序号

审查情况

1

法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；

2

依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。

3

法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。

4

上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

5

其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

6

信用记录查询情况

7

保证金缴纳情况

8

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）

9

特定资格条件：

说明：

1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。

3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。

4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

5.近三个月是指：2019年11月至2020年01月

6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

具体年度为：2018

7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

序号

审查情况

1

评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。

（1）

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

（2）

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

2

投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）

投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的

（2）

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（3）

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）

投标有效期不足的；

（5）

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）

法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

（7）

投标标的范围小于采购标的范围的

3

不符合★条款

4

投标文件电子文档有病毒

5

投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密

6

法律、法规规定的其他情形

序号

项目

权值的取值

1

价格

10%

2

技术

42%

3

商务

48%

4

其他

0%

Σ(1+2+3+4)=1

100%

序号

评审因素

权值

1

投标报价

经评委会一致认定满足招标文件要求且利润率最低的投标报价为评标基准价，其得分计10分。其他投标人的利润率得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×10分；

（评分计算：小数点后保留两位，4舍5入。）

10

序号

评审因素

权值

1

托管方案

根据投标人对以下管理方案的先进性、系统性、完整性以及实施措施的实用性、合理性进行综合比较评分：1、食品质量控制方案；2、服务质量控制方案；3、卫生管理控制方案；4、原材料采购管理方案；5、操作规程控制管理方案；6、食品保存管理方案；7、投诉处理方案；8、消防、治安及意外事故处理方案；9、团队配备及管理方案；方案先进系统、合理完整的计20分，方案较先进、较合理的计15分，方案先进性一般、合理性一般的计10分。未提供方案的不计分。

20

2

事故应急方案

根据投标人的事故应急方案，对突发事件应急预案的合理性和可行性进行综合比较评分，应急方案合理完善、预见性、及时性、响应性、可操作强、有演练计划的计5分，应急方案较合理、较可行的计3分，应急方案基本合理、基本可行的计1分，未提供的计0分。

5

3

人员配备

根据投标人拟投入的人员配备进行评分：

1、拟派项目经理：①具有大专及以上学历的计1分，没有的不得分；②具有认证“中国烹饪大师”称号计2分，没有的不得分；③具有三级及以上中式烹调师证书计1分，没有的不得分。

2、拟派项目厨师长：具有一级中式烹调师证书（高级技师）的计3分，没有的不得分。

3、拟派项目其他工作人员：①具有食品检验工证书的计1分，没有的不得分；②具有高级营养师的计1分，没有的不得分；③具有一级中式面点师（高级技师）计2分，没有的不得分。

4、主要管理人员有荣获国家级行业协会个人奖励称号的计3分，没有的不得分。

（须提供上述各类证书复印件和由投标人名义缴纳的近一年的社保缴费证明，否则不计分。）

14

4

培训教育

截止至开标日期，近3年投标人对员工进行继续教育培训，每培训10人计1分，满分3分。（须提供培训合格证书复印件，否则不计分）

3

序号

评审因素

权值

1

公司荣誉

1、投标人自2016年至今获得国家主管单位或行业协会评为中国餐饮业十大团餐品牌荣誉（奖项）的计2分。

2、投标人所经营的食堂获得国家级行业协会或国家级主管单位颁发荣誉（奖项）称号的计2分。

3、投标人获得餐饮诚信服务示范单位荣誉（奖项）的计2分。

4、投标人获得营养健康示范单位荣誉（奖项）的计2分。

5、投标人所经营的食堂获得过市级教育主管部门及食品安全主管部门颁发的食品安全示范学校食堂奖励的计2分；获得过省级教育主管部门及食品安全主管部门颁发的食品安全示范学校食堂奖励的计4分；本项满分为4分。

（须提供上述各类奖项的证明材料复印件及奖励获得时间在经营期限内的合同复印件，否则不计分。）

12

2

企业实力

1、投标人近5年获得省级及以上政府行政主管部门颁发的重合同守信用企业证书的计1分，连续3年获得的加计1分，连续4年获得的加计2分，本项满分为3分。（需提供证书复印件，否则不计分。）

2、投标人自有专业或合作的物流配送车辆的计3分。（需提供车辆购置发票、行驶证复印件，否则不计分。）

3、投标人自有或合作的蔬菜种植基地（面积不少于2000亩）计2分，每项各增加500亩多加1分，满分4分。（自有场地需提供土地产权证明及相关证件复印件；合作场地需提供合作合同复印件，未提供不计分。）

10

3

经营业绩

投标人有在合同有效期内学校或企、事业单位食堂（保障人员在2000以上）经营经验，每个有效业绩计2分，满分10分。

（需提供合同或协议或有效证明的关键性内容复印件，否则不计分。）

10

4

企业认证

根据投标人具有体系认证情况评分：

1、ISO9001国际质量体系认证计1分；

2、ISO22000食品安全管理体系认证计1分；

3、ISO14001环境管理体系认证计1分；

4、OHSAS18001职业健康与安全体系认证计1分；

5、HACCP认证（危害分析与关键点控制）计2分；

6、售后服务评价体系认证（五星级）计1分。

投标人提供以上每个有效的认证证书的复印件和国家认监委网站截图证明，未提供或证书过期者不予计分。

7

5

服务承诺

投标人承诺对学校食堂设备进行补充添置以及对食堂进行改造的计3分，未提供的不计分。

3

6

社会责任

投标人在近2年内经营服务过程中支持社会公益活动，捐资扶贫助学获得表彰的计3分。（需提供相关证明材料及转账证明或获奖证书复印件，否则不计分。）

3

7

经营保障

投标人上年度投保了人身意外伤害保险的计1分；购买公众责任险的计2分。（提供相关证明材料复印件，否则不计分）

3

序号

评审因素

权值

序号

条款内容

一、说明

第1.1款

采购项目

长沙市第二十六中学食堂餐饮服务委托经营管理项目

第2.1款

采购人

名称：长沙市第二十六中学

地址：长沙大道206号

联系人：邹漫江

联系电话：0731-85710516

第2.2款

采购代理机构

名称：湖南铭通工程咨询有限公司

地址：长沙市雨花区韶山中路376号融科三万英尺4栋1603室

联系人：王广明

联系电话：0731-89705880

第2.6款

采购进口产品

☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第3.1款

投标人资格条件

1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：

\

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

第6.1款

组织现场考察或者召开答疑会

☑不组织□组织，

时间：\地点：\联系人：\，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第6.2款

投标人要求澄清招标文件的时间

2020-02-03 17:00前。

二、招标文件

第8.2款

非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围

非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。

第7.4款

招标文件公告期限

2020-01-19 17:00至2020-01-31 17:00

第9.2款

信息公告媒体

长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）

第21.1款

提交投标文件截止期时间

2020-02-12 09:00（北京时间）

三、投标文件

第14.1款

投标报价的规定

按招标文件要求报价

第14.5款

采购预算、最高限价（如果设）

采购预算：0（元）

如果设定最高限价，最高限价：0（元）

第16.4款

样品提供的规定

☑不要求提供□要求提供，

提交的时间：\

地点：\。

1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。

2、中标人提供的样品保管、封存规定：

\

第17.1款

投标有效期

90日（日历日）

第18.1款

投标保证金

□不要求提供☑要求提供，

数额为：20000元（人民币）。缴纳方式：

1、金融机构转帐的，从投标人银行帐户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户：

账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行

账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

投标保证金账号获取：

1.1投标人登录长沙政府采购电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin），在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

1.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。

1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人以转账方式缴纳投标保证金的，可通过长沙公共资源交易电子服务平台“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。

1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。

第21.1款

电子投标文件

制作要求

电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

第20款

投标文件份数

电子文件：投标人应准备所投项目的电子投标文件一份

四、投标

22

投标文件的递交

实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。

附件（3）

长沙市第二十六中学食堂餐饮服务委托经营管理项目招标公告合同附件.png.gz 长沙市第二十六中学食堂餐饮服务委托经营管理项目招标公告合同附件.doc.gz 长沙市第二十六中学食堂餐饮服务委托经营管理项目招标公告合同附件.gif.gz

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