州级交流干部楼2020-2021年购买社会化服务单一来源（成交）公告

黔东南州机关事务管理局(已注销)(黔东南州公产管理办公室)食堂承包中标公告

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贵州-黔东南苗族侗族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-01-03

招标详情

州级交流干部楼2020-2021年购买社会化服务单一来源（成交）公告

单一来源公告内容

1、项目名称: 州级交流干部楼2020-2021年购买社会化服务
2、项目编号: GZQYH[2019]216号
3、项目联系人: 张丽志
4、项目联系电话: 15329851177
5、项目预算金额（元）: 4500000.00
6、单一来源类型: 服务
7、单一来源采购人员名单: 杨国斌、龙诺霖、潘春黎、段晓兵、陈建祥

8、单一来源成交信息:

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)	操作
1	黔东南州凯意餐饮服务有限公司	贵州省黔东南苗族的自治州凯里市北京东路16号	州级交流干部楼2020-2021年购买社会化服务	4480000.00	删除

9、采购人名称: 黔东南州机关事务管理局
- 联系地址:凯里市
- 项目联系人:张丽志
- 联系电话:0855－8232418
10、采购代理机构全称: 贵州千义和招标代理有限公司
- 联系地址:凯里市水木花园15栋4单元602室
- 项目联系人:杨倩
- 联系电话:18085588008
11、开标时间 2020-01-02 00:00:00
12、开标地址: 黔东南州公共资源交易中心（凯里市博南新区荷香居3-4栋裙楼3层大厅）
13、采购的货物或服务说明：州级交流干部楼2020-2021年购买社会化服务
14、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：保障州级干部学习交流、工作、学习、饮食、住宿、会议、活动等的环境卫生、秩序与安全、餐饮服务、会议服务等提供全方位的服务，对提供服务单位的可靠性、安全性、保密性、及时性要求较高，建议采用单一来源方式采购
15、ppp项目：否
16、代理机构收费内容(无代理机构的收费标准填无，收费金额填0)
- 收费标准:
  包干价
- 收费金额:2万元

单一来源采购文件.pdf

贵州千义和招标代理有限公司

更新时间：2020-01-03

政府采购单一来源采购文件项目名称:州级交流干部楼 2020-2021 年购买社会化服务项目编号：GZQYH[2019]216 号采购人: 黔东南州机关事务管理局（盖章）采购代理机构:贵州千义和招标代理有限公司（盖章）日期： 2019 年 12 月目录第一章、单一来源采购通知书第二章、采购项目内容第三章、合同谈判须知第四章、谈判文件格式第五章、政府采购专用合同格式第六章、评标办法第一章单一来源采购通知书黔东南州凯意餐饮服务有限公司：贵州千义和招标代理有限公司受黔东南州机关事务管理局的委托，经黔东南苗族侗族自治州财政局批准，对州级交流干部楼 2020-2021 年购买社会化服务实行单一来源采购，特邀贵单位前来报价与合同谈判，现对有关事宜说明如下： 1、采购编号：GZQYH[2019]216 号 2、项目内容：州级交流干部楼 2020-2021 年购买社会化服务 3、采购预算：450 万元 4、本项目采用网上获取采购文件：黔东南州凯意餐饮服务有限公司在全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）（ggzyjyzx.qdn.gov.cn）下载单一来源采购文件。 5、单一来源采购文件获取时间：2019 年 12 月 28 日 9：00 时至 2020 年 1 月 1 日 17：0 0 分 5.1 特殊要求 ①“本项目采用网上获取采购文件。尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”信息入库咨询电话 0855-8685619/8685617），信息入库核验通过后，办理 CA 数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）开展交易活动。本项目不接受现场获取采购文件，如因未注册而导致不能参加本项目投标的交易主体，后果自行承担。” ②招标文件售价：300 元人民币，开标现场递交投标文件时以现金或扫码方式支付。 6、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）: 10000 元人民币（2）投标保证金交纳并到账时间: 2020 年 1 月 2 日 10 时 00 分前（3）投标保证金交纳方式：保证金应是银行转账，供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。（4）开户银行及帐号收款人名称：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）；开户银行全称：贵阳银行股份有限公司黔东南分行银行行号：313713018909 保证金收款账号：18910121050000581 注：①供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，进账单的附言 (摘要、备注、用途等)只能填写 9位字符随机码，如：AB1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容，因为系统只能识别 9位字符的随机码，否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统，保证金缴纳失败，随机码唯一对应供应商所报名的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。 ②供应商的投标保证金成功缴纳后，供应商可自行从州交易中心电子招投标系统打印保证金收据。开标时采购人或采购代理机构凭从州交易中心保证金系统打印出的保证金到账清单为保证金到账依据。凡未在规定时间内进入保证金清单的供应商保证金为无效保证金，按误入款处理。 ③在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与黔东南苗族侗族自治州交易中心联系，联系方式：财务部：0855-8685610，政府采购部：8685632 或 8685616。 7、单一来源采购文件发售价格：叁佰元整 8、采购谈判时间：2020 年 1 月 2 日 10 时 00 分（北京时间）。 9、采购谈判地点：黔东南州公共资源交易中心（凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3层大厅） 10、采购人名称：黔东南州机关事务管理局联系地址：凯里市项目联系人：张丽志联系电话：15329851177 11、采购项目需要落实的政府采购政策：按财库〔2011〕181 号文、黔财采〔2014〕15 号文、黔财采〔2018〕6 号文、财库〔2018〕141 号、财库〔2019〕27 号及财政部印发“节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单”执行。采购代理机构名称：贵州千义和招标代理有限公司地址：凯里市水木花园 15 栋 4 单元 602 室项目联系人：杨倩联系电话：18085588008 贵州千义和招标代理有限公司 2019 年 12 月 28 日第二章采购项目内容一、服务内容 1、卫生与保洁：（1）交流楼内各广场、院坝、停车场、喷水池、道路、标志物、路灯、室外运动场及其设施、及其他露天场所。（2）交流楼及配套房内楼楼梯、走廊、过道、卫生间及其设施、空地、架空层、会议室、贵宾会见室、餐厅、包房等。（3）上述楼栋范围内墙面、管道、天花板、门窗及玻璃、护栏、扶手、应急灯、消防栓、热水器、垃圾箱、宣传栏（牌匾）、镜框等。（4）宣传栏、宣传墙、标志性设施等。（5）沉沙井、化粪池、雨污管道、排水管道。 2、秩序与安全：制定服务范围内安全措施并加以落实，确保消防安全、财产安全、公共安全、人员人身财物安全。 3、园林绿化：交流楼及周边公共绿地、花木的养护和管理。 4、住宿服务：（1）服务人员管理；（2）楼周边和楼内室内清洁卫生；（3）办理入住登记、退房、调房清查；（4）发放生活用品及相关物品(含购买的物品在内)；（5）更换、洗涤床上用品。 5、餐饮服务：提供优质餐饮服务（含所有食材购买）。 6、会议服务：（1）会议室贵宾会见室使用前准备工作；（2）使用过程中的服务（茶饮等）；（3）使用后恢复整理维护。 7、设施、设备和水电维修、维护：（1）电梯、供电供水设施，空调、热水器、电视机、洗衣机、油烟机、桌椅、柜子、洁具、灯具、门窗、厨房实施设备、音响设备空调，公共照明，电热水设施等。（2）室内外墙体、天花板、地板等。（3）花台花池、道路、化粪池、沟渠、室外运动场等。（4）无论在质量保证期或者服务单位外包维修的情况下，对设备设施维护保养、维修活动，服务单位应派员进行现场监督，确保质量。 8、延伸服务：待定。二、服务要求及标准（一）卫生与保洁服务要求及标准：1、人员配备不低于 3人，确保服务质量和效果。2、按照规定的服务范围和内容，每天清扫，随时保洁，做到地面和墙面无污迹，无蜘蛛网，室内手摸无灰尘。3、室内外物件放置有序整齐，无乱堆乱放现象，确保整洁。4、按采购方要求及时开展大扫除，确保卫生无遗漏、无死角。5、各类垃圾等及时收纳、集装、中转到位。6、对区域内的标志物、垃圾桶、宣传栏（牌匾）、显示屏、镜框、室外照明灯具等适时保洁、整理，确保整洁、美观。7、定期开展杀虫灭鼠。8、每天打扫、保洁厕所，随时备齐厕所用纸。用纸由采购人提供。9、沉沙井、雨污管道、排水管道、化粪池要定期检查、疏通，确保通畅。（二）秩序与安全服务要求及标准：1、保安人员配备不低于 6人。切实保障区域内正常的生活、工作秩序，保障财产不受损失，保护人身不受侵害。2、配备的安保专业设施设备（警棍、照明及通讯工具等）须足够、实用、有效。3、制定治安保卫管理制度，确保全年无安全责任事故和责任案件发生，制度报采购人备案。制定火灾、水灾等应急突发事件的工作预案，明确妥善处置应急事件或紧迫性维修的具体内容。预案报采购人备案。4、安保人员仪表整洁、统一着装、持合法证照上岗、挂牌上岗，依法办事、文明执勤、严格管理，礼貌待人，树立良好的窗口形象，有求必应，有警必出。5、交流楼值班室等固定岗人员 24 小时安全值守、监控。值守时不得从事与履职无关的活动。门卫室值班人员 24 小时轮流值班，按时立岗。对外来人员、车辆、物资进出严加盘查、作好登记。并做好 24 小时轮流治安巡逻检查，重点加强夜间、节假日和重要区域的巡逻。指挥车辆有序停放。6、负责会议室、贵宾室的开门关门、开窗关窗、电源开关、电脑及多媒体设备开机关机。7、定时开关路灯和喷水设施。8、有效处置交流楼内突发事件，发现和制止楼内暴力事件，随时准备提供采购人要求的紧急救助。做好楼园地质灾害、公共部位安全隐患的检查、排除及上报。9、对服务区域内违反有关治安、环保和设施使用等方面法律、法规、规章的行为，及时告知、建议、劝阻、制止，并向采购人报告。10、因治安措施落实不力，致使楼内发生重大盗窃案件的，服务单位承担全部赔偿责任。11、采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期内不超过 30%；保安主要管理员更换，应提前 15 天以书面形式通知采购人，其他队员更换要求提前 5天通知采购人，确保服务质量不因人员变动而受影响。12、加强与当地综治办、派出所、治安联防大队合作与交流，协助公安司法机关对案件排查取证。（三）园林绿化服务要求及标准：1、人员配备不低于 1人。2、对交流楼周边已种植的草坪、树木、乔木、花卉等合理施肥、适时修剪、按时浇水（同时注意节约用水）、除杂草、除杂物，保证植株存活率在 90%以上。草坪草高控制在 5-10cm，无杂草丛生，保持草坪葱绿美观。做到绿化区域树型美观、四季常青、鲜花常开。3、做好病虫害防治，做好农药管理，避免农药中毒事件发生。植物出现异常情况应及时向采购人报告。4、做好冬季植物保暖。5、植物施肥的肥料由采购人负责提供。（四）住宿服务要求及标准：1、交流楼配备专业水电工不少于 1人。2、服务单位须根据采购人安排，做好住宿服务与管理，不得以任何理由拒绝、推诿。3、按要求做好房间准备，布置客房，保持房内整洁卫生，整理铺位；提前检查各种设施完好无缺，提前摆放要求放置的日常用品；检查水电、空调、电视、电脑、热水、床头控制板等设施是否正常；卫生间设施及时清洗、消毒。4、所有房间床品更换后必须及时交由专业洗涤公司清洗、消毒。5、保持室内外、楼内外卫生整洁。房间天花板、墙面光洁明亮、无蜘蛛网、灰尘和污渍；房门、把手、门锁、镜面、应急灯、走廊灯、电源插座无灰尘；地面、窗户、窗台、桌柜干净整洁；玻璃、各种灯具光洁无尘；走廊、通道、楼梯及其附属设施设备光洁明亮，无灰尘无污迹，楼梯扶手栏杆清洁干净，公厕清洁、地板无水、电梯等设施设备干净无异味。6、楼内室内各类垃圾、物件要及时清理、搬运，不得在楼道等公共区域堆放。7、电源插座无破损、安全适用。8、保证楼内公用饮水机供水正常。9、注意节约用水用电，适时关闭空调及室内外照明设施，严禁长明灯、长流水。（五）食堂餐饮服务要求及标准：1、按下列要求配备餐饮服务人员：主管 1名，专业资格厨师 2 人，副厨师兼配菜工 1 人，洗菜工、洗碗工 2 人，服务员 4 人，采购员 1 人，共计 11 人。2、采购人每天每餐的用餐人数根据实际人数确定。供应商应根据采购人每天、每餐的用餐人数加工并提供餐饮服务。3、食堂须通过正常渠道采购食品食材。每次采购食用油、大米、面粉、肉禽类食材及采购人认为需要验收的其他食材，入库和出库使用须报请采购方验收合格后方可加工供应。4、按照规定餐标，食堂每天提供以下伙食服务：（1）每天早餐品种供应不低于 8个：牛奶、豆浆、馒头、粥类、鸡蛋、糕点、粗粮、面条、粉条。粉、面条供应，应圆粉扁粉兼具、水面干面兼具、蔬菜不低于 2种、肉哨不低于 3个、姜葱蒜及应有配料俱全，制汤时不得使用鸡精味精，每天的早餐肉哨子不得重复。（2）中、晚餐菜品不低于 4荤 4 素，晚餐必须配备 1 个自助火锅（根据季节安排）。（3）每餐保证至少 2种新鲜水果供应。（4）须提前 5天制作每天菜谱并报采购人备案，经备案的菜谱每日公布，不得更换；确需更换的，须报告采购人同意。（5）就餐供应须确保菜肴新鲜，色、香、味俱佳，适合多数就餐人员口味，营养搭配合理。5、食品加工及供应，须严格遵守《食品卫生法》、《环境保护法》、《消防安全法》及交流楼的相关规定，坚决杜绝伪劣食品和“三无”食品进入餐桌。6、从事食品加工、销售的工作人员必须持有健康证及其他必备的相关证件。在上班期间必须穿工作服、戴工作帽和卫生口罩，佩戴工作标志,保持服饰整洁,严禁留长指甲、染指甲。食堂工作人员不得在加工和销售食品时抽烟、喝酒。7、严禁销售腐烂变质、污秽不洁的食物(食品)及伪劣商品。若因销售腐烂变质、污秽不洁的食物(食品)而发生中毒事故的,中标人须负全部经济责任和法律责任。8、食堂须适时有效防蝇防鼠灭蝇灭蟑螂，注意防潮、保持通风。9、所有食品(商品)应分类分架，贴上标签，注明单价，隔地离墙排列存放，定期对库存的主副食品(商品)进行检验，防止销售使用库存中过期、变质的主副食品(商品)。 10、在固定区位和设施中存放未清洗的蔬菜。蔬菜的冲洗应按程序进行充分的浸泡、清洗干净,以防止农药的成分残留。已清洗干净和切好的蔬菜必须放置在固定位置、固定器具内，并用专用器皿存放并加盖经消毒处理的白纱布防护,不得裸存裸放、随意堆放。11、严格区分熟食区和生食区。待售的熟菜肴须用干净的不锈钢、铝合金等器具装盛(禁止用塑料器具)，并存放在分菜间的案桌上,熟食在未出售期间应加盖或罩上已消毒的白色干净纱布，加盖生菜的白纱布（包括半成品）和加盖熟菜的白纱布不能混用。冰箱（柜）内的食品要按生、熟成品分开存放，防止发生交叉污染。冬季就餐时饭菜必须保暖。12、对食品和炊具、餐具等须制定和执行严格完善的保洁措施。在指定专用清洗池和专用消毒室, 对餐具进行充足有效的清洗和消毒。餐具和储食用具应经过“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”的程序进行严格管理。冰箱（柜）定期清洗、确保无异味。13、严禁非食堂人员进入食品加工操作间、售菜间、食品原料存放间内。14、指定专人随时冲洗就餐、加工、配送区域，保持餐厅、厨房、售菜间的地面和灶台、工作台、柜台、货架、门窗、墙裙、包干区等环境卫生，定期消毒。厨房及餐厅的垃圾要随手加盖，所有垃圾要随时清理、装箱并清运到垃圾中转站，不得乱倒垃圾、不得随意放置垃圾箱。 15、不得在食堂内及其周围、相关它场所搭盖搭建、摆摊设点和堆放杂物。16、建立食品留样制度(即每餐每种食品 150 克专用于留样冰箱内,48 小时后如无发生食物中毒事故,方可弃去), 并有留样记录，严禁出售剩余的变质饭菜。17、严格遵守甲方的有关消防安全管理规定,严禁乱拉电线,乱装闸刀开关和插座等。不得使用煤、柴、炭等易造成污染燃料；液化气的存放和使用应远离明火,做好防火、防毒、防盗、防意外事故的发生等工作,防患于未然。18、严防投毒、中毒事件发生。经营中若因发生食物中毒、卫生检查不合格等原因被罚款、处罚以及由此产生的医疗、赔偿等相关费用,由成交方全部承担。19、采购人定期或不定期对食堂餐饮服务进行调查、检查，开展综合性满意度测评。调查、检查和满意度测评结果与服务费支付和续聘挂钩。满意度合格比率通过合同约定。（六）会议服务要求及标准：1、做好会议室、贵宾会见室使用前准备：包括提前开门、提前清洁、烧好开水、备好茶具；协助组织者布置场地；检查照明、空调、水电、音响，确保场所处于适应状态，不得影响会议正常进行。2、使用过程服务保障：现场派人值守，保证水电、灯光、音响、多媒体等设施运行正常，及时处理突发事项。3、即时服务：按要求即时提供茶水及其他合理服务。4、使用后整理、恢复、维护：及时保洁、整理场地、恢复原状，关闭门窗、电源，关闭照明、音响、多媒体等设施。（七）设施、设备和水电维修、维护要求及标准：1、编制并落实物业共用部位、共用设施设备的年度维修养护方案。方案报采购人备案。2、随时保证水电、电气设备、门、锁、桌、椅、柜的正常使用和维护维修，做到维修合格、达标。水电、卫浴设备、家具、门锁维修不过夜；随时解决交流楼突发的各种维修问题。因电路故障无电、水管爆裂、水龙头漏水、门锁打不开、门窗损坏损毁要随叫随到。3、定期清理雨污管道、沉砂井、排水管道，如有堵塞应立即疏通。 4、定时检查登记水管网总表和分水表的运行情况，及时发现水管爆裂、漏水现象；定期检查登记用电、配电房设施运行情况，发现异常情况及时处理。原则上一般故障限时排除，较大或重大故障报告处理。5、负责州级交流干部楼的电梯维保工作，确保电梯正常运行。6、协助采购人对相关设施设备进行竣工验收，承接相关查验工作，并提交查验报告。（八）延伸服务的要求和标准：（1）相关桌椅、设施设备等物资搬运；（2）协助采购人开展相关重要会议及活动的接待；（3）完成采购人临时交办的服务事项；（4）根据采购人要求，开展其他公共事务性的延伸服务。三、相关权利与义务（一）成交方所有人员，分类着装，统一佩戴服务标志，所需费用由成交方负责。（二）采购方根据成交方员工实际数量监督工资发放。（三）成交方所有人员就餐及其费用由成交方负责。（四）成交方所有人员住宿由成交方在采购人指定场所范围内妥善安排。采购人不负责提供床具及其床上用品。（五）成交方用于服务范围内容的清扫保洁、维修、维护、施肥等工具、通用零配件及相关辅助材料以及灭虫灭鼠、消毒等药物，由成交方自行配置。水电和相关设施维护中，重大、特殊配件、材料实行报批制。（六）成交方须自行配备办公用打印机、复印机、装订机及相关办公用品、耗材。附表(人员配备）服务要求及标准(人员配备）卫生与保洁服务要求及标准人员配备不低于 3人秩序与安全服务要求及标准保安人员配备不低于 6人园林绿化服务要求及标准人员配备不低于 1人兼保洁服务住宿服务要求及标准专业水电工不少于 1人食堂餐饮服务要求及标准主管 1名，专业资格厨师 2人，配菜工 1人，洗菜工、洗碗工 2人，服务员 4人，采购员 1名，共计 11 人。第三章合同谈判须知一、供应商应遵守《政府采购法》及有关的法律、法规。二、谈判双方根据《政府采购法》单一来源采购条款之规定及其释义，以及《黔东南苗族侗族自治州政府采购暂行办法》和《中华人民共和国合同法》为基础进行采购合同谈判。三、供应商在合同谈判的过程中，首先须提供邀请函所要求符合的资质文件予以确认，并且必须是： 1、具有履行采购合同所需的专业和技术资格、专业和技术能力、财力资源、设备和其它物资设施，管理能力，可靠性经验、声誉和人员； 2、具有订立采购合同的法定权能； 3、并非处于无清偿能力、财产被接管、破产或结业状态，其事务并非由法院或司法人员管理，其业务活动未中止，而且也未因上述任何情况而成为法律诉讼的主体。四、供应商在合同谈判时，应提供采购项目各项费用明细清单及总报价单（货币：人民币）、合同执行期承诺、售后服务承诺，提供资质文件（复印件需加盖红公章）等，供应商还需提供能证明其资信业绩等综合实力的文件，以及认为需要提供的其它相关资料。五、本次单一来源采购采用总报价，如果供应商的报价超出采购预算价，且采购人不能承受，此次单一来源采购作不成交处理。六、供应商与采购方组成的谈判专家组双方当事人，在遵循本部分第一条的前提下，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购，以体现质量第一，物有所值的采购宗旨。在公开透明原则，诚实信用原则，经济效益原则，以及维护国家利益和供应商与社会公共利益的原则下进行谈判。七、采购过程中，双方的合同谈判内容条款及记录，1、供应商对本项目的明细报价及总报价及优惠条件各方面进行谈判；2、合同执行期承诺进行谈判；3、对售后服务等进行承诺谈判； 4、对合同法律责任及其它条款进行谈判。八、为提高采购过程的透明度，对本项目的合同谈判与签约，采购方将发布授予合同的公告。九、参加谈判保证金： 1、投标保证金的缴纳：投标保证金应是银行转账，投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从投标人诚信库中登记的账户转出。 2、本交易项目投标保证金的金额：10000 元（人民币）投标人应在：2020 年 1 月 2 日 10 时 00 分前将保证金转入黔东南州交易中心保证金账户。投标人的投标保证金成功缴纳后，投标人可自行从州交易中心电子招投标系统打印保证金收据。开标时招标人或招标代理机构凭从州交易中心保证金系统打印出的保证金到账清单为保证金到账依据。凡未在规定时间内进入保证金清单的投标人保证金为无效保证金，按误入款处理。 3、投标人的投标保证金应按下列方式入账：收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心投标保证金账号：18910121050000581 开户银行全称：贵阳银行股份有限公司黔东南分行银行行号：313713018909 投标人应将下载招标文件时取得的保证金随机码，缴纳投标保证金时，在进账清单的附言（摘要、备注、用途等）中只能填写 9位字符随机码，如：AB1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容，因为系统只能识别 9位字符的随机码。否则所缴纳的保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统，保证金缴纳失败，随机码唯一对应投标人所报名的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。投标人的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知投标人保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，投标人也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。 4、投标保证金的返还（一）投标保证金的退还：交易完成，招标人或代理机构将中标通知书（或流标公示、终止公告）上传州交易中心交易系统，由招标人或招标代理机构在交易系统中发起退保证金申请，申请经州交易中心业务部核验通过后，将未中标人的保证金退还信息推送至中心财务部，财务部向银行发出退款指令，银行在接到指令后结算保证金存款利息（按同期银行存款基准利率核算），并在规定时间内退还未中标人保证金本金及同期存款利息。招标人或代理机构上传中标人与招标人签订的合同，经业务部室核验通过，州交易中心财务部向银行发出退款指令，在规定时间内退还中标人投标保证金本金和同期存款利息。（二）资格预审项目。资格预审完成，招标人或代理机构上传资格预审公示，公示结束无异议。招标人或代理机构发起退保证金申请，经州交易中心业务部室核验通过，即在规定时间内退还所有投标人的投标保证金本金和利息。待交易项目开标时，通过资格预审的投标人重新根据下载招标文件时取得的随机码缴纳投标保证金。（三）投标保证金的缴纳或返还《关于试行保证金随机码系统收退投标保证金的通知》（州公资中通[2016]24 号）执行。 5、在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系，联系方式：财务部：0855—8685610 或 8685623，建设工程部：8685617，政府采购部：8685632 或 8685616 十、成交服务费：谈判活动结束后，由采购人支付，包干价贰万圆整（￥：20000.00 元）十一、谈判时间及地点：2020 年 1 月 2 日 10 时 00 分（北京时间），在黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心，地址：贵州省凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼。十二、付款方式：合同内约定十三、合同由成交供应商与采购人签订，送黔东南苗族侗族自治州财政局和贵州千义和招标代理有限公司各一份。十三、本单一来源采购合同谈判文件解释权归采购方所有。十四、谈判文件要求： 1、供应商应准备一份正本和三份副本。在每一份谈判文件上要明确注明“正本”或“副本” 字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。正本和副本统一密封在一个包封袋内。谈判文件正副本须打印并加盖单位公章，A4 纸规格，逐页编码，胶装。 2、谈判文件的补充、修改或撤回供应商在提交谈判文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的谈判文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为谈判文件的组成部分。 3、谈判文件的递交供应商将谈判文件的“正本”和所有“副本”分别逐页编码、胶装成册，于谈判会议上交给采购代理机构。 4、包封袋标记、签署：项目名称：州级交流干部楼 2020-2021 年购买社会化服务项目编号：GZQYH[2019]216 号采购人名称：供应商名称：（盖单位章） 5、递交谈判文件的地点和截止时间。递交谈判文件的地点：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心，地址：贵州省凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼。递交谈判文件截止时间：2020 年 1 月 2 日 10 时 00 分。 6、采购方将拒绝接收在投标截止时间后送达的谈判采购文件。 7、供应商在参加谈判须提供以下证件复印件进行验证：（一）法定代表人授权委托书及委托代理人身份证（如有委托）；（二）有效的统一代码营业执照，（三）近三年无犯罪记录申明函原件。十五、单一来源采购程序 1、采购方组织的单一来源采购，按单一来源采购文件规定的时间和地点公开进行。单一来源采购供应商须有法人或法人授权代表参加并签到。 2、在单一来源采购过程中单一来源采购的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与单一来源采购有关的技术资料、价格或其他信息。 3、初始单一来源采购后，如单一来源采购文件有实质性变动的，单一来源采购小组须以书面形式，通知单一来源采购供应商。单一来源采购供应商根据单一来源采购文件或其补遗书在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺。 4、单一来源采购供应商在单一来源采购时做出的所有书面承诺须由供应商法定代表人或其委托代理人签字。十六、成交原则 1、单一来源采购小组对参加单一来源采购的供应商进行资质初审，内容包括：供应商的企业营业执照副本、法人授权证明、有无不良记录等。 2、单一来源采购小组依据单一来源采购文件的要求，对供应商的投标文件进行细致审阅和评定，如有下列情况之一的供应商的响应文件不予考虑： (1)没有按照单一来源采购文件要求由供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章；无法人授权证明或授权证明无签字盖章的。 (2)最终服务实施方案明显不符合国家有关规范要求和技术规格、技术标准的要求的。 (3)响应文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评定的； (4)响应文件附有用户不能接受的条件或报价明显高于采购预算价。 3、报价以第二次最终报价为准，在此前提下，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示为准；单位与数量乘积与标出的合计金额不符时，通常以单价计算出合计金额为准；但确属单价小数点有明显错误时，则以合计金额为准。 4、单一来源采购小组按照单一来源采购文件要求，依据供应商最终报价和商务承诺等综合因素确定是否选择单一来源采购供应商为成交供应商。 5、出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购： (1)单一来源采购供应商的报价超过了采购预算，采购人不能支付的； (2)因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。十七、成交通知 1、单一来源采购结束后，招标人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。 2、《成交通知书》将作为签订合同的依据。 3、签订合同时，根据需要采购方有权提出对本次采购项目作局部调整或变更数量，但需经单一来源采购成交双方共同协商认定。十八、签订合同 1、成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。 2、单一来源采购文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。 3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，采购人将取消其中投标资格。第四章投标文件格式正本或副本州级交流干部楼 2020-2021 年购买社会化服务投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（盖单位公章）投标人地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）联系电话/传真：开标日期：目录一、投标函二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书四、开标一览表五、分项报价明细表六、投标人基本情况表七、投标保证金缴纳证明八、其他材料九、投标人类似项目业绩一览表十、拟投入本项目管理、服务人员情况表十一、服务方案及承诺十二、投标人认为有必要提供的其他材料十三、投标人资格证明及有关文件一、投标函：我方全面研究了（项目名称）招标文件（招标编号：），决定参加贵单位组织的本项目（所投标段名称）投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位名称）全权处理本项目该标段投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，总投标价为人民币￥元（大写：）。 2、一旦我公司中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后内完成应尽义务，交付招标人验收、使用。质量标准: 3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写：整）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与招标人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本肆份。 5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：年月日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称（单位章）：日期：年月日三、法定代表人授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、所投标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：法定代表人身份证明复印件投标人名称（单位章）：法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字）：日期：年月日四、开标一览表 1、我单位愿以人民币总价元（小写：￥元）；承接（项目编号：。） 2、服务日期承诺：。 3、其他说明：投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：年月五、分项报价明细表项目名称：项目编号：序号服务内容单项价格（单位：元）备注序号项目名称报价（单位：元） 1 例：技术服务费 2 例：管理费其他项目合价投标总价（小写）：投标总价（大写）：投标优惠声明（如有的话）：注：1、投标人应按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，投标人也可结合项目实际修改本表或增页。 3、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：年月日六、投标人基本情况表投标人名称注册地址贵邮政编码联系方式联系人电话传真网址 / 组织结构法定代表人姓名凤技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间企业资质等级 / 其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（单位章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日七、投标保证金缴纳证明八、其他材料九、投标人类似项目业绩一览表序号项目名称采购人名称合同签订时间（实施时间 1 2 3 … 注：请附相关证明资料（如合同、中标通知书、采购人联系方式及电话）。投标人名称（单位章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 28 十、拟投入本项目管理服务人员情况表格式自拟十一、服务方案及承诺十二、投标人认为有必要提供的其他材料十三、投标人资格证明及有关文件 29 第五章政府采购合同格式（仅供参考）（甲乙双方可根据实际情况进行补充和修改）甲方：乙方：甲乙双方根据年月日政府单一来源采购结果及采购文件的要求和投标文件承诺，经协商达成以下购销合同。一、服务名称、数量、金额、时间：二、验收规范：三、地点：四、运输费用：五、验收方式：六、货款结算方式：七、售后服务：。八、违约责任：按《合同法》及《政府采购法》有关条款处罚。九、合同纠纷的解决：十、合同签订地：十一、其它约定事项： 30 十二、本合同一式五份，甲方二份、乙方一份、报采购办、代理机构各一份。甲方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托人：开户行：帐号：电话：乙方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托人：开户行：帐号：电话：采购办审查意见：采购办：（盖章）电话：有效期：年月日至年月日 31 第六章、评标办法评审依据：按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及单一来源采购文件的相关规定，结合本项目采购的实际情况，制定本评审细则。 1．谈判小组和评审小组组建单一来源采购活动的评审由单一来源谈判小组负责，谈判小组在开标前组建。谈判评审小组在开标前在按照有关规定由采购人在贵州省评标专家库中随机抽取专家人员 5 人组成。 2．谈判原则遵循“公平、公开、公正、诚信”的原则，单一来源采购谈判小组按照单一来源采购文件要求，即在全部满足单一来源采购文件实质性要求（供应商的投标应当符合单一来源采购文件规定的资质，技术服务要求等）依据供应商最终报价和承诺等综合因素确定是否选择单一来源采购供应商为成交供应商。谈判评审小组写出评标报告，根据谈判结果向采购人推荐成交单一来源采购供应商。采购人据此确定单一来源采购成交供应商并报政府监督管理机构备案。开标会议如遇到特殊情况,由谈判小组现场确定。 3．废标的界定供应商不满足本单一来源采购文件中实质性要求的，投标文件无效，按废标处理，采购人应当依法重新进行招标程序。 4．评审方法及标准单一来源采购谈判小组按照单一来源采购文件要求，即在全部满足单一来源采购文件实质性要求（供应商的投标应当符合单一来源采购文件规定的资质，技术服务要求等）依据供应商最终报价和承诺等综合因素确定是否选择单一来源采购供应商为成交供应商。 5．评标定标： 5.1 本次招标不能保证最低投标报价可以中标； 5.2 评委在评标时将先对投标人的技术文件进行评定，对技术文件中的内容是否齐全、合法、有效，并符合单一来源采购文件技术服务要求进行评定。如投标人的技术文件实质性内容不满足单一来源采购文件的要求即视为无效标，评标只对有效投标进行评审。 6.政策 32 （1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)文件规定，投标单位所投产品属于小型和微型企业产品的，其价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采〔2014〕15 号），对原产地在少数民族自治区（贵州、云南、青海）和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3分。（3）对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内的产品（强制采购产品除外），在总得分的基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分。最高不得超过 2分。（4）按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》黔财采〔2019〕 6 号文件执行。（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2019〕 141 号）的规定，投标单位所投产品属于小型和微型企业产品的，其价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（6）关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知财库〔2019〕27 号，优先采购贫困地区农副产品和物业服务，各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。 33 中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 34 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2019〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：节能环保产品声明函致：：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第XXX（必须是最新一期）期节能产品政府采购清单产品，制造商为，品牌为，产品型号为：，，节字标志认证证书号为，节能产品认证证书有效期截止日期为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖章）法定代表人及委托代理人：（盖章或签字）日期：项目名称：项目编号：投标人名称：（盖单位公章）投标人地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）联系电话/传真：开标日期：目录一、投标函二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书四、开标一览表五、分项报价明细表六、投标人基本情况表七、投标保证金缴纳证明八、其他材料九、投标人类似项目业绩一览表十、拟投入本项目管理、服务人员情况表十一、服务方案及承诺十二、投标人认为有必要提供的其他材料十三、投标人资格证明及有关文件一、投标函四、开标一览表五、分项报价明细表六、投标人基本情况表七、投标保证金缴纳证明八、其他材料九、投标人类似项目业绩一览表十、拟投入本项目管理服务人员情况表十一、服务方案及承诺

附件（1）

州级交流干部楼2020-2021年购买社会化服务单一来源（成交）公告合同附件.pdf.gz

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