国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入户礼品采购废标/终止公告
| 附件1 | 国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入户礼品采购1222.pdf |
湖北省成套招标股份有限公司受国家统计局武汉调查队的委托，就国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入户礼品采购项目（项目编号：HBCZ-19121281-193570）组织采购，评标工作已经结束，废标/终止公告结果如下：
一、项目信息
项目编号：HBCZ-19121281-193570
项目名称：国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入户礼品采购
项目联系人：程浩
联系方式：027-87816666-8661
二、采购单位信息
采购单位名称：国家统计局武汉调查队
采购单位地址：武汉市沿江大道190号
采购单位联系方式：彭洪涛、027-82846669
三、采购代理机构信息
采购代理机构全称：湖北省成套招标股份有限公司
采购代理机构地址：武汉市武昌区东湖西路平安财富中心大厦B座7楼（东湖大厦正对面）
采购代理机构联系方式：程浩027-87816666-8661
四、废标、终止的原因
因本项目至递交响应文件截止时间2020年01月02日14：30时（北京时间），递交响应文件的供应商不足3家，本项目废标。
五、废标/终止日期：2020年01月02日
六、其它补充事宜
如需重新组织招标或改用其他采购方式进行招标采购，我公司将在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上另行发布公告。
竞争性磋商采购文件竞争性磋商采购文件
项目编号： HBCZ-19121281-193570
项目名称：
国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入
户礼品采购
采购内容： 入户礼品采购
采 购 人 ： 国 家 统 计 局 武 汉 调 查 队
招标代理机构：湖北省成套招标股份有限公司
编 制 时 间 ： 2 0 1 9 年 1 2 月
目 录
第一章 竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）......................................................................................... 5
一、 项目概况..........................................................................................................................................5
二、 磋商资格要求..................................................................................................................................5
三、 竞争性磋商采购文件的购买......................................................................................................... 6
四、 竞争性磋商响应文件送达地点及报价截止时间......................................................................... 6
五、 磋商地点及磋商时间..................................................................................................................... 6
六、 公告期限..........................................................................................................................................7
七、 采购人联系方式..............................................................................................................................7
八、 政府采购代理机构联系方式......................................................................................................... 7
九、 递交标书费及保证金的帐户信息................................................................................................. 7
十、 信息发布媒体及发布时间............................................................................................................. 7
第二章 供应商须知..........................................................................................................................................8
《供应商须知前附表》........................................................................................................................... 8
供应商须知..............................................................................................................................................11
一、 总则................................................................................................................................................11
1、 适用法律及范围..............................................................................................................................11
2、 定义..................................................................................................................................................11
3、 工程、设备及服务..........................................................................................................................11
4、 费用..................................................................................................................................................11
二、 竞争性磋商采购文件....................................................................................................................11
5、 竞争性磋商采购文件的构成......................................................................................................... 11
6、 竞争性磋商采购文件的澄清......................................................................................................... 12
7、 竞争性磋商采购文件的修改......................................................................................................... 12
三、 竞争性磋商响应文件................................................................................................................... 12
8、 语言和计量单位..............................................................................................................................13
9、 竞争性磋商响应文件的构成......................................................................................................... 13
10、 竞争性磋商响应文件的编制....................................................................................................... 13
11、 磋商报价........................................................................................................................................13
12、 备选方案........................................................................................................................................14
13、 联合体............................................................................................................................................14
14、 供应商资格证明文件................................................................................................................... 14
15、 证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件...................................14
16、 磋商保证金（本项目不适用）................................................................................................... 14
17、 磋商有效期....................................................................................................................................15
18、 竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量............................................................................... 15
四、 竞争性磋商响应文件的递交....................................................................................................... 16
19、 竞争性磋商响应文件的密封和标记........................................................................................... 16
20、 竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间........................................................................... 16
21、 迟交的竞争性磋商响应文件....................................................................................................... 16
22、 竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回........................................................................... 16
五、 磋商程序及步骤........................................................................................................................... 17
23、 竞争性磋商小组........................................................................................................................... 17
24、 磋商代表........................................................................................................................................17
六、 成交与签订合同........................................................................................................................... 18
七、其他要求..........................................................................................................................................19
八、适用法律..........................................................................................................................................19
第三章 采购需求............................................................................................................................................20
一、项目概述..........................................................................................................................................20
二、技术需求及标准..............................................................................................................................20
三、商务要求..........................................................................................................................................21
四、报价要求..........................................................................................................................................21
五、货物验收..........................................................................................................................................21
六、成交供应商应提供的其他服务..................................................................................................... 21
第四章 评定办法............................................................................................................................................23
计算办法..................................................................................................................................................24
评分细则..................................................................................................................................................24
评定办法..................................................................................................................................................26
第五章 合同书................................................................................................................................................28
第六章 竞争性磋商响应文件格式............................................................................................................... 31
1. 磋商书................................................................................................................................................33
2. 报价一览表........................................................................................................................................34
3. 分项报价............................................................................................................................................35
4.投标范围以外的备品备件、耗材报价表......................................................................................... 36
5.拟投入项目组人员一览表................................................................................................................. 37
6.法定代表人授权书..............................................................................................................................38
法定代表人身份证明书......................................................................................................................... 39
7.偏离说明表..........................................................................................................................................40
8.类似业绩一览表..................................................................................................................................41
9.财务状况表..........................................................................................................................................42
10.供应商的资格声明........................................................................................................................... 43
11、无重大违法记录声明..................................................................................................................... 44
12、中小企业声明函（非小微企业不填写此表格）......................................................................... 45
残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）.............................................................46
13、参加本次政府采购活动前 3年内发生诉讼及仲裁情况表.........................................................47
14、技术方案（格式自拟）................................................................................................................. 48
5
第一章 竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）
湖北省成套招标股份有限公司受国家统计局武汉调查队的委托，对本项目进行政府采购，资金
来源：财政性资金，采购方式：竞争性磋商，欢迎符合资质条件并对此感兴趣的响应供应商参加本
项目的磋商。
一、 项目概况
1、 项目编号：HBCZ-19121281-193570
2、 项目名称：国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入户礼品采购
3、 采购内容：采购内容如下，具体技术及商务要求详见本项目采购文件第三章内容。
包号 采购内容 交货期（日历天） 质保期 最高限价（万元）
1 入户礼品采购
按季度交货，2020 年 1
月上旬完成第一次交
货。
2 年 27
1) 供应商最终报价超过该包预算金额的，其该包报价为无效报价。
2) 供应商按包竞标，报价须包含标包内的全部内容。
3) 多包竞标的相关规定：无
4) 供应商如需查询技术要求可将您的联系方式发送邮件至 3357441256@qq.com，也可直接到我处
查阅竞争性磋商采购文件。
二、 磋商资格要求
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，我司将从“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中
查询（以磋商当天查询结果为准）；
2、具有良好的信誉，良好的技术支持和较强的售后服务能力；
3、供应商在参加本项目竞标活动前三年内的经营活动中无重大违法记录，需提供书面承诺书；
4、本次采购不接受联合体投标。
如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
磋商资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加磋商的供应商必须满足磋商资格要求
6
中的所有条款，并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件。
三、 竞争性磋商采购文件的购买
购买时间：2019 年 12 月 23 日起至 2019 年 12 月 27 日每天上午 8：30～12:00、下午 14:00～
16:30 时（节假日除外）。
购买地点：湖北省武汉市武昌区东湖西路特 2 号平安财富中心（东湖大厦正对面）B 座 7 楼湖
北省成套招标股份有限公司服务大厅。
文件售价：人民币 200 元/包，售后不退。若供应商需邮购文件，代办邮寄费另收 100 元人民币。
请先致电项目联系人确认报名意向后，按公告内提供的邮购银行信息将标书费和代办邮寄费一同以
单位电汇或转账方式办理汇款。汇款办理后将汇款凭证、上述获取文件须携带资料及快递信息等资
料的原件发送快递至项目联系人，收到邮件后 2 个工作日内工作人员会将采购文件，标书费（含代
办邮寄费）发票以顺丰快递方式发出。
供应商购买文件须携带资料：
1) 法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件获取。
2) 法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件获取。
3) 开票资料：①开票单位名称、②纳税人识别号（或统一社会信用代码）、③营业执照
或税务登记证地址、④单位联系电话、⑤开户行及账号。
四、 竞争性磋商响应文件送达地点及报价截止时间
送达地点：湖北省成套招标股份有限公司 10 楼 1008 号会议室
送达截止时间：2020 年 01 月 02 日 14:30 时（北京时间）
五、 磋商地点及磋商时间
磋商地点：湖北省成套招标股份有限公司 10 楼 1008 号会议室
报价截止时间：2020 年 01 月 02 日 14:30 时（北京时间）
参加要求：届时敬请参加磋商的授权代表携本人二代身份证原件及响应文件出席磋商会议
7
六、 公告期限
2019 年 12 月 23 日起至 2019 年 12 月 27 日共 5 个工作日
七、 采购人联系方式
采 购 人：国家统计局武汉调查队
地 址：武汉市沿江大道 190 号
联 系 人：彭洪涛
电 话：02782846669
八、 政府采购代理机构联系方式
代理机构：湖北省成套招标股份有限公司
邮 编：430071
地 址：湖北省武汉市武昌区东湖西路特 2号平安财富中心（东湖大厦正对面）B 座 7-10 楼
联 系 人：程浩 于超 杨雨莹 叶凡 徐沫
电 话：027-87816666-8661
手 机：18502713922
邮 箱：3357441256@qq.com
九、 递交标书费及保证金的帐户信息
开 户 行：中国银行武汉中南路支行
行 号：840085
户 名：湖北省成套招标股份有限公司
账 号：572976591978
十、 信息发布媒体及发布时间
中国政府采购网/湖北省成套招标股份有限公司
发布日期：2019 年 12 月 22 日
8
第二章 供应商须知
《供应商须知前附表》
磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供
应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
条款号 条款名称 编列内容
2.1 采购人 国家统计局武汉调查队
2.3 采购代理机构 湖北省成套招标股份有限公司
2.5 磋商供应商 详见第一章第二款相关要求
4.2 成交服务费
根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【2003】857号文的
规定，经与采购人协商，由各包成交供应商参照国家发展计划委员
会计价格【2002】1980号文规定取费标准的80%向采购代理机构支
付招标代理服务费。招标代理服务费按标准计算少于4000元时，按
4000元进行结算。采购代理服务费由成交供应商在领取中标通知书
的同时，向代理机构支付。
成交服务费由成交供应商在领取成交通知书的同时向代理机构支
付，并同时开具发票，请携带开票信息到湖北省成套招标股份有限
公司7楼财务窗口缴费开具发票后领取成交通知书。
签订合同后须将合同扫描件（PDF版）发送至3357441256@qq.com
备案。
6.2 提疑截止时间 同报名截止时间
7.1 答疑方式及答疑时间 同报名截止时间
10.4 对多包采购的规定 详见第一章第一款相关要求
12.1 备选方案 本次采购 不接受 备选方案。
13.1 联合体磋商 本次采购 不接受 联合体投标。
14.1
应提交的其它资格证
明文件
提应交的其它资格证明文件（以下证明文件未按文件要求提供的，
可能被判定为无效标）
1.营业执照等证明文件；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
供应商是法人的，应提供经审计的财务报告或财务报表或其单位开
户银行出具的资信证明等财务会计制度证明资料。部分其他组织和
自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。
为了促进中小企业发展，财政部在《财政部关于开展政府采购信用
担保试点工作方案》（财库[2012]124号）中规定“专业担保机构
对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，采购人和采购代理机
构不得再要求供应商提供银行资信证明等类似文件。”因此，在政
9
条款号 条款名称 编列内容
府采购活动中，供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机
构出具的投标担保函，就不需要提供其他财务状况报告了。
3.有依法缴纳税收的良好记录：
供应商缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证〔国税、地
税）（税务登记证：三证合一后提供加载统一社会信用代码的营业
执照即可。）和参加政府采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据（完
税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）。
4.有依法缴纳社会保障资金的良好记录：
供应商缴纳社会保障资金的证明材料主要是指参加政府釆购活动
前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清
单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保
险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供
相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
5.符合本文件第一章第二款要求的其他证明资料。
所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查
证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件（要求
提供复印件的提供复印件），响应文件正本中须编入彩色扫描件
（要求提供复印件的提供复印件），副本可用正本的复印件。所
有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、
漏页导致无法进行评审认定的，责任由供应商自负。如发现弄虚
作假将按照有关规定严肃处理。
证明材料仅限于磋商单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司
的材料不能作为证明材料，但磋商单位兼并的企业的材料可作为证
明材料。
15.1
证明响应内容符合竞
争性磋商采购文件要
求的文件和竞争性磋
商采购文件规定的其
他资料
详见第六章中《与本次磋商有关的技术文件》相关内容
16.1
磋商保证金金额、递交
方式、时间及接受磋商
保证金的帐户信息
本项目不设竞标保证金
17.1 磋商结果有效期 90 日历天
18.1
竞争性磋商响应文件
正、副本数量
本次采购项目响应文件正本壹份，副本贰份，电子文档壹份，所有
响应文件概不退还。
19.4 样品
提交及退还样品的相关规定：本项目需要提交样品，具体样品要求
详见采购文件第三章。
20.1
竞争性磋商响应文件
送达地点及递交截止
时间
详见第一章第四款相关要求
详见第一章第五款相关要求
10
条款号 条款名称 编列内容
23.1 磋商小组人数
3人或3人以上单数组成，外聘经济及技术专家在湖北省政府采购专
家库中随机抽取。
26.4
提交最后报价供应商
的确定方式
采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有通过了资格
审查及符合性审查的磋商供应商，磋商供应商应在指定的时间内提
交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。
27.1 履约保证金 无
11
供应商须知
一、 总则
1、 适用法律及范围
1.1 本竞争性磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商中所述的项目的采购。
2、 定义
2.1 “采购人”：本次磋商的采购人见《供应商须知前附表》。
2.2 “监管部门”：本次磋商的监管部门见《供应商须知前附表》。
2.3 “采购代理机构”：本次磋商的采购代理机构见《供应商须知前附表》。
2.4 “供应商”是指获取本竞争性磋商采购文件的法人、其他组织或者自然人。
2.5 “磋商供应商”是指
1） 符合具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2） 符合《供应商须知前附表》的相应条件；
3） 通过竞争性磋商采购评定办法中初步审核的供应商。
2.6 “成交供应商”是指经评审委员会评审推荐，采购人授予合同的供应商。
3、 工程、设备及服务
3.1 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、
修缮等。
3.2 “设备”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
3.1 “服务”是指是指除设备（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、
产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆
除、修缮等）以外的其他政府采购对象。
4、 费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人
和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
4.2 成交服务费：成交供应商须在收到成交通知书时向采购代理机构支付成交服务费。
服务费支付标准和方法详见《供应商须知前附表》。
二、 竞争性磋商采购文件
5、 竞争性磋商采购文件的构成
5.1 本竞争性磋商采购文件包括：
1） 磋商公告（代磋商邀请函）
12
2） 供应商须知
3） 采购需求
4） 竞争性磋商采购评定办法
5） 合同书格式
6） 竞争性磋商响应文件格式
7） 采购过程中由采购代理机构发出的澄清和修正文件
8） 评审委员会在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动
6、 竞争性磋商采购文件的澄清
6.1 供应商获取竞争性磋商采购文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、
印刷模糊等，应通知采购代理机构补全或更换，否则风险自负。
6.2 供应商要求对本竞争性磋商采购文件进行澄清的，应以书面形式（包括信函、电
报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在提疑截止时间以前向采购代理机构或采
购人提出，提疑截止时间见《供应商须知前附表》。
采购代理机构对于符合澄清要求的，将以书面形式给所有接收磋商文件的供应商予以答复
(答复中不包括问题的来源)，供应商收到答复后应在24小时内以书面形式向采购代理机构予以
确认。
6.3 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机
构将视其为同意。
6.4 澄清的内容是本竞争性磋商采购文件的组成部分，当竞争性磋商采购文件、澄清
文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
7、 竞争性磋商采购文件的修改
7.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对本竞争性磋商采购
文件进行必要的修改，修改的内容是磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面形式通知所
有接受磋商文件的供应商，供应商在收到上述通知后，应在24小时内以书面形式向采购代理机
构予以确认。
7.2 当磋商文件、修改文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
7.3 修改的内容可能影响响应文件编制的，修改文件应当在提交首次响应文件截止之
日5个日历天前发出，不足5个日历天的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止
之日。
三、 竞争性磋商响应文件
13
8、 语言和计量单位
8.1 供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关磋
商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但
相应内容应附有中文翻译本，在解释竞争性磋商响应文件时以中文翻译本为准。
8.2 除非竞争性磋商采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计
量单位。
9、 竞争性磋商响应文件的构成
9.1 供应商编制的竞争性磋商响应件应包括的内容详见本文件第六章要求。
注：响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。
10、 竞争性磋商响应文件的编制
10.1 供应商应当按照本采购文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件及全部
资料的真实性、合法性承担法律责任，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
10.2 供应商应认真阅读本采购文件中的所有内容，并对本采购文件提出的要求和条件
作出实质性响应。如供应商没有按照本采购文件的要求提交全部资料，或者没有对本采购文件
在各方面都做出实质性响应的，其响应文件将被视为无效文件。
10.3 供应商应完整地按本采购文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所
有内容，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答
文字。如未规定格式的，相关格式由供应商自定。
10.4 供应商在编制响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定，多包采购的规定见
《供应商须知前附表》。
11、 磋商报价
11.1 磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和
最后报价。磋商供应商的报价均应以人民币报价。
11.2 供应商应按照本采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按竞争性磋商
采购文件确定的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容，否则，在评
审时不予核减。报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容，否则，其响应文件将被
视为无效文件。
11.3 供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的
管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自
己的报价。报价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本采购文件或
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其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但磋商供应商不
得以低于其成本的价格进行报价。
11.4 供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。
11.5 每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。
11.6 成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
12、 备选方案
12.1 是否允许备选方案见《供应商须知前附表》。不允许有备选方案的，若在响应文
件中提交了备选方案，其响应文件将被视为无效文件。
13、 联合体
13.1 本次采购是否允许联合体参加详见《供应商须知前附表》。
13.2 本次采购允许联合体报价的，联合体各方不得再单独或者与其他供应商另外组成
联合体参加本项目的报价。
14、 供应商资格证明文件
14.1 供应商应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件应包括下
列文件：
1） 营业执照（复印件）；
2） 采购文件要求供应商应提交的其它资格证明文件，应提交的其它资格证明文件见
《供应商须知前附表》。
14.2 除本须知14.1要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应
提交相关资格证明文件。
14.3 证明材料仅限于磋商供应商单位本身，母公司、股东单位和子公司的材料不能作
为证明材料，但磋商供应商单位兼并的企业的材料可作为证明材料。采用复印件的必须加盖单
位印章。
15、 证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件
15.1 证明报价内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的
其他资料，具体要求见《供应商须知前附表》。
16、 磋商保证金（本项目不适用）
16.1 本采购文件是否要求递交磋商保证金及保证金金额、递交方式、递交时间、接受
保证金的帐户信息等详见《供应商须知前附表》。
16.2 本采购文件要求递交磋商保证金的，磋商保证金作为竞争性磋商响应文件的组成
15
部分，以到账为准。凡未按规定递交磋商保证金的报价，其响应文件将被视为无效文件。
16.3 磋商保证金有效时间：磋商保证金的有效期与本次磋商有效期一致。
16.4 供应商为联合体的，应由联合体中牵头人交纳保证金，其交纳的保证金对联合体
各方均具有约束力。
16.5 保证金的退还：未成交的磋商供应商，其磋商保证金在成交通知书发出后5个工作
日内不计利息原额退还，成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后5个工
作日内不计利息原额退还。
16.6 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还:
1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2） 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
5） 本采购文件规定的其他情形。
17、 磋商有效期
17.1 磋商有效期从磋商结束之日起计算，本次采购磋商有效期见《供应商须知前附表》，
磋商供应商承诺的磋商有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。
17.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延
长磋商有效期。需要延长磋商有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供
应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长磋商有效期。供应商同意延长的，其磋商保证金
有效期相应延长，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文
件在原磋商有效期满后将不再有效，供应商有权收回其投标保证金。
17.3 供应商同意延长磋商有效期的，不得要求或被允许修改或撤销其竞争性磋商响应
文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
18、 竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量
18.1 供应商提交的响应文件应包括正本、副本、完整的电子文档及单独提供的法定代
表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）、报价一览表、优惠声明（如有）。本次磋商供
应商提交响应文件正、副本和电子文档的数量见《供应商须知前附表》。
每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”，响应文件的副本可采用正本的复印件，
若副本与正本不符，以正本为准；如单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证
明书）、报价一览表、优惠声明（如有）与响应文件正本不符，以正本为准。电子文档与纸质
16
文件不符，以纸质文件为准。
18.2 正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。
由授权代表签字的，响应文件中应提交《法定代表人授权书》。供应商为自然人的，由供应商
本人签字并附身份证明。
18.3 竞争性磋商响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权
代表在旁边签字才有效。
18.4 响应文件应当采用不可拆卸的方法的装订，对未经装订的竞争性磋商响应文件可
能发生的文件散落或缺损及由此产生的后果由磋商供应商承担。
四、 竞争性磋商响应文件的递交
19、 竞争性磋商响应文件的密封和标记
19.1 响应文件的正本、所有副本和电子文档必须密封和加盖供应商公章后递交，包装
上应注明采购编号、项目名称、包号、供应商名称及“ （磋商时间）前不得启封”的字样。
19.2 为方便磋商记录，供应商还应将一份《报价一览表》（原件）与一份《法定代表
人授权书》（原件）、磋商保证金缴纳证明（复印件）及报价优惠声明（如果有的话）单独密
封提交，除需按上款要求注明外还应在信封上标明“报价一览表”字样。
19.3 未按要求密封和加写标记的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒收。
19.4 要求在磋商时提交样品的，应在样品上标明磋商供应商名称。有关提交及退还样
品的相关规定见《供应商须知前附表》。
20、 竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间
20.1截止时间是竞争性磋商文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次磋商响应
文件的送达地点及截止时间见《供应商须知前附表》。
21、 迟交的竞争性磋商响应文件
21.1 在本次磋商递交响应文件的截止时间以后送达的响应文件，不论何种原因，采购
代理机构将拒收。
22、 竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回
22.1 在提交响应文件截止时间前，供应商可以对已提交的响应文件进行补充、修改或
者撤回。供应商需要补充、修改或者撤回响应文件时，应以书面形式通知采购人、采购代理机
构。补充、修改的内容是响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补
充、修改的内容为准。
22.2 从提交响应文件截止时间至磋商有效期期满这段时间，供应商不得修改或撤销其
17
响应文件，否则其磋商保证金将不予以退还。
22.3 供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。
五、 磋商程序及步骤
23、 竞争性磋商小组
23.1 采购人依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行法律规定组建磋商小组，磋商小组由采购人
代表和评审专家共 3 人或 5人以上单数组成。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。
23.2 磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。除本采购文件另有规定，评
审专家将从政府采购评审专家库中随机抽取。
23.3 磋商小组所有成员按事先抽取的磋商顺序，集中与磋商供应商分别进行磋商，并给予所有
参加磋商的供应商平等的磋商机会。
24、 磋商代表
24.1 磋商供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商，授权代表参加磋商的，
还应携带法定代表人授权书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。
25、资格审查和符合性审查
25.1 在正式磋商前，本磋商文件第四章规定的程序和方法，对供应商进行资格性审查和符合性
审查，通过资格性审查和符合性审查，实质性响应磋商文件的供应商方可进入磋商程序。
26、磋商
26.1 磋商小组将根据本磋商文件第四章规定的程序和方法与进行磋商。在磋商中，磋商的任何
一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
26.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代
表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通
知所有磋商供应商，并提供必要的修正时间。
26.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件
进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应实质性响应本磋商文件及对磋商文件作出的实
质性变动，并按本采购文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的，以重新
提交的响应文件为准。不按要求签署或逾时不提交响应文件的，视同放弃磋商，放弃磋商的供应商
的磋商保证金将在成交通知书发放后的五个工作日内退还。
26.4 最后报价
18
采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有磋商供应商，要求磋商供应商在指定的时
间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。所有磋商供应商递交最后报价后，磋商小组将
公布并记录所有磋商供应商的最终价格。最后报价为本次竞争性磋商不可变动的最终价格。
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继
续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解
决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方
案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。
26.5 如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定竞争性磋商采购文件采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改，可直接要求磋商供应商提交最
后报价。
26.6 磋商小组审核完最终报价后，根据竞争性磋商采购文件规定的评定办法推荐成交候选人或
根据采购人的书面授权直接确定成交供应商。
26.7 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。
27 保密
27.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等，采购人、采购代
理机构、监管人员、磋商小组及有关工作人员均不得向供应商或其它无关的人员透露。
六、 成交与签订合同
28、 合同授予标准
28.1 采购人将把合同授予排名第一的供应商，特殊情况按本须知29.3的规定执行。
29、签订合同
29.1 竞争性磋商采购文件对履约保证金有规定的，成交供应商应按规定在签订合同前缴纳履约
保证金。有关履约保证金的规定《供应商须知前附表》。
29.2 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本
以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交
供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和
服务要求等实质性内容的协议。
采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府指定
19
的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
29.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排
序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
29.4 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部
门备案。
29.5 采购代理机构将配合采购人与成交供应商签订政府采购合同。采购人与成交供应商应按竞
争性磋商采购文件要求和成交供应商的竞争性磋商响应文件承诺订立书面合同，不得超出竞争性磋
商采购文件和成交供应商竞争性磋商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他
协议。
29.6 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签
订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂
行办法》第三十三条规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新
开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
七、其他要求
见《供应商须知前附表》。
八、适用法律
采购人、采购代理机构及供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。
20
第三章 采购需求
一、项目概述
（一）项目名称。国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入户礼品采购项目。
（二）采购内容。本次采购共分 1 个包。
（三）政府采购计划金额。人民币 27 万元，超过计划金额的投标报价为无效报价。
二、技术需求及标准
商品名称：洗漱三件套
商品数量：10800 套
1、毛巾
所投产品质量标准不得低于国家相关标准
参考型号洁丽雅 LF-2556 /6713/6714/6724/6732
规格：长大于等于 76 厘米，宽大于等于 34 厘米
材质：采用 100%纯长绒棉
重量：大于等于 112 克
包装：单独保护性包装
2、牙膏
重量：大于等于 120 克
规格型号：须提供如：中百仓储、中商平价、麦德龙、家乐福等超市在售商品
3、牙刷
刷毛材质：PBT
毛束强度：软毛
耐热温度：80℃
刷柄材质：PP+TPR
4、包装要求
毛巾、牙膏、牙刷放在一个独立包装袋中；
包装袋上印刷（或粘贴）国家统计局 LOGO 以及“劳动力调查 利国利民”字样；
外包装要能够确保在正常的仓储、搬运、运输中不会出现残缺、损坏或变形。
5、其他要求：采购方在合同履行期间，可根据实际情况修改调整本次采购产品的技术标准，中
21
标方须按照采购方要求提供符合相关技术标准要求的合格产品，并且不额外收取任何费用。
响应供应商需按照技术要求提供样品一套，所有投标样品在评审过程中有可能做破坏性检验，
因此无论中标与否，将不退还投标样 品，供应商参与投标，即视为认可且无异议。如未按采购文件
要求提供样品的则视为未实质 性响应采购文件要求。
采购需求中涉及规格、尺寸及重量的均为参考，供应商可提供同等档次或更高档次产品，并提
供相应技术参数证明其符合采购需求。
三、商务要求
（一）交货期：详见第一章具体要求。
（二）交货地点：接到采购方通知后，供应商在收到采购人书面发货申请后，应根据采购方要
求送至国家统计局武汉调查队指定的武汉市 14 个区，相关运输及物流费用由供应商承担。
（三）售后服务：若出现质量问题，供应商在采购方提出换货要求后，应及时给予更换解决。
（四）付款方式：一次合同、按季送货、每季货到付当季款项。
四、报价要求
（一）供应商报价应为完成本次采购范围内全部内容所有费用（包含运输送至采购方指定地点）。
供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。
（二）供应商在报价一览表上，应标明拟提供货物的单价和总价。若单价和数量的乘积与总价
不符，则以单价为准。只允许有一个报价，任何有可供选择的报价，采购方将不予接受。
（三）投标报价表上的货物报价一般应包括货物现场交货价和物流等其他费用之和。
五、货物验收
（一）根据采购需求各项标准进行验收。
（二）在验收过程中如发现中标供应商提供的货物达不到采购文件要求和投标承诺或以劣充优，
以旧充新等的情况，采购方有权拒绝接收。
（三）其他产品要求：供应商应保质保量提供相关货物，如出现质量问题采购方有权退货。
六、成交供应商应提供的其他服务
（一）货物的运输，所有产品免费交货至采购方指定地点。
（二）货物的缺陷修补，对于不符合质量要求的免费更换。
附件 1:每季末按照指定数量送达以下 14 个单位
区 送货地址
送货数量
一 二 三 四
江岸 江岸区四唯街六合路特 1 号政府大楼 0450 159 159 159 159
22
江汉 江汉区新华路 255 号 7 楼 317 317 317 317
硚口 硚口区沿河大道 518 号硚口区统计局 212 212 212 212
汉阳 汉阳区芳草路特 1 号汉阳区政府 0412 212 212 212 212
武昌 武昌区荆南街 14 号机关办公区 5号楼 5 楼 505 317 317 317 317
青山 青山区建一南路开来九洲国际 A 座七楼 106 106 106 106
洪山 洪山区人民政府统计局 180 室 265 265 265 265
东湖高新 东湖高新政务服务中心 2 号楼 6 楼 6008 室 106 106 106 106
东西湖 东西湖区径河街金北二路台商大厦 212 212 212 212
经开 汉南区纱帽街微湖路 392 号发改局 405 室 106 106 106 106
蔡甸 蔡甸区新福路 37 号 52 52 52 52
江夏 江夏区纸坊街文华大道 99 号区委大楼 212 212 212 212
黄陂 黄陂区百锦街 258 号黄陂农业大楼 6 楼 212 212 212 212
新洲 新洲区古城大道 350 号国家统计局新洲调查队 212 212 212 212
23
第四章 评定办法
条款号 评审因素 评审标准
1.1
资格性
审查标
准
资格要求
符合本采购文件第一章第二款要求，并提供合格有效的
证明材料。
其他要求 符合竞争性磋商文件规定的其他要求
1.2
符合性
审查标
准
报价 是否超过采购预算
经营范围 是否超出经营范围投标
磋商书签字盖章 是否有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章
投标有效期 投标有效期是否满足采购文件要求
信誉情况 是否有不良经济纠纷记录和违法行为
竞标响应
是否实质性响应采购文件
是否有提出采购人不能接受的合同条件的
1.3
确定磋
商供应
商进行
最后报
价
磋商文件能完整、明
确列明采购需求，无
需要供应商提供最
终设计方案或者解
决方案的
在磋商结束后，磋商小组向所有通过初步审核的磋商供
应商发出报价书，并要求其在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能完整、
明确列明采购需求，
需要由供应商提供
最终设计方案或者
解决方案的
在磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则
投票推荐供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在
规定时间内提交最后报价。
2.
评定
办法
综合评分法
各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均
值。磋商小组将根据供应商最终得分由高到低的照顺序
推荐 3名成交候选人
2.1
评标结
果
各成交供应商的最
终得分计算办法
所有评审专家综合打分的算术平均值
同品牌投标人获得
成交供应商推荐资
格的确定方法
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的，评
审后得分最高的同品牌响应供应商获得成交供应商推荐
资格。
成交供应商并列时
确定中标人的方法
成交供应商并列的，得分相同，按响应报价由低到高顺
序排列，响应报价相同，按评标委员会评标技术分由高
到低排列。
24
计算办法
条款内容 编列内容
分值构成(总分 100 分) 详见评分细则
评标基准价计算方法 满足采购文件要求且报价最低的竞标报价为评标基准价
评分因素 评分标准
技术部分评分标准 详见评分细则
商务部分评分标准 详见评分细则
竞标报价评分标准 低价优先法
条款内容 编列内容
各供应商的最终得分计算
办法
所有评委评分的算术平均值
供应商最后得分相同时对
供应商进行排序的方法
得分相同的供应商，按竞标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，
按技术指标优劣顺序排列。
评分细则
内容 评分因素 评分标准 分值
技术部
分评分
标准
样品及材质
根据投标人提供的样品打分，能严格按招标文件需求提供样品
制作的，制作工艺优良且样品材质优于招标文件要求的 11-15
分，加工工艺满足采购文件要求得 6-10 分，样品的加工工艺
或材质要求其中一项不满足的得 1-5 分。
15
参数响应
所投产品技术参数完全实质性响应招标文件要求得 5分，每项
实质负偏离扣 1分，扣完为止。须提供质检部门检测合格报告。
5
根据检测报告其他参数指标，实质性正偏离一条得 1 分，满分
3分。
3
服务方案组织
措施及承诺
供应商根据本项目的特点和要求，制定出本项目的实施方案，
包括但不限于以下内容：人员配备、运输安排、供货渠道、信
息反馈、沟通协调、完成时限等方面内容。
实施方案内容详实且具有针对性的，得 10 分，内容完整得 6
分，内容基本完整得 3 分，未提供不得分。
10
运输保障
投标人在武汉市内具有良好的售前、售后服务体系和技术保障
所需的人员、设备和车辆等并提供相应证明文件，能满足本项
目的服务要求、人员及车辆配置合理得 4-5 分，较合理得 2-3
分，基本合理 1-2 分。
5
商务部
分评分
质量保证
有完善的质量保障方案、检查方案、解决方案。方案合理得5
分，较合理得3-4分，基本合理得1-2分。
5
25
内容 评分因素 评分标准 分值
标准
类似业绩
投标人 2016 年 1 月 1 日以来承担过的类似业绩，每份业绩得 3
分，最高得 15 分（需提供合同复印件、附银行收款单）。
15
售后服务
对供应商提供的售后服务措施、售后响应时间等情况进行评
分，售后服务方案合理得5-6分，较合理得3-4分，基本合理得
1-2分。
6
供货时间保证
措施
根据供应商供货时间保证措施的具体情况及方案评分，供货配送
方案合理得5-6分，较合理得3-4分，基本合理得1-2分。
6
投标报
价评分
标准
低价优先法
满足采购文件要求且货物单价报价最低的投标报价为评标基
准价，其价格分为满分。投标人的价格分统一按照下列公式计
算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×
100。（本项目价格权重为 30%）
30
合计 100
政策支持
所属行业及
划型标准
制造商：工业
从业人员
营业收入
20 人以下
20 人以上
300 人以下
300 人以上
1000 人以下
300 万元以下 微型 微型 微型
300 万元以上
2000 万元以下
微型 小型 小型
2000 万元以上
40000 万元以下
微型 小型 中型
代理商：批发业
从业人员
营业收入
5人以下
5人以上
20 人以下
20 人以上
200 人以下
1000 万元以下 微型 微型 微型
1000 万元以上
5000 万元以下
微型 小型 小型
5000 万元以上
40000 万元以下
微型 小型 中型
26
内容 评分因素 评分标准 分值
中小企业
如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中
小企业声明函》（格式见第六章）及企业相关数据资料。
代理商投标需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接投标的仅需提
供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评标委员会判定。
经评委会审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准
的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格
给予 6% 的扣除后的价格参与评审。
节能环保
按照《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环
境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）/《关于印发环境标志
产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）/《关于印发节能产品政府采
购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）/《市场监管总局关于发布参与实施政府
采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）文件执行。
如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间
内的）或节能产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）/环境
标志产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询结果截图。
经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予该项投标产品所
占价格的 1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不
全的不给予价格扣除。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清
单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。
同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。
监狱企业
按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）
的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。
经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。
促进残疾人
就业
按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受
预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141 号
文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，
未提供声明函的不予折扣。
经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
评定办法
1. 初步审查标准
1.1 资格性审查标准：见评定办法前附表。
1.2 符合性审查标准：见评定办法前附表。
27
1.3 确定磋商供应商进行最后报价：见评定方法前附表。
2. 评定方法：见评定办法前附表。
2.2.1 分值构成
（1）技术部分：见评标办法前附表；
（2）商务部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。
3. 评定结果
3.1 磋商小组严格按照本章要求对最终报价进行评定。
3.2 完成评定后，磋商小组须在评审结果推荐意见上共同签字。
磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序
继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小
组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同
意评审报告。
4. 其它
磋商供应商的最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，
采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前
获得政府采购监督管理部门批准。
28
第五章 合同书
（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）
合 同 书
项目名称：
合同编号：
签订日期：
签订合同地点：
本合同由 （以下简称“需方”）与 （以
下简称“供方”）签订。
供方以总金额 万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下 （工程/货物/服务） ：
经双方协商，同意按下列条文执行：
1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“合同法”，并各自履行应负的全部责任和义务。
2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款，并承担应负的责任和义务。
3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的 （工程/货物/服务） ，并承
担应负的责任和义务。
4. 合同文件
下列文件为本合同不可分割的部分。
4.1 本竞争性磋商采购文件；
4.2 供方成交的竞争性磋商响应文件；
4.3 合同书；
4.4 合同条款；
4.5 （政府采购代理机构） 发出的成交通知书；
4.6 附件：
4.6.1 采购方在采购期间发布的所有补充通知；
4.6.2 供方在磋商期内补充的所有书面文件；
4.6.3 供方在磋商时随同竞争性磋商响应文件一起递送的资料及附图；
29
4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。
5. 合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。
6. 货物及数量
本合同所提供的 （工程/货物/服务） 及数量详见竞争性磋商采购文件的要求及供方竞
争性磋商响应文件中的承诺。
7. 付款条件
本合同的付款条件在竞争性磋商采购文件中有明确规定。
8. 合同金额
合同总金额见合同书，分项价格在供方的竞争性磋商响应文件中有明确规定。
9. 交货时间和交货地点
本合同中 （工程/货物/服务） 的 (交货时间/服务完成时间） 、 (交货地点/服务地点） 在
竞争性磋商采购文件中有明确规定。
10. 合同生效
本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如采购申请公证的，
合同需经公证机构公证后生效。
11. 合同的份数
本合同正本一式 份，需方执 份，供方执 份；副本一式 份，需方执 份，供方执 份，
主管部门执 份。
12. 合同的失效
本合同在合同价款结清后失效。
需 方 供 方
单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：
单位地址： 单位地址：
法人代表授权人(签字)： 法人代表授权人(签字)：
联 系 人： 联 系 人：
电 话： 电 话：
30
传 真： 传 真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
税 号： 税 号：
合同签订地址：___________________
31
第六章 竞争性磋商响应文件格式
封面：
政府采购
响 应 文 件
（正本/副本）
采购编号：
项目名称：
报价内容：
磋商供应商名称：
日 期： 年 月 日
32
响应文件目录
1. 磋商书
2. 报价一览表
3. 分项报价
4. 拟投入项目组人员一览表
5. 拟投入设备一览表
6. 法定代表人授权书
7. 法定代表人身份证明书
9. 类似业绩一览表
10.供应商的资格声明
11、无重大违法记录声明
12、中小企业声明函
残疾人福利性单位声明函
13、参加本次政府采购活动前 3年内发生诉讼及仲裁情况表
14、服务方案（格式自拟）
注：竞争性磋商响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。
33
1. 磋商书
（政府采购代理机构）：
依据贵方（项目名称/采购编号）项目采购货物及服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）
经正式授权并代表供应商（供应商的名称、地址）提交下述文件正本一份，副本份。
1、 竞争性磋商响应文件；
2、 资格证明文件；
并进行如下承诺声明：
1．我公司在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
2．我公司在本响应文件中所提供的全部资格证明文件均真实有效，我方承诺对其真实性负责并
承担相应后果；
3．我公司在本响应文件中所响应的内容均将成为签订合同的依据，并承诺按响应内容提供相应
服务；
其它承诺：如有的话，可自行填写；
在次，我方宣布同意如下：
1. 所附《报价一览表》中规定的应提交和交付的货物报价总价为（注明币种，并用文字和数
字表示的报价总价）。
2. 将按竞争性磋商采购文件的约定履行合同责任和义务。
3. 已详细审查全部竞争性磋商采购文件，包括（补充文件等），对此无异议。
4. 本竞争性磋商响应文件的有效期自开标之日起共90个日历天。
5. 同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料。
6. 与本报价有关的一切正式往来信函请寄：。
供 应 商：（公章）
通 讯 地 址：
传 真：
电 话：
电 子 函 件：
授权 代表 签字：
日 期：
34
2. 报价一览表
包号
响应服务名称
供应商单位名称
地址 省 市 区 街道
供应商企业类型 代理商企业类型：□微型 □小型 □中型 □大型
制造商单位名称 □本企业产品/□其它企业产品：填写单位名称全称
地址 省 市 区 街道
制造商企业类型 制造商企业类型：□微型 □小型 □中型 □大型
规格型号
单价：（万元）
总价：（万元）
数量：
交货期
质保期
备注
说明：（1）人民币报价。
（2）价格应按照“供应商须知” 的要求报价。
（3）此表除保留在竞争性磋商响应文件中外，另复制一份与磋商书（原件）、法定代表人授
权书（原件）及报价优惠声明一起另外密封装在一个小信封中，作为记录之用。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：
磋商供应商名称（签章）：
时 间：年月日
35
3. 分项报价
序号 名称
型号和
规格
生产厂家
名称
数量 单价 总价 备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
……
总计
说明：
1. 所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2. 分项报价总计价格必须与《报价一览表》报价一致。
3. 如果不提供详细的投标分项报价将被视为没有实质性响应采购文件。
4. 供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其他”中填
写，并作详细说明。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：
磋商供应商名称（签章）：
时 间：年月日
36
4.投标范围以外的备品备件、耗材报价表
序号 名称
型号和
规格
生产厂家
名称
数量 单价 备注
1
2
3
4
…… ……
说明：
1. 所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后二位。
2. 供应商应提供投标范围以外的备品备件、耗材报价表，如无此服务则可不提供。本表中
的报价不含在投标总报价中。
3. 供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其他”中填
写，并作详细说明。
供应商名称（签章）：
供应商法定代表人或委托代理人签字：
时 间：年月日
37
5.拟投入项目组人员一览表
序号 姓名
在本项目中担
当职位
年龄 从业经历 其他
1 项目负责人
2
3
4
5
6
7
8
…
说明：后附相关人员简介及证明材料等。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：
磋商供应商名称（签章）：
时 间：年月日
38
6.法定代表人授权书
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称） 采购活动的供应商代表人，全
权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年 月日起至年 月日止。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期：年 月日
附：
代理人工作单位：
职务：性别：
身份证号码：
粘贴被授权人身份证（复印件）：
39
法定代表人身份证明书
兹证明（姓名）在我单位任职务，系（供应商）的法定代表人。
供应商（盖章）：
法定代表人（签章）：
性别：年龄：
身份证号码：
年月日
法定代表人身份证（复印件）：
注：
1、本表适用于供应商不授权代理人，而由法定代表人直接参加磋商并签署响应文件的情况；
2、如供应商具有企业法人代表证书，则还应在本证明书后附上企业法人代表证书复印件。
40
7.偏离说明表
磋商供应商：
采购编号：
序号 采购需求 报价响应 偏离说明
技术要求
1
2
3
……
商务要求
1
2
3
……
响应审核（含资格要求）
1
2
3
……
评分要求（如有的话）
1
2
3
……
说明：
1. 供应商应对竞争性磋商采购文件的各项要求，逐条说明竞争性磋商响应文件做出的实质性响
应，并申明竞争性磋商响应文件的偏离和例外。优于竞争性磋商采购文件要求的为正偏离，不
满足的为负偏离。“技术要求”对应本采购文件第三章要求，“商务要求”对应本采购文件第
三章要求；
2. 对有具体参数要求的指标，磋商供应商必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”，
“满足”或简单复制竞争性磋商采购文件要求，将可能导致报价被拒绝。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：
磋商供应商名称（签章）：
时 间：年月日
41
8.类似业绩一览表
完成时间 业主单位 项目概况 项目经理
业主单位联系
人及电话
备 注
说明：
1. 响应供应商应将类似项目业绩情况填入本表中；
2. 项目概况包括：项目名称、合同额；
3．必须按要求附合同关键页复印件或中标通知书复印件。关键页应包括与最终用户签订合同首页、
签字盖章页、合同金额所在页。
42
9.财务状况表
财务状况
（单位：元）
1.总资产
2.流动资产
3.总负债
4.流动负债
5.税前利润
6.税后利润
7.资产负债率
注：1、详见第二章《供应商须知前附表》14.1相关内容及第四章评分细则。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：
磋商供应商名称（签章）：
时 间：年月日
43
10.供应商的资格声明
1.名称及基本情况：
（1）供应商名称：
（2）地址： 邮箱：
电话： 传真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上年末资产负债率：
1）固定资产
原值： 净值：
2）流动资产：
3）长期负债：
4）短期负债：
2．与报价服务内容有关的情况：
（1）供应商提供此响应服务内容的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）；
（2）服务网点分布（可另行附表）：
服务网点名称和地址 主要服务范围 服务人员数 内部等级
3．供应商认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照采购代理
机构要求出示的有关证明文件。
供应商名称：
供应商签字：
电 话：
传 真：
日 期：年 月日
44
11、无重大违法记录声明
采购人和采购代理机构：
我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：
1.我方因违法经营被追究过刑事责任；
2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；
3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。
注：根据《湖北省行政处罚听证规则》第二条本省各级行政机关（含经依法授权或者受委托的行政
执法组织，下同）对公民、法人或者其它组织（以下简称当事人）作出责令停产停业、吊销许可证
或者执照、较大数额罚款等行政处罚之前，当事人申请听证的，适用本规则。（本条前款所称“较
大数额罚款”的具体标准为：对非经营活动中的违法行为处以 1000 元以上的罚款；对经营活动中的
违法行为，有非法所得的处以 30000 元以上、没有违法所得的处以 10000 元以上的罚款。国务院部
门经国务院批准规定了具体标准的，从其规定。）
随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证
明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材
料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。
特此声明。
供应商（供应商）： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
45
12、中小企业声明函（非小微企业不填写此表格）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，
本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划
型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、
提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称）/__（产地）
制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
附数据材料：供应商从业人员、营业收入及制造商从业人员、营业收入等数据资料。
供应商 制造商
从业人员 营业收入 从业人员 营业收入
供应商法定代表人或法定代表人授权代表签字：________________________
供应商名称（签章）：_______________________________________________
时 间：_____年_____月_____日
46
残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商法定代表人或法定代表人授权代表签字：________________________
供应商名称（签章）：_______________________________________________
时 间：_____年_____月_____日
47
13、参加本次政府采购活动前3年内发生诉讼及仲裁情况表
类别 序号 发生时间 情况简介 证明材料索引
诉
讼
情
况
仲
裁
情
况
注：发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与经营活动有关的案件，不包括调解结案的案
件。与经营活动有关，但尚未裁决或终审判决的案件请单独另附《情况说明》（说明内容：案件当
事人、基本案情）。
48
14、技术方案（格式自拟）
第一章竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）
一、项目概况
二、磋商资格要求
三、竞争性磋商采购文件的购买
四、竞争性磋商响应文件送达地点及报价截止时间
五、磋商地点及磋商时间
六、公告期限
七、采购人联系方式
八、政府采购代理机构联系方式
九、递交标书费及保证金的帐户信息
十、信息发布媒体及发布时间
第二章供应商须知
《供应商须知前附表》
供应商须知
一、总则
1、适用法律及范围
2、定义
3、工程、设备及服务
4、费用
二、竞争性磋商采购文件
5、竞争性磋商采购文件的构成
6、竞争性磋商采购文件的澄清
7、竞争性磋商采购文件的修改
三、竞争性磋商响应文件
8、语言和计量单位
9、竞争性磋商响应文件的构成
10、竞争性磋商响应文件的编制
11、磋商报价
12、备选方案
13、联合体
14、供应商资格证明文件
15、证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件
16、磋商保证金（本项目不适用）
17、磋商有效期
18、竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量
四、竞争性磋商响应文件的递交
19、竞争性磋商响应文件的密封和标记
20、竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间
21、迟交的竞争性磋商响应文件
22、竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回
五、磋商程序及步骤
23、竞争性磋商小组
24、磋商代表
六、成交与签订合同
七、其他要求
八、适用法律
第三章采购需求
一、项目概述
二、技术需求及标准
三、商务要求
四、报价要求
五、货物验收
六、成交供应商应提供的其他服务
第四章评定办法
计算办法
评分细则
评定办法
第五章合同书
第六章竞争性磋商响应文件格式
1.磋商书
2.报价一览表
3.分项报价
4.投标范围以外的备品备件、耗材报价表
5.拟投入项目组人员一览表
6.法定代表人授权书
法定代表人身份证明书
7.偏离说明表
8.类似业绩一览表
9.财务状况表
10.供应商的资格声明
11、无重大违法记录声明
12、中小企业声明函（非小微企业不填写此表格）
残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）
13、参加本次政府采购活动前3年内发生诉讼及仲裁情况表
14、技术方案（格式自拟）
发布于 2020-01-02
国家统计局武汉调查队武汉市月度劳动力调查入户礼品采购废标/终止公告合同附件.pdf.gz
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