佛山市国有企业采购项目

招 标 文 件

项目名称：佛山市高速公路营运管理有限公司2020年度南片区饭堂食品原材料配送项目

项目编号：GSFS20191219H

中科高盛咨询集团有限公司 编制

2020年1月

目 录

TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc455007926" 第一部分 投标邀请函 2

HYPERLINK \l "_Toc455007927" 投标邀请函 3

HYPERLINK \l "_Toc455007928" 第二部分 采购项目内容 5

HYPERLINK \l "_Toc455007929" 一、供应商资格 6

HYPERLINK \l "_Toc455007930" 二、采购项目技术和商务要求 6

HYPERLINK \l "_Toc455007931" 第三部分 供应商须知 15

HYPERLINK \l "_Toc455007932" 供应商须知前附表 16

HYPERLINK \l "_Toc455007933" 一、概念释义 18

HYPERLINK \l "_Toc455007934" 二、招标文件的说明 20

HYPERLINK \l "_Toc455007935" 三、投标文件的说明 22

HYPERLINK \l "_Toc455007936" 四、开标及评审程序 26

HYPERLINK \l "_Toc455007937" 五、评审方法及标准 30

HYPERLINK \l "_Toc455007938" 六、确定评审结果 33

HYPERLINK \l "_Toc455007939" 七、其它 34

HYPERLINK \l "_Toc455007940" 第四部分 合同书范本 36

HYPERLINK \l "_Toc455007941" 第五部分 投标文件格式 42

HYPERLINK \l "_Toc455007942" 第一章 初审文件 45

HYPERLINK \l "_Toc455007943" 第二章 评审内容索引 60

HYPERLINK \l "_Toc455007944" 第三章 商务部分 62

HYPERLINK \l "_Toc455007945" 第四章 技术部分 68

HYPERLINK \l "_Toc455007946" 第五章 价格部分 71

HYPERLINK \l "_Toc455007947" 第六章 其他格式 73

第一部分 投标邀请函

投标邀请函

中科高盛咨询集团有限公司受佛山市高速公路营运管理有限公司的委托，对佛山市高速公路营运管理有限公司2020年度南片区饭堂食品原材料配送项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

采购项目编号：GSFS20191219H

采购项目名称：佛山市高速公路营运管理有限公司2020年度南片区饭堂食品原材料配送项目

采购项目预算：576万元。

采购项目服务期：服务期限自2020年3月1日起，服务期为3年（合同每年签订一次，合同到期视服务情况经营运班子会议讨论决定是否继签，最长期限3年）。

项目内容及需求：详见《招标文件》。北片区食堂配送项目的中标单位，不能参加我司本次的投标。

供应商资格：

投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织；

投标人必须具有有效的《食品流通许可证》（或由地级市或以上食品药品监督管理局颁发的《食品经营许可证》）或《食品卫生许可证》；

本项目不接受联合体投标。

报名及招标文件的获取：

1、报名及购买招标文件时间：2020年 1月 9 日8:30至：2020年 1 月23日17：30。

2、报名及购买招标文件方式：

（1）本项目采用网上报名的方式。符合资格的供应商须先办理供应商信息入库后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网>>信息库>>主体信息库>>入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。

（2）已办理供应商信息入库的供应商应当在报名及购买招标文件时间内，登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行网上报名，报名成功后，供应商自行下载招标文件。招标文件售价为人民币300元，在提交投标文件时收取。不缴纳采购文件费用的，均视为自动放弃投标权利。

递交投标文件开始时间：2020年 2 月 4 日09时00分。

递交投标文件截止时间：2020年2月 4 日09时30分。

投标文件送达地点：佛山市公共资源交易中心开标（5）室（详细地址：佛山市禅城区季华五路28号公交大厦6楼）。

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：同投标文件送达地点。

联系事项

采购人：佛山市高速公路营运管理有限公司

联系人：刘工；联系电话：0757-22399605

(二) 采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

地 址：佛山市禅城区丝绸大街7号绿嘉芳居西门10座二楼

联系人：叶先生；联系电话：0757-82039523

发布人：中科高盛咨询集团有限公司

发布时间：2020年 1 月 9日

第二部分 采购项目内容

一、供应商资格

投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织；

投标人必须具有有效的《食品流通许可证》（或由地级市或以上食品药品监督管理局颁发的《食品经营许可证》）或《食品卫生许可证》；

本项目不接受联合体投标；

二、采购项目技术和商务要求

项目概况：

为规范营运公司及各中心站饭堂日常食品供应工作，确保食品安全、卫生，提升饭堂服务水平，加强饭堂的管理，促进廉政建设。拟对南片区收费中心站饭堂的食品原材料配送的食材供应资格项目采用公开招标方式进行招标。

项目说明：

供货服务对象：佛山市高速公路营运管理有限公司收费中心站南片区饭堂。

配送地点一览表

服务期限：服务期限自2020年3月1日起，服务期为3年（合同每年签订一次，合同到期视服务情况经营运班子会议讨论决定是否继签，最长期限3年）。

投标人应对所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

中标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方面终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标人反悔，不能履行合同或中标人的企业资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

在服务期间，采购人可根据需求量增加的情况再次组织招标增加供货商，采购人无需通知原有中标人且将不作任何补偿。

中标人在协议有限期内负责采购人所需的货物供应，放弃中标资格的供货商，在服务期内不能再接受采购人的供货需求。

北片区食堂配送项目的中标单位，不能参加我司本次的投标。

详细内容

供货商须每周向采购人提供一次货物食品价目表，货品价格不得高于平均市场价格，供货价格由采购人与供货商双方代表签字确认。

采购人每天下午5：00前分别以传真或扫描件向供货商下达第二天的《物资采购订单》，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。

供货商须在接到采购人订单之日的第二天早上5:30前将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。

供货商所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，供货商必须在60分钟内予以退还补货。供货商在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。

每次送货，供货商须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。对不合格产品，需及时更换，60分钟内送到。

供货商须在投标文件中列明货物详细清单并详细列明拟供货品的品牌、规格、供货价等。

供货商不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由供货商自行承担。

供货商在协议履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标和反悔或不能履行协议的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由供货商自行承担。

货物的品质要求，必须符合国家及有关食品部门标准和规格要求。如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。

货物的标准和规格要求

(一)配送的食品原材料质量基本要求

所供蔬菜必须保证是24小时内收成，保持较好色泽及新鲜度，无农药残留。

所供鲜肉必须保证经过肉检的当天12小时内屠宰的新鲜肉，要求必须由正规肉联厂提供的鲜肉（每天提供厂商的《动物产品检疫合格证明》）。

所供冷冻类、干货类及调料品等商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期内。供应的货物符合国家食品安全检测后合格的货品。

对于不符合质量要求的各类物品可退货或换货。

　　（二）肉类品质具体要求：

　　A类货物：

　　B类货物：部分包括猪肝、鸡肉丸、鸡翅、鱿鱼、瘦肉、方火腿、白条羊、脊骨、带肉叉骨、扇骨、有颈前排、猪后腿骨、猪脚、腊肠（包装）、腊肉（包装）共15个种类。

　　（三）大米品质具体要求

　　　1. 大米质量标准：

　　（1）有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期， 供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-86）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。

　　（2）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。

（3）大米包装规格：50KG/包。

　　　（四）食用油品质具体要求

　1．基本要求：外包装完好，有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。

　2.气味、滋味：具有固定的气味和滋味，无异味

　3.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物

　4.不得混有其他食用油或非食用油

　5.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行

大豆油质量要求（GB1535-2003）

菜油质量要求（GB1536-2004）

花生油质量要求（GB1534-2003）

　　（五）面粉的品质具体要求：

　　1.有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，剩余保质期不少于三分之二。

2要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。

（六）蔬菜的品质具体要求：

1.新鲜度。

2.水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。

3.色泽：正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。

4.硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。

5.机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。

6.病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。

7.形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。

8.成熟度：适中、无腐烂。

9.污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。

10.有包装肉菜：应完整、干净。

11.叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。

12.瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。

13.根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。

14.供菜重量须达到采购人的供货需求重量。

供货价格：

　　1.一般肉类瓜菜价格根据佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://fsny.foshan.gov.cn/zwgk/jgxq/）定价。每周一次定价后由采购人和供货商共同书面确认。

　　2.其他价格表上没有的肉菜类品质定价程序：每周由采购人和供货商共同对各种肉菜询价并得出各种肉菜的市场平均单价，市场平均单价由采购人和供货商共同书面确认。

　　3.供货商每次的实际供货单价格不得高于该种肉菜的上一周的市场平均单价。春节、国庆等节假日期间以及灾害性天气持续时间较长的月份，由于供货价格波动太大，其定价原则可适当放宽。

4.供货价格必须包含货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。

投标报价

供货商根据自身能力报出货物的折扣率b%（注：b值精确到小数点后两位，报价范围为：b≥0）。货物金额＝供货单价×供货数量×b%。（供货单价为按本项目招标文件2.5供货价格第1、2点确定的价格）

考核标准

　　1.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，服务期限内若累计扣分达到30分或以上，则采购人有权利终止中标人的服务资格。

2.考核制度标准：每次实际供货单价超过上一周的市场平均单价10％（含）以内扣1分，10％（不含）至20％（不含）扣2分，20％（含）以上扣3分；每次供应肉菜不提供残留农药合格证明扣10分；每次不符合肉菜验收标准细则中任一条扣3分/条；每次供货超时在60分钟内的扣1分，超过60分钟的扣2分。如因肉菜质量问题造成卫生安全事故，中标人须承担由此引起的一切责任和赔偿，并且采购人有权利终止其服务资格。

付款方式

每月结束后的30个自然日内，采购人按实际发生支付供货商当月货款，结算价=采购人核定的供货价×月度实际供货数量×投标人所报折扣。供货商须提供有效票据及供货单据。

第三部分 供应商须知

供应商须知前附表

一、概念释义

释义

采购代理机构：是指中科高盛咨询集团有限公司（简称：采购代理机构）。

是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评标委员会成员。

采购人：是指佛山市高速公路营运管理有限公司（简称：采购人）。

是采购活动当事人之一，在招标采购阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担履约、验收与评价、回复质疑等义务。

投标的语言：供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日（亦称自然日）及北京时间。

以上、以下：无特别说明时，本招标文件中提及的“以上”均包括本数，“以下”均不包括本数。

实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。招标文件中标注“★”号的条款（如有）为不可负偏离（劣于）的重要要求，在投标响应时须完全响应，若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理。

重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它供应商的公平竞争地位。

轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离（优于）。

合格的供应商和货物、服务

供应商参加采购活动必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求。

供应商须符合本项目的供应商资格要求，依循正当途径通过采购代理机构获取本招标文件，符合政府采购法规核定的必备条件，于递交投标文件截止日时能满足本项目的投标资格及相关重要要求。

若招标文件资格要求允许两个以上的法人组成一个联合体投标时，联合体各方均须符合政府采购法规相关条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。

供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件，一切均以评标委员会评定确认的结果为准。

中标人：亦称中标供应商，是指在投标过程中获得采购项目合同签订资格的供应商。

工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。“合格的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规章的规定（包括规划、设计、质量以及安全文明施工等规定和要求）并符合相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，经竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程。

货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指供应商制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

服务：是指除货物和工程以外的其他采购对象,其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。“合格的服务”是指供应商按招标文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。

所有涉及知识产权的内容，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，采购人因误侵权导致的损失由供应商承担。供应商须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用供应商所提供的货物、工程和服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，供应商须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。

不合格的货物和服务将被拒绝，采购人有权不予支付任何费用或追究其责任。

同义词语

以下词语应按相同定义进行理解：

“招标文件”与“采购文件”；

招标阶段的“招标人”、“采购人”、“招标单位”、“采购单位”及合同签订阶段的“甲方”、“买方”、“发包人”；

招标阶段的“供应商”、“供应商”及合同签订阶段的“乙方”、“卖方”、“承包人”；

招标阶段的“中标人”、“中标人”及合同签订阶段的“乙方”、“卖方”、“承包人”。

二、招标文件的说明

招标文件的组成和语言

招标文件阐明的是采购人对所需货物和服务的基本要求。

招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。

招标文件采用刻录电子文档光盘和纸质盖章文件形式制作，两种介质的文件内容均为一致，不一致时以纸质盖章文件为准；它由：投标邀请函、采购项目内容、供应商须知、合同书范本、投标文件格式共五部分组成。

采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，供应商均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合同缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。

本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。

供应商应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

招标文件的澄清

供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，以书面或传真形式向采购代理机构提出澄清要求，逾期提出的疑问，采购方有权不予答复。

采购方对书面方式提出的招标文件澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。供应商在收到上述答复后，应于24小时内，在澄清（答疑）文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回采购代理机构。该确认答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若供应商在规定时间内没有传真答复的，将视为已收到和确认该澄清（答疑）文件。

供应商在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。

招标文件的修改

在递交投标文件截止时间15天以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的疑问时对招标文件进行修改。

招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应于24小时内，在修改文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回采购代理机构。该确认答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若供应商在规定时间内没有传真答复的，将视为已收到和确认该修改文件。

为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析，在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况适当推迟递交投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

答疑会及踏勘现场

如需举行答疑会，投标供应商的项目主要负责人须按时出席，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答供应商提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购方将集中统一后以书面形式通知各供应商，各供应商收悉后须及时予以确认。

供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。

对未有计划举行答疑会时，供应商应及时主动向采购代理机构或采购人了解项目详情。

三、投标文件的说明

原则

投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对故意隐瞒或夸大事实之处,须自行承担相应的后果及法律责任。

无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购代理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。

投标文件的组成与制作要求

投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五部分“投标文件格式”的要求以A4版面编制（图纸可以用A3版面编制，折叠成A4尺寸）进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。同时还应按照第五部分“投标文件格式”的要求填写供唱标使用的、单独密封的《开标一览表》（投标文件格式如有）。投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码。

投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

投标文件中的技术或商务或服务参数差异说明所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。供应商在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。

投标文件所使用的公章必须与供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。

供应商须对投标文件进行装订，装订应牢固可靠，因装订不牢固而发生文件散落或缺损所产生的一切后果由供应商承担。

任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或全权代表在旁边签字或加盖供应商公章后方为有效。

供应商应编制投标文件正本和副本的数量详见《供应商须知前附表》，投标资料包括投标文件（正本、副本）、唱标信封及电子文档光盘。每一份投标文件的封面应明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本及其它资料内容有差异，均以正本为准。

投标文件副本可为签字盖章后的投标文件正本的复印件。

供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

如果因为供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

采购代理机构拒绝接受邮寄、电报或电话传真形式递交的投标文件。

投标报价

投标报价是以供应商可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。具体报价的方式和内容详见《第二部分 采购项目内容》。

对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。

在没有特别要求时，供应商只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。

在投标时间截止后至投标有效期期满前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。

在《开标一览表》（投标文件格式如有）中对投标报价提出折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。

投标文件差异修正准则

开标唱读内容与投标文件对应内容不一致，均以开标环节公开唱读内容为准；

正本和副本之间内容有差异，以正本为准；

投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准；

投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准；

如出现明显笔误或其他情况，由评标委员会裁定；

评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。

投标保证金

供应商须按《供应商须知前附表》的要求交纳投标保证金。供应商未按要求交纳投标保证金的为无效投标，其投标文件将被拒绝接收。

投标保证金的退还：中标人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经见证后五个工作日内予以全额无息退还；未中标的投标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以全额无息退还。

中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求：

中标人按供应商须知的规定签订合同，并按合同书范本向采购代理机构提供合同。

中标人按供应商须知的规定支付了足额的中标服务费。

下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：

供应商在规定的投标有效期内撤回其投标；

供应商不接受评标委员会按招标文件的规定对其投标报价的修正；

供应商在规定期限内无正当理由未能根据供应商须知的规定签订合同；

供应商有不真实投标或有违法违规行为的。

凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予以作为无效投标处理。

中标服务费（招标代理费）

中标人须按《供应商须知前附表》中注明的收费标准，在领取《中标通知书》前以银行转账方式一次性向采购代理机构缴纳相应的中标服务费。