四川省成都市温江区妇幼保健院职工工作用餐采购项目公开招标采购公告

成都市温江区妇幼保健院食堂承包招标公告

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发布于 2020-01-10

招标详情

四川省成都市温江区妇幼保健院职工工作用餐采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2020-01-10 16:39

采购项目名称	四川省成都市温江区妇幼保健院职工工作用餐采购项目
采购项目编号	5101152020000010
采购方式	公开招标
行政区划	四川省成都市温江区
公告发布时间	2020-01-10 16:39
采购人	四川省成都市温江区妇幼保健院
代理机构名称	四川利阳招投标代理有限公司
项目包个数	1
各包供应商资格条件	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、根据采购项目提出的特殊条件：（1）本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。
标书发售方式	现场购买。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只须提供本人身份证明。
标书发售起止时间	2020-01-10 09:00到2020-01-17 17:00
标书售价（元）	500
标书发售地点	成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601，四川利阳招投标代理有限公司。
投标截止时间	2020-02-01 11:30
开标时间	2020-02-01 11:30
投标地点	成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601，四川利阳招投标代理有限公司。
开标地点	成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601，四川利阳招投标代理有限公司。
采购人地址和联系方式	成都市温江区万春路120号，028-82728569
代理机构地址和联系方式	成都市锦江区三色路209号火炬动力港A2-601，028-83206727
采购项目联系人姓名和电话	钟女士，028-83206727
预算金额（元）	2000000
招标文件	<附件
采购品目名称	餐饮服务
行业划分	H621
招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质	详见招标文件。
资格预审公告链接
备注	1、本次采购预算：200万元/年，最高限价：200万元/年，最高限价单价：21元/餐（午餐）； 2、项目备案编号：202001004； 3、监督部门：温江区财政局；4、监督电话：028-82727142； 5、本项目招标公告公示期为5个工作日；6、推进四川省政府采购供应商信用融资:根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》、《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。
PPP项目标识	否

成都市温江区妇幼保健院职工工作用餐采购项目项目编号：5101152020000010 招标文件中国·四川采购人：成都市温江区妇幼保健院采购代理机构：四川利阳招投标代理有限公司共同编制 2020 年 1 月四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 2 目录第一章投标邀请........................................................................................................3 第二章投标人须知....................................................................................................5 第三章投标文件格式..............................................................................................25 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求......................48 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料49 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求..........52 第七章评标办法......................................................................................................56 第八章政府采购合同（样例）..............................................................................66 第九章保证金退还申请表......................................................................................70 四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 3 第一章投标邀请四川利阳招投标代理有限公司受成都市温江区妇幼保健院委托，拟对成都市温江区妇幼保健院职工工作用餐采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、项目编号：5101152020000010 二、招标项目：成都市温江区妇幼保健院职工工作用餐采购项目三、资金来源：财政性资金，已落实。四、招标项目简介：职工工作用餐。本项目共1个包（具体详见招标文件第六章）。五、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、根据采购项目提出的特殊条件：（1）本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。六、禁止参加本次采购活动的投标人根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。七、招标文件获取时间、地点：四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 4 招标文件自发布公告之日起至 2020 年 1 月 17 日每天上午 9:00- 12:00，下午 13:00-17:00（北京时间）节假日除外在在成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601 四川利阳招投标代理有限公司购买。招标文件售价：人民币 500 元/份（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只须提供本人身份证明。招标采购单位对已发出的招标文件若有澄清或者修改的，澄清或者修改的通知将按照供应商报名时提供的联系方式通知，并同时在四川省政府采购网上公布。若供应商联系方式发生变化，应及时通知招标采购单位，若因供应商预留的联系方式错误而导致通知无法收到，一切责任均由供应商自行承担。八、投标截止时间和开标时间：2020 年 2 月 1 日 11:30 时（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。投标文件接收时间：2020 年 2 月 1 日 11:00 时-2020 年 2 月 1 日 11:30 时。九、开标地点：四川利阳招投标代理有限公司开标厅（成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601）。十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、联系方式采购人：成都市温江区妇幼保健院地址：成都市温江区万春路 120 号联系人：廖老师联系电话：028-82728569 采购代理机构：四川利阳招投标代理有限公司地址：成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601 联系人：钟女士联系电话：028-83377199（标书售卖）；028-83206727（项目咨询）四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 5 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求）采购预算：200 万元/年。超过采购预算的投标为无效投标。最高限价（实质性要求）最高限价：200 万元/年。最高限价单价：21 元/餐（午餐）超过最高限价及最高限价单价的报价为无效投标。 2 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3、投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 3 进口产品（实质性要求）本项目不涉及进口产品。 4 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 6 序号条款名称说明和要求可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成（实质性要求） 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 6 政府采购扶持政策（实质性要求） 1、促进中小企业发展 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。详见投标人须知附表序号 4。 2、支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖投标人公章）。 3、促进残疾人就业根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（格式详见第三章）。 4、节能、环保产品根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库[2019]9号、《关于印发环四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 7 序号条款名称说明和要求境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的文件规定，对依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。注：（1）节能产品认证应依据国家相关标准的最新版本，依据国家能效标准中二级能效（水效）指标。（2）《节能产品政府采购品目清单》中产品认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019年6月1日。（3）节能产品政府采购品目清单内以“★”标注的为政府采购强制采购产品，属于强制采购产品品目内的产品，必须提供认证证书。（4）环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本 5、无线局域网产品根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。 6、政府采购扶持不发达地区和少数民族地区。 7 采购方式公开招标 8 评标方法综合评分法 9 联合体投标本项目不接受联合体投标。 10 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 11 投标文件投标文件（包括资格性投标文件和其他响应性投标文件）正本份数：1 份；副本份数：2 份；资格性投标文件和其他响应性投标文件电子文档 1 份；唱标信封（用于开标唱标单独提交的“开标一览表”）1份。 12 评标情况公告所有投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 13 投标保证金金额：4万元（投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额的2%）。交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具）。收款单位：四川利阳招投标代理有限公司开户行：中国民生银行成都分行银行账号：630 662 294 四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 8 序号条款名称说明和要求交款截止时间：同投标截止时间。（转账,电汇的交纳以银行到账时间为准；若以保函方式提交的，需提交保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前）。若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交： 1.投标保函的格式以金融机构的格式为准，投标保函的内容必须包括但不限于投标人名称、项目名称（如有分包，则应当按投标包件分别出具投标保函并写明包件名称）、项目编号、投标保证金金额、保函的有效期（应当算至投标有效期后三十日）、担保的内容（即：如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付投标保证金）。受益人为四川利阳招投标代理有限公司。 2. 投标人必须在投标保证金交款截止时间前向采购代理机构现场提交保函原件供验证，截止时间后递交的将被拒绝接收。 3. 递交和退还投标保函原件时投标人须到采购代理机构现场提供以下证明材料：（1）法定代表人授权委托书原件；（2）委托代理人身份证复印件。 14 履约保证金合同约定。 15 采购项目具体事项/采购文件内容咨询联系人：钟女士联系电话：028-83377199；61383966 16 投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。 17 开标、评标工作咨询联系人：钟女士联系电话：028-83377199；61383966 18 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：钟女士；联系电话：028-83377199；61383966；地址：成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601。 19 投标人询问根据委托代理协议约定，投标人询问由采购代理机构负责答复。项目问题询问：联系人：郑女士；联系电话：028-83377199；61383966；联系地址：成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 9 序号条款名称说明和要求 20 投标人质疑根据委托代理协议约定，投标人质疑由采购代理机构负责答复。联系人：郑女士；联系电话：028-83377199；61383966；地址：成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601。注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 投标人针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。 21 投标人投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即温江区财政局。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉》办法的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 22 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。 23 备选投标方案和报价本次采购不接受备选投标方案和多个报价。 24 招标服务费代理服务费参照《国家发展改革办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格2003 857号）以及《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格（2015）299号）等文件的规定收费标准，本项目代理服务费按定额 5 万元收取，由中标供应商在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。 25 推进四川省政府采购供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》、《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的 “政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。 26 备注若招标文件中同一事项表述与投标人须知附表内容不一致的，以投标人须知附表为准。二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2. 有关定义四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 10 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市温江区妇幼保健院。 2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川利阳招投标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的投标人资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按照规定购买了招标文件。（实质性要求）（4）【《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125 号】信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov. cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。对在本项目开标截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.2 前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 11 人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.3 利害关系代理人处理。2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 5.4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (五)不同投标人的投标文件相互混装； (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、招标文件 6．招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。 7. 招标文件的澄清和修改四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 12 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少１５日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。更正通知通过投标人报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的投标人，投标人在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如投标人未给予书面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。 7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。现场考察或标前答疑会时间：本项目不组织。现场考察或标前答疑会地点：本项目不组织。 8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。（说明：投标人的法定代表人四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 13 为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 9.3 如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求）本项目不接受联合体参与采购活动。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 本项目实施及使用过程中，采购人独享由本项目产生的知识成果及知识产权。涉及具体的知识成果转化权益分配和知识产权归属，双方均按照《中华人民共和国促进科技成果转化法（2015 年修订）》和《中华人民共和国科学技术进步法（2007 年修订）》中的相关规定执行。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13.5 本项目采购文件中关于知识产权内容包括项目招标、实施、使用及保存等阶段，全过程都应遵循知识产权的约定。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括资格性投标文件、其它响应性投标文件、唱标信封。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 14 文件一：资格性投标文件严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件二：其它响应性投标文件按照招标文件要求提供以下四个方面的相关材料：（一）报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（二）服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：（1）投标人本项目管理、服务、其他人员情况表；（2）类似项目业绩一览表；（3）服务方案；（4）投标人认为需要提供的其他文件和资料。（三）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容（如涉及）：（1）投标函、承诺函；（2）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格（实质性要求））；（3）技术、服务及商务应答表；（4）其他投标人认为需要提供的文件和资料。（四）其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。文件三：唱标信封单独用于开标唱标的“开标一览表”。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 15 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容，投标人可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受 “注”的内容。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金（实质性要求） 16.1 投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金。 16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。 16.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后 5个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②投标人因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 16.4 发生下列情形之一的，采购代理机构可以不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。（8）投标有效期内，投标人撤销投标文件的。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 本项目投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 16 标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标文件分为“资格性投标文件”、“其他响应性投标文件”、“电子文档”和“唱标信封”四部分，且“资格性投标文件”、“其他响应性投标文件”两部分应分册装订。 18.2 资格性投标文件正本 1 份，副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.3 其他响应性投标文件正本 1 份，副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.4 资格性投标文件和其他响应性投标文件电子文档 1份（U盘制作，电子文档格式为 PDF 和 Word【doc 或 docx 格式】各一份），并清楚地标明电子文档、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称。单独提供用于开标唱标的“开标一览表”原件 1份，并清楚地标明开标一览表、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称。 18.5“开标一览表”应编制于其他响应性投标文件正副本内，如有遗漏，将视为无效投标（实质性要求）。 18.6 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。 18.7 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 17 18.8 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订（实质性要求）。 18.9 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。 19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19.2 投标文件包括资格性投标文件、其他响应性投标文件、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“资格性投标文件”、“其他响应性投标文件”、“电子文档” “唱标信封”字样，并注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人公章）。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标人名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 18 撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人应派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不参加开标活动。 22.2 开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.5 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，当场予以更正。 22.6 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 19 投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。 24．开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 26.采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人：（1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）中标候选人提供虚假材料；（5）中标候选人恶意串通。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 20 27.中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 27.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 27．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 27.4 中标公告发出后，中标人自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）六、签订及履行合同和验收 28.签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改。 28.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 28.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式壹份）送采购代理机构。中标人应及时到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式） 29. 合同分包（实质性要求） 29.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 21 标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 29.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 30.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 31. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 32. 履约保证金签订合同时约定。 33.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 34.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 35. 履行合同四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 22 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 36. 验收 36.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 36.2 验收结果合格的，中标人凭“验收结果”办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 37.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。七、投标纪律要求 38. 投标人纪律要求投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 38.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 23 （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。 38.2 投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。八、询问、质疑和投诉 39．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。 40.投标人询问、质疑的对象 40.1 根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中投标人参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的，应于报名成功获取招标文件之日起 7个工作日内按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购人，由采购人按相关规定答复询问（质疑）人。 40.2 根据委托代理协议约定，投标人对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。 40.3 投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 24 投标人签字并加盖公章。 40.4 投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 41.投标人提出质疑时应当准备的资料（一）质疑书正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的投标人须提供相应数量的副本）；（二）法定代表人身份证复印件 1份；（三）法定代表人授权委托书 1份（委托授权代表办理质疑事宜的需提供）；（四）营业执照复印件 1份（加盖公章）；（五）委托授权代表身份证复印件 1份（委托授权代表办理质疑事宜的需提供）；（六）针对质疑事项必要的证明材料。说明：投标人如为邮寄的询问（质疑），应按投标人须知附表里的联系方式递交并在邮件封面注明“XX 项目询问（质疑）”，收件人不能为项目负责人或个人，否则采购人或采购代理机构将视为无效送达。 42.投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。九、其他 43.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 44.（实质性要求）国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 25 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。如果投标人投标文件中已经去掉备注而无其他解释性说明，则视为完全理解并同意备注中的要求。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 26 第一部分 “资格性投标文件”格式格式 1-1 封面：（正本/副本） xxxxx 项目资格性投标文件投标人名称：项目编号：时间：2019 年月日四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 27 格式 1-2 一、法定代表人/单位负责人身份证明书四川利阳招投标代理有限公司：（法定代表人姓名）在（投标人名称）处任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人/单位负责人。特此证明。投标人名称：（单位盖章）法定代表人/单位负责人签字或者加盖法定代表人/单位负责人名章：年月日附件：法定代表人/单位负责人有效的身份证复印件（身份证两面均应复印）。投标人的法定代表人为外籍人士的，则需提供护照复印件。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 28 格式 1-3 二、法定代表人/单位负责人授权书四川利阳招投标代理有限公司：本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权 XXXX（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXXXXXX” 项目（项目编号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人/单位负责人（委托人）签字加盖个人名章：XXXX。授权代表（被授权人）签字：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。日期：XXXX。注： 1、投标人为法人单位时提供“法定代表人授权书”，投标人为其他组织时提供“单位负责人授权书”，投标人为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。 3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 29 格式 1-4 三、承诺函四川利阳招投标代理有限公司：我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 30 格式 1-5 四、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：四川利阳招投标代理有限公司本公司（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。说明：注：1、本项目确定投标人重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 31 格式 1-6 五、本项目参加政府采购活动的投标人及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：四川利阳招投标代理有限公司我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内我司及其现任法定代表人/ 主要负责人不具有行贿犯罪记录。本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 32 格式 1-7 六、投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的其他相关证明材料注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 33 第二部分 “其他响应性投标文件”格式格式 2-1 封面：（正本/副本） xxxxx 项目其他响应性投标文件投标人名称：项目编号：时间：2020 年月日四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 34 格式 2-2 一、投标函四川利阳招投标代理有限公司：我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（项目编号：XXXX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXXXXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，报价为人民币 XXXX 元/餐（大写：XXXX）。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本 XXXX 份，用于开标唱标的“开标一览表”一式壹份，电子文档壹份。五、我方同意本次招标的投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 35 格式 2-3 二、承诺函（实质性要求）四川利阳招投标代理有限公司：我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求（如低于成本价不正当竞争预防措施、进口产品、国家规定的强制采购范围、投标费用、充分、公平竞争保障措施、投标文件的语言、计量单位、投标货币、联合体投标、知识产权、投标保证金、投标有效期、投标报价、合同分包、合同转包等实质性要求），如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 36 格式 2-4 三、开标一览表项目名称：项目编号：序号采购内容投标报价（元/餐）服务期限备注 1 午餐〔三荤一素一汤 +一种时令水果（不低于 150g）〕报价合计（元/餐）：大写：注：1、报价应是最终用户验收合格后的总价（注：投标总价以各项预估数量和单价合计的报价计算价格分），包括货物运输、保险、代理、安装调试、培训、税费和招标文件规定的其它费用。 2、“报价合计”应与“投标函”中“投标报价”一致。 3、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章，除了单独密封递交外，投标文件（正副本）也应当提供。 4、“开标一览表” 报价合计与分项报价明细表合计一致。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 37 格式 2-5 四、分项报价明细表项目名称：项目编号：序号采购内容投标单价备注 1 2 报价合计（元/餐）：大写：注：1、投标人需按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 38 格式 2-6 五、技术、服务及商务应答表项目名称：项目编号：注：1. 供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。如与招标文件技术、服务及商务相关条款无偏离（包括正偏离和负偏离），则无须逐条应答。如有偏离条款，请将偏离条款逐条应答；若有单独应答及优化的内容，可在偏离表后单独列出。 2. 投标人必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。序号招标要求投标应答备注四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 39 格式 2-7 六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人/单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 40 格式 2-8 七、类似项目业绩一览表年份采购人名称项目名称合同金额备注注：以上业绩需提供招标文件要求的有关书面证明材料。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 41 格式 2-9 八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业项目经理厨师其他服务人员投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 日期: XXXX 四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 42 格式 2-11 十、服务方案（格式自拟）四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 43 格式 2-12 十一、中小型企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。注：投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准为小微企业适用。按照财库[2014]68 号文的规定监狱企业视同为小微企业。按照财库〔2017〕141 号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业（需提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 44 格式 2-13 十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。注：1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策； 2、请自行核实是否属于残疾人福利单位，非残疾人福利性单位不用提供以上声明函。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 45 格式 2-14 十三、投标人诚信情况的承诺致：四川利阳招投标代理有限公司依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）的规定，我公司承诺在参加本项目政府采购活动中无失信行为。本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。注：本表依据投标人的诚信实际具体情况承诺。按规定对记入诚信档案的失信投标人给予报价评审 10%的报价加成，以加成后报价报价作为该投标人报价评审。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 46 格式 2-15 十四、知识产权声明函致：四川利阳招投标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺声明： 1、投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 2、本项目实施及使用过程中，采购人独享由本项目产生的知识成果及知识产权。涉及具体的知识成果转化权益分配和知识产权归属，双方均按照《中华人民共和国促进科技成果转化法（2015 年修订）》和《中华人民共和国科学技术进步法（2007 年修订）》中的相关规定执行。 3、投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 4、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 5、本项目采购文件中关于知识产权内容包括项目招标、实施、使用及保存等阶段，全过程都应遵循知识产权的约定。本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 47 格式 2-16 十五、其他材料（格式自拟）四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 48 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、根据采购项目提出的特殊条件：（1）本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录； 3、其他类似效力要求：（1）交纳本次招标要求的投标保证金；（2）授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。注：1、本项目确定投标人重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 2、投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 49 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料： 1、具有独立承担民事责任的能力的证明材料：（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）、组织机构代码证副本复印件（注：①在有效期内）】或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。（三证合一）（2）其他组织或自然人提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件；以上均提供复印件。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）健全的财务会计制度（投标人可根据自身实际情况任选其一提供以下证明材料） ①可提供 2018 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）的有效财务报告复印件； ②也可提供 2018 年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）； ③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）； ④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。注：以上 4 项具有同等的投标效力，提供任一项均可，第（4）条适用于新成立的法人或组织、未进行财务审计的供应商、存在困难的投标供应商，如在评审时不能明确界定，以有利于供应商的原则进行评审)；（2）提供具有良好的商业信誉的承诺函（格式自拟）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）投标人自行提供或提供承诺函原件。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）缴纳税收证明材料（投标人可提供以下证明材料）：四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 50 ①税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或国家新颁发的营业执照复印件（有效期内）。 ②投标人提供近半年（2019 年 6 月 1 日以后）任意连续三个月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：原件或复印件或扫描件）；2019 年 6 月 1 日以后新成立公司可不提供，但必须提供承诺函原件；【格式自拟】（注：原件）。（2）缴纳社会保障资金（投标人可提供以下证明材料）： ①投标人提供社保部门出具的近半年（2019 年 6 月 1 日以后）任意连续三个月社保缴纳的证明材料（注：1.缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准（注：原件或复印件或扫描件）；2019 年 6 月 1 日以后新成立公司可不提供，但必须提供承诺函原件；【格式自拟】（注：原件）。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。（二）根据采购项目提出的特殊条件： 1.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录提供本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料（可以提供承诺函原件）。注：采购人或采购代理机构将于资格审查时在‘信用中国’网站、‘中国政府采购网’网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被视为无效投标。（三）其他类似效力要求相关证明材料： 1.法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）； 2.代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②由投标人法定代表人签署所有投标文件并参加投标的，则可不提供）。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 51 3.法人授权书原件（注：①非法定代表人签署所有投标文件并参加投标的适用；②非独立法人机构提供相应的有授权资格的负责人授权书原件。③其签字或加盖法定代表人私人印章须与其相对应的身份证明文件[身份证复印件或护照复印件（外籍人士适用）]上姓名一致。）） 4.保证金交纳凭证复印件。注：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 52 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目背景：由于成都市温江区妇幼保健院内部基础设施原因未设置职工食堂，前期因友谊大酒店于 2019 年 10 月 31 日歇业，我院全体职工（330 人）届时面临无处就餐的情况，特采购一家供应商为我院所有员工的午餐进行供应，满足 330 人左右的就餐环境，由职工自选购买。二、服务要求和内容（一）服务内容： 1、供应商服务期间为医院职工提供优质合格的午餐服务。（二）餐饮标准： 1、午餐标准：标准餐不超过 21 元/餐〔三荤一素一汤+ 一种时令水果（不低于 150g）〕。饭菜不限量，按需自取，不要浪费。荤菜份量 150—200 克/餐 /人（荤菜肉量 60 克以上），素菜份量 200-300 克/餐/人。同时可根据需要提供早餐晚餐，稀饭、馒头、包子、面条、抄手等（根据情况自行安排）。 2、加班餐：供应商为过了正常就餐时间的加班人员提供加班餐服务，由职工自由点餐。 3、提供团餐和桌餐服务：院方预定团餐或桌餐，需提前通知供应商备餐。（三）用餐时间、方式及支付方式： 1、高峰用餐时间：午餐 12:00-13:00 其他用餐时间：需根据医院职工需求保证每天 11:00-15:00（包括节假日）均有餐提供。 2、用餐方式：职工自选购买。 3、支付方式：本院职工就餐采用充值卡刷卡方式消费，超出当月标准金额后，职工自行充值或现金支付或智能支付；支付设备由供应商统一负责购买、安装，并确保设备正常使用。（四）服务方式 1、供应商应在食堂醒目位置提前一天公布菜谱，以便职工了解，每天菜谱四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 53 计划达标率不低于90%。 2、供应商应制定供餐计划，按计划采购食材及调料，做好食材的索证索票等溯源管理，精心制作主食（米饭、面食）、菜品、汤或小炒让职工自行选择。 3、实行饭菜价格公开，设置专属公示栏，接受医院的监督。价格的确定及调整须经院方同意，不得擅自涨价。（五）食材采购及质量管理要求 1、供应商提供的所有食材、食品必须符合国家食品生产安全标准和规定，保证所供产品配送到指定地点时的质量、卫生和安全。 2、大米等级须达到优质大米一级以上，面粉等级须为特级；大米和面粉应符合粮食卫生国家标准，在保质期内。食用油必须是非转基因压榨油，应符合食用植物油国家标准，在保质期内。 3、猪肉须为屠宰厂当日屠宰的活鲜肉，应符合成都市生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具的检疫(或检测)合格证明和动物产品检疫(或检测)合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。牛、羊、兔、鸡、鸭等家畜/禽肉类须色泽鲜亮、无任何异味、按压无水迹、纹理清晰、肉质细腻，应有动物产品检疫(或检测)合格证明或出县境动物产品检疫(或检测)合格证明。水产品类须为活鲜保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂，应有相关合格依据。 4、禽蛋鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，应有动物品检疫(或检测)合格证明或出县境动物产品检疫(或检测)合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所产地农业部门的检疫(或检测)合格证明或检疫(或检测)验讫标识，禽蛋必须保证在保质期内新鲜、卫生、安全。 5、蔬菜须为适令新鲜、无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质。 6、冻品须符合国家绿色批发市场标准。外包装需完整，无破损、无不封口现象、有生产日期。 7、豆制品须保证食材干净、不含非食品化学物质、按统一标准加工。 8、调枓、干杂及副食品等。调枓：外包装无污物、无泄漏、无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉；色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整、无破包、夹包、漏包、无污染。干杂及副食品：须食材干净、不含非食品用化学物质。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 54 （六）菜肴质量及品种管理供应商在菜肴质量及品种管理上须达到以下要求。 1、保证原材料新鲜，严禁使用过期、发黄、腐烂变质的食材制作菜肴。 2、保证食材卫生操作，严禁使用未经过消毒处理或清洗干净的食材。 3、口感好，对每道菜认真烹制，做到咸淡适宜，色味具备，饭菜温热可口。 4、食品应烧熟煮透，熟制品在 10℃到 60℃之间的温度存放时间应小于 2 小时。 5、坚持做好每日留样管理制度，每个菜品留样克数不低于 125g，保存时间不低于 48h。 6、供应商负责提供菜品菜单，由采购人通过菜品菜单自行选择菜品，拟定每周菜谱。供应商应变换菜品，菜肴、花色、品种要常更换更新，一周内不出现 2次以上完全相同品种菜肴。每逢具有中国特色节日或相关庆典时应制定具有节日特色或庆典特色餐食。若采购人对菜品提出相应要求的，供应商须满足。根据季节变换调整食材，最大限度使用时令蔬菜。 7、保证营养，油和调味料使用要适量，菜品齐全，做到菜品荤素搭配合理、科学、营养。（七）餐厅及食品卫生管理 1、厨房及餐厅环境卫生做到保持清洁，无垃圾污物。 2、生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。餐具要严格执行消毒规定，餐具、茶具、熟食容器餐后应及时清洗消毒，做到使用一次清洗消毒一次，按规范操作防止再污染，坚持公用餐具每餐消毒。 3、食堂环境卫生：就餐大厅用餐前后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍，地面无垃圾杂物，保证不积水、干净、清爽。桌布、椅套定期清洗，保持干净、整洁；保持操作间每天及时清理卫生，职工用餐餐厅必须每天做好清洁卫生，且每周必须对员工用餐厅进行大扫除和进行消毒。 4、供应商为食堂全部工作人员，每年进行一次体检，持健康证上岗；每日做好晨检，发现传染病患者，立即停止工作。（提供承诺函）（八）应急管理要求 1、供应商应承诺若食堂出现停水、停电、停气或设备故障时，供应商须采取有效措施，保障正常开餐，满足就餐需求。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 55 （九）其他要求 1、供应商应承诺每季度进行一次征求就餐人员意见调查，开展膳食服务追踪与评价，并持续改进。就餐人员调查人数应不小于 30 人，若连续两次调查满意度低于 80%，采购人将书面提出限期整改通知，整改期到重新测评仍然达不到要求，采购人将终止合同，重新确定承包人。 2、供应商如发现医院职工遗忘拿走的饭卡或其它钱物，应当立即交给医院监管部门有关负责人，严禁套支或藏匿，否则将承担相应的法律责任。 3、为方便医院职工上下班、加班，能及时处理医院突发状况，就餐服务地点距离采购人步行时间不超过 10 分钟（提供房产证或租赁合同复印件、距离承诺书及距离图原件）。或承诺中标后满足医院就近就餐要求，在医院附近设立餐饮服务点（提供承诺函原件，并承诺中标后，在签订合同前，提交在医院附近设立餐饮服务点的相关证明材料原件至采购人，未能按时提供证明材料，且无合理说明的视同放弃中标）。三、商务要求（实质性要求） 1、服务期限：服务期限为三年，合同一年一签，第二年合同签订，应视上一年履约完成情况，采购人决定是否续签合同。 2、支付方式：签订合同后，履行合同第 2个月开始，每月 15 日前通过银行转账的形式支付上个月的实际消费金额，同时供应商需提供等额发票给采购人财务处。 3、供应商严格执行《食品安全法》，经营服务期内发生的食物中毒、传染病、销售假冒伪劣商品等重大事故的由执法部门介入处理，且供应商承担由此造成的一切后果，同时采购人立即终止该合同。注：本章未明确为实质性要求的参数，均不作为实质性条款。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 56 第七章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标人是否具备投标资格。合格投标人不足三家的，不得评标。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查投标人（已通过资格审查）的投标文件是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选人，或者受采购人委托确定中标人；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 57 求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2.评标方法 2.1 本项目评标方法为：综合评分法。 3.评标程序 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.3 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2 符合性检查。 3.2.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 58 员会不得臆测符合性审查事项。 3.2.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全；（二）存在个别地方（不超过 2 个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.2.3 除中华人民共和国政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；（五）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（六）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。（七）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（本章 3.2.2 规定的例外情形除外）；（八）没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效情形的。 3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.4 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 59 中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.5 推荐中标候选人。中标候选人应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照技术方案指标优劣顺序推荐中标候选人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照技术方案指标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照技术方案指标评审得分也相同，投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均不属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。评标委员会可推荐的中标候选人数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选人。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选人，否则，采购人可以不予认可。 3.6 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选人后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选人排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.7 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 60 多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.8 投标人应当书面澄清、说明或者更正。 3.8.1 在评标过程中，投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必要的反馈时间。 3.8.2 投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.8.3 评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项； 3.8.4 本项目采购过程中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章 3.8.1-3.8.3 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 61 注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件应当要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.9低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.10招标采购单位现场复核评标结果。 3.10.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）客观评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审：（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（四）招标采购单位未提供书面建议的。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 62 4.评标细则及标准 4.1 本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标人的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标人的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2 综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。 4.3.3 综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 10% 10 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×权重×100。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除等政策评分按照本招标文件供应商须知前附表规定执行。 2 服务要求的响应 10% 10 1、完全满足项目服务要求得基本分 6分； 2、针对条款有可优化的内容；经评审为有利于项目实施的优化条款一项加 2分；最多加 4分。注：优化内容为将需求内容更加完善及细化，更符合项目实际需求，具有后期可操作性，需有具体措施、安排；针对不同要求需包含人或财或物的配置、保障；以上要素满足才得分 (优化方案与后续评分有重复的内容不应认定为优化）。提供服务响应偏离表及服务优于要求的建议或内容。 3 团队人员和服务能力 13% 13 1、供应商具有高级厨师技能资格证书的一名得 3分，最多得 6分； 2、拟投入本项目的厨师具有中式烹调师三级及以上证书的一名得 2分，最多得 4分； 3、供应商具有营养师三级及以上证书的一名得 3分；提供人员证书复印件加盖公章。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 63 4 配餐方案 15% 15 投标人针对本项目提供有配餐方案，包括但不限于：①供餐安排、②饭菜搭配标准、③每周饭菜安排、④食材营养搭配、 ⑤临时就餐人员应急安排，符合本项目要求、内容详尽、可操作性强的得 15 分，每有一项不满足上述要求（含缺项、逻辑错误、照抄采购文件的）扣 3 分，扣完为止。不提供不得分。 5 食材采购环节规范操作管理制度 12% 12 供应商针对本项目提供食材采购管理制度，包含但不限于： ①食材溯源、②食材采购流程、③食材质量保证措施、 ④食材安全措施，符合本项目要求、内容详尽、可操作性强的得 12 分，每有一项不满足上述要求（含缺项、逻辑错误、照抄采购文件的）扣 3分，扣完为止。不提供不得分。 6 管理制度 10% 10 供应商具有完善的食堂管理制度，包括①员工管理制度、②库房管理制度、③食品留样制度、④清洗消毒保洁制度、⑤设施设备安全操作制度。制度标准符合本项目要求、内容详尽、可操作性强的得 10 分，每有一项不满足上述要求（含缺项、逻辑错误、照抄采购文件的）扣 2 分，扣完为止。不提供不得分。 7 卫生管理方案 12% 12 投标人针对本项目提供有①厨具及厨房卫生、②餐厅卫生、 ③食品制作卫生、④个人卫生制度方案的，制度标准应符合本项目要求、内容详尽、可操作性强的得 12 分，每有一项不满足上述要求（含缺项、逻辑错误、照抄采购文件的）扣 3分，扣完为止。不提供不得分。 8 安全管理以及应急预案 12% 12 投标人针对本项目提供有安全管理以及应急预案，包括但不限于：①煤气泄漏、②食品中毒、③火灾、自然灾害等突发事件的预案④停水停电停气的应急处置预案，制度标准应符合本项目要求、内容详尽、可操作性强的得 12 分，每有 1项不满足上述要求（含缺项、逻辑错误、照抄采购文件的）扣 3 分，扣完为止。不提供不得分。 9 履约能力 4% 4 1、投标人购买了食品安全责任保险或承诺中标后购买的得2分。 2、本项目发布采购公告时间前 1年内，供应商具有类似项目业务实施经验的一个得 2分。 10 投标文件的规范2% 2 投标文件制作规范，逐页编码，对磋商文件响应全面，格式规范，内容整齐，没有细微偏差情形的得 2分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至扣分本项分值为止。注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 5.废标 5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 64 （4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6.定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告之日起 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。 6.2.4 中标公告期限为 1个工作日。 6.2.5 根据采购人确定的中标人，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标人发出中标通知书。 6.2.6 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 65 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 66 第八章政府采购合同（样例）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况 … 第二条合同期限 … 第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… (二)服务费支付方式：四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 67 第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、乙方交纳人民币 XX 万元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失及工人工资发放保证金。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 68 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 69 甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。四川利阳招投标代理有限公司 SICHUAN LIYANG TENDERING AGENCY CO.LTD 公平公开公正高效 70 第九章保证金退还申请表申请退款单位名称（加盖公章）项目名称项目编号开标日期保证金交纳金额应退保证金金额大写：小写：退款原因 1.未中标及未中标包号： 2.中标及中标包号： 3.其他情况：收款单位名称收款单位开户银行收款单位账号收款单位联系方式采购代理机构审核注： 1.申请退款单位须提供原保证金交款、转账、汇款凭证（原件或复印件）。 2.本表仅用于投标人退还保证金时使用。 3.请投标人在递交投标文件的同时向代理机构工作人员单独递交本表，以便尽快退还投标公司的保证金。（退还的原因可暂不填写）第一章投标邀请第二章投标人须知一、投标人须知附表联合体投标本项目不接受联合体投标。构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。投标文件投标文件（包括资格性投标文件和其他响应性投标文件）正本份数：1份；副本份数：2份；资格性投标文件和其备选投标方案和报价本次采购不接受备选投标方案和多个报价。二、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人 4. 投标费用（实质性要求） 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、招标文件 6．招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 10．计量单位（实质性要求） 11. 投标货币（实质性要求） 12. 联合体投标（实质性要求） 13. 知识产权（实质性要求） 14．投标文件的组成文件三：唱标信封单独用于开标唱标的“开标一览表”。 15．投标文件格式 16．投标保证金（实质性要求） 17．投标有效期（实质性要求） 18．投标文件的印制和签署 19.投标文件的密封和标注 20．投标文件的递交 21．投标文件的修改和撤回五、开标和中标 22．开标 23. 开标程序 24．开评标过程存档 25.评标情况公告 26.采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人：（1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）中标候选人提供虚假材料；（5）中标候选人恶意串通。 27.中标通知书六、签订及履行合同和验收 28.签订合同 29. 合同分包（实质性要求） 30.合同转包（实质性要求） 31. 补充合同 32. 履约保证金签订合同时约定。 33.合同公告 34.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同 35. 履行合同 36. 验收 36.1本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法 36.2 验收结果合格的，中标人凭“验收结果”办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金 37.资金支付七、投标纪律要求 38. 投标人纪律要求八、询问、质疑和投诉 39．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 40.投标人询问、质疑的对象 41.投标人提出质疑时应当准备的资料九、其他 43.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章第三章投标文件格式第一部分 “资格性投标文件”格式一、法定代表人/单位负责人身份证明书二、法定代表人/单位负责人授权书三、承诺函四、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明五、本项目参加政府采购活动的投标人及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿六、投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的其他相关证明材料第二部分 “其他响应性投标文件”格式一、投标函二、承诺函（实质性要求）三、开标一览表四、分项报价明细表五、技术、服务及商务应答表序号招标要求投标应答备注六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人/单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注七、类似项目业绩一览表年份采购人名称项目名称合同金额备注八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业项目经理厨师其他服务人员十、服务方案十一、中小型企业声明函十二、残疾人福利性单位声明函十三、投标人诚信情况的承诺十四、知识产权声明函十五、其他材料第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）健全的财务会计制度（投标人可根据自身实际情况任选其一提供以下证明材料） ①可提供2018年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）的有注：以上4项具有同等的投标效力，提供任一项均可，第（4）条适用于新成立的法人或组织、未进行财务审计的（2）提供具有良好的商业信誉的承诺函（格式自拟）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）投标人自行提供或提供承诺函原件。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）缴纳税收证明材料（投标人可提供以下证明材料）： ①税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或国家新颁发的营业执照复印件（有效期内）。（2）缴纳社会保障资金（投标人可提供以下证明材料）： ①投标人提供社保部门出具的近半年（2019年6月1日以后）任意连续三个月社保缴纳的证明材料（注：1 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。 1.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录提供本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料（第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求第七章评标办法 1. 总则 2.评标方法 3.评标程序 4.评标细则及标准 5.废标 6.定标 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：第八章政府采购合同（样例）第九章保证金退还申请表申请退款单位名称项目名称项目编号开标日期保证金交纳金额应退保证金金额大写：小写：退款原因 1.未中标及未中标包号： 2.中标及中标包号： 3.其他情况：收款单位名称收款单位开户银行收款单位账号收款单位联系方式采购代理机构审核注： 1.申请退款单位须提供原保证金交款、转账、汇款凭证（原件或复印件）。 2.本表仅用于投标人退还保证金时使用。 3.请投标人在递交投标文件的同时向代理机构工作人员单独递交本表，以便尽快退还投标公司的保证金。（退还

附件（1）

四川省成都市温江区妇幼保健院职工工作用餐采购项目公开招标采购公告合同附件.pdf.gz

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