兰州市红古区教育局2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目中标公告

兰州市红古区教育局食材配送中标公告

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发布于 2020-01-03

招标详情

兰州市红古区教育局2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目中标公告

发布时间：2020年01月03日

2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目

中标公告

甘肃中外建工程管理有限公司受兰州市红古区教育局的委托对2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目以公开招标形式进行采购，评标小组于2020年1月2日确定中标结果。现将结果公布如下：

项目编号：206001JH012

中标内容：本项目共分四包。具体要求见招标文件技术参数。（因考虑学校生源增减及膳食调整，故实际供应量与资金结算以学校实际购买数额为准进行核算。）

（一）供应范围：

学校名称		供餐人数			供餐模式	学校地址	备注
学校名称		合计	小学	初中	供餐模式	学校地址	备注
兰州市第二十四中学		224		224	自主供餐	红古区红古镇红古村
红古区平安学校		533	249	284	自主供餐	红古区平安镇张家寺村77号
红古区窑街团结路学校		967	641	326	自主供餐	红古区窑街街道窑街路40号
红古区花庄学校		478	181	297	自主供餐	红古区花庄镇洞子村
红古区窑街学校		1069	665	404	自主供餐	红古区下窑街道
红古中心小学	旋子小学	559			企业供餐	红古区红古镇旋子村
	王家口小学		88		企业供餐	红古区红古镇王家口村36号
	薛家小学		62		企业供餐	红古区红古镇薛家村24号
	水车湾小学		146		企业供餐	红古区红古镇水车湾村
	红古第一小学		69		企业供餐	红古区红古镇红古村
	红古第二小学		76		企业供餐	红古区红古镇新建村
	新庄小学		118		企业供餐	红古区红古镇新庄村
花庄中心小学	王家庄小学	521	106		企业供餐	红古区红花庄镇王家庄村
	洞子小学		53		企业供餐	红古区红花庄镇洞子村
	湟兴小学		149		企业供餐	红古区红花庄镇湟兴村
	柳家小学		49		企业供餐	红古区红花庄镇柳家村
	花庄小学		122		企业供餐	红古区红花庄镇花庄村
	河嘴小学		42		企业供餐	红古区红花庄镇河咀村
平安中心小学	平安小学	438	50		企业供餐	红古区平安镇平安村
	若连小学		46		企业供餐	红古区平安镇若连村
	上滩小学		26		企业供餐	红古区平安镇上滩村
	中和小学		58		企业供餐	红古区平安镇中和村
	夹滩小学		13		企业供餐	红古区平安镇夹滩村
	复兴小学		68		企业供餐	红古区平安镇复兴村
	仁和小学		50		企业供餐	红古区平安镇仁和村
	岗子小学		127		企业供餐	红古区平安镇岗子村
合计		4789人（自主供餐 3271 人，企业共餐 1518 人）

（二）具体分包内容及要求：

包号	采购品目名称	参数要求	数量	单位	备注
第一包	企业供餐食品：学生专供饮用奶、鸡蛋、馒头花卷、面包蛋糕、苹果	学生专供饮用奶（纯牛奶），且能为少数民族学生提供符合民族饮食习惯的牛奶，软包装，（≥200ml）每周不少于三次；无公害新鲜熟鸡蛋，每个重量不少于60克，每星期供应至少2次；副食类按“牛奶+副食”、“鸡蛋+副食”形式进行配送，副食必须保证营养；馒头、花卷、面包、蛋糕均要求当天生产当天配送到校，馒头、花卷、面包、蛋糕的重量均不得少于150克，馒头或花卷每星期至少供应3次,面包和蛋糕每周各送一次。水果须每周搭配供应不少于2次，水果大小均匀，若供苹果则苹果直径不小于70毫米。	1518	人	供货期：每日8：00以前供货到指定学校（周末、法定节假日除外）；服务周期：1年，即2020年后半年学期结束。所有餐食须符合少数民族学生饮食习惯。杜绝散装、三无、过期和不合格产品。配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，企业供餐送到学校时的温度保持常温。
第二包	自主供餐食品：学生专供饮用奶	学生专供饮用奶，附有“学生饮用奶”的技术标准和有关规定，牛奶供应每星期不少于三次，纯牛奶比例不得低于80%，每盒≥200ml，符合国家标准的纸质包装。供应商须能为少数民族学生提供符合民族饮食习惯的牛奶。	3271	人	供货期：采购人与中标人合同中协商约定，必须完全遵循采购人意志。服务周期：1年，即2020年后半年学期结束。
第三包	自主供餐食品：米、鸡蛋	米必须符合GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，非转基因，不能采购陈化粮。鸡蛋，必须新鲜安全，有质量安全检测报告。必须每周供应不少于2次。	3271	人	供货期:中标人接到采购人下单通知后及时送达指定学校食堂。服务周期：1年，即2020年后半年学期结束。
第四包	自主供餐食品：面、油	面必须符合GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，非转基因，不能采购陈化粮。油要有“QS”食品质量安全认证，产品原料必须为非转基因原料，桶装。	3271	人	供货期:中标人接到采购人下单通知后及时送达指定学校食堂。服务周期：1年，即2020年后半年学期结束。

三、预算金额：317.7万元（其中，第一包预算金额为121.44万元；第二包预算金额为78.5040万元；第三包预算金额为65.42万元；第四包预算金额为52.336万元；）

四、定标日期：2020年1月2日

五、招标公告日期：2019年12月12日

六、中标信息：

第一包中标供应商：兰州民生早餐食品有限公司

中标供应商联系地址：甘肃省兰州市城关区九州东环路主食厨房工业园区C2-2

联系人：卜静安联系电话：15193101357

中标金额：1214400元（大写：壹佰贰拾壹万肆仟肆佰元整）

第二包中标供应商：甘肃天中盛商贸有限责任公司

中标供应商联系地址：甘肃省兰州市七里河区西津西路1168号天奇物流园一区1-1号

联系人：刘超联系电话：17709424747

中标金额：784254.96元（大写：柒拾捌万肆仟贰佰伍拾肆元玖角陆分）

第三包中标供应商：兰州君心爱心商贸有限公司

中标供应商联系地址：兰州市红古区海石湾镇上海石村1-3号

联系人：马桂英联系电话：15002606661

中标金额：650240元（大写：陆拾伍万零贰佰肆拾元整）

第四包中标供应商：兰州新源隆商贸有限公司

中标供应商联系地址：甘肃省兰州市红古区红古镇旋子村上旋子253号商铺

联系人：陈筠联系电话：18219813876

中标金额：519288元（大写：伍拾壹万玖仟贰佰捌拾捌元整）

七、招标代理费：第一包17358元(壹万柒仟叁佰伍拾捌元整)；第二包11763元（壹万壹仟柒佰陆拾叁元整）第三包9753元(玖仟柒佰伍拾叁元整)；第四包7789元（柒仟柒佰捌拾玖元整），由中标人支付。

八、评标小组成员名单：周湘、赵志全、刘引弟、徐新华、李惠玲

九、公告期限：1个工作日

十、采购单位：兰州市红古区教育局

联系人：李惠玲电话：0931-6255003

十一、采购代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司

联系人：郝工电话：17726986508

甘肃中外建工程管理有限公司

2020年1月3日

附件下载
营养改善计划招标文件-发布稿.pdf

1 2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目项目编号：206001JH012 招标文件委托单位：兰州市红古区教育局代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司二〇一九年十二月 2 目录目录.......................................................................................... 1 第一部分招标公告..................................................................2 第二部分投标人须知..............................................................6 第三部分合同文件................................................................18 第四部分技术参数要求........................................................23 第五部分投标文件格式........................................................26 第六部分评审办法................................................................40 3 第一部分招标公告 4 2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目公开招标公告甘肃中外建工程管理有限公司受兰州市红古区教育局委托,就2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目以公开招标形式进行招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、项目编号：206001JH012 二、招标内容：本项目共分四包。具体要求见招标文件技术参数。（因考虑学校生源增减及膳食调整，故实际供应量与资金结算以学校实际购买数额为准进行核算。）（一）供应范围：学校名称供餐人数供餐模式学校地址备注合计小学初中兰州市第二十四中学 224 224 自主供餐红古区红古镇红古村红古区平安学校 533 249 284 自主供餐红古区平安镇张家寺村 77号红古区窑街团结路学校 967 641 326 自主供餐红古区窑街街道窑街路 40号红古区花庄学校 478 181 297 自主供餐红古区花庄镇洞子村红古区窑街学校 1069 665 404 自主供餐红古区下窑街道红古中心小学旋子小学 559 企业供餐红古区红古镇旋子村王家口小学 88 企业供餐红古区红古镇王家口村 36号薛家小学 62 企业供餐红古区红古镇薛家村 24 号水车湾小学 146 企业供餐红古区红古镇水车湾村红古第一小学 69 企业供餐红古区红古镇红古村红古第二小学 76 企业供餐红古区红古镇新建村新庄小学 118 企业供餐红古区红古镇新庄村花庄中心小学王家庄小学 521 106 企业供餐红古区红花庄镇王家庄村洞子小学 53 企业供餐红古区红花庄镇洞子村湟兴小学 149 企业供餐红古区红花庄镇湟兴村柳家小学 49 企业供餐红古区红花庄镇柳家村花庄小学 122 企业供餐红古区红花庄镇花庄村河嘴小学 42 企业供餐红古区红花庄镇河咀村平安中心小学平安小学 438 50 企业供餐红古区平安镇平安村若连小学 46 企业供餐红古区平安镇若连村上滩小学 26 企业供餐红古区平安镇上滩村中和小学 58 企业供餐红古区平安镇中和村夹滩小学 13 企业供餐红古区平安镇夹滩村复兴小学 68 企业供餐红古区平安镇复兴村仁和小学 50 企业供餐红古区平安镇仁和村岗子小学 127 企业供餐红古区平安镇岗子村 5 合计 4789 人（自主供餐 3271 人，企业共餐 1518 人）（二）具体分包内容及要求：包号采购品目名称参数要求数量单位备注第一包企业供餐食品：学生专供饮用奶、鸡蛋、馒头花卷、面包蛋糕、苹果学生专供饮用奶（纯牛奶），且能为少数民族学生提供符合民族饮食习惯的牛奶，软包装，（≥200ml）每周不少于三次；无公害新鲜熟鸡蛋，每个重量不少于 60克，每星期供应至少 2次；副食类按“牛奶+副食”、“鸡蛋+副食”形式进行配送，副食必须保证营养；馒头、花卷、面包、蛋糕均要求当天生产当天配送到校，馒头、花卷、面包、蛋糕的重量均不得少于 150 克，馒头或花卷每星期至少供应3次,面包和蛋糕每周各送一次。水果须每周搭配供应不少于 2次，水果大小均匀，若供苹果则苹果直径不小于 70 毫米。 1518 人供货期：每日8：00以前供货到指定学校（周末、法定节假日除外）；服务周期：1年，即2020年。所有餐食须符合少数民族学生饮食习惯。杜绝散装、三无、过期和不合格产品。配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，企业供餐送到学校时的温度保持常温。第二包自主供餐食品：学生专供饮用奶奶并附有“学生饮用奶”的技术标准和有关规定，牛奶供应每星期不少于三次，纯牛奶比例不得低于 80%，每盒≥200ml，符合国家标准的纸质包装。供应商须能为少数民族学生提供符合民族饮食习惯的牛奶。 3271 人供货期：采购人与中标人合同中协商约定，必须完全遵循采购人意志。服务周期：1年，即2020年。第三包自主供餐食品：米、鸡蛋米必须符合GB1354-2009标准，并拥有 “QS”食品质量安全认证，非转基因，不能采购陈化粮。鸡蛋占全部供餐食品的10%，必须新鲜安全，有质量安全检测报告。 3271 人供货期:中标人接到采购人下单通知后的3个日历日内送达指定学校食堂。服务周期：1年，即2020年。第四包自主供餐食品：面、油面占全部供餐食品的15%，必须符合 GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，非转基因，不能采购陈化粮。油占全部供餐食品的5%，要有“QS” 食品质量安全认证，产品原料必须为非转基因原料，桶装。 3271 人供货期:中标人接到采购人下单通知后的3个日历日内送达指定学校食堂。服务周期：1年，即2020年。三、项目预算金额：317.7万元（其中，第一包预算金额为121.44万元；第二包预算金额为78.5040 万元；第三包预算金额为65.42万元；第四包预算金额为52.336万元；）四、供应商资格要求：第一包： 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，并具备以下资格要求：（1）投标人必须具有独立法人资格。（2）营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一； 2、供应商应持有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 3、提供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施 6 条例》等法律法规及国家食品安全标准要求； 4、供应商应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品必须是正规渠道全新产品； 5、供应商必须承诺设置固定的符合技术要求的仓储场所和具备食品配送资格的运输车辆等相关配套设备（请提供承诺）； 6、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供投标截止日前18个月内第三方会计师事务所出具的完整的财务审计报告（以出报告日期为准） 7、投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件。 8、社会保障资金缴纳记录（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月社会保障资金的入账票据凭证复印件，投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件）。 9、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）,最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。（时间以投标截止日当天为准）; 10、本项目不接受联合体投标。第二、三、四包: 共性要求： 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，并具备以下资格要求：（1）投标人必须具有独立法人资格及具备与本次采购项目相匹配的经营范围；（2）营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一； 2、（1）投标供应商为生产企业的，须提供食品生产许可证；（2）投标供应商为经销商的，须提供食品经营许可证和产品生产企业的食品生产许可证（复印件加盖公章）； 3、提供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规及国家食品安全标准要求； 4、供应商应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品必须是正规渠道全新产品； 5、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及 “信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）,最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。（时间以投标截止日当天为准）; 6、本项目不接受联合体投标。特性要求： 7 第二包：学生专供饮用奶若非供应商自体生产的，则须取得生产企业的经销授权，具备准予使用中国学生饮用奶标志，提供生产企业的《中国学生饮用奶定点生产企业》证书、标牌和《食品生产许可证》(即QS认证) （复印件加盖公章）。第三、四包：米、鸡蛋、植物油、面，若非供应商自体生产的，则须取得该类产品其生产企业的经销授权，鸡蛋的生产企业须具有检疫合格证，提供质检报告。五、项目需要落实的政府采购政策： 1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2、落实《节能产品政府采购实施意见》规定 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。六、招标文件的获取： 1、招标文件获取时间：2019 年 12 月 13 日至 2019 年 12 月 19 日(每日 00:00-23:59)。 2、获取招标文件方式：网上获取，已注册为会员的供应商可登陆兰州市公共资源交易网（http:// lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）在线获得。七、公告期限：招标公告期限为 5个工作日。 2019 年 12 月 13 日至 2019 年 12 月 19 日（每日 00:00-23:59）止。八、投标文件递交截止时间及递交地点：投标文件递交截止时间：2020 年 1 月 2 日 14 时 30 分（北京时间）之前，逾期不再受理；递交地点：兰州市公共资源交易中心红古分中心。开标时间及地点：2020 年 1 月 2 日 14 时 30 分（北京时间）；地点:兰州市公共资源交易中心红古分中心. 九、投标保证金账户内容及递交须知：收款人：兰州市公共资源交易中心红古分中心账号：不同项目不同包段由系统随机生成，投标人须登陆后台后自行查看。开户银行：工行红古支行注：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间同步。（一）提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须填写投标保证金对应 8 的投标项目标段（包）的采购编号。（四）本项目投标保证金的金额：第一包（24000 元，大写：贰万肆仟元整）；第二包（15000 元，大写：壹万伍仟元整）；第三包（13000 元，大写：壹万叁仟元整）；第四包（10000 元，大写：壹万元整）。十、采购人：兰州市红古区教育局联系人：李惠玲电话：0931-6255003 十一、代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司联系人：郝工电话：13309422484 甘肃中外建工程管理有限公司 2019年12月12日 9 第二部分投标人须知 10 一、投标人须知前附表本表关于所需采购的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。序号条款名称说明和要求 1 采购人名称:兰州市红古区教育局联系人：李惠玲联系电话：0931-6255003 2 代理机构名称:甘肃中外建工程管理有限公司地址:兰州市城关区酒钢大厦2号楼2单元901室联系人:郝工电话: 13309422484 18909429540 3 采购项目名称 2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目 4 采购内容详见第四部分技术参数要求 5 项目编号 206001JH012 6 资金来源政府资金 7 采购方式公开招标 8 评标方法综合评分法（不保证最低价中标） 9 服务周期一年，即2020学年。 10 联合体投标不接受联合体投标。 11 投标人对招标文件提出询问的时间自公告发布首日获取招标文件之日起的七个工作日内。 12 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 13 投标截止时间 2020年1月2日14：30 14 投标有效期开标后60天。 15 投标保证金投标保证金： 1. 收款人：兰州市公共资源交易中心红古分中心 2. 账号：不同项目不同包段由系统随机生成，投标人须登陆后台后自行查看。 3. 开户银行：工行红古支行 4. 注：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间同步。 5. （一）提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 6. （二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 11 序号条款名称说明和要求 7. （三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的采购编号。（四）本项目投标保证金的金额：第一包（24000 元，大写：贰万肆仟元整）；第二包（15000 元，大写：壹万伍仟元整）；第三包（13000 元，大写：壹万叁仟元整）；第四包（10000 元，大写：壹万元整）。 15 备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。 17 签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法律效力的签字章）。副本可采用正本的复印件。 18 投标文件份数纸质文件 1正2副；电子文档（U盘，附word及PDF格式） 1份。 19 投标文件的封装纸质文件必须装订成册，1正2副封装在一个密封包内。电子文档及用于唱标的“开标一览表”分别单独密封递交。密封袋的合缝处须加盖骑缝公章。不符合封装要求的投标文件将做无效投标处理。 20 投标文件封面的标注须注明：采购人名称、项目名称、包号、招标文件编号、代理机构、投标人名称及地址、“投标文件在2020年1月 2 日 14 时 30 分前不得开启。并在投标人名称处加盖公章。 21 外层密封袋的标注招标项目名称、招标文件编号、分包号（如有分包）、 2020 年 1 月 2 日 14 时 30 分前不得开启 22 递交投标文件地点兰州市公共资源交易中心红古分中心 23 开标时间和地点开标时间：2020年1月2日14：30 。开标地点：同投标文件递交地点。 24 中标服务费向中标人收取。 25 特别说明本招标文件中未特别注明“第一包/第二包/第三包/第四包”字样的，即为对 4个包投标供应商的共同要求。 26 采购人在合同实施时，有权对招标文件中规定的食品数量和服务予以增加或减少。采购人将根据供应商实际供货数量进行结算。 12 二、投标人须知 1 说明 1.1 适用范围本招标文件仅适用于本招标文件招标公告中所叙述的投标范围。 1.2 合格的投标人的基本条件：详见公告及投标人须知前附表，公告与投标人须知前附表不一致时，以公告为准。 1.3 定义（1）“委托人”系指兰州市红古区教育局。（2）“招标机构”系指甘肃中外建工程管理有限公司，本项目的代理机构。（3）“投标人”系指向招标机构提交投标文件并参与投标的法人。（4）“买方”系指兰州市红古区教育局。（5）“卖方”指中标的投标人，合同一方的当事人。（6）“货物”指卖方按招标文件和招标内容的规定，须向买方提供的一切软硬件、工具、手册及有关技术资料和其他材料等。（7）“服务”指招标文件和招标内容规定卖方须承担的附加工作（运输、安装、试验、调试、技术、协助、校准、培训及其他类似义务）。 1.4 招标的费用无论本项目的结果如何，投标人应承担所有其本身参加本项目投标和招标的费用。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同文件（4）技术参数要求（5）投标文件格式（6）评审办法 2.2 招标文件的澄清投标人若对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题以文字形式通知招标机构。 2.3 招标文件的补充和修改 2.3.1 招标机构可以用书面补充通知的方式对招标文件进行补充和修改。 2.3.2 所颁发的补充通知将于投标截止时间前发往所有购买招标文件的投标人。该补充通知作为招标文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收确认。 13 2.3.3 考虑到补充通知的影响，委托人和招标机构可决定推迟投标截止时间。 3. 投标和招标总则 3.1 投标文件的编写 3.1.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的“投标文件格式”规定及要求的内容和格式，提交完整的投标文件。 3.1.2 投标语言和计量单位投标文件和来往函件用中文书写，计量单位应使用国际单位。（除非招标文件中另有规定） 3.1.3 投标人应按投标范围进行投标。 3.1.4 投标人应用人民币投标。若由单价计算出的总价与投标总价不一致，以单价计算出的总价作为投标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。 3.2 投标文件的组成 3.2.1 投标人提交的投标文件至少应包括以下部分：（1）投标函（2）法人代表授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交）（3）投标报价及开标一览表（4）技术说明文件（5）资格证明文件（6）售后服务承诺书（7）投标保证金递交凭证复印件（8）其它招标文件中规定的内容 3.2.2 投标人可在满足“技术参数要求”中对项目的整体要求的前提下，对项目实施提出合理化建议。 3.3 投标 3.3.1 投标人投标时间提交的全部材料必须密封，具体包括：（1）投标文件一式 3份（正本 1份，副本 2份）；（2）开标信封（内放开标一览表和投标保证金递交凭证）；（3）投标文件电子版 U盘（提交时须单独密封）。投标文件正本、副本的内容应当一致，如果正本与副本不符，以正本为准。投标文件应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件要求的位置签署姓名全称或姓名的首字母。被授权代表需将以书面形式出具的“法人授权书”附在投标文件中。 14 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。 3.3.2 每本投标文件的内容应装订成册并逐页编目编码。 3.3.3 投标人应对投标内容提供完整的详细的技术说明，如果投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚的说明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应该按照附件的格式如实填写技术偏离表和商务条款偏离表。 3.3.4 投标人应按照要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责，投标文件须在要求的位置加盖真实有效的企业公章。投标文件副本可采用正本的复印件，但正副本均须加盖鲜章。任何字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。 3.3.5 招标机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.3.6 招标机构对不可抗力的事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.4 投标的有效期 3.4.1 从投标截止日期起，投标有效期为 60 天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享有的权利及责任也相应延续。 3.5 投标文件的修改在规定的时间内，投标人可以修改其投标文件的内容，但必须以书面形式通知招标机构。在招标规定的修改截止时间后，投标人不可以修改其投标文件的内容。 3.6 投标的撤回在投标截止时间前投标人可以撤回其投标，但在投标截止后不允许撤回投标。 3.7 招标过程及评审 3.7.1 招标机构将在招标公告中规定的时间和地点接受投标。 3.7.2 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评审。 3.7.3 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将视为无效投标。出现但不限于下列情况之一的，其投标将视为无效投标：（1）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金的；（2）超出经营范围投标的；（3）投标文件不完整的；（4）投标文件未按要求签署盖章的；（5）投标有效期不足的；（6）投标文件附有招标方不能接受条件的； 15 （7）投标总价超出项目预算且用户无法支付的；（8）投标文件有不符合招标文件带“*”要求的内容的；（9）其他不符合招标文件的重要参数；（10）投标文件的格式不符合招标文件要求、内容字迹模糊、无法辨认；（11）仅是简单复制招标文件的技术规格作为投标规格的应答，且未能提供有关证明材料证明其响应的真实性; （12）投标报价明显低于成本价，投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料；（13）投标人所供产品来自同一生产企业的；（14）招标文件中规定的其他废标条件。 3.7.4 评标委员会将按已定的原则及方法进行评审，详见评审办法。 3.7.5 评标委员会在评标时有权根据采购的需要、实际情况及匹配性，在征得投标人同意的前提下，对投标人所报个别货物的品牌/和型号/和数量进行调整或替换。 3.7.6 评标委员会在确定中标候选人以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对此造成对投标人的影响不负任何责任，不做任何解释。 3.7.7 确定中标供应商后，由招标机构发出中标通知书。 3.7.8 招标机构没有义务向未中标的投标人解释不中标的理由。 3.8 招标、评标过程的保密性。 3.8.1 接受投标后，直至中标商与买方签订合同后止，凡与招标、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。 3.8.2 从投标截止日起到确定中标供应商止，投标人不得与参加招标、评审的有关人员私下接触。在评审过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标供应商方面参与评审的有关人员和买方施加任何影响，其投标将被拒绝。 4. 签约及中标服务费 4.1 中标供应商须向招标机构缴纳足额中标服务费后，方可领取中标通知书。 4.2 中标供应商接到中标通知书后应在中标通知书规定的日期内与买方签定合同。 4.3 报价中考虑但不列出招标代理服务费，中标供应商须向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）中标服务费币种与中标通知书中标价的币种相同；（2）中标服务费不列在投标表中；（3）招标代理服务费向中标商收取。 4.4 授标时更改采购货物数量的权力 16 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。三、投标保证金说明及网络注册须知 1、投标保证金的收取收款人：兰州市公共资源交易中心红古分中心账号：不同项目不同包段由系统随机生成，投标人须登陆后台后自行查看。开户银行：工行红古支行注：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间同步。 1.1 提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 1.2 投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 1.3 投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的采购编号。 1.4 本项目投标保证金的金额：第一包（24000 元，大写：贰万肆仟元整）；第二包（15000 元，大写：壹万伍仟元整）；第三包（13000 元，大写：壹万叁仟元整）；第四包（10000 元，大写：壹万元整）。 1.5 以联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。未按时、足额交纳投标保证金的，其投标文件作废标处理。 2、投标保证金的退还 2.1 中标公示期满后退付给未中标的投标人。 2.2 中标人的投标保证金待合同签订生效后退付。 3、投标保证金不予退回的情况 3.1 如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能提交履约及质量保证金；或提交的履约及质量保证金金额不足；或未能执行交纳中标服务费的规定，则不予退还投标保证金。 3.2 根据法律法规及招标文件规定不予退还投标保证金的，其投标保证金将不予退还。 17 第三部分合同文件（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。） 18 2020 年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目（第一包）采购合同甲方：兰州市红古区教育局乙方：根据 2020 年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目（第一包）的招标结果，兰州市红古区教育局（甲方）与（乙方）签订本合同。一、合同编号：二、签订地点：三、签订时间：四、合同内容：根据《中华人民共和国合同法》及本项目招标文件的规定，甲乙双方协商一致，签订本合同。 1.货物品名、生产厂商、规格、数量等详见招标文件。 2.价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。五、投标文件、招标文件、中标结果表、合同所附供货一览表等均为本合同不可分割的内容。如果供货一览表的内容与投标文件和中标结果不一致时，以投标文件和中标结果表为准。六、合同价款：元（大小写）七、一般条款： 1.乙方在中标后不得转包他人，若发现此类现象，甲方将会同政府采购办终止合同，乙方承担相关责任。 2.乙方所提供的营养餐食品符合国家现行有效标准，并为正规生产厂商生产的合格产品，因产品质量问题而发生的任何问题均由乙方负责。 3.乙方承担交货前的一切责任和费用。 4.甲方（实施营养餐改善计划的各学校）在交货地点验收，如发现质量、损坏、缺少等问题，由乙方负责退换和补送，确保学校学生营养餐用餐不受影响。 5.乙方按照招标文件要求应向甲方（实施营养餐改善计划的各学校）提供经营所需的证件（如卫生许可证、动物防疫检疫证、营业执照、企业资质、法人代表身份证复印件等）。 6.乙方在向学校配送营养餐食品时，需提供相应的清单、所配送营养餐食品的生产厂家资质、食品检验合格证明等资料。 19 7.乙方在配送营养餐食品时，依据学校要求，配备一定数量的食物周转箱，学生人数在 150 人以上的学校，每班一个，便于按班分发。同时乙方在配送营养餐食品时，将配送的营养餐食品协助学校放在学校指定的食品存放房间，并为每所学校提供 2-3 人的营养餐（学校留样用）。 8.乙方对所供营养餐食品保质期应按生产厂商的承诺执行（附生产厂家承诺），如果非人为原因损失，则由乙方免费更换。若不按时限要求响应甲方（实施营养餐改善计划的各学校）要求，则视为违反售后服务承诺，甲方（实施营养餐改善计划的各学校）有权从履约保证金中扣除由此给甲方（实施营养餐改善计划的各学校）造成的损失。 9.乙方在向甲方（实施营养餐改善计划的各学校）提供营养餐食品时，必须按招标文件要。 10.乙方在向甲方（实施营养餐改善计划的各学校）提供营养餐食品时，应根据学校意见或建议，在确保每生每天平均元的前提下，适当调整营养餐的搭配与调剂，避免学生产生厌食现象。乙方应将每周的供餐品种及价格提前一周以书面形式告知甲方（含实施营养餐改善计划的各学校），以便及时向学生和社会公示。 11.乙方应接受甲方（实施营养餐改善计划的各学校）和相关职能部门对其供餐全过程的监督与检查，确保学生营养餐供餐工作规范运行。 12.乙方必须按甲方要求参加必要的营养餐供给协调或小结会议。 13.付款方式：付款方式：按月支付，付款日期为次月 1日一 10 日，于乙方按甲方要求提供完税发票后由区政府采购办统一支付。 14.甲乙双方签订的合同，应在红古区政府采购办的监督下认真履行。 15.违约责任：乙方必须按合同规定的时间按时交货，否则视为违约，并承担由此给甲方（实施营养餐改善计划的各学校）造成的损失和责任。 16.质量验收：甲方（实施营养餐改善计划的各学校）在验收中发现营养餐食品质量、数量等不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时通知乙方，乙方应在接到通知后，即可给予答复，并负责处理，若送法定质检部门检验，检验费用由乙方承担。若发现营养餐质量严重不符合质量要求的，甲方可通知乙方停止供货，解除合同。八、供货时间、供货地点和验收单位 1.供货时间：根据学校实际安排。 2.交货地点：红古镇、花庄镇、平安镇、具体实施营养餐改善计划的各学校 3.验收单位：实施营养餐改善计划的各学校九、经济责任： 20 （一）乙方责任（1）乙方不履行合同或交付的营养餐全部或部分不符合要求的，甲方（实施营养餐改善计划的各学校）有权拒收不符合合同要求的营养餐食品，同时乙方须向甲方（实施营养餐改善计划的各学校）支付拒收货物价款的 10%的违约金。（2）货物品种不符合合同要求时，甲方（实施营养餐改善计划的各学校）甲方有权拒收。乙方负责包退包换，由于上述原因延误供货时间的若不能按合同规定的日期交货，每延误一天，乙方应按逾期交货的货物价款总额的 5‰向甲方（实施营养餐改善计划的各学校）偿付违约金。（3）乙方若不能按合同规定的日期交货，每逾期一天，乙方应按逾期交货部分货物价款总额的 5‰向甲方（实施营养餐改善计划的各学校）偿付违约金。逾期交货超过 3天，甲方有权解除合同，履约保证金不予退还。（4）乙方提供的不符合质量要求的（尺寸大小负责包换，不视为质量问题）货物超过本合同量的 10%（按具体学校供餐数量计算）时，视为整批货物不合格，责任和损失由乙方承担。（二）甲方（实施营养餐改善计划的各学校）责任甲方（实施营养餐改善计划的各学校）无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向乙方支付退货或拒收货物货款（按具体学校中途退货或拒绝收货数量计算）总额 10%的违约金，并承担由此造成的经济损失。十、合同解释如合同条文存在歧义，《合同法》又无明确规定，依照交易习惯和采购当事人订立合同的目的做合理并且善意的解释，以维护交易安全和社会的公序良俗。十一、合同执行过程中发生的一切争议，双方通过友好协商解决，如协调不能解决，应按《中华人民共和国合同法》有关规定解决。十二、合同有效时间：2020 年月日-2021 年月日。十三、其它未尽事宜由甲乙双方协商约定。十四、本合同一式六份，甲乙双方和区政府采购办签字盖章之后生效，甲乙双方各二份，招标代理机构一份，区财政局一份，均具有法律效力。 21 甲方：（章）电话：邮编：乙方：（章）电话：邮编：法定代表人：签字日期：联系电话：法定代表人：签字日期：联系电话：开户行：账号：地址：具体负责人：签字日期：具体负责人：签字日期：招标代理机构（公章）：经办人：联系电话： 22 2020 年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目（第二、三、四包）采购合同甲方：兰州市红古区教育局乙方：根据 2020 年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目（第二、三、四包）采购项目的招标结果，兰州市红古区教育局（甲方）与（乙方）签订本合同。一、合同编号：二、签订地点：三、签订时间：四、合同内容：根据《中华人民共和国合同法》及本项目招标文件的规定，甲乙双方协商一致，签订本合同。 1.货物品名、生产厂商、规格、数量等详见招标文件。 2.价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。五、投标文件、招标文件、中标结果表、合同所附供货一览表等均为本合同不可分割的内容。如果供货一览表的内容与投标文件和中标结果不一致时，以投标文件和中标结果表为准。六、合同价款：元（大小写）七、合同供货期限从 2020 年月日起至 2021 年月日，为期天（按实际供餐时间为准）。八、交货方式：分批分次交货，接到采购人下单通知后的 3个日历日内送达指定学校食堂。交货地点：甲方指定的学校。九、配送要求（1）送货：由乙方负责按中标各学校进行轮番送货，送货周期不大于 15 天。 (2 )签收：货物到达指定地点后，学校（学区）专人对货物进行验收数量、出厂日期、检测报告。按合格数量进行签收，并填写由甲方出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。（3）抽检：甲方随时组织食药监、卫生防疫、畜牧、质检等部门进行随机抽检，所有费用由乙方承担。 23 （4）包装：包装符合国家标准。（5）保质期：鉴于学生营养食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜的要求，乙方配送的货物必须为最近 30 天内（以生产日期为准）生产的货物，否则不予接受。（6）配送服务能力：乙方应充分认识甲方配送点多且分散的实际状况，应配备充足的人员及车辆，按区域特点分片区，组织人员及车辆每周轮番配送食品，保证配送按时按量。配送人员应持健康证及工作证，配送车辆符合厢式、防晒、防雨、恒温等有关技术要求，确保货物保质、保鲜。（7）仓储条件：乙方的仓储面积及配套设施应符合食品的仓储需求，以确保食品卫生安全、保质条件。十、付款方式：每季度由供应商持签收单，到实施学校汇总并上报红古区教育局核实后，方可出具发票进行结算，结算金额以实际食用金额为准。十一、质量要求和技术标准乙方应保证提供给甲方的食品质量完全合格，符合国家标准。十二、服务要求乙方必须严格执行投标文件中的服务承诺。十三、履约保证金乙方按甲方指定的账户缴纳履约保证金（按中标总价的 5%）收取，大写：元，作为合同签订和履行的前提，在乙方违约时，将用于挽救甲方的损失。履约保证金在合同全部执行完毕后，一次性退还，退还时不计利息。十四、质量保证金：乙方按合同规定保质、保量的向甲方指定的项目实施学校提供营养食品，中途如有任何质量、服务等方面的问题，甲方有权扣除当月货款的 5%。十五、违约责任（1）乙方未按时交货时（逾期 1天视为未按时交货），每未按时交货一次，甲方扣除履约保证金的 20%；未按时交货超过两次（含两次），除了按比例扣款外，甲方终止采购合同。（2）乙方所供食品有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。十六、不可抗力：因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、水灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。十七、合同纠纷处理方式因本合同与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。 24 十八、合同组成：本采购项目的公开招标文件、中标供应商的投标响应文件、中标供应商在投标过程中签署的相关文件、中标通知书均为本合同不可分割的一部分。十九、未定事宜本合同未尽事宜，双方另行签订补充合同。二十、本合同一式六份，甲乙双方和区政府采购办签字盖章之后生效，甲乙双方各二份，招标代理机构一份，区财政局一份，均具有法律效力。甲方：（章）电话：邮编：乙方：（章）电话：邮编：法定代表人：签字日期：联系电话：法定代表人：签字日期：联系电话：开户行：账号：地址：具体负责人：签字日期：具体负责人：签字日期：招标代理机构（公章）：经办人：联系电话： 25 第四部分技术参数要求（一）供应范围如下：学校名称供餐人数供餐模式备注合计小学初中学校地址兰州市第二十四中学 224 224 自主供餐红古区红古镇红古村红古区平安学校 533 249 284 自主供餐红古区平安镇张家寺村 77号红古区窑街团结路学校 967 641 326 自主供餐红古区窑街街道窑街路 40号红古区花庄学校 478 181 297 自主供餐红古区花庄镇洞子村红古区窑街学校 1069 665 404 自主供餐红古区下窑街道红古中心小学旋子小学 559 企业供餐红古区红古镇旋子村王家口小学 88 企业供餐红古区红古镇王家口村 36号薛家小学 62 企业供餐红古区红古镇薛家村 24 号水车湾小学 146 企业供餐红古区红古镇水车湾村红古第一小学 69 企业供餐红古区红古镇红古村红古第二小学 76 企业供餐红古区红古镇新建村新庄小学 118 企业供餐红古区红古镇新庄村花庄中心小学王家庄小学 521 106 企业供餐红古区红花庄镇王家庄村洞子小学 53 企业供餐红古区红花庄镇洞子村湟兴小学 149 企业供餐红古区红花庄镇湟兴村柳家小学 49 企业供餐红古区红花庄镇柳家村花庄小学 122 企业供餐红古区红花庄镇花庄村河嘴小学 42 企业供餐红古区红花庄镇河咀村平安中心小学平安小学 438 50 企业供餐红古区平安镇平安村若连小学 46 企业供餐红古区平安镇若连村上滩小学 26 企业供餐红古区平安镇上滩村中和小学 58 企业供餐红古区平安镇中和村夹滩小学 13 企业供餐红古区平安镇夹滩村复兴小学 68 企业供餐红古区平安镇复兴村仁和小学 50 企业供餐红古区平安镇仁和村岗子小学 127 企业供餐红古区平安镇岗子村合计 4789 人（自主供餐 3271 人，企业共餐 1518 人）（二）具体分包内容及要求： 26 包号采购品目名称参数要求数量单位备注第一包企业供餐食品：学生专供饮用奶、鸡蛋、馒头花卷、面包蛋糕、苹果学生专供饮用奶（纯牛奶），且能为少数民族学生提供符合民族饮食习惯的牛奶，软包装，（≥200ml）每周不少于三次；无公害新鲜熟鸡蛋，每个重量不少于 60克，每星期供应至少 2次；副食类按“牛奶+副食”、“鸡蛋+副食”形式进行配送，副食必须保证营养；馒头、花卷、面包、蛋糕均要求当天生产当天配送到校，馒头、花卷、面包、蛋糕的重量均不得少于 150 克，馒头或花卷每星期至少供应3次,面包和蛋糕每周各送一次。水果须每周搭配供应不少于 2次，水果大小均匀，若供苹果则苹果直径不小于 70 毫米。 1518 人供货期：每日8：00以前供货到指定学校（周末、法定节假日除外）；服务周期：1年，即2020年。所有餐食须符合少数民族学生饮食习惯。杜绝散装、三无、过期和不合格产品。配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，企业供餐送到学校时的温度保持常温。第二包自主供餐食品：学生专供饮用奶奶占全部供餐食品的 30%，并附有“学生饮用奶”的技术标准和有关规定，牛奶供应每星期不少于三次，纯牛奶比例不得低于 80%，每盒≥200ml，符合国家标准的纸质包装。供应商须能为少数民族学生提供符合民族饮食习惯的牛奶。 3271 人供货期：采购人与中标人合同中协商约定，必须完全遵循采购人意志。服务周期：1年，即2020年。第三包自主供餐食品：米、鸡蛋米占全部供餐食品的15%，必须符合 GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，非转基因，不能采购陈化粮。鸡蛋占全部供餐食品的10%，必须新鲜安全，有质量安全检测报告。 3271 人供货期:中标人接到采购人下单通知后的3个日历日内送达指定学校食堂。服务周期：1年，即2020年。第四包自主供餐食品：面、油面占全部供餐食品的15%，必须符合 GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，非转基因，不能采购陈化粮。油占全部供餐食品的5%，要有“QS” 食品质量安全认证，产品原料必须为非转基因原料，桶装。 3271 人供货期:中标人接到采购人下单通知后的3个日历日内送达指定学校食堂。服务周期：1年，即2020年。具体要求见招标文件技术参数。（因考虑学校生源增减及膳食调整，故实际供应量与资金结算以学校实际购买数额为准进行核算。）第一包企业供餐食品说明：所有餐食须符合少数民族学生饮食习惯。杜绝散装、三无、过期和不合格产品。配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，企业供餐送到学校时的温度保持常温。水果须每周搭配供应。配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，企业供餐送到学校时的温度保持常温。供餐食品的数量应由企业自行计算，并自拟说明。供应商中标后，必须向采购人及实施营养餐改善计划的各学校提供与所购进食品的生产厂商签 27 订的供货合同，否则将取消供应商的中标资格，且采购人无需承担任何责任。供应商的配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，并于投标文件中予以证明及体现。供应商配送时间须与实施营养餐改善计划的各学校进行协商，并充分遵从学校的意见，不得影响学生按时就餐。供应商供餐最终地点为实施营养餐改善计划的各学校。中标供应商配送营养餐食品时，必须向学校提供所配送营养餐食品的生产厂商资质、食品检验合格证明等资料。中标供应商应广泛征求学校教师、学生及社会各界意见，依据营养科学原则，合理搭配配送食品，定期与不定期调整供餐食品种类，防止学生产生厌食、浪费现象发生，防范产生信访维稳事件发生。供应商的投标文件应体现并证明如下内容：具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员，以满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品必须是正规渠道全新产品；供应商必须承诺设置固定的符合技术要求的仓储场所和具备食品配送资格的运输车辆等相关配套设备，并提供承诺及权属证明材料；供应商须于投标文件中提交供应商以及营养餐生产厂家的食品安全隐患防范制度及措施，出现食品安全事故时的应急处理方案。本章技术要求须结合第三章合同文本中的具体内容结合理解，投标文件应以响应本招标文件中所有内容为前提，以能展现供应商最强实力及信誉，最佳投标诚意，最优安全防范为最终目的。第二、三、四包自主供餐食品说明：供应商中标后，必须向区教育局及所涉学校提供与所购进产品的生产厂商签订的供货合同，否则将取消供应商的中标资格，且采购人无需承担任何责任。供应商的配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，并于投标文件中予以证明及体现。供应商配送时间须与本次自主供餐学校进行协商，并充分遵从学校的意见，不得影响学生按时就餐。供应商供货最终地点为自主供餐的各学校食堂。中标供应商配送产品时，必须向区教育局及所涉学校提供所配送产品的生产厂商资格证明材料、食品检验合格证明等资料。中标供应商应广泛征求学校教师、学生及社会各界意见，依据营养科学原则，合理搭配配送食品，定期与不定期调整供餐食品种类，防止学生产生厌食、浪费现象发生，防范产生信访维稳事件发生。 28 供应商的投标文件应体现并证明如下内容：具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员，以满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品必须是正规渠道全新产品；供应商必须承诺设置固定的符合技术要求的仓储场所和具备食品配送资格的运输车辆等相关配套设备，并提供承诺及权属证明材料；供应商须于投标文件中提交食品安全隐患防范制度及措施，出现食品安全事故时的应急处理方案。投标文件应以响应本招标文件中所有内容为前提，以能展现供应商最强实力及信誉，最佳投标诚意，最优安全防范为最终目的。 29 第五部分投标文件格式特别提醒：未按照投标文件格式要求填写投标文件的，将可能造成非实质响应投标，从而导致该供应商投标无效。请供应商按顺序提交下述文件和准确标注投标文件页码，可以根据投标文件内容增加目录内容。 30 格式一、开标信信封及投标保证金信封格式请按以下内容填写开标信信封投标保证金信封抬头，并将黑框剪下，贴在开标信信封及投标保证金信封外面，除非特殊情况，否则请不要更改信封格式: 开标信单独提交致：甘肃中外建工程管理有限公司招标编号：包号：投标人：（盖章）保证金提交凭证单独提交致：甘肃中外建工程管理有限公司招标编号：包号：投标人：（盖章）电子版（U 盘）单独提交致：甘肃中外建工程管理有限公司招标编号：包号：投标人：（盖章） 31 格式二、投标函格式投标函致：甘肃中外建工程管理有限公司我方确认收到贵方提供的招标编号：招标文件的全部内容，我方：（投标人名称）作为投标者正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本一份，副本二份，唱标信封一份, 电子 U盘一份。包括如下等内容： 1、开标一览表； 2、投标报价明细表； 3、技术、商务响应文件； 4、技术说明文件； 5、资格证明文件； 6、法人授权书及生产厂商授权书； 7、投标人情况介绍文件； 8、投标保证金。 9、其他。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（1）我方决定参加：招标编号为号的投标；（2）全部工程及货物供应和有关服务的投标总价为：（大、小写）； 32 （3）本投标文件的有效期在投标截止日后 60 天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（4）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。（5）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后、投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收。（6）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。（7）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。（8）我方如果中标，将保证履行招标文件及其补充文件中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（9）如我方中标，我方将在领取中标通知书之前，向甘肃中外建工程管理有限公司交纳中标服务费及红古区公共资源交易中心交易服务费。（10）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址传真电话电子函件投标人代表签字公章投标人名称公章日期 33 第一包开标一览表（即报价一览表）项目名称：招标编号：投标人名称：包号：序号货物名称型号和规格数量单价(元) 投标总价(元) 投标保证金制造商名称及地址交货期备注合计（大写）：（小写）：供应商（签字、盖章）：供应商地址：日期：年月日注：开标一览表及明细表应按“投标人须知”的规定密封标记密封，每包一份，单独提交。同时，报价一览表及明细表应在投标文件中附出。投标报价应包括产品费用、随机备品备件、运输费用、安装费用、人员培训及投标等全部费用；投标报价明细表格式不限，但应对技术参数要求中的投标产品逐一报价。 34 第二包：开标一览表（即报价一览表）项目名称：招标编号：包号：产品名称预估供应量单位单价（元）合价（元）生产厂商名称生产厂商地址供货期学生专供饮用奶投标报价：元（大、小写）注：预估供应量按照 3271 名学生总的供应量进行预估。投标人名称（盖章）：授权代表签字： 2019 年月日注：开标一览表应按“投标人须知”的规定密封标记密封，每包一份，单独提交。同时，报价一览表应在投标文件中附出。投标报价应包括产品费用、运输费用、售后等全部费用。 35 第三包：开标一览表（即报价一览表）项目名称：招标编号：包号：产品名称预估供应量单位单价（元）合价（元）生产厂商名称生产厂商地址供货期米鸡蛋投标报价：元（大、小写）注：预估供应量按照 3271 名学生总的供应量进行预估。投标人名称（盖章）：授权代表签字： 2019 年月日注：开标一览表应按“投标人须知”的规定密封标记密封，每包一份，单独提交。同时，报价一览表应在投标文件中附出。投标报价应包括产品费用、运输费用、售后等全部费用。 36 第四包：开标一览表（即报价一览表）项目名称：招标编号：包号：产品名称预估供应量单位单价（元）合价（元）生产厂商名称生产厂商地址供货期面袋油斤投标报价：元（大、小写）注：预估供应量按照 3271 名学生总的供应量进行预估。投标人名称（盖章）：授权代表签字： 2019 年月日注：开标一览表应按“投标人须知”的规定密封标记密封，每包一份，单独提交。同时，报价一览表应在投标文件中附出。投标报价应包括产品费用、运输费用、售后等全部费用。 37 格式四、商务条款偏离表〔说明〕投标人应根据其提供的货物和服务，对照招标文件除“技术要求” 外的要求，有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。投标人名称：招标编号：包号：序号招标文件要求投标文件内容实际响应的具体内容投标人（法人公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 38 格式五、技术规格偏离表〔说明〕投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容做出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容投标人名称：招标编号：包号：序号标书要求投标响应偏离备注投标人（法人公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 39 格式六、法定代表人授权书格式（法人亲自投标的不需要提供）法定代表人授权书致：甘肃中外建工程管理有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就采购项目〔招标编号为〕的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（法人公章）：地址：法定代表人（签名或盖章）：职务：被授权人（签名或盖章）：职务：法人代表与被授权人身份证（复印件加盖公章）需附在投标文件中。被授权人需携带身份证原件及单独的一份授权书原件至开标现场。 40 格式七法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日 41 格式八生产厂商针对本项目出具的授权函（如供应商为生产厂商的代理商时出具，要求原件。应对招标文件的技术要求中非自行生产的所有投标产品取得授权,否则将有可能导致废标。）授权函（仅为借鉴格式，应以能体现招标文件中有关授权的相关内容为最终目的）致：甘肃中外建工程管理有限公司我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人地址）的（投标人名称）作为我方真正的和合法的代表人进行下列有效的活动：（1）代表我方在中华人民共和国办理项目产品供应及相关服务招标的投标，提供的由我方制造的货物的投标事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（3）我方兹授予（投标人名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（投标人名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于年月日接受此件，以此为证。投标人（法人公章）：出具授权书的制造商（法人公章）：法定地址：法定地址：授权签字的代表姓名：授权签字的代表姓名：职务和部门：职务和部门： 42 格式九、营业执照（复印件，加盖投标人公章）机构代码证（复印件，加盖投标人公章）税务登记证（国税、地税）（复印件，加盖投标人公章）格式十、招标公告第四项资格要求中提及的所有资格证明文件注：第一包供应商需提供具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务的说明及证明材料；供应商设置固定的符合技术要求的仓储场所和具备食品配送资格的运输车辆等相关配套设备的承诺及权属证明材料；（以上资料的复印件，加盖投标人公章）格式十一、售后服务主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）： 1 食品库存率 2 配送机构及配送能力 3 生产商的相关服务支持 4 本地服务机构情况 5 其它服务承诺格式十二、其它证明材料 1、招标文件所要求的其他证明材料； 2、技术要求内容的供应商证明材料； 3、投标人觉得有必要提供的其它证明材料。 43 格式十三、生产商投标人企业类型声明函本公司作为______单位的______ 项目的食品生产商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，作出如下声明：本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业，提供本企业生产的食品，由本企业承担食品配送服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 44 格式十四、投标人企业类型声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为_____ _（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动（按投标形式选择填写）：（1）本公司为直接投标人提供本企业生产的食品，由本企业承担食品配送服务。（2）本公司为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业生产的食品。本条所称食品不包括使用大型企业注册商标的食品。（后附生产商投标人企业类型声明函）（3）本公司为联合体一方，提供本企业生产的食品，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：投标供应商应自行承担所提供本章节上述资料任何错漏而导致投标无效的后果。 45 第六部分评审办法 1. 评标委员会 1.1 招标机构将按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定组建评标委员会。 1.2 评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。 1.4 评标方法：综合打分法 1.5 投标文件的澄清 1.5.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。 2. 投标文件的初审（符合性检查） 2.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格，投标保证金是否足额、有无计算上的错误等。 2.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 2.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。 2.4 在详细评标之前，根据投标人须知第 3.7.3 条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 2.5 评标委员会不接受有选择的报价。 2.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。 46 3. 投标文件的详细评审 3.1 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 3.2 详细评审即以招标文件为依据，对优先采购节能环保产品及所有实质上响应的投标分别从“技术”、“价格”和“商务及售后服务”等方面进行评审并按照百分制进行综合打分，结合节能环保产品报价占总项目的比例，给予相应的加分。 3.2.1 评分细则:（70 分）第一包：（1）一个月食谱搭配方案的合理科学性（5分）（2）鸡蛋须有生产企业或经销商的供货协议或供货合同，必须是无公害产品，具有农业部门颁发的动物防疫合格证和无公害农产品产地认定证书（4分）（3）学生专供饮用奶须有生产企业或经销商的供货协议或供货合同，具备准予使用中国学生饮用奶标志，具备《中国学生饮用奶定点生产企业》证书、标牌和《食品生产许可证》(即 QS 认证)；（4分）（4）供应商所购进食品和原辅材料与生产厂商签订的供货合同，每一项得 2分，最多得 8分（8分）（5）储运、配送方案及相应证明材料（根据投标供应商的相关配送机构、仓库及相关配送设施酌情评分。）（8分）（6）配送时间、地点的说明及承诺（2分）（7）配送食品的生产厂商资质、食品检验合格证明等材料（4分）（8）供应商具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员，以满足本采购项目的供货和服务的方案（7分）（9）供应商以及营养餐生产厂家的食品安全隐患防范制度及措施，出现食品安全事故时的应急处理方案（评委从应急预案响应、解决问题时间，危机处理能力及处理预案，措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处理，舆情应对等方面进行评价打分。）（8分）（10）投标产品具有质量检测报告（2分）（11）食品安全责任险（5分） 47 （12）供货经验能力（每一个类似或同类项目得 2分）（10 分）（13）食品备用率：满分 3分（送往各学校的食品需有备用产品，其中饮品备用率不得少于 1%，食物备用率不得少于 3%，得 2 分，达不到不得分。超过此标准得 3分）。第二包：（一）商务评审得分（40 分） 1.1 生产厂家具有 ISO9001 认证 1分；【1分】 1.2 具有清真饮食经营许可证得 2分；【2分】 1.3 生产厂家具有中国职业健康安全管理体系认证得 2分；【2分】 1.4 生产厂家具有 ISO14001 环境体系认证得 3分；【3分】 1.5 生产厂家具有 HACCP 认证得 1分；【1分】 1.6 生产厂家具有良好生产规范（GMP）认证证书的得 3分；【3分】 1.7 生产厂家具有食品安全体系认证证书的得 3分；【3分】 1.8 生产厂家具有有机产品认证证书的得 3分；【3分】 1.9 所投品牌 2012 年以来获得国家、省、市表彰或中国奶业协会表彰，分别按 6 分、4分、2分计分，最高得分 6分，同类表彰按最高荣誉计分；【6分】 1.10 投标产品（生产企业）获得国家级学生奶生产企业证书资质的得 1 分，每多一个认证加 1分，最高 7分。【7分】 1.11 投标产品在近六年政府采购活动中，连续五年通过招标承担过同类项目的得 6分，连续三年通过招标承担过同类项目的得 3分，有二年通过招标承担过同类项目的得 2分；【6分】 1.9 投标产品提供省级（含省级）以上食品质检部门出具的投标产品质量检测合格报告的得 3分，地市级的得 2分，地市级以下的得 1分；【3分】（二）技术评审得分【30 分】 1.1 完全满足招标文件技术参数要求的得 10 分，每有一项目负偏离扣 0.5 分，扣完为止。【10 分】 1.2 投标人项目实施 a. 投标人必须具有学生奶专用库房、专职配送人员、配送人员需提供健康证明、符合国家标准的运输车辆，是否最大程度满足本项目需求进行综合评比，依据可操作性进行打分，优秀 6分，一般 3分。【6分】 48 b. 投标人根据本项目的实施方案，依据其合理完整、具体详细、可行科学、操作性强等方面进行评审，是否有完善的售后服务体系、售后服务承诺及食品安全应急预案等在 0-6 分评定，好 6分、一般 3分、差的不得分。（根据生产厂家售后服务承诺函原件及投标人售后服务承诺函原件）【6分】 1.3 投标产品生产厂家为国家级驰名商标的得 3分；省级著名商标的得 2分；地州级认定的得 1分；【3分】 1.4 投标产品的生产企业单独为学生专供饮用奶办理了产品责任保险的 5000-10000 万 1 分，10000 万-15000 万 2 分，2亿以上 3分，未提供不得分。【3 分】 1.5 投标文件制作规范、资料完整、装订有序、完全响应者得 2分，每少一项扣 1分。【2分】第三、四包： 1.供应商所购进食品与生产厂商签订的供货合同，每一项得 2分，最多得 8分（8 分） 2.储运、配送方案及相应证明材料（根据投标供应商在红古内有相关配送机构、仓库及相关配送设施，且在相关镇设置配送点，运输车辆等相关配送设备进行评分。方案详细，合理，配送设备符合要求得 20 分，方案基本详细，合理，配送设备符合要求得 10 分，方案不详细，配送设备符合要求得 5分）。（20 分）； 3.配送时间、地点的说明及承诺详细完整得 7分，一般得 3分，没有不得分。（7 分）； 4.提供详细配送食品的生产厂商资质、食品检验合格证明等材料得 5分。（5分）； 5.供应商具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员，以满足本采购项目的供货和服务的方案，完全满足得 20 分，基本满足得 10 分，不满足不得分。（20 分）； 6.供应商以及生产厂家的食品安全隐患防范制度及措施，出现食品安全事故时的应急处理方案（评委从应急预案响应、解决问题时间，危机处理能力及处理预案，措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处理，舆情应对等方面进行评价打分。应急方案详细全面得 10 分，应急方案较详细较全面得 5分，应急方案片面不得分。）（10 分） 3.2.2 价格评审（满分 30 分） 49 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。经专家评议，明显低于成本价的报价，此项目不得分。评标委员会对各投标人的投标报价按照招标文件的要求，在同一基础上进行比较并作相应调整。价格调整的原则是： 1）投标人的报价必须包含供货范围内所有内容。 2）投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内所需备品备件的清单和价格，并将该备品备件计入投标总价，若所提供的产品不需备品备件或免费提供，应在投标文件中说明。否则按漏项处理。 3）投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价计入该投标人的投标总价。 4）供应商如果是小型和微型企业须提供财库〔2011〕181 号《中小企业声明函》，其生产的产品价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价按下述方法测算各投标人的价格分值。 5）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列计算：报价基准价报价的价格得分=-----------------×30 投标报价 4. 中标人的确定评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分并作出排序，得分最高排名第一的投标人将被确认中标人，如果二个投标人得分相同时，取投标价格低者为中标单位。招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。

附件（1）

兰州市红古区教育局2020年红古区农村义务教育学生营养改善计划采购项目中标公告合同附件.pdf.gz

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