校内公开招标文件

委托编号：JY2019134

采购编号：GDJY19081712FG134

项目名称：南方医科大学幼儿园食材配送服务项目

广东金扬教育采购中心有限公司编制

发布日期：2019年12月19日

温馨提示

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）

1、​ 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。

1、​ 为避免因迟到而失去投标资格，建议适当提前到达。

1、​ 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标 文件的要求转入指定的保证金专用账户，招标代理服务费转入中标通知中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。

1、​ 为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用 担保相关政策的精神，本项目欢迎投标人使用担保方式缴纳投标保证金，担保的具体事宜可直接与本公司约定的专业担保机构或其他合法有效的专业担保机构、有关金融机构联系洽谈。本公司约定的担保机构如下：

1、广东盈腾融资担保有限公司：服务热线：0757-22662204 总机：0757-22622388

2、广东尚贤雅集政府采购信用担保有限公司：

客服电话：18681024486（微信同号） 固话：0769-21665661 客服QQ：1472420016

​ 微信扫描下方二维码，进入“尚贤雅集”小程序办理政府采购信用担保函。

​ 如有疑问请随时联系尚贤雅集客服微信。

1、​ 投标文件应按顺序编制页码。

1、​ 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

1、​ 请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，包号与包组名称必须对应。

1、​ 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

1、​ 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中询问函和质疑函的格式提交。

1、​ 因场地有限，本公司无法确保提供停车位，不便之处，敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车。

总 目 录

第一章　投标邀请函

各（潜在）投标人：

广东金扬教育采购中心有限公司受南方医科大学的委托，对南方医科大学幼儿园食材配送服务项目进行校内公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参与投标。

一、采购编号：GDJY19081712FG134

二、项目名称：南方医科大学幼儿园食材配送服务项目

三、采购预算：人民币600万元

四、采购方式：校内公开招标

五、项目内容及需求：

采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收要求详见：第二章 采购项目内容

六、投标人资格条件：

1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人须是在中华人民共和国境内注册的的法人或其他组织；

3、投标人须具有食品经营许可证；

4、本项目不接受联合体投标；

5、已登记报名并获取本项目招标文件（以采购代理机构登记为准）；

6、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天资格审查前在上述网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，处罚期限届满的除外）。

七、获取招标文件方式：参与投标的投标人应当在2019年12月19日起至2020年1月8日期间（上午8:30至12:00，下午14:00至17:30，法定节假日除外）选择以下任意一种方式购买招标文件。招标文件每套售价人民币300元，售后不退。

1、现场购买：

各投标人应携带营业执照（或事业单位法人证书等证明文件）复印件到广东金扬教育采购中心有限公司购买本项目招标文件。

购买方式：现金购买

详细地址：广州市越秀区环市东路461号9楼

2、电汇购买：

将招标文件费用汇入我公司银行账户（需注明采购编号）：

汇款后应及时以邮件形式将下述资料发至我公司邮箱：jycg@gdjycg.com

（1）营业执照（或事业单位法人证书等证明文件）扫描件；

（2）汇款单扫描件；

（3）邮件写明相关信息（项目名称、采购编号、投标人名称、联系人、联系方式）。

我公司确认招标文件费用到账后，将《采购文件发售登记表》发送至投标人邮箱，《采购文件发售登记表》信息填写完整并盖章后回传我公司邮箱则报名成功。

八、投标截止时间 ：2020年1月10日9：30

九、开始受理投标文件时间：2020年1月10日9：00

十、投标文件递交地点：广州市越秀区环市东路461号9楼

十一、开标时间：2020年1月10日9：30

十二、开标地点：广州市越秀区环市东路461号9楼开标大厅

十三、 本公告期限5个工作日。

十四、本次开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。采购代理机构在上述规定的时间、地点组织开标，投标人在递交投标文件后，可自行决定是否参加开标。投标人未参加开标的，视同认可开标结果，并放弃对此提出异议的权利。参与开标会的投标人代表需携带身份证及授权书原件，以备查验。

十五、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎投标人使用担保方式缴纳投标保证金，担保的具体事宜可直接与本单位约定的专业担保机构或其他合法有效的专业担保机构、有关金融机构联系洽谈。

十六、联系方式：

十七、公告信息查询：

http://portal.smu.edu.cn/dwxwgk（南方医科大学信息公开）

http://portal.smu.edu.cn/zbcg（南方医科大学招标采购中心网站）

http://www.ccgp.gov.cn （中国政府采购网）

http://www.gdjycg.com （广东金扬教育采购中心有限公司官网）

相关公告（招标公告/更正公告/中标公告等）在上述媒体上公布之日即视为有效送达，请各投标人注意关注本项目公告信息。

广东金扬教育采购中心有限公司

2019年12月19日

第二章　采购项目内容

一、项目说明

1、​ 采购预算：人民币600万元

2、​ 采 购 人：南方医科大学

3、​ 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。

4、​ 投标价格:包含但不限于生产制造、包装、运输、人员、全额含税发票、税费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等相关费用。

5、​ 投标人递交纸质版投标文件时，需同时提供投标文件正本（签字盖章）PDF扫描电子版一份，以光盘或U盘形式，密封于开标信封中。

6、​ 本项目属服务采购。

7、​ 本招标文件《采购项目内容》中符号定义：

（1）“★”号条款：废标条款，必须对此响应并完全满足或优于这些条款，若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

（2）“▲”号条款：重要条款，负偏离将导致严重扣分。

8、​ 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（书面说明应包含：报价成本分析报告、各项进货成本、开发设计成本明细、项目实施成本、税费、利润、安装成本等的详细说明。）

二、采购项目内容及服务要求

【一】、项目概述

南方医科大学幼儿园位于南方医科大学校本部院内，地址为：广州市白云区沙太南路1023号。为确保幼儿饮食需求以及食品卫生安全，依据事业单位办园及白云区属地管理要求，就南方医科大学幼儿园所需的食堂食材配送采购项目进行公开招标采购。南方医科大学幼儿园现有幼儿560名（实际平均每天出勤约500人），教职工83名，伙食标准均为18元/人/天，一年在园约为9.5个月，每月按21.5天计算，一年的食材配送报价约为200万元，服务三年为600万元。

【二】、具体要求

（一）鲜肉

所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的《肉品品质检验合格证》及当批次有效的动物检疫合格证明复印件（原件备查）、广州市分割肉销售凭证及盖有公章的货物清单。鲜肉确保每日新鲜、无异味。

（二）其他肉类

1、所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、无异味。

2、所有产品规格符合采购人提交的日采购计划或周采购计划中明确的具体需求。

3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

4、每次供应时，禽畜冻肉类应提供《动物产品检疫合格证明》、《产品合格证》及盖有公章的货物清单，肉制品类应提供《产品合格证》及盖有公章的货物清单，此外还需每半年提供一次由具资质的质量检测部门出具的肉制品《检测报告》，冷冻水产品类应提供贮存地的出入库检验证明及盖有公章的货物清单。

（三）蔬菜

1、供应产品的质量要求：

蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜的卫生指标规定。农药残留须符合《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763）的规定。

2、具体感观要求：

从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；

从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清新、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；

从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；

从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。

2.1叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、生菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。

属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

2.2茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。

属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

2.3瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。

属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

2.4根菜类：白萝卜、胡萝卜等。

属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

2.5薯芋类：马铃薯、芋头、姜等。

属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽、无绿皮、无黑心。

2.6葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。

属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

2.7豆类：扁豆、豌豆、毛豆、黄豆、绿豆、红豆等。

属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

2.8水生菜类：藕、慈菇、马蹄、菱等。

属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。

2.9食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。

属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

2.10芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。

芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

（四）水果

1. 水果的感官要求

2.具体质量要求

2.1苹果

黄里透红或有些粉红及红丝，又脆又甜；有“肚脐”陷下去深的；皮上麻点多的,用手指轻轻弹，清脆有回声。果肉内外质感好，无伤痕和腐烂等。

2.2梨

梨的顶上的窝要深的，脐周围比较圆,把的根部比较粗的。果肉水分多，内外质感好，无伤痕和腐烂等。

2.3橘子、橙子、柚子

橘子：不论品种，挑皮薄有弹性的，汁多味甜。

橙子：底部凹陷较深。肉质越紧实越好。

柚子：皮越光滑，颜色越均匀、偏金黄。果肉水分充足，甜度高，较沉手的。

2.4香蕉

颜色偏黄，可略带芝麻点的，个体适中、圆润的，没有棱角。

2.5葡萄

要挑整串饱满的，颗粒饱满密集,味道香浓；梗硬挺，呈鲜艳的绿色。

2.6 其他时令水果

新鲜、成熟，具有水果本身的固有色，形状、大小正常。

（五）大米

1、基本要求

1.1大米符合卫生，不得有变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。

1.2要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。

2、执行标准：

2.1大米类执行标准：GB1354-86、GB2715-2005、GB1354—2009国家标准一等米不含添加剂。

2.2大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：

碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）

小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）

不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）

黄米粒按国家标准执行 。

2.3 GB1354—2009国家标准：

（六）面粉

根据幼儿园制作中式和西式面食的需要，通常需要采购高筋小麦粉、低筋小麦粉和专用小麦粉。面粉的质量要求按国家标准执行，具体如下：

（1）高筋小麦粉质量标准

面筋质，%（以湿基计）≥30.0 蛋白质 %（以干基计）≥12.2

灰分 %（以干基计）≤0.70≤0.85 粉色

麸星按实物标准样品对照检验粗细度全部通过CB36号筛,留存在CB42号筛的不超过10.0% 全部通过CB30号筛,留存在CB36号筛的不超过10.0% 含砂量度%≤0.02

磁性金属物g/kg≤0.003 水分 %≤14.5

脂肪酸值（以温基计）≤80 气味、口味正常

（2）低筋小麦粉质量标准

蛋白质（%）（以干基计）≤10.0

灰分（%）（以干基计）≤0.60≤0.80 粉色、麸星按实物标准样品对照检验

粗细度全部通过CB36号筛,留存在CB42号筛的不超过10.0%全部通过CB30号筛,留存在CB36号筛的不超过10.0% 含砂量 （%）≤0.02

磁性金属物（g/kg）≤0.003 水分 （%）≤14.0

脂肪酸值(以湿基计)≤80 气味、口味正常

3、专用小麦粉质量标准

专用粉的贮藏性能指标以及含沙量、磁性金属物指标与等级小麦粉相应的质量指标相同，灰分指标至少要达到特一粉以上水平，品质指标则比等级小麦粉要求严格，祥见SB/T 10136—93《面包粉》、SB/T 10137—93《面条粉》、SB/T 10138—93《饺子粉》、SB/T 10139—93《馒头粉》、SB/T 10140—93《发酵饼干粉》、SB/T 10141—93《酥性饼干粉》、SB/T 10142—93《蛋糕粉》、SB/T 10143—93《糕点粉》、SB/T 10144—93《自发粉》、SB/T 10145—93《小麦胚（胚片、胚粉）》。

（七）油类

1、花生油必须符合GB1534-2003标准，并具有“QS”食品质量安全认证。澄清透明；气味、口感较好；溶剂残留不得检出；密封良好，无渗漏。

2、包装要求：22L/箱的塑料软包装，包装材料应清洁、卫生，不与大豆油发生化学作用而产生变化，符合国家食品安全标准和管理规定，符合《食用植物油销售包装》（GB/T 17374）要求。

3、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。

花生原油质量指标

（八）蛋类、豆腐、干货

1、咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。

2、鲜鸡蛋：鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

3、豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

4、干货包括干香菇、木耳、紫菜、花生、黄豆、瓜子、葡萄干、红枣、桂圆等等。必须包装完好，标明生产日期、保质期。不潮湿，无异味。

（九）辅料、调料

包含生抽、老抽、食盐、红糖、白糖、生粉等。

1、产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。

2、酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。

3、红糖：呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。

4、白糖：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。

5、食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，具有纯正的咸味.

6、生粉：具有品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，无砂质。

（十）中、西式面点

速冻水饺、云吞、烧麦等不能出现霉斑、变色、变味；冰霜不能过多。保证速冻食品运输、储藏过程中不被压坏或者发生化了又冻的现象。

现制作的面包、蛋糕、麻薯等必须有独立包装并标有生产日期和保质期，至少是广州市较大型的食品生产企业生产的产品。

（十一）奶类

鲜牛奶： 符合国家标准，牛奶中蛋白质的含量应不小于2.8% 。鲜牛奶（巴氏消毒奶），有塑料罐装、袋装和纸盒装等包装。采用的是巴氏消毒法，保质期较短，不超过10天，需要在5℃以下环境冷藏。

酸奶：符合国家标准，属于国内知名品牌。有完好的包装说明，配料表中牛奶蛋白质含量要超过2.9%。必须以鲜奶为原料加入多种益生菌自然发酵而成，不含防腐剂。

【三】、总体要求

1、所供的物品必须符合“中华人民共和国食品安全法”要求。

2、投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。

3、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实。

4、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。

5、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。

6、中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

7、中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。

8、中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。

9、采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。

10、中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票，中标人负责税金。

11、中标人中标后必须为本项目购买不少于400万元/年，每次赔付不得少于200万元，每人最高赔付不得少于20万元的食品安全责任保险。

【四】、对供应商的具体要求

1、供应商应具有良好的信誉度。

2、供应商所提供的每一种食材都必须具有检验合格证、检测报告及送货单据。

3、供应商必须具备专用的食品运输车辆，保证食材的保鲜度。

4、供应商必须配备具有专业素养的工作人员进行配送。

【五】投标报价要求与计算方式

1、价格均以供货当日广州市菜篮子报价中心公布的广州（白云区）菜篮子平均零售价为基准，折扣率由各投标人自行报价。

2、投标人须报出投标折扣率做为投标报价，投标折扣率≤100%且不得为负数,该折扣率必须为固定报价（如90%），不得