佛山市第一中学佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商采购需求征求意见公告

佛山市第一中学食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

教育单位

发布于 2020-01-10

招标详情

一、采购项目名称：佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商

二、采购品目名称：其他服务

三、本公告期限（不得少于5个工作日）自： 2020年 01月 10日至 2020年 01月 15日止

四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

五、联系事项

（一）采购人：佛山市第一中学地址：佛山市禅城区

联系人：戴先生联系电话： 0757-82802413

（二）采购代理机构：深圳市国际招标有限公司佛山分公司地址：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层

联系人：苏小姐联系电话： 0757-83921423

附件：采购项目采购需求（征求意见稿） >

发布人：佛山市第一中学

发布时间：2020年 01月 10日

本项目非政府向社会公众提供的公共服务项目。由于广东省政府采购网“采购需求征求意见公告”为固化格式，相关内容无法进行编辑，本项目接收供应商意见的截止时间等相关事项以下列公告为准。佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商项目论证会公告一、项目名称：佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商项目编号：440600-201911-202004-0004 二、采购方式：公开招标三、论证会时间：2020 年 1月 15 日 09时 30分（北京时间）地点：佛山市禅城区岭南大道北 129号中区 1 座 23 层开标会议室欢迎各潜在的供应商对采购文件提出更合理和专业的意见，相关内容需通过书面形式在论证开始时间前递交至采购代理机构，超过论证会开始时间递交的将不予接收。四、联系方式联系人：苏小姐联系电话: 0757-83921423 传真号码：0757-83939018 地址：佛山市禅城区岭南大道北 129号中区 1 座 23 层 - 1 - 项目名称：佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商项目编号：440600-201911-202004-0004 公开招标文件（论证稿）采购人：佛山市第一中学采购代理机构：深圳市国际招标有限公司编制时间：二〇二〇年一月 - 2 - 目录第一章投标邀请 .................................................................................................................................................... 4 第二章采购项目内容 ............................................................................................................................................ 7 一、01 包、02 包、03 包投标人资格要求 ......................................................................................................... 8 二、项目需求........................................................................................................................................................ 9 （一）商务要求 .................................................................................................................................................... 9 （二）服务要求 .................................................................................................................................................. 12 01 包：肉类 ........................................................................................................................................................ 12 02 包：粮油及副食品类 ..................................................................................................................................... 15 03 包：蔬菜 ........................................................................................................................................................ 20 第三章投标人须知 .............................................................................................................................................. 22 投标人须知前附表 .............................................................................................................................................. 23 一、说明 ............................................................................................................................................................ 25 1. 适用范围和法律 ....................................................................................................................................... 25 2. 定义 ........................................................................................................................................................... 25 3. 合格的货物和服务 ................................................................................................................................... 25 4. 合格的投标人、中标人 ............................................................................................................................ 26 5. 投标费用 ................................................................................................................................................... 27 二、招标文件 .................................................................................................................................................... 27 6. 招标文件的组成和语言 ............................................................................................................................ 27 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 .................................................................................................... 28 三、投标文件的编制 ........................................................................................................................................ 28 8. 投标文件的语言和计量单位 .................................................................................................................... 28 9. 投标文件的组成 ....................................................................................................................................... 29 10. 投标文件格式 ......................................................................................................................................... 29 11. 投标货币和报价要求.............................................................................................................................. 29 12. 投标人资格的证明文件 .......................................................................................................................... 29 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 ...................................................................... 30 14. 投标保证金 ............................................................................................................................................. 30 15. 投标的截止期 ......................................................................................................................................... 31 16. 投标有效期 ............................................................................................................................................. 31 17. 投标文件的编制和签署 .......................................................................................................................... 31 四、投标文件的递交 ........................................................................................................................................ 32 18. 投标文件的密封、标记和递交 .............................................................................................................. 32 19. 投标截止时间及投标地址 ...................................................................................................................... 33 20. 迟到的投标文件 ..................................................................................................................................... 33 21. 投标文件的修改与撤回 .......................................................................................................................... 33 五、开标、评标和定标 .................................................................................................................................... 33 22. 开标 ......................................................................................................................................................... 33 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 ...................................................................................................... 34 24. 投标文件初审 ......................................................................................................................................... 35 25. 相同品牌的认定 ..................................................................................................................................... 37 26. 原件备查（如有要求） .......................................................................................................................... 37 27. 废标条件 ................................................................................................................................................. 37 28. 无效投标 ................................................................................................................................................. 38 29. 串通投标 ................................................................................................................................................. 38 六、评审方法及标准 ........................................................................................................................................ 38 30. 评审方法 ................................................................................................................................................. 38 31. 评审标准 ................................................................................................................................................. 38 32. 推荐中标候选人名单.............................................................................................................................. 50 33. 评审结果的确定 ..................................................................................................................................... 50 34. 中标结果公告 ......................................................................................................................................... 50 35. 中标通知书 ............................................................................................................................................. 50 36. 询问、质疑、投诉.................................................................................................................................. 50 - 3 - 七、授予合同 .................................................................................................................................................... 53 37. 合同的订立和履行.................................................................................................................................. 53 第四章拟签订的合同文本 .................................................................................................................................. 55 第五章投标文件格式 .......................................................................................................................................... 62 投标文件封面格式 .............................................................................................................................................. 63 投标文件目录...................................................................................................................................................... 64 第一部分报价文件 ................................................................................................................................................ 65 一、开标一览表 .................................................................................................................................................. 66 二、中小企业投标产品资料 .............................................................................................................................. 67 第二部分资格审查文件 ........................................................................................................................................ 70 关于资格的声明函 .............................................................................................................................................. 71 第三部分商务技术文件 ........................................................................................................................................ 74 一、符合性自查表 .............................................................................................................................................. 75 二、评审项目投标资料表 .................................................................................................................................. 76 三、商务文件...................................................................................................................................................... 77 3.1 投标函 .......................................................................................................................................................... 78 3.2 法定代表人/负责人资格证明书 ................................................................................................................. 79 3.3 法定代表人/负责人授权书 ......................................................................................................................... 80 3.4 投标保证金................................................................................................................................................... 81 3.5 商务要求响应表 ........................................................................................................................................... 85 3.6 投标人综合概况 ........................................................................................................................................... 86 3.7 企业资质文件与荣誉 ................................................................................................................................... 87 3.8 同类项目业绩介绍 ....................................................................................................................................... 88 四、技术文件...................................................................................................................................................... 89 4.1 技术要求响应表 ........................................................................................................................................... 90 4.2 实施方案....................................................................................................................................................... 91 4.3 拟对本项目投入的人员名单 ....................................................................................................................... 92 五、其它文件或资料 .......................................................................................................................................... 93 附件：密封袋封面格式 ...................................................................................................................................... 95 - 4 - 第一章投标邀请 - 5 - 投标邀请函深圳市国际招标有限公司受佛山市第一中学委托，就佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、项目名称：佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商二、项目编号：440600-201911-202004-0004 三、采购项目预算金额：人民币36,600,000.00元四、采购数量：1项五、采购项目内容及需求包号招标采购内容预算金额服务期 01 肉类每年人民币 6,300,000.00元三年 02 粮油及副食品类每年人民币 3,600,000.00元三年 03 蔬菜类每年人民币 2,300,000.00元三年详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。六、供应商资格 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。） 4、本项目不接受联合体参加投标。注：投标人必须按照本招标文件规定的方式、时间等要求办理报名登记并购买招标文件。报名登记事项说明： 1、根据佛山市政务服务数据管理局关于启用佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购（中介）系统的通知（佛政数函[2019]606号），所有参与本项目采购活动的供应商均应使用数字证书登录佛山市公共资源交易信息化综合平台－交易平台进行网上获取采购文件。 - 6 - (1)供应商须先办理供应商信息入库。供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 (2)已办理供应商信息入库的供应商，应当在采购公告规定时间内，登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示进行网上投标登记。 2、供应商在“佛山市公共资源交易信息化综合平台－交易平台”登记成功后，应当在采购公告规定时间内，向采购代理机构提交以下资料（均须加盖投标人公章）办理报名手续：（1）“佛山市公共资源交易信息化综合平台”本项目的《政府采购项目供应商登记回执》。（2）报名授权委托书及报名代表的身份证复印件。报名登记联系人：李小姐 0757-83939009 投标保证金查询处理联系人：李小姐 0757-83939023 3、温馨提示：根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》: 有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do注册指南。七、符合资格的供应商应当在2020年月日至2020年月日期间（办公时间上午8:30－12:00，下午2:00－5:30内，法定节假日除外）到深圳市国际招标有限公司（详细地址：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层，具体报名登记要求详见第六条“供应商资格”的“报名登记事项说明”）购买招标文件，招标文件每包售价500元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2020年月日时分。九、提交投标文件地点：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层开标会议室（递交投标文件时间：2020年月日时分至2020年月日时分）。十、开标时间：2020年月日时分。十一、开标地点：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层开标会议室。十二、本公告期限：自2020年月日至2020年月日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：苏小姐联系电话:0757-83921423 采购项目联系人（采购人）：戴先生联系电话: 0757-82802413 （二）采购代理机构: 深圳市国际招标有限公司地址: 佛山市禅城区岭南大道北 129号中区 1座 23层传真: 0757-83939018 邮编: 528000 （三）采购人：佛山市第一中学地址：佛山市禅城区联系人：戴先生联系电话：0757-82802413 传真: / 邮编: 528000 深圳市国际招标有限公司二〇二〇年一月 - 7 - 第二章采购项目内容 - 8 - 一、01 包、02 包、03 包投标人资格要求投标人资格必须符合本文第一章“投标邀请函”的“六、供应商资格”规定的要求，且须按照投标文件格式资格审查文件的要求提供相应证明文件，证明文件复印件或打印件须加盖投标人公章。 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。） 4、本项目不接受联合体参加投标。 - 9 - 二、项目需求（一）商务要求（01包、02包、03包适用）注：1、“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注 ★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。 2、本“商务需求”在招标时陈述所称的采购人、投标人（中标人），在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方或买方、卖方。商务需求明细一、项目概况 1、本项目为佛山市第一中学食堂肉类及副食品、粮油、蔬菜供应商选定项目。目前采购人在校师生人数合计约 3000人。 2、本项目 01包肉类的采购预算为每年人民币 6,300,000.00元、02包粮油及副食品类的采购预算为每年人民币 3,600,000.00 元、03 包蔬菜的采购预算为每年人民币 2,300,000.00 元，服务期内的最终结算金额以实际发生的结算金额为准。二、报价要求 1、本项目报价采用折扣率报价。 2、投标人须根据企业自身能力报出投标折扣率 b%（报价范围为：0≤b%≤100%），报价精确到小数点后两位。中标人须保证在中标后履行合同期间供应时所报的折扣率不变。供货价格必须包含食材的购置、包装、配送、运输、保险、装卸、搬运、退换、不合格货物的退换、质保期售后服务、所有工作人员的工勤费用、全额含税发票等合同实施过程中应预见和不可预见费用。三、服务期限自合同签订生效之日起三年，服务合同每年签订一次，中标人的服务期满一年后，若中标人不能履行合同或中标人的企业资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人有权单方终止合同且不再续签合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。四、供货地点佛山市第一中学食堂。五、供货货品实际供货货品的品种、数量等要求以采购人每次发出的订单为准。六、价格要求 1、中标人在合同期限内，由采购人向中标人核定货物的供货价，采购人及中标人每两个星期到中南农产品批发市场核对肉类及副食品、粮油、蔬菜等供应价格，统一根据中南农产品批发市场的价格确定肉类及副食品、粮油、蔬菜等供应价目，并由双方代表签名确认。原则上供货价格每两个星期协商调整一次。 - 10 - 2、中标人提供的货物价格须以中南农产品批发市场批发价格为准，不得高于市场平均批发价格。 3、中标人必须负责所供货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。 4、中标人不得擅自变更所供货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按采购人供货要求供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。六、付款方式和条件： 1、中标人货款按每月度进行结算,在次月的 15 号前采购人以支票或转帐方式缴付上月结算货款给中标人，结算价 =采购人核定的供货价×月度实际供货数量×中标折扣率。 2、中标人须向采购人提供相关供货清单。 3、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 4、货款结算前，中标人需及时提交以下票据和材料：（1）每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。（2）货物收货确认清单（加盖采购人公章）。七、履约担保 1、履约保证金金额：01 包人民币 50 万元，02、03 包 30 万元。 2、中标人应于合同签订之前向采购人提供履约担保。如未能按时交纳履约担保的，视作自动放弃中标，采购人有权取消其中标人资格。 3、履约担保期限：自本项目合同签订生效至服务期结束后一个月。 4、履约担保采用保函形式且满足以下要求：（1）履约担保函须由银行出具。（2）履约担保函须为见索即付、不可撤销的保函。（3）履约担保函保证方式为连带责任保证。（4）在采购人向银行提出索赔时，银行将不坚持要求采购人先向中标人提出索赔或要求采购人提供其他任何证明材料。如中标人违约、出现被扣罚情况或因过失导致采购人或第三方损失时，采购人可随时对履约保证金进行处置、扣减。（5）因本保函发生的纠纷，由双方协商解决，协商不成的，任意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。（6）若中标人在外地开具保函，招标人有权就保函的真实性进行备查，由此发生的费用由中标人承担。 5、因处置、扣减履约保证金而使履约保证金数额没达到本项目要求时，采购人有权向中标人收取补足。中标人须在接到采购人通知的 5个工作日内补足履约保证金，中标人未按时补足履约保证金的，采购人有权解除合同，并没收余下履约保证金。八、服务管理中标人有下列情形，采购人有权解除服务合同，全额没收履约保证金并取消中标人的服务资格， - 11 - 一切经济和法律责任由中标人承担。 1、中标人对项目内容进行转让或分包的。 2、中标人出现比规定的送货时间迟到六十分钟以上情形，每学期累计超过两次的。 3、中标人提供食材的产地证明、价格、食材等级、生产日期等重要信息，如中标人伪造上述证明文件、提供虚假信息或不提供上述信息的。 4、中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 5、中标人所供货物出现质量问题需要退换货，一个月内累计达到两次的。 6、中标人食材不符合卫生条件导致学生或教职工 1 人以上食物中毒的，中标人还应当依法承担事故导致的相应的法律责任。 7、中标人的生产场所存放有毒害物品的。 8、经市场安全监管部门检验鉴定，食材含有有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体有害的不合格食材。 9、食材使用的肉类及其制品未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的。 10、中标人使用的成品、半成品、调料没有厂商、生产日期、合格证，所有供货配餐食材有掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。 11、中标人使用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的。 12、中标人使用超保质期的食品的。 13、中标人向学校主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿的。 14、由于中标人的原因导致社会媒体对采购人作出负面报道的。 15、对采购人提出的工作改进意见，中标人必须在 5 个工作日内整改并提交书面整改报告，经采购人催告仍不整改的。 16、中标人提供的食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全数之医药费外，采购人还有权取消中标人供货资格，终止中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。 - 12 - （二）服务要求 01包：肉类技术需求明细一、产品供货要求 1、肉类供应情况要求（1）鸡、鸭、鹅等禽类：投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验，主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏：嘴部：新鲜家禽的嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；皮肤：皮肤呈淡白色，表皮微湿润，不粘手，具有该家禽特有的气味；脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味；肌肉：新鲜家离的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。（2）猪、牛、羊等肉类：投标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，无注水：五花肉：要新鲜、皮簿、肉质好，并切除腩头腩尾的纯肥肉，无注水；前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水；扒肉：不能太薄，用手感要有沾性，肉红色，重量每条 4—6 斤左右，不要有淤血，无注水；后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水；后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水；肥肉：厚度为 3 厘米，3 厘米宽，不要有瘦肉，无注水；前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水；猪肝：最好为粉红色；猪脚：净毛，斩块均匀，每块 3 厘米左右；排骨：斩块均匀，每块 2 厘米左右，无注水。牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水；牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。（3）鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。鲜鱼类质量的好坏主要通过感官来鉴别，其主要方法有： - 13 - 眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色；鳃：鲜鱼的鳃紧闭，鳃片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼鳃发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢；鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。 2、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合食品安全标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3、所有货物规格符合采购人提交的采购计划中明确的具体需求。 4、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求提供清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（如进口冷冻食品还必须提供入境检验检疫合格证明（每个批次）、报关单） 5、产品配送要求：食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 5.1 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 5.2 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.3 送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6、卸货要求 6.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6.2 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。二、质量及包装要求 1、标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；中标人供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒 - 14 - （经市场、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国食品安全国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分二。 3、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 4、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 5、中标人保证所提供的肉类的多样性，以保证新鲜感。每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以退换补货。中标人在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。 6、中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证等。 7、溯源标准及要求为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理学校食堂食品隐患，中标人要严格按照“溯源标准”提供票证，做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，采购人有权拒收。配送（食品流通）单位溯源的标准如下：票证要求食品种类生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）产品票证要求肉类《企业法人营业执照》副本（三证合一）。每批次产品提供《出入境动物产品检疫合格证》、《动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。提供的肉类均为定点屠宰场（厂）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》。三、人员及车辆要求投标人必须为本项目配备满足项目实施的服务团队和运输车辆。 - 15 - 02包：粮油及副食品类服务需求明细一、产品供货要求（一）粮油 1、供应产品的质量要求： ① 米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ② 米、油、面粉：要提供食品生产许可证复印件。交货时须提供由国家认可的第三方检验机构出具的当季度《产品质量检验报告》和该批次产品的出厂（库）检验合格报告单，禁止使用转基因的粮油。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照。中标人所提供产品质量需要符合食品安全国家标准或行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③ 中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2、油类质量检验标准：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行食品安全国家标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 ① 油类执行标准：花生油： GB/T 1534-2017 大豆油： GB/T 1535-2017 葵花籽油： GB/T 10464-2017 棉籽油： GB/T 1537-2019 油茶籽油： GB/T 11765-2018 玉米油： GB/T 19111-2017 米糠油： GB19112-2003 3、稻米的质量检验标准大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种，成熟情况，含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬 - 16 - 度及其新鲜度来确定。大米品种要求为一级大米，不含食品添加剂，米类执行标准： GB/T 1354-2018 、GB 2715-2016。 ① 米的粒形：米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差； (碎米是指米的体积在整粒的 2／3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)； ② 米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低，品质差； ③ 米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度，凡是硬度大的米品质就高；硬度小的米，品质就差，易手成碎米； ④ 米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。 4、面粉的品质检验标准面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验。 ① 水分：一般水分含量不高于 14%，具体符合对应的产品执行标准要求，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放； ② 颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低； ③ 面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好； ④ 新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现像，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。 5、酱油的品质检验标准合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把酱油倒在瓶子里摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。 6、味精的品质检验标准无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 7、食醋的品质检验标准具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 8、酱类食品的品质检验标准具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 - 17 - 9、淀粉制品的品质检验标准具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。 10、食盐的品质检验标准结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。（二）干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合食品安全国家标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过食品安全国家标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10—17cm 的为最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差；黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳；黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇；厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气，无肉眼可见外来杂质。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁净、淡粉 - 18 - 红色、片大头小、肉厚者为优，无肉眼可见外来杂质。体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。海蛰：海蛰是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。海参：检验标准主要是以体型的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别；体型大、肉质厚、体内无沙者，无肉眼可见外来杂质为上品；体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔嫩微脆、叶薄、无正常视力可见的外来机械杂质，色紫清香鲜美的为品质优。二、质量及包装要求 1、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分二。 2、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 3、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 4、中标人保证所提供的副食品、粮油的多样性。每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以退换补货。中标人在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。 5、中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证等。 6、溯源标准及要求为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理学校食堂食品隐患，中标人要严格按照“溯源标准”提供票证，做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，采购人有权拒收。配送（食品流通）单位溯源的标准如下：票证要求食品种类生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）产品票证要求粮油《食品生产许可证》（生产企业）或《食品流通许可证》及《企业法人营业执照》副本（三证合一）。每批次产品提供《出厂检验报告》，每季度提供由政府产品质量监督部门出具《产品质量检验报告》。每批次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。每批次产品提供《产品合格证》。干货调味料《食品流通许可证》或《食品生产许可证》（生产企业）及《企业法人营业执照》（三证合一）。货物清单，加盖供应商公章的货物清单（送货单）每批次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。每批次产品提供《产品合格证》。 - 19 - 三、人员及车辆要求投标人必须为本项目配备满足项目实施的服务团队和运输车辆。 - 20 - 03包：蔬菜类技术需求明细一、产品供货要求 1、供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人需保证所供应的蔬菜符合食品安全国家标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 2、具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、番薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 - 21 - 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。二、质量及包装要求 1、标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；中标人供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分二。 3、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 4、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 5、中标人保证所提供的蔬菜的多样性和季节性，以保证新鲜感。每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以退换补货。中标人在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。 6、中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证等。 7.溯源标准及要求为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理学校食堂食品隐患，中标人要严格按照“溯源标准”提供票证，做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，采购人有权拒收。配送（食品流通）单位溯源的标准如下：票证要求食品种类生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）产品票证要求蔬菜《企业法人营业执照》副本（三证合一）。蔬菜农药残留含量未超过食品安全标准限量的检测报告。每批次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。三、人员及车辆要求投标人必须为本项目配备满足项目实施的服务团队和运输车辆。 - 22 - 第三章投标人须知 - 23 - 投标人须知前附表须知条款号项目内容 2.1 采购人采购人：佛山市第一中学联系人：戴先生联系电话：0757-82802413 5.2 招标代理费 1、根据国家发展改革委“发改价格[2015] 299 号”的文件，经与委托人（采购人）协商约定，本项目每包的招标代理服务费按每年采购预算的 80%计算收取。 2、中标人应按本招标文件中的要求及采购代理机构发出的《付款通知书》要求在收到中标通知 3 日内以现金或电汇或转账方式一次性向采购代理机构交纳招标代理费。 6.7 答疑会及踏勘现场本项目不组织现场踏勘及答疑会。 14.1 投标保证金金额 01包：人民币 99001.00元；02包：人民币 99002.00元；03包：人民币 99003.00 元。 16.1 投标有效期投标有效期为提交投标文件的截止日起 90 天；中标后，中标人的投标有效期延至合同终止之日。 17.4 投标文件数量投标文件正本一份，副本六份，及投标文件电子版二份。投标文件没有正本或副本份数不足或电子版份数不足的，其投标将被作为无效投标处理。（1）每份投标文件必须分别固定装订成册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。（2）若本项目包含多个子包，投标人应以拟投标的单个子包为单位，分别准备投标文件，每套投标文件对应一个拟投标的子包，并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包号”。（3）电子文件要求光盘或 U盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL格式或 WORD格式可编辑文档格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布，电子投标文件与纸质投标文件内容不同，以盖章的纸质投标文件正本为准。 17.5 投标文件签字及盖章投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人/负责人或经法定代表人/负责人正式授权的代表签字（不得使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替）及加盖单位公章（不得使用其他代章）。投标 - 24 - 文件由法定代表人/负责人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人/负责人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人/负责人资格证明书”和“法定代表人/负责人授权书”原件。投标文件无法定代表人/负责人签字或签字人无法定代表人/负责人有效授权的，作为无效投标处理。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加盖公章，否则作为无效投标处理。所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则不清晰内容的有效性评标委员会有权不予认可。 19.4 递交投标文件时间投标截止时间前 30分钟 7.1 和 34 澄清（含答疑）或者修改，中标公示 /公告发布网址广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn）佛山市教育局网站（http://edu.foshan.gov.cn/gg/zbcg/）注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本招标文件不可分割的一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解。 - 25 - 投标人须知一、说明 1. 适用范围和法律 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87号)及政府采购其它相关法规。 2. 定义 2.1 “采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。 2.2 “采购代理机构”：是指从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构，本文特指深圳市国际招标有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。 2.3 “日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。根据《民法通则》第 154 条，规定按照小时计算期间的，从规定时开始计算。规定按照日、月、年计算期间的，开始的当天不算入，从下一天开始计算。期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。期间的最后一天的截止时间为二十四点。有业务时间的，到停止业务活动的时间截止。 2.4 “子包”：是指独立存在投标的最小单位。除本文另有规定外，投标人可自行选择其中的子包或全部子包进行投标。 3. 合格的货物和服务 3.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物” 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。政府采购节能清单中的属于政府强制采购的节能产品的（具体品目以“★”标注），必须在财政部颁布的最新节能清单范围内选择适用产品。根据《节能产品政府采购实施意见》规定，节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或 - 26 - 企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 3.4 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物和服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 4. 合格的投标人、中标人 4.1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：①具有独立承担民事责任的能力；② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》，较大数额罚款是指是指对公民处以 5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10万元以上罚款。各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞ 125 号）的要求，根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体（如允许联合体参加投标）成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 4.2 投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章“投标邀请函”的“六、供应商资格”中所规定的资格条件。 4.3 投标人必须于规定的时间内在采购代理机构登记报名并购买了招标文件。 4.4 不得参与同一采购项目竞争的投标人（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目包组投标或者未划子包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 - 27 - （2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）本文或法律法规规定的其他情形。 4.5 若项目接受联合体投标，则适用本条。（1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（4）以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方（牵头人）盖章，否则，将导致其投标无效。（5）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。（7）若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 4.6 “中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担任何此类费用。 5.2 本次招标向中标人收取的招标代理费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知前附表说明。二、招标文件 6. 招标文件的组成和语言 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容： (1) 投标邀请 (2) 项目需求 (3) 投标人须知 (4) 拟签订的合同文本 (5) 投标文件格式 6.2 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 6.3 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应满足或优于，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投 - 28 - 标处理。 6.4 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 6.5 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 6.6 答疑会及踏勘现场（1）对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人或授权代表等依时出席会议，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须按本须知招标文件的澄清（含答疑）或者修改的相应规定予以确认。（2）投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 6.7 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请进行必要的澄清（含答疑）或者修改。澄清（含答疑）或者修改的内容为招标文件、投标邀请的组成部分，具有约束作用。 7.2 澄清（含答疑）或者修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人（注：澄清（含答疑）或者修改在投标人须知前附表规定的媒体上发布，一经发布，视作已书面形式发放给所有潜在投标人）；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或采购代理机构发出澄清（含答疑）或者修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的，投标人一致认为澄清（含答疑）或者修改的内容不影响投标文件编制的，在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后（传真有效），可不改变投标截止时间。 7.3 投标人在收到澄清（含答疑）或者修改文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。若投标人在规定时间内没有回复收悉的，视为已充分知悉该澄清（含答疑）或修改通知的内容，并放弃对该澄清（含答疑）或修改通知的内容是否知悉的质疑权。 7.4 投标人在规定的时间内未对招标文件提出质疑或要求澄清的，视为对招标文件无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制 8. 投标文件的语言和计量单位 8.1 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中 - 29 - 文译本，并在其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 8.2 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 9. 投标文件的组成 9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章投标文件格式”，且需按顺序装订成册，并编写目录及页码）。本文所指的投标文件均包含以下文件。（1）第一部分报价文件（2）第二部分资格审查文件（3）第三部分商务技术文件（i）商务文件（ii）技术文件（iii）其它文件或资料 9.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 10. 投标文件格式 10.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 10.2 投标人不得将同一子包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。投标人必须具备独立完成所投子包采购内容的能力。除招标文件另有规定外，中标后不允许再对所投报子包的内容分包、转包。 11. 投标货币和报价要求 11.1 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的所有货物和服务均应以人民币进行报价。 11.2 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标价之内。 11.3 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 11.4 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 11.5 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 11.6 招标文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案其投标将被视为无效投标。 12. 投标人资格的证明文件 12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标的文件。 - 30 - 12.2 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 13.2 证明货物、服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 13.3 对照招标文件要求，逐条说明所提供的货物、服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或申明与要求的偏差和例外。 13.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 13.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 14. 投标保证金 14.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投标的一部分。 14.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 14.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用以下任意一种形式提交：（1）投标保证金以支票、汇票、本票形式提交的，须在递交投标文件时单独提交相关票据原件（票据复印件按“第五章投标文件格式”在投标文件中提供），且票据的剩余有效期须不少于 5日。（2）投标保证金以转账形式提交的，到账时间为投标截止时间前。转帐的银行凭证复印件或打印件，按“第五章投标文件格式”在投标文件中提供。保证金账号信息如下：户名：深圳市国际招标有限公司佛山分公司开户银行：建行佛山新城支行账号：44001664201053004213 （3）投标保证金以银行保函或者担保保函形式提交的，须在递交投标文件时单独提交保函原件（保函复印件按“第五章投标文件格式” 在投标文件中提供）。保函格式按照“第五章投标文件格式”内容或采购人、采购代理机构认可的格式，银行保函由中华人民共和国境内银行出具，担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具。保函有效期须自出具之日起至本项目投标有效期满后 30天内持续有效。 14.4 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以作为无效投标处理。 14.5 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于《中标通知书》发出后 5个工作日内原额退还投标人。投标保证金以转账形式提交的，由采购代理机构依据投标人提供的投标保证金凭 - 31 - 证信息，以银行转账方式退还；投标保证金以支票、汇票、本票、银行保函或者担保保函形式提交的，由投标人的授权人持加盖投标人公章的“投标保证金票据/保函退还办理授权书” （授权书格式自拟，内容须包括项目名称、项目编号、投标保证金金额、投标保证金票据号或保函编号）到采购代理机构办理票据/保函退还手续，因未中标人未能在《中标通知书》发出后及时办理退还手续，造成投标保证金的退还时间超过 5个工作日的，采购人或采购代理机构不承担延后退还的责任。 14.6 中标人的投标保证金，自中标人与采购人签订合同之日起 5个工作日内原额退还。中标人与采购人签订合同后，请及时向采购代理机构告知合同签订情况并提交双方盖章的合同复印件或扫描件。投标保证金以转账、支票、汇票、本票形式提交的，由采购代理机构依据投标人提供的投标保证金凭证信息，以银行转账方式退还；投标保证金以银行保函或者担保保函形式提交的，由投标人的授权人持加盖投标人公章的“投标保证金保函退还办理授权书”（授权书格式自拟，内容须包括项目名称、项目编号、投标保证金金额、投标保证金保函编号）到采购代理机构办理保函退还手续。因中标人耽搁提交合同复印件或扫描件或办理保函退还手续，造成投标保证金的退还时间超过 5个工作日的，采购人或采购代理机构不承担延后退还的责任。 14.7 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求：（1）中标人按投标人须知的规定签订合同。（2）中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费。（3）如果中标人拒绝支付招标代理费，采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣除相应费用。 14.8 下列任何一种情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标。（2）中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同。（3）投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 15. 投标的截止期本文规定的投标截止时间，超过截止时点后的投标为无效投标。 16. 投标有效期 16.1 投标有效期为投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17. 投标文件的编制和签署 17.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写， - 32 - 并编排页码。 17.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本招标文件第五章投标文件格式中的《商务要求响应表》《技术要求响应表》的格式中逐一说明。 17.3 招标文件中所有带“★”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投标人必须予以响应。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标。 17.4 投标人应编制投标文件正本和副本，及投标文件电子版，数量详见投标人须知前附表。投标文件没有正本或副本份数不足或电子版份数不足的，其投标将被作为无效投标处理。（1）每份投标文件必须分别固定装订成册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。（2）若本项目包含多个子包，投标人应以拟投标的单个子包为单位，分别准备投标文件，每套投标文件对应一个拟投标的子包，并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包号”。（3）电子文件要求光盘或 U盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL格式或 WORD格式可编辑文档格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布，电子投标文件与纸质投标文件内容不同，以盖章的纸质投标文件正本为准。 17.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人/负责人或经法定代表人/负责人正式授权的代表签字（不得使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替）及加盖单位公章（不得使用其他代章）。投标文件由法定代表人/ 负责人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人/负责人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人/负责人资格证明书”和“法定代表人/ 负责人授权书”原件。投标文件无法定代表人/负责人签字或签字人无法定代表人/负责人有效授权的，作为无效投标处理。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加盖公章，否则作为无效投标处理；所有的复印件或打印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则不清晰内容的有效性评标委员会有权不予认可。 17.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公章后方为有效。四、投标文件的递交 18. 投标文件的密封、标记和递交 18.1 投标人可将投标文件正本、副本、电子版分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件装在同一密封袋中密封。 18.2 密封包装外应注明的内容见“第五章投标文件格式”的附件：密封袋封面格式。 - 33 - 18.3 如果投标文件未能按上述要求进行密封包装，则采购人及采购代理机构将拒绝接收受理。 19. 投标截止时间及投标地址 19.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 19.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的投标地址送达的投标文件。 19.3 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 19.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件，采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 19.5 投标文件应以密封包装当面递交。 20. 迟到的投标文件采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 21. 投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。 21.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 21.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标和定标 22. 开标 22.1 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请的有关代表需依时参加，参加开标的代表签到出席开标仪式。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.2 递交投标文件的投标人不足 3家的，不进行开标。 22.3 开标时，应当由投标人或者其推选的投标代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无效投标处理。投标人代表需签署投标文件密封确认。 - 34 - 22.4 投标文件拆封后，采购代理机构工作人员当众唱标，将宣布投标人名称、投标价格和开标一览表内容及招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标文件拆封后不向投标人退还投标文件。 22.5 开标过程应当记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.6 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 22.7 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 23.1 评标委员会由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员为 7 人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二，评审专家从省级政府采购专家库中随机抽取或法律法规允许的其他方式选定。 23.2 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 23.3 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。 23.4 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 23.5 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 23.6 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 23.7 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，并通过表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 23.8 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评 - 35 - 标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 23.9 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。（3）对投标文件进行比较和评价。（4）确定中标候选人名单。（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 24. 投标文件初审 24.1 资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人代表或者采购代理机构工作人员依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对照投标文件中资格证明等进行审查，以确定投标人是否符合投标资格，并向评标委员会提交资格性审查结论表。通过资格审查不足 3家的，不再进行评标，宣布废标。资格性审查内容评审内容采购文件要求（详见《资格性审查内容》各项）资格性审查一、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。须提供下列资料： 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括非企业专业服务机构的），或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印件。（如营业执照没有显示具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） 2、财务状况报告。须提供下列任一项证明材料：（1）2018 年度经审计的财务报告及财务报表的复印件（要求：审计报告由第三方会计师事务所出具，须包含会计师事务所盖章页）企业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、③利润表、 ④现金流量表、⑤所有者权益变动表（如有）、⑥报表附注；事业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、③收入支出表、④财政补助收入支出表、⑤报表附注或①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、③收入费用表、④净资产变动表、⑤现金流量表、⑥报 - 36 - 表附注。（2）基本开户银行出具的资信证明和开户证明的复印件要求：资信证明书签署日期为自本项目投标截止之日起，往前倒推计算的 3 个月内。资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人的商业信誉情况，且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准。（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下两项证明材料：（1）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印件。（2）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有的设备购置发票、技术人员情况、资源等图片描述或材料复印件）。 5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (可参照投标文件格式的相关承诺格式内容）。二、招标文件的第一章“投标邀请函”的“六、供应商资格”中有要求的，投标人须具有的资质或符合的条件等。三、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。）四、满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否按招标文件要求登记报名）。 24.2 符合性审查：评标委员会依据资格性审查结果，对通过资格性审查的投标人进行符合性审查，对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求、投标保证金缴纳情况等，没有出现重大偏离。符合性审查内容评审内容采购文件要求（详见《符合性审查内容》各项）符合性审查（1）已按照招标文件的规定提交保证金。（2）投标文件已按招标文件要求签署、盖章。 - 37 - （3）报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。（4）投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的（包括但不限于对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生负偏离的）。（5）未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 24.3 投标文件的澄清：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人的法定代表人/负责人或其授权的代表签字，并作为投标文件不可分割的内容。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24.4 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“商务要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 24.5 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 24.6 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 25. 相同品牌的认定 25.1 采用最低评标价法的采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，评标委员会按照商务条件比较优的推荐一名投标人参加评标，其他投标无效。 25.2 使用综合评分法的采购项目：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照投票确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 25.3 非单一产品采购项目：非单一产品采购项目的核心产品在本文第二章载明。评标委员会依照投标人投标的核心产品评审是否属于相同品牌，属于相同品牌的按上述规定进行处理。 26. 原件备查（如有要求）本招标文件如有要求须提供投标资料原件备查的，投标人须在本文规定的递交投标文件时间内递交原件以供备查，未按规定时间递交的原件拒绝接收。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细一式两份，以便交接时核对。未能提交原件以供备查的投标资料，评审有权不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交备查的原件将在评标备查完毕后退回。 27. 废标条件 27.1 在招标采购中，本项目或独立子包出现下列情形之一的，应予以废标： - 38 - （1）符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家。（2）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为。（3）因重大变故，采购任务取消的。 28. 无效投标 28.1 无效投标行为的认定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交保证金的。（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。（3）不具备招标文件规定的资格要求的。（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，包括但不限于对招标文件的实质性商务和技术 /服务条款（即标注★号条款）产生负偏离的。（6）法律、法规或招标文件规定的其他无效情形的。 29. 串通投标 29.1 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、评审方法及标准 30. 评审方法评审方法：综合评分法。 31. 评审标准 31.1 对通过符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术和报价三个部分，具体评审因素见下表。（评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位） 31.2 比较与评价：评标委员会对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。 31.3 综合评议指标表： - 39 - 01包：肉类评议内容序号评审细则分值商务部分（27%） 1 企业认证 1、投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且证书范围包含肉类的，每个证书得 1分，最高得 3分。 2、投标人具有有效的食品安全管理体系认证、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证的，每个证书得 1分，最高得 2分。注：须提供相关证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台截图。 5 2 企业信誉 1、投标人2018年度获得工商管理/市场安全监管部门（或其授权的协会/ 机构）颁发的“守合同重信用企业”信誉证书，得2分。注：如投标人因所在地区政府部门颁发“守合同重信用”证书的不同规定，其最近一年度颁发的是“2017年度”的，投标人如提供了政府部门的相应管理文件或证明文件的，可按2017年度计算得分。（1）若由工商管理/市场安全监管部门颁发的证书，须提供相关证书的复印件或网上查询打印件。（2）若由工商管理/市场安全监管部门授权的协会/机构颁发的证书，则须同时提供①工商管理/市场安全监管部门授权该协会/机构颁发证书的证明文件复印件②该协会/机构颁发证书复印件或网上查询打印件。 2、投标人 2018 年度的纳税信用等级情况，A 级得 3分；B 级或 M 级得 1 分；C 级或以下不得分。注：须提供相关证书复印件。 5 3 企业荣誉投标人自 2016 年 1 月 1 日至今（以荣誉证书日期为准）获得市级或以上政府部门或其授权的协会颁发的与食品质量或食品安全相关的荣誉，每个得 0.5 分，最高得 3 分。注：须提供相关证书复印件，原件备查。 3 4 同类项目业绩投标人自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）独立承接的肉类供货同类项目业绩（服务期须不少于一年，且就餐人数规模达 3000 人或以上的），每项得 1 分，最高得 10 分。注：（1）同一委托方/业主的项目业绩不可重复计分。（2）须同时提供以下三项证明材料： 相关合同复印件（要点包括项目名称、签约时间、服务期限、项目主要内容和双方盖章页）。若合同中未能体现就餐人数的，须提供委托方/业主出具的证明材料（须加盖委托方/业主公章）。原件备查。 服务评价意见复印件（评价不好或不合格的不予计分）。原件备查。 相关业绩合同期内的任一结算期的供货发票复印件（发票购买方和销售方需与合同签订双方一致）。 10 5 售后服务方案（包括但不限于售后内容、售后流程、服务热线、人员配置、售后服务承诺）优（4 分）：售后服务内容具体齐全，具有科学、完整的服务保障方案。良（3 分）：售后服务内容较具体，有合理的服务保障方案。可（1 分）：售后服务方案可行性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 4 - 40 - 技术部分（63%） 6 拟投入本项目自有或租赁的肉品冷链运输车辆情况冷链配送车辆≥15 辆，得 5 分。 15 辆>冷链配送车辆≥10 辆，得 3 分。 10 辆>冷链配送车辆≥5 辆，得 1 分。其余情况不得分。注：（1）车辆是投标人自有的，须提供肉品冷链车运输专用车申报表复印件及车辆行驶证复印件。（2）车辆是投标人租赁的，须提供车辆租赁协议复印件、租赁车辆的肉品冷链车运输专用车申报表复印件和行驶证复印件。（租赁期须涵盖本项目第一年的服务期，即租赁截止日期不得早于 2021 年 3 月 31 日。） 5 7 实施方案投标人对本项目的组织实施方案的合理性、针对性、科学性（食品原材料的加工制作、运输、装卸、派发及善后处理等安排计划）：优（6 分）：实施方案思路清晰，整体规划分析具有针对性、计划安排科学、合理、高效。良（3 分）：实施方案思路较清晰，整体规划分析具有针对性、计划安排较科学、较合理、较高效。可（1 分）：实施方案思路一般，整体规划分析针对性不强、计划安排一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 6 8 设备设施情况、加工工艺流程、卫生设施情况优（4 分）：设施配置完善、加工工艺流程先进合理，卫生设施干净整洁。良（2 分）：设施配置完善，加工工艺流程较先进合理，卫生设施较干净整洁。可（1 分）：设施配置一般，加工工艺流程一般，卫生设施较干净整洁。差（0 分）：不提供不得分。注：须提供现场照片。 4 9 货源质量、供应保障措施（一）肉源供货情况投标人自有或租赁畜养殖基地、或与畜养殖基地具有购销关系的，得 4 分。注：（1）投标人自有畜养殖基地的，须提供基地权属证明材料，原件备查。（2）投标人租赁畜养殖基地的，须提供租赁协议复印件，原件备查。（3）投标人与养殖基地建立购销关系的，须提供购销合同复印件，原件备查。（二）肉猪头数情况投标人自有或租赁畜养殖基地、或与畜养殖基地具有购销关系的基地的 2018 年度供肉猪头数情况：所供肉猪头数≥15000 头，得 5 分。 15000 头>所供肉猪头数≥10000 头，得 3 分。 10000 头>所供肉猪头数≥5000 头，得 1 分。所供肉猪头数<5000 头，不得分。注：须提供 2018 年度肉猪头数销售证明复印件。（三）屠宰资格投标人具有屠宰资格或有与生猪屠宰肉联厂签订屠宰协议的，得 5 分。注：（1）投标人自有屠宰资格的，须提供定点屠宰许可证复印件，原件备查。（2）投标人委托生猪屠宰肉联厂的，须提供屠宰委托协议及投标人在所委托肉联厂屠宰生猪猪身编码证明复印件，原件备查。 14 10 食品安全保障 1、投标人已购买食品安全责任保险，保额≥1000万元的，得 3分。 2、投标人已购买食品安全责任保险，500 万≤保额＜1000 万元的，得 1 分。注：须提供保单复印件。 3 - 41 - 11 投标人拟投入到本项目的冷藏用房容积情况冷藏用房容积≥1000 立方米，得 3 分。 1000 立方米>冷藏用房容积≥600 立方米，得 2 分。 600 立方米>冷藏用房容积≥200 立方米，得 1 分。冷藏用房容积＜200 立方米，不得分。注：（1）自有冷藏用房须提供房产证明复印件，原件备查。（2）租赁冷藏用房须提供租赁合同复印件（租赁期须涵盖本项目第一年的服务期，即租赁截止日期不得早于 2021 年 3 月 31 日）和房产证明复印件（或有资质的第三方测绘单位出具的测绘报告复印件），租赁合同原件备查。（3）须提供冷藏用房图纸，图纸须显示用途且标注容积，否则不得分。（4）本项可多处冷藏用房累计容积总量计算得分。 3 12 服务质量及应急方案投标人在本项目实施过程中对不合格货物的退换方案、应急人员安排计划与预案及相关承诺优（5 分）：不合格货物退换方案科学可行，人员安排权责明确，分工清晰合理，应急预案针对性强，有效性高。良（3 分）：不合格货物退换方案较科学可行，人员安排权责较明确，分工较清晰合理，应急预案针对性较强，有效性较高。可（1 分）：不合格货物退换方案一般，人员安排权责较明确，分工较清晰合理，应急预案针对性一般，有效性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 5 13 配送服务方案根据各投标人的配送方案进行评审（每辆配送车至少配备一名物流人员（具有健康证）并提供一条可即时反映服务的专线）优（7 分）：设置服务专线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的服务保障方案。良（4 分）：设置服务专线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的服务保障方案。可（1 分）：服务内容承诺一般，配送方案时效性一般，服务保障方案可行性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。注：方案中须提供拟投入物流人员的健康证复印件和 2019 年 7 月至 2019 年 12 月在投标人名下购买社保的证明复印件，否则不得分。 7 14 服务便利性及承诺根据各投标人对本项目的熟悉程度、对配送供货时间的快慢、配送的便利性、配送的服务承诺等进行评审优（7 分）：投标人对本项目非常熟悉，供货时间短，配送便利性优，配送服务承诺具体。良（4 分）：投标人对本项目熟悉，供货时间较短，配送便利性良，配送服务承诺较好。可（1 分）：投标人对本项目熟悉程度一般，供货时间较长，配送偏理性及服务承诺一般。差（0 分）：不提供不得分。 7 15 拟投入本项目的人员（一）拟投入的项目负责人（1 人）拟投入的项目负责人具有有效的食品安全管理员高级证书，得 2 分。（二）拟投入的服务人员（项目负责人除外） 1、具有有效的食品安全管理员高级证书的，每人得 1 分，最高得 7 分； 2、具有有效的食品安全管理员中级证书的，每人得 1 分，最高得 4 分。注：（1）第（二）项拟投入的服务人员，累计最高得 7 分。（2）须提供相关人员证书扫描件和 2019年 7月至 2019年 12月在投标人名下购买社保的证明复印件。 9 价格部分（10%） 16 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者（投标折扣率最低价者）定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 = 评审价格的最低价，满分（10）其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) × 10 10 - 42 - 02包：粮油及副食品类评议内容序号评审细则分值商务部分（27%） 1 企业认证 1、投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且证书范围包含大米、食用油、调味品、干货的，每个证书得 1分，最高得 3分。 2、投标人具有有效的食品安全管理体系认证、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证的，每个证书得 1分，最高得 2分。注：须提供相关证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台截图。 5 2 企业信誉 1、投标人2018年度获得工商管理/市场安全监管部门（或其授权的协会/ 机构）颁发的“守合同重信用企业”信誉证书，得2分。注：如投标人因所在地区政府部门颁发“守合同重信用”证书的不同规定，其最近一年度颁发的是“2017年度”的，投标人如提供了政府部门的相应管理文件或证明文件的，可按2017年度计算得分。（1）若由工商管理/市场安全监管部门颁发的证书，须提供相关证书的复印件或网上查询打印件。（2）若由工商管理/市场安全监管部门授权的协会/机构颁发的证书，则须同时提供①工商管理/市场安全监管部门授权该协会/机构颁发证书的证明文件复印件②该协会/机构颁发证书复印件或网上查询打印件。 2、投标人 2018 年度的纳税信用等级情况，A 级得 3分；B 级或 M 级得 1 分；C 级或以下不得分。注：须提供相关证书复印件。 5 3 企业荣誉投标人自 2016 年 1 月 1 日至今（以荣誉证书日期为准）获得市级或以上政府部门或其授权的协会颁发的与食品质量或食品安全相关的荣誉，每个得 0.5 分，最高得 3 分。注：须提供相关证书复印件，原件备查。 3 4 同类项目业绩投标人自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）独立承接的粮油及副食品类供货同类项目业绩（服务期须不少于一年，且就餐人数规模达 3000 人或以上的），每项得 1 分，最高得 10 分。注：（1）同一委托方/业主的项目业绩不可重复计分。（2）须同时提供以下三项证明材料： 相关合同复印件（要点包括项目名称、签约时间、服务期限、项目主要内容和双方盖章页）。若合同中未能体现就餐人数的，须提供委托方/业主出具的证明材料（须加盖委托方/业主公章）。原件备查。 服务评价意见复印件（评价不好或不合格的不予计分）。原件备查。 相关业绩合同期内的任一结算期的供货发票复印件（发票购买方和销售方需与合同签订双方一致）。 10 5 售后服务方案（包括但不限于售后内容、售后流程、服务热线、人员配置、售后服务承诺）优（4 分）：售后服务内容具体齐全，具有科学、完整的服务保障方案。良（3 分）：售后服务内容较具体，有合理的服务保障方案。可（1 分）：售后服务方案可行性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 4 - 43 - 技术部分（63%） 6 实施方案投标人对本项目的组织实施方案的合理性、针对性、科学性（食品原材料的加工制作、运输、装卸、派发及善后处理等安排计划）：优（5 分）：实施方案思路清晰，整体规划分析具有针对性、计划安排科学、合理、高效。良（3 分）：实施方案思路较清晰，整体规划分析具有针对性、计划安排较科学、较合理、较高效。可（1 分）：实施方案思路一般，整体规划分析针对性不强、计划安排一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 5 7 设备设施情况、加工工艺流程、卫生设施情况优（4 分）：设施配置完善、加工工艺流程先进合理，卫生设施干净整洁。良（3 分）：设施配置完善，加工工艺流程较先进合理，卫生设施较干净整洁。可（1 分）：设施配置一般，加工工艺流程一般，卫生设施较干净整洁。差（0 分）：不提供不得分。注：须提供现场照片。 4 8 货源质量、供应保障措施 1、投标人与大米、粮油、副食品生产基地（或生产厂家）有签订供货合同（或协议或代理授权书）的，每个品种得 2 分，最高得 6 分。注：须提供证明材料复印件，原件备查。 2、投标人为乳制品、包点、饼干制品企业的生产商或代理商或经销商，每个品种得 2 分，最高得 6 分。注：须提供乳制品、包点、饼干制品企业的授权书复印件，原件备查。 12 9 粮食应急保障情况投标人被评定为“粮食应急保障网点”的，得 2分。注：须提供粮食应急供应点承诺书和粮食应急保障网点备案登记表复印件，原件备查。 2 10 食品安全保障 1、投标人已购买食品安全责任保险，保额≥1000万元的，得 3分。 2、投标人已购买食品安全责任保险，500 万≤保额＜1000 万元的，得 1 分。注：须提供保单复印件。 3 11 粮油及干货副食品仓库储备面积仓库面积≥1500 平方米，得 5 分。 1500 平方米＞仓库面积≥1000 平方米，得 3 分。 1000 平方米＞仓库面积≥500 平方米，得 1 分。注：自有仓库须提供房产证明复印件，原件备查。 ②租赁仓库须提供租赁合同复印件（租赁期须涵盖本项目第一年的服务期，即租赁截止日期不得早于 2021 年 3 月 31 日。）和房产证明复印件（或有资质的第三方测绘单位出具的测绘报告复印件）。租赁合同原件备查。 5 12 服务质量及应急方案投标人在本项目实施过程中对不合格货物的退换方案、应急人员安排计划与预案及相关承诺优（5 分）：不合格货物退换方案科学可行，人员安排权责明确，分工清晰合理，应急预案针对性强，有效性高。良（3 分）：不合格货物退换方案较科学可行，人员安排权责较明确，分工较清晰合理，应急预案针对性较强，有效性较高。可（1 分）：不合格货物退换方案一般，人员安排权责较明确，分工较清晰合理，应急预案针对性一般，有效性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 5 - 44 - 13 配送服务方案根据各投标人的配送方案进行评审（每辆配送车至少配备一名物流人员（具有健康证）并提供一条可即时反映服务的专线）优（5 分）：设置服务专线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的服务保障方案。良（3 分）：设置服务专线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的服务保障方案。可（1 分）：服务内容承诺一般，配送方案时效性一般，服务保障方案可行性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。注：方案中须提供拟投入物流人员的健康证复印件和 2019 年 7 月至 2019 年 12 月在投标人名下购买社保的证明复印件，否则不得分。 5 14 服务便利性及承诺根据各投标人对本项目的熟悉程度、对配送供货时间的快慢、配送的便利性、配送的服务承诺等进行评审优（5 分）：投标人对本项目非常熟悉，供货时间短，配送便利性优，配送服务承诺具体。良（3 分）：投标人对本项目熟悉，供货时间较短，配送便利性良，配送服务承诺较好。可（1 分）：投标人对本项目熟悉程度一般，供货时间较长，配送偏理性及服务承诺一般。差（0 分）：不提供不得分。 5 15 拟投入本项目的人员（一）拟投入的项目负责人（1 人）拟投入的项目负责人具有有效的食品安全管理员高级证书，得 2 分。（二）拟投入的服务人员（项目负责人除外） 1、具有有效的食品安全管理员高级证书的，每人得 1 分，最高得 7 分； 2、具有有效的食品安全管理员中级证书的，每人得 1 分，最高得 4 分。注：（1）第（二）项拟投入的服务人员，累计最高得 7 分。（2）须提供相关人员证书扫描件和 2019年 7月至 2019年 12月在投标人名下购买社保的证明复印件。 9 16 拟投入本项目的车辆 1、投标人配有物流运输队伍，自有或租赁配送车辆数量情况：配送车辆≥15 辆，得 5 分。 15 辆>配送车辆≥10 辆，得 3 分。 10 辆>配送车辆≥5 辆，得 1 分。其余情况不得分。 2、以上车辆中含冷藏车的，每辆加 1 分，最高加 3 分。注：（1）车辆是投标人自有的，须提供车辆行驶证复印件。（2）车辆是投标人租赁的，须提供车辆行驶证及车辆租赁协议复印件（租赁须涵盖本项目第一年的服务期，即租赁截止日期不得早于 2021 年 3 月 31 日），租赁协议原件备查。 8 价格部分（10%） 17 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者（投标折扣率最低价者）定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 = 评审价格的最低价，满分（10）其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) × 10 10 - 45 - 03包：蔬菜类评议内容序号评审细则分值商务部分（32%） 1 企业认证 1、投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且证书范围包含蔬菜的，每个证书得 1 分，最高得 3 分。 2、投标人具有有效的食品安全管理体系认证、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证的，每个证书得 1 分，最高得 2 分。注：第 1、2 项须提供相关证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台截图。 3、投标人获得“无公害产地”认证的，得 3 分。 4、获得“菜篮子基地”认证的，得 2 分。注：第 3、4 项须提供相关证明复印件。 10 2 企业信誉 1、投标人2018年度获得工商管理/市场安全监管部门（或其授权的协会/ 机构）颁发的“守合同重信用企业”信誉证书，得2分。注：如投标人因所在地区政府部门颁发“守合同重信用”证书的不同规定，其最近一年度颁发的是“2017年度”的，投标人如提供了政府部门的相应管理文件或证明文件的，可按2017年度计算得分。（1）若由工商管理/市场安全监管部门颁发的证书，须提供相关证书的复印件或网上查询打印件。（2）若由工商管理/市场安全监管部门授权的协会/机构颁发的证书，则须同时提供①工商管理/市场安全监管部门授权该协会/机构颁发证书的证明文件复印件②该协会/机构颁发证书复印件或网上查询打印件。 2、投标人 2018 年度的纳税信用等级情况，A 级得 3分；B 级或 M 级得 1 分；C 级或以下不得分。注：须提供相关证书复印件。 5 3 企业荣誉投标人自 2016 年 1 月 1 日至今（以荣誉证书日期为准）获得市级或以上政府部门或其授权的协会颁发的与食品质量或食品安全相关的荣誉，每个得 0.5 分，最高得 3 分。注：须提供相关证书复印件，原件备查。 3 4 同类项目业绩投标人自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）独立承接的蔬菜类供货同类项目业绩（服务期须不少于一年，且就餐人数规模达 3000 人或以上的），每项得 1 分，最高得 10 分。注：（1）同一委托方/业主的项目业绩不可重复计分。（2）须同时提供以下三项证明材料： 相关合同复印件（要点包括项目名称、签约时间、服务期限、项目主要内容和双方盖章页）。若合同中未能体现就餐人数的，须提供委托方/业主出具的证明材料（须加盖委托方/业主公章）。原件备查。 服务评价意见复印件（评价不好或不合格的不予计分）。原件备查。 相关业绩合同期内的任一结算期的供货发票复印件（发票购买方和销售方需与合同签订双方一致）。 10 5 售后服务方案（包括但不限于售后内容、售后流程、服务热线、人员配置、售后服务承诺）优（4 分）：售后服务内容具体齐全，具有科学、完整的服务保障方案。良（3 分）：售后服务内容较具体，有合理的服务保障方案。可（1 分）：售后服务方案可行性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 4 - 46 - 技术部分（58%） 6 实施方案投标人对本项目的组织实施方案的合理性、针对性、科学性（食品原材料的加工制作、运输、装卸、派发及善后处理等安排计划）：优（6 分）：实施方案思路清晰，整体规划分析具有针对性、计划安排科学、合理、高效。良（3 分）：实施方案思路较清晰，整体规划分析具有针对性、计划安排较科学、较合理、较高效。可（1 分）：实施方案思路一般，整体规划分析针对性不强、计划安排一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 6 7 设备设施情况、加工工艺流程、卫生设施情况优（3 分）：设施配置完善、加工工艺流程先进合理，卫生设施干净整洁。良（2 分）：设施配置完善，加工工艺流程较先进合理，卫生设施较干净整洁。可（1 分）：设施配置一般，加工工艺流程一般，卫生设施较干净整洁。差（0 分）：不提供不得分。注：须提供现场照片。 3 8 货源质量、供应保障措施 1、投标人自有（含参股的）种、养殖基地的得 6 分；投标人有合作种、养殖基地的得 3 分，本小项最高得 6 分。 2、种、养殖基地面积情况：总面积≥1500 亩，得 6 分。 1500 亩＞总面积≥1000 亩，得 3 分。 1000 亩＞总面积≥500 亩，得 1 分。其余情况不得分注：投标人自有的（含参股的）须提供企业信息登记资料（或股东出资证明复印件）及测绘报告复印件。 投标人合作的种、养殖基地，须提供购销协议（协议期须涵盖本项目第一年的服务期，即协议期截止日期不得早于 2021 年 3 月 31 日）、协议期内任一结算期的购销发票（发票购买方和销售方需与购销协议签订双方一致）及测绘报告复印件，购销协议原件备查。 12 9 食品安全保障 1、投标人已购买食品安全责任保险，保额≥1000万元的，得 3分。 2、投标人已购买食品安全责任保险，500 万≤保额＜1000 万元的，得 1 分。注：须提供保单复印件。 3 10 服务质量及应急方案投标人在本项目实施过程中对不合格货物的退换方案、应急人员安排计划与预案及相关承诺优（5 分）：不合格货物退换方案科学可行，人员安排权责明确，分工清晰合理，应急预案针对性强，有效性高。良（3 分）：不合格货物退换方案较科学可行，人员安排权责较明确，分工较清晰合理，应急预案针对性较强，有效性较高。可（1 分）：不合格货物退换方案一般，人员安排权责较明确，分工较清晰合理，应急预案针对性一般，有效性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。 5 - 47 - 11 配送服务方案根据各投标人的配送方案进行评审（每辆配送车至少配备一名物流人员（具有健康证）并提供一条可即时反映服务的专线）优（6 分）：设置服务专线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的服务保障方案。良（3 分）：设置服务专线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的服务保障方案。可（1 分）：服务内容承诺一般，配送方案时效性一般，服务保障方案可行性一般。差（0 分）：不提供方案不得分。注：方案中须提供拟投入物流人员的健康证复印件和 2019 年 7 月至 2019 年 12 月在投标人名下购买社保的证明复印件，否则不得分。 6 12 服务便利性及承诺根据各投标人对本项目的熟悉程度、对配送供货时间的快慢、配送的便利性、配送的服务承诺等进行评审优（6 分）：投标人对本项目非常熟悉，供货时间短，配送便利性优，配送服务承诺具体。良（3 分）：投标人对本项目熟悉，供货时间较短，配送便利性良，配送服务承诺较好。可（1 分）：投标人对本项目熟悉程度一般，供货时间较长，配送偏理性及服务承诺一般。差（0 分）：不提供不得分。 6 13 拟投入本项目的人员（一）拟投入的项目负责人（1 人）拟投入的项目负责人具有有效的食品安全管理员高级证书，得 2 分。（二）拟投入的服务人员（项目负责人除外） 1、具有有效的食品安全管理员高级证书的，每人得 1 分，最高得 7 分； 2、具有有效的食品安全管理员中级证书的，每人得 1 分，最高得 4 分。注：（1）第（二）项拟投入的服务人员，累计最高得 7 分。（2）须提供相关人员证书扫描件和 2019年 7月至 2019年 12月在投标人名下购买社保的证明复印件。 9 14 拟投入本项目的车辆 1、投标人配有物流运输队伍，自有或租赁配送车辆数量情况：配送车辆≥15 辆，得 5 分。 15 辆>配送车辆≥10 辆，得 3 分。 10 辆>配送车辆≥5 辆，得 1 分。其余情况不得分。 2、以上车辆中含冷藏车的，每辆加 1 分，最高加 3 分。注：（1）车辆是投标人自有的，须提供车辆行驶证复印件。（2）车辆是投标人租赁的，须提供车辆行驶证及车辆租赁协议复印件（租赁须涵盖本项目第一年的服务期，即租赁截止日期不得早于 2021 年 3 月 31 日），租赁协议原件备查。 8 价格部分（10%） 15 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者（投标折扣率最低价者）定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 = 评审价格的最低价，满分（10）其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) × 10 10 31.4 投标报价的评审 31.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： - 48 - （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，投标人应采用书面形式予以确认，由法定代表人/负责人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认或不接受修正的，其投标无效。（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其投标代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（7）投标报价有明显缺漏项的，评标委员会不能以修正方式确定其投标方案的，应作为无效投标处理。 31.4.2政策性价格折扣：（1）符合下列要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181号和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号文件关于中型、小型、微型企业的规定，对小型或微型企业的投标进行扶持，提供中小企业声明函及小型和微型企业产品说明材料。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。序号情形价格扣除比例（编制文件时由采购人确定）计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为中小企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价格＝（总投标报价—小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1-6%) 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6% （不再享受本表序号 3 的价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除 2 % 评标价格＝总投标报价×(1-2%) - 49 - （注：1、不允许联合体投标的项目，以上第 2 项、第 3 项情形不适用；2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。）（ⅰ）中型企业不享受以上优惠。（ⅱ）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。（ⅲ）符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）格式提供“中小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”。投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。（ⅳ）允许联合体投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体合同金额 30%以上的，可给予联合体价格 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的视同为小型、微型企业，享受 6%的价格扣除。（2）对于节能产品或环保产品的价格扣除。采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的，投标人需提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：1.《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品政府采购品目清单》注 2 要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日）。采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，投标人需提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：《环境标志产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn）。采用节能产品的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 4％；达到 25－50％的，扣 6％；达到 50％－75％的，扣 8％；达到 75％以上的扣 10％。（说明：属于强制采购节能产品的，不作价格扣除。）采用环境标志产品的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 4％。 31.4.3评标价的确定：按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价。计算价格评分：各有效投标人的评标价中，以通过价格评审和调整后的最低价格作为评标基准价，各有效投标人的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算。 31.5 评分汇总商务总分＝各评委商务评分总和 ÷ 评委人数 - 50 - 技术总分＝各评委技术评分总和 ÷ 评委人数综合总分＝商务总分+技术总分+价格总分 32. 推荐中标候选人名单 32.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，并按照排名顺序推荐一名中标候选人，综合得分排名第一的投标人为中标候选人。最终评标得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标得分顺序排列，按上述方式仍未能确定排名顺序的由评标委员会投票确定。 32.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评委会成员签名确认。 33. 评审结果的确定采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认。采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。 34. 中标结果公告 34.1 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告。 34.2 中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。 35. 中标通知书 35.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 35.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 36. 询问、质疑、投诉 36.1 询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将 3个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 36.2 质疑（1）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址详见本项目公告的“联系事项”。（2）供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；即：供应商对于同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人、采购代理机构仅接受其首次提出的质疑，其后所提出对于同一采购程序环节的质疑将不予接受。（3）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑 - 51 - 的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。（4）质疑函格式必须严格按照以下格式和有关质疑的规定进行。质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一子包进行质疑，质疑函中应列明具体子包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： - 52 - 36.3 投诉（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行。投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一子包进行投诉，投诉书应列明具体子包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书格式一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况 - 53 - 采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：七、授予合同 37. 合同的订立和履行 37.1 采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《合同法》、招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同。 37.2 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为合同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，均以采购人或采购代理机构的理解确认为准。 37.3 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致，不得背离招标文件和投标文件实质性内容签订的政府采购合同。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 - 54 - 37.4 投标人对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见等合同需要增加的内容，视为完成本项目合同的必要条件，且费用已完全考虑到并包括在投标总价内，而非属于赠品、回扣或者属于采购无关的其他商品、服务。 37.5 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 37.6 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 37.7 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 37.8 采购合同根据项目同级政府采购管理部门要求见证的，须向投标人须知前附表规定的部门提交见证。 - 55 - 第四章拟签订的合同文本注：合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同文本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 - 56 - 合同书合同编号：项目名称：项目编号： - 57 - 甲方：佛山市第一中学乙方：（中标人）采购代理机构：深圳市国际招标有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目名称项目名称：项目编号：包号：二、合同金额 1.中标折扣率为 %。合同总额人民币小写：大写： 2.合同金额包括：食材的购置、包装、配送、运输、保险、装卸、搬运、退换、不合格货物的退换、质保期售后服务、所有工作人员的工勤费用、全额含税发票等合同实施过程中应预见和不可预见费用。三、服务期限自合同签订生效之日起三年，服务合同每年签订一次，乙方的服务期满一年后，若乙方不能履行合同或乙方的企业资质在服务期内发生变化不再符合要求的，甲方有权单方终止合同且不再续签合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。四、供货地点佛山市第一中学食堂。五、供货货品实际供货货品的品种、数量等要求以甲方每次发出的订单为准。六、价格要求 1、乙方在合同期限内，由甲方向乙方核定货物的供货价，甲方及乙方每两个星期到中南农产品批发市场核对肉类及副食品、粮油、蔬菜等供应价格，统一根据中南农产品批发市场的价格确定肉类及副食品、粮油、蔬菜等供应价目，并由双方代表签名确认。原则上供货价格每两个星期协商调整一次。 2、乙方提供的货物价格须以中南农产品批发市场批发价格为准，不得高于市场平均批发价格。 3、乙方必须负责所供货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由乙方负责。 4、乙方不得擅自变更所供货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按甲方供货要求供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可改变。六、付款方式和条件： 1、乙方货款按每月度进行结算,在次月的 15 号前甲方以支票或转帐方式缴付上月结算货款给乙方，结算价 =甲方核定的供货价×月度实际供货数量×中标折扣率。 - 58 - 2、乙方须向甲方提供相关供货清单。 3、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。 4、货款结算前，乙方需及时提交以下票据和材料：（1）每期付款由乙方提出书面申请并提供该期相应金额的发票，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。（2）货物收货确认清单（加盖甲方公章）。七、履约担保 1、履约保证金金额：01 包人民币 50 万元，02、03 包 30 万元（签订合同时按包号选择）。 2、乙方应于合同签订之前向甲方提供履约担保。如未能按时交纳履约担保的，视作自动放弃中标，甲方有权取消其乙方资格。 3、履约担保期限：自本项目合同签订生效至服务期结束后一个月。 4、履约担保采用保函形式且满足以下要求：（1）履约担保函须由银行出具。（2）履约担保函须为见索即付、不可撤销的保函。（3）履约担保函保证方式为连带责任保证。（4）在甲方向银行提出索赔时，银行将不坚持要求甲方先向乙方提出索赔或要求甲方提供其他任何证明材料。如乙方违约、出现被扣罚情况或因过失导致甲方或第三方损失时，甲方可随时对履约保证金进行处置、扣减。（5）因本保函发生的纠纷，由双方协商解决，协商不成的，任意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。（6）若乙方在外地开具保函，招标人有权就保函的真实性进行备查，由此发生的费用由乙方承担。 5、因处置、扣减履约保证金而使履约保证金数额没达到本项目要求时，甲方有权向乙方收取补足。乙方须在接到甲方通知的 5个工作日内补足履约保证金，乙方未按时补足履约保证金的，甲方有权解除合同，并没收余下履约保证金。八、服务管理乙方有下列情形，甲方有权解除服务合同，全额没收履约保证金并取消乙方的服务资格，一切经济和法律责任由乙方承担。 1、乙方对项目内容进行转让或分包的。 2、乙方出现比规定的送货时间迟到六十分钟以上情形，每学期累计超过两次的。 3、乙方提供食材的产地证明、价格、食材等级、生产日期等重要信息，如乙方伪造上述证明文件、提供虚假信息或不提供上述信息的。 4、乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 5、乙方所供货物出现质量问题需要退换货，一个月内累计达到两次的。 - 59 - 6、乙方食材不符合卫生条件导致学生或教职工 1 人以上食物中毒的，乙方还应当依法承担事故导致的相应的法律责任。 7、乙方的生产场所存放有毒害物品的。 8、经市场安全监管部门检验鉴定，食材含有有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体有害的不合格食材。 9、食材使用的肉类及其制品未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的。 10、乙方使用的成品、半成品、调料没有厂商、生产日期、合格证，所有供货配餐食材有掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。 11、乙方使用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的。 12、乙方使用超保质期的食品的。 13、乙方向学校主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿的。 14、由于乙方的原因导致社会媒体对甲方作出负面报道的。 15、对甲方提出的工作改进意见，乙方必须在 5 个工作日内整改并提交书面整改报告，经甲方催告仍不整改的。 16、乙方提供的食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方除需负担全数之医药费外，甲方还有权取消乙方供货资格，终止乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。九、产品供货要求详看招标文件要求十、质量及包装要求详看招标文件要求十一、人员及车辆要求详按中标人投标文件响应十二、违约责任 1、服务期内，乙方单方面终止合同或违反合同有关规定被甲方终止合同的，除没收履约保证金外，还应向甲方赔偿合同金额的 10%。 2、甲方单方面终止合同的，应向乙方赔偿合同金额的 5%。 3、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十三、提出异议的时间和方法 1. 甲方在验收中如对服务质量有异议时，应在收到服务成果起 15天内向乙方提出书面异议。 2. 乙方在接到甲方书面异议后，应在 5 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。十四、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决的，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。 - 60 - 十五、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十六、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十七、其它 1、本合同所有附件、招标文件、中标人投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十八、合同生效 1、本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字盖章之日起生效。 2、本合同一式份，甲方执份，乙方执份，采购代理机构执一份。 3、本合同共计页 A4纸张，缺页之合同为无效合同。 4、本合同签约履约地点：广东省佛山市禅城区。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字）：法定代表人或授权代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款专户如下开户名称：银行账号：开户行：采购代理机构：深圳市国际招标有限公司合同见证人：合同见证日期：年月日合同附件清单（附后） - 61 - - 62 - 第五章投标文件格式 - 63 - 投标文件封面格式注：封面格式仅供参考，投标人可根据格式内容自行设计投标文件封面。投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。项目名称: 项目编号：投标文件正本/(副本) 投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：投标人联系人：二〇二〇年月日 - 64 - 注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标人可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文件目录。投标文件目录第一部分报价文件 ................................................................... （）一、开标一览表 ...................................................................... （）二、中小企业投标产品资料 ............................................................ （）第二部分资格审查文件 ................................................................ （）关于资格的声明函 .................................................................... （）第三部分商务技术文件 ............................................................... （）一、符合性自查表 .................................................................... （）二、评审项目投标资料表 .............................................................. （）三、商务文件 ........................................................................ （） 3.1投标函 ....................................................................... （） 3.2法定代表人/负责人资格证明书 ................................................... （） 3.3法定代表人/负责人授权书 ....................................................... （） 3.4投标保证金.................................................................... （） 3.5商务要求响应表 ................................................................ （） 3.6投标人综合概况 ................................................................ （） 3.7企业资质文件与荣誉 ............................................................ （） 3.8同类项目业绩介绍 .............................................................. （）四、技术文件 ........................................................................ （） 4.1技术要求响应表 ................................................................ （） 4.2实施方案...................................................................... （） 4.3拟对本项目投入的人员名单 ...................................................... （）五、其它文件或资料 .................................................................. （） - 65 - 第一部分报价文件 - 66 - 一、开标一览表项目名称：项目编号：报价项目报价内容折扣率 % 结算价=采购人核定的供货价×月度实际供货数量×中标折扣率。注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.本表是投标文件的必要文件，是投标文件的重要组成部分，并作为唱标之用。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 67 - 二、中小企业投标产品资料（非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料）注：以小型和微型企业产品投标的，投标人如未能完整提供以下资料，将不能享受相应的价格折扣。 1）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.我方现有从业人员人，最近一年度的营业收入为万元、资产总额为万元，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明： 1.投标人须完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 2.评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。 3.本声明函内容不得擅自删改。 4.若为联合体投标，联合体双方均为中小企业的须分别填写。 5.监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件，可不再提供《中小企业声明函》。 6.符合条件的残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，无须提供《中小企业声明函》。 7.不符合政策性价格扣除条件和要求的投标人无须提交此声明函。 - 68 - （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 2）小型和微型企业产品说明在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）要求的小型和微型企业产品说明如下：序号产品名称产品品牌和型号产品制造企业名称制造企业联系方式制造企业地址该产品报价在总报价中占比（%）该产品报价在总报价中占比（%）合计：填表要求： 1.上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）中关于中小企业的条件。 2.若投标人不是所投产品的制造商，需同时提供相应产品制造商的《中小企业声明函》。 3.以上产品名称、品牌及型号必须与投标明细报价表中列述的一一对应，如有不对应将会影响价格折扣评分。投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 69 - （非残疾人福利性单位无需提供此项资料） 3）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 - 70 - 第二部分资格审查文件 - 71 - 关于资格的声明函致：深圳市国际招标有限公司关于贵方（项目名称：）（项目编号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并声明提交的下列文件是准确和真实的：（一）、我方承诺满足《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6.满足法律、行政法规规定的其他条件。（二）、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或打印件是准确和真实的。投标人须在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”），所提供的资料复印件或打印件均加盖投标人公章。序号资格性审查资料自查结论资料所在页码 1 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括非企业专业服务机构的），或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印件。（如营业执照没有显示具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） □通过 □不通过 2 财务状况报告。须提供下列任一项证明材料：（1）2018年度经审计的财务报告及财务报表的复印件（要求：审计报告由第三方会计师事务所出具，须包含会计师事务所盖章页）企业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、③利润表、④现金流量表、⑤所有者权益变动表（如有）、⑥报表附注；事业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、③收入支出表、④财政补助收入支出表、⑤报表附注或①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、 ③收入费用表、④净资产变动表、⑤现金流量表、⑥报表附注。（2）基本开户银行出具的资信证明和开户证明的复印件（要求：资信证明书签署日期为自本项目投标截止之日起，往前倒推计算的 3 个月内。资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人的商业信誉情况，且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准。）（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 □通过 □不通过 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下两 □通过 □不通过 - 72 - 项证明材料：（1）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1月份或任 1 季度缴纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印件。（2）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1月份或任 1 季度缴纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有的设备购置发票、技术人员情况、资源等图片描述或材料复印件）。 □通过 □不通过 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 □通过 □不通过 6 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 □通过 □不通过 7 投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 □通过 □不通过 8 满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否按招标文件要求登记报名、不接受联合体参加投标的项目是否以非联合体形式参加投标等）。 □通过 □不通过 / 注：本声明函盖章签名处必须加盖投标人公章和由投标人代表签字，否则其投标无效。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 73 - 无重大违法记录声明书（投标人名称）参与投标的（项目名称：）（项目编号：），我方郑重声明，我方在参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满），未被法院列为失信被执行人，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件，我方对此声明负全部法律责任。注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》，较大数额罚款是指是指对公民处以 5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10万元以上罚款。特此声明。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 74 - 第三部分商务技术文件 - 75 - 一、符合性自查表评审内容采购文件要求（详见《符合性审查表》各项）自查结论资料所在页码符合性审查（1）已按照招标文件的规定提交保证金。 □通过 □不通过（2）投标文件已按招标文件要求签署、盖章。 □通过 □不通过 / （3）报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。 □通过 □不通过（4）投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的。 □通过 □不通过 / 实质性响应商务要求标注★号条款 □通过 □不通过实质性响应技术要求标注★号条款 □通过 □不通过（5）未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 □通过 □不通过 / 注：以上材料将作为投标人符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 76 - 二、评审项目投标资料表序号评审细则自评分证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明对应页码。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 77 - 三、商务文件 - 78 - 3.1投标函致深圳市国际招标有限公司：根据贵方为项目名称（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交投标文件正本一份，副本各四份。 1. 第一部分报价文件 2. 第二部分资格审查文件关于资格的声明函 3. 第三部分商务技术文件商务文件技术文件其它文件或资料在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标报价，并且本投标所附投标报价表中的投标报价为固定价。 2. 本投标的有效期为提交投标文件的截止日起 90天；中标后，投标有效期延至合同终止之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权力。 4. 我方未曾为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 5. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件或打印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味着必定获得中标。 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。投标人名称（盖单位公章）：投标人代表姓名（打印）：签字：地址：传真：电话：电子邮件：日期：年月日 - 79 - 3.2法定代表人/负责人资格证明书致深圳市国际招标有限公司：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人/负责人。为参加（项目名称）（项目编号：）的投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日注：本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人的“营业执照”或“事业单位法人证书”上的内容一致。法定代表人/负责人身份证复印件（国徽面）法定代表人/负责人身份证复印件（人像面） - 80 - 3.3法定代表人/负责人授权书致深圳市国际招标有限公司：本人（姓名），作为 (投标人名称) 的法定代表人/负责人，现授权委托本单位的（姓名）为我公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的招标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。代理人详细信息如下：姓名：性别：年龄：职务：特此委托。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人/负责人（签字）：日期：注： 1.投标人“法定代表人/负责人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人“营业执照”或“事业单位法人证书”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。代理人身份证复印件（国徽面）代理人身份证复印件（人像面） - 81 - 3.4投标保证金 3.4.1 投标保证金凭证致深圳市国际招标有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标活动。按招标文件的规定，已通过（转账/支票/汇票/本票等）非现金形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明：上述凭证内容的填写必须与投标人信息一致，采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日附：粘贴转帐的银行凭证复印件或打印件，或支票/汇票/本票的复印件。注： 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 保函形式的投标保证金不需提供本表。 - 82 - 3.4.2 投标保函（投标人采用银行保函形式提交投标保证金的，保函格式按本内容格式或采购人、采购代理机构认可的内容格式，否则将作为无效投标处理）保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供开具日期：年月日不可撤销保函第号致：深圳市国际招标有限公司本保函作为 (投标人名称)（以下简称投标人)响应项目名称：（项目编号：）的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整[保证金金额]（小写）￥元： 1.投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； 2.中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 3.投标人未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳招标代理费； 4.投标人有不真实投标或有违法违规行为的。本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30 天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标人同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行名称（打印）(公章)：银行地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人亲笔签字：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名职务 - 83 - 3.4.3 政府采购投标（报价）担保函（投标人采用担保保函形式提交投标保证金的，保函格式按本内容格式或采购人、采购代理机构认可的内容格式，否则将作为无效投标处理）保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供编号：号深圳市国际招标有限公司：鉴于（以下简称“投标（报价）人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）的投标（报价），根据本项目采购文件，供应商参加投标（报价）时应向你方交纳投标（报价）保证金，且可以政府采购投标担保函的形交纳投标（报价）保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向您方提供如下投标（报价）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（报价）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标后投标（报价）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（报价）应当缴纳投标（报价）保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写元整），即本项目的投标（报价）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起至超过投标有效期 30天（如项目采购失败重招，则延长至重招之日起至超过投标有效期 30天）。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担上述第一款保证责任时，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标（报价）人发生我方应承担保责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在五个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标（报价）人向你方支付投标（报价）保证金。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项目的保证 - 84 - 责任亦终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（报价）人的另行约定，全部或者部分免除投标（报价）人投标（报价）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：法定代表人：年月日 - 85 - 3.5商务要求响应表项目名称：项目编号：一、商务条款响应情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意按本项目要求缴付相关款项 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7 同意采购方以任何形式对我方投标文件商务部分的内容真实性和有效性进行审查、验证二、商务条款偏离情况说明（如有）：三、不同意公开的商务部分内容（如有）：注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 4、投标文件提交的实施/售后方案等的内容中，若出现劣于本表响应情况的阐述，以本表响应情况为准。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 86 - 3.6投标人综合概况项目名称：项目编号：投标人基本情况表投标人名称地址投标人单位简介及机构设置投标人单位优势及特长投标人单位概况注册资本万元占地面积 m 2 职工总数人建筑面积 m 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率 2018 注：1．文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2．投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 87 - 3.7企业资质文件与荣誉项目名称：项目编号：资质内容证书名称发证机构有效期证明文件所在页码企业各类专业技术资质证企业所获荣誉证书和奖励 1、根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关证书的证明材料,上述资料随本表后附； 2、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 88 - 3.8同类项目业绩介绍项目名称：项目编号：序号合同签订时间（年/月/日）项目名称合同金额见投标文件第（）页 1 2 3 4 5 ┆ 注： 1、根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关同类项目业绩及证明材料,上述资料随本表后附； 2、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 89 - 四、技术文件 - 90 - 4.1技术要求响应表项目名称：项目编号：一、技术条款响应情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人合格的技术、服务要求 2 完全理解并接受技术条款要求，全部技术条款均能完全响应 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术要求（如有） 4 同意采购方以任何形式对我方投标文件技术部分的内容真实性和有效性进行审查、验证二、技术条款偏离情况说明（如有）：三、不同意公开的技术部分内容（如有）：注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“技术条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述技术条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 4、投标文件提交的实施/售后方案等的内容中，若出现劣于本表响应情况的阐述，以本表响应情况为准。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 91 - 4.2实施方案项目名称：项目编号：投标人应充分理解本次招标内容，编制的方案包含但不限于以下内容，格式和顺序可自行决定。 1、公司简介。 2、对本项目总体理解程度。 3、售后服务方案。 4、实施方案。 5、设备设施情况、加工工艺流程、卫生设施情况。 6、服务质量及应急方案。 7、配送服务方案。 8、服务便利性及承诺。 9、满足招标文件要求的其他内容。注：上述内容为参考提纲，序号及格式均不作限制，具体内容由投标人自拟。投标人在投标文件中所提供的方案，在内容上如果未按上述要点的顺序编写或有缺漏的，不构成投标无效。 - 92 - 4.3拟对本项目投入的人员名单项目名称：项目编号：序号姓名职位拟任分工获得的专业技术资格证书或技术培训等级证等在本单位工作时间联系电话注：（1）在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格内容自行划表填写。（2）综合评议指标表内要求的相关资格证书、证明材料的复印件或打印件（如有），随本表后附。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 - 93 - 五、其它文件或资料 - 94 - 其它文件或资料 1.符合“招标文件”规定的证明文件资料。 2.综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料。 3.投标人认为必要的，需要提供的其他证明文件或产品图片、文字说明等其他资料。注：本项内容由投标人根据本次招标的需求、评标细则有关评分项的内容加以补充完善，投标格式可自行决定。 - 95 - 附件：密封袋封面格式投标文件密封袋封面格式致：深圳市国际招标有限公司项目名称: 项目编号：投标文件正本份（或副本份）（或电子版份）投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在 2020 年月日时分之前不得启封开标地点： - 96 - 附件：评审资料原件目录表如果项目要求投标人提供相关资料原件备查，请各投标人按以下表格填写并提供相关原件以方便评审，此表不用装订在投标文件中，随原件在投标截止时间前递交。招标代理机构对原件的真实性不负责任。评审资料原件不是投标文件的组成部分，投标人须将评审资料原件的复印件附在投标文件中，否则视同没有提供相关评审资料。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细一式两份，以便交接时核对。评审资料原件目录表序号资料名称件数备注招标代理确认件数 1 2 3 … 投标人名称：投标代表签字：接收时间：年月日时分采购代理机构工作人员签字：领回原件的投标代表签字：领回日期：

附件（1）

佛山市第一中学佛山市第一中学饭堂肉类、粮油及副食品类、蔬菜类供应商采购需求征求意见公告合同附件.pdf.gz

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