福建省疾病预防控制中心

院内公开谈判采购文件(服务类)

投标邀请

福建省疾病预防控制中心(以下简称福建省CDC)对下述服务进行院内公开谈判采购，欢迎国内合格的供应商积极参与。

1.采购服务名称：工作午餐项目；院内谈判采购编号：FJCDC19014-2；

2.院内谈判采购内容、数量及主要技术规格要求：详见服务院内谈判采购采购一览表

3.交货期：详见院内谈判采购采购货物一览表

4.凡愿意参加谈判采购的国内合格供应商应按规定编写投标文件，谈判采购文件于2020年1月13日上午9:00前送至福建省CDC综合楼四楼采购管理科（福州市津泰路76号），逾期到达或不符合规定的投标文件及样品恕不接受。

5.开标时间：2020年1月13日上午9:00

6.投标有效期：3个月

7. 凡对本次院内谈判采购提出疑问，请在开标日前与福建省CDC采购管理科联系：

联系人：张 昱

联系电话：0591-87887375

投标人须知

1. 适用范围

本院内谈判采购文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物或服务采购。

2. 合格的投标人

2.1凡有能力提供本院内谈判采购文件所述服务的，具有法人资格的境内供货商、制造商或服务商均可成为合格的投标人，投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。投标人应提供如下资格证明文件。

1）法人营业执照副本复印件（非三证合一者另需提供组织机构代码证及税务登记证副本复印件）；

2）食品卫生许可证

3）法定代表人及投标人代表的有效身份证明复印件；

4)法定代表人授权书原件(投标代表是法定代表人无需)。

5）无行贿犯罪承诺函（格式自拟）。

6）投标人提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。

7）投标人为投标代表缴纳社保或医保的证明资料，提供截止投标时间前六个月内任一月份上述缴纳或管理机构窗口或官网打印的缴交证明资料为准进行核实。

注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件（有要求提供原件的须提供原件），所有复印件应是最新（有效）、清晰，加盖投标人公章，并有原件备查。（未按以上资格标准要求的按无效投标处理。）

2.2投标人生产、经销的投标货物或服务的资格必须得到有关行政主管部门的许可。

2.3投标人所投服务产品国家如有强制性规定的（如3C认证、节能产品、信息安全产品等），应符合要求。

3. 投标文件的编写

3.1投标人可对院内谈判采购采购服务一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。除非有另外的规定，福建CDC不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价。

3.2投标文件应用中文书写,并应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，并由法定代表人或其授权代表签署，个人签字应清晰、真实、有效，盖投标人公章（鲜章）。合同章、投标专用章等其它类型章无效。

3.3投标人应按谈判采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标可能被拒绝。

3.4投标文件应包括下列部分：

（1）开标一览表（合同包、品目号、服务名称、服务内容、产地及生产厂家、数量、投标单价、投标总价、交货期(服务期)、备注）。

（2）服务说明一览表

（3）服务内容和商务偏离表

（4）投标人资格证明文件

　　　4-1关于资格的声明函

4-2投标人的资格声明

4-3法定代表人授权书(投标代表是法定代表人无需)

4-4法人营业执照、税务登记证

4-5食品卫生许可证

4-6其它资格证明文件

（5）服务响应承诺书

(6) 食品安全责任承诺书（承诺合同期内中标人必须严格执行《食品安全法》和《餐饮卫生要求》等有关规定及要求，中标人要做好饮食卫生安全工作，严防食物中毒等安全事故的发生，如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，中标人须承担因此引起的一切经济和法律责任，发生较大安全和卫生事故的，招标人有权终止合同，中标人自行承担经济损失。）

(7) 应急预案（遇台风、暴雨、停电、停水，中标人必须照常供餐，投标人需提交相关应急预案，以保证招标人供餐需求。）

（8）投标人所投服务的彩页资料或影印件并加盖公章

（9）投标人提交的其它资料

4.投标文件的密封、标记和递交

4.1投标文件要求独立编制：必须用A4幅面纸张打印，须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并每页盖章，否则视为投标无效。

4.2投标人应将投标文件正本1份用信封密封，并标明院内谈判采购编号、投标货物名称。

4.3为方便开标唱标，投标方应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中。

4.4 每一密封信封上注明“于___________________之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。

4.5 如果未按规定进行密封和标记，CDC对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

4.6投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件将被拒绝。

4.7投标人对服务一览表中提出的服务内容及要求，应在投标文件中按照院内谈判采购文件的要求逐项答复，说明是否能满足要求。

4.8未按上述规定的具体格式编写响应文件的，视为无效投标。

4.9谈判文件中要求投标人提供的所有资质证书、资格证明文件等报价响应材料必须在有效期内，复印件加盖投标人公章（原件备查），否则视为无效。

5．投标文件的评估和比较

5.1福建省CDC将根据院内谈判采购采购项目的特点组建谈判采购评议小组，谈判采购评议小组将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，原则上在投标人全部实质性响应谈判采购文件的基础上价低者中标，并做出授予合同的建议。其他特殊情形，由谈判采购评议小组现场集体研究确定。

5.2对所有投标人的投标文件的评议，都采用相同的程序和标准。

5.3评议过程将严格按照谈判采购文件的要求和条件进行。

（1）由谈判采购评议小组根据谈判文件要求对响应文件进行审查，并制定统一的谈判标准，与投标人进行谈判。审核各投标人响应文件是否合格有效，凡经谈判后未实质性响应谈判文件要求的报价均不进入谈判最终报价程序。

（2）最终报价。在双方充分交流的基础上，所有符合谈判文件实质性响应要求的投标人均应在规定的时间内进行最终报价。投标人可以对自己认为需要做出新的、更优惠承诺的方面进行最终报价。谈判采购评议小组确定成交候选人时以最终报价为准。若投标人报价出现相同的情况，则需投标人再次进行报价。（若投标人因特殊原因无法到谈判采购评议现场，在开标时间投标人需保持手机联系通畅，谈判小组将在谈判采购评议现场直接联系投标人进行报价程序。若现场无法联系上投标代表，则视同放弃最终报价资格。）

（3）谈判采购评议小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐1名成交候选人。

5.4影响评议结果的因素（包含但不限于）：

(1)投标报价；

(2)服务期及付款方式和条件的偏差；

(3)提供服务的技术水平、完成时间以及服务方案等；

(4)服务的质量及适用性；

(5)配套服务检测设备的齐全性等（如需要的话）；

(6)投标人在买方所在地为其所供服务及售后服务的方案；

(7)零备件、专用工具及相关服务的费用（如需要的话）；

(8)服务使用期内的运营费和维保费（如需要的话）；

(9)服务内容所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；

(10)其他特殊要求因素（如安全及环保等）；

(11)投标人的业绩及经营信誉；

（12）法律法规或行政部门规定的其他情形。

＊至投标截止时间，若参与投标的投标人不足三家或者在谈判采购评议过程中出现实质性符合院内谈判采购文件要求的投标人不足三家的，由谈判采购评议小组现场集体议定采购方式或另行采购。本中心纪检监察部门派员对院内公开谈判采购活动实施全程监督。

院内公开谈判采购文件

1. 项目概述和要求

1.1本次采购的服务为：工作午餐项目。

2.技术规格和要求

2.1投标人可提供质量、性能、配置等各方面相当于或优于，院内公开谈判采购文件所列的技术性能、配置要求、规格、型号或服务内容的服务进行投标。

2.2投标人提供的所有服务必须具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，符合国际、国家的有关标准要求。

2.3在服务的相关要求中，投标人均应认真阅读并在投标文件中详列服务要求，投标人若存在减配或简配或低配等情况，经谈判小组认为可能导致采购人无法正常使用或不满足采购人使用要求的，可能导致废标。

2.6投标人所提供的样品技术性能与投标文件所投产品响应的实质性技术指标不一致的，不推荐为中标候选人。

2.7中标结果公示期满后，如有提供样品，中标人提供的样品由中心采购管理科留存，作为验收凭据之一；未中标人提供的样品，请在7个工作日内取回，逾期中心将自行处理。

2.8投标人所提供的服务，与谈判采购文件的资格性条款、技术指标、服务要求等不一致的，不推荐为中标候选人。

3货物或服务一览表

4服务要求

4.1正规合法餐饮公司，取得食品卫生许可证和工商营业执照等。

4.2有对公转账账户，公司与转账账户一致

4.3每天能提供每份15元的套餐（含一次性餐具），套餐包含有米饭、两荤、两素和汤。其中米饭（约350克），两荤（约200克）、汤（约150克）。

4.4每周至少5种套餐选择，可以每天统一一种套餐，每天不重样

4.5订餐者在10点前提交订餐人次数，餐饮公司根据订餐总数免费送至订餐者，餐饮公司在配送路上发生的一切意外均由餐饮公司负责

4.6中标人要有面向社会公开经营的门面店。为便于对午餐质量进口常监督，店面距离原则上应在2-3公里以内。中标人要对午餐质量进行负责，就餐人员因就食中标人提供的午餐而引起的中毒事件，产生的法律责任及需要支出的费用均由中标人承担。

4.7本次需招标月份数量为十二个月（2020年1月-2020年12月止）。以后每年招标完整一年十二个月

4.8中标人根据上月就餐的实际人数次据实凭正规发票结算，

5、货款支付方式：

经采购人验收合格后，中标人持有正式发票、用户所开具的验收合格证明（采购人提供模板）等材料，采购人按月以转帐方式支付上月实际货款,或按照国家有关财政性资金支付管理的规定按月以支付上月实际货款。

6、配送地点：福建省疾病预防控制中心健康教育所(福州市华林路福寿巷3号)

服务期限：2020年1月-2020年12月止

7、交付条件：按招标文件和合同要求
8、是否收取履约保证金： 否

9. 违约责任

9.1 因中标人原因造成采购合同无法按时签订的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。

9.2 在签定采购合同之后，有下列情形之一的，将视为中标人违约，采购人有权提出追索和索赔：

9.2.1中标人提供的服务实际情况与投标文件响应不符，或未按合同规定的质量要求提供服务的，采购人有权拒收，由此造成的直接损失和间接损失由中标人赔偿；

9.2.3中标人未能按合同规定履行其义务的；

9.2.4在签定采购合同之后，中标人要求解除合同的；

9.3 本合同所有服务，都必须由中标人自己或在投标文件中明确的单位承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为中标人违约，采购人有权单方终止合同，对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。

9.4 中标人履行义务不符合合同约定时，采购人有权扣减合同款。

9.5 因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

 9.6 若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

9.7 在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

9.8 本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。