广州市白云区太和镇人民政府2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目的中标、成交公告

广州市白云区太和镇人民政府食材配送中标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2020-01-17

招标详情

广州市白云区太和镇人民政府2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目的中标、成交公告

广州工建工程咨询有限公司受广州市白云区太和镇人民政府的委托，于2020 年01月17 日就2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目（440111-201912-101088-0069）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：

一、采购项目编号：440111-201912-101088-0069

二、采购项目名称：2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目

三、采购项目预算金额（元）：1,350,000

四、采购方式：公开招标

五、中标供应商

1：中标供应商名称广州龙中形食材代理有限公司法人代表龙中形地址广州市白云区江高镇江丰路松岗街168号一楼之一铺

六、报价明细

主要中标、成交标的名称	规格型号	数量	单价（元）	服务要求	中标下浮率（%）
2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目	/	/	/	按《招标文件》要求和《投标文件》响应执行	21.50%

七、评审日期：2020-01-17评审地点：广州工建工程咨询有限公司三号评标室（广州市天河区天源路793号C栋6楼）

评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：

负责人：蔡志婉成员：谢婧、朱惠绵、吴为、王美玲

八、本项目代理收费标准：按国家和地方现行收费文件执行。收费金额：15478.00

九、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）

序号	单位名称	商务评分 (权重20%)	技术评分 (权重50%)	价格评分 (权重30%)	综合得分	排名
1	广州合家兴农产品有限公司	20.00	40.40	29.44	89.84	2
2	广州龙中形食材代理有限公司	20.00	42.20	30.00	92.20	1
3	广东灿城农产品集团有限公司	20.00	39.20	29.92	89.12	3

评标委员会推荐第一名广州龙中形食材代理有限公司为中标供应商，经评审的投标下浮率为：21.50 %；第二名广州合家兴农产品有限公司为候补中标供应商，经评审的投标下浮率为：20.00 %。

十、本公告期限1个工作日。

中标、成交标的名称	规格型号	数量	单价（元）	服务要求	中标、成交金额

十一、联系事项：

（一）采购项目联系人（代理机构）：陈工

联系电话：020-88529135

采购项目联系人（采购人）：王工

联系电话：020-87426068

（二）采购代理机构：广州工建工程咨询有限公司

地址：广州市天河区天源路793号C栋601-605

联系人：徐秋桂

联系电话：020-83764330

传真：020-88529305

邮编：510520

（三）采购人：广州市白云区太和镇人民政府

地址：广东省广州市白云区太和镇朝亮南路22号

联系人：徐俊华

联系电话：020-87426068

传真：020-87429011

邮编：510540

各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。

附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）

招标文件

发布人：广州工建工程咨询有限公司

发布时间：2020年01月17日

2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目政府采购公开招标文件项目编号：GJCG-HW-20191220 采购人：广州市白云区太和镇人民政府采购代理机构：广州工建工程咨询有限公司日期：二〇一九年十二月项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 1 广州工建工程咨询有限公司编制目录第一章投标邀请 .................................................................................................................... 2 第二章投标人须知 ............................................................................................................... 5 第三章用户需求书 ............................................................................................................. 15 第四章合同格式 .................................................................................................................. 22 第五章开标、评标和定标 ............................................................................................... 32 第六章投标文件格式 .........................................................................................................45 第七章招标文件附件 .........................................................................................................67 项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 2 广州工建工程咨询有限公司编制第一章投标邀请广州工建工程咨询有限公司（以下简称‘采购代理机构’）受广州市白云区太和镇人民政府（以下简称‘采购人’）委托，就 2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目进行公开招标，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。一、招标项目简介（一）项目编号：GJCG-HW-20191220 （二）项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目（三）项目类别：货物类（四）政府采购品目编号：A1501(农副食品，动、植物油制品) （五）采购预算（最高限价）：人民币 135 万元。（六）采购内容及需求（包括采购货物或服务的数量、用途、简要规格描述或项目基本概况介绍、落实的政府采购政策） 1.数量： 1 项； 2.采购内容：确定1家服务单位，为采购人提供 2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目工作；具体要求详见《用户需求书》。投标人必须对本项目所有采购货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务进行投标报价； 3.服务期限：自合同签订之日起一年或采购费用总额累计达到本项目采购预算时，以先到者为准，本合同随之终止； 4.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。同时对信用信息查询记录和证据截图存档； 5.(1)资金来源：财政性资金。（2）本项目只允许采购本国产品（3）本项目属于政府采购项目。（4）监管部门：同级人民政府采购监管处。 6.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库〔2011〕 124号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。二、投标人资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明）；项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 3 广州工建工程咨询有限公司编制（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度的财务状况报告复印件；若投标人新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明复印件）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标截止之日前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；提供投标截止之日前连续三个月（不含投标截止日当月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。（提供声明函）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有工商行政管理部门核发的营业执照，且在有效期内；（三）投标人如是生产商，须提供有效期内的《食品生产许可证》复印件；投标人如是经销商或代理商，须提供有效期内的《食品经营许可证》复印件；（四）投标人须提供《公平竞争承诺书》原件；（五）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）；（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）；（七）本项目不接受联合体投标。注：投标人参加投标应购买采购代理机构正式对外发售的政府采购采购文件，并在采购代理机构办理有关登记手续后才能有效参加投标。三、获取（提供）招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：（一）获取（提供期限）招标文件时间：2019 年 12 月 28 日至 2019 年 01 月 06 日上午 9：00-12：00；下午 14：30-17：30（北京时间，法定节假日除外）。（二）获取招标文件地点：广州工建工程咨询有限公司（广州市天河区天源路 793 号 C 栋六楼招标代理服务大厅）。（三）招标文件售价：人民币 300.00 元整，售后不退。（四）获取招标文件方式（供应商凭以下资料加盖单位公章购买招标文件）：（1）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书、法定代表人及授权代表身份证复印件；（若投标授权代表为法定代表人，则只需提供法定代表人证明书及其身份证复印件）；（2）营业执照副本复印件。四、递交投标文件、开标时间及地点项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 4 广州工建工程咨询有限公司编制（一）递交投标文件时间：2019 年 01 月 17 日 09 时 00 分至 09 时 30 分（北京时间）（二）递交投标文件截止时间和开标时间：2019 年 01 月 17 日 09 时 30 分（北京时间）（三）开标地点：广州工建工程咨询有限公司三号评标室（广州市天河区天源路 793 号 C 栋 6 楼）若已购买招标文件而决定不参加本项目投标的投标人，应在开标前 3工作日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖投标人公章）通知采购代理机构。五、本公告期限（5个工作日）：自 2019 年 12 月 28 日至 2019 年 01 月 06 日止。七、采购信息发布及结果公告网站（一）法定媒体：广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广州工建工程咨询有限公司（www.gongjianzx.com），相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。（二）补充媒体：广州市政府采购网。（三）任何关于本次招标项目的修改通知、补充通知，经监管部门备案后，统一在上述媒体上发布，敬请各投标人自行及时查看。八、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑。九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：广州市白云区太和镇人民政府采购人地址：广州市白云区朝亮南路 22 号采购人联系人：王工采购人联系电话：020-87426068 （二）采购代理机构名称：广州工建工程咨询有限公司采购代理机构地址：广州市天河区天源路 793 号 C 栋 6 楼采购代理机构联系人：陈工采购代理机构联系电话：020-88529135 广州工建工程咨询有限公司 2019 年 12 月 27 日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 5 广州工建工程咨询有限公司编制第二章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、一般要求（一）采购项目说明 1.本次代理招标采购的项目，属政府采购项目。 2.资金来源：财政资金。 3.关于投标报价 3.1.投标人应根据招标文件中“用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出投标价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 3.2.投标分项报价表内容应包含： 3.2.1.招标文件要求全部货物、服务所需的费用； 3.2.2.投标报价包含履行合同所有的相关服务所需的费用； 3.2.3.投标报价均应包含所有的税费； 3.2.4.其他一切隐含及不可预见的费用； 4.投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。 5.对于报价免费的内容须标明“免费”。 6.除非招标文件另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期及合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。（二）适用范围本招标文件仅适用于本招标文件投标邀请中所叙述的招标内容。（三）评审方式综合评分法。（四）合格的投标人 1.具有符合投标邀请中合格投标人资格要求； 2.已在本项目报名及购买招标文件的投标人。（五）关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用，在任何情况下采购代理机构对上述费用均不负任何责任。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 6 广州工建工程咨询有限公司编制（六）合格的货物和服务 1.投标人提供的所有服务（含提供服务所需的设备、货物、产品及有关材料），其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。 2.采购人不接受不合格的货物和服务。（七）关于联合体投标（如有）对接受联合体投标的项目： 1.两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 2.联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 3.联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 4.投标报名时，应以主体方名义报名，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。 5.由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。 6.联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。（八）关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。（九）关于分公司投标（如有）对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（十）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（十一）关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 7 广州工建工程咨询有限公司编制业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（十二）知识产权 1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十三）纪律与保密事项 1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 2.在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3.在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5.由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（十四）质疑与投诉 1.供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： 1.1.对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 1.2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 1.3.对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 8 广州工建工程咨询有限公司编制 2.质疑文件应当包括下列主要内容： 2.1.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等； 2.2.质疑项目及编号、质疑事项； 2.3.认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 2.4.提出质疑的日期。 3.质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 4.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 5.质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。 6.质疑函应按相应格式进行填写及签署，并递交书面文件至采购人或采购代理机构，没有签署的质疑函将不予受理。（十五）禁止事项 1.采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通投标损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 2.投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 3.除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 4.《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其它禁止事项。（十六）名词解释 1.“采购人”是指广州市白云区太和镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 2.“采购代理机构”是指广州工建工程咨询有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。 3.“投标人”是指从采购代理机构购买招标文件并提交投标文件的供应商。 4.“甲方”是指采购人。 5.“乙方”是指中标单位。 6.“日期、天数、时间”未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 9 广州工建工程咨询有限公司编制 7.“服务”是指招标文件规定乙方须承担的相关服务。 8.“书面形式”是指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。 9.“中标单位”是指经评标委员会评审取得中标候选人资格，获得中标通知书的投标人。 10.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。（十七）招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州工建工程咨询有限公司”所有。二、招标文件（一）招标文件的构成 1.投标邀请 2.投标人须知 3.用户需求书 4.合同格式 5.开标、评标和定标 6.投标文件格式 7.招标文件附件（二）招标文件的澄清 1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十八日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容进行答复，答复内容统一在招标文件规定的媒体上发布。必要时，采购人将召开答疑会，并将会议内容统一在招标文件规定的媒体上发布，答复中不包括问题的来源。请各投标人自行到相关媒体网站查看。 2.投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3.如需举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定： 3.1.按招标文件规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 3.2.潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。 3.3.已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。（三）招标文件的修改 1.无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，采购人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件中所述提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15 日的，需顺延递交投标文件截止时间。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 10 广州工建工程咨询有限公司编制 2.任何关于本次招标项目的修改通知、补充通知，经监管部门备案后，统一在招标文件规定的媒体上发布，视同已通知所有招标文件的收受人，敬请各投标人自行及时查看。三、投标文件的编制（一）投标文件的编写 1.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译文本（经公证处公证），对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位应使用国际公制单位。 3.投标人须用人民币作为报价的货币单位。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效竞标处理。 5.本项目要求投标报价应包括投标人提供本项目要求服务时所需人员、设备、货物、产品、采购、运输、安装、调试、相关部门验收等所有费用，以及投标人认为必要的其他人员、设备、货物、产品、材料、安装、服务；投标人应自行增加能满足所承诺达到的服务质量所必需但招标文件没有包含的所有人员、货物、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在人员、供货、安装、调试、培训等工作中出现任何遗漏，均由中标单位负责。 6.投标人在详细报价中应列出采购人需求的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目可在报价表后面做出补充，所补充的内容应在投标文件中加以详细说明。 7.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白或出现负数，视为未响应。 8.投标人在编写投标文件时，应填写招标文件要求的内容及其附件，并根据实际情况补充评审所需资料，投标文件只填写和提供了招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或没有按实际情况提供投标所需资料的，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。（二）投标文件的构成 1.投标文件的构成，投标人编写的投标文件应包括初审文件、技术文件、商务文件、报价文件，编排顺序参见投标文件格式；投标文件应包含但不限于以下内容：项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 11 广州工建工程咨询有限公司编制（1）按规定填写的投标函、开标一览表、投标报价表；（2）按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）对招标文件作出的书面响应，包括但不限于技术及商务要求等；（5）投标人认为须提交与评分内容相关的其他资料。上述内容可按《第六章投标文件格式》格式进行编排。 2. 为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表(报价表)和法定代表人证明书或法定代表人授权委托书单独一起密封提交，若本项目（或包组）接受联合体投标，则联合体投标，应将各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》一并提交，并在信封上标明“开标信封”的字样。 3.投标人应当对投标文件进行装订，对未装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 4.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。（三）投标保证金本项目不需要递交投标保证金。（四）投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天（日历天）。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求，并被视为自动放弃投标，同意延期的投标人根据原截止期享有之权利及其所负有的义务相应也延至新的截止期。（五）投标文件的式样和签署 1.全部投标文件应一式五份，其中正本一份，副本四份。投标文件应用 A4 规格纸打印（图纸可按其他规格）并装订成册；投标文件的副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力。正本内装纸质投标文件，投标文件电子文档各一份，电子文件要求光盘或 U 盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。投标文件于封面注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。 2.投标人应对投标内容提供完整的详细的技术（服务）说明，如投标人对指定的技术（服务）要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。 3.投标人资格文件视为投标文件不可分割的一部分。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记 1. 为方便开标时唱标，投标人应将投标函、开标一览表(报价表)和法定代表人证明书或法定代表项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 12 广州工建工程咨询有限公司编制人授权委托书单独密封在一个信封中提交，并在信封上清晰标明“开标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本（投标文件电子文档与正本一起密封包装）分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 2. 信封或外包装上应当注明“采购项目名称”、“采购项目编号”、“包（组）号（如有）”、 “投标人全称”、和“在××年××月××日××时××分（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。 3.如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 4.采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件： 1）迟于投标截止时间递交的； 2）投标文件未密封的。 5.采购代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 6. 投标文件的修改和撤回 6.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 6.2 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。（二）投标截止期 1.投标人应在不迟于招标文件中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是招标文件中指明的地址。 2.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 3.采购代理机构将拒绝在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。（三）递交方式 1.投标人递交投标文件时如投标人是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证原件；如投标人是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及授权代表身份证原件。经核实非投标人或授权代表本人的，不得参加开标会。 2.采购代理机构不接受邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3.采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。（四）投标文件的修改和撤回 1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。修改后的投标文件须按照本招标文件的相关规定在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。 2.投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 13 广州工建工程咨询有限公司编制投标人不得撤回其投标文件。五、开标、评标和定标开标、评标程序及方法（详见《第五章开标、评标和定标》）六、授予合同（一）合同的订立 1.采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 2.采购人不得向中标单位提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标单位私下订立背离合同实质性内容的协议。 3.签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。（二）合同的履行 1.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监管管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。 2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。（三）履约保证金 1.采购人可根据采购合同履行需要，要求中标人在采购合同签订前提交履约保证金。 2.履约保证金缴纳金额、形式: 履约保证金数额不超过采购合同金额的 10%，采购人可根据履行合同的实际需要，在以上范围内规定履约保证金具体金额。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 3.履约保证金在中标人履行完采购合同主要义务后，采购人按照合同约定原额退还，履约保证金以履约担保函形式提交的，担保责任终止。（四）招标服务费 1.中标单位须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费。 2.中标单位在领取《中标通知书》之前须向采购代理机构交纳的招标代理服务费，招标代理服务费根据国家发改委发改价格(2011)534 号文及国家计委〔2002〕1980 号文收费标准并以实际中标价为基数计算。本项目类型为货物类：项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 14 广州工建工程咨询有限公司编制（1）以《中标通知书》确定的中标总金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算。（2）中标金额的各部分费率如下表：类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 例如：某服务招标代理项目中标金额为 2800 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元（1000-500）万元×0.45%=2.25 万元（2800-1000）万元×0.25%=4.5 万元合计收费=（1.5 万元+3.2 万元+2.25 万元+4.5 万元）=11.45（万元）（3）本项目的评标专家费、评标会务费等由中标人支付，由中标人在收取《中标通知书》前与招标代理服务费合计一起一次性向采购代理机构支付。（4）币种与《中标通知书》的币种相同。（5）中标服务费不在投标报价中单列。（6）中标服务费缴纳账号如下：收款单位名称：广州工建工程咨询有限公司开户行：中国工商银行广州龙洞支行账号：3602177519100035310 纳税人识别号：91440106572160536H 项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 15 广州工建工程咨询有限公司编制第三章用户需求书注：凡带有★的为不可负偏离的条款，若未响应或不满足其中任意一项将导致废标。一、项目概况 1.本次通过公开招标的方式确定 1 家中标人，中标人为太和镇机关饭堂统一供应各类食品（鲜肉（猪肉类、牛、羊肉类）、豆制品、其它肉类、禽类、蔬菜瓜果、水果及干货等），具体品种和数量由采购人根据实际情况提出。中标人服务内容含采购人食堂日常（工作日）工作餐食品配送和应急保障（节假日及加班）及其他工作餐食品配送。 2.本项目总预算限额：人民币 135 万元。 3.项目服务期限：自合同签订之日起一年或采购费用总额累计达到本项目采购预算时，以先到者为准，本合同随之终止。 4.本项目配送地点：广州市白云区太和镇朝亮南路 22 号。二、总体要求 1.中标人所供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。米面类货物须符合粮食卫生国家标准 GB2715-2005 规范要求，食用油类货物须符合食用植物油国家标准 GB2716-2005 规范要求；食品污染物限量标准须符合国家标准 GB2762-2012 规范要求；禽畜类产品生产商须符合动物防疫规范要求；预包装类货物须具有 SC 认证标识，原产包装整装交付；中标人提供的所有货物必须为非转基因产品。 2.中标人应建立完善的货物可溯源工作机制，承诺所供的物品必须符合国家有关标准，各项技术指标必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 3.中标人应建立完善的食品安全检测工作机制，对每次提供货物进行全品种抽样检测，检测的数据应保留至合同履行完毕，抽检的样品应保留三个工作日，采购人对中标人交付货物的农药残留检测实行随机抽检，采购人有权对检测的数据进行检查并可要求中标人提交样品至第三方检测服务机构进行检测，中标人须予以响应，检测机构由双方商定，相关费用由中标人承担。 4.日常食品采购的货物，采购人以采购清单形式提前一天通知中标人，中标人必须每天早上 6:30 前按采购清单要求将货物送达交货地点。 5.中标人在项目所在地具有良好的服务保障能力。 6.中标人不得将中标项目转包、分包（包含但不限于授权经营、合作经营、加盟经营等方式的变相转包、分包），中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。三、具体要求（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类等） 1、产品总体质量要求: ①所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 16 广州工建工程咨询有限公司编制新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 ②所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 ③冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 ④家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产品合格证》；肉制品须出具半年内有效的《卫生检疫报告》及《产品合格证》；水产品须出具贮存地的出入库检疫证明。（二）鲜肉（猪肉、牛、羊肉）及禽类 1、中标人所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜。 2、具有一定规模的养殖基地或稳定的养殖基地，具备肉类检验检疫设备，中标人须提供《动物防疫合格证》。如猪肉来源跨区，须提供由政府部门出具的《检疫合格证》，交货时须提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 3、质量要求：序号品名规格质量描述 1 去皮五花肉鲜肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 2 去皮上肉鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 3 牛肉鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但不粘手，良质牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原，肌纤维韧性强。 4 羊肉鲜肉肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干，或外表湿润，不粘手。肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 5 肉碎鲜肉肉品需到现场验收后，到场制作成肉碎。 6 禽类光鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 17 广州工建工程咨询有限公司编制 7 禽类光鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅、鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 8 禽类光鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅、鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 9 蛋类鲜禽蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 10 蛋类皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气味。 11 蛋类咸蛋蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（三）蔬菜类： 1、中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 2、属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 3、蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。 4、蔬菜包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。食品供应链要求：所有食品的来源须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 6、对蔬菜生产商的管理要求：具有一定规模的有机蔬菜定点种植基地或稳定的供菜基地证明等；具有履行合同所必需的独立的场所；具备蔬菜农药残留量检测设备；具有符合卫生标准的运输车辆及配送能力。菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 7、对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 18 广州工建工程咨询有限公司编制污染源。 8、对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2 次监测。 9、农药要求：种植使用的农药须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 10、要求中标人的配送半径能够严格保证采购人在货物使用时间上的安排以及保证货物新鲜。 11、蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜的卫生指标规定。（四）干货 1、干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2、几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 ①花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 ②厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 ③薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 ④菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 19 广州工建工程咨询有限公司编制（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，色泽以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（14）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（15）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。四、产品配送要求 1、食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2、冷藏、冷冻食品须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3、中标人送货车辆应实行 1 小时配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 4、食材精加工要求：所配送的食材在供货价内需按照使用单位的要求进行清洗干净和刀切等项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 20 广州工建工程咨询有限公司编制各项精加工服务，标准为配送的所有食材到达采购人指定地点后不需要额外清洗或刀切即可直接用于烹调。五、食品质量的基本检查 1、食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品到达目的地时外包装完整，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 2、对食品检查如下： ①采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 ②食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 认证等。 ③对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。六、定价方式 1、所有配送物料价格随行就市，每半月双方定价一次，原则上每月的 1 日或 3日，15 日或 18 日(节假日相应顺延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格，当月如遇菜品价格上涨或下降均以价格确定日的价格为准，不再另行调整。供货产品均以广州市发展和改革委员会网站 http://www.gzplan.gov.cn/内的广州菜篮子价格栏目公布的对应品种的最低价格为基准价。若广州市发展和改革委员会网站http://www.gzplan.gov.cn/没有的产品价格信息以广州市价格信息网为准，若广州市发展和改革委员会网站 http://www.gzplan.gov.cn/价格信息和广州市价格信息网中没有或近期没有的个别物品，则双方参考采购人所在地周边（5 公里范围内）肉菜市场同等条件下（同等货品、同等质量、同一报价日期）的零售价作为基准价。投标人肉类货物、蔬菜瓜果类货物价=对应品种的基准价×（1-下浮率）如：某投标人的投标报价是“下浮率=10%”，则投标人肉类货物、蔬菜瓜果类货物价=对应品种的基准价×（1-10%）。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 2、供货期间如某批次出现质量问题，中标人须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对中标人处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或以上质量问题的，将扣除该中标人该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 3、投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 21 广州工建工程咨询有限公司编制（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。用户需求书中未提到的品种，如采购人需进行采购，投标人须无条件的承诺按需及时供给。七、付款方式 ★1、货款结算，按季度结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 2、中标人在完成每季度供货订单后，于完成该季度的次月 10 日前凭国家增值税发票向采购人申请付款，采购人收到发票后在 20 个工作日内办理支付手续。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 22 广州工建工程咨询有限公司编制第四章合同格式合同编号：政府采购合同（样本） (此合同样本仅供参考，合同具体细则以中标双方协定为准) 项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 23 广州工建工程咨询有限公司编制 2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目采购合同甲方：广州市白云区太和镇人民政府乙方：项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 24 广州工建工程咨询有限公司编制采购合同甲方：（采购人）广州市白云区太和镇人民政府乙方：（中标人）根据《中华人民共和国合同法》及 2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目（项目编号： GJCG-HW-20191220）招标文件的要求，甲、乙双方经协商确定，甲方向乙方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。具体条款如下：一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1.货物的品种：各类食品（鲜肉（猪肉类、牛、羊肉类）、豆制品、其它肉类、禽类、蔬菜瓜果、水果及干货等），具体品种和数量由采购人根据实际情况提出。 2.中标下浮率为 %。 3.用户需求书中未提到的品种，如甲方需进行采购，乙方须无条件的承诺按需及时供给。 4.粮油、干货、副食品类、厨房用品类食材供应时价格不得高于甲方周边三公里范围内的超市零售价格，且价格须经双方协商一致认可。购买数量按甲方实际采购量为准。 5.供货数量：以甲方订单为准。 6.供货金额：按合同单价和每季度实际供货量为准，按下公式计算：每季度供货金额=Σ（每季度实际供货量×相应品种的基准价）×（1-中标下浮率） 7.供应期限：自合同签订之日起一年（2020 年月日至 2021 年月日）或采购费用总额累计达到本项目采购预算金额￥1350000 元时，以先到者为准，本合同随之终止。 8.乙方应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）供应。乙方未经甲方同意，不得变更供应商品的品牌、品种、质量、规格等，否则，甲方有权拒收。若因生产商原因停产、改变生产规格的，乙方凭生产商证明告知甲方，甲方经市场调查确认，选择替换品种、规格，报甲方采购管理小组备案后与乙方协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 9.乙方在同等条件下应优先采购贫困地区产品。二、供应要求 1.严格按照招标文件要求的质量标准进行供货。采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.供应商品包装与标签要求: 食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 认证等。 3.运输要求：①食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 25 广州工建工程咨询有限公司编制不良气味、异味。②冷藏、冷冻食品须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。③乙方送货车辆应实行 1小时配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 4.食材精加工要求：所配送的食材在供货价内需按照使用单位的要求进行清洗干净和刀切等各项精加工服务，标准为配送的所有食材到达甲方指定地点后不需要额外清洗或刀切即可直接用于烹调。 5.验收标准：乙方须按招标文件要求的验收标准供货，否则甲方有权拒收货物。三、货物质量标准各项货物须符合国家标准及招标文件要求的质量标准，经检验合格。四、物资验收 1.检验流程一是要作好乙方卸货前的检查。验收人员在乙方卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2.退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由乙方自行承担，由此而产生的后果均由乙方承担。 3.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。五、乙方的管理要求 1.中标供应商应按合同约定供货，中标供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标供应商承担由此造成的经济损失。 2.中标供应商应遵守采购人的各项规定。 3.中标供应商除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标供应商。因中标供应商原因延误交货日期的（采购单位要求推迟的项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 26 广州工建工程咨询有限公司编制除外），采购人使用单位有权自行采购，并由中标供应商承担由此产生的一切损失和费用。 4.中标供应商不得变更供应商品，应严格按采购要求和报价承诺（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人使用单位有权拒收。 5.对采购人提出的货物要求，如广州各大批发市场中有售的，中标供应商应当提供而不能提供的，经采购人核实有上述情况，按不能提供货物违约处理，采购人有权自行采购，自行采购的费用由中标方承担，采购人按应当提供而未提供货款总额的 3 倍在当月应付款中扣除，但扣除金额不能超过合同总价 10%。 6.对验收中发现数量不符的，乙方应立即如数进行补充，如采购人不需要的，中标方应在货款中扣除，如一个月内发现 2 次，则采购人有权扣除当月中标方应付货款总额的 5%。 7.采购人使用单位按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标供应商必须无条件退货；中标供应商未能履行采购文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与中标供应商投标文件中的承诺不符，采购人使用单位退货后将记录在案，并对中标供应商予以处罚，发现一次，按当次发现供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与中标供应商投标文件中的承诺不符的货物总额的 3 倍在当月应付总额中扣除，但扣除金额不能超过合同总价 10%。如双方对质量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，如检测合格，采购人不得拒收货物；如检测不合格，中标供应商除要承担采购人因此产生的一切损失和费用外，情节严重的采购人可取消其供应资格。 8.中标供应商须按所供应商品的销售额开具国家正式发票。 9.中标供应商被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人有权取消中标供应商供应资格。 10.食品溯源要求。中标供应商对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌，包装食品要有 QS 标志。生产食品的源头与中标供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。投标文件要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由投标人按国家和行业的要求自行描述。 11.处罚措施：（1）若中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人需负担全额之医药费。采购人取消中标人供货资格，采购人取消中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。（2）若发现有危及人身安全的食品质量问题（如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批次产品全部退货，同时可取消其中标资格。（3）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理，同时可取消其中标资格。（4）若中标人中途违约的，将取消中标人供货合同。（5）若中标人没有按照配送要求进行配送的，则扣除当天货物配送的全部费用，并按照要项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 27 广州工建工程咨询有限公司编制求重新配送。（6）如出现其它问题，采购人和中标人签订合同时自行协商扣罚情况。六、交货地点广州市白云区太和镇朝亮南路 22 号。七、保密未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。八、违约责任 1.因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约定的，使甲方遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，乙方承担相应的违约责任。（1）因乙方原因未按时提供货物的（采购单位要求推迟的除外），按不能提供货物违约处理，甲方使用单位有权自行采购，自行采购的费用由乙方承担，甲方按应当提供而未提供货款总额的 3 倍在当月应付款中扣除，扣除金额不能超过合同总价 10%，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用；（2）对验收中发现数量不符的，如甲方仍然需要的，乙方应立即如数进行补充，如甲方不需要的，乙方应在货款中扣除，如一个月内发现 2 次，则扣除当月应付乙方货款总额的 5%；（3）乙方未能履行采购文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与乙方投标文件中的承诺不符，甲方使用单位退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，发现一次，按当次发现供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与乙方投标文件中的承诺不符的货物总额的 3 倍在当月应付总额中扣除，但扣除金额不能超过合同总价 10%。如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，如检测合格，甲方不得拒收货物；如检测不合格，乙方除要承担甲方因此产生的一切损失和费用外，情节严重的甲方可取消其供应资格。 2.乙方出现供货能力不足的现象以致甲方有证据证明乙方无继续履约能力，甲方有权终止合同并没收履约保函中的保证金。并要求乙方对其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。 3.乙方交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，甲方可以拒收，并向甲方偿付不符部分货物总值的 3 倍的违约金。乙方被有效投诉(含所供货物数量、质量、时间要求不符合同约定或甲方要求等情况)3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，甲方有权终止合同。 4.对甲方提出的货物要求，如广州各大批发市场中有售的，乙方应当提供而不能提供的，经甲方核实有上述情况，按不能提供货物违约处理，甲方按应当提供而未提供货款总额的 3 倍在当月应付款中扣除，但扣除金额不能超过合同总价 10%。 5.乙方被有效投诉 3 次(含所供货物数量、质量、时间要求不符合同约定或甲方要求等情况) 或造成安全（监管和食品卫生）事故的，甲方有权取消乙方供应资格并没收履约保函中的保证金。 6.因食用乙方交来货品而导致人员食物中毒的，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方需承项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 28 广州工建工程咨询有限公司编制担全部费用及法律责任。 7.乙方供应的货品若为国家公布的伪劣产品，乙方应无条件更换，并承担全部费用及法律责任，甲方按照乙方供应伪劣产品货物总额的 3 倍在应付总额中扣除。 8.甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定乙方所供货品确为伪劣商品的，甲方有权终止合同，乙方应承担货品的检测费用。 9.乙方除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货；如经有关部门证明因不可抗力无法按时交货，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以迟延交货，不按违约处理。甲方使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。 10.甲方逾期办理付款手续，则按拖欠金额每天 3%支付违约金给乙方，直至该款付清为止。但由于财政拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方延期交货及服务的理由。九、价格调整本项目价格为广州市价格监测预警系统 http://121.8.226.252/basic/sendReportInfoes）- 广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价×（1-中标下浮率），因此无需进行价格调整。十、配送与支付要求 1.交货地点：广州市白云区太和镇朝亮南路 22 号。 2.送货时间要求：采购合同签订后，按甲方通知，从正式供货之日起，甲方提前一天将次日的采购清单发给乙方，乙方均于次日 06：30 时前将采购清单上的所有货物保质保量送至甲方指定地点。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经甲方同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 3.对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成工作人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。 4.对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在 1 个小时内送到。 5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 6. 每个礼拜的周日，乙方须提供前一周货物价格表给与甲方确认。 7.付款方式： 7.1 甲方与乙方来往款项支付均以人民币转账方式； 7.2 乙方完成季度供货订单后，于该季度的次月 10 日前凭国家正式发票向用户申请付款，用户收到申请后在 20 个工作日内结清当季所有货款。 7.3 所有配送物料价格随行就市，每半月双方定价一次，原则上每月的 1 日或 3 日，15 日或 18 日(节假日相应顺延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格，当月如遇菜品价格上涨或下降均以价格确定日的价格为准，不再另行调整，甲方与乙方双方各自承担由此带来的经济风险。供货产品均以广州市发展和改革委员会网站http://www.gzplan.gov.cn/内的广州菜篮子价格栏目公布的对应品种的最低价格为基准价。若广州市发展和改革委员会网站项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 29 广州工建工程咨询有限公司编制 http://www.gzplan.gov.cn/没有的产品价格信息以广州市价格信息网为准，若广州市发展和改革委员会网站http://www.gzplan.gov.cn/价格信息和广州市价格信息网中没有或近期没有的个别物品，则双方参考采购人所在地周边（5 公里范围内）肉菜市场同等条件下（同等货品、同等质量、同一报价日期）的零售价作为基准价。每季度供货金额=Σ（每季度实际供货量×相应品种的基准价）×（1-中标下浮率）十一、运输方式及费用负担乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，乙方负责卸货。十二、供货计量以交货地清点为准。十三、包装标准及包装费用负担用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由乙方负担。十四、双方权利义务 1.甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2.由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担，并报经甲方采购管理小组备案。 2.乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 3.乙方项目人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入甲方单位，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取消供应资格。 4.乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 5.乙方若需提前终止合同，需提前一个月以书面形式通知甲方。 6.合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。十五、违约因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代替，造成甲方饭堂食材无法按时供应的，视为乙方违约。十六、合同生效合同经双方授权代表签字盖章后生效，合同生效日期以较迟签注的日期为准。十八、其它中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。本合同正本伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，代理机构执壹份，合同自签字之日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 30 广州工建工程咨询有限公司编制起即时生效。在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应尽量通过友好协商加以解决。通过协商不能解决时，应提交广州市白云区人民法院诉讼解决。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 31 广州工建工程咨询有限公司编制（本页为签署页）。甲方：乙方：法人代表：法人代表：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真: 传真: 签约日期：年月日签约日期：年月日签约地点：开户银行：开户银行：帐号：帐号：项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 32 广州工建工程咨询有限公司编制第五章开标、评标和定标一、开标（一）采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。参加开标的代表需携带本人身份证原件。经核实非投标人或授权代表本人的，不得参加开标会。（二）开标时，由监督人员、投标人代表或投标人代表共同推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；采购人或采购代理机构有权不接收密封不完整的投标文件。（三）经检查密封完好的投标文件，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。（四）提交投标文件的截止时间前，应接收的投标人少于三家时，则招标失败，已递交的投标文件原封退回。（五）开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。（六）如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。（七）开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。二、评标委员会（一）评标依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，由组建的评标委员会负责。评标委员会为 5人，由采购人代表 1人和评审专家 4人组成，评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（二）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1.本人、配偶或直系亲属 3 年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷； 2.任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 3.曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 4.是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该采购项目供应商存在其他经济利益关系； 5.评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 6.同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 7.法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 33 广州工建工程咨询有限公司编制（四）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。三、评标办法（一）本次评标采用综合评分法。（二）评标步骤：评标委员会先进行投标文件初审，对通过初审的投标文件进行技术、商务及价格的详细评审，再计算各投标人的综合得分，最后评标委员会出具评标报告。（三）评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分、商务评分和价格评分相加得出其综合得分。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重如下：评分项目技术评分商务评分价格评分总分权重 50% 20% 30% 100% 分值 50 分 20 分 30 分 100 分四、评标程序（一）投标文件初审（初审分为资格性检查和符合性检查）。 1.采购人或者采购代理机构将根据评审细则的规定，对各投标文件进行资格性审查，填写《资格性审查表》。评审内容见附表。评标委员会将根据评审细则的规定，对各投标文件进行符合性审查，填写《符合性审查表》。评审内容见附表。资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标承包商是否具备投标资格。符合法检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 2.投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时可按照无效投标处理：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（2）不具备采购文件中规定资格要求的；（3）投标文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款或指标；（4）未按照采购文件规定要求密封的；（5）未按采购文件规定，没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章的；（6）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的： 1）在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内的； 2）投标文件制作严重不符合要求，不按要求提供重要的样板、物证或资料的；项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 34 广州工建工程咨询有限公司编制 3) 投标文件提供虚假材料的； 4）采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人的； 5）在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的； 6）不符合专业条件或对技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离或保留的； 7）投标报价不确定或超出采购文件中列出的采购资金控制范围/项目采购限额标准（最高限价）的； 8）除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的； 9）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 10）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的； 11）拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求的； 12）按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合采购文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求的。 3.初审审查结论意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过资格审查及符合性检查，否则不通过。 4.评标委员会以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。 5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 6.不通过初审或投标无效的，不进入技术、商务和价格的评审程序。（二）投标文件的澄清 1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.评委均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 35 广州工建工程咨询有限公司编制 4.如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 5.除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。（三）商务评定 1.由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和分析，填写《商务评分表》。评审内容见附表。 2.每一个评委的评分汇总后的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数），得出该投标人的商务服务评分。（四）技术评定 1.由评委对所有有效投标文件的技术响应方案进行审核和评价，填写《技术评分表》，评审内容见附表。 2.每一个评委的评分汇总后的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数），得出该投标人的技术服务评分。（五）价格评定 1.价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，复核原则为：（1）开标内容与投标文件对应内容不一致的，均以开标内容为准；（2）开标一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以开标一览表为准；（3）开标一览表中各分项报价之和与投标总价不一致的，以投标单价修正总价；（4）分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；（5）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（6）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（7）投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；（8）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（9）对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评委会审定通过方为有效；（10）对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理；（10）评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。（11）对投标货物或服务的非关键、非主要内容，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价；（12）对非关键、非主要内容的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价；（13）对数量的评审，以第三章《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标人的澄清文件决定； 2.对小型或微型企业投标的扶持：项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 36 广州工建工程咨询有限公司编制（1）投标人为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价＝核实价－小微企业产品核实价×C1；（2）投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)；（3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。（4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；（5）符合上述条款的投标人，应填写《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。《中小企业声明函》格式详见本招标文件第六章附件 1。（6）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 3.价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价，下同)为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=(评标基准价／评标价)×30 （六）综合评分的计算 1.综合评分=商务得分+技术得分+价格得分。 2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定。（七）中标候选人的推荐评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％（含）以上的，只推荐 1 名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。五、项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 37 广州工建工程咨询有限公司编制六、定标（一）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按顺序确定中标供应商。如第一名中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。（二）采购结果确认后，采购代理机构将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。（三）中标结果公告后，中标供应商须向采购代理机构交纳招标代理服务费。采购代理机构以书面形式向中标供应商发出《招标代理服务费缴费通知书》，采购代理机构完成确认收费后，领取《中标通知书》。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四）中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1.提供虚假材料谋取中标的； 2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 4.向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 38 广州工建工程咨询有限公司编制附表一资格性审查表序号评审内容投标人名称投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2 具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有工商行政管理部门核发的营业执照，且在有效期内。 3 投标人如是生产商，须提供有效期内的《食品生产许可证》复印件；投标人如是经销商或代理商，须提供有效期内的《食品经营许可证》复印件。 4 投标人须提供《公平竞争承诺书》原件。 5 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）。 7 本项目不接受联合体投标。结论不通过原因备注：1.采购人或者采购代理机构对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“通过”标记为“○”， “不通过”标记为“×”。 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”； 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 39 广州工建工程咨询有限公司编制附表二符合性审查表序号评审内容投标人名称投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标函已提交并符合招标文件要求的； 2 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的； 3 投标下浮率报价确定且没有大于或等于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值的； 4 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； 5 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； 6 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的；结论不通过原因备注：1.评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“通过”标记为“○”，“不通过” 标记为“×”。 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；结论意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过符合性检查，否则不通过。 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 40 广州工建工程咨询有限公司编制附表三技术部分评分表（50%权重）序号评审内容分值评分细则及分值范围 1 对采购需求响应情况 6 分完全响应或优于采购需求，得 6分；比较响应采购需求，得 4分；基本响应采购需求，得 2分；不响应采购需求，得 0分。 2 质量及安全控制方案 10 分根据各投标人在食材流通各环节（包括货物的来源、生长环境、品牌、加工、包装储存、运输等各环节）的质量保障措施及安全控制方案进行综合横向对比评审：实施流程详尽、清晰，方案的针对性和可行性强，有利于提高食材质量及安全标准，对比最优得 10 分；实施流程较全面、具体，方案基本可行，可保障食材的基本质量及安全，对比一般得 7分；实施流程全面但不具体，方案针对性不足，有一定的可行性，对食材的基本质量及安全保障不足，对比次之得 4分；实施流程存在错误或缺漏，方案无针对性、不可行，食材的质量及安全没有保障，对比最差得 1分。未提供得 0 分.。 3 配送服务方案 10 分根据投标人提供的配送服务方案（包括但不限于配送内容、配送流程、卸货流程、服务热线、人员配置、服务承诺）进行综合横向对比评审：配送服务方案详细具体，科学合理，对比最优得 10 分；配送服务方案较详细，具有一定的科学合理性，对比一般得 7 分；配送服务方案较简单，缺乏科学合理性，对比次之得 4 分；配送服务方案不满足采购需求，对比最差得 1 分。未提供得 0 分。 4 货源安全性可追溯情况 4 分投标人须提供农产品质量可溯源的证明资料，比如与农业生产基地签订的供货协议（供货协议的合作期必须能够保障本项目的服务期）或利用可溯源软件类（非软件名称，下同）或经评标委员会一致认可的其他形式体现农产品质量追溯体系的，得 4 分；无得 0 分。 5 应急响应 10 分根据投标人制定的应急响应方案及结合投标人的配送距离（以百度显示的距离为准）的科学性、便利性、及时响应性进行综合横向对比评审：方案具体全面、安排合理、响应时效高，对比最优得 10 分；方案较具体全面、安排较为合理、响应时效较高，对比一般得 7 分；方案不够具体全面、安排不够合理、响应时效不够高，对比次之得 4 分；方案差、时效差，对比最差得 1 分。未提供得 0 分。 6 售后服务及出现产品质量问题退换货方案 10 分售后服务方案包括但不限于服务承诺、售后服务技术力量等，出现产品质量问题退换货方案包括但不限于退换货流程、退换货便利性说明及响应时间承诺等进行综合横向对比评审：退换货流程清晰，便利程度高，响应速度快，极具科学性、合理性，对比最优得 10 分；退换货流程较清晰，便利程度较高，响应速度较快，科学性、合理性较高，对比一般得 7 分；退换货流程基本清晰，便利程度一般，响应速度一般，有一定的科学性、合理性，对比次之得 4 分；退换货流程不清晰，便利程度差，响应速度慢，对比最差得 1 分。未提供得 0 分。合计 50 分项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 41 广州工建工程咨询有限公司编制备注：1、评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分, 分值保留小数点后二位小数。2、未提供技术各项评审的相关内容证明文件或证明文件模糊不清，以致评委无法做出准确评判时，该项得分为 0 分。评委签名：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 42 广州工建工程咨询有限公司编制附表四商务部分评分表（20%权重）序号评审因素分值评分细则及分值范围 1 同类项目业绩 5分 2017 年至投标截止时间前（以合同签订时间为准）具有同类项目业绩，每提供一个项目业绩的得 1 分，最高得 5 分。注：须同时提供合同复印件和中标通知书或免招标证明文件复印件并加盖公章，无提供或提供不齐全则不得分。 2 同类项目客户评价 5分投标人自 2017 年 1 月 1 日至今完成的同类食材配送项目中，获得客户好评或满意的，提供一项得 1 分，最高得 5 分，无不得分。注：提供经客户盖章确认的评价为好评或满意的证明材料复印件并加盖公章。 3 管理体系认证情况 6分投标人具有以下有效的认证证书进行评审： 1.有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书； 2.有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书； 3.有效期内的OHSAS18001职业健康安全体系认证证书； 4.有效期内的ISO22000食品安全管理体系认证证书。每提供一证得1.5分，最高得6分。注：须提供有效期内的证书复印件并加盖公章，否则该项不得分。 4 运输能力 4分投标人自有或租赁冷藏运输车的，每辆得 2 分，最高得 4 分。注：若为自有车辆，须以投标人或法定代表人名义购买，提供有效的《机动车行驶证》复印件；若为租赁车辆，同时提供有效的车辆租赁协议复印件、租赁公司的《道路运输经营许可证》复印件和《机动车行驶证》复印件，租赁期限不得短于本项目提供服务期限。车辆类型以行驶证标注类型为准，提供复印件并加盖公章，否则不得分。合计 20 分备注：1、评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分, 分值保留小数点后二位小数。2、未提供商务各项评审的相关内容证明文件或证明文件模糊不清，以致评委无法做出准确评判时，该项得分为 0 分。评委签名：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 43 广州工建工程咨询有限公司编制附表五价格评分表（30%权重）序号评审项目单项分值评分细则 1 投标报价 30 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=(评标基准价／评标价)×30 备注： 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和评标价,详见《价格扣除》； 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 44 广州工建工程咨询有限公司编制价格扣除 1. 小型和微型企业产品价格扣除 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C 的扣除（C 的取值为 6％），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1. 符合中小企业划分标准； 1.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，同时提供投标截止前连续三个月投标企业全员社保缴纳证明文件，未提供者视为非小微企业。 1.4. 监狱企业产品价格扣除 1.4.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除 1.5.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 45 广州工建工程咨询有限公司编制第六章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口开标信封口正本口副本采购项目编号：GJCG-HW-20191220 采购项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目投标人全称：（盖单位公章）投标人地址： ( 年月日时分)之前不得启封项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 46 广州工建工程咨询有限公司编制投标文件目录表项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目项目编号：GJCG-HW-20191220 文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无资格性/ 符合性文件参考格式 1 投标函（格式 1） 2 投标人资格声明函（格式 2） 3 法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（格式 3） 4 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 4.1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明）； 4.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度的财务状况报告复印件；若投标人新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明复印件）； 4.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）； 4.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标截止之日前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；提供投标截止之日前连续三个月（不含投标截止日当月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）； 4.5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。（提供声明函）； 5 工商行政管理部门核发的营业执照（提供复印件加盖公章） 6 投标人如是生产商，须提供有效期内的《食品生产许可证》复印件；投标人如是经销商或代理商，须提供有效期内的《食品经营许可证》复印件；（加盖公章） 7 《公平竞争承诺书》原件（格式 4） 8 投标人投标截止时间前 “ 信用中国 ” （ www.creditchina.gov.cn ）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章） 9 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）（格式 2） 10 实质性条款响应/偏离表（格式 5） 11 投标人认为需要提供的其它说明和资料技术文件参考 1 项目实施服务方案（格式 6） 2 用户需求书响应一览表（格式 7）项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 47 广州工建工程咨询有限公司编制格式 3 投标人认为需要提供的其它说明和资料商务文件参考格式 1 投标人基本情况表（格式 8） 2 商务条款响应表（格式 9） 3 业绩情况一览表（格式 10） 4 业主评价证明材料（提供相关证明材料加盖公章） 5 拟派人员情况一览表（格式 11） 6 管理体系认证情况证明材料（提供相关证明材料加盖公章）（格式 12） 7 运输能力（提供相关证明材料加盖公章） 8 招标代理服务费承诺书（格式 13） 9 中小企业声明函（如是）（附件 1） 10 投标人认为需要提供的其他商务资料报价文件参考格式 1 开标一览表(报价表)（格式 14）注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 48 广州工建工程咨询有限公司编制一、资格性/符合性文件项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 49 广州工建工程咨询有限公司编制格式 1 投标函（采购人/采购代理机构）：依据贵方采购项目名称（采购项目编号) 项目招标采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本___份，副本份，电子文档份。 1、自查表； 2、资格性/符合性文件； 3、价格部分； 4、技术部分； 5、商务部分。在此，我方声明如下： 1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2、投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5、我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低，并非意味着必定获得中标资格。 7、如我方中标，我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。如我方未在及时向采购代理机构缴纳中标服务费,我方愿承担全部由此引起的法律责任。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人（法定代表人/负责人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：帐号：日期：项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 50 广州工建工程咨询有限公司编制格式2 投标人资格声明函（采购人/采购代理机构）：按照《中华人民共和国政府采购法》第 22 条的规定及贵公司（XXX 采购项目）（项目编号：）的投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并郑重声明如下： 1、我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业，注册地点为：，公司全称为：，法定代表人/负责人为：。 2、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 4、我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。 5、我公司在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。 6、我公司与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 7、我公司承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 8、我公司符合法律、行政法规规定的其他条件。我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并承担因此给贵公司以及本项目采购人所造成的损失。我公司已经按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定及贵公司招标文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照贵公司的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日注：请按《供应商资格》要求提供相关证明材料。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 51 广州工建工程咨询有限公司编制格式 3 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：年月日被授权人（投标人授权代表）（签字或盖章）：备注：“法定代表人授权委托书”须另封装一份于“开标信封”中。被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 52 广州工建工程咨询有限公司编制法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。签发日期：年月日附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称：（盖公章）：地址：日期：备注：“法定代表人证明书”须另封装一份于“开标信封”中法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 53 广州工建工程咨询有限公司编制格式 4 公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。特此声明！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 54 广州工建工程咨询有限公司编制格式 5 实质性条款响应/偏离表项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目招标编号：GJCG-HW-20191220 说明：投标人必须对应用户需求中带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 响应情况（完全响应/正偏离/负偏离）偏离说明查阅/证明文件指引见第页见第页见第页见第页见第页见第页备注： 1) 本表中“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的以用户需求中规定的为准。 2) 如招标文件要求提供相关证明文件的，投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如未按招标文件要求提供相关证明资料或有任何一条负偏离则导致投标无效。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 55 广州工建工程咨询有限公司编制二、技术部分项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 56 广州工建工程咨询有限公司编制格式 6 项目实施服务方案投标人须按《技术部分评分表》的得分条件及评审项目顺序编制完整的技术方案，内容据实编写，格式自拟。 1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、投标人认为必要的其他技术资料注：上述部分的格式及内容请参照投标文件格式中的对应内容，没有参考格式的可自行设计。项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 57 广州工建工程咨询有限公司编制格式 7 用户需求书响应一览表序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 响应情况（完全响应/正偏离/负偏离）偏离说明备注 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。如有偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4.此表中 “招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的，以用户需求中规定的为准。 5.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 58 广州工建工程咨询有限公司编制三、商务部分项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 59 广州工建工程咨询有限公司编制格式 8 投标人基本情况表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。 3) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 60 广州工建工程咨询有限公司编制格式9 商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格报价投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 报价有效期：报价有效期为自递交投标文件起至确定正式成交人止不少于 90 天，成交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 7 交货完工期/服务期：能否满足招标文件要求 8 同意接受用户需求方案所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 11 其它商务条款偏离说明：注：1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×” 视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 61 广州工建工程咨询有限公司编制格式 10 业绩情况一览表序号项目名称业主名称服务内容项目金额签约及完成时间单位联系人及电话注：各投标人根据评分表的要求附上相应证明资料加盖单位公章。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 62 广州工建工程咨询有限公司编制格式 11 拟派人员情况一览表序号姓名现职务拟任职务资格证书学历备注 1 2 3 4 5 6 ... 注：根据用户需求书及评分表的要求附上相应证明资料加盖单位公章。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 63 广州工建工程咨询有限公司编制格式 12 相关证书或奖项情况一览表（如有）序号获得证书、奖项获得时间备注注：各投标人根据评分表的要求附上相应证明资料，投标人可根据具体情况对表格进行调整。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 64 广州工建工程咨询有限公司编制格式 13 招标代理服务费承诺书致：广州工建工程咨询有限公司如果我方在贵公司组织的（项目名称）（项目编号：）的货物及服务招标中获中标，我方保证在收到《中标通知书》之前向贵公司交纳招标代理服务费（根据国家发改委发改价格(2011)534 号文及国家计委〔2002〕1980 号文收费标准并以实际中标价为基数计算）。我方如违反上款承诺，未能及时向采购代理机构缴纳中标服务费,我方愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺！投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 65 广州工建工程咨询有限公司编制四、价格部分项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 66 广州工建工程咨询有限公司编制格式 14 开标一览表(报价表) 项目名称：2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目项目编号： GJCG-HW-20191220 项目名称投标下浮率（%）服务期 2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目自合同签订之日起一年或采购费用总额累计达到本项目采购预算时，以先到者为准，本合同随之终止。注: 1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、投标报价为全包价，报价均包含货物税费、加工、检测、包装、仓储、送货、质保期保障等与本项目相关的一切支出，以人民币为结算单位。 3、投标人应以下浮率报价（保留少数点后两位），投标下浮率等于本项目所有供应产品价格的下浮率，由各投标人自行报价。 4、本项目投标下浮率范围为：0.00%-100.00% 。若投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，必须要出具详细的成本清单、包含投标人的利润分析、成本分析等相关证明材料证明其报价合理性，且经所有评委一致认可有效，否则按无效投标处理。 5、表中所有价格必须填写（不能空白）。 6、此表须另封装一份于“唱标信封”中。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 67 广州工建工程咨询有限公司编制七、招标文件附件项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 68 广州工建工程咨询有限公司编制附件 1 中小企业声明函（如适用）（投标人认为其为中小企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位盖公章）：日期：监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖投标单位公章。残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：项目名称：2020 年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目 69 广州工建工程咨询有限公司编制附件 2 关于（采购人）（项目名称）的询问函（采购代理机构或采购人）：我公司依法参与了（采购代理机构或采购人）于年月日组织的政府采购活动。根据本项目采购文件内容，我司有如下疑问： 1．； 2．；询问供应商：（签章）授权代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：年月日第二章投标人须知一、一般要求（一）采购项目说明 3.关于投标报价 3.1.投标人应根据招标文件中“用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开 3.2.投标分项报价表内容应包含： 3.2.1.招标文件要求全部货物、服务所需的费用；（二）适用范围（三）评审方式（四）合格的投标人（五）关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用，在任何情况下采购代理机构对上述费用均不负任何责任。（六）合格的货物和服务 2.联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要 3.联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。 4.投标报名时，应以主体方名义报名，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。 5.由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共 6.联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政（十四）质疑与投诉 1.供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之 2.质疑文件应当包括下列主要内容：（十五）禁止事项 1.采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通投标损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不（十六）名词解释（十七）招标文件的解释权二、招标文件（一）招标文件的构成（二）招标文件的澄清（三）招标文件的修改三、投标文件的编制（一）投标文件的编写 1.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的（二）投标文件的构成（三）投标保证金（四）投标有效期（五）投标文件的式样和签署四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记 1. 为方便开标时唱标，投标人应将投标函、开标一览表(报价表)和法定代表人证明书或法定代表人授权委托 2. 信封或外包装上应当注明“采购项目名称”、“采购项目编号”、“包（组）号（如有）”、“投标人全称 3.如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 4.采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件： 1）迟于投标截止时间递交的； 2）投标文件未密封的。 5.采购代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 6. 投标文件的修改和撤回 6.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。 6.2 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。（二）投标截止期（三）递交方式 1.投标人递交投标文件时如投标人是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证原件；如投标人 2.采购代理机构不接受邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3.采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。（四）投标文件的修改和撤回五、开标、评标和定标六、授予合同（一）合同的订立（二）合同的履行（三）履约保证金（四）招标服务费第三章用户需求书第四章合同格式政府采购合同（样本）第五章开标、评标和定标一、开标二、评标委员会三、评标办法四、评标程序五、项目废标处理（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。六、定标（一）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收（二）采购结果确认后，采购代理机构将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标（三）中标结果公告后，中标供应商须向采购代理机构交纳招标代理服务费。采购代理机构以书面形式向中标供应（四）中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1.提供虚假材料谋取中标的； 2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 4.向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。附表一资格性审查表附表二符合性审查表附表三技术部分评分表（50%权重）价格扣除第六章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件目录表格式1 投标函投标人资格声明函日期：年月日注：请按《供应商资格》要求提供相关证明材料。格式3 法定代表人授权委托书法定代表人证明书格式4 公平竞争承诺书格式6 项目实施服务方案格式8 投标人基本情况表格式9 格式10 业绩情况一览表拟派人员情况一览表格式12 相关证书或奖项情况一览表（如有）格式13 招标代理服务费承诺书格式14 开标一览表(报价表) 附件1 中小企业声明函（如适用）监狱企业的证明文件（如适用）残疾人福利性单位声明函（如适用）附件2

附件（1）

广州市白云区太和镇人民政府2020年度太和镇机关饭堂食材配送服务项目的中标、成交公告合同附件.pdf.gz

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