邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目竞争性磋商

邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）食堂承包招标公告

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四川-成都

食堂承包

教育单位

发布于 2020-01-17

招标详情

邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目竞争性磋商

附件1s邛崃市职业教育中心食堂、小卖部承包磋商文件-1.17定稿.pdf

四川凯亿工程管理咨询有限公司受邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目

项目编号：SCKY-ZXCG-2020-0105

项目联系方式：

项目联系人：严先生

项目联系电话：028-85179390

采购单位联系方式：

采购单位：邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）

采购单位地址：邛崃市金六福大道6号

采购单位联系方式：桂老师，联系电话：028-88748248

代理机构联系方式：

代理机构：四川凯亿工程管理咨询有限公司

代理机构联系人：联系人：严先生、聂女士，联系电话：028-85179390

代理机构地址：地址：成都市高新区天府三街新希望国际A座20楼2003号

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

详见磋商文件

二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:

1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件：1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6)法律、行政法规规定的其他条件。2. 根据采购项目提出的特殊条件：无3.本项目不接受联合体投标。4.本项目参加政府采购活动的供应商、法人及主要负责人不得具有行贿犯罪记录。

三、磋商和响应文件时间及地点等:

预算金额：105.0 万元（人民币）

谈判时间：2020年02月05日 10:30

获取磋商文件时间：2020年01月19日 09:30 至 2020年01月23日 17:00(双休日及法定节假日除外)

获取磋商文件地点：本项目报名方式为电子邮件报名，扫描供应商购买磋商文件的单位介绍信及经办人身份证及填写完整磋商文件最后附件1的报名表发送至2717364215@qq.com,收到报名成功及磋商文件的回复后视为已按规定报名。提交响应文件的同时提交报名时扫描的单位介绍信原件、经办人身份证复印件盖单位公章、报名表原件。

获取磋商文件方式：电子邮件报名

磋商文件售价：300.0 元（人民币）

响应文件递交时间：2020年02月05日 10:00 至 2020年02月05日 10:30(双休日及法定节假日除外)

响应文件递交地点：成都市高新区天府三街新希望国际A座20楼2003号

响应文件开启时间：2020年02月05日 10:30

响应文件开启地点：成都市高新区天府三街新希望国际A座20楼2003号

四、其它补充事宜：

本公告有效期限5个工作日

五、项目联系方式：

项目联系人：严先生

项目联系电话：028-85179390

六、采购项目需要落实的政府采购政策：

落实促进中小企业、残疾人福利单位、监狱企业发展，促进少数不发达地区发展

采购项目编号：SCKY-ZXCG-2020-0105 邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目竞争性磋商文件中国·四川邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）四川凯亿工程管理咨询有限公司共同编制 2020 年 1 月目录第一章磋商邀请函...........................................................................................................................3 第二章供应商须知...........................................................................................................................5 一、磋商须知前附表.................................................................................................................5 二、总则.....................................................................................................................................8 第三章磋商项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求................................16 第四章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求................................................................ 23 第五章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料....................24 第六章评审方法、程序和标准.................................................................................................... 26 第七章政府采购合同须知.............................................................................................................32 第八章合同主要条款（仅供参考）............................................................................................ 33 第九章部分响应文件格式.............................................................................................................36 第一部分资格性响应文件.................................................................................................. 37 一、法定代表人/单位负责人身份证明书............................................................................ 38 二、法定代表人/单位负责人授权书.................................................................................... 39 三、承诺函...............................................................................................................................40 第二部分技术、服务响应文件.......................................................................................... 42 一、响应函.............................................................................................................................43 二、承诺函.............................................................................................................................44 三、首轮报价函.....................................................................................................................45 四、供应商基本情况表.........................................................................................................46 五、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表............................................................ 47 六、技术、服务、商务应答表.............................................................................................. 48 七、中小企业（监狱企业）声明函...................................................................................... 49 八、残疾人福利性单位声明函.............................................................................................. 50 九、项目实施方案（格式自拟）.......................................................................................... 51 十、服务承诺（格式自拟）.................................................................................................. 52 十一、其他有关材料（格式自拟）...................................................................................... 53 第三部分最终报价函...........................................................................................................54 四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 3 第一章磋商邀请函参照财政部《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库 [2014]214 号）和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号），四川凯亿工程管理咨询有限公司受邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）委托，拟对“邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目”以竞争性磋商方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商就下述采购项目提交密封的响应文件并提出报价。一、采购项目名称：邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目。二、采购项目编号：SCKY-ZXCG-2020-0105 三、资金来源：自筹资金。四、采购内容概况：本次磋商共 1个包：邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目，详见磋商文件第三章。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件。 2. 根据采购项目提出的特殊条件：无 3.本项目不接受联合体投标。 4.本项目参加政府采购活动的供应商、法人及主要负责人不得具有行贿犯罪记录。六、禁止参加本次采购活动的供应商：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125 号）的要求，截止至磋商截止时间前一个工作日，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 4 应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。七、磋商文件发售时间、地点、售价： 1、磋商文件发售时间：2020 年 1 月 19 日至 2020 年 1 月 23 日（节假日除外），9：00-17： 00（北京时间）。注：供应商购买磋商文件时须携带：1、单位介绍信（加盖单位公章的原件）、经办人身份证（复印件加盖单位公章），审查身份证原件；供应商为自然人的只需提供本人身份证明。 2、磋商文件发售地点：本项目报名方式为电子邮件报名，扫描供应商购买磋商文件的单位介绍信及经办人身份证及填写完整磋商文件最后附件 1的报名表发送至 2717364215@qq.com,收到报名成功及磋商文件的回复后视为以按规定报名。提交响应文件的同时提交报名时扫描的单位介绍信原件、经办人身份证复印件盖单位公章、报名表原件。 3、磋商文件售价：人民币 300 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。八、磋商签到及递交响应文件截止时间：2020 年 2 月 5 日 10:30 时（北京时间）（本次磋商不接受邮寄的响应文件）。九、磋商签到及递交响应文件地点：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号。十、本项目相关信息在中国政府采购网上公示。十一、联系方式：采购人：邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）地址：邛崃市金六福大道 6号联系人：桂老师，联系电话：028-88748248 采购代理机构：四川凯亿工程管理咨询有限公司地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号联系人：严先生、聂女士联系电话：028-85179390 四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 5 第二章供应商须知一、磋商须知前附表序号条款名称说明和要求 1 最低限价（实质性要求）最低限价：35 万元/年，3年合计 105 万元；低于最低限价的报价为无效报价，其响应文件按无效响应文件处理。 2 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1、在评标过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应该要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明情况，必要时提交相关证明材料。。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者授权代表签字确认。 3、供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 3 政府采购扶持政策（实质性要求） 1、促进中小企业发展 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 2、支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 6 件（影印件加盖投标人公章）。 3、促进残疾人就业根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、节能产品采购根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）的规定，优先采购节能产品；根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）属于节能产品的供应商须提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件加盖供应商公章。 5、环境标志产品采购根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）的规定，《环境标志产品政府采购清单》所列产品为政府优先采购产品。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）属于环境标志产品的供应商须提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件加盖供应商公章。 6、无线局域网产品根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。本次投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 7 资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。 7、政府采购扶持不发达地区和少数民族地区。 4 失信企业报价加成或者扣分失信企业报价加成或者扣分 1. 对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣5分，每增加一次失信行为，加扣5 分，直至扣完为止。 2.供应商参加采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。磋商保证金金额：30000 元；交退款方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构的保函等非现金形式提交，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。通过投标人单位基本账户以银行转账方式退还。收款单位：四川凯亿工程管理咨询有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司成都棕北支行银行账号：4402 0221 0910 0101 388 转账事由：（填写招标编号）项目保证金交款截止时间：2020 年 1 月*日 15:00 前(供应商必须按照上述交款方式及指定银行账号进行办理，交款账户名称须与投标人名称一致。磋商保证金的交纳以银行到账时间为准)。必须注明项目编号、包号以便登记、查询。交款。若以保函方式提交的，须在交款截止时间前提交保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前。） 5 评标情况公告所有供应商响应文件资格性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在中国政府采购网网上采购结果公告栏中予以公告。 6 履约保证金本项目履约保证金为 20 万元，须在合同签订前转入采购人指定账户。 7 磋商文件咨询联系人：严老师；联系电话：028-85179390。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 8 8 开标、评标工作咨询联系人：严老师；联系电话：028-85179390。 9 成交通知书领取请成交供应商凭有效身份证件到四川凯亿工程管理咨询有限公司领取成交通知书。联系人：聂女士；联系电话：028-85179390；地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号。 11 供应商询问根据采购委托代理协议，供应商应当直接向代理机构依法提出，并由四川凯亿工程管理咨询有限公司依法受理和回复。联系人：严老师；联系电话：028-85179390；地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号。 12 供应商质疑根据采购委托代理协议，供应商应当直接向代理机构依法提出，并由四川凯亿工程管理咨询有限公司依法受理和回复。联系人：严老师；联系电话：028-85179390；地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号。 15 招标服务费招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格 [2002]1980 号）文件规定按成交金额的 1.5%收取，由成交供应商领取成交通知书前向招标代理机构交纳。二、总则 1、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所指采购项目。 2、定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购项目的采购人是邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）。 2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购项目的采购代理机构是四川凯亿工程管理咨询有限公司。 2.3 “供应商”系指向采购代理机构购买了磋商文件，拟响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.4 本磋商文件要求供应商提交的原件，是指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。） 2.5 本磋商文件所称“鲜章”，是指加盖的印章原始印痕（印迹），即把印章直接在纸页上盖出的印痕（印迹）。无特殊说明，本磋商文件凡是要求 “单位(供应商)盖章”的地方，四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 9 均应加盖单位的“行政公章”，不得使用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 3、磋商费用（实质性要求）无论磋商的过程和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 4、参加人员及要求（实质性要求） 4.1 供应商须由法定代表人或其授权的本单位工作人员作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答，对现场做出的解答需签字确认并承担法律责任。 4.2 法定代表人或其代理人参加磋商时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。 5、竞争性磋商文件说明 5.1 竞争性磋商文件的构成本竞争性磋商文件包括供应商资格条件、磋商邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、磋商保证金交纳数额和形式以及不予退还的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、磋商时间及地点以及合同草案条款等。 5.2 竞争性磋商文件的澄清、修改提交首次响应文件截止之日前，采购人/采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人/采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取了磋商文件的供应商；不足 5日的，采购人/采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。 6、响应文件编写要求 6.1 总体要求供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 6.2 语言及计量单位（实质性要求） 6.2.1 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和往来信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。 6.2.2 除在竞争性磋商文件中技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 6.3 响应文件的组成四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 10 6.3.1 供应商须按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：文件一：资格性响应文件 1、法定代表人/单位负责人身份证明书； 2、供应商法定代表人/单位负责人授权书； 3、承诺函； 4、磋商文件第五章规定的其他资格证明材料。文件二：技术、服务性响应文件 1、响应函； 2、承诺函； 3、首轮报价函； 4、供应商基本情况表 5、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 6、技术、服务、商务应答表； 7、中小型企业声明函； 8、残疾人福利性单位声明函； 9、项目实施方案； 10、服务承诺 11、磋商文件要求的其它材料。文件三：最终报价函注：最终报价函应密封提交；供应商需现场填写最后报价的，应自行准备密封袋。 6.3.2 响应文件分为：资格性响应文件和技术、服务性响应文件及最终报价函三部分，应分册装订密封。资格性响应文件用于磋商小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与磋商小组磋商；最终报价函供应商需现场填写最后报价的，应自行准备密封袋。 6.3.3 供应商递交的响应文件为一式三份，其中正本一份，副本二份；最终报价函一份。响应文件正本和副本均需打印或用不褪色的墨水中文书写，副本可采用正本的复印件，并分别装订成册。在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及“资格性响应文件”、 “技术、服务性响应文件”。 6.4 磋商有效期（实质性要求） 6.4.1 磋商有效期为递交响应文件截止时间届满后 90 天。响应文件中的有效期短于 90 天的，视为无效响应文件。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 11 6.4.2 特殊情况下，采购人/采购代理机构可以于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。 6.5 响应文件的递交 6.5.1 响应文件的密封和标记响应文件“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”应分别封装于不同的密封袋内，所有外层密封袋标注项目名称、采购编号、供应商名称、年月日。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（供应商印章）。 6.5.2 供应商应当在规定的提交响应文件截止时间前，将响应文件密封后送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。 7、响应文件的补充、修改或者撤回 7.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 7.2 响应文件编制要求 7.2.1 本项目响应文件分为资格性响应文件、其他响应文件和最终报价文件。 7.2.2 提交响应文件数量要求（实质性要求）资格性响应文件正本一份，副本二份；其他响应文件正本一份，副本二份；最终报价文件正本一份（按磋商小组要求在规定时间现场提供）。 8、其他 8.1 本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。 8.2 磋商开始后，除磋商小组要求提供的以外，不接受供应商及与供应商有关的第三方递交的材料。 8.3 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照政府采购的相关规定维权。 9、采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物/服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 10、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 10.1 利害关系供应商处理。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 12 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则其响应文件作为无效处理。 10.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 10.3 利害关系代理人处理。 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则其响应文件作为无效处理。 10.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 10.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 10.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 10.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 13 人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 11、供应商不得具有的情形（实质性要求）（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与招标采购单位、其他供应商恶意串通；（4）向招标采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（13）为本招标项目的招标代理单位；（14）为本招标项目的监理单位；（15）为本招标项目的代建单位；（16）与以上单位同为一个法定代表人的；（17）与以上单位相互控股或参股的；（18）参加本政府采购项目前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（19）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标；（20）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（21）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（21）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 14 12、响应文件的印制和签署 12.1 供应商准备的响应文件若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 12.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。 12.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效磋商。 12.4 响应文件正本和副本应装订完整。 12.5 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。 13、磋商保证金 13.1 磋商保证金是为了保护招标采购单位免遭因供应商的行为而蒙受损失，招标采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据第 13.4 条的规定不予退还供应商的磋商保证金。 13.2 未按规定时间和数额交纳磋商保证金的响应文件，应视为未实质性响应磋商文件要求予以拒绝。 13.3 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在收到成交供应商送达的采购合同后，五个工作日内全额退还。 13.4 下列任何情况发生时，供应商磋商保证金将不予退还： 13.4.1 除财政部规定的情形外，供应商无正当理由退出磋商活动，导致采购活动终止的或者供应商无正当理由放弃成交候选资格或者放弃成交的； 13.4.2 供应商在递交响应文件后或在磋商有效期内撤回其响应文件的； 13.4.3 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的； 13.4.4 成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的； 13.4.5 成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的； 13.4.6 供应商在响应文件中提供虚假材料的。 14、联合体投标（实质性要求）本项目不接受联合体参加磋商活动。 15、履约验收 15.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 15.2 验收结果合格的，成交人凭采购人出具的证明文件到采购人指定地点办理履约保证金的退付手续；经多次整改后验收结果仍然不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 15 付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 15.3 存在国家强制规定或行业标准的遵照相关规定执行。 16、合同分包（实质性要求）本项目不允分包 17、合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 18、有下列情形之一的，视为供应串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 19、质疑、投诉质疑、投诉的接收和处理参照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第 94 号政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》关于贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》的若干规定（川财采〔2015〕37 号文）的规定办理（详细规定请自行查询中国政府采购网或中国政府采购网网政策法规相关内容）。针对磋商文件技术条款和专业商务条件的质疑由采购人授权代理机构进行回复，磋商过程、磋商成交结果提出的质疑由招标代理机构进行回复。 20、其他本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。磋商文件规定的其他内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 16 第三章磋商项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况为提升我校食堂的供餐服务质量，经学校研究决定，以招标的形式面向社会公开招聘具有合法经营资格、较强管理能力、信誉好、业绩优良的餐饮公司承包经营我校食堂、小卖部。中标的餐饮公司要以服务师生为核心，靠优质的服务，靠不断翻新饭菜品种，赢得荣誉；以实事、卫生、可口，薄利多销为基本原则；服从校方管理，遵守各项法律、法规和规章制度，按《食品卫生法》，严格操作规程。保证让学校放心，让师生满意。二、项目服务要求概述 1.服务内容及范围：负责学院师生用餐。 2.总体要求：严格执行《食品卫生法》等国家的相关法律法规制作，确保全校师生吃到安全、放心、新鲜、可口的饭菜。 3.人员配置要求：拥有专职团队，具有丰富的餐饮工作经验，思想品质好，具有为学生服务的思想。服务人员须具备有效期内的健康证。 4.设施设备配置要求：确保全校师生正常用餐。 5.其他要求：（1）具有学校或机关、企事业单位食堂经营经验的餐饮企业。（2）有正在经营管理的食堂。（3）有健全的食堂管理制度。（4）严格执行《食品卫生法》等国家的相关法律法规。（5）列出经营品种及营养配比说明，符合学校规定高、中、低价格搭配合理，菜肴营养合理、品种多样、荤素搭配。（6）管理服务理念与目标针对性强、起点高、设想新、超前，服务定位明确，从“以人为本” 的角度出发具体实施措施，以创建安全文明舒适的环境厨房。（7）听从学院及后勤部门等相关部门的管理。（8）内部改造由中标方负责，但必须符合卫生、消防要求。（9）经营期间水、电和煤气费用成交供应商负责。（10）经营期间设施设备添置和维护由成交供应商负责。（11）管理费收取：限定菜品价格，保证饭菜质量，管理费供应商报价承诺收取。三、食堂服务管理 1．食堂管理服务目标 1.1 提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：管理服务合同承诺兑现率 100%，服务对象满意率应不低于 80%。 1.2 坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食堂食品安全标准》的标准。 1.3 加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 17 1.4 发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。 2．供餐服务需求 2.1 供餐时间：食堂早餐中餐晚餐供餐具体时间由采购人确定。 2.2 供餐采取集中供餐形式。四、食堂管理服务基本标准 1．服务质量 1.1 服务人员着装统一规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好的形象接待就餐者。 1.2 遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前收摊，必要时需适时延长供餐时间。 1.3 每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。 1.4 在师生就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁，确保餐环境整洁。 2．菜肴点心质量 2.1 厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。 2.2 切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。 2.3 烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、不同要求完成烹调任务。 2.4 严格控制菜肴一次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的色香味。 3卫生管理 3.1 个人卫生：工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。 3.2 环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一天一清，不得久放；食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放泔水的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。 3.3 食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防四害、防异物；餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用。分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量不少于 100g，并落实专人负责。 3.4 加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期冲洗冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，老油重复使用不超过三次；绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸（半小时以上）四漂洗的操作过程，防止残存农药四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 18 依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到一天一清。 4.设备设施维护保养和节约使用能耗 4.1 分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。 4.2 对因不负责或违章造成设备设施损坏的实行维修费用由中标供应商承担。 4.3 指派专人对厨房专用设备定期检查维护，发现问题及时报请修复。 4.4 由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。 5.5 建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。 5．餐厅食品安全标准详见下表食堂食品安全标准序号检查项目主要内容 1 卫生管理建立健全卫生管理制度食品卫生许可证和餐饮服务许可证悬挂醒目处 2 食品生产经营过程食品生产经营场所内外环境整洁加工用设施、设备工用具清洁食物烧熟煮透，中心温度大于 70℃ 食物在烹调后至食用前，必须保持食物温度在 52℃以上不超过 2小时。在 10-60℃条件下存放不超过 2小时隔餐隔夜的熟制品食用前充分加热用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明显区分或存放场所分开或不混用食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染食品或盛有食品的容器无着地放置加工熟食卤味、裱花蛋糕加工熟食卤味、裱花蛋糕专间内（包括二次更衣室）操作时配置消毒水专间内工用具、容器专用，使用前经有效消毒蔬菜、水果、原料未经清洗消毒不带入专间专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒设施损坏加工时专间温度不高于 25℃ 3 餐饮具、直接入口食品容器餐饮具、容器使用前经清洗消毒并符合规定清洗消毒水池不与其他用途水池混用消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内 4 个人卫生食品从业人员操作时穿戴工作衣帽食品从业人员操作时不抽烟食品从业人员操作前洗手，接触直接入口食品之前洗手、消毒不留长指甲或涂指甲油、戴戒指手部破损立即采取有效防污染措施专间操作人员佩戴口罩规范 5 健康管理食品从业人员取得有效健康培训证明而上岗操作四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 19 无患有6种法定传染病之一及其他有碍食品卫生的疾病从事接触直接入口食品工作 6 食品储存库房存放食品按要求离地隔墙冷冻、冷藏、保温、加热设施能正常运转，使储存温度符合要求食品储存时不存在生熟混放食品或原料不与有毒有害物品存放在同一场所 7 擅自扩大生产经营范围（方式）未擅自更改核定的面积、设施、布局及用途未擅自扩大生产经营方式或范围 8 违禁食品无超过保质期食品无违禁生食水产品无腐败变质食品无其他违禁食品 9 其他无其他违反《食品安全法》及有关卫生管理规定的违法行为考核标准考核标准分值备注工作人员持有效的健康证。 5分一次扣 5分工作时穿戴干净的工作服、帽、围裙，按要求规范佩戴口罩。 3分每项 1分，扣完为止不得留长发、长指甲、长胡子，不得涂指甲油，不得佩戴首饰(戒指、手链、手表)。 2分每项 1分，扣完为止工作时不得抽烟、不得赤脚、不得穿拖鞋、背心。 2分每项 1分，扣完为止不得穿戴工作服、帽上厕所。 2分每项 1分，扣完为止售饭使用专用工具，不得用手拿食品，售饭工具手柄部分不得接触食品。 3分每项 2分，扣完为止盛食品容器、售饭工具清洁卫生，主食品盖布保持干净，定期更换。 3分每项 1分，扣完为止各类炊具、用具摆放整齐、规范。 2分每项 1分，扣完为止炊事机械定期保养，保持清洁。 2分每项 1分，扣完为止地面、墙面、工作台、灶台、售饭台、餐桌保持清洁，做到地面无油腻、锅台无污垢、瓷砖无污痕、售饭台无灰尘、墙面无蛛网、餐桌无油腻。 4分每项 1分，扣完为止洗菜池、洗肉池、洗鱼池分开并有明显标记，保持池内清洁。 2分每项 1分，扣完为止下水道通畅，排水沟无垃圾，无异味。 3分每项 1分，扣完为止设有带盖、密闭的垃圾桶，垃圾随产随清，垃圾容器洁净 2分每项 1分，扣完为止生熟食品，成品、原料、食品与非食品严格分开存放。 2分每项 1分，扣完为止生熟刀、砧板、容器设有明显标记，严格分开使用。 2分每项 1分，扣完为止砧板使用后洗刷干净，浸烫后立起晾放，防止发霉。 2分每项 1分，扣完为止冰箱专人管理，定期化霜，有生、熟标识，冰箱内半成品、原料分层存放，不得叠放;冷冻、冷藏食品不得带外包装箱放入冰箱，原料，半成品须放入容器内放入冰箱，放入冰箱 6分每项 2分，扣完为止四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 20 内的原料、半成品不得使用有色塑料袋盛放。生菜粗加工后，先洗后切，上架存放。 2分每项 1分，扣完为止不得销售凉菜 2分每项 2分，扣完为止加工食品所用原料和半成品不得腐烂变质，不得购进未经检疫的肉禽食品，不得购入无产地、无厂名、无生产日期、无保质期的或超过保质期的食品，须索取检验合格证的产品均应索证。 8分每项 2分，扣完为止库存食品按类别上架存放，粮食存放应离墙、离地 20 公分以上并注意通风干燥。各类调料容器加盖并有标记。 2分每项 1分，扣完为止仓库定期清扫，保持清洁，做到货架无积灰，物品摆放有序。 2分每项 1分，扣完为止每餐收回餐具，按除残渣→碱水刷→净水冲→消毒→保洁的顺序，及时进行清洗消毒，不隔餐、不隔夜。 3分每项 1分，扣完为止消洗间清洁卫生，剩饭、菜渣及时清除。 2分每项 1分，扣完为止公共餐具严格蒸汽消毒，餐具消毒后方可放入保洁柜内并有完整的消毒记录，未经消毒不得放入保洁柜。 2分每项 1分，扣完为止保洁橱、调料橱、杂物橱按规定用途使用，不得混用，个人物品不得带入操作间。 2分每项 1分，扣完为止从业人员熟练掌握食品卫生知识和个人卫生知识。 2分每项 1分，扣完为止服务态度：员工与师生发生冲突的、态度不端正的等 6 每项 2分，扣完为止饭菜品种多样、质量高、价格合理、数足，满足师生需求、肉类的量没有达到约定标准的等 10 每项 2分，扣完为止消防安全不达标，消防设施设备不足的，厨房、就餐环境、楼道等有安全隐患 4 每项 2分，扣完为止不配合学校管理， 6 每次 2分，扣完为止考核总分 100 分五、经营要求（实质性要求） 1.成交供应商聘请的员工符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利及社保等费用，及时交验工作人员的身份证、健康证等，不得使用童工、“两劳” 释放人员及有关劣迹人员，未取得健康证明进入工作岗位的员工，发现一人次按违约金 200 元扣除，由成交供应商管理工作人员，并进行防疫、防火等各项安全教育，若因操作不当或人为因素发生的工伤或其他安全事故，一切责任概由成交供应商承担。 2.成交单位必须按相关规定缴纳各种税费。 3.成交供应商承担经营场所范围内的独立法律责任，成交供应商在经营期间，在社会活动中产生的债权、债务均由成交供应商承担。 4.招标文件未尽事宜由采购人和中标供应商在采购合同中另行协商约定。 ★5.承诺在中标后开业前办理好食品经营许可证，提供承诺函。（实质性要求） 6.学校为食堂工作人员提供三间员工住宿用房。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 21 7.学校将食堂现有厨卫设施、设备按书面设备清单移交给成交供应商并签字盖章确认，成交供应商根据食堂现有厨卫设施、设备情况进行检修、维修或增添，费用由承包经营者承担。承包期满后将按设备清单移交学校，如有缺少或损坏设备须照价赔偿。 8.学校现有教职工 230 人，现有在校学生约 1800 人，承包经营者每日无偿提供学校值班人员等 30 人早、中、晚三餐。 9.学校有权利对承包公司在经营中的财务状况，经营状况，成本、利润、服务质量、卫生、食品安全、进货渠道、饭菜价格、饭菜质量等进行监督和管理。 10.食堂内水费、电费、燃气和日常维修费用等由经营者负责。 ★11.承包经营者须书面承诺所供应的饭菜须保质保量（猪肉购买量每天不低于就餐人数每人 100 克标准）、优质、卫生、多样，价格不高于市场价、不高于同区域同类学校（一荤一素不高于 6元，两荤一素不高于 8元，三荤一素不高于 9 元），具体价格由学校与中标企业商定且不能随意变动，若确因市场价格变动较大需作价格调整，需向学校书面申请，待学校调查论证后双方具体议定；供应的食品要杜绝“三无”产品，不得售卖凉菜、冻肉制品等及《四川省食堂食品安全管理办法》等法律法规禁止中小学食堂售卖的一切食品。小卖部不得超出营业执照经营范围经营，不得出售烟酒等法律法规禁止在校园内出售的一切商品，不得出售劣质商品、肉制品，不得出售带壳食品等；价格不得高于当地红旗联锁同样货物价格。 12.承包经营者必须严格把好食品进货关，严格执行邛崃市学校食堂大宗原材料定点采购的规定，进货时要向供货商索证索票，做好登记等工作，坚决杜绝问题食品原材料进入校园，由此引发的一切责任由承包经营者全部负责。 13.承包经营者必须遵守相关部门对餐厨废弃物等处理的规定，费用自理。 14.承包经营者主动配合提供学校要求的客餐服务、工作餐服务。 15.食堂、小卖部的营业时间须按采购人规定执行，不能影响教育教学。 ★六、服务期限： 2020 年 2 月（2019-2020 学年度下学期开学）至 2023 年 1 月（2022-2023 学年度上学期结束），共三年。合同一年一签，经营管理费一年一交。学校对食堂不定期组织相关人员抽查、测评，根据师生满意程度决定可否续签；因国家政策因素需要中止承包的，学校按实际经营时间无息退还经营管理费、按实际情况无息退还履约保证金；因公司经营行为严重影响学校教育教学秩序的，学校将中止经营服务，学校不退还经营管理费和履约保证金。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 22 采购人不定期组织教师、学生、家长等人员对成交供应商提供的餐饮服务进行满意度测评，满意度达到 80%及以上，双方无异议可在原合同的基础上（服务价格仍然以成交价为准）续签 1年，满意度在 80%以下，中止合同，重新组织采购。（每周五将下一周的菜单送学校总务处备案，采购人不定期对供应商采购的菜品进行抽查，若发现菜品数量和质量出现问题，第一次罚款 500 至 1000 元，第二次 1000 至 5000 元，第三次直接解除服务合同） ★七、履约保证金本项目为了良好运行将收取成交供应商 200000 元人民币（大写：贰拾万元整）的履约保证金，用于经营者违反《食品卫生法》，违反校内外管理条例、规章制度，没有按合同经营至期满，合同期内不正常营业，协议期内私自转让，给学校或师生造成各种损失的补偿，或处理意外事故等。合同期满后，若无不良记录，于服务期满后 5个工作日内无息退还。履约保证金于中标公示结束后 5个工作日内交到采购人指定账户。 ★八、经营管理费本项目报价为不低于 35 万元/年，3 年不低于 105 万元，由成交供应商向采购人缴纳学校食堂及小卖部经营管理费。供应商在本项目报价时，以每年的经营管理费计算 3 年的总管理费（本次评审以一年的经营管理费为评审因素），且要充分考虑在校学生人数变化、物价变化等因素。经营管理费于每年春季开学第二周交到采购人指定账户。注：本章加★条款为符合性审查内容，未响应或不满足的做无效磋商处理。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 23 第四章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件。 2. 根据采购项目提出的特殊条件：无 3.本项目不接受联合体投标。 4.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 3、禁止参加本次采购活动的供应商：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125 号）的要求，截止至磋商截止时间前一个工作日，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。注：1、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5 万元以上；省外较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准。3、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 24 第五章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、法定代表人/单位负责人身份证明书原件及法定代表人/单位负责人有效身份证复印件。【加盖供应商公章】 2、供应商非法定代表人/单位负责人参加本次磋商，需提供法定代表人/单位负责人授权书原件与被授权人有效身份证复印件；【加盖供应商公章】 3、具有独立承担民事责任能力的证明材料；【注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件（加盖供应商公章）】 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料；【注：①提供 2017 年度或 2018 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或单位自行编制的财务报表（至少包括资产负债表）；②供应商注册时间至响应文件递交截止日不足一年的，可提供加盖公章的验资报告或营业执照副本复印件。】 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；【注：按照磋商文件第九章格式 1-3 提供承诺函原件。】 6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；【提供 2019 年至今任意一月依法缴纳税收和社保的证明材料或按照磋商文件第九章格式 1-3 提供承诺函原件。】 7、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；【注：按照磋商文件第九章格式 1-3 提供承诺函原件。】 8、符合法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；【注：按照磋商文件第九章格式 1-3 提供承诺函原件。】 9、本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人近三年内不得具有行贿犯罪记录的证明材料；【注：按照磋商文件第九章格式 1-3 提供承诺函原件；】 10、磋商保证金交纳凭证复印件；【加盖供应商公章】 12、供应商认为有必要提供的其他资格证明材料。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 25 说明： 1.确定参加磋商的供应商数量采用合格数量制，即磋商小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单； 2.供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章； 3.供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。 4.本章要求按磋商文件第九章格式 1-3 提供承诺函原件的条款只需提供一份涵盖所有内容的承诺函，不需多份提供。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 26 第六章评审方法、程序和标准竞争性磋商磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库[2014]214 号）、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号）、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36 号文）和《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53 号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。一、评审方法本项目采用的评审方法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库 [2014]214 号）制定。采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。二、评审程序本项目评审按照下列程序进行：（一）资格性审查： 1、在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加磋商的供应商名单。 2、确定参加磋商的供应商数量采用合格数量制，即磋商小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单。 3、磋商小组资格审查结束后，向采购代理机构出具资格审查报告，确定参加磋商的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，磋商小组应在资格审查报告中说明原因。 4、采购代理机构收到磋商小组出具的资格审查报告后，当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单。（二）磋商 1、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，磋商的顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。 2、磋商小组对其他响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 3、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当以书面形式提出。供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商为法人四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 27 的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字。澄清、说明或者更正的内容为响应文件的有效组成部分。 4、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。变动的内容以书面形式通知所有参加磋商的供应商，并做好书面记录。 5、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字。（注：要求供应商重新提交的响应文件，不必按照首次提交的响应文件内容格式提交，只需供应商就变动的内容提交相应的响应文件） 6、磋商小组经与供应商磋商和对响应文件审查后，供应商响应文件未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。 7、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价，未在规定时间内提交最后报价的视为自动放弃报价资格，导致磋商终止的，不予退还其磋商保证金。 8、供应商进行最后报价，应当在评审室外单独填写最后报价单，密封递交招标采购单位工作人员，由招标采购单位工作人员收齐后集中递交磋商小组。招标采购单位工作人员不能拆封供应商最后报价单。 9、供应商提交的最后报价单，应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字。（三）评审标准 1、供应商报价结束后，磋商小组应根据财政部的规定，按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 2、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣的顺序推荐。 3、磋商小组推荐成交候选供应商后，应当向招标采购单位出具评审报告。评审报告应当由磋商小组全体成员签字确认。磋商小组成员对评审过程和结果有不同意见的，应当在评审报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 28 又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 4、评审过程中，磋商小组应当按照财政部的规定进行复核。招标采购单位评审现场发现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致以及磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形，磋商小组应当现场重新评审或者修改评审结果，并在评审报告中明确记载。 5、除财政部规定的情形外，招标采购单位不得在现场评审活动结束后以任何方式和理由组织原磋商小组重新评审，改变评审结果。违规重新评审的，重新评审结果无效，并承担给他人造成损失的责任。三、确定成交供应商 1、采购代理机构应当自评审结束后 2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人。采购人收到评审报告及有关资料后，应当在 5个工作日以内按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 2、采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的理由书面告知该成交候选供应商，并在中国政府采购网网公告。 3、采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选供应商，说明理由，并在中国政府采购网网公告。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供应商为成交供应商。四、综合评分表（一）、小微企业价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。（二）、监狱企业价格扣除１、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，对监狱企业给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。２、监狱企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。（三）、残疾人福利性单位价格扣除 1、根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、供应商应提供《残疾人福利性单位声明函》原件四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 29 （四）、根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）的规定，在因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商实行 10%的价格加成，以加成后报价作为该供应商的价格评审。供应商应在响应文件中明确告知或承诺，未明确告知或承诺的按失信行为处理。因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府超过预算的，其响应文件按无效处理。（五）、根据《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发 [2009]35 号）和《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库[2005]366 号）的规定，对响应产品中每有一项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品政府采购清单中的产品实行优先采购（其中涉及到强制节能产品的必须采购强制节能产品），具体得分详见评分表。（不涉及中国政府采购网公布的最新公布的最新一期清单内的产品项目不适用本项） 3、综合评审标准序号评分因素及分值评分标准 1 报价（30 分）以最高限价 35 万元/年为评审基准价得 5 分。每增加 1 万元加 1 分，最多加 25 分。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，对小微企业、监狱企业、残疾人福利单位产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》 2 人员配备（18分） 1、拥有专职团队，团队中配有高级餐饮职业经理人得 2分；食品质量管理师的得 2分；有公共营养师的得 2 分； 2、具有有 1 个中式烹调师的得 1 分，最多得 5分；具有中式面点师的得 1 分（提供相关证书复印件及购买在本单位的社保证明材料） 3、团队拟配备服务人员 1 人得 0.2 分，每增加 1人加 0.2 分，最多得 6 分。（提供服务人员身份证复印件和有效期内的健康证复印件） 3 企业认证（7分） 1、企业具有有效的 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、 ISO22000 食品安全管理体系认证、ISO18001 职业健康安全管理体系认证的，每 1 证得 1 分，本项最高得 4 分；提供有效期内的证书复印件。 2、企业经营的项目所在地的市场监督管理局出具近三年无食品安全事故证明，每具有一个业主单位的证明得 1 分，本项最高得 3 分。 4 履约能力（18分） 1、供应商应具有正在经营管理一定规模的学校、机关、企事业单位的食堂，此项最多得 12 分。（1）就餐人数在 500 人以上 1000（不含）人以下的业绩，1 个得 0.5 分；（2）就餐人数在 1000 人以上 1500（不含）人以下的业绩，1 个得 1 分；（3）就餐人数在 1500 人以上 2000（不含）人以下的业绩，1 个得 1.5 分；（4）就餐人数在 2000（含）人以上的业绩，1 个得 2 分；提供加盖供应商鲜章的相应合同复印件及合同经营场地的食品经营许可证复印件。如果合同未载明就餐人数，须提供业主盖章的人数证明材料复印件，加盖供应商鲜章。 2、业绩业主评价，此项最多得 6 分；供应商每具有一个业绩业主的满意度调查并评价为优秀或满意以上证明材料得 1 分，提供业主盖章的复印件加盖供应商鲜章。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 30 5 内部管理（5 分） 1、有健全的食堂管理制度； 2、有健全的岗位，责任明确管理到位；（包括项目负责人驻校管理、法人到校督查等）； 3、食堂管理工作有计划，有员工培训计划和奖惩措施； 4、推行全成本核算，有规范的财务管理制度；根据以上内容进行综合比较评分，优得 5 分；良得 3 分；一般得 1 分。 6 安全卫生（6 分） 1、严格执行《食品卫生法》，员工上岗必须持有健康证； 2、实行集中采购，进货渠道正规； 3、配备经过培训的安全监督员，负责每天检查食堂电、气、消防等设备设施安全； 4、有健全的安全管理职责、措施和突发事件安全应急预案。根据以上内容进行综合比较评分，优得 6 分；良得 3 分；一般得 1 分。 7 食品质量（6 分） 1、列出经营品种及营养配比说明，符合学校规定，高、中、低档搭配合理，菜肴营养合理、品种多样、荤素搭配； 2、列出菜肴基本价格，体现货真价实，质价相符，符合微利要求。根据以上内容进行综合比较评分，优得 6 分；良得 3 分；一般得 1 分。 8 服务承诺（5 分） 1、管理服务理念与目标针对性强、起点高，设想新颖、超前。服务定位明确， “以人为本” 的角度出发，具体实施措施以创建安全、文明、舒适的环境出发； 2、服从学校大型活动、宴会招待和节假日餐饮安排； 3、制定员工服务规范，着装统一整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语； 4、公布投诉电话，有反映意见的多种渠道，及反馈流程。根据以上内容进行综合比较评分优得 5 分；良得 3 分；一般得 1 分。 9 应急预案（5 分）针对本项目提出可行的食堂安全应急预案包括但不限于停水、停电、停气，方案考虑全面、不漏项、专业性、完整性的食堂安全应急预案，根据投标人提供方案的科学性、完整性、合理性等：根据以上内容进行综合比较评分优得 5 分；良得 3 分；一般得 1 分。五、终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。六、继续采购活动（1）政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库[2014]214 号）第二十一条第三款规定的情形：符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。（2）符合财库[2014]214 号第三条规定的情形：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 31 （一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。（3）符合财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库[2015]124 号）规定的情形。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 32 第七章政府采购合同须知 1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 5个工作日内，依据采购文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项签订政府采购合同。需要交纳履约保证金的，应当及时向采购人交纳。 2、采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。 3、采购人和成交供应商之间约定的权利义务，不得改变采购文件的规定要求、响应文件和评审、商定过程中的响应承诺范围。 4、采购人拒绝在规定时间内签订政府采购合同的，成交供应商可以依照有关民事法律的规定进行司法救济。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序，确定下一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 5、政府采购合同签订后，成交供应商应当严格按照政府采购合同的约定履约，保证质量，不得拖延、降低标准、以次充好、弄虚作假。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 33 第八章合同主要条款（仅供参考）合同编号：。签订地点：。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库[2014]214 号）和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号）与项目行业有关的法律法规，以及项目（采购项目编号：）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、； 2、； 3、． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、万元； 2、万元； 3、万元。 …… (二)服务费支付方式：（具体以合同签订时为准）第五条知识产权四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 34 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、履约保证金为合同总价的 XX%。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 35 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式六份，自双方签章之日起起效。甲方二份，乙方二份，政府采购代理机构一份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目磋商文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20 楼 2003号联系电话 028-85179390 36 第九章部分响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 37 （资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，应分册装订密封）（正本/副本）第一部分资格性响应文件项目名称：采购编号：供应商名称：日期：201 年月日四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 38 格式 1-1 一、法定代表人/单位负责人身份证明书四川凯亿工程管理咨询有限公司：（法定代表人/单位负责人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人/单位负责人。特此证明。附件：法定代表人/单位负责人有效的身份证复印件（身份证两面均应复印）。供应商的法定代表人为外籍人士的，则需提供护照复印件。供应商名称：（单位盖章）日期：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 39 格式 1-2 二、法定代表人/单位负责人授权书四川凯亿工程管理咨询有限公司：本授权声明：（供应商名称）（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（采购项目编号：）采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附件：授权代表有效的身份证复印件（身份证两面均应复印）。供应商的授权代表为外籍人士的，则需提供护照复印件。法定代表人/单位负责人：（签字或者加盖个人名章）授权代表：（签字）供应商名称：（单位盖章）日期：注： 1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 2、身份证明材料包括居民身份证和其他法定有效证明。 3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。 4、响应文件均由供应商法定代表人/单位负责人签字的,响应文件中可不提供该附件的内容。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 40 格式 1-3 三、承诺函四川凯亿工程管理咨询有限公司：我单位作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：（一）符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合根据采购项目提出的特殊条件： 1.我单位及我单位法定代表人、主要负责人近三年内不具有行贿犯罪记录。 2.我单位不存在联合体投标的情况。（三）我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 41 格式 1-4 四、供应商其他资格相关证明材料注：供应商应按照响应文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 42 （响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，应分册装订密封）（正本/副本）第二部分技术、服务响应文件项目名称：采购编号：供应商名称：日期：201 年月日四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 43 格式 2-1 一、响应函四川凯亿工程管理咨询有限公司：我方全面研究了 “ ”项目磋商文件（采购项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商名称）全权处理本项目的有关事宜。 1、我方自愿按照竞争性磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物、服物，本次竞争性磋商的供应商民币（大写）（小写）。 2、一旦我方中选，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务，否则将承担由此产生的一切责任。 3、我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】 33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。 4、我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本份。 5、我方同意本次招标的磋商有效期为磋商截止时间届满后天。 6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7、我单位联系方式：地址：联系人：联系电话：传真：邮政编码：法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 44 格式 2-2 二、承诺函四川凯亿工程管理咨询有限公司：我单位作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸中选或者为实现其他非法目的的行为。二、参加本次磋商采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、参加本次磋商采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映，如未如实反映，采购人有权取消我方中标资格。五、不发生任何串通与项目有关的相关单位，损害采购人及采购代理机构利益的行为。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 45 格式 2-3 三、首轮报价函注： 1.报价应是最终用户验收合格后的价格，包括代理、税费、磋商文件规定的其它费用。 2.以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细，供应商可自行补充。法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：序号服务内容服务年限每年承包金（万元/年）总承包金（万元）备注 1 总承包金大写：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 46 格式 2-4 四、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人/ 单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 47 格式 2-5 五、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 48 格式 2-6 六、技术、服务、商务应答表注： 1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，除本偏离表所列的偏离指标外，其他所有技术、服务、商务条款均完全响应“磋商文件”中的要求。 2 供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其响应或成交资格，并按有关规定进行处罚。法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：序号磋商文件条目号磋商文件条款磋商响应文件条款响应/偏离四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 49 格式 2-7 七、中小企业（监狱企业）声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司属于 XXXX 行业，从业人员 XXX 人，营业收入 XXX 万元，资产总额 XXXX 万元，本公司为 XXXX（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物或服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。其中小型、微型企业制造的货物金额为：万元，中型企业制造的货物金额为：万元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：注： 1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。） 3、供应商为非企业单位的，可不提供此声明。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 50 格式 2-8 八、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目采购活动提供本单位提供服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 51 格式 2-9 九、项目实施方案（格式自拟）包括但不限于：提供详细的实施方案。法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A 座 20楼 2003 号联系电话 028-85179390 52 格式 2-10 十、服务承诺（格式自拟）法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号联系电话 028-85179390 53 格式 2-11 十一、其他有关材料（格式自拟）四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号联系电话 028-85179390 54 第三部分最终报价函项目名称采购编号最后报价每年承包金报价：万元/年承包金总价：万元；大写金额：服务年限其他承诺注：1.最后报价为我方完成本项目所有采购内容所需的全部费用的固定不变价格，我方承诺不再要求调整合同价格。法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：（单位盖章）日期：特别提醒：最终报价表不附在响应文件中，供应商须根据磋商情况现场填写最后报价，最后报价表应单独密封提交，请自行准备密封袋。四川凯亿工程管理咨询有限公司公开公平公正高效地址：成都市高新区天府三街新希望国际 A座 20 楼 2003 号联系电话 028-85179390 55 附件 1：报名表四川凯亿工程管理咨询有限公司采购项目报名表日期项目名称项目编号包号投标单位名称项目联系人及身份证号码联系电话/手机固定电话电子邮箱通信地址序号报名资料是否提交备注 1 2 3 报名人（签字）: 第一章磋商邀请函第二章供应商须知一、磋商须知前附表二、总则第三章磋商项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况二、项目服务要求概述三、食堂服务管理四、食堂管理服务基本标准五、经营要求（实质性要求） ★六、服务期限： ★七、履约保证金 ★八、经营管理费第四章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求第五章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章评审方法、程序和标准第七章政府采购合同须知第八章合同主要条款（仅供参考）第九章部分响应文件格式第一部分资格性响应文件一、法定代表人/单位负责人身份证明书二、法定代表人/单位负责人授权书三、承诺函第二部分技术、服务响应文件一、响应函二、承诺函三、首轮报价函四、供应商基本情况表五、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表六、技术、服务、商务应答表七、中小企业（监狱企业）声明函八、残疾人福利性单位声明函九、项目实施方案（格式自拟）十、服务承诺（格式自拟）十一、其他有关材料（格式自拟）第三部分最终报价函

附件（1）

邛崃市职业教育中心（成都市技师学院邛崃分院）学生食堂、小卖部经营服务采购项目竞争性磋商合同附件.pdf.gz

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