招标文件

项目名称：中国人民解放军某部队

副食品定点采购

项目编号： WJ-CGZZB-2019005

招标人：中国人民解放军某部队物资采购站

二〇二〇年一月

特别提示：投标注意事项

1、 投标人须缴纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形式提交。未按规定提交投标保证金的，投标无效。

2、 请仔细阅读招标文件中的市场调研价形成机制，并依此自行研究历史菜价，分析风险。中标后只受理招标文件及合同中有明确条款的价格调整事宜。市场调研价以东阳市南门农产品批发市场为准。甲方组织市场调研时，乙方可参与。

3、 调价周期为：畜肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、水产类等受季节影响较大的产品每月调价一次，冷冻类、调料干货类、牛奶饮料类等受季节影响小的产品每季度调价一次。

4、 带★号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。

目录

第一部分 招标公告 1

第二部分 采购项目技术和商务要求 5

第三部分 投标 人须知 9

第四部分 合同样本 23

第五部分 附件/投标文件格式 28

第一部分招标公告

中国人民解放军某部队副食品定点采购

项目公开招标采购公告

根据有关规定，现就中国人民解放军某部队副食品定点采购项目进行公开招标，欢迎有供货及服务能力的供应商前来投标。

一、招标项目编号:WJ-CGZZB-2019005

二、采购组织类型：集中采购

三、采购方式：公开招标

四、招标项目概况：

1.采购内容：某部队副食品定点采购。

2.协议期限：壹年(遇部队副食品采购政策调整，合同可能提前结束，甲方将提前15天通知，不承担其他责任，由此产生的风险由乙方自行承担)。

3.结算方式：当月货款，次月十五日通过银行转账支付。供应商须按招标人要求提供符合要求的收据。

4.调价方式：采取市场调研价与下浮率（由初始报价计算所得）相结合的方式组织。市场调研价以东阳市南门农产品批发市场为准。甲方组织市场调研时，乙方可参与。

5.调价频率：畜肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、水产类等受季节影响较大的产品每月调价一次，冷冻类、调料干货类、牛奶饮料类等受季节影响小的产品每季度调价一次。

5.送货地址：浙江省东阳市城东街道东嵊路70号。

6.送货方式：每日8:10前将当日中餐、晚餐及次日早餐所需食材配送至部队营区。为保障蔬菜质量，配送公司必须安排专用配送冷藏车辆。

7.2019年采购金额（供参考）：

序号	类别	采购金额（万元）	简要技术要求
1	畜肉类	140	色泽正常，无异味，无注水，具有动物检验检疫合格证明。
2	蔬菜类	90	蔬菜叶株挺直、水分充足、保证新鲜；瓜果色泽深厚、大小均匀、表面平整、产品洁净度高；菇类菇身完整无损、不湿、饱满肉厚。
3	水果类	20	表皮新鲜、无斑无虫个大，产品安全卫生质量达标。
4	禽蛋类	30	新鲜无变质；蛋壳表面应清洁，无禽粪；蛋壳坚固完整、清洁。
5	水产类	20	产品洁净度、新鲜度高，安全卫生质量达标。
6	冷冻类	40	干冻，无注水，全净膛，表皮完整洁净。
7	调料干货类	60	具有食品质量安全认证。
8	牛奶饮料类	50	具有食品质量安全认证。
总计		450万元

五、投标供应商资格要求:

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.投标人具有食品生产许可证或食品经营许可证。

3.未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.本次招标在报名结束后，采购人将组织对报名单位进行实地考察和审核，未通过审核的报名单位将被取消投标资格。

5.配送公司距离送货地址不得超过100公里。

六、招标文件发售:

1.发售时间：2020年1月17日-2020年2月7日。

2.发售地址：浙江省东阳市城东街道东嵊路70号。

3.标书售价(元)：免费。

4.购买招标文件时应提供以下资料：

（1）投标人提供营业执照副本（经营范围需符合本项目的要求）、税务登记证或已办理“三证合一”或“五证合一”；

（2）食品生产许可证或食品经营许可证(原件及1份复印件)；

（3）法定代表人或其授权代理人的授权证书（原件1份）及本人身份证（原件、复印件1份并加盖公章）；

（4）投标人基本信息表一份（名称、地址、联系人、联系电话）；

以上资料装订成册。复印件均需加盖单位公章，原件核对后退还。

5.发售方式：投标人通过邮箱下载电子版，自行打印。

七、投标开始和截止时间及地点、方式

1.投标开始时间：2020年1月17日09时00分（北京时间）。

2.投标截止时间：2020年2月13日18时00分（北京时间）。

3.投标及开标地点：浙江省东阳市城东街道东嵊路70号

4.投标方式：指定专人递交投标文件，也可邮寄，邮寄地址：浙江省东阳市城东街道东嵊路70号，收件人：周先生13275552020。

八、开标时间

开标时间：2020年2月14日9时00分（北京时间）。投标人应当派授权代表出席开标会议（授权代表应携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。

九、本采购项目招标公告发布地址：

浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn ）

东阳市公共资源交易网（http://www.dyztb.com ）

十、投标保证金：

1.投标保证金：叁万元整；

2.交付方式：以网银（电汇）形式交纳；

十一、招标人联系方式：

1.业务咨询：周先生13275552020

2.纪委监督电话：黄先生18606795967

十二、质疑和投诉

投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向中国人民解放军某部队物资采购站提出质疑，联系人：周先生13275552020。投标人对质疑答复不满意或者未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向中国人民解放军某部队供应部门投诉。联系人：徐先生13967494572。

招标人：中国人民解放军某部队物资采购站

2020年1月17日

第二部分采购项目技术和商务要求

1、 技术要求

货物名称	质量要求		退货依据
畜肉类	符合GB2707-2005标准，色泽正常，无异味，无注水，具有动物检验检疫合格证明。		与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。
蔬菜类	叶菜	外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无黄叶，色泽正常。去除根须（香菜，菠菜等除外），不含土，无虫害，大白菜、卷心菜等切开心不变黑，无腐烂情形，无浸水现象；农药残留不超标。	味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。
	根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）	无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。	发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。
	花果类，如西兰花、白菜花	无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。	不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。
水果类	优质,表皮新鲜、无斑无虫个大，产品安全卫生质量达标。		不新鲜，发霉,形态大小与招标人标准存在较大负偏差。农药残留超标。
禽蛋类	一级，蛋壳表面应清洁，无禽粪、未粘有杂草及其他污物；蛋壳坚固完整、清洁；气室小于0.8厘米，不移动；蛋白浓厚、透明；蛋黄位于中央，不明显，胚胎不发育		与验收标准不符，变质。
水产类	具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，无破肚；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。		体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。
冻货类	符合GB16869-2005标准，皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。		干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。
调料干货类	根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等，保证保质期在有效范围一半时间以上。		(1)不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。 (2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (3)接近保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。
牛奶饮料即食食品类	保证新鲜度，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚。保证保质期在有效范围一半时间以上。		（1）不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。 (2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。 (3)接近保质期限有效范围一半时间或不符合食品标签规定的定型包装食品。
食用油	外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚，非转基因产品且保质期在有效期范围一半时间以上。		（1）不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。 （2）接近保质期限有效范围一半时间。 （3）转基因产品。

2、 商务要求

★（一）供货期限：合同签订之日起一年(遇部队副食品采购政策调整，合同可能提前结束，甲方将提前15天通知，不承担其他责任，由此产生的风险由乙方自行承担)。

★（二）送货时间、地点与方式：

1.送货时间：每日8:10前将当日中餐、晚餐及次日早餐所需食材配送至部队营区。

2.送货地址：浙江省东阳市城东街道东嵊路70号（李宅和西宅中间）。

3.送货方式：送货上门，配送公司必须安排配送冷藏车辆。

★（三）食品留样：中标供应商应做好48小时实物留样，以便出现问题后进行调查取证。

★（四）应急服务：能在三小时内响应我部应急配送服务。

（五）首次报价有效期：本投标有效期自开标日起30天。

（六）结算票据：中标供应商应提供售货票据，要求电脑打印，一式三份并加盖单位公章。（不要求提供正式发票）

3、 报价要求

★（一）本项目采用最低价法，依据初始报价确定最低价。

★（二）市场调研价形成机制：以东阳市南门农产品批发市场为准。甲方组织市场调研时，乙方可参与。

★（三）关于下浮率：请投标人自行考虑价格波动风险及市场情况，进行报价，中标后，合同期内不作调整。

第三部分投标人须知

1、 说明

（一）使用范围：本招标文件仅适用于本次招标所叙述项目的货物及服务采购。

（二）定义：

“招标人”系指承办本次招标的中国人民解放军某部队物资采购站。

“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。

“中标人”系指经过评审授予合同的投标人。

“货物”系指本次采购活动采购的产品。

“服务”系指合同规定投标人必须承担的运输及其它义务。

（三）合格的投标人：

1.经招标人资格审查合格，并有供货能力的供应商。

2.能够遵守国家的有关法律、法规和本次招标的有关规定。

3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

（四）投标委托：如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》。

（五）付款方式：月结（次月15日前结算上月货款）。

（六）投标人应当详细阅读招标文件的全部内容，不按照要求提供投标文件和资料的，可能导致投标被拒绝。

（%1） 投标人自行承担参加投标的一切费用及风险。

二、招标文件

（一）招标文件的澄清：投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间10日前以书面形式通知招标人，招标人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源的情况下，招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。

（二）招标文件的修改：

1．在投标截止时间15日前，招标人可以对招标文件以补充文件的方式进行修改，并以书面形式通知投标人。补充文件将作为招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。

2.投标人收到补充文件后，应当立即以电子邮件等形式予以确认。随后必须以正式文件形式予以确认。

3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在投标截止时间3日前以书面形式通知所有投标人。

三、 投标文件编制

（一）投标文件的语言和计量单位

1.投标文件和来往信函均以中文书写。

2.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

（二）投标文件组成

1. 开标一览表（附件1）（一式三份，和其他文件分开单独封装）

2. 投标函（附件2）

3. 技术指标参数响应偏离表（附件3）

4. 主要商务条款响应偏离表（附件4）

5. 安全保密承诺书（附件5）

6. 公司营业执照副本复印件及食品经营许可证

7. 法定代表人资格证明书（原件，附件6）

8. 法定代表人授权书（原件，法定代表人未到开标现场需提供，附件7）

9. 投标人基本情况表（附件8）

10. 非外资企业或外资控股企业的书面声明（附件9）

11. 投标人认为需要加以说明的其他内容

（三）投标文件的格式规定和签署

1.投标文件必须字迹工整、统一规范、印刷清晰。

2.投标人应当按照招标文件中提供的统一格式填写投标文件。

3.投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章（没有公章的不要求）。

4.投标文件必须由法人代表或其授权代表签署。如由后者签字，必须提供“法定代表人授权委托书”。

6.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法人代表或授权代表签字或盖章（没有公章的不要求盖章）。

7.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标人负责。

（四）投标保证金

1.投标人应向招标人缴纳投标保证金人民币叁万元整。

2.投标保证金采取电汇提交，其他方式缴纳概不接受。

3.投标保证金应在2019年1月13日14:30前到达招标人账户，以财务实际到账时间为准，未按时交纳保证金的将被视为无效投标。

收款单位（户名）：中国人民解放军某部队；

开户银行：工商银行金华东阳支行；

银行账号：1208040009049662630。

邮 编：322100

电话传真：0579-86596626

地 址：浙江省东阳市城东街道东嵊路70号

须注明“副食品投标保证金”

4.中标人的投标保证金，在签订合同后转为合同履约保证金，并补交履约保证金7万元；未中标投标人的投标保证金，将在招标人发出未中标通知书后5个工作日内全额无息退还。投标保证金按原缴纳名称和账号以银行电汇方式退还。

5.发生以下情形之一的，投标保证金将被没收：

（1）投标人未按招标人规定的时间、地点参加投标；

（2）投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回投标的；

（3）中标人未能按本须知规定签订合同；

（4）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的；

（5）其他违反国家和军队法律法规的行为。

上述不予退还投标保证金的情形，给招标人造成损失的，相关责任人需承担相应赔偿责任。

四、投标文件递交

（一）投标文件密封、标记和递交

1.投标人应当将投标书装入密封袋内，封口处应当有法人代表或授权代表的签字或投标单位公章，封面上注明招标项目名称、项目编号、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。

2.递交方式：投标截止时间前，投标人将投标文件带至招标现场交予招标单位专职工作人员。招标人在收到投标文件后，按递交时间先后顺序分别登记。

3.投标人在投标截止时间后送达的标书招标人拒绝接收。

4.投标文件未按要求密封、标记的招标人有权拒绝接收。

（二）投标文件的修改和撤回

1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当书面通知招标人，并按照招标文件要求签字、盖章，作为投标文件的组成部分。

2.开标后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。

3.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、所投包号、投标人名称”和“开标时启封”字样。

4.撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取传真形式撤回投标的，必须补充法人代表或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。

五、开标与评标

（一）开标

1. 投标人不足3家的不得开标。

2. 招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持，投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。

3. 开标时，由招标监标人和投标人代表检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标，宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。

4. 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复。招标人同时做开标记录。

（二）评标

1. 评标委员会

招标人根据规定组建7人评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人代表组成。

2. 评标原则

（1）评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则；

（2）对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁；

3. 评标方法

最低价法。技术和商务评审合格的投标报价视为有效报价，按照投标报价由低到高顺序排列，报价相同的，由评标委员会根据商务和技术指标优劣现场综合评定决定排序。以提出最低报价的投标人作为预中标人。评标委员会（五分之四以上评委）认定，最低报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量的，评标委员会应当要求供应商在规定时限内提供书面文件予以解释说明。供应商不能合理说明或者在规定时限内提供相关证明材料的，按无效投标处理。

4. 评标方法

评标采取最低价法。具体为：

根据某部队2019年各类商品购买记录，确定各类商品价格权值，分别为畜肉类0.311、蔬菜类0.2、水果类0.044、禽蛋类0.067、水产类0.044、冷冻类0.09、调料干货类0.133、牛奶饮料类0.111。

本次招标共8类340种商品，每类商品单价求和作为该类商品基准价，分别为畜肉类789.5元、蔬菜类794.6元、水果类113.4元、禽蛋类110.3元、水产类218元、冷冻类8080.1元、调料干货类3766.1元、牛奶饮料类610.4元。

投标人对340种商品逐一报价，并按照类别计算出8个报价，分别算出下浮率加权求和得下浮率（负数为下浮、正数为上浮）。

竞标供应商对商品逐一报价，加权计算后得出总下浮率，下浮率从低到高进行排序，最低者推荐为预中标供应商（每月或每季度调价时按照单个商品下浮率执行）。

5.注意事项：

1.开标时需要提供本表格电子版（光盘存放），并确保每种商品报价准确，并计算出每类商品价格小计，以便计算品类下浮率，确定中标供应商；
2.按照相关规定，商品供应价格应低于市场零售价10%，如某商品市场零售价为10元，最高报价不得超过9元，否则将视为无效投标；为确保供应商有一定利润，同时避免恶意竞争，单个商品下浮超过 30%的需要说明供货渠道，评审委员会 2/3 认可的方可认定为合理报价，否则将可能被取消投标资格。
3.表中所列“下浮率”=（市场调研价-投标商报价）/市场调研价，此下浮率作为单个商品今后调价依据，当市场调研价波动时，逆算出商品供应价格。

2020年副食品采购基准价清单
分包		序号	类别	品 名	规格	市场 调研价	供应商 投标价	下浮率	备注
畜肉类	猪 肉 类	1	畜肉	五花肉	斤	27.5
		2	畜肉	精里脊肉	斤	28
		3	畜肉	腿肉	斤	24
		4	畜肉	排骨（整面）	斤	28
		5	畜肉	猪肝	斤	16
		6	畜肉	猪心	斤	16
		7	畜肉	筒骨	斤	23.5
		8	畜肉	熟猪头肉	斤	25
		9	畜肉	猪蹄	斤	10
		10	畜肉	熟猪耳朵	斤	33
		11	畜肉	肘子	斤	24
		12	畜肉	生猪肚	斤	32
		13	畜肉	熟肥肠	斤	35
		14	畜肉	猪皮	斤	3
		15	畜肉	腊肠	斤	25
		16	畜肉	腊肉	斤	27
		17	畜肉	猪血	斤	2.5
	羊 肉 类	18	畜肉	千祥羊肉	斤	65
		19	畜肉	熟羊杂	斤	30
		20	畜肉	熟羊心	斤	25			附件（1） [东阳市·食品饮料和烟草原料]中国人民解放军某部队副食品定点采购项目公开招标采购公告合同附件.docx.gz 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 浙江求是招标代理有限公司关于浙江大学医学院附属第四医院工会委员会2025年员工端午实物慰问品采购的竞争性磋商公告 2025-04-18 义乌市2025年度善居工程改造项目答疑 2025-04-18 武义县机关事务中心关于武义县县府大院食堂洗消间 的 建设工程造价咨询 的 比选公告 2025-04-17 上海局集团公司金华车务段管内各站伙食团外包招标变更公告 2025-04-17 金华市高新技术产业发展服务中心食堂食材配送服务项目公开招标公告（非政府采购） 2025-04-17 浙江佳诚工程咨询股份有限公司关于东阳市社会福利院（东阳市儿童福利指导中心）食堂原材料采购配送服务项目的公开招标公告 2025-04-17 浙江佳诚工程咨询股份有限公司关于东阳市社会福利院（东阳市儿童福利指导中心）食堂原材料采购配送服务项目的公开招标公告 2025-04-17 金华市妇幼保健院总务科2025年4月23日零星采购公告（中医外治药粉、产康中心空气治理） 2025-04-16 浙江佳诚工程咨询股份有限公司关于东阳市六石街道办事处食堂原材料采购配送服务项目的公开招标公告 2025-04-15 消毒柜采购竞价公告 2025-04-14 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服