政府采购服务公开招标项目

招 标 文 件

项目编号：CLF0119GZ12ZC60A

项目名称：广东省公安厅2019-81食堂运 营外包服务项目（重招）

广东省公安厅机关政府采购管理办公室

广东采联采购科技有限公司

二○一九年

温馨提示！！！

1、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。

2、 本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。

3、 投标保证金按第四章《投标人须知前附表》中的要求提交（账号信息详见第四章《投标人须知前附表》）。

4、 投标文件应按顺序编制页码。

5、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

6、 请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。

7、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

8、 分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

9、 递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。

10、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。

11、 投标文件建议采用A4纸、双面打印、胶装。多包组项目如投标人同时投标多个包组的，建议每个包组分别装订。

12、 上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。

目 录

第一章 投标邀请 4

第二章 用户需求书 8

第三章 评标方法和标准 30

第四章 投标人须知 39

第一部分 投标人须知前附表 39

第二部分 投标人须知通用条款 43

一、 总 则 43

二、 招标文件 44

三、 投标文件的编制 45

四、 投标文件的递交 48

五、 开标、评标、定标与合同签订 48

六、 询问、质疑与投诉 53

第五章 合同格式条款 59

第六章 投标文件格式 63

第一章 投标邀请

广东采联采购科技有限公司（以下简称‘采购代理机构’）受广东省公安厅机关政府采购管理办公室（以下简称‘采购人’）的委托，对广东省公安厅2019-81食堂运营外包服务项目（重招）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

1、 采购项目编号：CLF0119GZ12ZC60A（440000-201912-143005-0082）

2、 采购项目名称：广东省公安厅2019-81食堂运营外包服务项目（重招）

3、 采购项目预算金额（元）：17872000.00

4、 采购数量： 2项

5、 采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)：

序号	采购内容	数量	最高限价	服务期
1	机场公安局食堂餐饮经营管理服务（劳务外包服务）	一项	人民币559万元/2年	合同签订后二年
2	机场公安局食材采购外包配送服务	一项	人民币1228.2万元/2年

（1） 项目基本概况介绍：本项目包含两项采购内容：机场公安局食堂餐饮经营管理服务（劳务外包服务和机场公安局食材采购外包配送服务。具体要求详见用户需求书。

（2） 本项目只允许采购本国产品和服务；

（3） 本项目属于政府采购项目。

（4） 政府采购监督管理部门：广东省财政厅政府采购监管处

（5） 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

6、 投标人的资格要求：

(1) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

%2. 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

%2. 提供2018年度财务状况报告或2019年任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；

%2. 提供2019年任意1个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；

%2. 提供2019年任意1个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；

%2. 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）

%2. 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）。

(2) 投标人具有有效的《食品经营许可证》（提供有效期内的证书复印件）（如国家另有规定，则适用其规定）

(3) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）

(4) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）

(5) 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；

(6) 成功购买本纸质招标文件的供应商。

(7) 本项目 不 接受联合体投标。

获取招标文件：

(1) 如采用线下获取招标文件方式：供应商应携带填写好的《采购文件领购登记表》（可在采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）中“下载中心”下载）及《保密责任书》原件（一式二份）（可在采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）中“下载中心”下载，广东省公安厅项目专用版本）加盖供应商单位公章后，至广州市环市东路472号粤海大厦7楼进行获取招标文件，缴纳标书款后即为成功获取纸质招标文件。

(2) 如采用线上获取招标文件方式：供应商可点击链接：http://suppliers.chinapsp.cn，进行线上获取招标文件，缴纳标书款后，即为成功获取纸质招标文件。

(3) 采购代理机构提供纸质招标文件，同时免费附赠电子招标文件1份。如需邮寄（到付），招标代理机构对邮寄过程中的遗失概不负责。

(4) 获取招标文件过程问题咨询联系人：谢女士/李女士，联系电话： 020-87651688-401/411 ，邮箱 baoming87651688@163.com

(5) 标书款若需要开具增值税专用发票的，需同时提供投标人一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件。（加盖投标人公章）

7、 符合资格的供应商应当在2019年12月27日至2020年1月6日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外，不少于5个工作日）到广东采联采购科技有限公司（详细地址：广州市环市东路472号粤海大厦7楼）获取招标文件，招标文件每套售价300.00元（人民币），售后不退。

8、 投标截止时间：2020年1月17日09时30分。

9、 提交投标文件地点：广州市环市东路472号粤海大厦7楼会议室

10、 开标时间：2020年1月17日09时30分。

11、 开标地点：广州市环市东路472号粤海大厦7楼会议室

12、 本公告期限（5个工作日）自2019年12月28日至2020年1月6日止。

13、 联系事项：

(一)采购项目联系人（采购代理机构）： 陈女士/张女士	联系电话： 020-87651688-132/141
采购项目联系人（采购人）：李先生	联系电话：020-86128922
(二)采购代理机构：广东采联采购科技有限公司	地址：广州市环市东路472号粤海大厦23楼
联系人：梁群燕	联系电话：020-87651688-688
传真：020-87651698	邮编：510075
(三)采购人：广东省公安厅	地址：黄华路97号大院
联系人：广东省公安厅	联系电话：020-83110987
传真：020-83110987	邮编：510050

附件：

1、 委托代理协议

2、 招标文件

发布人：广东采联采购科技有限公司

发布时间：2019年12月 27日

第二章 用户需求书

1、 有关说明：

(1) 投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。

(2) 若所投产品属于政府强制采购节能/环保产品的，则投标人必须提供国家强制性节能或环保产品进行响应，并提供该产品强制性节能或环保产品认证证书，否则视为无效投标。

(3) 用户需求书中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。

2、 采购项目一览表

序号	采购内容	数量	中标供应商 数量	最高限价	服务期
1	机场公安局食堂餐饮经营管理服务（劳务外包服务）	一项	1家	人民币559万元/2年	合同签订后二年
2	机场公安局食材采购外包配送服务	一项		人民币1228.2万元/2年

备注：

1. 本项目食材采购的核心产品为：大米。投标人投标时，应在《货物说明一览表》中清晰列明“产品名称、品牌”，否则，视为无效投标。

3、 总体要求

1、 除中标人在投标文件中明确以外，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。

2、 投标人所提供的货物数量、质量和服务不低于本需求书中提出的要求。

3、 采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整。但不对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

4、 中标人提供的货物不符合合同的质量要求，致使货物未达到采购人要求的质量，采购人可拒收货物或解除合同。

4、 机场公安局食堂餐饮经营管理服务（劳务外包服务）

(1) 招标内容：分别负责机场公安局民警食堂全面经营管理，对民警每天提供早、中、晚、宵夜四餐的膳食服务，岗位安排：项目经理、食品安全管理员、行政总厨、厨师班长、厨师、楼面经理、仓管/充值、切配领班、切配员、点心主管、点心师、拉面师、仓管员、楼面主管、VIP服务员、自助服务员、服务领班、洗消领班、洗消员、司机、上什员、配餐员等岗位，岗位人员至少配置为43人（包含全年24小时轮岗轮休人员）。

(2) 服务模式采用全委托外包模式：设备管理、人员服务及现场生产管理全部委托投标人进行管理。膳食品种、份量及售价按照采购人提供的标准执行。

（三）、项目地址、人数及供餐时间：

具体工作范围	地址	食堂 座位	食堂面积	预估售卖窗口数量	预计起始时间	合同时间
广州白云国际机场	广州白云国际机场内公安局食堂及下属部门食堂	500	约800㎡（其中食堂约500㎡以及负一层食堂约300㎡）	10个	自签订合同日期为准	二年

按公安局岗位设计工作人员就餐规模如下：

序号	餐次	供餐时间段	就餐人次
1	早餐	7:00—9:00	600
2	午餐	11:30 -13:00	1100
3	晚餐	17:00-19:00	300
4	宵夜	无时限根据需求提供宵夜	无限定
备注	以上数量是根据采购人正常运作的情况下估算数据，给投标人提供一个参考数据，其中非工作日就餐人次会适当减少。

（四）、服务期限：食堂餐饮经营管理服务（劳务外包服务）自签订合同日期为准，期限为二年。

（五）、项目要求

1、 食堂经营管理要求

（1） 中标人开展食堂的卫生防疫、就餐环境和制作的食品等经营服务活动应符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、国家市场监管总局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及采购人《职工食堂管理制度》及相关管理规定和要求。

（2） 中标人应具有承担大型活动（1100人）提供就餐服务的专业技术能力和配送及应急响应能力。

（3） 中标人有健全的食品安全、人事用工、业务培训、持证上岗、优质服务、岗位职责、工作守则、成本核算、监控检查、考核奖惩、安全生产和仓储管理等制度。

（4） 项目期间中标人负责协助采购人办理食堂食品经营许可证以及其他餐饮业应具备的证件，须保证处于有效期。并保证对所经营的食堂达到餐饮服务食品安全等级B级或以上。

（5） 中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关，并对经营区域的消防安全、食品安全、人员安全等负全责。

（6） 中标人应服从采购人的监管，规范财务管理，配备财务人员，规范建立财务资料，每月底向采购人递送财务报表。中标人要主动配合采购人对饭菜的质、量、价、卫生条件、服务态度、成本核算的检查工作。在物资采购、膳食品种、饭菜质量、食品安全、服务态度、饭菜价格等方面严格按照采购人规定执行。中标人按采购人菜单进行膳食制作，菜式、价格、份量、售价要求均按照采购人统一菜谱标准实施，要求冷热适宜。

（7） 中标人按照采购人提出的供餐时间和就餐人数，保证在规定的时间按质、按量提供就餐服务，提供安全和符合卫生要求的配送车辆。（详细见附件1：供餐时间及要求）

（8） 中标人应按照采购人的要求考虑民警的口味多元化、品种多样化及就餐季节，从营养、健康的角度制定主菜、配菜等时令菜式，并注重菜式更新，以达到膳食营养平衡。

（9） 中标人员工进入采购人白云国际机场范围内应遵守采购人有关规定，不得影响采购人的正常工作，由于中标人的过失造成采购人直接经济损失要负全部责任及赔偿采购人一切损失。

（10） 食品安全要求：中标人严格按照采购人食堂管理要求，遵照国家《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品经营许可管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《广东省食品安全条列》等法律法规执行。

（11） ★投标人必须承诺购买保额为人民币500万元的公众责任险。提供书面承诺函（格式自拟)。

2、 餐料要求

（1） 中标人应遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,各类餐料等供应商需在采购人审核后确认合格的供应商，需向采购人备案后，方可进行采购。如在项目执行中采购人供应商有变动，中标人须同时变动，按采购人要求重新拟定新供应商。

（2） 餐料采购计划需报采购人备案，餐料进货标准需符合采购人餐料进货相关要求及标准。

（3） 各类餐料采购需坚持索证制度，所购物料应具备“三证”（食品生产或经营许可证、食品检验合格证、产地来源证），按照有关部门及采购人的要求做好台账，建立档案。

（4） 合格供应商提供的餐料应符合国家有关食品安全标准。所配送的包装货品（如大宗调料）应保证印有生产厂家名称、厂址、产品名称、生产日期、有三分之二以上时间的保质期。

（5） 合格供应商每次提供的禽、畜肉类应出示真实有效的检验合格报告，检验报告交采购人存档，符合国家溯源制度规定、餐料实物、进货采购清单定期备查。

（6） 食品检查时如发现有不合格/未达到采购人要求的货品，餐料供应商应包退包换，并在规定时间内进行补货。

（7） 制作流程中，严格按相关食品安全标准及规范进行操作，生熟食品严格分开独立操作及存放，重复使用的餐具及装载食品的器具应清洗干净，按规定严格消毒后才能使用。

（8） 中标人提供的餐料等，因来源、制作过程等任何食品安全事件，由中标人承担全部责任及赔偿采购人一切损失，采购人保留法律追究权利。

3、 充值管理要求

中标人应设置专职管理人员管理就餐人员现金充值及购买临时餐券，需在《IC卡充值登记表》登记。

（六）、本项目人员的配置要求：

1、中标人应设置专职管理人员常驻广州市，要求最少配备1名项目经理专职负责。设置项目经理、专职食品安全管理员、行政总厨、厨师班长、厨师、楼面经理、仓管/充值、切配领班、切配员、点心主管、点心师、拉面师、楼面主管、VIP服务员、自助服务员、服务领班、洗消领班、洗消员、司机、上什员、配餐员等岗位，岗位人员至少配置为43人（包含全年24小时轮岗轮休人员）。中标人应按实际餐饮服务的工作量增加岗位人员的配置，各岗位人员配置比例应经过采购人同意。

2、★中标人所有员工必须持有有效身份证、健康证，工作态度好，责任心强，能吃苦耐劳；应为食堂工作人员发放采购人认可且符合行业标准的劳保服装及劳保鞋，上班着装要清洁整齐，要穿统一工作服，工作服要整齐干净。

3、中标人需配置专职财务人员与采购人财务进行对接，同时需经采购人培训合格后方可上岗。各岗位人员配置应满足供餐需求。其中厨工包含餐料切配、售餐服务、洗消保洁卫生、厨房杂工等。

4、管理要求：

（1） 要求应保证配备足够的工作人员，并统一着装。

（2） 服务人员中的厨师长、大灶厨师、小灶厨师、点心主管、点心师、拉面师、服务主管的人选应经采购人认可。

（3） 服务人员的聘用应符合国家与地方劳动法律法规的有关规定。

（4） 服务人员简历、相关资质证书及必要的相关信息，交采购人备案。

（5） 做好月度计划并提前提交采购人，包括管理提升、菜品质量、菜谱、健康膳食宣传、食品安全管理等。

（6） 岗位人员入职和调离、辞退时，需要向采购人管理部门汇报情况，并协商处理岗位人员调动离职事宜。如有入职岗位人员不符合资格要求，但采购人管理部门同意，可放宽相关条件允许岗位人员入职。

（7） 采购人掌握岗位工资发放情况，并且可对岗位人员告知。

（8） 中标人必须给岗位人员购买五险一金，如岗位人员自愿不购买的，须本人书面签字确认，并交给采购人备案。

（9） 主要岗位资质及职责说明：

1）项目经理：对民警食堂现场管理负责，全面负责食堂的日常运行管理工作，包括：建立食堂管理制度、操作流程、员工培训、表单处理等工作机制。客户工作沟通，人员管理，出品和服务质量掌控，设备、场地、安全、食堂卫生等。其他要求：大专或以上学历、高级食品安全员证；10年以上餐饮管理工作经验；年龄在30至55岁之间。

2）专职食品安全管理员：服务团队中必须具有专职的高级食品安全管理员或食品安全管理员培训考核合格证书，不得兼任。

3）行政总厨：做好厨房出品的日常生产运作、卫生、安全，菜单制定、成本控制、莱式创新。负责其他要求：大专以上学历、有高级烹调师资格证、公共营养师三级或以上、及其它个人荣誉；10年以上厨房工作经验；年龄在30至55岁之间。

4）厨师班长：协助行政总厨做好厨房出品的日常生产运作、卫生、安全，菜单制定、成本控制、莱式创新。高中以上学历，具有高级烹调师资格证、厨师一级技师证，8年以上厨房工作经验；年龄在30至55岁之间。

5）厨师：负责食品的烹饪、出品工作。其他要求：初中或以上学历、中级或以上厨师资格证；5年以上厨房工作经验；年龄在25至55岁之间。

6）楼面经理：协助项目经理搞好食堂日常事务管理，确保原材料安全、健康、供给有序正常，提供准确食堂收支情况分析报表。做好食品原材料及物料申购使用计划，每天协助厨房下单工作；年龄在25至55岁之间。

7）仓管/充值员：负责对各类原材料的验收、储存和保管，准确掌握仓存情况，做到先进先出。负责搞好仓库区域安全，卫生保洁和防潮，防虫害等工作。负责食堂台帐工作完成。其它要求：中专或以上学历，食品安全管理员中级或以上，3年以上工作经验，年龄25至45岁之间。

8）切配领班：每日根据行政总厨要求，完成原料的加工工作，按照要求辅助做好各项准备工作及开餐后的菜品传递补充等工作。其他要求：5年以上厨房工作经验；年龄在25至50岁之间。

9）切配员：每日根据切配领班要求，完成原料的加工工作，按照要求辅助做好各项准备工作及开餐后的菜品传递补充等工作。其他要求：3年以上厨房工作经验；年龄在25至50岁之间。

10)点心主管：按要求烹饪制作各种面点，有效保证早餐或宵夜的正常供应，对点心部食品安全、人员安全、消防安全等负责。其它要求：中式面点高级证书，5年以上厨房工作管理经验；年龄在25至50岁之间。

11)点心师：负责各种点心加工、烹饪、出品工作。其他要求：中级或以上资格证书，3年以上厨房工作经验；年龄在25至50岁之间。

12)拉面师：负责各种面食加工、烹饪、出品工作。其他要求：3年以上厨房工作经验；年龄在25至50岁之间。

13)楼面主管：协助项目经理搞好食堂日常事务管理，以及协调所有用餐需求，确保原材料安全、健康、供给有序正常。年龄在25至50岁之间。

14)VIP服务员：身高165厘米以上，思想和五官端正，做好接待专用餐房各岗位的服务工作及食堂各个岗位的服务工作，为食堂提供全面、细致、完善的服务。其他要求：高中以上学历；2年以上接待方面工作经验；年龄在20至35岁之间。

15)自助服务员：做好每天餐前、餐中、收餐，及相关接待服务工作，包括区域卫生。其他要求：高中以上学历；2年以上食堂工作经验；年龄在20至50岁之间。

16)上什员：负责蒸制米饭、汤品、菜品等。确保蒸制品出品准时，质量保证。其它要求：3年以上厨房工作经验；年龄在20至50岁之间。

17)洗消领班：做好每天餐具清洗、消毒、保洁等工作。并完成每天餐具消毒记录工作备案。其他要求：1年以上食堂工作经验；年龄在20至55岁之间。

18)洗消员：做好每天餐具清洗、消毒、保洁等工作。他要求：1年以上食堂工作经验；年龄在20至55岁之间。

19)服务领班：负责每天的分餐服务工作安排，监督洗消，餐具消毒，楼面卫生，临时接待餐等工作，食品留样及记录工作。其他要求：3年以上服务管理工作经验。年龄在25至50岁之间。

20)服务员：做好每天餐前、餐中、收餐、宵夜服务工作，包括区域卫生、食品留样及记录工作。其他要求：2年以上食堂工作经验；年龄在20至50岁之间。

21)配餐员：配送给所需人员，做好相关配送工作，年龄在20至50岁之间。

22)司机：中标人提供安全和符合卫生标准的车辆，车辆车龄不得超过8年。司机具有适合开配送车辆的驾驶证，驾龄超过3年以上，年龄在23至50岁之间。

（七）、服务质量要求

1、 项目满意度管理要求

（1） 中标人应在食堂设立投诉渠道（值班室张贴负责人姓名及联系电话等），建立满意度管理台账,由采购人负责监督。

（2） 采购人、中标人共同拟定满意度调查表，调查范围涵盖各就餐相关部门人员，每月以座谈会或其他形式开展一次满意度调查（中标人每季度应召集相关部门代表召开一次座谈会），每月收集问卷不少于20份。

（3） 就餐人员提出的合理化建议或有责投诉，中标人100％进行跟踪反馈，并及时做出整改，同时向采购人报备情况。

（4） 每月满意度综合考评平均分须达到85分以上，95分或以上为优秀。

2、 项目沟通机制

（1） 在项目执行中中标人需成立领导小组，指定负责沟通人员。

（2） 在项目执行过程，双方信息沟通畅通，关于就餐服务各类问题及时沟通解决，中标人建立完善的反馈机制，达到双方沟通有效性。

（3） 双方每季度结合每月食堂满意度调查情况召开一次沟通联席会，必要时，按照实际情况每月安排一次沟通联席会。由中标人负责安排组织。

（八）、资产管理要求

1、 属于采购人固定资产范畴的物品，在合同期内由采购人负责报废及更换，中标人做好资产保管工作，并协助采购人进行资产盘点、清查及协助采购人办理报废等资产管理手续。

2、 在合同期内固定资产以及食堂设备设施的维修保养以及相关费用由采购人负责。

3、 由采购人与中标人共同对食堂资产台账、实物进行日常管理，以及负责日常管理保养，建立资产管理台账。

4、 中标人应建立完善的设备设施使用、维护制度，定期对员工进行安全使用培训。

5、 中标人方需负责对厨房及食堂设施、设备正常使用及日常维护与管理，严格按使用规程操作，维修保养费由采购人负责。

6、 负责食堂质保期内食堂各设备、设施维修保养，由中标人协助与供货商沟通解决。质保期外的各项设备、设施维修保养及费用，由采购人负责，相关维保商须由采购人认可的具备资质的公司进行维修保养。

7、 食堂资产在项目执行期间达到报废年限，中标人需配合采购人对资产报废开展相关工作流程，同时采购人对已报废的资产补充，由采购人负责购置。

8、 项目执行中，人为设备设施如造成损坏或丢失的，由中标人负责赔偿。如新增添的设备设施，由采购人自行负责购置。

9、 中标人在项目执行中购置的各类低耗符合相关安全卫生要求及采购人标准，其中一次性餐具、相关清洁用品需有检验合格证。

（九）、安全责任要求    

1、 中标人认真执行采购人的安全生产规章制度，服从管理。

2、 遵守采购人的安全生产规章制度和设备设施的操作规程。

3、 中标人需对食堂服务人员组织安全教育和培训，应急救援演练（油锅起火、食物中毒、消防灭火等），增强安全意识，熟练掌握岗位安全操作技能，提高自我保护能力，增强事故预防和应急处理能力。

（十）、应急保障条件

1.投标人中标后具备在广州市有服务点支持条件。

（十一）、其他要求

1、 中标人负责所配置的所有服务人员的安全管理、交通费用、住宿及工资、福利、五险一金等。中标人所有配置的工作人员与采购人不存在任何的劳动关系，采购人不承担任何劳动关系方面的义务,同时中标人经营服务所需用工应符合《劳动合同法》要求，依法用工，员工如发生用工纠纷、疾病、工伤事故等均由中标人自行负责。项目执行中，因中标人的人员不符合采购人的要求及标准，有合理的理由的，采购人可要求中标人的人员限时进行更换，更换的人员不得再从事该项目的其他工作。

2、 中标人要对食堂所有的餐具设备进行日常的管理，出现人为损坏的，中标人应照价赔偿（自然损耗的除外）。

3、 中标人负责对厨房食堂的安全卫生管理。餐厨垃圾的收集及食堂内各类设备设施的维修保养由中标人负责管理，费用由采购人承担。

4、 中标人应承诺对采购人的合作单位以优惠价格提供餐饮服务。

5、 合同期限内，中标人对采购人食堂及相关设施设备只享有使用权，一切产权归采购人所有。合同期限结束后，采购人将收回一切使用权，且不需补充任何费用，包括中标人进行的一切配套改造建设等。中标人在经营期间为提高供餐便利性和膳食的制作要求，新增的相关可移动设施设备，经采购人核实无误后，属中标人所有的，合同期满后可撤走。

6、 厨房内用水、用电、燃气由采购人负责提供，若水、电、燃气费用由于相关原因需要收取，双方再进行协商。中标人须对水、电、燃气费用严格管理控制。

（十二）、税务变化、发票要求：在合同执行期间，中标人应按采购人财务管理规定执行。

（十三）、考核要求

采购人有权对中标人提供的工作与人员进行监督检查和指导和考核。考核分值每1分对应人民币1000元、0.1分对应人民币100元以此类推，与合同款挂钩。在每次办理合同款支付手续前，汇总确认的考核情况，核减相应款项。考核细化内容及相关标准在签订合同时双方确认，严格执行落实。

（十四）、服务费支付

1.付款方式

1.1支付方式：本项目服务费按机场公安局食堂餐饮经营管理服务（劳务外包服务）中标价分24期支付，每期支付合同总费用的二十四分之一。采购人于每月第10个工作日前办理支付上一期的服务费（含一切服务及管理费用，管理费用包括但不限于工资、五险一金、装备、服装费用、节假日加班费、税费、管理人员费用及其他不可预见费用等履行该项目服务的全部费用）。

2、付款方式：采用银行转账。

3、付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府采购支付部门的审查时间和支付时间），在规定时间内提交付款申请即视采购人已履行付款义务，中标人不得以资金付款期限已过向采购人索赔或要求支付违约金。

4、每期申请支付合同款项时，中标人应向采购人提供与当期支付款项金额等值的中华人民共和国大陆地区合法有效增值税发票 广东省公安厅2019-81食堂运营外包服务项目（重招）（CLF0119GZ12ZC60A）的中标公告合同附件.docx.gz 广东省公安厅2019-81食堂运营外包服务项目（重招）（CLF0119GZ12ZC60A）的中标公告合同附件.docx.gz 广东省公安厅2019-81食堂运营外包服务项目（重招）（CLF0119GZ12ZC60A）的中标公告合同附件.docx.gz 广东省公安厅2019-81食堂运营外包服务项目（重招）（CLF0119GZ12ZC60A）的中标公告合同附件.docx.gz