长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务

采购项目

竞争性磋商文件

项目编号： ZJXWCX-2020-001

项目名称：长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目

采购单位：长兴县少年儿童业余体校

代理机构：浙江信望工程咨询有限公司

二O一二O年一月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc456153898" 第一章 竞争性磋商公告 - 2 -

HYPERLINK \l "_Toc456153899" 第二章 磋商需求 - 4 -

HYPERLINK \l "_Toc456153900" 第三章 磋商须知 - 11 -

HYPERLINK \l "_Toc456153901" 第四章 评标办法及评分标准 - 20 -

HYPERLINK \l "_Toc456153902" 第五章 合同条款 - 20 -

HYPERLINK \l "_Toc456153903" 第六章 供应商磋商响应文件格式 - 23 -

第一章 竞争性磋商公告

浙江信望工程咨询有限公司受长兴县少年儿童业余体校的委托，经长兴县财政局批准，按照政府采购程序，对长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的合格供应商参加本项目的磋商。

一、采购项目名称：长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目

二、采购项目编号：ZJXWCX-2020-001

三、采购组织类型：分散采购委托代理

四、采购方式：竞争性磋商

五、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

序号	标项内容	数量	单位	预算金额(万元)	简况
1	长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目	1	项	110	长兴县少年儿童业余体校食堂服务期一年，具体详见采购需求

六、合格供应商的资格要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的规定。

符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的资格条件。

▲供应商的特定条件：

1、具有有效的营业执照，经营范围包含餐饮管理服务等相关范围。

2、本项目不接受联合体投标。

七、竞争性磋商文件的发售

1、发售时间：2020年**月**日-**月*日，上午08：30-11：00；下午13：30-16：30，节假日除外。

2、发售地点：浙江省长兴县明珠商务大厦五楼（浙江信望工程咨询有限公司）报名

3、售价：竞争性磋商文件工本费每套 300 元，售后不退。

八、购买竞争性磋商文件时应提供以下资料

单位介绍信；

营业执照副本复印件，经营范围包含食品或餐饮管理服务。（复印件需加盖公章）；

经办人身份证复印件（复印件加盖公章）；

4）本单位的名称、地址、联系人、联系电话、邮箱、传真等联系资料一份。

以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章。

九、磋商截止时间和地点：

供应商应于2020年**月**日9:30时前将磋商响应文件密封送交到长兴县公共资源交易中心（长兴县龙山街道锦绣路8号市民服务中心4楼）开标室（届时详见四楼大屏公告栏），逾期送达或未密封将拒绝接收。

十、磋商时间及地点：

本次磋商将于2020年**月**日9:30时在长兴县公共资源交易中心（长兴县龙山街道锦绣路8号市民服务中心4楼）开标室（届时详见四楼大屏公告栏）开标，供应商可以派授权代表出席开标会议（携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。

十一、本次磋商公告发布媒体：

浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)

长兴县公共资源交易中心网（http://www.cxztb.gov.cn:8081/cxweb/）

十二、业务咨询：

1、长兴县少年儿童业余体校 联系人：周国琴

联系电话： 13511261126

2、浙江信望工程咨询有限公司 联系人：陈工

联系电话：0572-6032988 传 真：0572-6032988

3、政府采购行政监管部门和投诉受理部门：长兴县财政局

联系电话：0572-6027789

长兴县少年儿童业余体校

浙江信望工程咨询有限公司

2020年**月**日

第二章 磋商需求

一、概况：

1、项目名称名称：长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目

2、采购人：长兴县少年儿童业余体校

3、招标代理：浙江信望工程咨询有限公司

4、项目内容简述：

长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务主要为食堂的日常经营和管理，日常工作内容：以厨房、餐厅、食品存放加工制作、食品安全、就餐环境、卫生管理、单位内部保洁为主要服务内容。磋商单位按照管理内容编制检查表，每日检查，发现问题及时整改。采购人对磋商单位各工作各岗位的服务质量随时进行抽查，发现问题，书面通知后，磋商单位及时整改到位。

所有岗位建立岗位责任制与操作程序、工作质量标准。

除磋商单位自行对服务人员的培训外，如有需要，须接受采购人对服务人员的集中培训。

餐饮服务日常管理细则必须符合采购人的要求及规定并严格执行。

5、项目地点和配置需求：

序号	单位名称	食堂就餐人数	食堂工作人员配置		备注
			人员岗位	人数合计
1	单位食堂	考虑到学校经常有培训或比赛，具体就餐人数根据具体情况定	厨师：3人（其中主厨1人，副厨2人）；早点师：2人； 洗菜工：6 人； 切配工：2人； 厨房管理：2人。 清洁工：1人	16人

二、采购人提供的相关内容

1、食堂的建筑主体、室内外装修、设备设施、工具材料等所有设备设施属采购人所有。如磋商单位为达到自我风格或实际操作需要，局部需重新微调的须经采购人同意，费用自理，承包期结束后，装修财产归采购人所有。进场后须办理设备设施交接手续。

现场状况需磋商单位进一步现场踏勘确认。

2、食堂所需的厨房设备、餐具用品、餐桌椅已由采购人提供，在承包经营期内日常设备设施人为损坏的，维修维护由磋商单位全权负责。低值易耗品（如碗筷等餐具）每年允许总量5%的损耗，超出部分由磋商单位自行承担解决，其余由磋商单位根据自身需求情况自行添置，费用自理。

3、在承包期内磋商单位对采购人提供的房产、设备设施、用品拥有使用权。在使用过程中若出现损坏的，由磋商单位自行负责修复；出现被盗或遗失的，磋商单位须负责赔偿。磋商单位不得因以上维修或添置等原因影响食堂的正常运作。

4、采购人对食堂后勤服务工作进行考核，考核标准具体实施方案另行制定。

三、经营管理方式

1. 本次采购主要以磋商单位劳务输出、管理服务为主，磋商单位独立核算，自负盈亏。

2. 食堂用餐服务：包括早餐、中餐、晚餐为自选快餐或桌餐。包厢桌餐及自助餐服务。

各餐的品种数要求：

餐次	供应要求	备注
早餐	主食、自制点心品种不少于15个	特殊情况双方协商
中餐	不少于4荤4素一汤
晚餐	不少于4荤4素一汤

具体早餐、中餐、晚餐品种数、名称由磋商单位在实施方案中详细阐明。

四、服务要求

（一）服务人员要求

1、磋商单位根据本食堂实际情况应配备不少于 16人的员工队伍。

2、所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。

3、主厨人员必须具有劳动部门颁发的厨师等级技能资格证书。新招人员必须具有相应岗位的技能证书，主要岗位年龄男性60周岁以内、女性55周岁以内。

4、磋商单位在中标后须提供每个员工的身份证、健康合格证等复印件。

5、磋商单位须对食堂工作人员进行专业培训并达到相关服务要求，具备良好的服务态度和业务水平，所需费用计入投标报价。

（二）项目管理要求

1、磋商单位必须按照劳动合同法的规定合法规范用工。按法律要求缴纳员工社保。

2、磋商单位应了解工作人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及采购人其他合理要求，提供最佳服务。

3、根据采购人的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对服务人员的工作情况实行监督、检查、考核管理。

4、磋商单位工作人员应遵守采购人的规章制度。采购人对食堂的卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查、监督、处罚的权力，磋商单位应无条件服从采购人的管理。

5、磋商单位全面负责工作人员的居住、交通、饮食等生活事宜。

6、建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和按市场监督管理局食堂规模建立相关台账。

7、磋商单位须自行配备员工的劳保用品，统一工作制服、帽（售菜人员、备餐人员、冷拼人员还须配备清洁的手套、口罩），每个工种服装样式经采购人审核后由磋商单位负责统一制作，所需费用计入投标报价。

（三）卫生管理要求

1、严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

2、对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。

3、自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对食堂内工作检查、监督。

4、垃圾污物应按指定地点放置，不得随意弃放。

5、做好食堂区域内除虫害工作（蟑郎、老鼠、苍蝇、蚂蚁等）。

6、做好烟道除垢、地沟油污清理工作等。

（四）安全管理要求

1、严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。

2、严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。

3、严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。

4、下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。

5、磋商单位每餐所有食品均须留样48小时（每样100克），并做好记录。

6、保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害。必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本地相关部门的各项规章制度，对可能发生的各种卫生问题及处置方法负责。食品的卫生质量按《全国救灾防疫预案》的规定，不用来源不明的原料，不销售来源不明的食品。

7、严格遵守公安机关内部安全管理规定，严禁将无关人员擅自带入公安机关，严禁擅自进入服务项目所在区域以外的区域。

8、如发生安全事故，按食品安全管理法要求，磋商单位承担全部事故责任及法律责任。

（五）节能管理要求

1、餐厅在准备早餐、中餐、晚餐期间严禁开空调和大灯，开餐前15分钟开启空调，开餐前5分钟开灯，如光线良好则一律不开灯，就餐完毕后5分钟内关闭所有空调电灯，气温在22℃～30℃空调开50﹪，节约能源。

2、做到厨房在光线良好情况下不开灯，更衣间随手关灯，原料和餐具清洗完后应立即关闭水源。

（六）磋商单位的服务要求及考核

l、卫生、工商、税务、食品药监等行政部门收取的有关费用由磋商单位负责。

2、本次采购要求磋商单位配备的食堂工作人员必须按照现行《劳动合同法》的规定，全部参加国家法定的社会保险及达到国家对用人单位规定的各项福利要求，所须费用计入投标报价。

3、合同期内，食堂消防、安全、卫生由磋商单位负责。如市场监督管理、消防等部门在检查过程中发现问题，执法人员下达整改通知书后，磋商单位应立即整改，提出有效的解决方案；如整改不到位或不整改，采购人有权扣罚承包服务费2000元/次。如因磋商单位责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等重大责任事故则采购人有权扣罚履约保证金并终止合同，所有损失由磋商单位承担，并依照相关法律追究磋商单位责任。

4、采购人对食堂的卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查、监督、处罚的权力，磋商单位应无条件服从采购人的管理。

5、磋商单位须本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行报价。

6、磋商单位须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的实施计划以及具体的保障措施、工作程序。

7、磋商单位应制定具体的质量保证措施和相关服务承诺，如因服务质量未达到要求，磋商单位应因此承担责任和经济赔偿。

8、磋商单位须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，提供全方位、一体化的专业服务保障，确保食堂正常运作，各项重大活动顺利完成。

9、磋商单位达不到采购人要求或磋商单位的各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。磋商单位所有的工作除应按照磋商单位的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的监督检查、考核。

10、磋商单位应对食堂服务人员进行严格管理、降低消耗、节约成本，让利于消费者。

11、磋商单位须制定大型赛事、会议、接待、活动、消防、抗台等应急预案的用餐方案，切实地培训到每个岗位员工，随时待命，接受采购人的调配，磋商单位应预计以上服务所须的费用，计入投标报价。

12、夜间、双休日、国家法定节假日期间，磋商单位应配备一定数量的值班人员保证该时间段工作人员的就餐，所需费用计入投标报价。

13、磋商单位应保持餐厅内的餐桌椅、墙柱面、地面等环境设施的消毒清洁，保持室内空气流通，严防各种污染；对各种餐具、饮具、食品容器等按规定进行洗涮消毒，确保清洁卫生，消毒设施和流程要符合国家现行标准的要求；厨房所有工作间应保持清洁卫生，厨房用具餐具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开；为每位就餐者提供符合卫生要求的独立餐具，包括：餐盘、餐碗、筷子、汤勺、纸巾等。

14、磋商单位必须每周报一次早、中、晚三餐菜单，采购人可根据实际情况及就餐人员对菜肴的评价调整菜单的结构（包括荤素比例，海鲜、蛋禽菜的数量）及份量、质量，菜单必须经得采购人认可方可执行，并服从采购人的调整。磋商单位须根据就餐人数分布统计，饭菜安排合理，避免供应不足和浪费，尽量减少剩菜剩饭。剩菜剩饭当餐清净，不得过期保存，混入下一餐中。

15、磋商单位不得转包或分包本食堂服务项目，一经发现，采购人有权终止合同且无须承担任何责任，并没收履约保证金。

16、磋商单位须每日对整个食堂垃圾处理按垃圾分类的要求收集，放置在指定地点，采购人对此项工作拥有监督、管理权。

17、早餐服务时间为5：00-8:30，午餐服务时间为11:30－13：00，晚餐服务时间为5：00—6：30（以上仅供参考，根据具体作息时间调整）。

18、针对食堂日常工作出现的问题，采购人发送“整改通知书”给磋商单位，磋商单位必须在规定的时限内无条件整改到位，否则采购人可对磋商单位进行处罚。

19、采购文件中未明确的采购人对磋商单位服务质量的奖、罚制度在具体签订合同及日常工作过程中确定。

20、经评审成交的磋商单位，在接到成交通知书到合同结束这段时间内，不得以任何理由和任何形式转租、转让承包服务。

21、磋商单位与其他商家产生的账务、资金纠纷，均与采购人无关。

22、磋商单位在合同履行期间发生的安全责任事故由磋商单位自行承担责任，均与采购人无关。

23、磋商单位必须在合同期间为工作人员购买人身意外保险，工作人员所发生一切意外伤害由磋商单位自行承担责任，均与采购人无关。

（七）磋商单位须制定提供的方案

1、磋商单位建立各种财务报表，对每日的收支作详细记录，并提交采购人备案。

2、磋商单位针对采购人提供的现场建筑图纸、设备材料表及服务要求，编制服务内容的相关陈述说明（包括人员组成及管理方式；是否从事过类似服务的说明；各项服务工作计划、流程；各项服务的具体实施方法、技术措施及承诺；针对本项目的特点和难点分析及解决措施；将采取何种措施来确保工作人员的安全等）；

3、建立原料采购、餐厅用品消毒保管、员工教育培训、应对投诉等情况的计划表格并作好纪录，所有纪录至少应保存12个月，并交一份给采购人备案。

五、商务条款

（一）服务期限

本次食堂承包经营合同期为合同签订之日起一年。

（二）付款方式

承包服务费：磋商单位的中标价即为当年度（周年）的食堂承包服务费，须提供正式税务发票结算。采购人按月支付给磋商单位承包服务费。

（三）履约保证金

成交方应在合同签订前，向采购单位提交贰万元作为一年承包经营服务的履约保证金，待合同期限结束后由采购单位无息退还。

（四）其他要求

1、磋商单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该磋商单位对由此产生的一切后果负责。

2、服务质量由采购单位及相关机构验收考核，考核标准具体实施方案另行制定。

3、 附食堂月考核细则

食堂月考核细则（试行）

项目	考核（检查）具体内容	得分	扣分理由
组织制度建设 （20分）	建立岗位职责分工、卫生管理、食品安全管理等制度；有价格报审、公示及饮食健康宣传等；建立食品台账；实行周食谱（菜单）制度。达不到的，每少一项每发现一次扣1分。
人员管理 （20分）	人员持有效健康证上岗；着工作服、工作帽并规范穿戴整洁；取拿食品符合规定。达不到的，每发现一次扣1分。
食品安全 （30分）	原料、半成品、成品的加工、存放符合规定；工作场所防蝇虫、防鼠、防尘、防腐等“四防”设备安全有效；工作间卫生清洁，每日清扫，定期洗消；灶具餐具、熟食容器定期消毒并保持清洁；就餐环境整洁。达不到的，每发现一次扣1分。
服务质量 （30分）	菜肴品种丰富，早餐面条供应不少于8个品种，自制点心不少于6个品种；中餐不少于12个品种，面条不少于6个品种；按规定时间供餐，不得提前、延时；供餐不能出现断档情况（除收尾时段）；微笑服务，热情周到。
综合 管理	发生食物中毒等突发性重大事件扣50分；获得县、市、省有关部门称号（先进）的，分别加分5、10、15分（记最高分）
小 计

▲四、供应商的资信要求

资质要求	符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的规定。 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的资格条件。 ▲供应商的特定条件： 1、具有有效的营业执照，包括餐饮经营或管理服务等相关范围。 2、本项目不接受联合体投标。

第三章 磋商须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目
2	采购内容：长兴县少年儿童业余体校为期一年的外包服务
3	磋商报价及费用：1、本项目磋商应以人民币报价；2、本次招标代理费为12000元，由成交供应商承担；3、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
4	现场踏勘：自行踏勘
5	答疑与澄清：供应商如认为竞争性磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于规定时间前一次性提出，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于规定时间前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的供应商；答疑内容是竞争性磋商文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于磋商截止日期5天前书面通知所有已报名的供应商。
6	采购预算：110万元。
7	竞争性磋商响应文件组成：磋商响应文件须提供正本 1 份；副本 2 份。
8	磋商截止时间：2020年**月**日9:30时 磋商响应文件递交地点：长兴县公共资源交易中心（长兴县龙山街道锦绣路8号市民服务中心4楼）开标室（届时详见四楼大屏公告栏）
9	磋商时间：2020年**月**日9:30时 磋商地点：长兴县公共资源交易中心（长兴县龙山街道锦绣路8号市民服务中心4楼）开标室（届时详见四楼大屏公告栏）
10	成交办法：本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最高的确定成交人。
11	成交公示：评标结束后2天内，成交公示发布于“浙江省政府采购网”(http://www.zjzfcg.gov.cn)、“长兴县招投标中心”（http://www.cxztb.gov.cn:8081/cxweb/）
12	签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
13	付款方式：采购专户支付
14	竞争性磋商响应文件有效期： 60 天
15	供应商应派法定代表人（携带身份证）或授权代表（携带法定代表人授权委托书及身份证）参加竞争性磋商会议。企业法人营业执照的原件或复印件加盖单位公章单独提交，由竞争性磋商委员会在磋商前审核，有任何一项审核未通过或缺项的，资格审核不合格，磋商响应文件按无效处理，不能参与下一步磋商活动。
16	解释：本竞争性磋商文件的解释权属于招标采购单位。

一、说明

（一）总则

1、本次磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定组织和实施。

2、无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担磋商活动中所发生的全部费用。

（二）合格供应商

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的规定。

2、▲供应商的特定条件：详见竞争性磋商公告；

（三）定义

1、“采购单位”系指长兴县少年儿童业余体校。

2、“招标代理机构”系指受采购单位委托组织磋商的浙江信望工程咨询有限公司。

3、“招标采购单位”系指组织本次磋商的分散委托代理机构和采购单位。

4、“供应商”是指向采购单位提供竞争性磋商响应文件所叙述的合格竞标单位。

5、“▲”系指实质性要求条款，供应商必须做出实质性响应。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件组成

竞争性磋商文件由总目录所列内容组成。

（二）竞争性磋商文件的澄清

供应商如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“磋商须知”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式（盖单位公章）提交至招标代理机构，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出疑问，由此而导致供应商不成交或成交后产生不利因素的，责任由供应商自负。

（三）竞争性磋商文件的修改

1、在竞争性磋商文件提交截止时间前，招标采购单位有权修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。修改文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。

2、为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正供应商竞争性磋商响应文件，招标采购单位可视情推迟供应商竞争性磋商文件提交截止时间和磋商时间，并将此变更通知各供应商。

3、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

三、供应商竞争性磋商响应文件的编制

（一）供应商竞争性磋商响应文件格式

1、供应商应按竞争性磋商文件中所提出的格式要求编制。

2、本次供应商竞争性磋商响应文件所用的纸张一律采用A4型纸，相关内容需打印或用不退色的墨水填写。

3、供应商竞争性磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有规定外）。

4、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按竞争性磋商文件要求详细编制供应商竞争性磋商响应文件，并保证供应商竞争性磋商响应文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次磋商。

5、供应商竞争性磋商响应文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。

6、由于字迹模糊或表达不清所引起的后果由供应商自负。

7、不按竞争性磋商文件要求密封的供应商竞争性磋商响应文件将被拒绝。

（二）供应商竞争性磋商响应文件的组成：（以下表式供参考，如有不符可稍作修改，但不得对实质性内容进行更改）

1、报价文件：

（1）竞标函（格式见附件）；

（2）磋商报价一览表（格式见附件）；

（3）磋商报价明细表（格式见附件）；

（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

2、资信及商务部分

（1）磋商声明书（格式见附件）；

（2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；

（3）供应商情况表（格式见附件）；

（4）资格资信证明文件：

①有效的营业执照、税务登记证或“三证合一”营业执照或“五证合一”的营业执照；（复印件加盖公章）

②提供自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn ）供应商信用查询网页截图；（信用中国网站“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人”的查询以及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”的查询网页截图加盖公章）

（5）享受政府采购支持政策相关证明资料：

①小微企业声明函；（如有，格式见附件，供应商必须在声明函后提供本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询截图加盖公章）

②残疾人福利性单位声明函；（如有，格式见附件）

③属于监狱企业的证明文件；（如有，格式自拟）

④除小微企业扶持外的政策扶持；（根据评标办法提供，如有，复印件加盖公章）

（6）商务响应表（格式见附件）；

（7）类似案例业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件，格式见附件）；

（8）企业荣誉和综合实力证明材料；

（9）评分标准中要求的证明材料（根据评分标准中要求提供复印件或原件）；

（10）供应商需要的其他文件和说明（格式略）。

3、技术部分：

（1）针对本项目的服务方案和保障措施（包括人员配备情况、节约能源方案等）；

（2）对负责本项目的服务人员的培训方案；

（3）其他优惠承诺：磋商单位承诺给予采购人的各种优惠条件、其他特色服务和响应措施等；

（4）磋商单位需要的其他文件和说明（格式略）；

▲注：法定代表人授权委托书、磋商声明书、竞标函、磋商报价一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

（三）供应商磋商响应文件内容填写说明

1、所有报价均应使用人民币（元）表示；

2、供应商应按本次磋商项目进行报价，不得缺项和漏项；

3、供应商应按竞争性磋商文件规定的，只允许有一个报价，任何有选择性的报价，将不予接受；

4、供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任；

5、各供应商拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在磋商响应文件中列明；

6、供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本项目质量；

7、报价大写与小写不符时以大写为准；

8、供应商对竞争性磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。

▲（四）磋商有效期

1、磋商响应文件的有效期为磋商截止之日后的60日历天。

2、特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购单位可以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于接受该要求的供应商，采购单位既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长磋商有效期。

（五）磋商响应文件的签署及规定

1、供应商应编制一式 3份磋商响应文件，其中正本 1 份，副本 2 份，每份磋商响应文件应清楚地标明“正本”或“副本”； ，一旦正本与副本不符，以正本为准。

2、磋商响应文件的正本与副本均应采用A4纸打印，字迹清晰，易于辨认，并装订成册。

3、除供应商对错处作必要修改外，磋商响应文件中不许加行涂抹或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章才有效。否则，作无效标处理。

4、电报、电话、传真形式的竞标概不接受。

四、磋商响应文件的密封与递交

（一）磋商响应文件的密封与标记

1、供应商应将磋商响应文件正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”的字样；

（1）信封上应注明：

A）供应商名称，并在封袋骑缝处加盖公章。如因标注不清而产生的后果由供应商自行负责。

B）项目编号、项目名称、正本或副本及“请勿在2020年**月**日9:30时之前启封”的字样。

（2）如果封袋未按上述要求密封或加写标记，招标采购单位有权拒收。

2、供应商的法定代表人授权书及代理人身份证（原件），在开标时需再单独提交一份给采购人，以便对供应商资格进行审核。

3、未按上述规定提交的磋商响应文件，一切后果由供应商负责。

（二）递交磋商响应文件的地点与截止日期

1、磋商响应文件递交的地点：长兴县公共资源交易中心（长兴县龙山街道锦绣路8号市民服务中心4楼）开标室（届时详见四楼大屏公告栏）

2、磋商响应文件递交截止日期：2020年12月**日9:30时前。

因竞争性磋商文件的修改推迟磋商截止日期时，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。

4、磋商响应文件应在磋商截止时间前派人送达指定地点。

5、电报、电话、传真形式的竞标概不接受。

6、招标代理机构对磋商响应文件送达过程中的遗失或损坏不负责任。

（三）迟交的磋商响应文件

招标代理机构将拒绝接收在磋商截止日期和时间后送达的磋商响应文件。

（四）磋商响应文件的补充与修改

1、供应商在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的磋商响应文件，并书面通知采购人。补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。

2、供应商对磋商响应文件的补充、修改的内容应按磋商文件编制的规定和磋商文件的密封和标记的规定进行准备、密封、标注和递送。

3、磋商截止日期后不得修改磋商响应文件。

4、供应商不得在磋商截止日起至磋商有效期规定的磋商响应文件有效期满前撤回磋商响应文件。

五、磋商规则、程序

（一）磋商规则

1、代理机构将于磋商须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；

2、磋商会由招标代理机构主持。

3、对供应商的磋商响应文件出现下列情况之一的，按照无效竞标处理：

3.1磋商响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的；

3.2未按照磋商文件规定的要求密封、签署、盖章、装订的；

3.3不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；

3.4供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；

3.5磋商响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；

3.6磋商响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的；

3.7磋商响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；

3.8磋商响应文件的货物或服务技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；

3.9磋商响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；

3.10供应商的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；

3.11磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；

3.12超出经营范围竞标的；

3.13提供不真实资料的；

3.14不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；

3.15竞标服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；

3.16供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料，供应商不能证明其合理性，评委按照少数服从多数的原则判定其为无效投标的；

3.17竞标价高于本项目预算金额（或最高限价）的；

3.18律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。

（二） 磋商小组与磋商原则

磋商小组由招标采购单位依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。

磋商小组由3人组成，磋商小组负责对磋商响应文件进行审查、质疑、评估、比较及确定成交候选人

（三）磋商过程的保密

1、磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。

2、在磋商响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向招标采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。

3、磋商小组分别与各供应商进行商务、技术及价格磋商、在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。

（四）磋商响应文件的澄清

为有助于磋商响应文件的审查、评判和比较，磋商小组可以书面形式要求供应商对磋商响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清、说明或承诺。

（五）磋商程序与方法

1、资格性审查

采购人代表依据法律、法规和磋商文件规定，对磋商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

2、初步审查

磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商响应文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

3、评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字，但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

▲4、经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商文件要求”，其磋商不进入下一步评审。

5、磋商响应文件计算错误的修正

5.1 磋商响应文件中磋商报价一览表内容与磋商响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；

5.2 磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

5.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;

5.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

5.5 对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6、磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中应当当场作出答复的同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式提交至磋商小组，其书面文件必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为磋商响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的磋商响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。磋商轮次为2轮。

7、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质上响应的磋商供应商在规定的时间内，以书面形式统一进行最后报价，原则上最终报价不能更改。超过规定时间提交的报价应当作为无效处理。在磋商内容和需求不变的情况下，最终报价不能高于前轮报价和本项目预算金额（或最高限价），高出的报价将作为无效标处理。

8、确定成交供应商

8.1 在全部满足磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。

8.2采购代理机构应当在磋商结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认。

8.3采购人应当在收到磋商评审报告后五个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。

8.4替补候选人的设定与使用：第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

9、成交公告

招标代理机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。

10、成交通知

10.1在成交公示期满后，由采购人向成交人发出成交通知书并同时通知落标人；

10.2成交通知书为双方签订合同的依据；

10.3成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。

11、废标

在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：

11.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

11.2因重大变故，采购任务取消的;

11.3供应商的报价均超采购预算的，采购人不能支付的;

11.4法律、法规、规章等规定的其他情形除外。

废标后，招标采购单位将废标理由通知所有供应商。

本磋商规则及程序只适用于“长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目磋商文件”。

（六）授予合同

1、 授予合同的依据

1.1 招标采购单位签发的成交通知书；

1.2 磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；

1.3 磋商文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；

2、合同签订

2.1 成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。

2.2 磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。

2.3采购人与成交供应商将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据磋商文件和成交供应商的磋商响应文件签订书面合同。

2.4 采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；

2.5 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，保证金不予退还，给招标采购单位造成的损失超过竞标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

2.6 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；

2.7如果成交供应商未能遵守上述2.5条的规定，则可取消其成交资格，并没收磋商保证金。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。

2.8自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同副本分别送县政府采购办公室和招标代理机构备案。

3、 履约保证金

3.1 成交供应商在领取成交通知书时，应向采购单位提交人人民币贰万元。作为一年承包经营服务的履约保证金。

3.2 履约保证金退还方式：供应商符合保证金退还条件，待合同期限结束后由采购单位无息退还。

3.3 履约保证金自交纳之日起，至采购项目服务期满后7日内有效。

第四章 评标办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择成交人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目的评标。

一、开标

1、招标采购单位在竞争性磋商公告规定的时间和地点且有供应商代表在场的情况下公开开标，参加开标的供应商代表应签名报到以证明其出席。

2、开标时，招标代理机构应确认磋商响应文件密封情况。

二、磋商小组

招标采购单位将根据磋商项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定组建由三人组成的磋商小组，其成员由经济、技术等方面的专家以及采购人的代表组成，并由磋商小组推选评委负责人。

三、评标内容与方法

评标方法说明：

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分，技术、商务、资信和其他分80分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，按综合得分由高到低顺序排列，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

供应商评标综合得分=技术、商务、资信和其他分+价格分

（二） 评标内容、评定办法：

（1）价格分（磋商报价）评定：20分

价格分采用低价优先法计算，取所有有效供应商中满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20%×100

注:价格计算扣除

（1）根据规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《小微企业声明函》以及本单位“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（网页截图加盖投标人公章），并在报价明细表中说明制造商情况。

联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策;联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。

（2）根据规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。

（3）根据规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”

上述计算扣除不累计计算，最高扣除6%；未提供以上材料的，均不给予价格计算扣除。

技术、商务、资信及其他评定

技术、商务、资信及其他分按照磋商委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：

技术、商务、资信及其他分=磋商委员会所有成员评分合计数/磋商委员会组成人员数

附件：评分表格式（技术、商务、资信及其他分，共80分）

序号	评定项目	评定内容	分值
一	技术部分		64分
1	服务方案 等情况	对本项目的理解、熟悉程度。0-5分； （2）制定服务工作计划、流程（程序），及突发情况人员保障（包括遇到大型赛事的人员保障及其他突发情况）。0-5分； （3）早、中、晚餐服务方案，包括菜肴的品种数量、荤素营养搭配、花色花样变化等是否合理。0-5分； （4）食堂环境卫生等方面服务内容（包括餐桌、地面、餐具、排水沟、设备设施、工具、员工仪表等）。0-5分； （5）保证员工提供优质服务等方面内容（包括服务质量、服务态度、班次调配、效率等）以及应急就餐方案。0-5分； （6）食堂工作人员及就餐人员的卫生防疫、消防、人身安全保证措施及奖罚承诺。0-5分； （7）制定管理制度、岗位职责。0-5分； （8）食品卫生保障、质量监督制度等方面内容（包括原材料加工、储存，食品卫生、食品加工卫生、安全生产制度等）。0-5分； （9）投标人制定相应节约能源方案。0-5分； （10）投标人制定针对本项目需求的筹备计划及后续的可行性工作计划。磋商小组根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业对筹备工作的认识程度，对筹备过程中承诺的支持力度，按时开张的可行性，以及员工接收并平稳过渡的实施措施。0-5分；	50分
2	拟投入本项目的人员配备情况	拟配置的人员计划合理、科学的得5分，欠缺的扣0.5-1分，扣完为止。	5分
3	对负责本项目的服务人员的培训 方案	对负责本项目的服务人员制定全面、详尽、科学的培训方案，得4-5分，培训方案制定全面，陈述得当得2-3分；未描述或仅用几句话带过得0-1分。	5分
4	优惠承诺和特色服务情况	是否给出优惠和承诺，程度如何，以及其他特色服务和响应措施等情况，其可实现程度等得0-4分。	4分
二	商务、资信部分		16分
1	权威认证	投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分，具有ISO14001环境管理体系认证证书的得1分，具有职业健康安全管理体系认证证书的得1分，没有不得分（以上认证需为有效期内并经年审通过的证书有效，提供证书复印件加盖公章，原件备查）	3分
2	企业业绩	磋商单位提供合同签订时间为2017年1月1日以来至今类似餐饮服务业绩的，（同一单位算一个），每个有效合同得1.5分；最高得3分。 档口及风味餐厅的经营协议不得分。（须提供合同复印件加盖公章，原件备查）。	3分
3	服务保障	投标人服务网点在湖州地区内的得3分，杭州、嘉兴地区得2分；浙江省其他地区的得1分，不重复计分。（须提供详细的公司全称、营业执照或租房协议、地址、负责人及联系方式等）。	3分
4	企业综合实力	2016年1月1日以来投标单位获得年度劳动保障定级证书A级的，得2分，其余不得分； 2、投标单位获得企业守合同重信用AAA等级的，得3分；获得AA级企业信用等级的，得2分；其它不得分。 3、2016年1月1日以来，投标单位获得劳务派遣许可证，得2分；无不得分。 注：以上资料提供证书复印件加盖投标人公章，原件备查。	7分

磋商小组根据以上各项内容综合考察后，按综合得分由高到低排列，推荐入围供应商，而不单纯以报价高低作为推荐入围供应商的唯一依据，最终经采购单位审核后，确定入围供应商。注明原件核查的，磋商现场需递交原件，以原件计分，未提供原件不得分；注明原件备查的，届时需要核查时，供应商必须在磋商小组规定的时间内（通知后30分钟内）送达。若磋商响应文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，磋商小组将按相关证明资料缺少不得分。

第五章 合同条款

浙江省政府采购合同范本（服务）

（仅供参考）

甲方：长兴县少年儿童业余体校

乙方：

长兴县少年儿童业余体校对编号为ZJXWCX-2020-001的长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目经过公开招标采购，确定乙方为该项目的承包人，经甲、乙双方友好协商，达成以下条款：

一、项目内容：

长兴县少年儿童业余体校单位食堂餐饮服务外包，以厨房、餐厅、食品采购存放加工制作、食品安全、就餐环境、卫生管理为主要服务内容。

二、合同期限：

合同期限壹年，自2020年 月 日至2021年 月 日。

三、服务费及支付方式：

1.合计年服务费用人民币 元（大写）（小写：￥ 元）；乙方的成交价即为当年度（周年）的食堂承包服务费，须提供正式税务发票结算。采购人按月支付给供应商承包服务费。

2.甲方每月对乙方进行考核，月考核分数85分及以上的，承包经营服务经费全额拨付；月考核分数80～84分的，扣减承包经营服务经费总额的5%；月考核分数75分～79分的，扣减承包经营服务经费总额的10%；乙方应针对服务中的不足提出整改方案并付诸实施，整改不到位的，甲方可以终止合同且无须承担任何责任。

3.甲方不定期组织服务对象对乙方进行满意度测评，测评结果满意度在85%以下的，以实际降低的百分点为扣除依据，扣除当月相应同比例的承包服务费。

4.乙方在合同履行期间，如违反本合同有关条款、招标文件承诺或顾客对商品价格、质量、服务态度等方面的投诉，查实后按相关法律法规、行业规范及招标文件规定的相关条款处理，如投诉造成甲方绩效考核扣分的，扣除服务费5000元/次。

5.合同期内，食堂消防、安全、卫生由供应商负责。如市场监督管理、消防等部门在检查过程中发现问题，执法人员下达整改通知书后，乙方应立即整改，提出有效的解决方案；如不整改，采购人有权扣罚承包服务费2000元/次。如因乙方责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等重大责任事故则甲方有权扣罚履约保证金并终止合同，所有损失由乙方承担，并依照相关法律追究供应商责任。

6.甲方应在每月的下月15日前将应付的服务费用等转入乙方指定的银行帐户：

单 位：

开户银行：

银行帐号：

四、转包或分包：

本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。

五、履约保证金：

1.合同签订前需缴纳贰万元履约保证金。

2.乙方在合同期内无违规情况，合同期满后7日内甲方一次性退还，保证金不计息。

六、项目服务要求：

1. 本次采购主要以磋商单位劳务输出、管理服务为主，磋商单位独立核算，自负盈亏。

2. 食堂用餐服务：包括早餐、中餐为自选快餐或桌餐。包厢桌餐及自助餐服务。

餐次	供应要求	备注
早餐	主食、自制点心品种不少于15个	特殊情况双方协商
中餐	不少于4荤4素
中餐	不少于4荤4素

七、食堂工作人员要求：

1、磋商单位根据本食堂实际情况应配备不少于16人的员工队伍，其他须配备的如项目经理、食品安全管理员、厨师、面点师、洗切、磋商单位在实施方案中自行考虑完善。

2、所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。

4、主厨人员必须具有劳动部门颁发的厨师等级技能资格证书。新招人员必须具有相应岗位的技能证书，年龄在男性60周岁以内、女性55周岁以内。

5、磋商单位在中标后须提供每个员工的身份证、健康合格证等复印件。

6、磋商单位须对食堂工作人员进行专业培训并达到相关服务要求，具备良好的服务态度和业务水平，所需费用计入投标报价。

八、项目管理要求：

1、磋商单位必须按照劳动合同法的规定合法规范用工。

2、磋商单位应了解工作人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及采购人其他合理要求，提供最佳服务。

3、根据采购人的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对服务人员的工作情况实行监督、检查、考核管理。

4、磋商单位工作人员应遵守采购人的规章制度。采购人对食堂的卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查、监督、处罚的权力，磋商单位应无条件服从采购人的管理。

5、磋商单位全面负责工作人员的居住、交通、饮食等生活事宜。

6、建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和按市场监督管理局食堂规模建立相关台账。

7、磋商单位须自行配备员工的劳保用品，统一工作制服、帽（售菜人员、备餐人员、冷拼人员还须配备清洁的手套、口罩），每个工种服装样式经采购人审核后由磋商单位负责统一制作，所需费用计入投标报价。

九、卫生管理要求：

1、严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

2、对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。

3、自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对食堂内工作检查、监督。

4、垃圾污物应按指定地点放置，不得随意弃放。

5、做好食堂区域内除虫害工作（蟑郎、老鼠、苍蝇、蚂蚁等）。

6、做好烟道除垢、地沟油污清理工作等。

十、安全管理要求

1、严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。

2、严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。

3、严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。

4、下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。

5、磋商单位每餐所有食品均须留样48小时（每样100克），并做好记录。

6、保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害。必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本地相关部门的各项规章制度，对可能发生的各种卫生问题及处置方法负责。食品的卫生质量按《全国救灾防疫预案》的规定，不用来源不明的原料，不销售来源不明的食品。

7、严格遵守公安机关内部安全管理规定，严禁将无关人员擅自带入公安机关，严禁擅自进入服务项目所在区域以外的区域。

8、如发生安全事故，按食品安全管理法要求，磋商单位承担全部事故责任及法律责任。

十一、节能管理要求

1、餐厅在准备早餐、中餐、晚餐期间严禁开空调和大灯，开餐前15分钟开启空调，开餐前5分钟开灯，如光线良好则一律不开灯，就餐完毕后5分钟内关闭所有空调电灯，气温在22℃～30℃空调开50﹪，节约能源。

2、做到厨房在光线良好情况下不开灯，更衣间随手关灯，原料和餐具清洗完后应立即关闭水源。

十二、双方权利义务

l、卫生、工商、税务、食品药监等行政部门收取的有关费用由磋商单位负责。

2、本次采购要求磋商单位配备的食堂工作人员必须按照现行《劳动合同法》的规定，全部参加国家法定的社会保险及达到国家对用人单位规定的各项福利要求，所须费用计入投标报价。

3、合同期内，食堂消防、安全、卫生由磋商单位负责。如市场监督管理、消防等部门在检查过程中发现问题，执法人员下达整改通知书后，磋商单位应立即整改，提出有效的解决方案；如整改不到位或不整改，采购人有权扣罚承包服务费2000元/次。如因磋商单位责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等重大责任事故则采购人有权扣罚履约保证金并终止合同，所有损失由磋商单位承担，并依照相关法律追究磋商单位责任。

4、采购人对食堂的卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查、监督、处罚的权力，磋商单位应无条件服从采购人的管理。

5、磋商单位须本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行报价。

6、磋商单位须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的实施计划以及具体的保障措施、工作程序。

7、磋商单位应制定具体的质量保证措施和相关服务承诺，如因服务质量未达到要求，磋商单位应因此承担责任和经济赔偿。

8、磋商单位须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，提供全方位、一体化的专业服务保障，确保食堂正常运作，各项重大活动顺利完成。

9、磋商单位达不到采购人要求或磋商单位的各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。磋商单位所有的工作除应按照磋商单位的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的监督检查、考核。

10、磋商单位应对食堂服务人员进行严格管理、降低消耗、节约成本，让利于消费者。

11、磋商单位须制定大型赛事、会议、接待、活动、消防、抗台等应急预案的用餐方案，切实地培训到每个岗位员工，随时待命，接受采购人的调配。

12、夜间、双休日、国家法定节假日期间，磋商单位应配备一定数量的值班人员保证该时间段工作人员的就餐，所需费用计入投标报价。

13、磋商单位应保持餐厅内的餐桌椅、墙柱面、地面等环境设施的消毒清洁，保持室内空气流通，严防各种污染；对各种餐具、饮具、食品容器等按规定进行洗涮消毒，确保清洁卫生，消毒设施和流程要符合国家现行标准的要求；厨房所有工作间应保持清洁卫生，厨房用具餐具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开；为每位就餐者提供符合卫生要求的独立餐具，包括：餐盘、餐碗、筷子、汤勺、纸巾等。

14、磋商单位必须每周报一次早、中、晚三餐菜单，采购人可根据实际情况及就餐人员对菜肴的评价调整菜单的结构（包括荤素比例，海鲜、蛋禽菜的数量）及份量、质量，菜单必须经得采购人认可方可执行，并服从采购人的调整。磋商单位须根据就餐人数分布统计，饭菜安排合理，避免供应不足和浪费，尽量减少剩菜剩饭。剩菜剩饭当餐清净，不得过期保存，混入下一餐中。

15、磋商单位不得转包或分包本食堂服务项目，一经发现，采购人有权终止合同且无须承担任何责任，并没收履约保证金。

16、磋商单位须每日对整个食堂垃圾处理按垃圾分类的要求收集，放置在指定地点，采购人对此项工作拥有监督、管理权。

17、早餐服务时间为5：00-8:30，午餐服务时间为11:30－13：00，晚餐服务时间为5：00—6：30（以上仅供参考，根据具体作息时间调整）。

18、针对食堂日常工作出现的问题，采购人发送“整改通知书”给磋商单位，磋商单位必须在规定的时限内无条件整改到位，否则采购人可对磋商单位进行处罚。

19、采购文件中未明确的采购人对磋商单位服务质量的奖、罚制度在具体签订合同及日常工作过程中确定。

20、经评审成交的磋商单位，在接到成交通知书到合同结束这段时间内，不得以任何理由和任何形式转租、转让承包服务。

21、磋商单位与其他商家产生的账务、资金纠纷，均与采购人无关。

22、磋商单位在合同履行期间发生的安全责任事故由磋商单位自行承担责任，均与采购人无关。

23、磋商单位必须在合同期间为工作人员购买人身意外保险，工作人员所发生一切意外伤害由磋商单位自行承担责任，均与采购人无关。

十三、违约责任

1、若一方违反上述条款，在协商不成的情况下，另一方有权解除合同。

2、乙方服务人员给甲方造成的经济损失，由乙方负责。

十四、争议解决

1.甲乙双方因履行本合同发生争议，应协商解决，协商不成或不愿协商的，可以

向甲方所在地人民法院起诉。

2.本合同条款与法律法规相抵触的，以及本合同未尽事宜，均按相关规定执行。

十五、其他

本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份；长兴县财政局和采购代理机构各一份。

十六、附件（另行拟订）

甲 方：长兴县少年儿童业余体校	乙 方：
（盖章）	（盖章）
法人或授权代表：	法人或授权代表：
日 期： 年 月 日	日 期： 年 月 日

第六章 供应商磋商响应文件格式

（本章仅提供了部分磋商响应文件中所需的表格格式，供应商应根据第三章中“磋商响应文件的组成”及第四章“评标办法及评分标准”制作完整的磋商响应文件）

磋商响应文件外包装封面格式

正本/或副本

磋商响应文件

项目名称：长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目

项目编号：

供应商名称：

供应商地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

年 月 日

一、竞 标 函

长兴县少年儿童业余体校：

根据已收到贵方招标编号为（ZJXWCX-2020-001）的长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目的竞争性磋商文件，签字代表 （职务、职称： ），经正式授权并代表供应商 （地址： ）提交下述磋商响应文件正本 1 份和副本 2 份。

（一）磋商响应文件包括：

1、报价文件：

（1）竞标函（格式见附件）；

（2）磋商报价一览表（格式见附件）；

（3）磋商报价明细表（格式见附件）；

（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

2、资信及商务部分

（1）磋商声明书（格式见附件）；

（2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；

（3）供应商情况表（格式见附件）；

（4）资格资信证明文件：

①有效的营业执照、税务登记证或“三证合一”营业执照或“五证合一”的营业执照；（复印件加盖公章）

②市场监督管理局餐饮量化等级证明；（复印件加盖公章）

③提供自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn ）供应商信用查询网页截图；（信用中国网站“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人”的查询以及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”的查询网页截图加盖公章）

（5）享受政府采购支持政策相关证明资料：

①小微企业声明函；（如有，格式见附件，供应商必须在声明函后提供本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询截图加盖公章）

②残疾人福利性单位声明函；（如有，格式见附件）

③属于监狱企业的证明文件；（如有，格式自拟）

④除小微企业扶持外的政策扶持；（根据评标办法提供，如有，复印件加盖公章）

（6）商务响应表（格式见附件）；

（7）类似案例业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件，格式见附件）；

（8）企业荣誉和综合实力证明材料；

（9）评分标准中要求的证明材料（根据评分标准中要求提供复印件或原件）；

（10）供应商需要的其他文件和说明（格式略）。

3、技术部分：

（1）针对本项目的服务方案和保障措施（包括人员配备情况、节约能源方案等）；

（2）对负责本项目的服务人员的培训方案；

（3）其他优惠承诺：磋商单位承诺给予采购人的各种优惠条件、其他特色服务和响应措施等；

（4）磋商单位需要的其他文件和说明（格式略）；

（二）磋商报价（单价）：人民币 元/人.学年（大写），￥​ 元/人.学年（小写）。

（三）我们将按本次竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。

（四）我们已详细审核竞争性磋商文件全部内容，包括修改文件、参考资料及有关附件，我们完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。

（五）我们保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。

（六）中标后若不履行磋商响应文件的内容要求和各项承诺及义务的，我们愿承担违约责任。

（七）我们同意提供按照贵方要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的竞标或收到的任何竞标。

（八）与磋商有关的正式通讯地址为：

竞标单位名称：

法定代表人签字：

授权代表（签字）：

地址：

邮编：

电话：

传真；

公章：

日期：

磋商报价一览表

供应商名称：

招标编号：

项目名称	磋商报价（元）
长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目	大写： 小写：

注：▲1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

▲2.磋商报价是履行合同的最终价格，应包括工资（含加班工资）、奖金、五险一金、劳保用品费、服装费、管理费、税金等一切税金和费用。磋商报价的市场风险由投标人承担，结算时，不得以任何理由调整价格。

▲3、不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。

法定代表人签字：

供应商公章：

年 月 日

磋商报价明细表

投标报价明细表格式

磋商报价明细表（经费明细表）

磋商单位全称（加盖公章）： 磋商文件编号：

序号

附件（1） [长兴县·其他服务]关于长兴县少年儿童业余体校食堂劳务外包服务采购项目征求意见公告[浙江信望工程咨询有限公司]合同附件.doc.gz 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服