珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目中标公告

珠海市香洲区机关事务管理局食材配送中标公告

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广东-珠海

食材配送

政府机构

发布于 2020-01-09

招标详情

珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目中标公告

附件1更正公告20191214.pdf附件2珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目20191209.pdf附件3更正及延期公告（第二次）20191224.pdf

广东巨正建设项目管理有限公司受珠海市香洲区机关事务管理局的委托，就“珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目”项目（项目编号：GDJZ2019-F083W）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：GDJZ2019-F083W

项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目

项目联系人：吴细培

联系方式：18926939198

二、采购单位信息

采购单位名称：珠海市香洲区机关事务管理局

采购单位地址：珠海市香洲区人民东路2号市府大院8号楼

采购单位联系方式：蒋继泉0756-2516796

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

广东巨正建设项目管理有限公司受珠海市香洲区机关事务管理局的委托，于2020年01月08日就珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目（招标编号：GDJZ2019-F083W; 采购计划编号：P-20191202-005326;采购项目编号:440400-201912-X026001-0002）采用公开招标方式进行采购，按规定程序进行了开标、评标。经评审委员会评审，采购人确认，现就本次招标的中标结果公告如下：

一、采购人名称：珠海市香洲区机关事务管理局

采购人地址：珠海市香洲区人民东路2号市府大院8号楼

采购人联系方式：蒋继泉/0756-2516796

二、项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目

三、项目编号：GDJZ2019-F083W

四、采购方式：公开招标

五、项目简要说明：

1.项目内容（数量、简要技术要求）：香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务一项，具体内容详见招标文件用户需求。

2.预算金额：人民币叁佰叁拾玖万玖仟元整（￥3,399,000.00元），最终按实际发生额进行结算。

3.投标报价：以结算率的形式进行投标报价，投标结算率不得高于或等于100%，否则其投标将作无效投标处理。

特别说明：投标人报价为结算率，结算率=结算价 e;当月基准价格 100%（如一斤猪肉的当月基准价格为10元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为8元，则结算率为8 e;10 100%=80%）。零售价以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市上冲、朝阳、南坑及前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调10%。

一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。

3.服务期限：一年。

六、采购公告日期及媒体：于2019年12月10日上网,在珠海市公共资源交易中心政府采购（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）、广东省政府采购网珠海门户网站（http://zhuhai.gdgpo.com/）、珠海市财政局政府采购监管网（http://202.105.183.148/pages/index/index.html）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

七、评审信息

1、评审时间：2020年01 月 08 日15:30

2、评审地点：珠海市香洲区红山路288号（国际科技大厦）十二楼六号开标室十四号评标室（体育中心东北侧）。

3、评审委员会负责人：钟幸文

4、评审委员会成员：钟云伟、富瑛、罗淞尹、钟幸文、王竞飞。

5、评审意见等有关资料：符合并通过招标文件资格审查，商务技术

得分排名确定如下：

序号	投标供应商名称	技术标得分	商务标得分	经济价格得分	综合得分	投标报价(费率)	最终排序
1	珠海市健民农副产品配送有限公司	22.80	46.00	10.00	78.80	94.00%	3
2	广东绿苑农业集团有限公司	28.80	60.00	9.89	98.69	95.00%	1
3	珠海市得一有限公司	23.40	56.00	9.89	89.29	95.00%	2

最终推荐的中标候选人及其排序	第一名：	广东绿苑农业集团有限公司
	第二名：	珠海市得一有限公司
	第三名：	珠海市健民农副产品配送有限公司

八、中标信息

中标（成交）供应商名称：广东绿苑农业集团有限公司

中标（成交）供应商地址:东莞市东城区柏洲边泰升工业邨路25号一楼

中标费率：95.00%

中标（成交）标的服务要求：具体详见招标文件用户需求；

九、联系事项：

1、采购人联系方式。

机构名称：珠海市香洲区机关事务管理局

联系地址：珠海市香洲区人民东路2号市府大院8号楼

联系人：蒋继泉联系方式：0756-25167962

采购代理机构联系方式。

机构名称：广东巨正建设项目管理有限公司

联系地址：珠海市香洲区红山路119号137-139号

联系人：吴细培联系电话：18926939198

邮箱:997347803@qq.com 传真：0756-2651780

各有关当事人对中标（成交）结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向珠海市香洲区机关事务管理局（广东巨正建设项目管理有限公司）提出质疑，逾期将依法不予受理。

珠海市香洲区机关事务管理局

广东巨正建设项目管理有限公司

2020年01月09日

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：广东巨正建设项目管理有限公司

采购代理机构地址：珠海市香洲区红山路119号俊明苑137-139号

采购代理机构联系方式：吴细培18926939198

五、中标信息

招标公告日期：2019年12月10日

中标日期：2020年01月08日

总中标金额：339.9 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	广东绿苑农业集团有限公司	东莞市东城区柏洲边泰升工业邨路25号一楼	95%

本项目招标代理费总金额：4.103 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定上浮20%，采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取。

评审专家名单：

钟云伟、富瑛、罗淞尹、钟幸文、王竞飞。

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

中标（成交）供应商名称：广东绿苑农业集团有限公司

中标（成交）供应商地址:东莞市东城区柏洲边泰升工业邨路25号一楼

中标费率：95.00%

中标（成交）标的服务要求：具体详见招标文件用户需求；

六、其它补充事宜

无。

采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加采购活动的需填）：

最终推荐的中标候选人及其排序	第一名：	广东绿苑农业集团有限公司
	第二名：	珠海市得一有限公司
	第三名：	珠海市健民农副产品配送有限公司

珠海市政府采购公开招标招标文件项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目招标编号：GDJZ2019-F083W 采购计划编号： P-20191202-005326 采购项目编号:440400-201912-X026001-0002 采购人：珠海市香洲区机关事务管理局采购代理机构：广东巨正建设项目管理有限公司项目经理：吴细培日期：二〇一九年十二月广东巨正建设项目管理有限公司第 1 页共 63 页广东巨正建设项目管理有限公司第 2 页共 63 页目录第一部分投标邀请函...............................................................................................................3 第二部分投标资料表...............................................................................................................9 一、投标须知前附表........................................................................................................10 第三部分投标人须知...........................................................................................................25 一、说明........................................................................................................................26 第四部分项目需求.................................................................................................................35 第五部分格式文件.................................................................................................................44 第一节合同书格式（供参考）........................................................................................44 第二节投标文件格式...............................................................................................................48 投标文件自查表................................................................................................................48 一、资格性文件................................................................................................................48 1.1 投标函............................................................................................................49 1.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书..........................................51 1.3 关于资格的声明函........................................................................................53 1.4《中小企业声明函》.....................................................................................54 1.5 关于无重大违法记录的声明函………………………………………………52 二、商务文件....................................................................................................................56 2.1 投标人综合实力............................................................................................57 三、技术文件....................................................................................................................60 3.1 质量控制方案................................................................................................56 3.2配送方案……………………………………………………………………56 3.3应急方案………………………………………………………………………56 四、经济价格文件............................................................................................................61 4.1 投标一览表....................................................................................................61 第三节唱标信封.................................................................................................62 第四节通知函................................................................................................................63 广东巨正建设项目管理有限公司第 3 页共 63 页第一部分投标邀请函广东巨正建设项目管理有限公司第 4 页共 63 页投标邀请函受珠海市香洲区机关事务管理局(以下简称“采购人”)的委托，广东巨正建设项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）就珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目（招标编号：GDJZ2019-F083W;计划编号:P-20191202-005326；采购项目编号：440400-201912-X026001-0002 ）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来参加密封投标。一、招标项目的名称、内容、数量、预算金额、完成时限 1、项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目； 2、项目内容及数量：香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务一项，具体内容详见招标文件用户需求。 3、预算金额：人民币叁佰叁拾玖万玖仟元整（￥3,399,000.00 元），最终按实际发生额进行结算。 4.投标报价：以结算率的形式进行投标报价，投标结算率不得高于或等于 100%，否则其投标将作无效投标处理。特别说明：投标人报价为结算率，结算率=结算价÷当月基准价格×100%（如一斤猪肉的当月基准价格为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为 8 元，则结算率为 8÷10×100%=80%）。零售价以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市上冲、朝阳、南坑及前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10%。一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。 5、服务期限：一年。二、供应商资格要求 1. 投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；广东巨正建设项目管理有限公司第 5 页共 63 页 2. 投标人须为在中华人民共和国境内注册、已购买本项目招标文件的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照； 3. 投标人具有有效的食品经营许可证或食品流通许可证（投标文件中提供证书复印件加盖投标人公章）； 4.投标人近三年以来（自招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有导致被服务单位发生食物中毒事件。（按附件格式 1.6 自行承诺）。注：1、本项目不接受联合体投标； 2、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标活动。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标活动。 4、投标人信用信息查询渠道及截止时点：广东巨正建设项目管理有限公司通过在 “信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）及 “信用中国（广东珠海）（http://credit.zhuhai.gov.cn/）”二个网站同时查询已报名供应商的信用记录，截止时点为投标报名截止当天；查询结果以报名截止后第一个工作日我司查询当下网页显示结果为准；信用信息查询记录及相关证据与本项目的其他采购文件一并保存。我司将拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与本项目的投标活动。 5、只有按时购买了招标文件的供应商才有资格参加投标。三、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1. 购买招标文件时间：2019年12月10日～ 12月16日，每天08:30～12:00，14:30～ 17:30（节假日除外）。广东巨正建设项目管理有限公司第 6 页共 63 页 2. 购买招标文件地点：广东巨正建设项目管理有限公司（珠海市香洲区红山路 119 号俊明苑 137-139 号）。 3. 购买招标文件方式：供应商可自行前往以上地点或邮寄的方式购买，购买招标文件时须携带以下资料（复印件加盖公章）：（1）投标人的营业执照或事业单位法人证书副本复印件加盖公章；（2）)投标人提供有效的食品经营许可证或食品流通许可证副本复印件加盖公章；（3）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件。 4. 招标文件售价：人民币 300 元/份，邮寄另加 50 元；招标文件售后不退。四、投标截止时间、开标时间及地点 1. 递交投标文件时间：2020 年 01 月 02 日 15:00-15:30 2. 投标截止时间/开标时间：2020 年 01 月 02 日 15:30 3. 投标/开标地点：珠海市香洲区红山路 288 号（国际科技大厦）十二楼六号开标室十四号评标室（体育中心东北侧）。五、本项目相关公告发布媒体珠海市公共资源交易中心—政府采购（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）、广东省政府采购网珠海门户网站（http://zhuhai.gdgpo.com/）、珠海市财政局政府采购监管网（ http://202.105.183.148/pages/index/index.html ）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。注：已报名的供应商请登陆珠海市公共资源交易中心（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）、广东省政府采购网（http://zhuhai.gdgpo.com/）注册，否则将影响中标公告的发布或中标通知书的发放（之前已注册的供应商不需重复广东巨正建设项目管理有限公司第 7 页共 63 页注册）。六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人联系方式。机构名称：珠海市香洲区机关事务管理局联系地址：珠海市香洲区人民东路 2号市府大院 8号楼联系人：蒋继泉联系方式： 0756-2516796 2、采购代理机构联系方式。机构名称：广东巨正建设项目管理有限公司联系地址：珠海市香洲区红山路 119 号俊明苑 137-139 号联系人：吴细培（项目咨询）联系电话：18926939198 标书售卖：梁琦雯联系电话：0756-2651788 保证金：何晓春联系电话：13527216783 传真：0756-2651780 邮箱：997347803@qq.com 3、珠海市香洲区政府采购监管办公室联系人及联系电话：林莹：0756-2525301、张哲：0756-2663712 投标保证金专用账号：开户银行: 建设银行梅华路支行户名: 广东巨正建设项目管理有限公司银行账号: 44001 64684 10525 01278 其它资金来往账号（投标保证金除外）：广东巨正建设项目管理有限公司第 8 页共 63 页开户银行：建设银行珠海梅华路支行户名：广东巨正建设项目管理有限公司银行账号：4400 1646 8410 5250 0387 珠海市香洲区机关事务管理局广东巨正建设项目管理有限公司 2019 年 12 月 09 日广东巨正建设项目管理有限公司第 9 页共 63 页第二部分投标资料表广东巨正建设项目管理有限公司第 10 页共 63 页一、投标须知前附表本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明 1.1 项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目 2.1 采购人名称：珠海市香洲区机关事务管理局 2.8.2 供应商资格要求：详见投标邀请“供应商资格要求” 2.8.3 注：1、本项目不接受联合体投标；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标活动。投标人信用信息查询渠道及截止时点：广东巨正建设项目管理有限公司通过在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用中国（广东珠海）（http://credit.zhuhai.gov.cn/）”二个网站同时查询已报名供应商的信用记录，截止时点为投标报名截止当天；查询结果以报名截止后第一个工作日我司查询当下网页显示结果为准；信用信息查询记录及相关证据与本项目的其他采购文件一并保存。我司将拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与本项目的投标活动。只有按时购买了招标文件的供应商才有资格参加投标。 2.10 合格服务的要求：能够提供与本项目相关的服务，符合并履行本招标文件中的各项规定和要求。具体要求详见第四部分“项目需求书”。投标文件的编制 9.2 投标报价：包括所有成本费、运输费、人力成本（含配送人员服装费）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。广东巨正建设项目管理有限公司第 11 页共 63 页采购人采购价=零售价×结算率。结算率=结算价÷零售价×100%（如一斤猪肉零售价为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为 8元，则结算率为 8÷10×100%=80% 零售价以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市上冲、朝阳、南坑及前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10%。一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。价格评标评审依据：结算率。供应商的投标结算率不得高于或等于 100%，否则其投标将作无效投标处理。本项目采购预算金额为人民币 339.9 万元，具体以实际发生采购量为准。 12.1 投标保证金：投标人应在投标截止时间前（到账截止时间为：2020 年 01 月 02 日 15:30 时）从公司账户将投标保证金转到采购代理机构投标保证金账户（请注明招标编号），实际支付到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证所记载的时间为准，投标保证金逾期未到账的潜在投标人的投标将被拒绝。投标保证金金额：人民币陆万伍仟元整（¥65000.00 元）投标保证金币种：人民币投标保证金账户：见“投标邀请”专用账户开户银行: 建设银行梅华路支行户名: 广东巨正建设项目管理有限公司银行账号: 44001 64684 10525 01278 13.1 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 14.1 投标文件数量： 1. 正本一份，副本四份, 副本可采用正本的复印件并同时加盖骑缝章。（正本、副本统一密封在同一个包装袋内）。注：投标文件正本请各投标人签字盖章后扫描刻盘或用 U盘拷贝密封在投标文件中，递交的电子文件在开标后不予退还。 2.唱标信封一览表一份。 3.凡招标文件要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标响应文件正本中，或将原件（可不密封）单独在递交投标响应文件截止时间前与响应文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。广东巨正建设项目管理有限公司第 12 页共 63 页投标文件的递交 16.1 投标时间、地点详见《投标邀请函》。开标、评标、定标 18.1 开标时间、地点详见《投标邀请函》。 19.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共5人组成，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家 4人组成。专家在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。 20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理： 1. 投标人未按第 12.1 条规定提交投标保证金的； 2. 招标文件“投标文件格式”明示盖公章处未加盖公章的； 3. 招标文件“投标文件格式”明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的； 4. 投标文件签字代表不是法定代表人或其授权代表的； 5. 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的； 6. 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的； 7. 投标文件载明的项目工期或服务期限或完成时限超过招标文件规定的期限的； 8. 投标报价超过项目预算总价或报价上限的； 9. 不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)； 10.投标有效期不足的； 11.投标文件附有采购人不能接受的条件的； 12.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 20.3.5 本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1. 唱标：唱标主要内容为 “投标一览表”的内容以及招标代理机构认为合适的其他内容。 2. 资格性审查：资格性审查由采购人依法对各投标人的资格进行审查。资格性审查不能满足招标文件要求的投标文件不再进入下一阶段的评审。广东巨正建设项目管理有限公司第 13 页共 63 页 3. 符合性审查：评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行后续的比较与评价。（评标委员会决定投标的响应情况只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据）。符合性不能满足招标文件要求的投标文件不再进入下一阶段的评审。 4. 根据《珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）》，本项目对小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审。其中小型企业给予 6%的扣除微型企业给予 10%的扣除。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 4.1、符合中小企业划分标准； 4.2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 4.3、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以供应商提供的《中小企业声明函》为准。 5. 打分：评标委员会按照下表所列商务技术评价指标的分值及附后的《评分细则》对各有效供应商的投标文件进行综合评审。由评委独立地根据各项评价指标的评价标准，结合每个供应商的实际情况，分别就各项指标对每个供应商打分。评标指标分值技术标 30 商务标 60 价格标 10 合计 100 6、算术错误将按以下方法更正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小广东巨正建设项目管理有限公司第 14 页共 63 页写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受按上述方法修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7、得分汇总：将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该供应商得分；所有评委对同一供应商评分的算术平均值为该供应商的最终得分。最终得分将保留至小数点后 2位。 6. 按照下列公式计算投标人的投标最终得分：投标最终得分 = 技术标得分 + 商务标得分 + 经济标得分 20.4 评标委员会将推荐最终得分排名前 3名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后 2位。最终得分相同的，将依次按价格标、商务标、技术标的单项得分进行排序，并确定排序在前的投标人为中标候选人。如果以上得分项均相同时，则现场抽签确定，大号中标。 21.1 采购人将按照评委评审的中标候选人排列顺序，从前到后确定最终排名第一的中标候选人为本项目的中标人。如第一中标候选人放弃中标,按照评委会确定的排名顺序再次确定中标人或采购人有权进行重新招标。授予合同 24.2 采购代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980 号文件的规定上浮 20%，采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取。中标金额（万元）收费费率 100 以下 1.80% 100-500 0.96% 注：1、评审费根据珠财采通[2017]4 号文规定，由采购人支付。 2、本项目代理费按预算价计取，中标单位在投标报价时综合考虑风险。广东巨正建设项目管理有限公司第 15 页共 63 页 25.1 1、采购人与中标人自中标通知书发出之日起 30 日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2、本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本或合同资料表中没有约定的条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。 28.1 投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购投标人投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下： 1、珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2602079； 2、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525387； 3、珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7263993； 4、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-7253916； 5、珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663； 6、珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027； 7、珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816； 8、珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212774。其它事项： 1、已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少二个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分《通知函》）。 2、凡招标文件要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标文件正本中，或将原件（可不密封）单独在投标截止时间前与投标文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。广东巨正建设项目管理有限公司第 16 页共 63 页附件 1：资格性审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标人的投标保证金符合招标文件的要求。 2 投标人满足资格要求且资格证明文件齐全。 3 “通过”或“不通过”审查填表说明：1、投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料。2、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；3、投标人有一个“不通过”，资格性审查视为不通过。采购人代表（签字）：监督员（签字）：日期：广东巨正建设项目管理有限公司第 17 页共 63 页附件 2 符合性审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标文件的密封和标识符合招标文件要求。 2 投标文件的份数和包装符合招标文件要求。 3 投标人的投标保证金符合招标文件的要求。 4 投标文件签字盖章符合招标文件要求。 5 投标文件载明的项目工期（服务期）或交货期限满足招标文件要求的。 6 投标有效期满足招标要求。 7 投标文件按招标文件规定格式填写且不存在字迹模糊不清的情形。 8 投标报价为唯一固定价且未超过项目预算总价或报价上限的。 9 投标文件未附有采购人不能接受的条件。 10 投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款。 11 “通过”或“不通过”审查填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，符合性审查视为不通过。评标委员会：监督员：日期：广东巨正建设项目管理有限公司第 18 页共 63 页评分细则评价指标分项分值评分细则技术标 (30 分）质量控制方案 10 分对投标文件中的质量控制方案进行评分（包含：原材料选定，包装，运输途中、供货系统、送达采购人指定地后的整体质量控制方案）：方案非常完善且优于用户需求书的，优（10 分）；方案较为完善且能满足用户需求书的，良（7分）；方案一般且能基本满足用户需求书的，中（4分）；方案不合理仅有部分符合用户需求的，差（1分）。配送方案 10 分对投标文件中投标人的配送方案进行横向对比评分（包含投标人对本项目配送人员的配置情况、配送程序以及投入的配送车辆等）：方案非常完善且优于用户需求书的，优（10 分）；方案较为完善且能满足用户需求书的，良（7分）；方案一般且能尚能满足用户需求书的，中（4分）；方案不合理仅有部分符合用户需求的，差（1分）。注：投标文件中须提供年审有效期内的自有车辆行驶证彩色复印件（加盖投标人公章），且车辆所有人须和投标人或法定代表人名称一致，否则按差评计分。应急方案 10 分对供应商所提供的应急方案和事故处理预案包含以下内容但不限于（解决问题到场时间、不合格材料退换处罚、应对措施和事故处理预案等）进行比较，并评分：方案非常完善且优于用户需求书的，优（10 分）；方案较为完善且能满足用户需求书的，良（7分）；方案一般且能尚能满足用户需求书的，一般（4分）；方案不合理仅有部分符合用户需求的，差（1分）。商务标（60 分）类似经验 14 分根据投标人自 2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来已完成的食堂食材配送项目（不含饭堂经营项目），每个项目得 1分，满分 14 分。注：同一个项目或同一个用户单位的合同只计一次。投标文件中须同时提供相关合同、提供经第三方代理机构招标的中标通知书及业主单广东巨正建设项目管理有限公司第 19 页共 63 页位出具的无投诉记录相关证明文件，投标文件中提供复印件加盖投标人公章，评标现场提供原件核查，无复印件或不提供原件核查的均不得分。供应商诚信 5分按照《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》对供应商在珠海市政府采购监管网（珠海市财政局官方网站中的“珠海市政府采购系统”）中的诚信情况进行评价： 1、被记入系统诚信“黑名单”且在惩戒期内的得分 0分。 2、未被记入系统诚信“黑名单”的得分 5分。注：招标机构以开标当天在珠海市财政局官方网站中的“珠海市政府采购系统”查询的供应商的诚信记录为准，供应商诚信记录由代理机构提供给评审委员会，由评审委员会根据招标文件的规定进行评审。如系统中不存在（或者查询不到）供应商有相关记录的，视作供应商未被记入系统诚信“黑名单”。食品安全保障 6分投标人提供近半年以来（即 2019 年 6 月份至 11 月份）主要原材料（蔬菜类、鲜禽肉类、鲜畜肉类、水产类、烧肉类、食用油、鸡蛋类、河粉类、水果类、豆制品类、奶制品类、干货类、调味品类、大米类）共计 14 项食品经第三方检测机构出具的检测报告（要求：送检方为投标人，报告须有 CMA 或 CNAS 或 CAL 标识，检测结果符合食品安全国家标准）每提供 1 个月的上述 14 项食品检测报告且符合要求的，得 1分，每月不满 14 项检测报告不得分，满分为 6分。注：投标文件中提供检测报告（须含有 CMA 标识或 CNAS 或 CAL 标识）复印件加盖投标人公章。每个月上述 14 项多次检测的不累计计分。评标现场提供原件核查，无复印件或不提供原件核查的均不得分。蔬菜基地 3分根据投标人蔬菜种植基地，面积达 200 亩或以上的，得 3分；面积达 100 亩以上（含）至 200 亩的，得 2分；面积 100 亩以下，得 1分。注：面积以合同为准；投标文件中须提供蔬菜种植基地的土地使用租赁合同复印件（加盖投标人公章）及蔬菜种植基地的照片，评标现场提供合同原件核查（合同需加盖双方公章；租出方为个人的，除签字、按指模外，需加盖所在村委会公章为证），无复印件及不提供原件核查的不得分。广东巨正建设项目管理有限公司第 20 页共 63 页投标人认证情况 4分投标人取得专业认证公司（须取得国家认证认可监督管理委员会（以下简称“国家认监委”）批准，提供“国家认监委”官方网站的相关查询页面，认证范围应含下述相关认证）的认证情况：具有有效的 ISO22000 食品安全管理体系认证证书、有效的 ISO9001 质量管理体系认证证书、有效的 ISO14001 环境管理体系认证证书、有效职业健康安全管理认证证书，每个证书得 1分，满分 4分。注：投标文件中须提供有效并经年审合格的认证证书、相关认证公司获得国家认监委的批准（以国家认监委官方网站查询页面彩色打印件为准）、企业认证证书在国家认监委统一查询系统的查询页面复印件加盖投标人公章，不能按要求提供的不得分。 7分 1、投标人 2014 年以来获得过工商管理部门颁发的“守合同重信用” 或“重合同守信用”证书的情况进行评价：连续 4年或以上获得的，得 3 分；连续 2-3 年获得的，得 2 分；仅获得其中 1 年或不连续获得的得 1分。 2、投标人 2016 年以来获得过企业信用等级（AAA 级）的，得 2分；投标人 2016 年以来获得过企业信用等级（A级或 AA 级）的，得 1 分。 3、供应商近三年曾入选为名牌产品名单且服务产品类型为“农产品（农副产品）配送或批发”的，得 2 分。注：投标文件中须提供上述的相关证书复印件加盖公章，评标现场提供原件核查，无复印件及不提供原件核查的不得分。配送实力和售后服务便利性 10 分 1、配送服务点分布排名情况：距离本项目采购人单位最近的为第一名得 3 分，第二名得 2分，其他得 1分。[注：采购人单位地址：珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂（珠海市香洲区人民东路 522 号一楼），请在百度地图上标记配送服务点与采购人单位的实际最短距离]。 2、投标人在项目所在地有稳定的服务团队，服务团队人员大于 20 人的，得 2分；10 到 20 人（含本数）的，得 1分；10 人或以下，得 0.5 分。注：投标文件中须提供营业执照复印件加盖公章或分支机构工商行政主管部门出具的登记证明文件复印件加盖公章及人员在该售后服广东巨正建设项目管理有限公司第 21 页共 63 页务点近 3 个月（自招标公告往前推 3 个月）社保局出具的社保记录证明（加盖社保局章）复印件加盖公章，评标现场提供原件，按原件计分，不带原件不得分。 3、投标人配备的车辆（车辆类型以行驶证所载类型为准）进行打分：（（1）投标人配备一辆货车且使用年限在 2年以内（含 2年）得 1分（其它车辆不得分），每增加一辆加 1分，本小项满分为 2分。（2）投标人配备一辆冷冻车且使用年限在 2 年以内（含 2 年）得 1 分（其它车辆不得分），每增加一辆加 1分，本小项满分为 3 分。注：投标文件中须提供年审有效期内的自有货车车辆行驶证彩色复印件及车辆图片（加盖投标人公章），且车辆注册用户须和投标人名称一致，车辆类型以行驶证所载类型为准，否则不得分。存储保鲜实力和加工检验场所 8分根据投标人提供自有或租赁的加工检验、仓储冷库场所，评委根据该检验、仓储场所的配置及面积情况进行对比打分：加工检验设备最齐全及仓储冷库存储面积（或体积）最大的，优得 8 分；加工检验设备较齐全、仓储冷库存储面积（或体积）较大的，良得 6 分；加工检验设备一般、仓储冷库存储面积（或体积）较小的，中得 4分；加工检验设备不全、仓储冷库存储面积（或体积）最小的，差得 1分。注：1.投标文件中须提供冷库建库合同复印件加盖公章、冷库照片及质量监督检测部门出具的温度计校准证书复印件加盖公章，评标现场提供冷库合同及温度计校准证书原件现场查验，无复印件或复印件不全或未提供原件核查的均不得分。 2.投标文件中须提供加工检验场所自有产权证明或租赁合同，仓储（带有冷库）面积（或体积）以自有产权证明或租赁合同为准，提供加工检验设备清单及相关购置发票复印件（加盖投标人公章）；评标现场提供合同及发票原件现场查验，无复印件或复印件不全或未提供原件核查的均不得分。投标承诺 3分 1、投标人承诺中标后签订合同前为本项目食品安全投保相关责任险或意外险，投保金额不低于项目规模，得 3分。注：投标文件中提供承诺函加盖投标人公章。广东巨正建设项目管理有限公司第 22 页共 63 页价格标（10 分）投标报价 10 分经济标得分= (评标基准率/投标结算率)×10%×100 评标基准率为满足招标文件要求的最低评标结算率，其价格分为满分，投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。说明: 1、“近 X 年或近 X 月”按照招标公告发出的当月开始计算。 2、投标单位注意上述复印件中有彩色复印件要求的，务必按相应打分项要求提供。广东巨正建设项目管理有限公司第 23 页共 63 页二、合同条款资料表 1 发包人：珠海市香洲区机关事务管理局承包人：（本项目中标人）项目地址：珠海市 2 供货要求：必须满足国家及行业强制标准，符合招标文件要求、投标文件有利于甲方的承诺、供货合同的要求。 3 付款方法和条件：（1）付款方法：按月支付，每个月 10 号前支付上个月份的货款。（2）付款条件：无质量问题，无中毒事件，履行了服务承诺，并同时提供了合法有效的发票和上个月份完整的双方签字货物清单。 4 合同价格：（1）合同价格：包括所有成本费、运输费、人力成本（含配送人员服装费）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。（2）结算率=结算价÷零售价×100%（如一斤猪肉零售价为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格）为 8元，则结算率=8÷10×100%=80%）零售价以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市朝阳、南坑及前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10%。 (3) 单项食品的结算价格为：结算率×零售价以珠海市上冲、朝阳、南坑及前山市场同种货物前一天公布的零售价。（4）本项目投标报价采用报结算率的方式进行，结算率（投标报价）不得高于或等于 100%，否则其投标作无效投标处理。 5 服务期限：一年。 6 质量及验收标准：必须满足国家及行业强制标准，符合招标文件要求、投标文件承诺、供货合同要求。验收时间：现场验收。验收方法：供应商将货物送至采购人指定地点后，由采购人指定相关人员对货物广东巨正建设项目管理有限公司第 24 页共 63 页的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由采购人出具验收合格意见书；若发现与采购人要求不符的情况，采购人有权要求供应商纠正。 7 违约责任： 1.中标方违反本合同约定，未能达到约定的服务目标，管理质量，采购方有权要求中标方在一定期限内整改，逾期未解决的，采购方有权终止合同。造成采购方经济损失的，中标方应给与采购方经济赔偿。 2.若中标方服务人员拒不服从采购方工作安排或违反采购方相关规章制度，采购方将要求中标方限时整改，若未及时整改扣除当月支付款项的 20％。中标方原则上应保持服务人员的稳定性，若需更换服务人员须征得采购方同意。广东巨正建设项目管理有限公司第 25 页共 63 页第三部分投标人须知广东巨正建设项目管理有限公司第 26 页共 63 页一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。 2．定义 2.1“采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。 2.2“监管部门”是指：珠海市香洲区政府采购管理办公室。 2.3“采购代理机构”是指：广东巨正建设项目管理有限公司。 2.4“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。 2.5“供应商”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。 2.6“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.7“服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象。 2.8 合格的投标人 2.8.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的的供应商。 2.8.2 符合《投标人须知前附表》所列资格要求的供应商。 2.9 合格的服务：满足《项目需求书》所列要求。 2.10“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3．投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 4．招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请函 2) 投标资料表 3) 投标人须知 4) 项目需求书 5) 格式文件 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等广东巨正建设项目管理有限公司第 27 页共 63 页 4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5．招标文件的澄清或修改 5.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。 5.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向招标采购单位回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 5.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。 5.4 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意。 5.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3日前，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。三、投标文件的编制 6．投标的语言及计量 6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 7．投标文件的构成广东巨正建设项目管理有限公司第 28 页共 63 页 7.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。 8．投标文件编制 8.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。 9．投标报价 9.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 9.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《项目需求书》规定的内容进行报价，并按《投标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。 9.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 9.4 每一种服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 10．备选方案 10.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 11．投标人资格证明文件 11.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的 “资格性文件”。广东巨正建设项目管理有限公司第 29 页共 63 页 11.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”要求携带原件的，投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对，否则将作无效投标处理。 12．投标保证金 12.1 投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。 12.2 在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，采购代理机构不另开收据。（投标人交款时应向银行提供项目编号）； 12.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 12.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 12.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。 12.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 3)法律法规规定的其它情形。 13．投标有效期 13.1 投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理。 13.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 14．投标文件的数量和签署 14.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。广东巨正建设项目管理有限公司第 30 页共 63 页 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字，被授权代表签字的应在投标文件中附《法定代表人授权书》。 14.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。（暗标除外） 14.4 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权委托人签名或盖章。（暗标除外） 14.5 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交 15．投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。 15.2 为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件时应备有一个“唱标信封”，“唱标信封”包括但不限于下列内容：（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（3）退保证金说明（原件）。 15.3 每一密封信封均应：（1）标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。（3）封口处应加盖投标人印章。 15.4 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.3 条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 15.5 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。 16．投标截止期 16.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。 16.2 招标采购单位可以按本须知 5.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17．投标文件的修改和撤回广东巨正建设项目管理有限公司第 31 页共 63 页 17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 17.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 17.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标 18．开标 18.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 18.2 开标时，由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，也可以由招标采购单位委托的公证机构对全部投标文件的密封情况进行检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 18.3 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中《投标明细报价表》内容不一致的，以《投标一览表》为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 18.4 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标文件不一致，投标人代表须当场提出。 19．评标委员会 19.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从广东巨正建设项目管理有限公司第 32 页共 63 页政府采购专家库中随机抽取。 20．评标程序 20.1 投标文件初审。初审分为资格性审查和资格符合性审查。 20.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 20.1.2 符合性审查。评标委员会按照招标文件要求对投标人的投标文件是否完整、文件签署是否有效、是否提交了投标保证金、是否符合招标文件的资质要求、是否对招标文件的实质性要求做出响应等进行符合性审查。评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行后续的比较与评价。（评标委员会决定投标的响应情况只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据） 20.1.3在投标文件初审过程中，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 20.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的，投标文件将确定为无效投标。 20.1.6评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 20.2 澄清有关问题。 20.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 20.3 比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。广东巨正建设项目管理有限公司第 33 页共 63 页 20.4 按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。 21．定标 21.1 定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。 21.2 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 22．替补候选人的设定与使用 22.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），也可以直接重新组织公开招标。 23．评标注意事项 23.1 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。 23.2 为保证采购活动的公正性，除本须知 20.2 的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 24．采购代理服务费 24.1中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 24.2 收费标准根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定执行，详见《投标人须知前附表》。六、合同的订立和履行 25．合同的订立 25.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 25.2 签订政府采购合同后7个工作日内，供应商应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。广东巨正建设项目管理有限公司第 34 页共 63 页 26．合同的履行 26.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 26.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 25.2 的规定备案。七、质疑、投诉 27．质疑 27.1 如果供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出。招标采购单位应在规定时间内给与答复。 28.投诉 28.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向珠海市香洲区政府采购管理办公室提起投诉，投诉电话 0756-2525301。八、适用法律 29．适用法律采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。广东巨正建设项目管理有限公司第 35 页共 63 页第四部分项目需求说明： 1.投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对项目内其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。一、总则 1、本项目选取 1名投标人为采购人食堂配送肉菜和副食品等年度配送服务。 2、所供的物品必须符合“中华人民共和国食品卫生法”要求。 3、投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 4、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 5、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 6、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 7、中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 8、中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 9、中标人不得变更中标物品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 10、采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面警告，中标人无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标人负责，并在 1 小时内更换好所需食品，情节严重的可取消其供应资格。 11、中标人须开具国家正式发票。中标人按中标人配送货物的销售额开具发票。广东巨正建设项目管理有限公司第 36 页共 63 页 12、中标人应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，服务团队成员不得少于 4 人，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向招标人提出申请，说明申请理由，经招标人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，招标人有权终止服务合同。 13、服务期：一年。二、项目具体内容（一）供应品种中标人应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应肉类、水产、蔬菜、干货、调料、水果等副食品。采购人以《食品采购计划单》的书面形式，将需要采购的食品通知中标人，中标人根据该计划单所列明的食品品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。合同履行过程中，中标人须按采购人的采购要求进行配送，否则，采购人有处罚中标人的权利。（二）供应方法 1、制定计划：采购人在每周最后一个工作日 17 时前，将下周采购计划通知中标人，由中标人派人到采购人处领取该周的《食品采购计划单》。若发生计划不准确或不及时或有疏漏等情况，中标人有义务提醒采购人修正计划单。 2、筹措物资：中标人根据采购人的《食品采购计划单》。组织食品筹措、加工、生产，按规定的品名、数量、质量要求进行供应。特殊情况需要更换食品供应品种时，须经采购人同意后实施。 3、交货时间、地点：中标人须按照采购人当日的计划，每日上午 6：30 点前将当日所应供食品送至采购人指定地点。 4、食品验收：中标人将副食品送至采购人指定地点后，由采购人指定相关人员对副食品的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由采购人出具验收合格意见书；若发现与采购人要求不符的情况，采购人有权要求中标人纠正。（三）供应质量中标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符广东巨正建设项目管理有限公司第 37 页共 63 页合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 3.1 粮油 1）供应产品的质量要求： ①、米、油、面粉、豆类货物在友好协商下另外签订合约供应我局饭堂。 ②、米、油、面粉、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ③、米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ④、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供、方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2）执行标准： ①、大米品种要求为标一晚三级米。 ②、米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005 标准一等米不含添加剂 ③、大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17% （国家标准：≤35%）小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。 ④、油类执行标准：色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油花生油：GB 1534-2003 大豆油：GB 1535-2003 广东巨正建设项目管理有限公司第 38 页共 63 页葵花籽油：GB10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003 油茶籽油：GB 11765-2003 玉米油：GB 19111-2003 米糠油：GB19112-2003 ⑤、油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 3.2 瓜果蔬菜、辅料、佐料 1）供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出广东巨正建设项目管理有限公司第 39 页共 63 页甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 2）具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。广东巨正建设项目管理有限公司第 40 页共 63 页瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 3.3 肉类： 1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单广东巨正建设项目管理有限公司第 41 页共 63 页及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 3.4 干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（四）产品配送要求 1、交货期：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 2、交货地点：采购人指定地点。 3、包装要求：包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免广东巨正建设项目管理有限公司第 42 页共 63 页造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 6、每次根据采购用户的通知订购品种和数量后，24 小时内送货，具体送货时间由采购用户通知时约定，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。 7、对采购人的临时供货要求，需随定随送，至少在 1个小时内响应。（五）定价方式结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标折扣率注：以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市上冲、朝阳、南坑及前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10%作为当月基准价格。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。（六）供应结算（一）中标人的财务人员必须具有《会计从业人员资格证书》，并在珠海市财政局备案，须向采购人提供加盖中标人公章的证书复印件。（二）结算时，必须凭采购人所出具的验收合格意见书方可办理相关结算手续。（三）中标人每天按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对当月供应金额核对无误后，由采购人财务依据相关的财政支付程序向中标人付款。（四）中标人每月 5号前必须提供上月配送结算清单送采购人财务部门核对，10 号前采购人依照对账结果一次性支付上月货款。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。（七）购买公众责任险投标人须承诺一旦中标即购买公众责任险（投标人作为被保险人），且保险期限内最高赔偿额不少于人民币 100 万元。（八）服务安排广东巨正建设项目管理有限公司第 43 页共 63 页 1、如果推荐的中标人放弃中标资格，或因不可抗力无法签订合同，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标服务资格中标人，亦可决定组织重新招标。 2、如果推荐的中标人在合同签订前经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假而被取消中标资格的，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。注：本项目要求未尽事宜，中标人须无条件按照采购人的合理要求执行。第五部分格式文件第一节合同书格式（供参考）合同书合同编号：采购方：珠海市香洲区机关事务管理局中标方：广东巨正建设项目管理有限公司第 45 页共 63 页采购方（项目委托方）：地址：中标方（项目受委托方）：单位负责人：地址：甲、乙双方根据年月日项目（招标编号：、采购计划编号：、采购项目编号：）招标结果和有关招、投标文件的要求，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立本合同：第一条项目的名称、服务地点、服务期限、服务范围 1、项目名称： 2、服务地点： 3、服务期限：一年。 4、服务项目内容：第二条合同金额 1、预算金额：人民币叁佰叁拾玖万玖仟元整（￥3399000.00 元），最终按实际发生额进行结算。 2、中标结算率：合同价格：包括所有成本费、运输费、人力成本（含配送人员服装费）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。第三条付款方式（1）付款方法：按月支付，每个月 10 号前支付上个月份的货款。（2）付款条件：无质量问题，无中毒事件，履行了服务承诺，并同时提供了合法有效的发票和上个月份完整的双方签字货物清单。第四条采购方责任与义务广东巨正建设项目管理有限公司第 46 页共 63 页 1、 2、第五条中标方责任与义务 1、 2、第六条违约责任与赔偿损失 1、中标方违反本合同约定，未能达到约定的服务目标，管理质量，采购方有权要求中标方在一定期限内整改，逾期未解决的，采购方有权终止合同。造成采购方经济损失的，中标方应给与采购方经济赔偿。 2、若中标方服务人员拒不服从采购方工作安排或违反采购方相关规章制度，采购方将要求中标方限时整改，若未及时整改扣除当月支付款项的 20％。中标方原则上应保持服务人员的稳定性，若需更换服务人员须征得采购方同意。 3、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第七条争议的解决合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后 30 天还不能解决的按下列第种方式解决。 A、提交珠海仲裁委员会仲裁； B、依法向人民法院提起诉讼。第八条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第九条监督和管理 1、合同订立后，采购方应将合同交珠海市香洲区政府采购监管办公室备案一份、广东巨正建设项目管理有限公司归档一份；双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应一并送珠海市香洲区政府采购监管办公室备案和广东巨正建设项目管理有限公司归档。 2、珠海市香洲区政府采购监管办公室对合同具有监督管理权限，甲乙双方均应自觉配合珠海市香洲区政府采购监管办公室对合同履行情况的监督检查，如广东巨正建设项目管理有限公司第 47 页共 63 页实反映情况，提供有关资料；否则，珠海市香洲区政府采购监管办公室将有权视情节轻重对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。第十条合同生效 1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2、合同一式 6 份。第十一条其它 1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除采购方事先书面同意外，中标方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。采购方（盖章）：中标方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：见证意见：合同主要条款与招标文件、中标人的投标文件无偏离。见证单位：广东巨正建设项目管理有限公司经办人：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 48 页共 63 页第二节投标文件格式投标文件自查表项目名称：项目编号：文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无资格性文件检查表 1 投标函 2 法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书 3 供应商资格函件（含资格声明函及相关证明文件） 4 无重大违法记录的声明函 5 中小型企业声明函 … … 商务文件检查表 1 商务条款响应表 2 供应商综合概况 … … 技术文件检查表 1 质量控制方案 2 配送方案 3 应急方案 … 经济价格文件 1 投标一览表 … … 其他 1 … … 注：1、投标文件须按招标文件要求完成盖章签名。 2、上述文件为投标文件中需附上的文件。供应商认为有必要提交的其他文件可自行增加或调整表格栏目。投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 49 页共 63 页一、资格性文件 1.1 投标函致：广东巨正建设项目管理有限公司依据贵方（采购项目名称、编号) 项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1、资格性文件： 1.1投标函； 1.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书； 1.3关于资格的声明函； 1.4中小企业声明函 1.5关于无重大违法记录的声明函 2、商务文件： 2.1投标人综合概况； 2.2商务条款响应表； 3、技术文件： 3.1质量控制方案； 3.2配送方案； 3.3应急方案； 4、经济价格文件： 4.1投标一览表；在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价（详见经济价格文件）。 2.投标有效期为开标之日起 90 天，如果中标，则自动顺延至合同验收之日。 3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。广东巨正建设项目管理有限公司第 50 页共 63 页 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方已按招标文件规定提交投标保证金（证明文件附后） 8.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费，如不按规定缴纳，采购代理机构可以按我方应付金额的 200%在我方提交的投标保证金及采购人给我方支付的合同款项中扣付。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期：注：粘贴转账或汇款的银行凭证复印件。广东巨正建设项目管理有限公司第 51 页共 63 页 1.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人/负责人资格证明书致：广东巨正建设项目管理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位（盖公章）：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：说明：供应商应提供法定代表人身份证正反复印件，否则作无效投标处理。法定代表人身份证正反复印件粘贴处广东巨正建设项目管理有限公司第 52 页共 63 页（2）法定代表人/负责人授权委托书致：广东巨正建设项目管理有限公司本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（或负责人），现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、招标编号）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。法定代表人（或负责人）（签字或盖私章）：被授权人（签字或盖章）：投标人名称：（加盖公章）签发日期：说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 2.投标代表为法定代表人，则本表不需提供。 3.投标代表为法定代表人授权委托人的，须提供被授权人身份证正反复印件，否则作无效投标处理。被授权人身份证正反复印件粘贴处广东巨正建设项目管理有限公司第 53 页共 63 页 1.3 关于资格的声明函致：广东巨正建设项目管理有限公司关于贵方（采购项目名称、编号）的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1. 投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2. 投标人须为在中华人民共和国境内注册、已购买本项目招标文件的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照； 3. 投标人具有有效的食品经营许可证或食品流通许可证（投标文件中提供证书复印件加盖投标人公章）； 4.投标人近三年以来（自招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有导致被服务单位发生食物中毒事件。（按附件格式 1.6 自行承诺）。注：本项目不接受联合体投标。说明：投标文件中必须提供上述资料复印件（加盖投标人公章），未按要求提供的，作无效投标处理。投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理，并可导致其投标保证金被没收。投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 54 页共 63 页 1.4《中小企业声明函》中小企业声明函本公司郑重声明，根据《珠海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加珠海市香洲区机关事务管理局单位的（项目编号：）项目采购活动，由本企业提供货物，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：投标人非企业的，不提供本声明函。广东巨正建设项目管理有限公司第 55 页共 63 页 1.5 关于无重大违法记录的声明函致：珠海市香洲区机关事务管理局、广东巨正建设项目管理有限公司我单位郑重声明：自本项目招标公告发布之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录： 1. 县级以上（含）行政机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。 2. 各级司法机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。注： 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其投标保证金。投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 56 页共 63 页 1.6 无中毒事件承诺书致：（采购人名称）、广东巨正建设项目管理有限公司我单位郑重声明：（投标单位）近三年以来（自招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有导致被服务单位发生食物中毒事件。注： 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其投标保证金。 3. 允许联合体投标的项目，投标人为联合体投标的，本声明函应加盖联合体各方公章。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 57 页共 63 页二、商务文件 2.1 投标人综合实力项目名称：招标编号： 2.1.1 类似经验序号项目名称金额委托部门委托时间采购方联系人及联系方式备注 1 2 … 注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.2 供应商诚信注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.3 食品安全保障注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.4 蔬菜基地注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.5 投标人认证情况注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.6 配送实力和售后服务便利性注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.7 存储保鲜实力和加工检验场所注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.8 投标承诺广东巨正建设项目管理有限公司第 58 页共 63 页注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.9 拟投入本项目人员的配备序号人员姓名身份证号是否有社保备注 1 2 … 注：投标人自行对照招标文件商务技术评分细则将相关证明材料附于表后。投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 59 页共 63 页 2.2 商务条款响应表项目名称：招标编号：序号招标商务要求投标响应偏离情况说明 1 合格服务的要求完全按照招标文件规定执行无偏离 2 投标报价的组成完全按照招标文件规定执行无偏离 3 投标有效期完全按照招标文件规定执行无偏离 4 服务期限完全按照招标文件规定执行无偏离 5 合同条款完全按照招标文件规定执行无偏离 6 违约责任完全按照招标文件规定执行无偏离 7 验收方法及标准完全按照招标文件规定执行无偏离 … ┇ 说明：“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 60 页共 63 页三、技术文件 3.1 质量控制方案； 3.2 配送方案； 3.3 应急方案；注：按评分细则要求提供服务方案。投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 61 页共 63 页四、经济价格文件 4.1 投标一览表项目名称：招标编号：项目名称投标报价（结算率）服务期限备注小写： % 按招标文件要求执行。注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 62 页共 63 页第三节唱标信封说明：唱标信封应包括但不限于以下内容：（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（3）退保证金说明（提交原件，格式如下；投标人缴纳保证金一定是从投标人账户转出，按格式一填写并提交）。格式一：退保证金说明致：广东巨正建设项目管理有限公司我方为（采购项目名称、编号) 所提交的投标保证金（大写金额）元，请贵公司退还时划到下列账户：账户信息户名开户行账号联系人联系电话投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东巨正建设项目管理有限公司第 63 页共 63 页第四节通知函致：广东巨正建设项目管理有限公司我公司已完全理解珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目（招标编号：）招标文件的各项规定，经充分考虑决定： 1、按招标文件的各项规定参加本次投标活动。 2、放弃本次投标活动。请各供应商在上述 1或 2选择“√”并于开标前 2个工作日书面传真通知至：0756 －2651780 或扫描发邮箱 997347803@qq.com 。单位名称：公章：签字人：日期：第一部分投标邀请函第二部分投标资料表一、投标须知前附表附件1：资格性审查表附件2符合性审查表第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 2．定义 3．投标费用二、招标文件 4．招标文件的构成 5．招标文件的澄清或修改三、投标文件的编制 6．投标的语言及计量 7．投标文件的构成 8．投标文件编制 9．投标报价 10．备选方案 11．投标人资格证明文件 12．投标保证金 13．投标有效期 14．投标文件的数量和签署四、投标文件的递交 15．投标文件的密封和标记 16．投标截止期 17．投标文件的修改和撤回五、开标、评标、定标 18．开标 19．评标委员会 20．评标程序 21．定标 22．替补候选人的设定与使用 23．评标注意事项 24．采购代理服务费六、合同的订立和履行 25．合同的订立 26．合同的履行七、质疑、投诉 27．质疑 28.投诉八、适用法律 29．适用法律第四部分项目需求 1.投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对项目内其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应 3.1粮油 3.2瓜果蔬菜、辅料、佐料第五部分格式文件第一节合同书格式（供参考）第二节投标文件格式投标文件自查表一、资格性文件 1.1投标函 1.3关于资格的声明函 1.4《中小企业声明函》 1.5关于无重大违法记录的声明函 1.6无中毒事件承诺书 2.1投标人综合实力三、技术文件 3.1质量控制方案； 3.2配送方案； 3.3应急方案；四、经济价格文件 4.1投标一览表第三节唱标信封第四节通知函

附件（3）

珠海市香洲区机关事务管理局第二食堂配送服务采购项目中标公告合同附件.pdf.gz

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