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六盘水市水城区教育局食堂承包中标公告

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水城县教育局学校食堂粮油大宗采购项目(二次招标)中标(成交)公告

招标详情

  • 1、项目名称:水城县教育局学校食堂粮油大宗采购项目(二次招标)
  • 2、项目编号: ZCGZ2019101611
  • 3、项目序列号: /
  • 4、项目联系人: 梁均焰
  • 5、项目联系人电话: 0858-6903501
  • 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见采购文件
  • 7、采购方式: 公开招标
  • 8、采购日期 2019-12-20
  • 9、公告媒体 六盘水市公共资源交易网、贵州省政府采购网
  • 10、评审时间: 2020-01-15
  • 11、评审地点: 六盘水市公共资源交易中心
  • 12、评审委员会成员名单:
    杨光文(业代)、胡绍华(业代)、付文志(组长)、胡秋舲、张秋、黄勤华、武秀丽
  • 13、定标日期 2020-01-15
  • 14、中标(成交)信息:
      序号 中标供应商 中标供应商地址 主要中标内容 中标金额(元) 操作
      1水城县星成长商贸有限公司六盘水市水城县尖山街道办事处白腻居委会岔河组大米:1525000公斤 、 面粉:7500公斤 、 食用油(压榨菜籽油):212500升10985750删除
  • 15、PPP项目:否
  • 16、采购人名称: 水城县教育局
    • 联系地址:水城县以朵大道
    • 项目联系人:梁均焰
    • 联系电话:0858-6903501
  • 17、采购代理机构全称:正大鹏安建设项目管理有限公司
    • 联系地址:六盘水市钟山区白鹤路白鹤安置小区5号楼一单元6楼603号
    • 项目联系人:王武
    • 联系电话:13985908885
  • 18、代理机构收费内容
    • 收费标准:
      按(黔价房〔2011〕69号)文件(货物招标类)向中标人收取代理服务费。
    • 收费金额:8.14万元
  • 19、采购文件上传(PDF格式)(除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求):
    • 中标公示.pdf
    • 开标一览表.pdf
    • (最终版)水城县教育局粮油采购项目采购文件(二次招标).pdf
    • 成交结果确认书.JPEG
  • 20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见(如有):


  • 正大鹏安建设项目管理有限公司
1 / 94 2 / 94 水城县教育局学校食堂粮油大宗采购项目 (二次招标)(项目名称) 采购文件 (2019 年 11 月) 项 目 名 称 : 水城县教育局学校食堂粮油大宗采购项目 采 购 方 式 : 公开招标 采购类别: 货物 项 目 编 号 : ZCGZ2019101611 采 购 人: 水城县教育局 详 细 地 址 : 六盘水市水城县以朵大道 联 系 人: 梁老师 联系电话: 0858-6903501 代 理 机 构 : 正大鹏安建设项目管理有限公司 详 细 地 址 : 六盘水市钟山区白鹤路白鹤安置小区 5号楼一单元 6 楼 603 号 联 系 人: 王工 联系电话: 13985908885 3 / 94 目 录 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述....................................................................................................... 4 第二节 货物/服务要求..................................................................................................... 8 第三节 供应商资格条件................................................................................................... 9 第二章 采购清单、技术参数、商务要求及落实政府采购政策 第一节 采购清单及技术参数......................................................................................... 10 第二节 商务要求........................................................................................................... 12 第三节 落实政府采购政策........................................................................................... 14 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法............................................................................................................. 16 第二节 评分标准............................................................................................................. 16 第三节 废标条款............................................................................................................. 23 第四节 无效标条款......................................................................................................... 23 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告..................................................................................................... 25 第二节 获取采购文件..................................................................................................... 25 第三节 交纳投标保证金................................................................................................. 27 第四节 递交响应文件..................................................................................................... 29 第五节 开标..................................................................................................................... 30 第六节 评标..................................................................................................................... 31 第七节 发布中标公告..................................................................................................... 36 第八节 支付代理服务费................................................................................................. 39 第九节 签订政府采购合同............................................................................................. 40 第十节 退还投标保证金................................................................................................. 40 第五章 政府采购合同格式 拟签订的政府采购合同................................................................................................. 41 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求............................................................................................................. 49 第二节 投标文件组成..................................................................................................... 50 第三节 投标文件格式范本............................................................................................. 51 4 / 94 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 水城县教育局学校食堂粮油大宗采购项目(二次招标)采购公告 1、项目名称:水城县教育局学校食堂粮油大宗采购项目(二次招标) 2、项目编号:ZCGZ2019101611 3、项目序列号:/ 4、项目联系人:梁老师 5、项目联系电话:0858-6903501 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服务情况:(具体要求详见附表) (1)采购主要内容: 大米:1525000 公斤 面粉:7500 公斤 食用油(压榨菜籽油):212500 升 (2)采购数量:1 批 (3)采购预算:1152.12 万元,其中:大米单价 6.00 元/公斤、总价 915.00 万元; 面粉单价 4.50 元/公斤、总价 3.37 万元;食用油(压榨菜籽油)单价 11.00 元/升、总 价 233.75 万元 (4)最高限价:1121.47 万元,其中:大米单价 5.80 元/公斤、总价 884.50 万元; 面粉单价 4.30 元/公斤、总价 3.22 万元;食用油(压榨菜籽油)单价 11.00 元/升、总 价 233.75 万元 (5)简要技术要求、服务和安全要求:详见采购文件。 (6)交货时间或服务时间:招标成功,从签订合同之日起计算,服务期为 1年时间, 根据学校需要每月配送 2次。(最终以合同约定为准)。 (7)交货地点或服务地点:采购人指定地点(水城县营养改善计划学校食堂及幼儿 园食堂,不包括委托钟山区代管的北部五个乡镇)。 (8)超出本次招标范围(粮油增减)时,以粮油单价(投标文件分项报价表单价) 为基准,计实结算。 5 / 94 (9)其他事项(如样品提交、现场踏勘等):样品提交 8、投标供应商资格要求 (1)一般资格要求 (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求, 并按照《政府采购法实施条例》第十七条的规定提供以下材料: ① 在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业:提供有效的营业执照、组织 机构代码证、税务登记证或“多证合一”的营业执照,(企业法人、机关法人、事业单 位法人和社会团体法人)或其他组织的营业执照等证明文件; ② 提供会计师事务所出具的 2018 年年度审计报告复印件;审计报告包括企业提供 的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注),报表 中应特别说明企业净资产(所有者权益)。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册 会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。2019 年新成立 的公司,可以提供银行出具的资信证明; ③.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(自行承诺即可); ④.具有依法缴纳税收和职工社会保障资金的良好记录:具体要求:提供 2019 年 1 月至今任意三个月依法缴纳税收和职工社会保障资金的有效证明材料(不足 3个月的提 供从营业执照时间计时的实际月份); ⑤供应商信用信息:未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重失信行为记录名单(提供查询页面网页截图),查询时间为购买招标文件之 日至开标前一天的任意时间,供应商须提供查询记录截图并加盖公章,作为信用信息查 询记录和证据编入响应文件; ⑥.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式 自拟); ⑦.法律、行政法规规定的其他条件:无。 (2)特殊资格要求: 市场监督管理部门颁发的食品经营许可证。 6 / 94 (3)本项目不接受联合体投标:不接受 9、获取招标文件信息: (1)购买招标文件时间:2019 年 12 月 20 日 09 时 00 分至 2019 年 12 月 26 日 17 时 00 分; ( 2 ) 购 买 招 标 文 件 地 点 : 登 录 六 盘 水 市 公 共 资 源 交 易 网 (http://ggzy.gzlps.gov.cn/)“交易平台”查看处理招标人发出的文件澄清、补充、 更正、保证金缴纳退还情况等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自 己承担; (3)招标文件获取方式:六盘水市公共资源交易网上获取(交易中心电话:6708731 0858-6708767,交易中心网址:http://ggzy.gzlps.gov.cn/); (4)招标文件售价:200 元人民币(含电子文档)。 10、投标截止时间(北京时间):2020 年 01 月 15 日 9 时 30 分(逾期递交的投标 文件恕不接受) 11、开标时间(北京时间): 2020 年 01 月 15 日 9 时 30 分 12、开标地点:六盘水高新技术产业开发区(钟山经济开发区)物流园公租房综合 楼(双龙大道与纸红公路交叉口) 13、投标保证金情况 (1)投标保证金额(元):200000.00 (2)投标保证金交纳时间:2019 年 12 月 20 日 09 时 30 分至 2020 年 01 月 15 日 9 时 30 分 (3)投标保证金交纳方式:银行转账 (4)开户银行及帐号 单位名称:六盘水市公共资源交易中心 开户银行 1:贵州银行股份有限公司六盘水麒麟支行 帐 号 1:0816001800000139 7 / 94 开户银行 2:贵州银行股份有限公司六盘水官厅支行 帐 号 2:0809001700000592 14、PPP 项目:否 15、采购人名称:水城县教育局 联系地址:六盘水市水城县以朵大道 项目联系人: 梁老师 联系电话: 0858-6903501 16、采购项目需要落实的政府采购政策:①“节能产品清单”或“环保产品清单” 有效期内的产品(强制采购产品除外),有一项得 0.3 分;所投产品同时属于“节能产 品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的,每一项加 0.5 分,最高不超过 2分; ②对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带 产品)得 3 分。(享受少数民族自治待遇的省份为云南、贵州、青海),投标主产品按 照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定;③小型和微型企业享受 6%的价格扣除, 用扣除后的价格参与评审;④《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购的通知》 规定的政府采购优惠政策;⑤《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展和有关 问题的通知》规定的政府采购优惠政策监狱企业视同小型、微型企业,按价格给予 6% 的扣除,用扣除后的价格参与评审。 17、采购代理机构全称: 正大鹏安建设项目管理有限公司 联系地址: 六盘水市钟山区白鹤路白鹤安置小区 5号楼一单元 6楼 603 号 项目联系人: 王工 联系电话: 13985908885 正大鹏安建设项目管理有限公司 8 / 94 第二节 货物/服务要求 一、货物范围 本项目采购的货物:①大米;②面粉;③食用油(压榨菜籽油)。 二、货物须满足的规范、标准 卫生指标要求:符合 GB2715-2016 和 GB2760-2014 及国家有关规定标准,超过标准 拒收,发货方自行处理。 本项目执行大米 GB/T 1354-2018、面粉 GB/T 1355-1986 、国家压榨菜籽油质量标 准三级及以上(GB1536-2004)并达到压榨菜籽油组成(其中酸值(KOH)/(mg/g)≤ 1.0,过氧化值(mmol/kg)≤6.0)标准。 三、供应商所提供的产品(大米、面粉、食用油)必须为非转基因产品。 9 / 94 第三节 供应商资格条件 本项目供应商资格条件要求如下: (1) 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求,并按照 《政府采购法实施条例》第十七条的规定提供以下材料: ① 在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业:提供有效的营业执照、组织 机构代码证、税务登记证或“多证合一”的营业执照,(企业法人、机关法人、事业单 位法人和社会团体法人)或其他组织的营业执照等证明文件; ② 提供会计师事务所出具的 2018 年年度审计报告复印件;审计报告包括企业提供 的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注),报表 中应特别说明企业净资产(所有者权益)。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册 会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。2019 年新成立 的公司,可以提供银行出具的资信证明; ③.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(自行承诺即可); ④.具有依法缴纳税收和职工社会保障资金的良好记录:具体要求:提供 2019 年 1 月至今任意三个月依法缴纳税收和职工社会保障资金的有效证明材料(不足 3个月的提 供从营业执照时间计时的实际月份); ⑤供应商信用信息:未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重失信行为记录名单(提供查询页面网页截图);查询时间为购买招标文件之 日至开标前一天的任意时间,供应商须提供查询记录截图并加盖公章,作为信用信息查 询记录和证据编入响应文件; ⑥.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式 自拟); ⑦.法律、行政法规规定的其他条件:无。 (2)特殊资格要求: 市场监督管理部门颁发的食品经营许可证。 (3)本项目不接受联合体投标:不接受 10 / 94 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 一、采购清单 二、技术参数 (一)大米采购项目质量要求 (1)品种必须为本年收获的粳稻谷加工生产的大米,各项指标均符合大米 GB/T 1354-2018 中优质大米(二级以上)质量标准。 ★(2)质量标准:优质粳米二级,碎米(总量(%)≤7.5、其中其中小碎米含量(%) ≤0.3);加工精度:精碾;垩白度(%)≤4.0;品尝评分值/分≥80;直链淀粉含量(%) 13.0~20.0;水分含量(%)≤15.5;不完善粒含量(%)≤3.0;杂质限量(总量(%) ≤0.25、其中:无机杂质含量(%)≤0.02);黄粒米含量(%)≤0.5;互混率(%)≤ 5.0;色泽、气味:正常。 (3)无霉变生虫或混有杂质等感官形状异常现象。 (4)卫生指标要求:符合 GB2715-2016 标准。 (5)供货方须供同一地点、同一年限、同一品种(含粒型)的粮食。 ★ (6)供应商开标时须提供 2公斤小样,注明小样所代表大样的储存库点,并提供有 资质的法定检验机构出具的该批次的检测报告和厂家出具的出厂检验报告,且中标后供 货商所供的粮食与该小样相符,采购方有随时查看粮库大样的权利。 (7)符合 GB2760-2014、GB2762-2017 标准要求。 (8)提供的大米必须为持有有效食品生产许可证厂家生产的、距保质期有效截止日期 四个月以上的优质大米。 (二)面粉采购质量要求 1、必须为持有有效食品生产许可证的食品生产企业生产的、距保质期有效截止日期 8 个月以上的的小麦粉。 序号 数量 采购项目 备注 1 1525000 公斤 大米 2 7500 公斤 面粉 3 212500 升 食用油 11 / 94 ★2、质量要求为符合GB/T 1355-1986 的小麦粉,食品添加剂使用标准符合GB 2760-2014 食品安全国家标准,食品中真菌毒素限量符合 GB 2761-2017 食品安全国家标准,食品 中污染物限量符合 GB2762-2017 食品安全国家标准; ★3、质量标准:标准粉等级及以上(加工精度:按实物标准样品对照检验粉色麸星; 灰分(%)(以干物计)<1.10;粗细度(%):全部通过 CQ20 号筛,留存在 CB30 号筛的不 超过 20.0%;面筋质(%)(以湿重计)>24.0;含砂量(%)<0.02;磁性金属物(g/㎏)<0.003; 水分(%)≤13.5;脂肪酸值(以湿基计)<80;气味、口味:正常)。 3、必须提供有资质的法定检验机构出具的该批次的包含招标文件所需全体检验项目的 检测报告和厂家出具的出厂检验报告。 4、必须提供生产企业生产许可证、品种明细复印件等资质文件和进货票据。 ★5、供应商开标时须提供 2公斤小样,注明小样所代表大样的储存库点,并提供有资 质的法定检验机构出具的该批次的检测报告和厂家出具的出厂检验报告,且中标后供货 商所供的粮食与该小样相符,采购方有随时查看粮库大样的权利。 (三)压榨菜籽油采购项目质量要求 1、必须为持有有效食品生产许可证的食品生产企业生产的、距保质期有效截止日期 8 个月以上的的压榨菜籽油。 2、必须采购符合 GB 2716-2018 食品安全国家标准的植物油,食品添加剂使用标准符合 GB 2760-2014 食品安全国家标准、食品中真菌毒素限量符合 GB 2761-2017 食品安全国 家标准、食品中污染物限量符合 GB 2762-2017 食品安全国家标准、质量标准符合 GB/T 1536-2004 压榨菜籽油三级及以上要求。 ★3、采购品种必须是 2019 年收获的新菜籽加工的成品油,并提供有资质的法定检验机 构出具的该批次的检测报告和厂家出具的出厂检验报告。 ★4、各项质量指标为(三级标准及以上标准):色泽(罗维朋比色槽 25.4mm)≤黄 35、 红 4.0;具有压榨菜籽油固有的气味、滋味,无异味;水分及挥发物(%)≤0.10;不溶 性杂质(%)≤0.05;酸值(KOH)/(mg/g)≤1.0;过氧化值(mmol/kg)≤6.0;加热 试验(280°)无析出物,罗维朋比色:黄色值不变,红色值增加小于 0.4;含皂量(%) ≤0.03;烟点(%):无;冷冻试验(0°C储藏 5.5h):无;溶剂残留量(mg/kg): 浸出油≤50,压榨油:不得检出。 12 / 94 ★5、供应商开标时须提供 1升以上小样,注明小样所代表大样的储存库点,并提供有 资质的法定检验机构出具的该批次的检测报告和厂家出具的出厂检验报告,且中标后供 货商所供的粮食与该小样相符,采购方有随时查看粮库大样的权利。 三、采购货物其他要求: 1、交货时间:本项目应在签订公开招标采购合同后,根据采购人及辖区内学校需要每 个月交货 1-2 次; ★2、项目验收:本项目在全部实施完毕后,由采购人和中标供应商按规范共同扦样送 有资质的法定检验机构检验,各项指标合格后给予验收; 3、采购资金支付方式:每学期根据学校实际采购粮油量,于期末凭票按程序付款。 第二节 商务要求 一、交货期及交货地点 交货期:采购人指定时间 交货地点:采购人指定地点 二、验收标准、规范 项目验收:本项目在全部实施完毕后,由采购人和中标供应商按规范共同扦样送有 资质的法定检验机构检验,各项指标合格后给予验收。 三、售后服务 1、在供应时间内,投标方能确保按中标价格(或合同价格)执行供货,非不可抗 力不得变动(自行承诺); 2、中标供应商必须保证所提供产品质量安全无害,保证所提供的产品是非转基因 食品,如在供应过程中出现质量问题,经查实后确属中标供应商责任,中标供应商应承 13 / 94 担全部责任并无条件更换。 四、质保期 所有货物保质期按国家有关规定执行 五、付款方式 每学期根据学校实际采购粮油量,于期末凭票按程序付款。 六、履约保证金: 中标方负责一次性向甲方交纳履约保证金陆拾万元整(60 万元)。 七、投标有效期 60 天 ★八、样品提供: 样品上必须标记项目名称、投标供应商和样品名称。(中标供应商的样品不予 退还) 九、其他要求 ★1、供应商须承诺,所提供资料真实、有效。若中标,在中标公告发布后 3 日内, 各项检测报告、中标通知书、合同及其他证书(原件),经采购人核实后再行签订合同。 未按采购文件要求提供上述资料或为伪造资料的,采购人有权拒绝签订合同、取消其中 标资格、没收其投标保证金、追究相应法律责任并上报财政相关部门加入不诚信名单, 所产生的一切后果由供应商自行承担。 ★2.供应商所供应的产品按照“省内优先”原则,优先采购贫困地区产品。 相关费用 粮食入库的相关费用(含铁路运费、取票费、短途运输、搬运、粮面平整、验收检验等 费用)由中标方承担,接收方配合完成。 特别提醒:若采购文件评分标准中需对业绩进行评价,采购人及采购代理机构对同类或 类似项目业绩进行准确的定义,避免投标人误解采购人对业绩的要求,而有损双方利益。 14 / 94 第三节 落实政府采购政策 为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须 提供的证明材料 (一)根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)及相关 规定,中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实,如有虚假, 将依法承担相应责任,包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划 分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合 下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业《2011》300 号)执行。注:中小企业须提供相关职能部门出具的中小企业证明材料,否则不 予认定。 (二)根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库 〔2014〕68 号)及相关规定,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明 文件。 (三)根据“财库[2017]141 号”文件规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 享受预留份额、评审中价格给予 6% 的扣除,用扣除后的价格参与评审。残疾人 福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 (四)根据“黔财采【2014】15 号”文件规定,对原产地在少数民族自治区和享受少数 民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品),享受价格给予 6% 的扣除 (享受的省份包括:贵州省、云南省、青海省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治 区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区及西藏自治区)。投标主产品按照不得低 于本采购项目预算金额 50%加以确定。 (五)根据节能产品政府采购实施意见(财库[2004]185 号)财政部国家发展改革委关 于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知,政府采购属于节能清单中产品时, 在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单所列的节能产品。在政府 采购活动中,采购人应当在政府采购招标文件(含谈判文件、询价文件)中载明对 15 / 94 产品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。 (六)根据财库[2006]90 号关于环境标志产品政府采购实施的意见及《国务院关于印发 节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15 号)文件要求,各级国家机关、 事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采购的,要优先采购环 境标志产品,不得采购危害环境及人体健康的产品。各级国家机关、事业单位和团 体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采购的,要优先采购环境标志产品, 不得采购危害环境及人体健康的产品。采购人采购的产品属于清单中品目的,在性 能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购清单中的产品。在政府采购活动 中,采购人或其委托的采购代理机构应当在政府采购招标文件(含谈判文件、询价 文件)中载明对产品(含建材)的环保要求、合格供应商和产品的条件,以及优先 采购的评审标准。 16 / 94 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 本项目采用综合评分进行评审。 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化 指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的,评标结果按 评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投 标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指 标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 第二节 评分标准 一、评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素(如技术参数、产品性能、产品质量等) 和商务因素(如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等)。评分因素详见评分表。 评标分值保留至两位小数。评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件 进行独立评审、打分。 二、评分标准 1.初步审查表 17 / 94 初 步 审 查 表 项目名称: 项目编号: 评标地点: 2019.X.X 一、资格性审查 序 号 供应商名称 资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商3 供应商 4 1 经营资格审查 在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业:提供有效的营业执照、组织 机构代码证、税务登记证或“多证合一”的营业执照,(企业法人、机关法人、 事业单位法人和社会团体法人)或其他组织的营业执照等证明文件; 2 提供会计师事务所出具的 2018 年年度审计报告复印件;审计报告包括企业提 供的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附 注),报表中应特别说明企业净资产(所有者权益)。审计报告应盖有会计师 事务所单位章和注册会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业执照及执 业证书复印件。2019 年新成立的公司,可以提供银行出具的资信证明; 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(自行承诺即可) 4 具有依法缴纳税收和职工社会保障资金的良好记录:具体要求:提供 2019 年 1 月至今任意三个月依法缴纳税收和职工社会保障资金的有效证明材料(不足 3个月的提供从营业执照时间计时的实际月份); 5 供应商信用信息:未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重失信行为记录名单(提供查询页面网页截图); 查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间,供应商须提供查询记 录截图并加盖公章,作为信用信息查询记录和证据编入响应文件 6 专业资格审查 符合要求行业资质的证明材料或者情况说明(列出资质名称及等级) 7 书面声明 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式 自拟) 18 / 94 8 特殊资格 市场监督管理部门颁发的食品经营许可证复印件加盖单位公章 二、符合性审查 9 技术符合性 带“★”号技术条款是否满足 10 商务符合性 带“★”号商务条款是否满足 三、无效标审查 11 无效标审查 按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定,审查是否通过 12 响应文件审查 按本项目招标文件第六章第一二三节要求规定,审查是否通过 初步审查结论(通过或不通过) 评标专家(签字): 19 / 94 2. 评分表 评标办法 项目名称: 项目编号: 评标地点: 供应商名称 评分项及评分标准 供应 商 1 供应 商 2 供应 商 3 价格 分 (55 分) 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价) ×价格权值×100 注:①评标基准价指满足采购文件要求且投标 价格(或扣除后价格)最低的投标报价,投标 报价指满足采购文件要求的各投标供应商的 投标报价。 ②对小型和微型企业(含监狱企业、残疾人福 利性单位)产品价格给予 6%的扣除,用扣除 后的价格参与评审 55 技术 分 (25 分) 1、食品安全保障方案评价分: 根据投标人提供的食品安全保障方案进行横 向综合比较后评价 【方案非常合理、客观科学】:7-10 分 【方案非常较合理、较科学】:3-7 分 【方案非常不合理、不科学】:0-3 分 10 2、应急保障配送方案评分 根据投标人承诺提供的应急保障配送时间(单 位:小时)进行评价(须根据实际情况承诺, 若在配送期内未按承诺执行,采购人拒绝退还 履约保证金) 【≤4小时】:7 分; 【4 小时<时间≤5 小时】:5分; 【5 小时<时间<6 小时】:3分; 【6小时<时间】 不得分 7 3、售后服务方案评价: 根据投标人提供的具体售后服务方案是否满 足以下要求的项数进行评价: 1).投标人有满足配送要求的车辆(提供行车 证复印件、购车发票复印件及车辆正面(显示 车牌号码)照片,车牌号应与行驶证相符); 2).投标人针对本项目配备有专职采购及配送 人员; 3).投标人承诺每月所配送粮油的品种无陈旧 物; 8 20 / 94 4)投标人所供应粮油新鲜度高(新鲜口感好、 无组织软化现象、无陈杂物现象)。 【满足 4 项】8分 【满足 3 项】5分 【满足 2 项】3分 【满足 1 项】1分 商务 分 (20 分) 1、提供产品质量保证承诺书得 4 分。 2、样品优得 6 分,良得 4 分,差得 1 分。 10 根据供应商的质量承诺及质量保证措施和售 后服务承诺及售后服务计划进行横向比较。 优:5 分;良:3 分; 差:1 分 ) 5 投标文件的完整性、规范性全部符合要求的得 3 分,每有一项不符扣 1 分,此项最低分 0 分。 1.投标文件编写清晰整洁 2.目录、章节、 页码清楚,查阅方便 3.要求提供资料完备清 晰 4.文件签署及盖章完备 5.是否符合要求的 投标文件份数情况 3 完全承诺满足商务要求条款的得 2 分,不满足 一条扣 1 分,扣完为止。 2 政策 性加 分(5 分) 节能环保产品加分项:投标产品属于“节能产 品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产 品(强制采购产品除外),在评审过程中,给 予适当加分,即在总得分基础上,每一项加 0.3 分;如投标产品同时属于“节能产品清单” 和“环保产品清单”两个清单中产品的,每一 项加 0.5 分,最高不得超过 2分。提供投标 产品所在清单页复印件,并加盖投标单位公 章。 0 - 2 分 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族 自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产 品),享受政策性加分和价格扣除,在总得分 基础上加 3 分。投标主产品按照不得低于本 采购项目预算金额 50%进行确定。①少数民族 自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、 宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治 区;②享受少数民族自治待遇的省份:青海省、 云南省、贵州省 0-3 得分 100 21 / 94 分 + 政 策 性 加 分 评标专家(签字): 3.价格分的计算(实际计算以所报总价来计算) 价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求的前提下,最低有效投标报价作 为评标基准价,其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 价格分值计算表: 价 格 分 值 计 算 表 项目名称: 项目编号: 评标地点: 2019.X.X 序 号 供应商名称 投标报 价(元) 享受价格扣 除政策的企 业给予 X%价 格扣除后报 价(元) 评标基准 价(元) 价格 分值 得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注:价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。 评审专家(签字): 4.评分汇总表 评 分 汇 总 表 22 / 94 项目名称: 项目编号: 交易编号: 评标地点:六盘水市公共资源交易中心评标室 专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综 合评标专 家库专家 采购人 代 表 总 分 平均分 排 序 评审专家(签名): 5.评标总得分计算方法: 将所有评委所评各项的得分进行算术平均(按四舍五入原则精确到小数点后二位),再 汇总得出该投标人的综合评审分(商务和技术)(按四舍五入原则精确到小数点后两位)。 评标总得分=价格分+综合评审分 6.投标产品品牌相同的投标供应商的规定 6.1 综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标供应商参加同一合同项下投标的,评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人推 荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会确定一个投标供应商获 得中标人推荐资格,其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。 7.非单一产品采购项目,多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理。 23 / 94 第三节 废标条款 出现下列情形之一的,本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止: 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的; 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3.供应商报价均超过了采购预算的; 4.因重大变故,采购任务取消的; 5.法律法规规定的其他情形 第四节 无效标条款 出现下列情形之一的,供应商递交的投标文件作无效标处理,该供应商的投标文件 不参与评审,且不计算入投标供应商家数: 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的; 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的; 3.项目接受联合体投标时,投标联合体未提交联合投标协议的; 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的; 5.投标报价高于财政采购预算的; 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的; 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; 8.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者同一自然人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者同一自然人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.投标文件未胶装成册的(采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效 投标处理); 24 / 94 10.未交纳投标保证金的; 11.投标有效期不满足采购文件要求的; 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同 一合同项下的政府采购活动。 13. 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 14. 违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 25 / 94 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 六盘水市公共资源交易中心网(http://www.lpsggzy.cn/)、贵州省政府采购网 (http://www.ccgp-guizhou.gov.cn)及法律法规规定的其他媒体。 二、变更公告 本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更 公告。供应商须关注六盘水市公共资源交易中心网变更公告栏及其他有关网站和媒体发 布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法 律效力。 第二节 获取采购文件 一、购买时间 以本项目公告时间为准。 二、购买方式 按本项目公告确定的方式进行购买。 三、文件售价 人民币 200.00 元整(售后不退)。 四、采购文件的澄清和修改 (一)、采购文件的澄清和修改:采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文 件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或 者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取采购文件 26 / 94 的潜在投标供应商;不足 15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的 截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。所有采 购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。 (二)项目延期:采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但 至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有采 购文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 (三)采购文件的质疑:供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、 相互矛盾之处,或对技术规格及其他条件不清楚,或采购文件具有不合理、不公平、歧 视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的,或供应商有疑问的其他事项,供应 商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑,对采购人或采购代理机构质疑回 复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件 及补充变更的所有内容。 采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见采购文件第七节:发布中标公告,第二 点:政府采购活动的质疑投诉。 27 / 94 第三节 交纳投标保证金 投标保证金条款 一、投标人须交保证金为人民币贰拾万元 整(¥:200000 .00 元)到如下经市财政局 审核批准的保证金专户。 开户人:六盘水市公共资源交易中心 开户银行 1:贵州银行股份有限公司六盘水麒麟支行 帐 号 1:0816001800000139 开户银行 2:贵州银行股份有限公司六盘水官厅支行 帐 号 2:0809001700000592 二、保证金交纳注意事项: 1.为防止围标、串标,投标人(意向买受人)报名通过后需及时从基本户汇出保证 金,保证金必须于 2020 年 01 月 15 日 09 时 30 分前到账,投标人应充分考虑到不同银 行间资金到账时间上的风险、银行对公账户工作时间、投标人书写错误等原因导致系统 回退保证金等情况,保证金未按规定时间足额到账的,不论任何理由,其投标将不受招 标人接受。 2.未中标人保证金退还:项目评标公示期结束后,未中标投标人符合退款要求的, 在公示结束 5个工作日内发起退款申请,投标人自行确认收款账户信息无误,项目负责 人确定退款金额,中心财务核退保证金,全程由相关人员在系统中点击完成,保证金退 款名单将不再公布。 3.中标人保证金退还:中标人在与招标人签署了项目中标合同和招标代理机构办理 项目交易确认书后,招标代理机构按上述流程进行退款。 4. 为进一步加强保密工作及方便投标人,投标文件中可以不附投标保证金收据复 印件,具体投标保证金缴纳信息以银行系统实际到账情况为准。 28 / 94 重要提示(请务必将此信息转达至实际交纳保证金的工作人员) : 1.在交纳保证金前,请先在中心交易系统的”企业诚信管理系统一企业基本信 息一 银行账户”下验证“开户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名 称”等信息是否正确完善。如果您的基本户开户行是农业银行,请注意查看基本账户号 信息是否有区域代码,如果没有,请及时咨询开户银行,并在中心交易系统中变更基本账 户号信息。 2.中心交易系统生成的保证金随机码为 12 位,如中心项目以 LPS 开头,交纳 保证金具体承办人须在银行系统中的附言、摘要、用途、备注等处必须且只能填写保证 金随机码,填写的随机码不可有空格. 3.为确保您保证金交纳成功,建议您在保证金交纳截止时间前 2个工作日的 16:00 时前完成保证金交纳。如交纳成功后,您可在中心交易系统打印保证金收据。 4.系统技术支持电话: 0858-6708767。 29 / 94 第四节 递交响应文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准,如本项目有变更公告的,以变更公告时间为准(供应商须 在递交文件截止时间前递交密封的投标文件,代理机构工作人员对递交的投标文件进行 登记并给予接收回执。不接受逾时递交的投标文件)。 二、递交地点 六盘水市公共资源交易中心。地址:六盘水市公共资源交易中心(六盘水高新技术 产业开发区(钟山经济开发区)物流园公租房综合楼(双龙大道与纸红公路交叉口)。 三、递交要求 投标文件正本一份、副本叁份,投标文件电子文档 1份(电子文档用 U盘制作均可, 不加密,须注明项目名称、项目编号和供应商名称)。递交文件不完整的作无效投标处 理。 四、投标响应文件的补充、修改和撤回 (1)投标人在提交投标响应文件后,在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、 修改或撤回。 (2)投标补充或修改文件必须加盖投标供应商单位公章并注明“补充或修改投标 文件”字样和标识项目名称、交易编号、单位名称信息,要求密封递交。 (3)投标文件撤回必须在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文 件的通知,招标代理机构可以退回其投标文件。 (4)投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。 30 / 94 第五节 开标、资格审查 一、开标时间 以本项目公告时间为准。如发布变更公告的,以变更公告时间为准。 二、开标地点 六盘水市公共资源交易中心。地址:六盘水市公共资源交易中心(六盘水高新技术 产业开发区(钟山经济开发区)物流园公租房综合楼(双龙大道与纸红公路交叉口)。 三、开标流程 1.会议准备:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织 采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准 备齐全。 2.宣读纪律:开标时间到,采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始,并宣读开 标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标:开标时,由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由采购人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后由代理工作人员按供应商签 到顺序依次当众拆封,并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明 等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件,不能进入评标程序。 4.开标记录:采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录,开标记录表由采购 人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的,可举手示意,待核验 身份后提出异议,投标供应商未参加开标的,视同认可开标结果。 5.会议结束:开标唱标完毕后,采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束,并宣 读评标期间供应商注意事项。 31 / 94 第六节 评标 一、评标时间 以本项目公告时间为准,如本项目发布变更公告的,以变更公告时间为准。 二、评标地点 六盘水市公共资源交易中心。 三、评标程序 评标步骤:先进行初步评审,再进行商务、技术及价格评审。 1、投标文件的初步评审 1.1、资格审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构依据财 政部 87 号令和采购文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查, 未通过资格审查的投标供应商,不进入商务、技术及价格评审。(详见初步评审表) 2、商务、技术及价格评审 评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准,对资格审查合格的投标文件进行 商务、技术和价格评估,综合比较与评价。(详见评标标准) 2.1、商务评分:评标委员会对投标供应商的商务状况及响应程度进行评议和比较, 并依据评分标准,评出其商务评分。 2.2、技术评分:评标委员会对投标供应商的技术状况及响应程度进行评议和比较, 并依据评分标准,评出其技术评分。 2.3、价格评分: 本项目的价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投 标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,高于评标基准价的报价得分公 式如下: 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格权值×100 投标报价:通过初步评审的投标人的报价; 评标基准价:通过初步评审且投标价格最低的投标报价。 32 / 94 注:1.评标基准价为满足采购文件要求且所有投标供应商的有效投标报价的最低 价;投标报价指满足采购文件要求的各投标供应商的投标报价。2.对小型和微型企业产 品的价格给予 6% 的扣除,用扣除后的价格参与评审。(监狱企业、残疾人福利性单位 视同小型、微型企业)。3.评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他投标供应商 的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的,评 标委员会应当将其作为无效投标处理。(须提供的证明材料详见采购文件第四章) 2.4、投标价格的核准 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以 开标一览表(报价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修 改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 (5)同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。 (6)评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过资格性审查投标供应商 的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的,评 标委员会应当将其作为无效投标处理。 3、投标文件的澄清和补正 3.1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 3.2、投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由 法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范 33 / 94 围或者改变投标文件的实质性内容。 (一)比较与评价:按照评标程序的规定和依据评标标准,各评委就每个投标供应商 的商务部分、技术部分及其对采购文件要求的响应情况进行评议和比较,独立评出其商 务评分和技术评分。 (二)专家评分:评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为 投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容,评标专家不得以 个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分,不得 相互抄袭评分分值(价格分除外)。 (三)评分汇总:评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表,评分汇总表 保留两位小数,按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的,按投标 报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术和商务优劣顺序排列。评分表 交由评标组长汇总后,评标专家不得再更改各项打分分值(价格分及总分计算错误除 外)。 (四)评审复核:评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评 审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正,完成复核后,确定评标结果及推荐排序。 (五)评标报告:评标组长根据评分汇总情况及排序情况,主持编写评标报告。评 标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政 府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 (六)评标结束:评标委员会出具评标报告并复核无误后,由评标组长宣布评标工 作结束。待代理机构工作人员整理好评标资料,并发放评审费用后评标专家方可离开评 标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。 注: (1)当初步审查结果确定有效供应商不足三家,或出现影响采购公正的违法违规 行为,或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付,或因重大变故采购任务取消 的,或采购文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,或采购文件内容违 反国家有关规定的,评标程序终止。 34 / 94 (2)投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况,评 标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。 (3)开标、评标过程由六盘水市公共资源交易中心全程同步录音录像,相关录音 录像资料由六盘水市公共资源交易中心存档,以便为财政、纪检监察等有关部门处理项 目相关事宜提供资料。 (4)演示:如项目有演示需求的,由采购代理机构工作人员组织。 (5)评标过程中,如需出具统一意见但评标专家意见不一致的,按照少数服从多 数的原则形成决议。 四、评标委员会 评标委员会成员由采购人代表 2人和有关技术、经济等方面的专家 5人,共计 7名 专家组成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员 人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则,按照评标程序, 依法依规,根据采购文件所列评标标准,独立、认真、负责地开展评审工作,提出评审 意见,并对自己的评审意见承担责任。 (一)享有的权利: 1.对政府采购制度及相关情况的知情权; 2.对供应商所供货物和服务质量的评审权; 3.推荐中标候选供应商的表决权; 4.按规定获得相应的评审劳务报酬; 5.法律、法规和规章规定的其他权利。 (二)承担的义务: 1.为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见; 2.严格遵守政府采购评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况; 3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时向 政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止; 4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑; 35 / 94 5.法律、法规和规章规定的其他义务。 五、询标与澄清 (一)评标过程中,评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等 情况,实质性影响评审结果的,评标委员会可书面向供应商进行询标,要求供应商对询 问的问题进行澄清。供应商须在六盘水市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑 和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的,视为放弃澄清。 (二)供应商的答疑和澄清须为书面形式,须由供应商授权代表签字或加盖供应商 公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。 (三)供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性 内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则,供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不 公平不公正的结果或影响,如有,评标委员会应拒绝其澄清。 36 / 94 第七节 发布中标公告 一、公告发布媒体 六盘水市公共资源交易中心网(http://www.lpsggzy.cn/)、贵州省政府采购网 (http://www.ccgp-guizhou.gov.cn)、及法律法规规定的相关媒体。 六盘水市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果 进行公告。供应商可在六盘水市公共资源交易中心网及其他相关网站查询评标结果信 息。 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人 应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺 序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之 日起 2个工作日内,发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同 等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应 当承担相应的法律责任。 中标、成交公告期结束后,若未收到任何质疑投诉,采购人或招标代理机构到六盘 水市公共资源交易中心办理《六盘水市公共资源进场交易证明书》。 二、政府采购活动的质疑投诉 (一)质疑 供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的,可以 在知道或者应知其权益受到损害之日(政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益 受到损害之日,是指:(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日 或者采购文件公告期限届满之日;(二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结 束之日;(三)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。)起七个工作 日内,以书面形式向采购人提出质疑。 (二)受理条件 1、供应商认为采购文件、采购过程、成交和成交结果使自己的合法权益受到损害 的,应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。 2、投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下 简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。 37 / 94 投诉书应当包括下列主要内容: (一)投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等; (二)具体的投诉事项及事实依据; (三)质疑和质疑答复情况及相关证明材料; (四)提起投诉的日期。 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、成交和成交结果等使自已的 利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; (三)质疑具体要求及注意事项: 1.质疑文件递交要求:质疑须以书面形式提出,列明质疑事项及相关依据,联系人、 联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份,加盖公章后,一份送 本项目代理机构,一份送采购人处,项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知代理 机构。 2.质疑文件递交地点: 采购人名称:水城县教育局 联系地址:六盘水市水城县以朵大道 接收《质疑函》的方式: 纸质版 接收单位名称:水城县教育局 接收单位地址:六盘水市水城县以朵大道 项目联系人:梁老师 联系电话: 0858-6903501 联系邮箱: / 代理机构: 正大鹏安建设项目管理有限公司 详细地址:六盘水市钟山区白鹤路白鹤安置小区 5号楼一单元 6楼 603 号 接收《质疑函》的方式: 纸质版 接收单位名称:正大鹏安建设项目管理有限公司 38 / 94 接收单位地址:六盘水市钟山区白鹤路白鹤安置小区 5号楼一单元 6楼 603 号 联 系 人:王工 联系电话: 13985908885 联系邮箱:406591859@qq.com 3.供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时 作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。 4.供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的,可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质 疑。 5.采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通 知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。 6.采购人委托采购代理机构采购的,供应商可以向采购代理机构提出询问或者质 疑,采购代理机构应当依照政府采购第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权 范围内的事项作出答复。 7.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管 理部门投诉。 8.政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理 决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。 9.政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂 停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。 10.投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部 门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼 39 / 94 第八节 支付代理服务费 一、收费标准 代理机构参考黔价房[2011]69 号文件规定,向中标供应商收取代理服务费。 收取标准: 项目 货物招标 服务招标 工程招标 100 万元及以下 1.48% 1.48% 0.98% 100-500 万元 1.08% 0.78% 0.68% 500-1000 万元 0.78% 0.43% 0.53% 1000-5000 万元 0.48% 0.23% 0.33% 5000 万元-1 亿元 0.23% 0.08% 0.18% 1-5 亿元 0.045% 0.045% 0.045% 5-10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10-50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50-100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿元以上 0.004% 0.004% 0.004% 例:货物招标中标金额 630 万的代理服务费计算(单位:万元) 100×1.48% + (500-100)×1.08% +(630-500)×0.78%=6.814 万 代理服务费也可实行市场调节价,由代理机构、采购人和中标人另行商定。 本项目代理服务费由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付 人民币。中标服务费按贵州(黔价房〔2011〕69 号)文件规定中“代理服务费按(黔 价房〔2011〕69 号)文件(货物招标类)下浮 20%”向中标人收取代理服务费。 二、支付方式 中标供应商在签收中标通知书时,向代理机构支付中标服务费。中标服务费 以代理机构所认同的方式缴纳。 40 / 94 第九节 签订政府采购合同 一、签订时间 《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同 的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为 中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。 二、合同内容 本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项 目的采购文件和投标文件所载内容,及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合 同。 第十节 退还投标保证金 一、退回时间 未中标供应商保证金退还:项目评标公示期结束后,未中标供应商符合退款要求的, 在公示结束 5个工作日内发起退款申请,供应商自行确认收款账户信息无误,项目负责 人确定退款金额,中心财务核退保证金,全程由相关人员在系统中点击完成,保证金退 款名单将不再公布。 中标供应商保证金退还:中标供应商在与采购人签署了项目中标合同和招标代理机 构办理项目交易确认书后,招标代理机构按上述流程进行退款。 二、发生下列情况之一的,投标保证金将不予退还:法律法规的情形。 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的; 2.开标后在投标有效期间内,供应商撤回投标文件的; 3.拒绝履行合同义务的; 4.中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的; 5.将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购机构同意,将中 标项目分包给他人的; 6.法律法规及采购文件规定的其他情形。 41 / 94 第五章 政府采购合同格式 大宗粮油采购合同 合同编号: 采购单位: 水城县教育局 (以下简称甲方) 供应单位: (以下简称乙方) 甲、乙双方根据 年 月 日项目 ( 项目编号:)的评标结果, 甲方接受乙方为本项目所做的投标文件。甲乙双方同意签署本合同(以下 简称合同)。 一、采购内容 1、标的物品种类、数量、价格、收获年份、交货地点要求见下表: 序 号 品种 数量 单价 收货年份 交货地点 1 大米 1525000 公斤 服务期为 1年时间,根 据学校需要每月配送 2 次 辖区内所有指 定学校、幼儿园 2 面粉 7500公斤 服务期为 1年时间,根 据学校需要每月配送 2 次 辖区内所有指 定学校、幼儿园 3 食 用 油 212500升 服务期为 1年时间,根 据学校需要每月配送 2 次 辖区内所有指 定学校、幼儿园 2、技术参数: (一)大米采购项目质量要求 (1)品种必须为本年收获的粳稻谷加工生产的大米,各项指标均符合 大米 GB/T 1354-2018 中优质大米(二级以上)质量标准。 ★(2)质量标准:优质粳米二级,碎米(总量(%)≤7.5、其中其中 42 / 94 小碎米含量(%)≤0.3);加工精度:精碾;垩白度(%)≤4.0;品尝评 分值/分≥80;直链淀粉含量(%)13.0~20.0;水分含量(%)≤15.5;不 完善粒含量(%)≤3.0;杂质限量(总量(%)≤0.25、其中:无机杂质含 量(%)≤0.02);黄粒米含量(%)≤0.5;互混率(%)≤5.0;色泽、气 味:正常。 (3)无霉变生虫或混有杂质等感官形状异常现象。 (4)卫生指标要求:符合 GB2715-2016 标准。 (5)供货方须供同一地点、同一年限、同一品种(含粒型)的粮食。 ★ (6)供应商开标时须提供 2 公斤小样,注明小样所代表大样的储存 库点,并提供有资质的法定检验机构出具的该批次的检测报告和厂家出具 的出厂检验报告,且中标后供货商所供的粮食与该小样相符,采购方有随 时查看粮库大样的权利。 (7)符合 GB2760-2014、GB2762-2017 标准要求。 (8)提供的大米必须为持有有效食品生产许可证厂家生产的、距保质 期有效截止日期四个月以上的优质大米。 (二)面粉采购质量要求 1、必须为持有有效食品生产许可证的食品生产企业生产的、距保质期 有效截止日期 8个月以上的的小麦粉。 ★2、质量要求为符合 GB/T 1355-1986 的小麦粉,食品添加剂使用标准 符合 GB 2760-2014 食品安全国家标准,食品中真菌毒素限量符合 GB 2761-2017 食品安全国家标准,食品中污染物限量符合 GB2762-2017 食品安 全国家标准; ★3、质量标准:标准粉等级及以上(加工精度:按实物标准样品对照 检验粉色麸星;灰分(%)(以干物计)<1.10;粗细度(%):全部通过 CQ20 号筛,留存在 CB30 号筛的不超过 20.0%;面筋质(%)(以湿重计)>24.0; 含砂量(%)<0.02;磁性金属物(g/㎏)<0.003;水分(%)≤13.5;脂肪酸值(以 43 / 94 湿基计)<80;气味、口味:正常)。 3、必须提供有资质的法定检验机构出具的该批次的包含招标文件所需 全体检验项目的检测报告和厂家出具的出厂检验报告。 4、必须提供生产企业生产许可证、品种明细复印件等资质文件和进货 票据。 ★5、供应商开标时须提供 2 公斤小样,注明小样所代表大样的储存库 点,并提供有资质的法定检验机构出具的该批次的检测报告和厂家出具的 出厂检验报告,且中标后供货商所供的粮食与该小样相符,采购方有随时 查看粮库大样的权利。 (三)压榨菜籽油采购项目质量要求 1、必须为持有有效食品生产许可证的食品生产企业生产的、距保质期 有效截止日期 8个月以上的的压榨菜籽油。 2、必须采购符合 GB 2716-2018 食品安全国家标准的植物油,食品添加 剂使用标准符合 GB 2760-2014 食品安全国家标准、食品中真菌毒素限量符 合 GB 2761-2017 食品安全国家标准、食品中污染物限量符合 GB 2762-2017 食品安全国家标准、质量标准符合 GB/T 1536-2004 压榨菜籽油三级及以上 要求。 ★3、采购品种必须是 2019 年收获的新菜籽加工的成品油,并提供有资 质的法定检验机构出具的该批次的检测报告和厂家出具的出厂检验报告。 ★4、各项质量指标为(三级标准及以上标准):色泽(罗维朋比色槽 25.4mm)≤黄 35、红 4.0;具有压榨菜籽油固有的气味、滋味,无异味; 水分及挥发物(%)≤0.10;不溶性杂质(%)≤0.05;酸值(KOH)/(mg/g) ≤1.0;过氧化值(mmol/kg)≤6.0;加热试验(280°)无析出物,罗维 朋比色:黄色值不变,红色值增加小于 0.4;含皂量(%)≤0.03;烟点(%): 无;冷冻试验(0°C 储藏 5.5h):无;溶剂残留量(mg/kg):浸出油≤ 50,压榨油:不得检出。 44 / 94 ★5、供应商开标时须提供 1 升以上小样,注明小样所代表大样的储存 库点,并提供有资质的法定检验机构出具的该批次的检测报告和厂家出具 的出厂检验报告,且中标后供货商所供的粮食与该小样相符,采购方有随 时查看粮库大样的权利。 二、合同金额 2.1 本项目合同金额为(大写):(¥ 元)人民币(详见供应商递 交的投标文件报价一栏表) 2.2 本项目合同金额为本项目招标范围内内容的和价进行包干。如超出 本次招标范围(货物增减)时,以货物单价(投标文件分项报价表单价) 为基准,计实结算。 三、质量标准及要求 3.1 产品必须是中华人民共和国境内注册的合法的投标产品,具备有效 的认证资质、质量检验报告及批次检验报告并达到国家规定的安全标准; 3.2 产品必须符合国家规定执行标准,大米符合国家 GB/T1354-2018 标 准,并拥有“QS”食品质量安全认证;面粉符合国家 GB/T 1355-1986 标准, 并拥有“QS”食品质量安全认证;食用油符合国家 GB/T 1536-2004 等标准, 并拥有“QS”食品质量安全认证; 3.3 交货时,产品包装为原厂包装、完好无损、粮油不损伤,随货应附 送货单、产品质量合格证、每各个批次的质检报告等相关证明材料,保质 期不得超过一半时间。 四、交货时间、地点、验收 4.1 产品交货时间,以甲方管辖学校(幼儿园)预定时间为准;地点在 甲方管辖的各学校(幼儿园),其验收方式为甲方管辖学校(幼儿园)与 乙双方共同验收签字确认,产品供货单或验收单一式三联,具体包括甲方 管辖学校(幼儿园)留存联、甲方管辖中心校结算联、乙方存根联,并提 供同批次的产品检验报告、产品质量合格证等相关材料,作为双方结算依 45 / 94 据。 五、结算方式 5.1 按照每学期期末结清原则,由乙方持按月开具的发票、双方共同签 字确认的供货(验收)清单,经学校(幼儿园)及其所在地中心校审核通 过,报甲方复核后,负责在每个学期期末予以结清。 六、合同期限 6.1 2019 年 月 至 2020 年 月 日。 七、权利与义务 (一)甲方权利和义务 7.1.1 按照本合同规定的产品规格、价格、质量、标准及其国家有关规 定,采取直接或委托中心校的方式,定期或者不定期地对乙方提供的产品 进行监督检查,及时提出整改意见并责令乙方限期整改。 7.1.2 每学期组织学校(幼儿园)负责人、食堂管理人员、学生、教师 等相关人员,对乙方进行 2 次以上的食品配送服务、产品质量等进行评议, 对满意度较差(即每学期发生 2 次未按学校或幼儿园预定时间或交货地点 提供粮油的,发生 2 次产品质量不达标的或短斤少两的,配送态度恶劣与 收货人员打架致人伤害的)的,甲方有权提前解除本合同。 7.1.3 委托辖区内的学校(幼儿园)直接对照本合同规定的产品规格、 价格、质量、标准及其国家有关规定,进行验收入库;发现不符合产品规 格、价格、质量、标准及其国家有关规定的,有权拒收;或在不影响学生 供餐的前提下责令乙方限期补足。 7.1.4 按照本合同明确的结算方式,审核、复核乙方完整提供的有关结 算票据,并据实支付资金。 7.1.5 督促各中心校按时与乙方核对供货账目;与有关部门联合检查乙 方提供的产品质量等,查处因乙方产品质量引发的学校(幼儿园)食品安 全事故,并责令乙方承担相应责任,以及直接从乙方的保证金中支付赔偿。 46 / 94 7.1.6 提前 15 个工作日告知乙方,学校(幼儿园)春秋两学期的开学、 放假时间,组织学校食品管理及食堂从业人员进行大宗食品采购、储存、 加工等相关食品安全知识的培训,明确学校(幼儿园)不得自行采购本合 同约定外的粮油产品。 (二)乙方权利与义务 7.2.1 严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食 品安全法实施条例》等有关食品安全的法律法规和政策,以及本合同明确 规定的产品规格、质量、标准等有关要求,向甲方学校(幼儿园)提供质 量保障、包装完好无损的粮油产品。 7.2.2 及时按照甲方各学校(幼儿园)预定计划,保质保量配送粮油产 品,确保甲方各学校(幼儿园)食堂的正常运行,并提供每批次的质检报 告、产品质量合格证等相关材料;因包装不良造成损失或变质以及运输等 原因造成损失的,由乙方自行承担。 7.2.3 必须制定“产品配送应急预案”并报甲方备案,足额配置专用配 送车辆,凭“食品配送专用车通行证”进出学校,直接将产品配送或送达 至甲方所管辖各学校(幼儿园)库房,确保配送产品及时到位;在不超过 甲方管辖学校(幼儿园)储存能力的情况下,每月至少配送一次粮油产品。 7.2.4 因产品质量问题引发学校(幼儿园)食品安全等责任事故的,自 行承担经济赔偿责任和法律责任;因运输过程中发生安全事故,与甲方无 关。 7.2.5 自觉接受甲方及其所管辖中心校、学校(幼儿园)以及有关部门 的监督检查,服从甲方及其有关部门的管理,落实整改措施并整改到位。 7.2.6 一旦发现不符合产品规格、价格、质量、标准及其国家有关规定 的,乙方应启动产品配送应急预案、采取应急措施,及时更换、限期补足。 7.2.7 选派工作认真负责、身体健康的人员,负责向甲方管辖学校(幼 儿园)配送粮油产品,并积极主动与其联系,了解和掌握各学校(幼儿园) 47 / 94 的需求,收齐收全计算所需票证资料,按时进行审核计算。 7.2.8 制定配送方案、建立健全产品(粮、油、面)从出厂到配送甲方 学校(幼儿园)各个环节的管理制度,规范配送流程,确保食品安全、卫 生。 7.2.9 为便于甲方网上监管,乙方需在甲方所在地注册电商采购平台, 通过网上订购和网上支付。 7.2.10 乙方负责一次性向甲方交纳履约保证金 60 万元整;合同履行完 毕后,如果乙方无违约行为,甲方无息退还履约保证金。 八、违约责任(退出机制) 8.1 乙方违反国家有关食品安全法律、法规、政策和本合同约定的产品 名称、规格、价格、质量标准、交货时间与地点等要求,提供一次不符合 质量标准、短斤少两、以次充好、产品名称不符、擅自变更交货时间与地 点的,甲方有权拒收产品并拒付当月货款;提供两次不符合质量标准、短 斤少两、以次充好、产品名称不符、擅自变更交货时间与地点的,甲方有 权拒付当月货款、取消乙方配送资格,并不予以退还履约保证金。 8.2 因乙方产品质量问题引发甲方学校(幼儿园)食品安全等责任事故 或造成损失的,乙方除自行承担法律责任和经济赔偿责任外,甲方有权拒 付当月货款、取消乙方配送资格,并不予以退还履约保证金。 8.3 甲方每学期组织二次食品配送服务和产品质量满意度测评,对满意 度较差(即每学期发生 2 次未按学校或幼儿园预定时间或交货地点提供粮 油的,发生 2 次产品质量不达标的或短斤少两的,配送态度恶劣与收货人 员打架致人伤害的)的,甲方有权取消乙方配送资格、并提前终止合同。 8.4 因乙方不能按时配送,影响甲方学校(幼儿园)食堂正常供餐的, 每影响一所学校承担 2 万元违约金,且甲方有权提前终止合同并追究乙方 由此产生的社会责任。 8.5 乙方配送过程中有违规行为和隐瞒近三年内的违法经营活动及食品 48 / 94 安全事故等不良记录,甲方有权解除合同,取消乙方配送资格,履约保证 金不予退还。 8.6 甲方应及时结算货款,逾期不支付货款超过 90个工作日的,乙方有 权暂停供货,造成的一切影响和损失由甲方自行承担。 8.7 如遇不可抗力因素,本合同自行终止。 九、争议及仲裁 9.1 本合同在履行过程中发生争议的,由双方协商解决,协商未达成一 致,依法向水城县人民法院提起诉讼。 本合同一式肆份,甲方执一份、乙执三份,在签订之日起交财政及相关 部门备案。 甲方(盖章) 乙 方(盖章) 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 联 系 电 话: 联 系 电 话: 2019 年 月 日 2019 年 月 日 注意事项:本合同条款未尽事宜,由甲乙双方以补充合同约定,原则上 不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。 49 / 94 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类 文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应 当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公 证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本 和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果,由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位,除采购文件有要求的外,均使用国家法定计量单 位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见,不得随意放大缩小。内容不得 倒置、歪斜,由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字可以手写外,其余所有投标文件内容须采用打 印字体,禁止手写,手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写,采购文件中未提供格 式范本的,由供应商自行编制。 二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册,并在封面注明所投品目号/包号。所投 品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况,自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印,按照采购文件所规定的内容顺序,统一编目、编页码 装订(投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码)。 超过 A4 幅的应以相应幅面打印,但应折叠为 A4 幅大小后装订,采购文件有提供图册等 其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,责任由供应商自行承 担。 50 / 94 3.投标文件须胶装成册,不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订,建议平装。 三、签署与封装 1.签署:投标文件封面上须注明“正本”或“副本”或“电子投标文件”字样,并 加盖封面单位公章和骑缝章。若正本与副本不符,以正本为准。投标文件中除标准页码 外,不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必须加盖供应商公章。投标文件范本中注 明需要签章的地方,供应商均须进行签章。 2.封装: 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度,自行选择投标文件的外包封套的数量,对投 标文件的外包封份数不作具体规定,但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破 损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口(接口)处加盖带投标供应商公章,封装物上清楚注明项目编 号、项目名称、供应商名称以及“在××××××时间之前不得启封”的字样。 2.3 外包封上有重复或多余标记,未对投标文件实质性响应产生影响的,不作无效 标依据。 2.4 投标供应商对外包封有异议的,应在开标会现场当场提出,由监督部门和采购 人在开标现场当场判定是否作无效标处理,不得送至评标委员会判定。 第二节 投标文件组成 一、政府采购投标文件类别 分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。 二、组成 各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成,具体详见投标文件格式文本。 51 / 94 第三节 投标文件格式范本 (项目名称)招标 投标文件 (正本/副本) 投 标 文 件 内 容: 资格标 投 标 人: (加盖单位公章) 法定代表人或委托代理人: (签名或印章) 日 期: 年 月 日 52 / 94 目 录 1.投标供应商授权委托书..........................................................() 2.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书............................() 3.财务状况报告材料:............................................................() 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料..............................() 5.投标截止时间前月的依法缴纳税收和职工社会保障资金的相关凭证....................() 6.供应商信用信息................................................................() 7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明................() 8.特殊资格......................................................................() 9.其他法规规定的需要提供的资料..................................................() 10.专业资格材料.................................................................() 53 / 94 1.投标供应商授权委托书: 1.1 法定代表人身份证明 致(采购代理机构): (投标单位全称) 法定代表人 姓名(身份证号码:),参加贵方组织的项目名称(交 易编号: )的招标投标活动,代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 法定代表人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(签章): 供应商(公章): 年 月 日 54 / 94 1.2 法定代表人授权委托书 致(采购代理机构): (投标单位全称) 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名(身份证号码:)为本公 司合法代理人,参加贵方组织的项目名称(交易编号: )的招标投标活动,代表 本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效,被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(印章): 被授权代表签字: 供应商(公章): 年 月 日 55 / 94 2.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:投标供应商非投标产品的制造商时还必须提供制造商的营业执照、组织机构代码 证、税务登记证或三证合一证书,复印或扫描件必须清晰,若材料模糊导致关键信息无法识别,导 致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 56 / 94 3.财务状况报告材料(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:按招标文件的规定和要求,若材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会 判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 57 / 94 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4.1 合同履约设备保障体现 要求及注意事项:投标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必须的主要设备如实填列下表, 并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描件,若材料模糊导致关键信息 无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 履约设备保障一览表 序号 设备名称 型号 购入时间 自有/租赁 设备使用人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注:投标供应商提供履行合同设备的所属证明文件,并按表格顺序依次排列,复 印或扫描件须加盖投标供应商印章 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 58 / 94 4.2 专业技术能力体现 要求及注意事项:拟投入本项目的人员必须是投标供应商的正式在职人员(特殊项目招标文件允许 项目成员属于兼职的情况除外),未证明人员的劳动关系,投标供应商按招标文件的要求提供投标 截止时间前月的社会保险缴纳凭证(如社会保险花名册),其他按表格备注要求提供佐证文件。若 材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标供应商自行 承担。 专业技术能力情况表 类别 姓名 职务 职称 个人 社保 编号 岗位 职责 专职/ 兼职 项目 经验 资格证明 证书名 称 级别 证号 专业 管 理 人 员 技 术 人 员 其 他 人 员 备注:拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件(按拟 投入情况表所列顺序依次排列,复印或扫描件须加盖投标供应商印章) 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 开标日期: 59 / 94 5.投标截止时间前 3 个月的依法缴纳税收和职工社会保障资金的相关凭证;(复印或扫描件须加盖 投标供应商公章) 要求及注意事项:按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。 注意:依法缴纳税收有效凭证指:征税机关出具加盖公章的供应商在招标文件规定时间内的完税证 明文件或在招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证,银行收款凭证必须加盖银行规定的 专用章。依法缴纳职工社会保障资金有效凭证指:加盖收款银行专用章的银行收款凭证。若材料模 糊导致关键信息无法识别,导致评标委员会判定投标文件为废标等后果,由投标供应商自行承担。 特别情况:若采购文件要求提供月度完税证明时,投标供应商存在某月零报税情况时,无缴税银行 收款凭证,只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 60 / 94 6.供应商信用信息 要求:未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单(提供查询页面 网页截图); 查询时间为购买采购文件之日至开标前一天的任意时间,供应商须提供查询记录截图并加盖公章, 作为信用信息查询记录和证据编入响应文件 61 / 94 7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 格式自拟(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 62 / 94 8.特殊资格 要求:市场监督管理部门颁发的食品经营许可证。 63 / 94 9.其他法规规定的需要提供的资料(格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 64 / 94 10.专业资格材料 (格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 65 / 94 第二部分 商务标 (项目名称)招标 投标文件 (正本/副本) 投 标 文 件 内 容: 商务标 投 标 人: (加盖单位公章) 法定代表人或委托代理人: (签名或印章) 日 期: 年 月 日 66 / 94 目录 报价文件 (一)投标报价函 (二)开标一览表 (三)报价明细表 (四)成本测算表 1.制造商投标主要产品成本测算表 2.代理商投标主要产品成本测算表 3.投标主要产品成本汇总表 响应性文件 (一)采购文件实质性要求响应 政府采购投标供应商实质性响应符合审查表 投标文件技术、商务响应内容信息 (三)与采购项目相匹配的证书 (四)投标产品综合情况证明材料(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) (五)技术服务方案 (六)声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2.投标人遵守政府采购法规的声明 3. 投标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书 4. 制造商对投标产品技术参数指标真实性的声明函(格式自拟): (七)优惠性政策情况 1.中小微企业声明 2.节能环保产品声明或情况说明及证明材料 3.残疾人福利性单位声明函 4.监狱企业声明函 其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印或扫描件须加盖 投标供应商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。 备选方案 1.采购文件允许的备选方案相关佐证文件(格式自拟) 67 / 94 报价文件 (一)投 标 报 价 函 一、投标报价 1.我公司就 (项目名称)的投标总报价为(大写): 零万零千零百零拾 元人民 币,小写: 元;投标单价报价为:大米(大写: 元人民币,小写: 元); 面粉(大写: 元人民币,小写: 元);食用油(大写: 元人民币,小写: 元)。最终核算以单价为准,本投标报价为验收合格并交付使用价。包含使用设备价、 专利费、运输费、保险费、维护保养价格、保管费、培训费、税费等一切成本费用。本 报价在投标有效期内固定不变,并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.交 货 期:。 3.交货地点:。 4.投标有效期:。 5.质保期:。 6.其他: 。 二、递交资料 投标文件正本 1 份,副本 3 份,电子投标文件 1份。 三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件,完全理解和同意,并 保证遵守采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨 询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背,我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 开标日期: 68 / 94 (二)开标一览表 项目名称: 序号 产品名称 制造商名称 规格、型号 品牌 产地 单价(元) 数量 其他 投标报价(元) 1 2 3 …… 交货期 质保期 优惠及其它 …… 投标报价合计 大写: 元 小写: 元 投标申明: 注:1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致,如不一致,以开标一览表合计金额为准。 2.有关投标价优惠折扣、采购文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 4.实际计算以单价为准。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 69 / 94 (三)报价明细表 项目名称: 单位:元 序 号 投标产品名称 规格 型号 制造商 名 (产地) 数量(单 位) 投标总 报价 投标报价组成 交 货 日 期 交 货 地 点 其他产品 单价 特殊 工具 费 备品 备件 费 保管安 装 调试费 技术服 务及培 训费 运输保 险费 其 他 费 用 1 2 3 … 全部投标产品总报价大写: 小写: 根据采购项目的实际要求供应商还应提供以下附件(格式自拟): 1.产品主要部分分项价目表;2.特殊工具清单及价目表;3.备品、备件清单及价目表;4.原材料清单及价目表。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 70 / 94 (四)成本测算表 1、制造商投标主要产品成本测算表 金额单位:元 序号 制造商生产主要产品 1 一、产品生产成本 2 1、直接材料 3 2、辅助材料 4 3、燃料(动能) 5 4、工人工资 6 5、工资附加 7 6、制造费用 8 合计 9 二、管理费用 10 1 工资、福利费用 11 2、保险费用 12 3、办公费用 13 4、其他应交税费 14 合计 15 三、财务费用 16 四、销售费用 17 五、运输费用 18 六、销售税金 19 主要产品生产成本合计 20 备注说明 说明:1、供应商为制造商的,请填此表。 2、表中第 19 项产品生产成本合计=8项+14 至 18 项。 3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整,但要求能真实、准确地反映产 品生产成本。 制造商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 71 / 94 2、代理商投标主要产品成本测算表 金额单位:元 序号 供应商代理主要产品 1 一、进货成本 2 1、商品进价 3 2、运输费用 4 3、税金 5 4、保险 6 5、仓储费用 7 6、维保费用 8 合计 9 二、管理费用 10 1 工资、福利费用 11 2、保险费用 12 3、办公费用 13 4、其他应交税费 14 合计 15 三、财务费用 16 四、销售费用 17 五、运输费用 18 六、销售税金 19 主要产品代理成本合计 20 备注说明 说明:1、供应商为代理商的,请填此表。 2、表中第 19 项产品生产成本合计=8项+14 至 18 项。 3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整,但要求能真实、准确地反映产品 生产成本。 4、专家小组认为有必要的,可要求代理商提供进货凭据或与制造商的意向合同。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 72 / 94 3.投标主要产品成本汇总表 项目名称 品目编号 序号 主要产品名称 制造商名称 数量 成 本 总 计 (元) 备注说明 投标供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 73 / 94 响应性文件 (一)政府采购投标供应商实质性响应符合审查表 交易编号: 项目名称: 品目号: 投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查 序号 实质性条款内容 招标文件具体要求 投标文件响应内容 是否满足采购文件要求 备注 付款方式 交货期 质保期 …… 按招标文件规定的商务 实质性条款逐一列明 *投标供应商技术部分实质性审查 序号 实质性条款所涉及的产品 招标文件具体要求 投标文件响应内容 备注 按招标文件规定的技术实质 性条款逐一列明 数据信息来源:1.投标文件技术实质性响应内容:来源于投标文件册,第页,佐证材料 投标人注意事项:1.本表中标注*号的内容必须如实填写 投标供应商:(公章) 年 月 日 74 / 94 (二)投标文件技术、商务响应内容信息 技术部分响应表 序号 采购文件技术参数要求 投标文件技术参数响应内容 是否满足采购文件要求 备注说明 商务部分响应表 序号 招标文件商务要求 投标响应具体内容 是否满足采购文件要求 备注说明 1 交货期: (招标文件要求) 2 安装调试时间: (招标文件要求) 3 交货地点: (招标文件要求) 4 售后服务: (招标文件要求) 5 培训方案: (招标文件要求) 6 履约保证金: (招标文件要求) 7 付款方式:(招标文件要求) 8 质保期:(招标文件要求) 9 验收规范:(招标文件要求) 10 其他: *商务部分—业绩 75 / 94 序号 采购人 项目名称 合同主要产品 合同金额 合同签订时间 备注说明 1 2 3 供应商可自 行添加 投标人注意事项: 1. 本表中标注*号的内容必须如实填写,不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必须一致,不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容, 但新增的信息必须标准数据信息来源,投标供应商认为无需新增则填写无。 投标供应商:(公章) 年 月 日 76 / 94 (三)与采购项目相匹配的证书 与采购项目相匹配的食品经营许可证等(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的食品经营许可证等,并文字描述该证书可承接业务范围。若材料 模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 77 / 94 (一) 投标产品综合情况证明材料(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 1.提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具的技术参数文件(有则提供) 要求及注意事项:提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具参数确实文件(有则提 供)复印件或扫描件加盖投标单位公章,材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投 标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 2.产品质量检测报告(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:按招标文件规定的时间要求,提供产品质量检测报告,材料模糊导致关键信息无 法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 3.投标产品性能、质量等的其他证明文件(复印件或扫描件加盖投标单位公章,材料模糊导致关键 信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担) 4.样品 要求及注意事项:样品作为投标文件的组成部分,必须在递交投标文件截止时间前送达并做好签收 手续,并按六盘水市公共资源交易中心指定的位置进行陈列,考虑到样品的体积大小不同,对样品 是否密封不作强制性规定,但样品上必须标记项目名称、投标供应商和样品名称。(中标供应商的 样品不予退还) 样品列表 序号 样品名称 型号规格 主要技术参数 数量 备注 78 / 94 (五)技术服务方案 供应商根据招标文件要求,独立编写项目服务方案,包括项目实施计划、配送计划、 人 员管理方案、后勤保障方案、应急方案等。(格式自拟,要求每页加盖供应商公章。) 79 / 94 (六)声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 无重大违法记录的声明函 致: (采购人或采购代理机构) (供应商全称) ,参加贵单位组织的交易编号为:,项目名称:的政府采 购活动,在此郑重声明:我单位在参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中未因违法经营受 到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 投标供应商:(盖章) 声明时间: 80 / 94 2. 投标供应商遵守政府采购法规的声明 投标供应商遵守政府采购法规的声明承诺函 致:采购人名称 我公司自愿参加 (采购名称) 的 (项目名称、品目编号及名称)的投标,并慎重 作出如下声明承诺: 一、针对《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条:供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列 入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得, 情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责 任: (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财 政部门列入不良行为记录名单,禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。 第三十四条 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参 加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未 划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的,相关投标均无效。 三、财政部 87 号令第三十七条 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定 我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动,严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行 为的规定,如声明承诺不实,将承担由此发生的全部法律责任。 投标供应商:(盖章) 日期:年 月 日 81 / 94 3. 投标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书 制造商售后服务承诺书 (参考格式) 致: (采购人名称) : 我们 (制造商)是按 (国家名称) 法律成立的一家公司,主要营业地址设 在。兹指派按 (国家名称) 法律成立的、主要营业地址在的 (供应商名称)作为我 方真正的和合法的代理人进行下列有效活动: 1.代表我方办理贵方关于项目(交易编号: )要求采购的由我方制造/或 代理的货物的有关事宜,并对我方具有约束力。 2.作为原厂商,我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技 术支持。 3.我方此次向贵方提供的产品名称为:;规格型号:;我方保证:该产品既非试验 产品也非积压产品,而是于年达产的成熟产品,且生产(完工)日期不早于年月;在可 以预见的(天)内,我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。 4.我方该型号产品的市场销售情况良好,最近实施(完工)的同类项目有: 采购单位名称 采 购 数量 单价 合同金额 (万元) 合同签订 日期 验收 日期 联系人及 联系电话 5.我方诚意提请贵方关注:有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方 面的重大决策和事项有: 6.我方针对本项目售后服务团队情况如下: 姓名 职务 专业 服务产品 联系方式 82 / 94 7.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 制造商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司(公章) 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 83 / 94 4. 制造商对投标产品技术参数指标真实性的声明函(格式自拟): 要求:使用扫描或复印件,扫描或复印件加盖投标供应商公章。材料模糊导致关键信息无法识别, 导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 84 / 94 (七)优惠性政策情况 投标报价符合优惠性政策情况表 交易编号: 项目名称: 品目号: 备注: 投标供应商:(公章) 年 月 日 序号 优惠性政府名称 投标供应商享受优惠政策的情况说明 信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 声明函(格式附后) 来源于投标文件部分,第页, 佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》 声明函(格式附后) 来源于投标文件部分,第页, 佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知》 声明函(格式附后) 来源于投标文件部分,第页, 佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策…… (如《政府采购实施条例》第六条:扶持不 发达地区和少数民族地区等政策)【可根据 招标文件规定和要求自行添加】 来源于投标文件部分,第页, 佐证材料 5 …… 85 / 94 1.中小微企业声明(格式如下) 中小企业声明函 致: (采购人名称): 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公 司为(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提 供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注:如果是中小企业的须提供中小企业网页截图证明 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 86 / 94 2.节能环保产品声明或情况说明及证明材料(格式如下) 6.1.如招标项目标的产品不涉及到节能环保产品则,《节能环保产品声明函》改为《节能环保产品 的情况说明》格式自拟,要求加盖投标供应商公章。 要求及注意事项:投标产品属于节能环保产品目录的提供财政部官网截屏作为证明文件并加盖供应 商公章,材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人 自行承担。 节能环保产品声明函 致: (采购人名称) : 本公司郑重声明,本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第XXX (必须是最新一期)期节能产品政府采购清单产品,制造商为 ,品牌为,产品型号为:,, 节字标志认证证书号为 ,节能产品认证证书有效期截止日期为。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 附件:节能环保产品采购清单的财政部网站截屏或其他有效证明文件,加盖投标供应商 公章。 87 / 94 3.残疾人福利性单位声明函 3.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院, 高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民 政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残 疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人 数不少于10人(含10人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保 险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人 福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和 国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数 是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福 利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不 得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成 交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第 一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格 扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采 购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要, 依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 88 / 94 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购 范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专 栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。对 符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各地制定的有关 文件应当报财政部备案。 七、本通知自2017年10月1日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017年8月22日 89 / 94 3.2 声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本 单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 90 / 94 4.监狱企业声明函 4.1 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 〔2014〕68 号) 财政部 司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国 政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心, 中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、 计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局、 监狱管理局: 政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业 生产,提高财政资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位, 提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场 所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务 院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7 号)文件精神, 发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下: 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动 对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各 省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制 隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的 企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采 购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。 91 / 94 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购 项目的部门,应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服 采购项目预算总额的 30%以上,专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组 织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当 在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中, 应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要 求。 四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、 车辆维修和提供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施, 加大对监狱企业产品的采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支 持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的 工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平, 为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。 中华人民共和国财政部 中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 92 / 94 4.2 声明函格式 监狱性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定,本单位为符合条件的监狱性单位,且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服 务),享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 附件:狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 93 / 94 其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印或扫描件须加盖 投标供应商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。 94 / 94 备选方案 1.采购文件允许的备选方案相关佐证文件(格式自拟):复印或扫描件须加盖投标供应商公章,非 国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。 第二节 货物/服务要求 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第三节 落实政府采购政策 为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料 第一节 评标办法 第二节 评分标准 5.评标总得分计算方法: 将所有评委所评各项的得分进行算术平均(按四舍五入原则精确到小数点后二位),再汇总得出该投标人的综合评 评标总得分=价格分+综合评审分 6.投标产品品牌相同的投标供应商的规定 第三节 废标条款 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 第三节 交纳投标保证金 投标保证金条款 一、投标人须交保证金为人民币贰拾万元 整(¥:200000 .00元)到如下经市财政局审核批准的保证 开户人:六盘水市公共资源交易中心 开户银行1:贵州银行股份有限公司六盘水麒麟支行 帐 号1:0816001800000139 开户银行2:贵州银行股份有限公司六盘水官厅支行 帐 号2:0809001700000592 二、保证金交纳注意事项: 1.为防止围标、串标,投标人(意向买受人)报名通过后需及时从基本户汇出保证金,保证金必须于2020年 2.未中标人保证金退还:项目评标公示期结束后,未中标投标人符合退款要求的,在公示结束5个工作日内发起 3.中标人保证金退还:中标人在与招标人签署了项目中标合同和招标代理机构办理项目交易确认书后,招标代理 4. 为进一步加强保密工作及方便投标人,投标文件中可以不附投标保证金收据复印件,具体投标保证金缴纳信 重要提示(请务必将此信息转达至实际交纳保证金的工作人员) : 1.在交纳保证金前,请先在中心交易系统的”企业诚信管理系统一企业基本信息一 银行账户”下验证 2.中心交易系统生成的保证金随机码为12位,如中心项目以LPS开头,交纳保证金具体承办人须在 3.为确保您保证金交纳成功,建议您在保证金交纳截止时间前2个工作日的16:00时前完成保证金 4.系统技术支持电话: 0858-6708767。 第四节 递交响应文件 第八节 支付代理服务费 第十节 退还投标保证金 第五章 政府采购合同格式 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 第二节 投标文件组成 第三节 投标文件格式范本 第二部分 商务标

附件(4)