无锡市政府采购项目

公开招标

政府采购编号：JSZHCG2019-51

采购项目名称：2020年退役军人福利副食品采购项目

采 购 人：无锡市梁溪区退役军人事务局

采购代理机构：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司

2019年12月

目 录

第一部分 投标供应商须知前附表………………………………1

第二部分 投标供应商须知………………………………………5

第三部分 采购需求………………………………………………20

第四部分 合同条款……………………………………………… 23

第五部分 附件……………………………………………………30

第一部分. 投标供应商须知前附表

序号	内容
1	采购项目名称：2020年退役军人福利副食品采购项目 采购编号：JSZHCG2019-51 采购方式：公开招标 采购内容：对2020年退役军人福利副食品进行采购，主要是食用油，干货之类等副食品的供应、运输、卸货（至采购人指定地点）及售后服务。年度参考量约：300元/份，份数：3100。
2	采购人：无锡市梁溪区退役军人事务局 采购人地址：无锡市通扬南路280号 采购代理机构：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司 采购机构地址：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房产601室
3	采购项目概况、要求： （1）采购范围：主要对食用油，干货之类等副食品的供应、运输、卸货（至采购人指定地点）及售后服务。本项目共1个标段。 （2）供货方式：现场供货； 供货地点：采购人指定地点； 供货要求：根据采购人要求完成供货，同时做好销售台账记录等服务；供货周期：一年； 供货周期违约：合同价款的千分之二/天，无限额。 （3）质量要求：合格； 质量违约：合同价款的5%。
4	投标供应商条件：参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定以外，还必须具备以下条件： 投标供应商应为中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力； 投标供应商须具备有效的《食品经营许可证》； 近3年内不得有违反食品安全、质量要求或出现重大食品安全、质量问题的行为，并提供承诺书原件； 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（ http://www.jscredit.gov.cn/）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 本项目不接受联合体投标；
5	发售采购文件时间：本项目采购公告发布之日起五个工作日内（法定假日除外，每天9:00-11:00，13:30-16：00 。） 售价：捌佰圆/份，现金支付，采购文件售后不退。 发售采购文件地点：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房产601室 采购文件提供方式：电子文档介质 投标供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
6	提疑截止时间：2019年12月18日10时前，以书面形式发送至采购代理机构提供的电子邮箱（jszhzb@126.com）。 答疑时间：2019年12月18日16时前，以书面补遗文件形式发送至各潜在供应商电子邮箱（投标供应商报名时预留电子邮箱地址）。
7	投标供应商须按规定交纳投标保证金： 壹万元 人民币，投标保证金必须在投标截止时间前到达江苏智汇锡建工程项目管理有限公司指定账户： 收款单位：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司 开户银行：中国银行无锡五爱支行 账号： 500167386487 受理地点：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房产601室； 受理时间：法定工作日9：00～11：00；13：30～16：00，交纳时间以投标保证金专用账户实际收到的时间为准，投标保证金的有效期应为在投标有效期满后28天内继续有效。（友情提示：为确保投标保证金能按时到账，请各投标供应商按要求提前将投标保证金汇入专用账户内，以免造成投标无效。） （2）投标保证金可用支票、汇票、本票、电汇、网银或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，必须在投标前与江苏智汇锡建工程项目管理有限公司确认并开具投标保证金收据，开具投标保证金收据时须持投标保证金交纳凭证及开户许可证（基本账户）个体工商户除外复印件加盖公章。 （3）对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应采购文件而予以拒绝。
8	投标有效期：中标通知书发出之日起90天。
9	投标文件接收开始时间：2020年01月03日09：30 投标文件接收截止时间：2020年01月03日10：00， 截止期后的投标文件恕不接受。 要求提供的样品所显示的投标单位的名称标注尺寸不得超过5cm*5cm，否则按无效投标处理。所送样品不得有损坏，由工作人员在监督下进行统一封样，由监督编制暗标编号并对投标人提供的样品贴好暗标序号，并记录在暗标编号汇总表上。暗标汇总表当场封存、专人保管，直至评审全部结束才予打开，未送样品的投标文件将被拒绝。未中标单位的样品在评审结束后当天退还，中标供应商提供的样品进行封样作履约验收用。 送样时间：2020年01月03日09：00至09：30截止 投标（送样）地点：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房产六楼会议室
10	开标时间：2020年01月03日09：30 开标地点：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房产六楼会议室
11	评标时间：2020年01月03日唱标结束后 评标地点：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房六楼会议室
12	确定中标供应商时间：2020年01月03日日评标结束后 确定中标供应商地点：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房产六楼会议室
13	投标文件份数：正本1份，副本4份。 投标文件电子光盘或U盘一张（含全部投标文件内容，在光盘或U盘上清楚的标明投标供应商名称、项目名称）
14	有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。 采购人：无锡市梁溪区退役军人事务局 联系地址：无锡市通扬南路280号 联系人：夏柏青 联系电话：0510-85019288 采购代理机构：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司 联系地址：无锡市梁溪区西新街锡惠弄24号方舟房产601室 联系人：王成祎、佘文娟 联系电话：0510-85810098 传真：0510-82700171 邮政编码：214000 电子邮件地址：jszhzb@126.com
15	本项目估算价：94.5万元 本项目最高限价：94.5万元

第二部分. 投标供应商须知

（一）遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

（二）采购文件：

1．采购文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分反映采购文件的所有要求。

2．投标供应商应向江苏智汇锡建工程项目管理有限公司购买文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则该投标供应商的投标无效。

3．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。

4．采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购招标使用。

（三）采购文件的解释：

1．投标供应商如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面方式提出，并按“投标供应商须知前附表”第6项规定的时间将电子邮件形式发送至江苏智汇锡建工程项目管理有限公司，联系方式详见投标供应商须知前附表第14项。

2．采购人、江苏智汇锡建工程项目管理有限公司将按“投标供应商须知前附表”第6项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。

3．本文件的最终解释权归采购人。

（四）采购文件的补充或修正：

1．投标截止时间十五日前江苏智汇锡建工程项目管理有限公司可对采购文件进行必要的澄清或者修改，并视具体情况，延长投标截止时间。

2．如需对采购文件进行补充或修正，江苏智汇锡建工程项目管理有限公司将在江苏省政府采购网上发布更正公告，并用书面形式通知所有投标供应商，其作为采购文件的一部分，与采购文件具有同等约束力，投标供应商应立即以书面形式回复江苏智汇锡建工程项目管理有限公司，确认已收到修改文件。

（五）投标文件的组成：

投标文件分由证明文件、报价部分和技术部分及样品四部分组成（除样品外其他文件装订成册、可分册）。同时还需提供全套投标文件电子光盘或U盘一张（含在光盘或U盘上清楚的标明投标供应商名称、项目名称）。

1.证明文件部分：

第一部分：资格、资信证明文件

（1）关于资格的声明函（格式见附件）；

（2）投标供应商法定代表人授权委托书；投标供应商为个体工商户的，出具经营者授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）

（3）投标供应商法定代表人或经营者身份证复印件及授权代表身份证复印件并加盖公章；（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或经营者或授权代表有效身份证明原件）

（4）投标供应商有效期内具有独立承担民事责任能力的营业执照副本复印件加盖公章；（投标时提供原件或公证件）

（5）投标供应商企业法人基本账户开户许可证（或相关备案证明）及投标保证金收据复印件加盖公章；如采用信用担保的，提供政府采购投标担保函，格式见附件（投标时提供原件或公证件）

（6）投标供应商有效的《食品经营许可证》复印件并加盖公章；（投标时提供原件或公证件）

（7）投标供应商2017-2018任一年度由会计师事务所出具的财务审计报告（新成立企业只需提供从成立之年份起经审计的财务报告）或者近三个月（不含投标当月）任一月财务报表复印件加盖公章；（个体工商户可不提供，投标时提供原件）

（8）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；

（9）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；

（10）授权委托人与本企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》（内附2019年6月～2019年11月的缴费清单）或由社保机构出具本企业的2019年6月～2019年11月的缴费证明；（个体工商户可不提供，投标时提供原件）

（11）承诺书；（格式见附件）

注：供应商已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）文件要求入供应商库的，可注册入库（详见http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2012/10/11/51585.shtml）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商响应文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标供应商具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭信息登记表免于提供相应的资格、资信证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格、资信证明材料原件或公证件来予以证明。相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件来予以证明。

上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供,其中要求提交的原件（可提供带有二维码的复印件加盖公章，要求二维码清晰，可供有效认证）必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。报价供应商法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。报价供应商所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核结果。

第二部分：补充证明文件：

投标供应商简介和经营情况说明；（格式见附件）

（2）投标供应商的历史、背景和近年主要业绩介绍；（格式自拟）

（3）中小企业声明函；（如是，格式见附件）

（4）残疾人福利性单位声明函；（如是，格式见附件）

（5）投标供应商认为必须提供的其他证明材料（详见评分标准所要求之证明材料）。

2．报价部分：

（1）投标函（格式见附件）

（2）开标一览表（格式见附件）

（3）细目报价表

3.技术部分：

1.产品质量控制措施

主要考察产品的来源、加工、检测、存储、运输等环节的质量保证措施。

（1）产品原料来源控制措施

（2）产品加工环节控制措施

（3）产品品质检测控制措施

（4）产品存储环节控制措施

（5）产品运输环节控制措施

2.服务承诺

（1）质量保证措施

（2）配送响应时间

（3）售后服务承诺

（4）本地化服务质量配套的人员安排情况

（5）组织架构情况

（6）规章制度体系

（7）质量管控措施

3.应急处置机制

根据投标供应商提供的应急处理方案进行综合评分。主要考察投标供应商针对产品质量问题以及突发情况等提供的加急配送、免费退换货、赔偿等措施。

（六）、投标报价说明：

（1）投标供应商的投标报价的总额应是投标供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成采购需求所列项目的全部费用。投标供应商应考虑到所有费用。包括供货工作中发生的人员、车辆、存储、管理费、利润、税金、风险及政策性文件规定等各项费用。总之投标报价应为完成该项目的全部费用。

（2）本项目计税方法为营改增后的一般计税方法。

（3）投标文件中的报价为一次性报价，在项目实施中如有疏漏，后果由中标供应商负责，采购人在项目实施上，不再支付任何费用。

（4）投标供应商在投标报价中应综合考虑招投标的相关费用。

（七）投标文件的要求：

所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。

投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。

投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。

投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。

投标文件统一采用A4纸，按照投标函格式中的顺序制作，并编制目录及页码。

投标文件份数为一正四副，投标供应商应：①将投标文件电子光盘或U盘、正本密封在一个封袋中并在封袋上清楚地表明“正本”；②将所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明 “副本”；③采购文件中证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料需单独装在一个封袋中，并在封袋上清楚地表明“原件资料”（投标保证金收据、身份证、授权委托书必须随身携带）；所有投标文件封袋的封口处应加盖投标供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标供应商名称。

样品要求：提供的样品所显示的投标供应商的名称标注尺寸不得超过5cm*5cm，否则按无效投标处理。所送样品不得有损坏，由工作人员在监督下进行统一封样，由监督编制暗标编号并对投标人提供的样品贴好暗标序号，并记录在暗标编号汇总表上。暗标汇总表当场封存、专人保管，直至评审全部结束才予打开，未送样品的投标文件将被拒绝。未中标单位的样品在评审结束后当天退还，中标供应商提供的样品进行封样作履约验收用。

投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。

投标费用自理。

（八）无效投标文件的确认：

投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：

未按规定交纳投标保证金的；

投标文件未按规定的期限、地点送达的；

投标文件未按要求密封、签署、盖章的；

投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；

投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；

不具备采购文件中规定的资格要求及未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的；

投标文件未按采购文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；

投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

投标文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；

恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；

提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；

商务标和技术标未分别制作、装订、密封包装的；

投标文件商务标未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；

不同投标供应商投标文件相互混装的；

不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；

不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；

不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

投标供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

19.不同投标供应商的投标文件内容出现非正常一致的；

20.投标文件商务标中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；

21.商务标和技术标，其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的；

22.改变采购文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；

23. 改变采购文件提供的 工程量清单中的清单编码、计量单位、工程数量、项目特征；

24.未按要求提供技术文件，技术文件编制粗糙、缺漏项、格式混乱、条例不清；

25. 未按要求提供电子光盘或U盘内容不全、格式不符要求的；

26.超过采购文件规定的最高限价的；

27. 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间（半小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的；

28.未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、 投标文件符合性检查的；

29.投标文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；

30.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

31.投标单位如对采购文件提出的合理要求，不作出相应承诺或对采购单位提出不合理要求的。

32.未按招标文件要求提供样品的。

（九） 开标、评标：

由专家及采购人代表组成评标委员会及工作人员，并实行回避制度。

投标文件的评审依据：

2.1商务标和技术标的纸质文件,正本与副本不符，以正本为准。

开标工作程序

3.1 密封性审查：

由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封、签署、盖章情况，也可以由公证人员检查并公证；

3.2初步资格性审查：

由工作人员在公证或监督下，按照投标供应商签到时间顺序进行。审查内容有：

3.2.1 投标供应商是否按规定缴纳投标保证金（必须按采购文件规定出具投标保证金收据）；

3.2.2 投标供应商的投标文件是否规定的期限、地点送达；

3.2.3投标供应商的法定代表人或负责人或授权代表是否准时参加开标会议。

3.2.4 投标供应商的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书。

3.3 唱标

3.3.1经初步资格性审查确认无误后的投标文件，由工作人员在公证员公证或监督下，按照投标供应商签到时间顺序，当众拆封交唱标人唱标。

3.3.2唱标内容仅涉及响应函和投标报价文件。未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。

3.3.3唱标结束后清场，投标供应商退场。

3.3.4对投标供应商进行资格审查

开标结束后，由工作人员在公证或监督下依法对投标供应商的资格进行审查。

3.3.5信用信息查询

采购人及采购代理机构在投标截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用江苏”（www.jiangsu.gov.cn）等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

3.3.6采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与工程其他采购资料一并保存。

3.3.7依据政府采购相关招投标法律法规和采购文件中对资格、资信证明文件的要求，对通过初步资格性审查的投标供应商进行投标文件的资格性审查，以确认投标供应商提供的投标文件的合法性、真实性，是否具备投标资格。

4.评标工作程序：

4.1投标文件资格性检查。

4.1.1投标文件资格性检查由代理机构和采购人负责。

4.1.2依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。

4.1.3对意见难以统一或出现争议的事项，提交评标委员会全体成员进行表决。

4.2 投标文件符合性检查。

4.2.1 投标文件的符合性检查由评标委员会评审小组负责。

4.2.2依据采购文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对采购文件要求的符合性进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。

4.3比较与评价

4.3.1 投标文件资格性检查和投标文件的符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。

4.3.2 经评审有效的投标文件按采购文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。

4.3.3评审小组负责对采购文件评分标准中涉及的投标供应商投标价格、财务状况、业绩、信誉、答辩、技术方案、性能、服务质量等内容进行评审。

4.3.4 评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。

4.3.5评标方法和主要因素：

本次评标采用综合评分法（计分均保留2位小数），即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按样品得分由高到低顺序排列。综合得分相同且样品得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列。以上三者均相同并列的，由采购人抽签决定排名顺序。

5.评分标准：

（一）评分项目及总分（100分）

（1）投标报价 30分

（2）投标供应商评价 10分

产品评价 35分

（4）技术部分 25分

（二）各项目评分标准

一、投标报价 30分

采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。

价格扣除：

a.对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

b.监狱和戒毒企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除6%的政府采购优惠政策。参加报价的监狱和戒毒企业，应当按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。（按属于监狱和戒毒企业产品细目报价表认真填写，未按要求提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。）
c.残疾人福利性单位参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除6%的政府采购优惠政策。参加报价的残疾人福利性单位，应当按照财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（按属于残疾人福利性单位产品细目报价表认真填写，如未按要求填写和提供有效声明函的，不得享受价格扣除。）

二、投标供应商综合评价 10分

投标供应商2016年11月30日以来承担过类似项目业绩的，得2.5分/项，最多得10分。（时间以合同签订时间为准，投标时须提供合同原件，否则不得分）

三、产品评价 35分

1.样品质量 30分

（1）满足采购规格的慰问礼品盒样品：800g核桃，800g新疆红枣，128g冬菇，200g莲子，100g白木耳 10分

（2）满足采购规格的赣南橙礼盒样品：约4.5公斤 10分

（3）满足采购规格的芝麻核桃油样品：非转基因压榨调和油，5升/桶 10分

评委根据所提供的样品对样品包装、外观质量、产品品质、检测报告等方面进行评价。

2.产品来源 5分

根据财库【2019】27号文，为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进一步做好运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作的要求：

（1）本项目所提供的产品50%以上（含）来源于832个国家级贫困县的。（提供相关部门出具的证明材料，投标时须提供原件） 5分

四、技术部分 25分

1.产品质量控制措施 10分

主要考察产品的来源、加工、检测、存储、运输等环节的质量保证措施。

（1）产品原料来源控制措施（2分）

（2）产品加工环节控制措施（2分）

（3）产品品质检测控制措施（2分）

（4）产品存储环节控制措施（2分）

（5）产品运输环节控制措施（2分）

2.服务承诺 10分

（1）质量保证措施（2分）

（2）配送响应时间（2分）

（3）售后服务承诺（2分）

（4）本地化服务质量配套的人员安排情况（1分）

（5）组织架构情况（1分）

（6）规章制度体系（1分）

（7）质量管控措施（1分）

3.应急处置机制 5分

根据投标供应商提供的应急处理方案进行综合评分。主要考察投标供应商针对产品质量问题以及突发情况等提供的加急配送、免费退换货、赔偿等措施。

*加分：所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策，分别予以加1分。（同一产品同时具有节能产品、环境标志产品认证证书不重复加分）

评委为5人以上的单数（含5人）时，计算分项得分时取平均值为投标供应商的得分，各分项得分合计即为投标供应商的总得分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分，但如投标供应商采用低价恶意竞争，所投产品以次充好，产品报价明显低于无锡市朝阳农贸市场、天棚食品商城、金桥国际食品城市场价的，该投标供应商的投标文件按无效标处理。投标供应商如对采购文件提出的合理要求不作出相应承诺或对采购单位提出不合理要求的不予得分。每项评分的具体内容和方法由评委集体讨论，评委独立评分。所有评委打分的平均值为各投标供应商最终得分。评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。

（十）定标：

评标委员会根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按本次采购的定标规则确定中标候选人，自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内按采购文件的要求，在评审报告推荐的中标候选单位中，依法确定中标供应商。江苏智汇锡建工程项目管理有限公司自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（中国政府采购网、江苏政府采购网、无锡市政府采购网）上发布中标结果公告。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法规处理。

投标、开标及定标的整个过程均由无锡市财政局政府采购管理处、监管部门进行现场监督。

在发布中标公告的同时，江苏智汇锡建工程项目管理有限公司将向中标供应商发出中标通知书。

4. 未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。

（十一） 废标的确认：

在采购中，出现下列情况之一的，应予废标：

符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作出实质性响应的投标供应商不足三家；

出现影响采购公正的违法、违规行为；

投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

因重大变故，采购任务取消。

（十二）投标保证金：

1. 投标保证金缴纳方式见投标须知前附表

2. 如投标供应商在投标截止期后撤回投标，则投标保证金将作为违约金不予退还。

3. 采购活动结束后，采购人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。

4. 中标供应商的投标保证金将在合同生效后5个工作日内无息退还。

5. 中标供应商有下列情形之一的，采购人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经过采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（3）拒绝履行合同义务的。

（十三）中标无效的确认：

提供虚假材料谋取中标的；

采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；

与采购单位、其他投标供应商恶意串通的；

（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十四）签订、履行合同：

1.采购人自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标供应商响应文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商响应文件作实质性修改。合同经江苏智汇锡建工程项目管理有限公司见证后生效。

2.中标供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。履约保证金的数额为采购合同金额的10%。

3.江苏智汇锡建工程项目管理有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。

(十五)政府采购信用担保：政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括投标担保、履约担保、融资担保三种形式。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用该三种信用担保形式。

1.投标担保，是指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向采购人或者采购代理机构提供的保证担保。专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函，供应商在投标有效期内发生撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。政府采购投标担保函格式见附件。

2.履约担保，是指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。专业担保机构根据中标供应商的中标、成交通知书为凭据，进行资信审查后出具履约担保函；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。政府采购履约担保函格式见附件2。

3.融资担保。融资担保，是指专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。政府采购信用担保融资，是指以政府采购作为平台帮助中小企业融资，政府采购中标、成交的中小企业供应商，以中标、成交通知书和政府采购合同作为抵押凭据直接向银行贷款，或通过担保公司担保后向银行贷款，解决政府采购中标、成交的中小企业在履行合同过程中的资金困难，政府采购支持监狱和戒毒企业、促进残疾人就业政策。

4.政府采购信用担保合作担保机构和信用融资合作银行中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用投标、履约和融资三种信用担保形式，自主选择融资银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行（为江苏省政府采购信用融资合作银行）、浙商银行无锡分行（为无锡市政府采购信用融资合作银行）可以在无锡市范围内依法开展政府采购信用担保融资业务。

5．合作担保机构及银行出具的投标担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿

（十六）代理服务费：

（1）本项目采购代理服务费由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构支付，各投标供应商应将采购代理服务费自行考虑包含在投标报价中。

（2）采购代理费：以中标金额为基数，中标金额100万以下，按费率为中标金额的1.5%计取收费。

（十七）其他：

1、采购文件的条款必须认真审阅，投标供应商应自行检查采购文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标供应商负责。

2、所投产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单中的节能产品、环境标志产品，应当提供《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录中的认证机构出具的有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书复印件，评审中分别按照强制采购或优先采购政策实施采购。

采购需求

投标供应商必须按照下列要求提供货物和服务，不得有负偏离：

采购项目简要说明：

为进一步规范物资采购工作，建立竞争机制，降低采购成本，提高经济效益，确保食品质量及安全。

1.采购标的需实现的功能或者目标：对2020年梁溪区退役军人福利副食品进行采购，主要是食用油，干货之类等副食品的供应、运输、卸货（至采购人指定地点）及售后服务。年度参考量约：300元/份，份数：3100份。

2.本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，如地方法规与国家法规相抵触，按国家法规执行。

3.本项目需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

3.1质量要求：合格；

4.本项目采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点要求：

4.1采购标的的数量：年度参考量约：300元/份，份数：3100份。

4.2实施时间：一年。

4.3实施地点：采购人指定地点。

5.本项目采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：

采购方在每次采购前将采购清单发送给供应商，由供应商按照采购清单的要求在20日历天供应相应物品。

6.本项目验收标准：按国家现行法律法规的要求进行验收。

7.其他技术、服务要求：

7.1价格确定：

7.1.1投标供应商报价时，投标供应商的报价依据：

1）投标单位应充分考虑企业管理情况、市场风险等因素，认真勘查现状，测算成本，并结合自身情况进行报价。

2）配送价格应包含乙方所有税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。

3)采购清单

本采购清单数量为一个年度的采购需求量，供应商在总报价时应为一个年度的合计量。

7.2服务要求

1）供应商必须按照采购人通知的时间、品种、数量、品质要求及协定的价格准时送货，现场验收，验收合格后签字确认。若验收人员认定商品与采购人要求不相符合的，当即拒收并将不良供货批次进行记录备案。包装食品无法当场验货的，使用时拆封如发现变质，无条件退货。供应商累计3次不能满足食品的质量及售后服务要求、且屡教不改、服务态度差的，采购人有权进行处罚或立即单方终止合同。

2）投标供应商严禁提供以下食品：（1）食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； （2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； （3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； （4）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（5）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（6）超过保质期限的；（7）食物中混有异物，对人体造成伤害的。

3）供应商不得以任何理由拒绝送货，供应商应承担相应的经济赔偿。若遇某商品缺货，需更换品种，须经采购人同意方可更换。 如需应急配送，投标供应商应在30分钟内响应,送达时间不得超过60分钟。

4）若发现有伪劣假冒商品、以次充好产品或替代商品，供应商将承担赔偿或其他法律责任。因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由供应商承担经济赔偿责任以及相关的法律责任，同时采购人有权单方立即终止合同。

5）供应商不能满足供货要求，有终止合约意向时，应提前1个月通知采购人，在采购人同意后，双方约定终止合同时间，由此产生的不良后果由供应商自行承担。

6）采购人将不定期地组织专人对供应商所供货物的质量报送质检部门抽检，若发现货物质量检测结果与采购文件或投标响应文件质量标准不符，采购人有权酌情予以罚款、没收履约保证金或解除合同等。

7）服务人员必须经卫生防疫部门健康检查及卫生知识培训，并持《健康证》上岗。

8）具有长期供货能力。

采购清单：

序号	名称	包装规格	预计用量
1	慰问礼品盒	800g核桃，800g新疆红枣，128g冬菇，200g莲子，100g白木耳	3100
2	赣南橙礼盒	约4.5公斤	3100
3	芝麻核桃油	非转基因压榨调和油，5升/桶	3100

备注：

1、样品按采购人的规格要求提供慰问礼品盒、赣南橙礼盒、芝麻核桃油各一份。

2、投标商供货必须保证产品正宗，品质优良。

3、投标供应商投标时需按包装要求提供所投标品种的样品在评标结束后中标供应商样品由采购方封样留存。

4、供货要求： 按采购人指定时间地点及时供货，保证使用。

第四部分．合同书（格式文本）

甲方：

乙方：

为进一为确保2020年退役军人福利副食品采购项目安全运行，经甲方公开招标，由乙方中标服务2020年退役军人福利副食品采购项目的配供。经双方友好协商，特订立以下服务合同供双方共同遵照执行。

一、配送任务：

二、配送范围：

三、配送品种：

四、合同价：

1、本项目合同价款为 元，根据乙方中标单价按实际数量结算。

2、供货价格：

3、配送价格应包含乙方所有税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。

五、采购计划

1、甲方在每次采购前，将采购计划以书面、电子稿形式通知乙方。

3、双方可根据市场价格情况等协商调整每期采购计划中的品种和数量。乙方必须能保证提供丰富的备选品种供甲方选择。

六、下订单订货

1、甲方每次采购前向乙方书面下达当期订单，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。

2、乙方接到甲方订单后，个别品种因缺货而无法提供的，乙方应在接到订单后二个小时内及时知会甲方并协商好解决方法。

七、交货

1、乙方按甲方的需求将订单内所有物品送到甲方指定的地点并配送完毕，乙方提供《送货清单》一式多份，甲乙双方现场验收签名，作结算凭证。

八、验收标准及退货依据

1、乙方提供的所有货品必须具有产品合格证，且在有效期内并不得有界临有效期，食品类符合食品卫生安全法要求。

九、合同期

1、本项目合同按年度签订，由采购人按规定进行考核。

2、合同期间，若乙方价格明显高出市场同类品质产品批发价的10％，甲方有权立即单方终止合同，不承担因此造成的乙方的任何损失。

十、付款方式

凭送货单据结算（节假日顺延），采用转账支付方式结算。乙方需提供与货款等额的正规发票。

十一、违约责任

1、乙方必须严格按照甲方规定的时间将采购物品送达指定地点。若延误，按2000元/天的违约金支付给甲方。超过节日时点的，甲方有权拒收乙方货物，并按当期应采购物品金额的30％向乙方扣罚。

2、乙方所送个别货物品质不符合本合同验收标准的，甲方有权拒收，乙方应保证在甲方指定的时间内增补送到，退货后乙方不在规定时间内送达增补货物的，甲方按该品种当期货款的30％向乙方扣罚；当批不合格货物累计金额达当批总金额的20％以上的，甲方除退货外，还按当批货款的20％向乙方扣罚，且甲方有权取消其供货资格（不可抗力因素除外）。

4、由于乙方所供货物的质量问题导致甲方人员发生食物中毒事件时（以防疫部门鉴定为准），除偿付甲方所有损失外，并追究法律责任，同时，立即终止合同。

十二、履约保证金

1.乙方应在本合同签订时，按采购文件的约定向采购人提供相应的履行保证金（履约保证金金额为中标合同总金额（本项目合同价款）的10%）。

2.如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

3.履约保证金（无息）将在乙方交货并验收合格后退回。

十三、争端的解决

1、本协议履行的过程中发生的任何争议，若双方不能通过友好协商的方式加以解决，向本协议签订所在地的有关仲裁机构申请仲裁，或向人民法院提起诉讼。

2、在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，本协议其它事项和条款仍继续执行。

十四、不可抗力事件处理

任何一方由于不可抗力原因无法履行协议时，应在不可抗力事件发生后立即向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失。在取得有关机构的不可抗力证明或者双方谅解确认后，允许延期履行或修订协议，并视情况免于承担部分或全部责任。

十五、本协议执行期内，各方均不得随意变更或解除协议。协议有未尽事宜，须经各方共同协商做出补充规定。补充规定与本协议具有同等效力。

十六、合同生效：

本合同由供需双方签字、盖章，经江苏智汇锡建工程项目管理有限公司见证后生效。

甲方:　 乙方:

甲方代表：(签章) 乙方代表：(签章)

电话：

供方户名：

供方开户银行：

供方账号：

合同签订地：

合同签订日期： 年 月 日

见证单位：（公章）江苏智汇锡建工程项目管理有限公司

日期：

政府采购投标担保函 （仅供参考）

编号：

（采购人或采购代理机构）：

鉴于 （以下简称“投标供应商”）拟参加编号为 的

工程（以下简称“本项目”）投标，根据本项目采购文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在投标供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．中标后投标供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；

2．采购文件规定的投标供应商应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标供应商向你方支付投标保证金。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。

3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

五、免责条款

1．依照法律规定或你方与投标供应商的另行约定，全部或者部分免除投标供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。

2．因你方原因致使投标供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3．因不可抗力造成投标供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4．你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年 月 日

政府采购履约担保函（仅供参考）

编号：

（采购人）：

鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标工程转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标工程分包给他人的；

　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2） 。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年 月 日

第五部分．附件（投标文件格式）

工程公开招标

投标文件

采购编号：

项目名称：

投标文件内容：

年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；

投标供应商： （盖公章）

法定代表人或

其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

投标函（格式）

致：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司

一、根据已收到的采购编号为 的 （采购项目名称 ） 的公开招标采购文件，遵照国家法律、法规和规章的有关规定，我方经过踏勘现场和对采购文件等所有文件的研究后，我方愿以大写金额： ，小写金额：￥ 的价格，按采购文件中的要求、技术规范、采购清单的条件承包本采购项目的完工。

二、我方愿意提供江苏智汇锡建工程项目管理有限公司在采购文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：

投标文件分由证明文件、报价部分和技术部分及样品四部分组成（除样品外其他文件装订成册、可分册）。同时还需提供全套投标文件电子光盘或U盘一张（含在光盘或U盘上清楚的标明投标供应商名称、项目名称）。

1.证明文件部分：

第一部分：资格、资信证明文件

（1）关于资格的声明函（格式见附件）；

（2）投标供应商法定代表人授权委托书；投标供应商为个体工商户的，出具经营者授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）

（3）投标供应商法定代表人或经营者身份证复印件及授权代表身份证复印件并加盖公章；（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或经营者或授权代表有效身份证明原件）

（4）投标供应商有效期内具有独立承担民事责任能力的营业执照副本复印件加盖公章；（投标时提供原件或公证件）

（5）投标供应商企业法人基本账户开户许可证（或相关备案证明）及投标保证金收据复印件加盖公章；如采用信用担保的，提供政府采购投标担保函，格式见附件（投标时提供原件或公证件）

（6）投标供应商有效的《食品经营许可证》复印件并加盖公章；（投标时提供原件或公证件）

（7）投标供应商2017-2018任一年度由会计师事务所出具的财务审计报告（新成立企业只需提供从成立之年份起经审计的财务报告）或者近三个月（不含投标当月）任一月财务报表复印件加盖公章；（个体工商户可不提供，投标时提供原件）

（8）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；

（9）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；

（10）授权委托人与本企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》（内附2019年6月～2019年11月的缴费清单）或由社保机构出具本企业的2019年6月～2019年11月的缴费证明；（个体工商户可不提供，投标时须提供原件）

（11）承诺书；（格式见附件）

注：供应商已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）文件要求入供应商库的，可注册入库（详见http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2012/10/11/51585.shtml）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商响应文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标供应商具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭信息登记表免于提供相应的资格、资信证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格、资信证明材料原件或公证件来予以证明。相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件来予以证明。

上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供,其中要求提交的原件（可提供带有二维码的复印件加盖公章，要求二维码清晰，可供有效认证）必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。报价供应商法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。报价供应商所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核结果。

第二部分：补充证明文件：

投标供应商简介和经营情况说明；（格式见附件）

（2）投标供应商的历史、背景和近年主要业绩介绍；（格式自拟）

（3）中小企业声明函；（如是，格式见附件）

（4）残疾人福利性单位声明函；（如是，格式见附件）

（5）投标供应商认为必须提供的其他证明材料（详见评分标准所要求之证明材料）。

2．报价部分：

（1）投标函（格式见附件）

（2）开标一览表（格式见附件）

（3）细目报价表

3.技术部分：

1.产品质量控制措施

主要考察产品的来源、加工、检测、存储、运输等环节的质量保证措施。

（1）产品原料来源控制措施

（2）产品加工环节控制措施

（3）产品品质检测控制措施

（4）产品存储环节控制措施

（5）产品运输环节控制措施

2.服务承诺

（1）质量保证措施

（2）配送响应时间

（3）售后服务承诺

（4）本地化服务质量配套的人员安排情况

（5）组织架构情况

（6）规章制度体系

（7）质量管控措施

3.应急处置机制

根据投标供应商提供的应急处理方案进行综合评分。主要考察投标供应商针对产品质量问题以及突发情况等提供的加急配送、免费退换货、赔偿等措施。

*加分：所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策，分别予以加1分。（同一产品同时具有节能产品、环境标志产品认证证书不重复加分）

我方同意按采购文件中的规定，本投标文件报价的有效期限为中标通知书发出之日起90天。

四、如果我方的投标文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成供货任务。

五、我方认为你们有权决定中标供应商。

六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，由双方协调解决。如协商不能解决，双方可向无锡仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

七、我方认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。

八、我方愿意按采购文件的规定交纳人民币 壹万元 人民币的投标保证金。如我放在报价截止期后撤回报价及成交拒绝遵守报价承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则投标保证金将被贵方没收。

九、如果我方被确定为中标供应商，我方愿意在见证合同时交纳成交合同总金额10%的履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。

投标供应商：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

电话： 传真：

地址： 邮编：

开户名称：

开户银行：

开户账号：

（二）开标一览表（格式）

投标供应商全称（加盖公章）： 采购编号：

项目总报价 （人民币）	大写： 元 小写： 元
项目单价/份 （人民币）	大写： 元/份 小写： 元/份
其中属于小、微型企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）产品的价格合计（人民币）	小写： 元 大写： 元
供货周期	一年
供货周期违约	合同价款的千分之二/天，无限额。
质量要求	合格
质量违约	合同价款的5%
项目负责人
投标文件 份数	正本1份，副本4份。 投标文件电子光盘或U盘一张（含全部投标文件内容）

法定代表人或授权代表签字和盖章： 日期： 年 月 日

填写说明：

1、报价一览表中的内容应与响应函内容一致，否则评标时一律按报价一览表中内容为准，报价一览表中必须盖章和签字。

（三）关于资格的声明函（格式）

致：无锡市梁溪区退役军人事务局

我公司（单位）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

我公司（单位）愿针对本项目（采购编号：　　　　） （项目名称）进行投标，投标文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。

投标供应商（盖章）：

　　　　　　　　　　　法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日 期：

（四）细目报价表

投标供应商名称（盖章） 政府采购编号：

序号	名称		品牌型号	数量	产地	是否属于小、微型企业产品	是否属于监狱和戒毒企业产品	是否属于残疾人福利性单位产品	免费 质保期	单报价	分项 总报价
1
2
3
属于小、微型企业产品的价格合计（大写）：
属于监狱和戒毒企业产品的价格合计（大写）：
属于残疾人福利性单位产品的价格合计（大写）：
服 务 承 诺		质量 2.安装3."三包"(包修、包退、包换)4.其他承诺 （以上是主要承诺，供投标供应商参考，投标供应商应在满足采购文件要求的基础上，根据自己单位的情况作出具体承诺）

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

注：（1）在“是否属于小、微型企业产品”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，必须在“产地“栏内加填小、微型企业的完整名称，投标供应商《中小企业声明函》和投标供应商所在地的县级以上中小企业主管部门对投标供应商为中型或小、微型企业的认定证明复印件；如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标供应商对所报相关数据的真实性负责，江苏智汇锡建工程项目管理有限公司有权将相关内容进行公示；

（2）在“是否属于监狱和戒毒企业产品”栏内填写“是”或“否”。监狱和戒毒企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除6%的政府采购优惠政策。参加报价的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。（按属于监狱和戒毒企业产品细目报价表认真填写，未按要求提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。）

（3）在“是否属于残疾人福利性单位产品”栏内填写“是”或“否”。残疾人福利性单位参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除6%的政府采购优惠政策。参加报价的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（按属于残疾人福利性单位产品细目报价表认真填写，如未按要求填写和提供有效声明函的，不得享受价格扣除。）

（4）投标供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写；

（5）表格不够可自行延长。

（五）附：中小企业声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加 （采购人名称）的 （项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商名称（盖章）：

日 期：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 （采购人名称） 的 （项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商名称（盖章）：

日 期：

（六）（投标供应商）法定代表人授权委托书（格式）：

政府采购编号：

日 期：

致：无锡市梁溪区退役军人事务局

（投标供应商名称） 系中华人民共和国合法企业，特授权 代表我公司（单位）全权办理针对本项目（编号： ）的投标，参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权人情况：

姓名： 性别：

身份证件号码： 电话：

通讯地址：

被授权人签名： 单位名称（盖章）：

法定代表人（签字和盖章）：

（七）承诺书

承诺书一(格式)

 致：  （采购人名称）

1．本公司（单位）对（采购项目名称） 项目（采购编号： ）所提供的数据均以事实为依据统计填报，均能提供确实的书面资料以备核查。如若中标，将在服务有效期内严格按照相关法规和采购文件规定提供优质服务。

2．本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

如违背上述承诺，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。本公司（单位）将承担一切法律责任。

  

投标供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代表签字或盖章：

日　　期：

承诺书二（格式）

致：  （采购人名称）

本公司（单位）承诺近3年内不得有违反食品安全、质量要求或出现重大食品安全、质量问题的行为，若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。

投标供应商名称：（公章）

法定代表人或授权代表签字或盖章：

日　　期：

承诺书三 投标供应商廉洁承诺书（格式）

为了积极配合贵局为平台的采购工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保采购工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵局承诺如下事项：

1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。

2、主动了解贵局招投标纪律，积极配合贵局执行招投标廉政建设的有关规定。

3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。

4、按照采购文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。

5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。

6、不向设计采购的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

7、不向涉及采购的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次采购项目。

8、不向涉及采购的单位及个人支付好处费、介绍费。

9、一旦发现相关人员在采购过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵局纪检监察室举报。

我们若违反上述承诺，愿接收取消投标资格及其他任何形式的处理。

投标供应商： （盖章）

法定代表人签名或盖章：

日期： 年 月 日

（八）投标供应商简介和经营情况说明

投标供应商全称
主要业务范围
法定代表人姓名		职 务
投标供应商地址		邮政编码
电 话		传 真
成 立 日 期		现 有 职 工 人 数
资 质 等 级 证 书	等 级： 证书号：
质量管理体系证书	等 级： 证书号：
单位组织机构简介：

投标供应商： （单位全称） (盖章)

法定代表人或授权代表： (签字或盖章)

日期： 年 月 日

技术部分（格式）

目 录

1.产品质量控制措施

主要考察产品的来源、加工、检测、存储、运输等环节的质量保证措施。

（1）产品原料来源控制措施

（2）产品加工环节控制措施

（3）产品品质检测控制措施

（4）产品存储环节控制措施

（5）产品运输环节控制措施

2.服务承诺

（1）质量保证措施

（2）配送响应时间

（3）售后服务承诺

（4）本地化服务质量配套的人员安排情况

（5）组织架构情况

（6）规章制度体系

（7）质量管控措施

3.应急处置机制

根据投标供应商提供的应急处理方案进行综合评分。主要考察投标供应商针对产品质量问题以及突发情况等提供的加急配送、免费退换货、赔偿等措施。

（按采购文件要求装订，格式自拟）