浙江恒风交通运输股份有限公司

2020年职工生日福利采购

招

标

文

件

采购编号：YCQ-2019-CG246-1

浙江恒风交通运输股份有限公司工会

义乌产权交易所有限公司招投标中心

2020年1月

目 录

第一章 招 标 公 告 2

第二章 投标须知和投标须知前附表 4

第三章 招标内容与要求 11

第四章 开标、评标和定标须知 13

第五章 投标文件的有效性 17

第六章 评标细则 19

第七章 投标文件格式 21

第八章 采购合同（样本） 31

第一章 招 标 公 告

受浙江恒风交通运输股份有限公司委托，根据法律法规等相关规定，现就2020年职工生日福利采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的单位参加投标。 

　　1.采购编号：YCQ-2019-CG246-1

　　2.采购内容及数量：浙江恒风交通运输股份有限公司2020年职工生日福利采购。详情请见第三章《招标内容与要求》。 

3.采购预算及最高限价：浙江恒风交通运输股份有限公司2020年职工生日福利采购，计划600人（按实际供货人数结算），每人标准200元；预算：120000元。

4.投标人的资格要求：

①国内具有独立法人资格，良好的信誉和售后服务能力，有餐饮服务许可证或食品流通许可证等国家规定的行业必备资质、资格；

②符合《义乌市国有企业采购管理办法（试行）》第十条供应商应当具备的条件，同时投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；根据《关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知》（义行服管[2017]17号）规定，信用等级为D、E类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）；

③信誉要求：投标人自2016年1月1日起到中标候选人公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，定标前由采购人通过中国裁判文书网（ http://wenshu.court.gov.cn/）按照招标文件约定对中标候选人及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准）；

④本项目不得转包（如有转包，终止合同），不接受联合体投标。

5.报名时间和地点：于2020年1月3日至2020年1月14日上午9：00－11：30，下午1：00-5：00（节假日除外）到义乌市望道路300号行政服务中心4楼交易大厅国企采购窗口报名购买招标文件，对招标文件的质疑按本公告第7条处理。详细地址：义乌市行政服务中心（望道路300号）4楼交易大厅国企采购窗口，窗口联系人：周小姐，联系电话：0579-89906887；传真号码：0579-89919161。 

　　6.报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章）： 

①投标单位在“全国企业信用信息公示系统”（网址http://gsxt.saic.gov.cn/）上的单位详细信息打印件，或单位营业执照副本原件及复印件（打印件、复印件均须加盖投标单位公章，下同）②法定代表人授权书和被授权人身份证原件及复印件［适用于非法定代表人参加报名的,说明：法定代表人以营业执照载明的人员为准］；或法定代表人身份证原件及复印件［适用于法定代表人参加报名的］③投标人简介等。

　　7.技术答疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于2020年1月9日下午5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提交至浙江恒风交通运输股份有限公司：丁先生 0579- 85234172和义乌产权交易所有限公司招投标中心：龚先生（0579-89908031）。

　　8.递交投标文件截止时间及地点：2020年1月16日上午10时

　　投标人应于2020年1月16日上午10时前将投标文件密封送至义乌市行政服务中心4楼4023室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 

　　9.开标时间及地点：时间：2020年1月16日上午10时

　　地点：义乌市行政服务中心望道路300号4楼4023室 

　　10.投标保证金：无。

11.业务咨询：

浙江恒风交通运输股份有限公司：丁先生 0579- 85234172

义乌产权交易所有限公司招投标中心联系人：龚先生；联系电话：0579-89908031 传真：0579-89919161

浙江恒风交通运输股份有限公司

义乌产权交易所有限公司招投标中心

2020年1月3日

第二章 投标须知和投标须知前附表

投标方须知前附表

序号	内容规定
1	项目综合 说明	项目名称：浙江恒风交通运输股份有限公司2020年职工生日福利采购
2	招标方式	公开招标
3	投标单位资格要求	详见招标公告
4	供货期	按招标方要求交货。
5	招标文件发售时间和地点	详见招标公告
6	现场踏勘时间	投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。
7	技术答疑	供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于2020年1月9日下午5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。
8	投标有效期	自开标之日起60天（日历天）
9	投标文件递交地点	义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼4023室
10	投标文件份数	商务标正本一份，副本二份； 技术标正本一份，副本二份。
11	递交投标文件时间	采购人在开标仪式开始前1个小时，即2020年1月16日9：00—10：00接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。
12	开标时间和地点	开标时间：2020年1月16日上午10时 开标地点：义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室 参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。
13	履约保证金	免收履约保证金
14	评标办法	综合评分法
15	失信行为处理	投标人发生下列情况之一时，将按失信行为上报信用办： （1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的； （2）有意串标或提供虚假证明材料者的； （3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同的或未按招标文件规定提交履约保证金的。 （4）中标人未在规定时间缴纳招标代理费的。
16	付款方式	合同生效后，每季度一结，货款凭合同、实际供货人数（每人200元）、发票（金额为供货人数乘以200）、验收单到浙江恒风交通运输股份有限公司工会自行支付。
17	其他	1）本项目设有预算价及最高限价单价，投标报价超过预算或最高限价单价的，其投标均为无效标。 2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。

注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。

投标方须知

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务。

2.定义

2.1“招标方”系指组织本次招标的义乌产权交易所有限公司招投标中心，“采购人”指浙江恒风交通运输股份有限公司。

2.2“投标方”系指向招标方提交投标文件的货物及服务供应商。

2.3“货物”系指按招标文件要求配置的物品，包括一切配件及备品备件、技术资料等。

2.4“项目”系指按招标文件要求生日福利。

2.5“服务”系指招标文件规定中标方须承担的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的附随义务。

2.6“附随服务”系指根据合同规定中标方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定中标方应承担的义务，以及合同中未规定，但依有利于合同履行原则，应当由中标方承担的其他义务。

2.7“★”系指不能负偏离的条款。

3.合格的投标方

3.1国内具有独立企业法人资格。

3.2符合《义乌市国有企业采购管理办法（试行）》第十条供应商应当具备的条件，同时投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；根据《关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知》（义行服管[2017]17号）规定，信用等级为D、E类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）。

3.3《招标文件》投标方资格要求中所要求的其他条件。

3.4本项目不允许转包，如发现转包行为，采购方将取消其中标资格。

3.5本项目不允许联合体投标

3.6本采购项目实行投标人资格审查，根据投标人递交的投标文件，经评标委员会评定投标人资格不符合以上要求的，其投标为无效投标。

4.投标费用

无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

二、招标文件说明

5.招标文件的构成

5.1招标文件用以阐明所须货物及服务、招标、投标程序和合同条款，招标文件除本《招标文件》内容外，招标方在采购期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件，均构成招标文件的组成部分，招标文件内容由下述部分组成：

5.1.1招标公告

5.1.2投标方须知

5.1.3招标设备清单及技术要求

5.1.4开标和评标须知

5.1.5投标文件有效性

5.1.6评标细则

5.1.7投标文件格式

5.1.8采购合同（样本）

5.2 投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

6.招标文件的澄清

6.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式送（传真）至义乌行政服务中心望道路300号4楼交易大厅国企采购窗口（传真号码：0579-89919161），邮箱：453367901@qq.com向采购人和代理机构提出。

6.2 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，如果修改有可能会对投标单位制作投标文件的时间产生影响，则采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。答疑内容是招标文件的组成部份。

6.3 对于招标文件中的内容，在规定的时间内没有提出异议的或者没有异议部分,视为同意和认可招标文件中的规定。

7.招标文件的修改

7.1招标方可主动或在解答投标人对投标文件提出的答疑问题时对招标文件进行修改。

7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认，未在规定时间内回复的视同默认接受。

7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止期前通知投标人。

7.4招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

7.5 投标人应在收到招标项目的澄清、答疑、修改、补充文件后一天内，以书面或者传真（签署意见并加盖投标单位公章）向采购方回函确认，逾期未回复的，视为默认接受。

三、投标书编制

8.招标文件的语言、计量及货币

8.1 投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。

8.2 除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。

8.3 投标货币为人民币：元。

9.对投标文件的要求

9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝（即无效）。

9.2 在招标书对货物技术要求中，投标方必须充分应答应满足用户的强制性需求，否则将导致无效标。

10.投标文件的组成

10.1 招标文件“投标相关文件格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。

★10.2 递交的投标文件应分为技术标（含资信与服务）和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。

11.投标文件内容

11.1技术标的组成

11.1.1投标方资格、资信合格性的有关证明及资料，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人，其具体内容为：

（1）参投单位情况介绍 (资产、财务和技术人员水平等情况)；

（2）有效的营业执照副本复印件；

（3）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件；

（4）授权委托书、授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供）；

（5）承诺书（投标承诺书、产品质量保证承诺书）；

（6）货物简要说明一览表；

（7）对本项目的理解和参投产品的主要技术性能、特点和质量水平的详细描述（；

（8）技术服务、售后服务的内容和措施；

11.2 商务投标书内容：

★11.2.1投标函；

11.2.2开标一览表；

11.2.3其他投标方认为有必要提供的资料

12.投标报价

12.1投标报价应以人民币为结算货币。须包括产品价款、运输装卸费、保险费、利润、税金等完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。须由中标单位开具增值税普通发票。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。

12.2投标方须在《开标一览表》上写明投标货物的单价和投标总价。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

12.3采购项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

12.4投标方的报价不得超过预算价或最高限价，否则其投标无效。

13.履约保证金：无。

14.招标服务费

招标服务费于中标通知书发送前按照中标金额向中标方收取。单宗招标服务费不足3000元按3000元收取。

中标金额（万元）	收费标准	备注
100以下	1.5%	招标服务费采用差额定率累进法计算，向中标方单向收取。 例：中标金额为1000万。服务费=100万×1.5%+400万×1.1%+500万×0.8%=9.9万
100-500	1.1%
500-1000	0.8%
1000-5000	0.5%
5000-10000	0.25%
10000以上	0.05%

招标服务费交纳方式：以电汇、转账方式提交招标服务费，并在用途栏注明“招标服务费”字样，禁止第三方代缴服务费，否则将不发放中标通知书。

招标服务费汇至：

银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司

银行帐号：1208020009045009586

开户银行：中国工商银行义乌分行

15.投标有效期

15.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。

15.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标方可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标。

16.投标偏离及建议

16.1 投标方如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离，均须在规范的偏离表中提出

16.2 投标方可以在投标文件中对采购设备的技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于招标文件中提出的响应要求，并且使招标方满意。

17.投标文件格式和装订

17.1 投标方应按招标文件中第七章提供的“投标文件格式”填写并装订。

四、投标文件的递交

18.投标文件的签署

18.1 投标方应按本投标须知规定，提交投标文件的正本和副本。正本与副本如有不一致时，以正本为准。投标文件的正本必须用不退色的墨水书写或打印（副本可以复印），并由投标方法定代表人或其法定代表人授权代表签署；若系授权代表签署，应将法定代表人授权投标委托书装订在投标文件技术标书内。投标方单位名称应为全称，并加盖公章。

18.2 投标文件的任何一页不得涂改、行间插字或删除。如有错漏必需修改，修改处须由同一签署人签字并加盖公章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责。

19.投标文件的密封和标记

19.1标书封面左上角处应有“正本”或“副本”的清晰文字。

19.2投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋内装技术标正本一份和副本二份，商务标包装袋内装商务标正本一份和副本二份；包装封面上应标明“采购编号、投标项目名称、商务标（或技术标）、投标方名称”等，并注明“于2020年1月16日上午10：00前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。

20.投标文件的送达时间

20.1 开标地点即为投标文件的递交地点，招标方在投标截止时间前一小时内接收投标文件。

20.2 投标截止时间即为开标时间，招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。

21.投标文件的补充、修改与撤回

21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标方。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

21.3按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。

21.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。

21.5从投标截止时间至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。

第三章 招标内容与要求

★一、职工生日福利要求：

1、在义乌市区有门市店；

2、提供蛋糕城区免费配送服务；

3、不得提供指定款销售；

4、不得与门市价区别售卖；

5、可购买店内当日促销活动产品；

6、可购买店内任何一款自有品牌产品；

7、如有其他优惠的，在技术标中体现分值。

二、商务要求

（一）项目承包方式及报价要求

1、供货单位要包质量、包数量和包运输。

2、按招标项目的技术要求，投标人根据项目特点和企业条件确定投标报价。投标人所投报的投标报价为项目的让利率。

3、按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。

4、超过预算的投标无效。报价含运输费、税费等，须为最低报价。

（二）售后服务要求：若招标方后期补充采购的，中标人须按此次的中标价及时供给，且有责任免费调换质量不合格的产品。

(三）付款方式：

合同生效后，每季度一结，货款凭合同、实际供货人数（每人200元）、发票（金额为供货人数乘以200）、验收单到浙江恒风交通运输股份有限公司工会自行支付。

三、供货要求和验收说明：

1、交货时间：按招标方要求交货。

2、投标响应方须提供详细的产品名称及价目表。

3、合同的性能指标是双方验收的标准。中标方应提供符合合同性能指标的产品。招标方对产品验收合格后，双方共同签署验收合格证书，不合格或不符合合同规定的，供货单位必须更换，并承担由此给客户造成的损失，直到验收合格为止。验收产生的费用由中标方承担。

4、中标方根据所投的让利率来进行供货，即每位员工按200元除以（1-让利率）的价款进行供货。

四、合同

合同期限：2020年1 月1日至2020年12月31日，由招标方根据每月需求量提供采购数量和内容，中标方按中标价履行协议。

第四章 开标、评标和定标须知

开标

1.招标代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。

2.开标程序：

2.1开标由采购人或委托招标代理机构主持；

（1）宣布开标纪律

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确定投标人是否派人到场。

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。

2.2开标前由采购人和招标代理机构工作人员共同检查签到单位、投标书交纳情况；由供应商代表检查投标文件的密封情况。

2.3待技术标评审结束，进行商务标开标。在商务标开标时，由采购人用公共资源交易中心抽取程序抽取一名投标人，检查标书密封情况和监督开标唱标情况。

2.4由有关工作人员当众拆封技术标合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。对包封不符合招标文件要求的标书应予剔除，采购人当场宣布，该投标人应签字确认。

2.5采购代理机构做开标记录, 供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、采购人、监督人（如有）当场签字确认。供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。

评标

3.评标小组

3.1 评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术等方面专家、采购人代表等5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

3.2 询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。

4.评标原则

4.1评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标工作纪律。

4.2先开技术标，再开商务标，对技术标不符合招标要求的供应商，将予以拒绝，不再参与商务标评审。

4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。

4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。

4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。

5.评标过程的保密

5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。

5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

5.3中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。

5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。

5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

6.供应商的认定

不同供应商之间所投核心产品为同一品牌产品的，应当按一个供应商认定，评审时取其中通过技术入围的综合评分最高的一家为有效供应商，综合评分相同时，由评标委员会集体讨论决定。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

7.投标文件的澄清

7.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第9条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

8.投标文件的初步评审

8.1开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审，初步评审内容为：

8.1.1是否出现第六章规定的内容；

违反上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务标详细评审。

8.2评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

8.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

9.投标文件计算错误的修正

9.1评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

9.1.1投标文件中《开标一览表》（报价表）与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》（报价表）为准；

9.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

9.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

9.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

10.投标文件的评审、比较和否决

10.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

10.2在评审过程后，评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

10.3评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：

10.3.1要求当事投标人作相应的答辩；

10.3.2将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认；

10.3.3在充分讨论的基础上集体表决；

10.3.4若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明废标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标小组成员均应当注明）。

10.4评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。

11.评标办法

11.1本项目采用综合评分法（具体评标办法见后）。

12.决标

采购人授权评标小组推荐1名中标候选人。

定标

13.中标通知

13.1中标通知书签发之前，采购人或其委托的采购代理机构应尽快向检察机关查询预中标人自2016年1月1日至中标公告期结束前行贿犯罪记录（以法院判决书日期为准）情况。经查实，预中标人有前述行贿犯罪记录的，取消其中标资格，采购人依法重新组织采购。

13.2评标结束后，发布评标结果公告，公告期为自发布之日起1个工作日，发布评标结果公告的媒体为：义乌产权交易网。

13.3公告期内，如无有效异议，公告期结束，由采购人和义乌产权交易所有限公司招投标中心共同签发《中标通知书》，中标人凭有效证明到义乌产权交易所有限公司招投标中心领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

13.4开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评审委员会应对异常情况作记录。

13.5质疑投诉的相关规定

（一）供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

前款所称的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

1.对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3.对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

采购人应当按规定在收到质疑后3个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后10个工作日内向国企采购监督管理部门投诉。质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人或授权代表签字并加盖公章。

（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：1.质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。2.质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。3.未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。4.已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。5.投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据。6.质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。7.不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《义乌市国企采购管理办法（试行）》（义政办发[2018]97号）和《关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知》（浙财采监[2012]18号）等有关规定的质疑投诉。

14.合同签订

14.1中标人自接到《中标通知书》后应在三十天内到采购人处与采购人签订双方合同。

14.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

14.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和招标代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。

14.4采购人与中标人签订合同后招标代理机构将中标结果通知落选投标人，采购人和招标代理机构对评标结果不负责解释。

14.5采购人变更数量的权利

采购人在授予合同时有权对“技术要求及采购货物一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。

投标文件的有效性

1.有下列情形之一的，采购人将不予受理投标文件：

1.1逾期送达的或未送达指定地点的；

1.2投标文件未按规定密封的；

1.3参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。

1.4投标文件包封不符合招标文件要求；

1.5投标文件只有技术标或者只有商务标；

2.投标文件技术标评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：

2.1投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；

2.2未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；超出经营范围投标的；提供虚假资料的（含中标后查实的）；

2.3投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的；

2.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

2.5借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；

2.6投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；

2.7投标文件附有采购人不能接受的条件；

2.8技术标中体现或包含商务报价。

2.9若发现有意串标或提供虚假证明材料者；

2.10评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；

2.11未提交《义乌市国企采购项目投标承诺书》。

2.12投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；投标人参加采购、招投标等活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的；

3.投标文件商务标评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：

3.1要求加盖公章的地方未按招标文件要求加盖单位公章或未按招标文件规定签字。

3.2投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的；

3.3投标报价高于预算价或最高限价的；

3.4如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可列为异常报价，确定该投标为无效标。

3.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。

3.6投标文件附有采购人不能接受的条件；

4.招标文件要求提供“原件备查”的项目，投标人在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件，评标委员会根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内提供到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内提供到场），则视为未提供原件证明，作资格评审不予通过处理。

5.评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标（废标）处理。

评标细则

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，遵循“公开、公平、公正”的原则，结合本次招标的特点，特制定本评标细则。

一 、评标组织

1、对投标人的技术文件进行符合性审查；

2、对技术文件符合性审查通过的投标人的技术文件进行详细评审，确定技术标入围单位；

3、对技术标入围的商务文件进行符合性审查

4、对商务文件符合性审查通过的商务文件进行详细评审

5、推荐中标候选人、出具评标报告

评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件分技术部分、商务报价二个部分进行分析、评议，先评技术标，技术标入围单位进行商务报价评审，商务标在开标室进行开封、唱标并作记录；技术标未入围单位不再进行商务报价评审，但该单位的商务报价在评标室进行拆封，并单独记录一份商务报价情况。

二、评审办法

1、技术标评审

1、1技术标符合性评审

1.1.1根据招标文件第五章投标文件的有效性的规定，是否属于无效标或废标；

1、2技术标详细评审（ 30 分）

序号	档次 评分内容		分值
1	资格资信	企业综合实力（包括专业资质、投标文件编制质量等）评价；	0-3
2	食品生产许可证	有食品生产许可证的得满分，没有的不得分。	5
3	售后服务	投标人提供的售后服务和人员等情况，是否具有较强的本地化服务能力，能提供快速的售后服务响应等情况	0-11
4	质量保证	投标人按采购单位要求有明确的质量保证目标，质量保证措施等酌情打分；	0-5
5	承诺和优惠情况	是否给出优惠和承诺，程度如何；对后续服务等方面的优惠承诺，以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺等情况。	0-6

评标委员会根据表格，对各投标单位的技术标进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人的技术标（即资信、业绩及技术性能等）的最终得分为所有评标委员会成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位（第3位四舍五入）。

商务标评审

2.1评标价计算：评标价=1-投标让利率；
2.2甄别异常报价：有下列情况之一的投标报价不进入评标价计算环节：
技术标未入围单位的投标报价；
报价高于预算价；
投标报价高于最高限价；
⑤如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可列为异常报价，确定该投标为无效标。
2.3 商务标详细评审（70分）
（1）评定评标基准价：以满足招标文件要求且评标价最低的为评标基准价，其商务报价分为70分；平均价、基准价的计算范围和计算结果一经确定，后续评审的任何情形（包括复议、重新评审等）都将不会产生变化。
（2）其他投标人的商务报价分统一按照下列公式计算：
     商务报价得分 =(评标基准价／评标价)×70%×100

3、推荐中标候选人，完成评标报告

（1）推荐中标候选人

评标委员会完成评标后，按总得分由高到低排定顺序（得分相同的，按投标报价让利率由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人代表用抽签方式随机抽取确定中标人，评标委员会根据以上排序直接确定第一名的投标单位为中标人。

当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，重新组织招标。

（2）完成评标报告

评标委员会向采购人提出评标报告，内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见，评标报告应经评标委员会所有专家签字。

第七章 投标文件部分格式

一、技术标部分格式：

1、法定代表人证明书

2、货物简要说明一览表

3、投标人法定代表人授权书

4、售后服务承诺书

5、产品质量保证承诺书

6、义乌市国企采购项目投标承诺书

二、商务标投标文件部分格式：

1、投标函格式

2、报价一览表格式

封面格式

正本（副本）

项目

投 标文件

（招标编号）

投标文件内容： （技术标或商务标）

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

法定代表人证明书（格式）

姓名： 性别：

年龄： 职务：

身份证号码：

系 （单位名称）的法定代表人，法定地址： 。为 项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明

投标单位：（盖章）

法定代表人签字：

日期： 年 月 日

投标人法定代表人授权书（格式）

项目名称：

日 期：

致：（采购人名称）

（招标代理机构名称）

注册于 （注册地址）的

（投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人 （授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名） （身份证号码） 为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就 项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。

被授权人身份证复印件：

投标人公章：

授权人签名： 职 务：

被授权人签名：

注：投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人证明书和身份证明即可。

货物简要说明一览表

投标方名称（盖章）：___________________ 采购编号：_____________

序号	产品名称	产地	型号规格及技术参数	数量	性能说明及其他

投标方代表签字：____________________ 职 务:____________

日 期:________________

备注: 1、该表根据前面《招标货物一览表》中所列明货物清单，按每项货物详细填写。

2、“规格及技术参数”栏中必须写明所投货物化学成分及物理性能参数等技术参数。

3、此表可在不改变格式的情况下自行制作。

售后服务承诺书

1、保修年限、范围、保修条件

2、解决问题、排除故障的速度

3、设备使用的培训、指导

4、售后服务方面的其他承诺（安装、定期巡检等）

5、售后服务联系方式（联系人、联系电话、维修点等）

6、其他优惠条件

企业名称（盖章）：

签字代表 ：

年 月 日

产品质量保证承诺书

根据贵方为 年 月 日 （采购编号）招标项目的投标邀请，我方对该项目做出如下产品质量承诺：

技术规范及相关产品标准：

产品都属于厂家原装正品产品：

产品“三包”内容：

质量问题的处理：

质量投诉的处理：

6、其它：

企业名称（盖章）:________________________

签字代表：________________________

年 月 日

义乌市国企采购项目投标承诺书

1.我单位已认真阅读了本项目的招标公告、招标文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的投标文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标；

2.自愿接受义乌市财政局（以下简称市财政局）的管理，并严格遵守市财政局制定的招投标管理制度、规范和纪律。

3.我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》的规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，承诺财务状况良好，并已依法按时缴纳税收和社会保障资金。我单位承诺具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。

4.积极主动配合市财政局的调查。及时、如实、全面地回答市财政局提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃一切救济途径。

5.不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。

6.不与采购人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取中标。

7.在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、中标、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。

8.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。 

9.我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。

10.我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将接受这一结果。 

11.一旦我方中标，我方将严格依照招标文件中的相关规定与招标方签订合同。

12.不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。

13.严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。

14.按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资格。如我单位违反上述承诺事项，无条件接受市财政局或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，并自愿承担一切不利的后果。

投标人（公章）：法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日

投标函（格式）

致：

_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________ 项目（招标项目名称、招标编号） 标段的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：

1、技术标，正本一份，副本 份；

2、商务标，正本一份，副本 份；

3、其他：

4、据此函，签字代表宣布同意如下：

1）所附投标报价表中规定的应提供的生日蛋糕投标让利率为 ， 即__________________（大写）。

2）投标人已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3）投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。

4）其投标自开标之日起有效期____个日历天。

5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

6）投标文件中未明确的东西，一律按招标文件规定执行。

7）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：______________________ 邮编：______________________

电话：______________________ 传真：______________________

投标人名称：_________________________ （公章）

投标人代表职务： _____________________

投标日期： _______年____月____日 全权代表签字： ____________

开标一览表

投标人名称（盖章）：

招标编号：

序号	名称	让利率	面值（元）	实付（元）
1	每份生日蛋糕			200
2
3

全权代表签字：

日 期：

注：

1.投标人应根据国家的有关规定和实际情况并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价为投标人所能承受的最低、最终一次性报价。

2.此表在不改变表式内容的情况下，可自行制作

第八章合同主要条款（合同版本以采购单位最终拟定为准）

供方：________________________________

需方：________________________________

供、需双方根据___ _年____月____日浙江省义乌市国企采购 项目成交结果和投标文件的要求，依据《中华人民共和国合同法》并经双方协调一致，订立本采购合同。

一、合同文件组成：招标文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。

二、合同金额

合同总价中须包括___________________及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应由采购人支付的费用（最终货款按实际供货量乘以单价结算）。

单位：人民币元

序号	设备名称	单位	数量	品牌	规格及技术参数	单价	总价	备注
合 计		合同价人民币（大写）： ￥：

三、工期：__________________________。

交货地点：______________________________。

四、履约保证金：无。

五、付款方式：合同生效后，每季度一结，货款凭合同、实际供货人数（每人200元）、发票（金额为供货人数乘以200）、验收单到浙江恒风交通运输股份有限公司工会自行支付。

六、售后服务：

七、验收：甲方按照招标文件要求，自行组织验收，乙方须予以配合。

八、货物包装、发送及运输

1、乙方应在货物发送前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验说明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3、乙方在完工后24小时内通知甲方，以准备验收。

4、 软件系统在甲方指定地点安装调试完毕，交付使用前发生的风险均由乙方负责。

九、违约责任：

1、甲方逾期支付货款的，甲方向乙方每日偿付欠款总额千分之二的违约金。

2、乙方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒绝。乙方向甲方偿付货款总额的百分之三十的违约金。

3、乙方在合同签订后未在规定时间内完工的，乙方向甲方每日偿付货款总额千分之二的违约金。

4、乙方逾期三十日不能交货的，视为不能履约， 则乙方向甲方支付货款总额百分之三十的违约金。

十、诉讼

本合同项目所在地为义乌市，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。

十一、合同双方确认，本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。

十二、合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

十三、本合同一式____份，供需双方各执____份，____________（代理机构）执一份，均具同等效力。

供 方：________________________ 需 方：________________________

地 址：________________________ 地 址：________________________

法定代表人：______________________ 法定代表人：______________________

授权代表：_____________________ _ 授权代表：____________________

电 话：________________________ 电 话：________________________

帐户名称：________________________ 帐户名称：________________________

开户银行：________________________ 开户银行：________________________

帐 号：________________________ 帐 号：________________________

签约时间：________________________ 签约地点：