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和政县教育和科学技术局食材配送中标公告

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和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目中标公告

招标详情

和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目中标公告
附件1招标文件(终板).pdf

和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目中标公告

甘肃长青招标代理有限公司受和政县教育和科学技术局的委托,就和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目进行公开招标,评标委员会于2020年1月15日确定中标结果。现将中标结果公布如下:

一、招标文件编号:LXZC 2019-619

二、预算金额:总预算1423.9024万元(第一包:682.76208万元;第二包309.42912万元;第三包263.0628万元;第四包107.0784万元;第五包61.57万元)。

三、中标结果及内容:

第一包:

中标内容:详见中标内容附件1

中标单位:和政县华夏禹王商贸有限公司

中标金额:681.0804万元(陆佰捌拾壹万零捌佰零肆元整)

统一社会信用代码:91622925585915168J

地 址:甘肃省临夏州和政县城关镇南关村冯邓家河滩(兴苑小区5号楼3302室)

联系人:蒋泽莹

联系电话:13993008838

第二包:

中标内容:详见中标内容附件2

中标单位:陇南长城果汁饮料有限公司

中标金额:302.7024万元(叁佰零贰万柒仟零贰拾肆元整)

统一社会信用代码:91621226778863616E

地 址:甘肃省礼县永兴乡友好村

联系人:白永辉

联系电话:0939-4452511

第三包:

中标内容:详见中标内容附件3

中标单位:广河县益佳益畜牧有限公司

中标金额:255.8556万元(贰佰伍拾伍万捌仟伍佰伍拾陆元整)

统一社会信用代码:91622924MA72C7M81R

地 址:甘肃省临夏州广河县城关镇大杨家村十一社

联系人:马木沙

联系电话:18693014142

第四包:

中标内容:详见中标内容附件4

中标单位:和政县星仕利商贸有限公司

中标金额:102.96万元(壹佰零贰万玖仟陆佰元整)

统一社会信用代码:91622925MA732XBU90

地 址:甘肃省临夏州和政县三合镇石虎家村二社1号

联系人:张学峰

联系电话:18793008986

第五包:

中标内容:详见中标内容附件5

中标单位:和政县辉丰粮油商贸有限公司

中标金额:61.399万元(陆拾壹万叁仟玖佰玖拾元整)

统一社会信用代码:91622925MA71R1PA1C

地 址:甘肃省临夏州和政县三合镇石虎家村五社26号

联系人:邓仲辉

联系电话:13993025557

四、定标日期:2020年1月15日

五、招标公告日期:2019年12月25日

六、合同履行日期:自合同签订之日起30个工作日以内(具体供货时间根据甲方要求)。

七、评委成员名单:陈虎、魏文俊、杨发、宋文阁、苏广宏、妥学文、陈澜

八、招标代理费:

参照计价格〔2002〕1980号文件计取,代理服务费:一包73486.00元,二包

37297.00元,三包32144.00元,四包15324.00元,五包9209.00元。由中标方按中标金额计算向代理机构支付。

九、采购项目联系人:

招标人:和政县教育和科学技术局

联系人:妥学文

联系电话:18109302867

单位地址:和政县2号统办楼3F

招标机构:甘肃长青招标代理有限公司

联系人:白子义

联系电话:17793033999 0931-8261778

单位地址:兰州市城关区广宇风情苑A栋1202

十、公示期限:1 个工作日

甘肃长青招标代理有限公司

2020年01月16日

中标内容附件1

序号

货物名称

品牌

规格

生产厂家

数量

单价(元)

总价(元)

备注

1

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

1.6

5381376

牛奶成本

2

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

0.06

201801.6

库房费

3

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

0.004

13453.44

保险费

4

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

0.089

299339.04

配送费

5

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

0.173

581861.28

税金

6

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

0.034

114354.24

投标费

7

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

0.015

50450.4

培训费

8

牛奶(学生奶)

伊利

200ml/盒

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

3363360

0.05

168168

利润

投标总价合计

(大写):陆佰捌拾壹万零捌佰零肆元整(小写):6810804元

中标内容附件2

序号

货物名称

品牌

规格

生产厂家

数量

单价(元)

总价(元)

备注

1

苹果汁

陇上花牛

250ml/盒

陇南长城果汁饮料有限公司

1681680

1.8

3027024.00

100%苹果汁

投标总价合计

(大写):叁佰零贰万柒仟零贰拾肆元整(小写):3027024.00元

中标内容附件3

序号

货物名称

品牌

规格

生产厂家

数量

单价(元)

总价(元)

备注

1

鸡蛋

益佳益

≥60

广河县益佳益畜牧有限公司

3603600

0.71

2558556

鲜蛋

投标总价合计

(大写):贰佰伍拾伍万捌仟伍佰伍拾陆元整(小写):2558556元

中标内容附件4

序号

货物名称

品牌

规格

生产厂家

数量

单价(元)

总价(元)

备注

1

苹果

红富士

直径≥70毫米

庄浪县果蔬保鲜经销有限责任公司

274560

3.75

1029600.00

报价包含招标范围全部内容所需的全部费用

投标总价合计

(大写):壹佰零贰万玖仟陆佰元整(小写):1029600.00元

中标内容附件5

序号

货物名称

品牌

规格

生产厂家

数量

单价(元)

总价(元)

备注

1

大米

赛运

25Kg袋装

宁夏赛运米业有限公司

400袋

147.8

59120

优质大米

2

面粉

康瑞

25Kg袋装

武威市金穗面业食品有限责任公司

5000袋

104.8

524000

特等面粉

3

食用油

青海湖

桶装

青海鼎裕农牧开发有限公司

2100公斤

14.7

30870

菜籽油

投标总价合计

(大写):陆拾壹万叁仟玖佰玖拾元整(小写):613990.00元


和政县教育和科学技术局2020年义务教 育学生营养改善计划项目 招 标 文 件 招标编号:LXZC 2019-619 采购单位:和政县教育和科学技术局 招标代理:甘肃长青招标代理有限公司 二〇一九年十二月 目录 第一章 公开招标公告.............................................................................................................................................1 第二章 投标人须知.................................................................................................................................................4 投标须知前附表.................................................................................................................................................. 4 一、总 则........................................................................................................................................................... 8 二、投标须知...................................................................................................................................................... 9 第三章 澄清和质疑...............................................................................................................................................19 第四章 采购项目需求...........................................................................................................................................22 货物需求............................................................................................................................................................ 22 质量要求............................................................................................................................................................ 22 第五章 技术要求...................................................................................................................................................26 第六章 评标原则及办法.......................................................................................................................................27 6.1 评标工作中的原则及组织..........................................................................................................................27 6.2 评标内容......................................................................................................................................................27 6.3 评标程序...................................................................................................................................................... 28 6.4 评标方法.....................................................................................................................................................29 6.5 中标供应商的确定......................................................................................................................................35 第七章 附件...........................................................................................................................................................36 附件 1:采购合同格式........................................................................................................................................ 37 附件 2:投标函................................................................................................................................................. 42 附件 3: 投标保证金...........................................................................................................................................43 附件 4:法定代表人身份证明(法定代表人参加投标)...................................................................................44 附件 5:法人授权函(委托代理人参加投标)...................................................................................................45 附件 6:投标报价表(开标一览表)............................................................................................................. 46 附件 7:投标分项报价表................................................................................................................................. 47 附件 8:投标人基本情况................................................................................................................................. 48 附件 9:投标人本项目管理、技术、服务人员情况表................................................................................. 49 附件 10:产品质量保证与服务承诺函........................................................................................................... 50 附件 11:近年已完成类似项目一览表........................................................................................................... 51 附件 12:投标货物偏离表............................................................................................................................... 52 附件 13:没有重大违法记录的书面声明书................................................................................................... 53 附件 14:投标单位承诺书............................................................................................................................... 54 附件 15:同意招标文件条款声明................................................................................................................... 55 附件 16:虚假应标承担责任声明................................................................................................................... 56 附件 17:政府采购政策情况表....................................................................................................................... 57 “节能产品”、“环境标志产品”证明材料.................................................................................................... 61 中小企业划型标准规定.........................................................................................................................................62 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知........................................................................................................ 65 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知.................................................................. 67 1 第一章 公开招标公告 和政县教育和科学技术局 2020 年义务教育学生营养改善计 划项目公开招标公告 甘肃长青招标代理有限公司受和政县教育和科学技术局的委托,就和政县教育和科 学技术局 2020 年义务教育学生营养改善计划项目进行公开招标,欢迎符合资格条件的 供应商前来参加。 一、招标文件编号:LXZC 2019-619 二、招标内容: 包号 品名 主要技术参数 单位 数量 备注 第一包 牛奶 200ml 盒 3363360 学生奶 第二包 苹果汁 250ml 盒 1681680 第三包 鸡蛋 ≥60 克 枚 3603600 鲜蛋 第四包 苹果 直径≥70 毫米 斤 274560 第五包 大米 25Kg 袋装 袋 400 优质大米 面粉 25Kg 袋装 袋 5000 特等面粉 食用油 桶装 公斤 2100 菜籽油 三、项目预算:总预算 1423.9024 万元(第一包:682.76208 万元;第二包 309.42912 万元;第三包 263.0628 万元;第四包 107.0784 万元;第五包 61.57 万元) 四、投标人资格要求: 1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共 和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料: (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明(复印件加盖公 章,原件带至现场备查); (2)投标人需提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告(复印件加盖 投标人鲜章),或银行出具的近两个月内的资信证明原件(以出报告日期为准); (3)投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种(增值税、营 业税、企业所得税)的凭据,依法免税的投标人,应提供依法免税的证明材料(复印件 加盖公章); (4)投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月(按年缴纳的提供上年度) 2 缴纳社会保障资金的入账凭据(复印件加盖公章)。 (5)参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件; 2、法定代表人身份证明(原件)及身份证(正反面复印件加盖公章,身份证原件 带至现场备查)(法人参加投标时提供); 3、法人授权函(原件)及被授权人身份证(正反面复印件加盖公章,被授权人身 份证原件带至现场备查)(委托代理人参加投标时提供); 4、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn)记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单; 不处于中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中 的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。 5、投标人是生产企业的须具有牛奶生产许可证;投标人是代理商必须具有食品流 通(经营)许可证。 (复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第一包) 6、投标人是经销商的必须具有食品流通(经营)许可证。投标人是生产厂家的必 须提供食品生产许可证。(复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第二包、第五包) 7、投标人必须是禽蛋养殖生产企业或代理商;须提供生产厂家动物防疫条件合格 证。(复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第三包) 8、投标人是生产厂家或经销商的必须提供本单位的食品流通(经营)许可证。(复 印件加盖公章,原件现场备查)(仅第四包) 9、本项目不接受联合体投标。 五、招标文件获取方式: 1、符合上述资格的供应商登陆临夏州公共资源交易网在线报名下载招标文件 (http://www.lxggzyjy.com/)。 2、获取招标文件时间:2019 年 12 月 26 日至 2020 年 1 月 2 日(每日 00:00-24:00)。 3、招标文件费:免费 注:为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参与甘 肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册,注册成功后采用 “用户名+密码+验证码”的方式或者办理 CA 数字证书方式登录系统,选择拟参与项目 标段包进行投标登记(投标人应准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关 信息,如登记信息有误,对其产生的不利因素由投标人自行承担),登记后免费下载招 标文件。(具体流程详见《甘肃省公共资源交易网》或《临夏州公共资源交易网》最上 端“办事指南”) 3 六、投标文件递交截止时间、开标时间及地点: 1、投标文件递交截止时间:2020 年 1 月 15 日上午 9:00分(北京时间)。 2、开标时间:2020 年 1 月 15 日上午 9:00分(北京时间)。 3、开标地点:临夏州公共资源交易中心第二开标厅。 七、公告期限:2019 年 12 月 26 日至 2020 年 1 月 2 日;(五个工作日) 八、联系方式: 招标人:和政县教育和科学技术局 联系人:妥学文 联系电话:18109302867 单位地址:和政县 2 号统办楼 3F 招标机构:甘肃长青招标代理有限公司 联系人:白子义 联系电话:1793133999 0931-8261778 0931-8265437 单位地址:兰州市城关区广宇风情苑 A 栋 1202 甘肃长青招标代理有限公司 2019 年 12 月 25 日 4 第二章 投标人须知 投标须知前附表 序号 内 容 规 定 1 综合说明: 1)项目名称:和政县教育和科学技术局 2020 年义务教育学生营养改善计划项 目 2)交货时间:签定合同之日起 30 天以内(具体供货时间根据采购人要求)。 3) 实施地点:和政县教育和科学技术局指定地点 4)招标内容: 包号 品名 主要技术参数 单位 数量 备注 第一包 牛奶 200ml 盒 3363360 学生奶 第二包 苹果汁 250ml 盒 1681680 第三包 鸡蛋 ≥60 克 枚 3603600 鲜蛋 第四包 苹果 直径≥70 毫米 斤 274560 第五包 大米 25Kg 袋装 袋 400 优质大米 面粉 25Kg 袋装 袋 5000 特等面粉 食用油 桶装 公斤 2100 菜籽油 5)采购预算:总预算 1423.9024 万元(第一包:682.76208 万元;第二包 309.42912 万元;第三包 263.0628 万元;第四包 107.0784 万元;第五包 61.57 万元) 2 招标人: 1)单位名称:和政县教育和科学技术局 2)单位代表:妥学文 3)联系电话:18109302867 3 采购代理机构: 1)单位名称:甘肃长青招标代理有限公司 2)联 系 人:白子义 3)联系电话:17793133999 0931-8261778 0931-8265437 4 付款方式: 中标签订合同后,乙方向甲方供货,并经甲方验收合格开具验收合格证明后每年 分 4 次付款(按学期次数),乙方向甲方按合同总价开具正式发票(分两次或 者一次开具)(完税价),各中标后的供应商必须交总货款 2%的履约保证金(由 5 和政县教育和科学技术局收取)。在本年度供货完成后由采购人退还给供货商。 5 投标人资质文件要求: 1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华 人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料: (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明(复印件 加盖公章,原件带至现场备查); (2)投标人需提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告(复印 件加盖投标人鲜章),或银行出具的近两个月内的资信证明原件(以出报告日期 为准); (3)投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种(增值 税、营业税、企业所得税)的凭据,依法免税的投标人,应提供依法免税的证明 材料(复印件加盖公章); (4)投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月(按年缴纳的提供上 年度)缴纳社会保障资金的入账凭据(复印件加盖公章)。 (5)参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明原件; 2、法定代表人身份证明(原件)及身份证(正反面复印件加盖公章,身份 证原件带至现场备查)(法人参加投标时提供); 3、法人授权函(原件)及被授权人身份证(正反面复印件加盖公章,被授 权人身份证原件带至现场备查)(委托代理人参加投标时提供); 4、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行 为”记录名单;不处于中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法 失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。 5、投标人是生产企业的须具有牛奶生产许可证;投标人是代理商必须具有 食品流通(经营)许可证。 (复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第一包) 6、投标人是经销商的必须具有食品流通(经营)许可证。投标人是生产厂 家的必须提供食品生产许可证。(复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第二包、 第五包) 7、投标人必须是禽蛋养殖生产企业或代理商;须提供生产厂家动物防疫条 件合格证(复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第三包) 8、投标人是生产厂家或经销商的必须提供本单位的食品流通(经营)许可 证。(复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第四包) 6 9、本项目不接受联合体投标。 注:以上所有资格全部为招标文件的实质性要求,有一项不符合即为无效投标。 6 联合体投标:□接受 ☑不接受 7 投标有效期: 60 天 8 投标保证金: 投标保证金提交方式为银行转账或投标保函,由投标人自行选择。 金额:第一包:人民币拾万元整(¥100000.00) 第二包:人民币肆万伍仟元整(¥45000.00) 第三包:人民币肆万元整(¥40000.00) 第四包:人民币壹万伍仟万元整(¥15000.00) 第五包:人民币壹万元整(¥10000.00) 提交截止时间:递交投标文件截止时间前。 一、银行转账(支票转账、电汇、网银): 账户名称:临夏回族自治州公共资源交易中心 子账号:6630 0101 3577 9000 20 ×××××× 开户行:甘肃银行股份有限公司临夏分行 投标保证金到账查询电话:甘肃银行 0930-6220071 (1)投标人必须从基本账户提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投 标人登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义提交。 (2)投标人在办理投标保证金手续时,在银行汇单收款人账号上必须填写 投标保证金对应的投标项目标段(包)的子账号为打款账号(子账号为各投标企业 下载招标文件成功后,由系统自动发送到投标人的 24 位账号)。 (如不填或错填“子账号”,交易系统无法识别保证金所对应的项目标段(包) 的,将导致投标无效;未按标段(包)逐笔提交保证金的,其投标无效。) 二、投标保函 (1)保函应采用国家有关部门颁布的标准文本或国际通用的标准文本推荐 的投标保函通用格式,载明项目名称、标段、担保金额及有效期等相关内容。 (2)系统上传。投标人下载招标文件成功后(忽略系统发送的 24 位子账号), 到相关担保机构开具投标保函;担保机构要在递交投标文件截止时间前登陆系 统,按页面要求录入相关信息并提交至系统,未在开标截止时间前录入的,系统 将无法确认投标行为,其投标无效。 (3)投标人须将保函原件装入投标文件正本,副本中装入复印件,提供的 7 保函模糊不清或保函全为复印件的,其投标无效。 投标保证金其他问题,可在临夏州公共资源交易网最上端“办事指南”中查 看“投标保证金办理指南” 温馨提示:为了避免因保证金无法到本项目而造成无效投标,请投标人提 前打款,打款后登录交易系统查询核实保证金是否到本项目,如因网络、电汇 单填写错误等原因在开标截止前保证金没有到本项目的,其投标无效。 9 投标文件份数: 投标文件一式肆份,正本 1 份,副本 3 份。分别用标有“正本”和“副本” 字样的专用信封独立密封; 开标信封(投标报价表)单独密封 1 份; 电子版 U 盘单独密封 1 份(电子版投标文件和电子版投标报价表各一份)。(电 子版投标文件为加盖电子印章的 PDF 格式,且保证电子文档能正常读取,否则 造成的一切后果由投标人自行承担。投标报价表电子版 word 格式) 未按上述要求制作分装标书的,投标文件将被拒绝,对投标人产生的不利因 素由其自行承担。 10 招标代理服务费:收费标准按国家计委计价格【2002】1980 号文件规定执行, 中标后由中标单位一次性付清。 11 投标文件递交截止时间:2020 年 1 月 15 日上午 9:00 分之前,逾期不予受理。 必须在此时间前将投标文件、开标一览表、电子文档等文件按投标须知第 9条规 定密封后送达开标地点,对迟于该时间递交的上述文件将不予接收。 12 开标时间:2020年1月15日上午9:00 分(北京时间) 地 点:临夏州公共资源交易中心第二开标厅 13 评标原则和办法:综合评分法(本项目不以最低价为中标依据) 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因 素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素 见第六章评分办法。 14 合同数量增减变更:合同商谈时,买方有权根据实际需要,对货物数量进行适当 调整。数量增减幅度在10%之内。 15 政府采购政策支持: 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环 境标志产品目录,应提供相关证明,在评标时予以优先采购,具体优先采购办法 见评标方法和标准。 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)和《财 8 政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的 规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业 的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人,其投标报价扣除6%后参与 评审。 16 相同品牌产品参加投标处理办法: 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推 荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规 定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取 方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等 合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同 的,按前两款规定处理。 17 投标人对招标文件提出质疑的时间: 供应商应在其获取招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑,超 过时效不予受理。 18 分包履约: 本项目不得分包及转包,如出现,采购人有权终止合同并没收履约保证金。 19 中标通知书领取时间:中标人在中标公告发布后7个工作日内与采购代理机构或 采购单位联系领取中标通知书。 一、总 则 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包 括采购人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”和“需方”是指和政县教育和科学技术。 3)“采购代理机构”是指甘肃长青招标代理有限公司。 4)“投标人”是指向本次招标机构 提交投标文件的供应商。 5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6)“招标文件”是指由招标机构 发出的文本、文件,包括全部章节和附件。 9 7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标机构 提交的全部文件。 8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标 准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关 文件、资料。 9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形 态和种类的物品,包括原牛奶、鸡蛋、苹果、食材等。 10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、 调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、 稳定性和安全性负责。 11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关 的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的 其它义务。 12)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传 真、电子邮件。 二、投标须知 2.2 招标文件 2.2.1 招标文件构成 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标 文件总目录所列内容组成。 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应 是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。 2.2.2 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标机构。招标机构 联系方式见“投标资料表”。招标机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期前收到 的对招标文件的澄清要求,如认为有必要,将以书面形式予以答复,同时将书面答复发 给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)。 10 2.2.3 招标文件的修改 投标截止期前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构可主动地或在解答投标人 提出的澄清问题时对招标文件进行修改,招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束 力。投标人在收到上述通知后,应立即以传真形式向招标机构予以确认。 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,集中采购机构 可自行决定是否延长投标截止日期和推迟投标时间。 2.3 投标文件 2.3.1 投标文件的编制原则 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的 投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的,应按格式逐项填写内容,不准有空项; 无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中 留有空项的,将被视为不完整响应的投标文件,其投标将有可能被拒绝。 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受投标机构对其中任何 资料进一步审查的要求。 2.3.2 投标文件构成 投标人只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的投标人将使其参 与的全部投标无效。 投标人编写的投标文件应由商务文件(包括资格证明文件)和技术文件(包括技术 响应、样本资料等)组成,建议按如下顺序编制: 1) 商务文件部分应包括: (1)投标函 (2)投标保证金凭证复印件或者投标保函原件 (3)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明(复印件加盖公章, 原件带至现场备查) (4)投标人需提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告(复印件加盖投 标人鲜章),或银行出具的近两个月内的资信证明原件(以出报告日期为准); 11 (5)投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种(增值税、营业 税、企业所得税)的凭据,依法免税的投标人,应提供依法免税的证明材料(复印件加 盖公章); (6)投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月(按年缴纳的提供上年度)缴 纳社会保障资金的入账凭据(复印件加盖公章); (7)参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; (8)法定代表人授权书原件 (9)法定代表人身份证及被授权人身份证(复印件加盖公章) (10) 投标报价表(应详细列明投标产品的生产厂家、品牌、规格) (11) 投标人基本情况表及人员情况表 (12)投标供应商须为未被列入“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn)记 录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名 单;不处于中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站( www.gscredit.gov.cn) 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企 业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以投标截止日前在“信用中国”网站 ( www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃” 网站( www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如相关记录失效,供应商需提供相关证 明资料)。 (13)、投标人是生产企业的须具有牛奶生产许可证;投标人是代理商必须具有食品 流通(经营)许可证。 (复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第一包) (14)、投标人是经销商的必须具有食品流通(经营)许可证。投标人是生产厂家的 必须提供食品生产许可证。(复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第二包、第五包) (15)、投标人必须是禽蛋养殖生产企业或代理商;须提供生产厂家动物防疫条件合 格证。(复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第三包) (16)、投标人是生产厂家或经销商的必须提供本单位的食品流通(经营)许可证。 (复印件加盖公章,原件现场备查)(仅第四包) (17)货物质量与售后服务承诺函 (18)投标单位承诺函、同意招标文件条款声明、虚假应标承担责任声明等 12 (19)投标人近三年已完成类似项目一览表 (20)投标人认为需要提供的其他商务资料 技术文件部分应包括: (1)投标货物偏离表(附件 6) (2)投标产品的品牌、规格; (3)详细的技术指标和参数; (4)产品彩页或说明书等技术支持资料; (5)配套实施方案; (6)完善的售后服务方案; (7)投标人认为需要提供的其他技术文件和资料。 2.3.3 投标报价 投标报价应以货到项目现场为基础,包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常 运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持和服 务等所有卖方的全部责任和义务,以及可合理推断的责任和义务。 投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“投标报价表”。投标人应在投标报价 表上标明对本次投标拟提供的货物和服务的价格,包括单价和总价。 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标 一览表(报价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 投标人不得零报价; 在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本,有可 能影响诚信履约的,应当要求投标人在规定的时间内提供书面文件予以解释说明,并提 交相关证明,否则,评标委员会可以取消该投标人的资格。 13 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。 2.3.4 证明投标人资格合格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投 标文件的一部分。 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使采购方满意: a. 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服务的能力; b. 投标人应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场 提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务; c. 投标人应提供有效的银行资信证明:即投标人基本帐户开户行在投标截止日期 前三个月内开具的表明投标人基本资信情况的证明原件或其原件的复印件; d. 本次投标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人; 2.3.5 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的 文件,并作为其投标文件的一部分。 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说 明,并在装运货物时出具原产地证书证实。 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,它可以是文字资料、图表、数据、 证书、用户证明,包括: a. 对照招标文件技术要求,逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要求做出 了实质性的响应,或申明与技术要求条文的偏差和例外;(填写“技术要求响应/偏差 表” 和/或附加详细说明) b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明,至少要包括对招标文件提出的指标的 响应;(根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案,附加产品详细说明及 产品的第三方测试报告) c. 提供项目实施计划,说明投标人将在被授标后,如何利用人力及其他资源来承 担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、 以进度表表示的合同执 行计划,标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应 说明在合同执行期间,需要买方和其它有关方所做的工作,以及建议采购人如何对有关 14 各方活动进行协调。(此项目实施计划将在中标后,加上买方的确认意见,作为合同附 件一部分) D. 投标人书面承诺:将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协 调的责任,并提供包括培训计划的技术支持和售后服务方案。 投标人在阐述上述 b 项时应注意:采购人在技术规格中指出的货物的标准以及参照 的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求,并且使采购人满意。 2.3.6 投标保证金 投标保证金提交方式为银行转账或投标保函,由投标人自行选择。 投标保证金金额:第一包:人民币拾万元整(¥100000.00) 第二包:人民币肆万伍仟元整(¥45000.00) 第三包:人民币肆万元整(¥40000.00) 第四包:人民币壹万伍仟万元整(¥15000.00) 第五包:人民币壹万元整(¥10000.00) 提交截止时间:递交投标文件截止时间前。 一、银行转账(支票转账、电汇、网银): 账户名称:临夏回族自治州公共资源交易中心 子账号:6630 0101 3577 9000 20 ×××××× 开户行:甘肃银行股份有限公司临夏分行 投标保证金到账查询电话:甘肃银行 0930-6220071 (1)投标人必须从基本账户提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人登 记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义提交。 (2)投标人在办理投标保证金手续时,在银行汇单收款人账号上必须填写投标保 证金对应的投标项目标段(包)的子账号为打款账号(子账号为各投标企业下载招标文件 成功后,由系统自动发送到投标人的 24 位账号)。 (如不填或错填“子账号”,交易系统无法识别保证金所对应的项目标段(包)的, 将导致投标无效;未按标段(包)逐笔提交保证金的,其投标无效。) 二、投标保函 (1)保函应采用国家有关部门颁布的标准文本或国际通用的标准文本推荐的投标 保函通用格式,载明项目名称、标段、担保金额及有效期等相关内容。 (2)系统上传。投标人下载招标文件成功后(忽略系统发送的 24 位子账号),到 15 相关担保机构开具投标保函;担保机构要在递交投标文件截止时间前登陆系统,按页面 要求录入相关信息并提交至系统,未在开标截止时间前录入的,系统将无法确认投标行 为,其投标无效。 (3)投标人须将保函原件装入投标文件正本,副本中装入复印件,提供的保函模 糊不清或保函全为复印件的,其投标无效。 投标保证金其他问题,可在临夏州公共资源交易网最上端“办事指南”中查看“投 标保证金办理指南” 温馨提示:为了避免因保证金无法到本项目而造成无效投标,请投标人提前打款,打 款后登录交易系统查询核实保证金是否到本项目,如因网络、电汇单填写错误等原因 在开标截止前保证金没有到本项目的,其投标无效。 中标人的投标保证金待交纳中标场地费并与采购人签定合同后无息退还;未中标 人的投标保证金,在中标结果公示 7 个工作日后且无异议,于 5 个工作日内无息退还。 对于未能按要求交纳投标保证金的投标,将视为非实质性响应招标文件的要求而予以 拒绝,即视为无效投标。 如投标人有下列情况,投标保证金不予退还: 1) 在投标截止时间后撤回其投标文件的; 2) 中标后无正当理由不与需方签订合同的; 3) 投标人有违法违规行为给招标机构造成损失的; 4) 提供虚假材料谋取中标的; 2.3.7 投标有效期 投标文件应在本投标人须知第 19 条规定的投标截止时间之后开始生效,在正式递 交日期起 60 日内有效。 2.3.8 投标文件的式样和签署 投标人应准备投标文件正本一份、副本叁份,并须清楚地标明“正本”或“副本”; 报价表正本一份;电子版投标文件和电子版投标报价表各一份(U 盘))。若正本、副 本不符,以正本为准。(电子版投标文件为加盖电子印章的 PDF 格式,且保证电子文 档能正常读取,否则造成的一切后果由投标人自行承担) 投标文件的正本和副本均需打印或用不退色墨水书写,并由投标人法定代表人或经 正式授权的代表签字(若拟使用签字章,需同时提交备案说明)。投标文件规定盖章的 16 地方,应盖单位/公司公章(若拟使用投标专用章或合同专用章等,需同时提交备案说 明)。 任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有 效。 注:若不按上述要求提供,则视为无效投标 2.3.9 投标文件的密封 投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立 密封,报价表应单独密封,电子版投标文件单独密封,并在信封上标明“项目名称”、 “ 采购编号”、“包号”、“采购人”、“采购代理机构”、“ 投标人名称(盖章)”、 “详细地址”、 “电话” 和“请勿于 xx 年 xx 月 xx 日 xx:xx 之前启封!”(盖骑缝 章)的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志,将被视为无效响应, 且采购方将不承担投标文件错放或提前开封的责任。 2.3.10 投标文件的递交 投标文件应在投标截止时间之前送达临夏州公共资源交易中心第二开标厅(地址: 临夏市青年路 2 号)采购方将拒绝接受在投标文件递交截止时间后递交的投标文件。 2.3.11 投标文件递交截止时间 投标文件递交截止时间为 2020 年 1 月 15 日 9:00(北京时间) 采购方可以补充通知的方式,酌情延长投标截止时间。在上述情况下,采购人与投 标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止时 间。 2.3.12 投标文件修改与撤回 投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标文件递交截止时间之前,可以书面 形式向组织方递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标文件递交截止时间以后,不能 更改投标文件。 投标文件的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明“修改”或 “撤回”字样。同时,信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。 2.4 开标 17 招标机构 将于“投标邀请函”规定的开标时间和地点举行开标会议,投标人的法 定代表人或授权代表人必须参加开标会议。 开标会议在有关监督部门的监督下,由招标机构 组织并主持,对投标文件进行检 查,除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外,将检查投标文件是否 符合投标文件的密封要求。 开标后,将由招标机构按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报 价表所有内容,以及招标机构认为必要的其它内容。 招标机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。 2.4.1 中标通知书 招标机构根据评标委员会的评议结果,公布拟中标结果,在法定公示时间后且无质 疑的情况下,该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据。招标机构 将以书面形 式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成 和维护项目的中标标价(合同条件中称为“合同价格” )、交货日期、地点以及其他 相关事项。中标通知书将成为合同的组成部分。 2.4.2 合同授予原则 招标机构 将把合同授予经评标委员会评议推荐,在法定公示时间后,收到中标通 知书的投标人。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同,则合同将授予排 序在该投标人之后的下一个投标人。 招标机构 保留在签订合同时调整方案需求和变动所购产品数量的权力。 2.4.3 合同的签署 中标人按中标通知书中规定的时间和地点,由法定代表人或被授权人与需方签订合 同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标代理机构所发出的 中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。 中标通知书发出后,需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容,按照《中华人民 共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与 需方签订合同,或变相签订合同,招标机构 依监督职能可采取取消其中标资格并没收 18 其投标保证金等措施,并可按照中华人民共和国财政部令第 87 号-政府采购货物和服务 招标投标管理办法规定办理。此时可由招标机构 按照排名顺序与下一投标人签订合同。 2.4.4 其他 中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定。本招标文件由招标机构负责解释。 19 第三章 澄清和质疑 3.1 综合说明 投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑人应当及 时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人 询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质疑,干扰政府采购正常的工 作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件:必须是参与被质疑项目的投标人;必须在 规定的质疑有效期内提起质疑;政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质 疑时,应当提交书面质疑书,质疑书应当包括下列主要内容:被质疑人的名称、地址、 电话;采购项目名称、项目编号;具体事项、请求和主张;提起质疑的投标人名称、地 址及联系方式;质疑日期。质疑书的递交应当采取现场当面递交的形式。 提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规 定。对本招标文件的质疑,其受到损害之日为收到本招标文件之日。 投标人提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条的 规定,应当具有明确的请求和必要的证明材料,否则不予受理。 质疑应严格按照招标文件附件提供的“质疑函”格式书面提出,质疑函须经法定代 表人签字并加盖公章,按照一式一份提供。 投标人进行虚假和恶意质疑的,代理机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其 列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并将处理决定在相关政府采 购媒体上公布。 3.2 对招标文件的质疑 投标人应尽早购买招标文件,若对招标文件有疑问需要澄清或质疑,可以在知道或 者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内,根据《中华人民共和国政府采购法》 第五十二条的规定,由澄质疑方的法定代表人或被授权人(必须为法定代表人授权进行 该项目投标的被授权人)以书面形式现场向招标机构递交质疑函(原件),并登记备案。 澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。 质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。 质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时,提供 20 法定代表人身份证复印件;由被授权人递交质疑函时,还须提供法人授权函(原件)和 法人及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该 身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在和政县教育和科学技 术局2020年义务教育学生营养改善计划项目澄清或质疑使用”字样,并由身份证持有 人签字确认。上述资料均须加盖公章。 招标机构收到供应商的书面质疑后7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应 作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出 质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到 上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑 答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做 实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标机构可以酌情延长 投标截止时间。 3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑 投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的,可以在投标人于甘肃 政府采购网发布拟中标结果之日起 7 个工作日内,由质疑方的法定代表人或被授权人 以书面形式向代理机构和采购单位递交质疑函(原件),并登记备案。质疑函须有法定 代表人亲笔签字,除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面 证据。质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时, 提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交质疑函时,还须提供法人授权函(原 件)和法人及被授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由 该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在和政县教育和科学 技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目质疑使用”字样,并由身份证持有人签 字确认。上述资料均须加盖公章。 招标机构应在受理投标人的书面质疑后 7 个工作日内,根据质疑函的具体内容及 时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。作出答复 的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关 投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标机构回函确认。未确 认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认。 21 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 有下列情形之一的,属于无效质疑,被质疑人不予受理,由此产生的影响由投标人 自行承担: (一)不是参与该政府采购项目活动供应商的; (二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的; (三)未在有效期限内提出质疑的; (四)质疑未以书面形式提出,或未现场提交,或未提供必要的证明材料; (五)质疑书没有法定代表人本人签章,或未提供法定代表人签章的特别授权,或未 加盖单位公章的; (六) 其它不符合受理条件的情形。 3.5 质疑地点: 联系人:妥学文 联系电话:18109302867 单位地址:和政县 2号统办楼 3F 招标机构:甘肃长青招标代理有限公司 联系人:白子义 联系电话:17793133999 0931-8261778 0931-8265437 单位地址:兰州市城关区广宇风情苑 A栋 1202 22 第四章 采购项目需求 货物需求: 包号 品名 主要技术参数 单位 数量 备注 第一包 牛奶 200ml 盒 3363360 学生奶 第二包 苹果汁 250ml 盒 1681680 第三包 鸡蛋 ≥60 克 枚 3603600 鲜蛋 第四包 苹果 直径≥70 毫米 斤 274560 第五包 大米 25Kg 袋装 袋 400 优质大米 面粉 25Kg 袋装 袋 5000 特等面粉 食用油 桶装 公斤 2100 菜籽油 质量要求: 第一包:牛奶 (一)技术参数要求: ★A、执行国家标准 GB-25190-2010《灭菌乳》和 GB7718-1994《食品标签通用标准》 的规定,但应采用符合《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产,不得用复原乳生产。营 养成分:蛋白质≥2.9g,脂肪≥3.1g。 ★B、生产企业应当有稳定的合同供奶牛场,日供应鲜奶大于50 吨以上。合同牛场 应当符合卫生部颁发的《乳与乳制品卫生管理办法》规定;生产企业合同牛场应当具有 机械化挤奶设备,管道输送生鲜牛奶,并配备有制冷、不锈钢冷藏车,保证原料奶的冷 链运输。 ★C、合同牛场卫生防疫体系健全,动物防疫监督机构对奶牛进行定期检疫。 ★D、生产的牛奶的原料奶应当符合或高于《生鲜牛奶收购标准》的规定,细菌指 标应符合1 级标准要求,牛奶中不含抗菌素。 ★E、具有清真食品认证书或清真食品卫生许可证。 (二)配送到学校的牛奶需提供每批次产品质量检验报告单(配送批次中有不同的 生产批次,则每个生产批次留质量报告单1 份),并完善相关记录。 23 (三)对牛奶提供质量保证,对破漏、坏包无条件更换。若因产品质量原因出现的 安全、卫生问题,由中标单位承担全部经济和法律责任。 (四)生产厂家对牛奶产品提供质量保险。 (五)配送方式: A、牛奶的配送由中标人确定专人专车负责,按照采购人提供的学校地点、学生人 数并按合同要求进行足额配送。企业要明确工作认真负责、身体健康的人员对口衔接并 建立接送卡,专人持证配送至各个学校。 B、中标人如违背合同,不履行承诺,采购单位立即终止合同,中标人赔偿相应经 济损失。 (六)培训:中标人在配送牛奶之前要组织做好各级学校师生安全饮奶知识培训。 (七)安全卫生检查:中标人必须接受由有关职能部门组成的检查小组对学生饮奶 工程实施情况进行定期和不定期检查。 (八)应急处置要求: A、牛奶后出现身体不适时,成交人必须立即派专人到牛奶饮用学校妥善处理, 做好学生及家长安抚工作,并承担所产生的一切费用。 B、学校若发生饮奶中毒事件时,须及时送医院进行救治。成交人主管领导必须到 现场指导、处理,慰问学生及家长,做好安抚工作和善后事宜,并承担所产生的一切费 用。 C、因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时,由成交人赔偿由此发生的一切 经济损失。 第二包:苹果汁 (一)技术要求: A、苹果汁产品按照《食品安全法》等相关法律法规执行,执行现行国家标准或企业 标准,产品标识符合 GB7718、GB28050、《食品标识管理规定》的要求; ★B、符合 100%苹果汁,具有苹果特有的香味,酸甜适口,无异味,无沉淀及外来杂质; 可溶性固形物(%)≥10%,产品含果糖、维 C、钾等苹果固有营养成分;微生物等指标 符合国家现行食品安全标准限量指标;不添加任何防腐剂; 24 C、产品外包装标识 100%苹果汁; ★D、盒装净含量 250ml/盒,保质期 12 个月; E、其余符合国家相关标准; (二)配送到学校的苹果汁产品需提供每批次产品质量检验报告单(配送批次中有不同 的生产批次,则每个生产批次留质量报告单 1 份),并完善相关记录。 (三)中标人提供质量保证,对破漏、坏包等无条件更换。若因质量原因出现的安全、 卫生问题,由中标单位承担全部经济损失。 (四)由中标人确定专人专车负责,按照采购人提供的学校地点、学生人数并按合同要 求进行足额配送。企业要明确工作认真负责、身体健康的人员对口衔接并建立接送卡, 专人持证配送至各个学校。 (五)中标人如违背合同,不履行承诺,采购单位立即终止合同,中标人赔偿相应经济 损失。 (六)培训:中标人组织做好各级学校师生安全饮用知识培训。 (七)安全卫生检查:中标人必须接受由有关职能部门组成的检查小组对实施情况进行 定期和不定期检查。 (八)应急处置要求: A、如饮用苹果汁出现身体不适时,成交人必须立即派专人到学校妥善处理,做好学生 及家长安抚工作,并承担所产生的一切费用。 B、学校若发生苹果汁饮用中毒事件时,须及时送医院进行救治。成交人主管领导必须 到现场指导、处理,慰问学生及家长,做好安抚工作和善后事宜,并承担所产生的一切 费用。 C、因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时,由成交人赔偿由此发生的一切经济 损失。 第三包:鸡蛋 (一)技术要求: ★1.每批次所配送鸡蛋新鲜无破损、大小均匀.每枚≥60 克。国家一级标准。 ★2.蛋壳、蛋黄、蛋白:蛋壳清洁,有外蛋壳膜,不破裂,蛋形正常,色泽鲜明,蛋白 25 浓厚,蛋黄居中,轮廓明显,胚胎未发育。 3.蛋黄指数:≥0.4。 ★4.投标人须无条件更换破损产品。 (二)货物配送:供货需提前一周进行,每周配送一次,每次送至采购方指定地点的 货物数量不得大于该收货点 10 天(含 10 天)的需求量(具体配送时间、数量以《配 送合同》为准)。 第四包:苹果 (一)技术要求: 1、品种要求红富士或花牛。2、果型端正、色泽鲜艳,果实直径不低于70 毫米。3、无 病虫害、无刺伤、碰压伤、无虫洞、无腐烂霉病。4、无添加剂、水果防腐剂、生长激 素、膨大剂、药残等,卫生要求达到国家相关标准。5、纸箱包装。 第五包:米、面、油 (一)技术要求: 无添加剂、食品防腐剂等,25kg/袋,优质大米。 无添加剂、食品防腐剂等,25kg/袋,特等面粉。 无添加剂、食品防腐剂等,桶装菜籽油 (二)由中标人确定专人专车负责,按照采购人提供的学校地点、学生人数并按合同要 求进行足额配送。企业要明确工作认真负责、身体健康的人员对口衔接并建立接送卡, 专人持证配送至各个学校。 (三)中标人如违背合同,不履行承诺,采购单位立即终止合同,中标人赔偿相应经济 损失。 注:以上条款中标注“★”号的为关键技术参数,对这些关键技术的负偏离将导致无效 响应。 4.3交货期:自合同签订之日起30个工作日以内(具体供货时间根据甲方要求)。 4.4交货地点:和政县教育和科学技术局指定地点。 26 第五章 技术要求 5.1 总体要求 投标报价应包含完成采购文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。 5.2 交货期 自合同签订之日起 30 个工作日以内(具体供货时间根据甲方要求)。 5.3 质保期 1)质保期要求:国家标准。 2)投标人承诺 4 小时内解决问题,在使用单位所在地附近有专门服务机构和专业服 务人员。 3)要求定期派遣责任技术人员巡访,并与直接使用人交流使用相关事宜。 5.4 售前保障 送货过程中积极配合采购人参与验收。主动向采购人有关技术人员提供正确的指 导。 5.5 技术资料 所提交的技术资料应随每批货物包装发运,其费用应包括在该品目的基本报价中。 投标人提供的技术资料应与其提供的货物相一致,技术资料应该全面、详细。。 5.6 验收 (1)投标人向采购人提供详细的供货清单,由采购人确认。当货物到达采购人指 定的现场后,采购人和投标人依据供货清单共同对货物进行检验,并对种类、数量、品 质进行逐项检查。 (2)验收以最终用户地验收为准。投标货物经过双方检验认可后,签署验收报告。 (3)项目完成地点:投标货物交付地点为采购人在采购合同中指定地点。 27 第六章 评标原则及办法 6.1 评标工作中的原则及组织 6.1.1 原则 招标机构组织评标,在监督部门监督下, 根据《中华人民共和国政府采购法》组建 评标委员会,由采购人代表和评标专家共同组成,评标委员会成员应坚持“公开、公平、 公正”的宗旨, , 认真细致地做好评标工作。 1)评标委员会成员人数不少于 5 人,为单数,其中技术、经济等方面的专家不少 于成员总数的三分之二。 2)评标委员会成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审 意见承担个人责任。 3)评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 6.1.2 组织 1)评标委员会:由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标 委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。 2)招标机构:由甘肃长青招标代理有限公司工作人员组成,负责招标文件的制作, 对外联系,开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件; 做好投标开标和评标会议记录;对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文 件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。 3)监督部门:和政县采购办等有关监督部门组成,根据国家有关法律、法规及招 标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 4)审核小组:由评标委员会主任委员和采购人代表共同组成,负责对评标委员会 填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核,并汇总计算总分。 6.2 评标内容 评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、 文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。 招标机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整,审查投标人提供的资格证明文 28 件,评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标 文件,其投标将被视为无效投标。 评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,修正错误 的标准如下: 1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。 2) 当单价与总价之间不一致时,通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有 明显的小数点错位,此时应以标出的总价为准,并修改单价。 如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标。 3)对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则,评标委员 会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 4)评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响 应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离。评 标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。 5)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,其投标将被视为无效投标,投 标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 6.3评标程序 6.3.1 投标文件的初审 评标委员会依据招标文件的要求,对所有投标人提交的投标文件进行初步审核,了 解其对招标文件是否作出了实质性的响应。如果投标人的投标文件未通过初步审核,评 委会拒绝对其作进一步的评审。 1) 资格性审查 评标委员会根据投标须知一览表资格要求依法对投标人的资格进行审查。 2) 符合性审查 投标文件属于下列情况的,在符合性审查时按照无效投标处理: (1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; (2)未按照招标文件规定交纳投标保证金的或投标保证金金额不足或投标保函的 有效期短于投标有效期的; 29 (3)不能满足招标文件中任何一条实质性要求或投标内容不符合相关强制性规定 的; (4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)经评审委员会认定,投标人的报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的,投标人不能证明其报价合理性的; (7)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 6.3.2 投标文件的澄清 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权要 求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点 指派投标代表人就相关问题进行澄清。 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成,有关澄清、说明或者 补正的要求和答复应以书面形式提交,并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实 质性的修改。澄清文件将作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等的法律效力。 6.3.3 投标的评价和比较:评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标 采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标货物技术参 数、技术性能、采用标准、质量保证措施、技术资料,以及合理的投标报价、相近业绩、 质保年限、售后服务、交货期、投标文件完整性等内容等条款进行综合记分、择优选择。 6.3.4 推荐中标候选人名单。 6.3.5 编写评标报告及其他事项情况说明(如有)。 6.4 评标方法 本次招标采用“综合评分法”,只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合打分 排序,即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各 项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商。 具体评分标准如下: 30 第一包:牛奶 价格部分 ( 30 分) 评标基准价为有效投标报价中的最低报价,投标人的价格分统一按照下 列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 商务部分 评审办法 ( 27 分 ) 1)投标人生产厂家获得 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境 管理体系认证、无公害农产品产地认证证书。(满分 9 分)(每提供 一项得 3分,不能提供者不得分,携带原件者得分,没有携带原件不得 分) 2)投标人近五年同类项目业绩(以同类采购项目中标通知书或合同原 件为准)每提供一项得 2分;(原件带至现场核查)(满分 12 分) 3)投标文件编制的规范性、完整性、明晰性,优秀得 6 分,良好得 4 分,一般得 2分(满分 6分) 技术部分 评审办法 (43 分) 1)投标产品技术指标、参数:完全满足招标文件技术参数要求的,得 10分,技术参数指标低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有 一项减1分,减完为止。 (满分10分) 2)仓储:有规范的仓储设施和物流配送中心(以库房租赁合同或房产 证,彩色照片等),有完善的货物保障配送服务体系,优秀15 分,良 好得8 分,一般得5 分(满分15 分) 3)供货保障:投标人能确保按照招标文件的要求,按时、足额有保障 配送学生食品,不发生断供,供货保障能力优秀得6 分,良好得4分, 一般得2分(满分6分) 4)提供投标货物保退时限、保换措施的得4 分(满分4 分) 5)提供中国学生饮用奶生产企业证书和标牌的企业的4 分(满分4 分) 6)提供售后服务承诺的得4 分(满分4 分) 31 第二包:苹果汁 价格部分 (30 分) 评标基准价为有效投标报价中的最低报价,投标人的价格分统一按照下 列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 商务部分 评审办法 (31 分) 1)对投标文件编制的规范性、完整性、明晰性进行综合评价,优得 6 分,良得 4 分,一般得 2 分。(满分 6分) 2)投标人提供 HACCP 食品质量安全体系认证证书得3分、提供ⅠS09001 质量体系认证证书得2分,不提供者不得分。(满分5分) 3)投标人提供省级科技部门单位对投标产品鉴定评审材料的得6分,提 供市州科技部门对投标产品鉴定评审材料的得3分,不提供的不得分(满 分6分) 4)投标人从事过同类项目业绩(提供近两年同类项目中标通知书和合同 复印件),原件备查。每提供一项得2分。最多得14分。(满分14分) 技术部分 评审办法 (39 分) 1)投标产品技术指标、参数:完全满足招标文件技术参数要求的,得7 分,技术参数指标低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一 项减1分,减完为止。 (满分7分) 2)具有合格的仓储场所,具有完善、有效的仓储、运输、配送能力(优 秀得8分,良好得5分,一般得2分)(满分8分) 3)提供投标产品包退时限、包换措施方案(优秀得7分,良好得5分,一 般得3分)(满分7分) 4)投标人提供产品质量保证及售后服务承诺的(优秀得6分,良好得4 分,一般得2分)(满分6分) 5)投标人有提供本次采购完整的相应货物供应和售后服务能力的专业技 术人员、技术力量证明材料(优秀得6分,良好得4分,一般得2分)。(满 分6分) 6)提供投标产品获得有机产品认证、质量安全类认证证书的,每提供一 项得1分,最高得5分,证书原件带至现场备查,否则该项不得分。(满分5 分) 32 第三包:鸡蛋 价格部分 (30 分) 评标基准价为有效投标报价中的最低报价,投标人的价格分统一按照下 列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 商务部分 评审办法 (25 分) 1)投标文件编制的规范性、完整性、明晰性;优秀得10分,良好得7分, 一般得4分(满分10分) 2)投标人近三年同类项目业绩,(以同类采购项目中标通知书或合同 原件为准)(原件带至现场核查)每提供1份证明文件,得3分,最多得 15分(满分15分) 技术部分 评审办法 (45 分) 1)满足招标文件重要技术指标、参数要求的(满分15分) 满足得10分,以此为基础,投标人重要技术指标、参数优于招标文 件规定的相应技术指标、参数的,每有一项加1分;投标人一般技术指 标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项加0.5 分,两项累计加分不超过5分。投标人一般技术指标、参数低于招标文 件规定的相应技术指标、参数的,每有一项减1分,减完为止。以上优 于相应技术指标、参数的应提供所投产品近12个月内质量检测检验报告 复印件,否则不加分。 2)具有合格的仓储场所,具有完善、有效的仓储、运输、配送能力(优 秀得8分,良好得5分,一般得2分)(满分8分); 3)提供投标产品包退时限、包换措施的(满分5分); 4)投标人提供产品保证及售后服务措施的(优秀得7分,良好得4分, 一般得1分)(满分7分); 5)投标人有提供本次采购完整的相应货物供应和售后服务能力的专业 技术人员、运输人员、技术力量状况(优秀得10分,良好得7分,一般 得4分)(满分10分); 33 第四包:苹果 价格部分 (30 分) 评标基准价为有效投标报价中的最低报价,投标人的价格分统一按照下 列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 商务部分 评审办法 (20 分) 1)投标人近三年同类项目业绩,(以同类采购项目中标通知书或合同 原件为准)(原件带至现场核查)每提供1份证明文件,得3分,最多得 15分(满分15分) 2)投标文件编制的规范性、完整性、明晰性;优秀得5 分,良好得3 分, 一般得1 分(满分5 分) 技术部分 评审办法 (50 分) 1)投标产品技术指标、参数:完全满足招标文件技术参数要求的,得 10分,技术参数指标低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有 一项减2分,减完为止。 (满分10分) 2)配送:提供完善合理的配送方案,优秀得10 分,良好得7分,一般得 4分;(满分10 分) 3)仓储:有规范的仓储设施和物流配送中心,具有相应的制冷设备,有 完善的货物保障配送服务体系,并附有真实的实物图片,优秀得15 分, 良好得10分,一般得5 分;(满分15 分) 4)供货保障:投标人能确保按照招标文件的要求,按时、足额有保障配 送学生食品,不发生断供,供货保障能力优秀得5 分,良好得3 分,一 般得1 分(满分5 分) 5)提供投标货物保退时限、保换措施的优秀得4 分,良好得2 分,一 般得1 分;没有提供投标货物保退时限、保换措施的不计分(满分4 分) 6)提供售后服务承诺的,优秀得6分,良好得4分,一般得2分;没有售 后服务承诺的不计分(满分6分) 34 第五包:米、面、油 价格部分 (30 分) 评标基准价为有效投标报价中的最低报价,投标人的价格分统一按照下列 公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 商务部分 评审办法 (20 分) 1)、业绩及信誉,根据投标人从事过的学生营养改善计划工作业绩,每 提供一项得3分;(以投标人近三年中标通知书或双方签订的采购合同复 印件为准,原件带至现场核查)(满分15分) 2)、投标文件编制的规范性、完整性、明晰性;优秀得5 分,良好得3 分, 一般得1 分(满分5 分) 技术部分 评审办法 (50 分) 1)、投标产品技术指标、参数:完全满足招标文件技术参数要求的,得 10分,技术参数指标低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一 项减2分,减完为止。 (满分10分) 2)、配送:提供完善合理的配送方案,优秀得10分,良好得7分,一般得4 分;(满分10 分) 3)、仓储:有规范的仓储设施和物流配送中心,具有相应的制冷设备,有 完善的货物保障配送服务体系,并附有真实的实物图片,优秀得15 分, 良好得10分,一般得5 分;(满分15 分) 4)、供货保障:投标人能确保按照招标文件的要求,按时、足额有保障配 送学生食品,不发生断供,供货保障能力优秀得5 分,良好得3 分,一般 得1 分(满分5 分) 5)、投标人有完善售后服务承诺及投标货物包退时限、包换措施,优秀 得4分,良好得2分,一般得0分;(满分4分) 6)、提供售后服务承诺的,优秀得6分,良好得4分,一般得2分(满分6 分) 35 注:(根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)和《财 政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2015〕68号)的 规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的 投标人,其投标报价扣除6%后参与评审。) 6.5 中标供应商的确定 评标委员会完成评标后,应当提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的 评审和比较意见,并按照招标文件中规定的评标方法,推荐评标总得分最高的投标人作 为第一中标候选人。 若第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同,须补偿由此给采购人 带来的损失,采购人可以按照中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人,依次类推。 投标人得分出现绝对相等时,以低价优先的原则确定中标人。 中标人确定后,由采购人公告中标结果,同时向中标人发出中标通知书,并在中标 通知书发出之日起 30 日内与中标人签订书面合同。 36 第七章 附件 附件 1:采购合同格式 附件 2:投标函 附件 3:投标保证金 附件 4:法定代表人身份证明(法人参加投标) 附件 5:法人授权书(被授权人参加投标) 附件 6:投标报价表(开标一览表) 附件 7:投标分项报价表 附件 8:投标人基本情况表 附件 9:投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 附件 10:产品质量保证与服务承诺函 附件 11:近三年已完成类似项目一览表 附件 12:投标货物偏离表 附件 13:没有重大违法记录的书面声明书 附件 14:投标单位承诺书 附件 15:同意招标文件条款声明 附件 16:虚假应标承担责任声明 附件 17:联合体协议(如有) 附件 18:中小企业声明函(非中小微企业不提供) 37 附件 1:采购合同格式 和政县教育和科学技术局 2020年义务教 育学生营养改善计划项目 购 销 合 同 合同编号:LXZC 2019-619 需 方: 供 方: 年 月 日 38 和政县教育和科学技术局 2020 年义务教育学生营养改善计划项 目购销合同 根据“和政县教育和科学技术局 2020 年义务教育学生营养改善计划项目【招 标文件编号: 】的招标结果, (以下简称需方) 与 (以下简称供方)签订本合同。 一、合同编号: 二、签订地点: 三、草拟时间: 年 月 日 四、合同内容:根据《中华人民共和国合同法》及【招标文件编号 】 投标文件的规定,供需双方协商一致,签订本合同。 1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见供货一览表 。 2、价格解释:合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费 用,价格一次确定不再变更。 五、投标文件,招标文件,成交结果表,合同所附供货一览表均为本合同不 可分割的一部分。如果供货一览表的内容与投标文件和成交结果表不一致时,以 投标文件和成交结果表为准。 六、合同金额: (¥ 元) 七、一般条款: 1、供方所提供的货物符合国家现行有效标准,并为正规制造厂商生产的合 格产品,因质量问题而发生的任何故障由供方负责。 2、供方承担交货前的一切责任和费用。 3、需方在交货地点验收,如发现损坏、缺件等问题,由供方负责。 4、付款方式: (1)本合同不预付货款。 (2)待验收合格之日起质保期结束以后没有任何质量问题时,由买方(使 用单位)将该质量保证金退还卖方。 5、供需双方签订的合同,应在政府采购监管部门的监督下认真履行。 6、违约责任:供方应依据合同规定时间按时交货,如不能,由此给需方带 39 来的损失由供方负责。 7、质量验收: (1)到货后需方组织专人进行验收,验收合格后在验收单上签署 “验收合 格”字样,逾期验收视为验收合格。 (2)需方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时,应 及时通知供方,供方应在接到通知后三天内给予答复,并负责处理,若需送法定 质检部门检验,检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的, 需方可通知供方停止供货,解除合同。 (3)供方中标后货物调整的数量必须控制在 10%以内,如不符合要求的,需 方可通知供方停止供货,解除合同。 八、交货时间、交货地点和验收单位: 1、交货时间:自合同签订之日起 5 日内完成交货、安装至验收合格。 2、交货地点:采购人指定的交货地点 3、验收单位: 九、经济责任: (一)供方责任 (1)供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的,需方有 权拒收不符合质量要求的全部或部分货物,供方须向需方支付拒收货物价款总额 10%的违约金。 (2)货物质量不符合合同规定时,需方同意利用的按质论价,不能利用的, 供方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的,每延误一日,供应方应 按逾期交货部分货物价款总值的 5‰向需方偿付违约金。 (3)供方必须按合同规定的日期交货,每逾期一日,供方必须向需方支付 逾期交货部分货物总额 5‰的违约金。逾期交货超过 30 日,需方有权解除合同, 履约保证金不予退还。 (4)供方提供的不符合质量要求的(尺寸大小负责包换,不视为质量问题) 货物超过本合同总量的 10%时,视为整批货物不合格。 (二)、需方责任 需方无正当理由,中途退货或拒绝收货,应向供方支付退货部分货款总额 10% 40 的违约金,并承担因此造成的经济损失及运输费用。 十、合同解释: 如合同条文存在歧义,《合同法》又无明文规定,依照交易习惯和采购当事 人订立合同的目的做合理并且善意的解释,以维护交易安全和社会的公序良俗。 十一、合同执行过程中发生的一切争议,双方应通过友好协商解决,如协商 不能解决,应按《中华人民共和国合同法》有关规定解决。 十二、其它未尽事宜由供需双方协商约定。 十三、本合同一式肆份,经供需双方签字盖章后生效,需方壹份,供方壹份,积石 山县财政局采购办备案壹份,甘肃长青招标代理有限公司采购代理机构备案壹份,均具 有同等法律效力。 41 此页无正文 供方:(章) 地址: 电话: 邮编: 需方:(章) 地址: 电话: 邮编: 法定代表人: 经办人: 签字日期: 法定代表人: 经办人: 签字日期: 招标机构: 科室负责人: 签字日期: 42 附件 2:投标函 致: 甘肃长青招标代理有限公司 根据已收到的招标编号为 的 项目公开招标采购招标文 件,我单位经认真研究上述招标文件,决定参加本次投标。 1、我方提交投标文件正本 份、副本 份并保证其真实性。 2、我方完全接受招标文件中的内容,并将按招标文件的规定履行责任、义务。 3、我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件、参考资料及有关附件,无其他 不明事项。 4、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。 5、如果我方中标,我方将按《中标通知书》要求签订、履行合同,承担责任义务。 6、我方同意所递交的投标文件在 60 天的投标有效期内有效,在此期间我方将受此 约束。 7、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 8、我方承诺下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金: (1)我方在投标有效期内撤回投标; (2)我方提供了响应招标文件的虚假投标文件; (3)我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要 求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 (4)我方有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条至七十四条情形 之一的。 (5)我方在投标过程中有其他违规违纪行为;并声明投标文件及所提供的一切资 料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担 单位公章: 法定代表人或被授权人(签字或印章): 通讯地址: 邮政编码: 联系电话: 传 真: 日 期: 年 月 日 43 附件 3: 投标保证金 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 附:提交银行转账凭证复印件。 44 附件 4:法定代表人身份证明(法定代表人参加投标) 投标人名称: 注册号: 注册地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人名称(盖章): 法定代表人(签字): 日 期: 年 月 日 法定代表人身份证 复印件(正反面加盖公章) 45 附件 5:法人授权函(委托代理人参加投标) 致: 甘肃长青招标代理有限公司 本授权函声明: 任命 为我公司的授权代表人,参与招标编号 为 的 项目的投标活动,以投标人的名义签署投标文件、进行 合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。 特此声明。 投标人名称(盖章): 法定代表人(签字或印章): 被授权人(签字或印章): 授权日期: 年 月 日 注:投标时,被授权人需携带身份证原件 法定代表人身份证 复印件(正反面加盖公章) 委托代理人身份证 复印件(正反面加盖公章) 46 附件 6:投标报价表(开标一览表) 项目名称:和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目 项目编号:LXZC 2019-619 投标总价 (小写): (大写): 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 年 月 日 说明:1.为方便唱标,请将所投货物的商标、生产厂家为非中文名称的译为中文名称。 2.“开标一览表”以包为单位填写。 3.投标报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约 的,投标人须提供其报价合理性的相关证明材料。 47 附件 7:投标分项报价表 项目名称:和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目 项目编号:LXZC 2019-619 序号 货物名称 品牌 规格 生产厂家 数量 单价 (元) 总价(元) 备注 投标总价合计 (大写): (小写): 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 年 月 日 说明:1.投标人必须按“报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价, 否则作无效投标处理。 2.“报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 3.品牌和制造厂商指投标产品的品牌和生产厂商,如供应商不明确填写“货物名 称、规格、制造厂家、数量”的详细内容,只填写“详见投标文件”或类似字样,视为 无效投标。 48 附件 8:投标人基本情况 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 企业性质 法定代表人 技术职称 电话 技术负责人 技术职称 电话 营业执照号 员工总人数: 注册资金 高级职称人员 开户银行 中级职称人员 账号 初级职称人员 成立时间 技工 经营范围 备注 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 投标日期: 年 月 日 49 附件 9:投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明(附复印件) 证件 名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后 服务 人员 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 投标日期: 年 月 日 50 附件 10:产品质量保证与服务承诺函 致: 甘肃长青招标代理有限公司 关于贵方2019年 月 日就和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改 善计划项目公开招标(招标文件编号:LXZC 2019-619 )事宜,我公司作为投标人, 作如下保证: 1. 交货期: 2. 质保期: 3. 产品质量承诺: 4. 售后服务承诺: 5. 技术培训承诺: 6. 包退包换承诺: 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 年 月 日 51 附件 11:近年已完成类似项目一览表 序 号 项目名 称 项目内容 (类似项 目) 合同金额 (万元) 已结算金额 (万元) 完成日期 业主名称、联系 人及电话 相关证明材料 所在页码 1 2 3 4 5 … 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 日 期: 年 月 日 注:1. 投标人应如实列出以上情况,如有隐瞒,一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2. 投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。 52 附件 12:投标货物偏离表 项目名称:和政县教育和科学技术局2020年义务教育学生营养改善计划项目 项目编号:LXZC 2019-619 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 年 月 日 说明:“偏离情况”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 请按所投产品的实际技术参数,逐条对应招标文件“第四章”中的采购需求认 真填写该表。该表不能作为所投产品的技术文件,投标供应商应在投标文件中单独提供 技术文件。 投标供应商不能简单复制招标文件的技术参数条款作为投标技术参数的应答, 应按投标产品填写真实技术参数值,并提供证明材料。没有证明材料佐证的“正偏离”、 “无偏离”,评标委员会评审中可以不予认可,并可判定投标产品对该条款的投标响应 为“负偏离”;若投标人仅是简单复制招标文件的技术参数作为投标参数的应答,且未 能提供有关证明材料证明其响应的真实性,评标委员会有权判定该投标为无效投标。同 时,未提供或未能有效提供所投产品的证明文件,不能有效说明其性能、技术参数、质 量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差,由此引起的后果由投标人自负。 ④“技术支撑材料所在页码”系指投标供应商提供的证明材料类型、证明材料与 技术参数相对应的页码及条款号。如:检测报告第 x页第 x项。不按要求填写“证明材 料说明” 或提供虚假材料的,评标委员会有权判定该投标为无效投标。 品目 号 货物名 称 品牌 规格 招标文件要 求参数 投标货物实 际参数 偏离情况 技术支撑 材料所在 页码 53 附件 13:没有重大违法记录的书面声明书 致:甘肃长青招标代理有限公司 我公司在参加本次政府采购活动前,做出以下郑重声明: 一、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 二、在本次政府采购活动前三年内,我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布 平台及当地工商局企业信用查询系统中,无任何重大违法记录。 若发现我方上述声明与事实不符,愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。 特此声明。 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 年 月 日 54 附件 14:投标单位承诺书 致:甘肃长青招标代理有限公司 我公司认真阅读了 项目招标文件的内容后, 决定参加该项目的投标,现承诺如下: 1、自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》及《政府采购法》等相关法律法规和 规章制度。 2、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 3、所提供的一切材料真实、有效、合法。 4、不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标。 5、不搞围标、串标,不排挤、损害其他投标人利益。 6、不与招标人、招标代理机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益和其他人 的合法利益。 7、不向招标人、招标代理机构或评标委员会成员行贿以谋取中标。 10、保证中标后严格履行合同,绝不分包、转包他人。 本公司若有违反承诺内容的行为,自愿接受取消投标资格(中标资格),记入信用 档案、没收保证金等相关处理,愿意承担相关法律责任。 投标人名称(盖章): 法定代表人(签字或印章): 年 月 日 55 附件 15:同意招标文件条款声明 致: 甘肃长青招标代理有限公司 为响应你方组织的 采购项目的货物及服务的招标采购,项目 编号为: ,我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容, 包括修改或更改(正)文件(如果有的话)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我 方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也没有存在排斥潜在投标供应商的内容,我 方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或 异议。 特此声明 投标人名称(盖章): 授权代表(签字或印章): 年 月 日 56 附件 16:虚假应标承担责任声明 致:甘肃长青招标代理有限公司 我公司承诺所提供的投标文件(包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等)均真 实有效,若在项目招标过程中(包括开评标、中标公示过程)及履行合同期间(包括验 收过程)发现我公司产品(或服务)与投标响应(文件)不一致,或发现我公司提供了 不真实的投标文件(虚假材料),我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代 理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。 特此声明 投标人名称(盖章): 授权代表(签字或印章): 年 月 日 57 附件 17:政府采购政策情况表 项目名称: 招标文件编号: 包号: 单位:元 中小企 业、监 狱企 业、残 疾人福 利性单 位扶持 政策 如属所列情形的,请在括号内打“√”: ( )小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 ( )小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的,请填写下表内容: 产品名称 品牌 制造商 制造商 企业类型 金额 小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利单位产品金额合计 监狱企业 如属于监狱企业,须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 证明材料见投标文件第 至 页。 残疾人福利 性单位 如属于残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》 该声明函见投标文件第 至 页。 填报要求: 1. 本表的产品名称、品牌、金额应与《报价明细表》一致。 2. “制造商企业类型”栏填写内容为“小型”、“微型”、“监狱企业” 或“残疾人福利性单位”。 3. 请投标人正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应 45 与对应的证明资料相符,如果填写不完整或有误,不再享受上述政策优惠。 4.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为 小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。 以下声明函为加盖投标人(制造商)单位鲜章的原件,否则不予认可。 58 中小企业声明函(投标人) 公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以 下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准:本公 司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2. 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供 服务或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货 物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注:提供其他中小微企业制造的货物,必须同时提供该中小微企业的声明函。 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 日 期: 年 月 日 59 残疾人福利性单位声明函(投标人) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 中标供应商为残疾人福利性单位的,将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位 声明函》,接受社会监督。 投标人名称(盖章): 法定代表人或被授权人(签字或印章): 日期: 年 月 日 注:提供其他残疾人福利性单位制造的货物,必须同时提供该残疾人福利性单位的 声明函。 60 残疾人福利性单位声明函(制造商) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本 单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 中标供应商为残疾人福利性单位的,将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位 声明函》,接受社会监督。 制造商(单位公章): 日期: 年 月 日 61 “节能产品”、“环境标志产品”证明材料 1.节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采 购清单》 中的产品,节能产品证明材料见投标文件第 至 页。 2.环境标志产品是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政府采 购清单》 中的产品,环境标志产品证明材料见投标文件第 至 页。 3.请提供《清单》中相关内容页(并对相关内容作圈记)。 4.未按上述要求提供、填写的,评审时不予以考虑。 62 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业 发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人 员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造 业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运 输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包 括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业 管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、 环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育 和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中,营业收入 500 万元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型企 业,营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型 企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 20 人及以上,且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 (三)建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中 小微型企业。其中,营业收入 6000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的 为中型企业;营业收入 300 万元及以上,且资产总额 300 万元及以上的为小型企 业;营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 5人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 63 (五)零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 50 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中 小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元及以上的为中 型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 200 万元及以上的为小型企业;从业 人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的 为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的 为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万 64 元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元 及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的为小 型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元 以下的为中小微型企业。其中,营业收入 1000 万元及以上,且资产总额 5000 万 元及以上的为中型企业;营业收入 100 万元及以上,且资产总额 2000 万元及以上 的为小型企业;营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 (十四)物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中 小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中 型企业;从业人员 100 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业;从 业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以 下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元及以 上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且资产总额 100 万元及以上的为小型企 业;从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中, 从业人员 100 人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业;从业 人员 10 人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织 形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据 此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不 得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行 业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家 统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 65 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协 办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、 计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、 民政局、残疾人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采 购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策 通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安 置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保 险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县 适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供 其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中 华人民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精 神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或 者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的 《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人 在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当 66 随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第 七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额, 计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复 享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政 策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或 者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残 疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支 持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以 支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 67 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公 厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关 采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、 司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局: 政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提 高财政资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人 员的教育改造质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐 稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方 案的通知》(国发[2003]7 号)文件精神,发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现 就有关事项通知如下: 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且 全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖 市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时, 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱 企业的证明文件。 二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价 格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面 向中小企业采购的统计数据。 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部 门,应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额 的 30%以上,专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、 68 等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。 各地在免费教科书政府采购工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提 出由监狱企业印刷的比例要求。 四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维 修和提供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施,加大对监狱企 业产品的采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支持监狱企 业发展的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。 各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平,为做好监狱企业产品政府采购 工作提供有力保障。 中华人民共和国财政部 中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 第一章 公开招标公告 第二章 投标人须知 投标须知前附表 一、总 则 二、投标须知 其投标保证金等措施,并可按照中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法规定办 第三章 澄清和质疑 第四章 采购项目需求 第五章 技术要求 第六章 评标原则及办法 6.1 评标工作中的原则及组织 6.2 评标内容 6.3评标程序 6.4 评标方法 6.5 中标供应商的确定 第七章 附件 附件1:采购合同格式 附件2:投标函 附件3: 投标保证金 附件4:法定代表人身份证明(法定代表人参加投标) 附件5:法人授权函(委托代理人参加投标) 附件6:投标报价表(开标一览表) 附件7:投标分项报价表 附件8:投标人基本情况 附件9:投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 附件10:产品质量保证与服务承诺函 附件11:近年已完成类似项目一览表 附件12:投标货物偏离表 附件13:没有重大违法记录的书面声明书 附件14:投标单位承诺书 附件15:同意招标文件条款声明 附件16:虚假应标承担责任声明 附件17:政府采购政策情况表 中小企业声明函(投标人) 残疾人福利性单位声明函(投标人) 残疾人福利性单位声明函(制造商) “节能产品”、“环境标志产品”证明材料 中小企业划型标准规定 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 2019-12-25T08:16:11+0000 none I'm the author of the document

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