账户信息见“邀请函”。投标保证金只能通过在我中心注册的基本账户以电汇、网银的方式缴纳，基本户开户行为河北银行的可以采用倒交支票的方式；通过非注册账号或其他方式交款无效。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金，并提供非基本户缴纳投标保证金声明。投标保证金退回：未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内原路退回；中标人的投标保证金在合同签订之日起 5 个工作日内原路退回，投标人无需办理任何手续。 6 履约保证金中标供应商在签订合同前,应向交易中心提交合同总金额 8%的履约保证金。履约保证金在中标供应商交付项目、验收合格、签署验收报告后三个月内，合同项目无任何质量问题，由用户出具质量证明，全额无息退回中标供应商。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付。办理退付履约保证金的手续说明与要求：咨询电话： 66635088。河北省公共资源交易中心招标文件 - 4 - 序号内容说明与要求 7 是否接受可选择或可调整的投标和报价否 8 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否 9 样品否 10 勘查现场否 11 投标文件有效期 60 个日历日（自投标截止之日起计算） 12 投标文件提交说明投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.hetf 格式），应在投标文件递交截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传。 13 政府采购相关政策要求（1）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（2）根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。河北省公共资源交易中心招标文件 - 5 - 序号内容说明与要求注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库 [2019]18 文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》； 2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19 号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。（3）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。（4）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。（5）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。（6）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见第四部分评标标准和评标方法。（7）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策，详见第四部分评标标准和评标方法。（8）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中河北省公共资源交易中心招标文件 - 6 - 序号内容说明与要求价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第四部分评标标准和评标方法。（9）根据《政府采购法》第二十二条和财库〔2016〕125 号第二条第三款规定，信用信息查询起始时间为投标截止时间前三年，查询截止时间为投标截止时间。信用信息查询记录：供应商按规定方式自行查询，同时将查询结果页面下载后附在投标文件（响应文件）中，查询时段为规定起始时间至投标截止时间前三日内。评审过程中由采购人或采购代理机构对供应商提供的信用记录进行甄别和查询，查询截止时点为投标截止时间。证据留存：根据采购人或采购代理机构对供应商提供信用记录的甄别结果判断，结果一致时，则该记录作为该单位的信用记录证据留存。甄别和查询时如发现供应商信用记录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，则重新将查询结果页面下载打印，作为证据留存，同时拒绝其参与政府采购活动。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。 14 招标文件质疑期限自收到招标文件之日起 7 个工作日内，供应商认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，应当在质疑期内向采购人、交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式提出，并于招标文件规定质疑期截止前送达采购人、交易中心，质疑书除详细写明质疑内容外，还需标注质疑供应商地址、联系人、电话、传真。传真、邮件、邮寄概不受理。不符合上述规定的质疑，交易中心不予受理。 15 评标委员会组成评标委员会由专家和采购人代表 5 人组成，其中政府采购专家 4 人，采购人代表 1 人。评标工作开始前评标委员会推荐 1 人担任评标委员会主任。 16 中标供应商的确定本项目实际中标供应商为（1）家。采购人授权评标河北省公共资源交易中心招标文件 - 7 - 序号内容说明与要求委员会按照评标报告中推荐的（3）家中标候选供应商顺序确定中标供应商 17 其他要求投标人应在下载招标（采购）文件时，按本文件第三部分投标人须知第 3.7 款的要求填写相关信息。投标人提供的资质和业绩等所有资料均须附在投标文件中，不再接收纸质投标文件及资料。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。河北省公共资源交易中心招标文件 - 8 - 第二部分采购项目内容一、采购项目概况负责河北省消防救援总队机关厨房、招待所厨房的餐食制作。机关食堂日常有 200 人左右就餐，其中每天早餐 110人左右，午餐 200人左右，晚餐 70人左右，节假日除特殊情况外一般有 60人左右就餐；招待所全年不定时有接待和会议培训任务，最多为 120人左右，每年 100人以上会议培训 4-6次，30-80人培训 10-12次，10人左右接待餐数量随机。二、服务要求（一）服务范围 1、食品制作和调配； 2、负责菜谱制定； 3、负责规定区域的卫生保洁、餐具消毒、现场分餐服务、人员调配等。（二）基本服务要求 1、制定、落实相关卫生管理制度和食品安全保障制度； 2、厨具、餐具均符合国家相关卫生标准，做好菜肴留样备检工作，确保不发生因食物、餐具不卫生而导致用餐人员身体不良反应事件； 3、所有餐饮服务人员均持有健康证，并做好体检工作； 4、招聘的上岗厨师须有相关等级证书，厨师长必须持有一级或更高等级证书并具有不少于 5年的团队管理经验； 5、根据季节特点，制定周营养食谱，每周菜谱不重复，公布并严格执行，食谱要确保主副食花色、品种、营养及人体每日所需的热量。做好食堂每日早、中、晚餐的供应保障工作，严格按照要求确保主副食的品种、数量质量，做到种类丰富，营养均衡，有益健康，适合大众口味； 6、每季度做好服务质量满意度测评，根据测评情况及时调整服务方案和落实改进措施，不断提高管理服务水平； 7、按要求做好各类会议用餐、公务接待、节假日加班餐饮保障； 8、员工持证上岗，统一着装，佩带明显标志，工作规范，作风严谨，文明服务，严格考勤。河北省公共资源交易中心招标文件 - 9 - 9、每日明档不少于一种，并配备专人现场操作。（三）餐饮管理要求 1、厨房设施保持清洁，及时消毒，食堂出品卫生合格率 100%，无卫生防疫责任事故。 2、餐饮服务人员须持健康证上岗，并定期进行健康体检。 3、严格实行岗位量化考核，认真执行操作规程，杜绝违规操作和人员伤亡的问题。 4、保证餐厅卫生、整洁，保证菜品口味质量。 5、确保每天两名厨师值班备勤。（四）主要岗位人员配置及要求 1、投标人根据服务内容自行确定岗位和人数，确保服务质量和食品安全。 2、要保证人员相对稳定。 3、成交投标人签订合同后，应在规定时间内安排所有人员到岗。 4、投标人的所有上岗人员的基本情况经过报备后方可上岗，遇到人员调整，须经采购方同意方可调整。三、商务要求 *1、投标报价：本项目预算为 89.71万元，投标人投标报价超过预算的为无效投标。投标报价包含完成采购项目的技术服务、实施、运输、保险及各项税金等所有费用。 *2、实施或完工时间：自合同签订之日起一年。 3、项目实施地点：采购人指定地点。 4、付款方式：按季度支付，采购人次季度初支付上季度的费用。 5、项目验收要求：项目交付后由采购人根据合同、招标文件、投标文件组织验收。注：上述商务要求中加*项目为重要商务要求，投标承诺低于招标文件规定要求的其投标无效。四、投标资质要求 1、投标人必须具备承担和实施本项目的相应营业范围和能力。投标人投标文件中附营业执照（扫描件加盖投标人公章），否则为无效投标。河北省公共资源交易中心招标文件 - 10 - 2、投标人投标文件中附食品经营许可证资质证书（扫描件加盖投标人公章），否则为无效投标。五、同类业绩同类业绩：投标人投标文件中附本单位自 2016年 12月以来与最终用户签订的同类项目的合同扫描件，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。注：投标人提供的资质和业绩等所有资料均须附在投标文件中，不再接收纸质投标文件及资料。河北省公共资源交易中心招标文件 - 11 - 第三部分投标人须知一、总则 1.适用范围本招标文件适用于本次招投标活动。 2.定义 2.1 “招标货物”指本招标文件中第二部分所述的本次采购包含的所有货物。 2.2 “服务”指本招标文件所述投标人应当履行的承诺和义务。 2.3“工程”指本招标文件采购内容所含工程。 2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.5“交易中心”指河北省公共资源交易中心。 3.合格投标人 3.1 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。 3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。 3.3 投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）具有投标人须知前附表第 1条规定的特定资质条件。 3.4 本次招标如为代理商投标的，代理商应遵守下列要求：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人河北省公共资源交易中心招标文件 - 12 - 获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规定如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.6 本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第 2条。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：（1）联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何及/或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效《营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。（2）由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（3）如项目涉及两个或两个以上不同专业时，联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。（4）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字及/ 或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署及/或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人或任何相关第三方承担连带责任。（5）投标联合体及/或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货及/或河北省公共资源交易中心招标文件 - 13 - 服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体及/或其成员与该他方自行协商约定，投标联合体及/或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购人或相关第三方均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由投标联合体及/或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体及/或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购人或相关第三方的责任均并不因此被减、免。（6）联合体及/或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利及 /或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。（7）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。 3.7 投标人下载招标文件时应提供相关信息，如联系人、联系电话等，进行登记备案。 4. 投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，交易中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.通知对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），交易中心将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式和书面形式（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等任一形式，下同），向投标人发出，传真和手机号码以投标人下载招标文件时所登记的信息为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认并及时告知交易中心，但投标人未回复或交易中心未收到回复时，不应作为交易中心未向投标人发出该通知的依据，交易中心因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明交易中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且交易中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则交易中心因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 6. 招标文件的内容招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招标邀请函河北省公共资源交易中心招标文件 - 14 - 第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分评标标准及评标方法第五部分合同书格式第六部分投标文件格式 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 交易中心认为需要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间 15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。 7.2 如延长投标截止时间和开标时间，交易中心将在招标文件要求提交投标文件截止时间 3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 7.3 交易中心对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。交易中心将通过网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载澄清后招标文件，以此编制投标文件。投标人投标登记时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购人和交易中心不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 7.4交易中心将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，交易中心将向所有已领取了招标文件的投标人发出通知。二、投标文件 8. 投标文件的语言和计量单位 8.1 投标人提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。 8.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。 9.投标文件的组成及相关要求 9.1投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表的规河北省公共资源交易中心招标文件 - 15 - 定提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第六部分。 9.2 投标文件规格幅面（A4），按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目录、编页码（投标文件中扫描件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照招标文件第六部分格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。 9.3 保证金（1）投标人按投标人须知前附表要求提交投标保证金。（2）投标人在投标有效期之内撤销投标时,投标人的投标保证金将不予退还。（3）投标人在中标后未按招标文件规定与采购人签订购销合同时,投标人的投标保证金将不予退还。（4）中标人按投标人须知前附表要求提交履约保证金。 9.4 投标报价（1）所有投标报价均以人民币为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项领取货物及其运送、安装、调试、验收、保险、税金和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。（2）如项目分包、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。但报价不得超出该包预算。（3）本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见投标人须知前附表第 7条。（4）投标人要按投标报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目的明细情况，并由法定代表人或投标人代表签署。（5）投标人对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。（6）投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标报价分项明细表有关报价项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。（7）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的，还应填报投标货物配件、耗河北省公共资源交易中心招标文件 - 16 - 材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。（8）本项目的评审采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。 9.5本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第 8条。 10.投标内容填写说明 10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。 10.2投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。 10.3投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交全部内容或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，评标委员会有权作无效投标处理。 10.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写。 10.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。 11.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 11 条，有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。 12. 投标文件的签署及其他规定 12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。 12.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则为无效投标。 12.3 投标人应按照招标文件要求，在投标文件的封面下方以及其他本招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标。 12.4投标人须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的河北省公共资源交易中心招标文件 - 17 - 原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人应当自制偏离表并附在本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。 12.5投标人应提交投标文件的要求以投标人须知前附表第 12条规定为准，否则为无效投标。 12.6因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。 12.7投标人应按照投标人须知的要求准备投标文件。加密的电子投标文件一份（*.hetf格式，在交易系统指定位置上传）。三、投标文件的递交 13. 投标文件的递交时间、地点 13.1投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hetf）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 13.2投标人因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：0311-66635062。 14.投标截止时间投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在投标截止时间后递交的投标文件，交易中心将拒绝接收投标人的投标文件。 15. 投标文件的补充、修改和撤回 15.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。 15.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改，否则为无效投标。如要撤销其投标文件，投标保证金将不予退还。 15.3因河北省公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。河北省公共资源交易中心招标文件 - 18 - 16.投标文件制作 16.1投标人通过“河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.gov.cn/）”,网站服务大厅（常用下载专区）下载“投标文件制作软件”。 16.2投标人凭 CA密钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件和时间场地信息文件。招标文件含两种格式，包括①格式一（.hezf）；②格式二（.pdf）。 16.3投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤回。 16.4投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为“河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.gov.cn/）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。 16.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。 16.6投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。 16.7投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA密钥和企业 CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hetf格式）时，只能用本单位的企业 CA密钥加密。四、开标 17. 开标及其有关事项 17.1交易中心将在招标文件及时间场地信息文件规定的时间和地点组织开标活动。 17.2投标人法定代表人或委托代理人应携带 CA密钥参加开标并签到。 17.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密。 17.4 因投标人原因导致的现场解密失败，投标将被拒绝。 17.5开标时，交易中心将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及交易中心认为合适的其它详细内容。河北省公共资源交易中心招标文件 - 19 - 五、评标程序和要求 18. 组建评标委员会 18.1交易中心根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见投标人须知前附表第 15条。评标专家由交易中心与采购人代表一起从政府采购专家库中抽取并现场通知；采购人代表由采购人向交易中心出具授权函授权参加评标。 18.2采购人或交易中心就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购人不得以专家身份参与评标，交易中心工作人员不得参加评标。 19. 投标文件初审 19.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。 19.2 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 19.3 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。（1）重大偏离或保留系指投标内容及相关货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于： 1）本文件投标人须知前附表第 3、4条带*部分的文件、资料不全或无效的； 2）投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的； 3）投标有效期不足的； 4）投标内容及相关投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的； 5）未按照招标文件规定报价的； 6）不符合招标文件中有关分包、转包规定的； 7）联合体投标文件未附联合体投标协议书的； 8）未按招标文件要求提交投标保证金的；河北省公共资源交易中心招标文件 - 20 - 9）投标文件附有采购人不能接受的条件； 10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（3）如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，投标人投标无效且不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（4）投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 19.4 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表)为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 19.5评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。 20. 投标的澄清 20.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 20.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证河北省公共资源交易中心招标文件 - 21 - 明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会可作无效投标处理。 21. 比较与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 22.中标候选供应商的确定及编写评标报告 22.1评标委员会根据招标文件对有效投标人投标文件技术部分、商务部分，如有样品评分的还应包括样品，进行综合评审打分（项目分包招标的按包分别评审打分），最后根据评标委员会的综合打分结果，按照投标人得分高低排序，确定中标候选供应商。 22.2.评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。根据财库[2012]69号文件规定：评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 23.确定中标供应商交易中心应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当按投标人须知前附表第 16 条规定的方式确定中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 24.评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。 25. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，一旦被发现存在上述情形，评标委员会均有权决定对该投标予以拒绝，或有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消（包括已经签约的情形），其相关的一切损失均由该投标人承担。 26. 采购项目废标河北省公共资源交易中心招标文件 - 22 - 26.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足 3 家的；（2）投标人的报价均超过采购预算的或因部分投标人的报价超过预算，导致合格供应商数量不足 3家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 26.2 废标后，交易中心应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。六、签订合同 27. 中标通知 27.1 评标结束后，交易中心将评标结果在河北省政府采购网发布公告，同时由交易中心向中标供应商签发《中标通知书》。 27.2交易中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。 27.3中标通知书是合同的组成部分。 28．签订合同 28.1 中标人应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格，并没收投标保证金。 28.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 28.3 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。 28.4 中标人一旦中标，未经交易中心事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。 28.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘河北省公共资源交易中心招标文件 - 23 - 密的内容除外。七、中标服务费 29. 本次招标不收取中标服务费。八、保密和披露 30. 保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。 31.披露 31.1 交易中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。 31.2 在交易中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，交易中心无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑 32. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑 32.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。 32.2 投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。 32.3 投标人对采购事项有疑问的，可以向交易中心提出询问。 32.4 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 32.5 质疑应当以书面形式向采购人、交易中心提出，供应商为自然人的，应当由河北省公共资源交易中心招标文件 - 24 - 本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 32.6 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 32.7 质疑书应当包括以下主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 32.8 按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 32.9 有下列情形之一的，属于无效质疑，交易中心可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）其它不符合受理条件的情形。 32.10交易中心将在收到书面质疑后 7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 32.11 供应商进行虚假和恶意质疑的，交易中心可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 32.12 质疑投标人对交易中心的答复不满意以及交易中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。河北省公共资源交易中心招标文件 - 25 - 第四部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对投标人及投标项目内容以及有关的货物进行综合评价，包括但不限于以下各项因素： 1、投标报价及优惠承诺，包括运费和保险（提供产品从出厂地／到货港运抵指定交货地点所发生的内陆运费、保险费及其它相关费用的计算将按照铁路／公路等交通部门、保险公司和／或其它官方机构发布的计算标准进行计算）等费用； 2、货物的性能和投标方案的合理性； 3、投标内容及货物的配置与招标文件技术规格要求的偏离； 4、付款条件； 5、实施交付和配送能力的承诺，包括实施完工时间等，应在招标文件规定的时间范围内实施并交付完毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标； 6、售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺； 7、投标人提供的其它内容和条件。二、评标方法 1、本次招标采用综合评分法。评标委员会根据评审情况，依据“三、评定内容及标准”的规定对有效投标人投标文件（如有样品评分则含样品）、资料等进行综合打分, 打分采用百分制。评标委员会根据综合打分结果，按投标人须知“22.中标供应商的确定”的规定确定中标供应商，项目分包采购的按包确定中标供应商。 2、评分说明：（1）由评委对投标人投标文件等评审内容进行综合比较打分，评委打分表作为招标归档资料保存。（2）交易中心工作人员对评委打分进行汇总取平均值。（3）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予 6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，河北省公共资源交易中心招标文件 - 26 - 联合体协议中约定，小型、微型企业的合同协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除优惠；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。中小企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可： ①中小企业声明函。 ②属于中小企业的证明文件。（4）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。（5）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（7）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（8）评标委员会成员打分时不协商,独立完成。（9）无效投标不予打分。河北省公共资源交易中心招标文件 - 27 - 三、评定内容及标准类别评审项目标准分评分标准说明报价报价分 20 投标人报价得分＝（评标基准价／该投标人报价）×20 注：评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。商务部分同类业绩 5 投标人每提供一份同类业绩的得 1 分，此项最多得 5 分。合同具体要求见招标文件第二部分同类业绩要求。商务部分组织结构及项目团队 20 根据投标人项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行比较打分：第一档，组织管理机构完善、合理，团队人员构成专业性强、经验丰富符合项目特点的，得 14.5-20分；第二档，组织管理机构健全、合理，团队人员构成和专业性较好，相关经验较丰富，符合项目需求的，得 7.5-14分；第三档，组织管理机构和人员构成基本合理，专业性和相关经验有欠缺或低于其他档次投标人，得 0-7分。商务部分商务标响应情况 5 不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标人商务条款响应程度进行综合比较评价：第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求，得 3.5-5分；第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得 1.5-3分；第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得 0-1分。技术部分服务内容及服务指标响应程度 25 根据投标人服务内容及服务指标响应程度优劣进行分档打分：第一档，响应完善，服务内容详细、合理，符合相关标准和规范，完全满足采购需求且优于其他档次投标人，得 17.5-25分；第二档，响应完备，服务内容较详细和合理，河北省公共资源交易中心招标文件 - 28 - 类别评审项目标准分评分标准说明符合相关标准和规范，满足采购需求,得 8.5-17分；第三档，服务内容基本响应，但欠完备、欠合理，得 0-8分。技术部分实施方案综合评价 25 根据投标人服务实施方案（技术服务完备程度、人员配备和团队情况、响应程度）进行综合比较打分：第一档，方案合理，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得 17.5-25分；第二档，方案较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得 8.5-17分；第三档，方案内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差或低于其他档次投标人，得 0-8分。合计 100 分档打分的，同档次打分最小分差为 0.5分河北省公共资源交易中心招标文件 - 29 - 第五部分合同书格式（参考格式）需方（甲方）: 供方（乙方）: 甲、乙双方根据年月日，编号为招标文件的要求和招标结果，经协商一致，达成以下项目合同：第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下： 1、技术服务的目标： 2、技术服务的内容： 3、技术服务的方式：第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作： 1、技术服务地点：按招标文件规定及招标结果约定； 2、技术服务期限：按招标文件规定及招标结果约定； 3、技术服务进度：按招标文件规定及招标结果约定； 4、技术服务质量要求：按招标文件规定及招标结果约定； 5、技术服务质量期限要求：按招标文件规定及招标结果约定。第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项： 1、提供技术资料：按招标文件规定及招标结果约定； 2、提供工作条件：按招标文件规定及招标结果约定； 3、其他：按招标文件规定及招标结果约定； 4、甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：按招标文件规定及招标结果约定。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：按招标文件规定。第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方： 1、保密内容（包括技术信息和经营信息）：按招标文件规定及招标结果约定； 2、涉密人员范围：按招标文件规定及招标结果约定； 3、保密期限：按招标文件规定及招标结果约定； 4、涉密责任：按招标文件规定及招标结果约定。乙方：河北省公共资源交易中心招标文件 - 30 - 1、保密内容（包括技术信息和经营信息）：按招标文件规定及招标结果约定； 2、涉密人员范围：按招标文件规定及招标结果约定； 3、保密期限：按招标文件规定及招标结果约定； 4、涉密责任：按招标文件规定及招标结果约定。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：（内容及期限由双方依据招标文件规定和招标结果约定）第七条双方确定，按下列标准和方式对乙方提交的技术服务工作成果进行验收： 1、乙方提交技术服务工作的形式：按招标文件规定及招标结果约定； 2、技术服务工作成果的验收标准：按招标文件规定及招标结果约定； 3、技术服务工作成果的验收方法：按招标文件规定及招标结果约定； 4、验收的时间和地点：按招标文件规定及招标结果约定。第八条双方确定： 1、在本合同有效期内，甲方利用乙方提供的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归（甲、双）方所有。 2、在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归（乙、双）方所有。第九条履约保证金为保证政府采购合同的顺利执行，供方在本合同生效前向河北省公共资源交易中心交纳招标文件规定比例的人民币作为履约保证金。待项目验收合格后，如 3个月内无质量问题，则由交易中心全额无息一次性退还供方。供方要求退还保证金时，须向河北省公共资源交易中心提供验收单、本合同及采购人出具的无质量问题的证明，经河北省公共资源交易中心审核无误后，予以全额无息退还；如有问题，按相关条款解决。第十条违约责任 1.甲方无正当理由拒绝乙方服务，致使乙方不能按期完成服务内容并收到合同款的，甲方向乙方偿付合同总额 8%的违约金。 2. 甲方无正当理由逾期支付合同款的（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾 1 日，需方向供方偿付欠款总额 8‟的滞纳金。因省级财政支付中心原因造成的逾期支付除外。河北省公共资源交易中心招标文件 - 31 - 3.乙方所交付的服务（含货物）内容、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒绝, 因拒绝而耽搁的时间由供方负责。 4.乙方不能交付合同规定的服务（含货物）时，乙方向甲方偿付货物总额 8%的违约金。 5.乙方逾期交付服务（含货物）时，每逾 1 日供方向甲方偿付货款总额 8‟的滞纳金。逾期交货超过 7 天后，甲方有权决定是否继续履行合同；如解除合同，按本条第 4 款执行。第十一条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任： 1、； 2、； 3、。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十二条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同： 1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续 7 天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜； 2、双方约定； 3、双方约定。第十三条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理： 1、提交合同签订地所在仲裁委员会仲裁； 2、依法向合同签订地人民法院起诉。第十四条双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 1、； 2、；河北省公共资源交易中心招标文件 - 32 - 3、； 4、； 5、。第十五条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以方式确认后，为本合同的组成部分： 1、技术背景资料：； 2、可行性论证报告：； 3、技术评价报告：； 4、技术标准和规范：； 5、原始设计和工艺文件：； 6、其他：。第十六条双方约定本合同其他相关事项为：。第十七条本合同一式份，具有同等法律效力。第十八条本合同经双方法人代表或其委托代理人签字并加盖公章即为生效，合同一式五份。供需双方、河北省省级财政支付中心、河北省政府采购办、河北省公共资源交易中心各执一份，其效力相同。下列文件为本合同不可分割部分 1、招标文件 2、投标文件 3、投标人所做的其他承诺需方（甲方）（章）：供方（乙方）（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号日期：年月日日期：年月日河北省公共资源交易中心招标文件 - 33 - 第六部分投标文件格式一、投标人提交文件须知 1. 投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。 2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。 3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。 4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。 5、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。 6、全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。二、投标文件格式如下：（含封面、商务部分、技术部分）河北省公共资源交易中心招标文件 - 34 - 封面项目编号：投标文件项目名称：投标单位名称（公章）：法定代表人（或委托代理人）（签字）：日期：河北省公共资源交易中心招标文件 - 35 - 商务部分 * 一、投标函河北省公共资源交易中心： (投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号 )招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此： 1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标截止日起的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。 3、提供投标须知规定的全部投标文件。 4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。 5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。 6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。 8、保证遵守招标文件的所有规定。 9、如果在投标有效期内撤销投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。 13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。 14、我方承诺：本次投标文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都是真实、准确的，如有虚假导致的一切后果，完全由我方负责。 15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，河北省公共资源交易中心招标文件 - 36 - 由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；（4）向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经交易中心同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（移动） E-mail：投标人(公章)：法定代表人（或委托代理人）（签字）：日期：说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。河北省公共资源交易中心招标文件 - 37 - *二、开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖投标人公章）单位：元（人民币）序号报价项目报价（元）备注 1 2 3 4 5 6 投标总价：投标总价大写（人民币）：法定代表人（或委托代理人）（签字）：日期：河北省公共资源交易中心招标文件 - 38 - *三、投标总报价分项明细表项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖投标人公章）单位：元（人民币）序号报价项目单价数量小计报价项目包含小项报价项目包含小项价格备注 1 2 3 4 5 投标总价总价大写法定代表人（或委托代理人）（签字）：日期：注：1、报价项目应与开标一览表报价项目对应。表格不足可续填，但不可缺项。 2、（1）小计=单价×数量；（2）每个报价项目的小计=每个报价项目包含小项价格累加；（3）小计累加=投标总价 3、报价项目不分单价的只需注明小计，报价项目分单价但不分小项的只注明单价、小计。河北省公共资源交易中心招标文件 - 39 - *四、法定代表人授权委托书河北省公共资源交易中心：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：投标人代表签字：投标人全称（投标人公章）：注： 1、如法定代表人直接投标无需提供法定代表人授权委托书。 2、附法定代表人及委托代理人身份证正反两面扫描件并加盖投标人单位公章。河北省公共资源交易中心招标文件 - 40 - 五、投标人营业执照、投标人组织机构代码证、税务登记证、中小企业声明函、中小企业的证明文件、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件、信用查询记录、节能环保资料等内容说明：1、营业执照、投标人组织机构代码证、税务登记证扫描件并加盖投标人公章。（已办理三证合一的仅提交营业执照） 2、若是中小企业则需提供中小企业声明函（格式详见附件）和中小企业的证明文件扫描件，若不是中小企业则不需提供。 3、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”（格式详见附件），若不是残疾人福利性单位则不需要提供。 4、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。 5、按照招标文件前附表中规定附信用查询记录 6、若是节能产品、环境标志产品的，须按照招标文件前附表中规定附节能环保资料，若不是则不需提供。 *六、投标保证金的缴纳证明说明：扫描件并加盖投标人公章。七、投标资质资料及相关资质证明文件说明: 扫描件并加盖投标人公章。八、同类业绩及相关证明资料扫描件说明：扫描件并加盖投标人公章。九、项目实施团队及人员配备加盖投标人公章，内容包括但不限于以下内容：⑴项目团队组成及管理架构；（2）投标人指定的中标后本项目总负责人姓名、职位、职称和详细联系方法，曾参与过的类似项目情况。（3）从事本项目的工程师、其他人员姓名、职称和联系方式，曾参与过的类似项目情况。（4）项目负责人、工程师、专业人员的专业职称证书、毕业证书等资料。十、投标人情况简介及常设售后服务机构情况加盖投标人公章，包括但不限于以下内容：（1）公司情况简要介绍；(2)售后服务机构或常设售后服务网点的详细地址、电话、传真、服务热线；（3）服务团队人员构成，含售后服务负责人、工程师、专业人员的基本情况。河北省公共资源交易中心招标文件 - 41 - 十一、售后服务承诺加盖投标人公章的详细售后服务承诺，包括售后服务基本内容应答承诺以及投标人承诺的其他售后服务内容。十二、培训方案及承诺加盖投标人公章的培训计划、培训内容、培训人员、收费标准等承诺及安排。十三、商务条款响应情况除报价、售后服务、培训之外的其他商务条款，投标人须逐条作出响应，加盖投标人公章。十四、其他必要的商务资料包括但不限于免费售后服务期后的技术维护等项目及相关收费标准，加盖投标人公章。河北省公共资源交易中心招标文件 - 42 - 技术部分一、投标技术方案及详细描述加盖投标人公章，含针对本招标项目的详细投标技术服务方案，投标详细参数、指标描述，技术应答承诺及说明等。 *二、投标技术规范偏离表项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖投标人公章）序号技术项目名称招标文件要求的技术参数、指标投标文件对应参数、指标偏离情况（符合、优于、低于）备注（简要注明优于、偏离的原因）注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写技术参数要求并写明偏离情况。投标文件对应参数、指标不能完全复制招标文件内容，应按投标产品实际情况填写，否则按虚假投标处理。法定代表人（或委托代理人）（签字）：日期：三、产品或服务手册、介绍、说明书等技术资料说明：扫描件盖投标人公章四、投标涉及的配件、耗材、选配件、工具、备件清单；（此表请投标人自行设计，须描述品牌、型号、产地、功能等内容，加盖投标人公章）五、投标人认为需要提供的其他技术资料河北省公共资源交易中心招标文件 - 43 - 附件一中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为________（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为_______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加__________________单位的_____________________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他________（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小企业则不需要提供。河北省公共资源交易中心招标文件 - 44 - 附件二残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______________________________ 单位的 ________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。河北省公共资源交易中心招标文件 - 45 - 附件三监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。招标文件目　　录第一部分招标邀请函投标人须知前附表第二部分采购项目内容一、采购项目概况二、服务要求三、商务要求 *1、投标报价： *2、实施或完工时间：自合同签订之日起一年。 3、项目实施地点：采购人指定地点。 4、付款方式：按季度支付，采购人次季度初支付上季度的费用。 5、项目验收要求：四、投标资质要求五、同类业绩第三部分投标人须知一、总则 1.适用范围 2.定义 3.合格投标人 4. 投标费用 5.通知 6. 招标文件的内容 7. 招标文件的澄清和修改二、投标文件 8. 投标文件的语言和计量单位 9.投标文件的组成及相关要求 10.投标内容填写说明 11.投标文件的有效期限 12. 投标文件的签署及其他规定三、投标文件的递交 13. 投标文件的递交时间、地点 14.投标截止时间 15. 投标文件的补充、修改和撤回四、开标 17. 开标及其有关事项五、评标程序和要求 18. 组建评标委员会 19. 投标文件初审 20. 投标的澄清 21. 比较与评价 22.中标候选供应商的确定及编写评标报告 22.2.评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。 23.确定中标供应商交易中心应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当按投标人须知前附表第16条规定的方式确定中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 24.评标过程保密 25. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则 26. 采购项目废标六、签订合同 27. 中标通知 28．签订合同七、中标服务费 29. 本次招标不收取中标服务费。八、保密和披露 30. 保密 31.披露九、询问和质疑 32. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑第四部分评标标准和评标方法一、评标原则二、评标方法三、评定内容及标准第五部分合同书格式（参考格式）第六部分投标文件格式一、投标人提交文件须知二、投标文件格式如下：封面商务部分 * 一、投标函 *二、开标一览表 *三、投标总报价分项明细表五、投标人营业执照、投标人组织机构代码证、税务登记证、中小企业声明函、中小企业的证明文件、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件、信用查询记录、节能环保资料等内容说明：1、营业执照、投标人组织机构代码证、税务登记证扫描件并加盖投标人公章。（已办理三证合一的仅提交营业执照） 2、若是中小企业则需提供中小企业声明函（格式详见附件）和中小企业的证明文件扫描件，若不是中小企业则不需提供。 3、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”（格式详见附件），若不是残疾人福利性单位则不需要提供。 4、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。 5、按照招标文件前附表中规定附信用查询记录 6、若是节能产品、环境标志产品的，须按照招标文件前附表中规定附节能环保资料，若不是则不需提供。 *六、投标保证金的缴纳证明说明：扫描件并加盖投标人公章。七、投标资质资料及相关资质证明文件八、同类业绩及相关证明资料扫描件九、项目实施团队及人员配备十、投标人情况简介及常设售后服务机构情况十一、售后服务承诺十二、培训方案及承诺十三、商务条款响应情况十四、其他必要的商务资料技术部分一、投标技术方案及详细描述 *二、投标技术规范偏离表三、产品或服务手册、介绍、说明书等技术资料四、投标涉及的配件、耗材、选配件、工具、备件清单；五、投标人认为需要提供的其他技术资料 2019-12-04T09:45:01+0800

附件（1）

河北省消防救援总队机关餐饮服务公开招标合同附件.pdf.gz

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