中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目废标公告

中华人民共和国吉林出入境边防检查总站（吉林省公安厅边境管理总队）食品慰问品中标公告

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食品慰问品

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发布于 2020-01-23

招标详情

中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目废标公告

附件1询价文件-直属机关工会采购元旦春节慰问品项目.pdf

CNTCITC 中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购文件询价通知书采购编号：TC2095001 项目编号：JLZZCGXJ20001 采购单位:中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购代理机构:中招国际招标有限公司二〇二〇年一月中华人民共和国吉林出入境边防检查总站直属机关工会采购元旦春节慰问品项目目录第一章询价公告 ......................................................................................................................................... - 1 - 第二章供应商须知 ..................................................................................................................................... - 6 - 第三章评标办法 ....................................................................................................................................... - 20 - 第四章合同条款及格式 ........................................................................................................................... - 23 - 第五章响应文件格式 ............................................................................................................................... - 24 - 第六章采购内容及技术规范书 ................................................................................................................... 42 中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 1 - 第一章询价公告中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价公告（采购编号：TC2095001 项目编号：JLZZCGXJ20001）中招国际招标有限公司受中华人民共和国吉林出入境边防检查总站委托，采用询价采购方式，对中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目进行第二次询价采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、采购内容 1.1 采购内容：以下产品为一套，共计采购 262套。米面油套餐花生油一桶花生油执行 GB/T 1534标准；质量等级达到一级；加工工艺为压榨；保质期不少于 18个月，容量不少于 5L。大米两袋产品必需执行 GB/T 1354标准；质量等级达到优质大米三级；保质期不少于 18个月；配料为粳米，重量 10kg。面粉两袋小麦粉执行 GB/T 1355标准；质量等级达到特制一等；保质期不少于 12个月，重量 5kg。坚果礼盒套餐坚果礼盒两盒每盒内含开心果（仁）、纸皮核桃（仁）、夏威夷果（仁）、甜杏仁、榛子（仁）、提子干、腰果仁、蔓越莓干、蓝莓干（包含上述产品任意 6种以上，每种不少于 180克），总计不少于 1500克；产品执行 GB/T22165；保质期不少于 8个月。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 2 - 1.2采购预算：26.2万元。 1.3交货地点：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站指定地点。 1.4交货时间：合同签订后 3天。二、资格要求 2.1供应商具有独立承担民事责任的能力的法人、其他组织或者自然人。具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他身份证明文件。 2.2财务要求：供应商近一年（2018年）财务审计报告，或者提供一份银行资信证明。 2.3 业绩要求：供应商近年（2017年-至今）具有同类或类似业绩。须提供合同或成交通知书等业绩证明材料。 2.4信誉要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 2.5供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，须提供近一年内任意 1个月纳税及参加社会保险情况证明。 2.6不接受联合体形式的供应商。以上所要求的条件必须同时满足，有意供应商均可参加。三、购买询价文件时间及地点凡有意参加投标者，请于 2020年 1月 10日至 2020年 1月 21日 8：30-16:00，到中招国际招标有限公司吉林分公司（长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层）获取询价文件。四、购买询价文件资料营业执照（副本）或其他形式证明文件、法人授权书、被授权人身份证（以上证件的复印件加盖公章）中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 3 - 五、资格审查本次采取资格后审方式。六、询价文件的获取文件售价为：500元（售后不退）。七、响应文件递交方式本项目提供纸质响应文件（一正两副）。电子响应文件（两电子）单独密封。响应截止时间后递交的投标（响应）文件不予接收。八、询价时间及地点 1、询价时间：2020年 1月 21日 10：00分。 2、询价地点：中招国际招标有限公司吉林分公司会议室（长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层）。 3、如果询价时间及地点有改变，采购代理机构将提前通知，逾期提交的投标（响应）文件将不予受理。九、发布公告的媒介本项目在中国政府采购网、中国采购与招标网上发布。十、联系方式采购人：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站地址：长春市吉林大路 6099号联系人：孙萌联系电话：0431-89962852 采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层联系人：韩亚男、孙高超联系电话：0431-81127628、0431-81127625 电子邮箱：hanyanan@cntcitc.com.cn 中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 4 - 附件 1：法人代表授权委托书（单位名称）是经中华人民共和国工商行政管理局注册的合法企业，法定地址。公司法定代表人：，授权我公司代表我公司参加贵处组织的（项目名称）采购编号的询价活动，全权处理询价活动中的一切事宜。我公司对被授权委托人签署的所有文件负全部责任。在贵公司收到撤销授权的书面通知通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。法定代表人：（签字或签章）供应商：（盖单位公章）授权日期：被授权人：（签字）身份证号码：电话：手机：传真：在身份证指定位置加盖公章中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 5 - 附件 2：投标承诺书致采购人：本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；四、不与其他供应商相互串通投标报价，不排挤其他供应商的公平竞争、损害采购人的合法权益；五、不与采购人或者采购代理机构串通投标，损害国家利益、他人的合法权益、社会公共利益；六、不向采购人或者谈判小组成员行贿以牟取成交；七、2017年至今未因发生过骗取成交和严重违约、质量事故及重大合同纠纷，并且目前不处于处罚期内；八、成交后所供货物一次送检合格，如果不合格将承担采购人所有经济损失且被计入不良行为供应商名单。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消其投标资格、记入信用档案、没收询价保证金等有关处理，愿意承担法律责任。如已成交的，自动放弃成交资格；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商：（盖单位公章）法定代表人：（签字或签章）日期：2020年月日中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 6 - 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人采购人：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站地址：长春市吉林大路 6099号联系人：孙萌联系电话：0431-89962852 1.1.3 采购代理机构代采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层联系人：韩亚男、孙高超联系电话：0431-81127628、0431-81127625 电子邮箱：hanyanan@cntcitc.com.cn 1.1.4 招标项目名称中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目 1.2.1 资金来源及比例财政资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围详见询价文件。 1.3.2 交货时间合同签订后 3天 1.3.3 交货地点中华人民共和国吉林出入境边防检查总站指定地点 1.3.4 技术性能指标详见第五章采购内容与技术规范附件 1.4.1 供应商资质条件、能力、信誉 1供应商具有独立承担民事责任的能力的法人、其他组织或者自然人。具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他身份证明文件。 2财务要求：供应商近一年（2018年）财务审计报告，或者提供一份银行资信证明。 3 业绩要求：供应商近年（2017年-至今）具有同类或类似业绩。须提供合同或中标通知书等业绩证明材料。 4信誉要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 7 - 国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 5供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，须提供近一年内任意 1个月纳税及参加社会保险情况证明。注:在法规范围内不能提供的，应做书面说明和证明文件。 6不接受联合体形式的供应商 1.4.2 是否接受联合体投标 ☑不接受 □接受，应满足下列要求： 1.4.3 响应人不得存在的其他情形 / 1.9.1 投标预备会 ☑不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.9.2 响应人在投标预备会前提出问题时间： / 形式： / 1.9.3 询价文件澄清发出的形式电子文件形式 1.11.1 实质性要求和条件询价文件必须应满足的要求和条件 1.11.3 其他可以被接受的技术支持资料国家权威检验检测机构颁发的有效期内的检验报告、试验报告、产品专利证书等技术证明资料 1.11.4 偏差 ☑不允许 □允许，偏差范围：见技术规范；最高项数：见技术规范； 2.1 构成询价文件的其他资料本招标活动期间采购人及采购代理机构依法发出的澄清、答疑、修改等文件。 2.2.1 响应人要求澄清询价文件时间：响应截止时间 3日前形式：电子或纸质文件 2.2.2 询价文件澄清发出的形式电子或纸质文件 2.2.3 响应人确认收时间：澄清文件发出后 1日内中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 8 - 到询价文件澄清形式：电子或纸质文件 2.3.1 询价文件修改发出的形式电子或纸质文件 2.3.2 响应人确认收到询价文件修改时间：修改文件发出后 1日内形式：电子或纸质文件 2.4 7.1.2 询价文件及成交候选人质疑供应商或者其他利害关系人认为采购活动不符合法律、行政法规规定的，须在法定时间内以‘质疑’的形式提出。 3.1.1 构成响应文件的其他资料 / 3.2.1 增值税税金的计算方法 / 3.2.4 最高投标限价 □无 ☑有，最高投标限价：详见《第五章采购内容与技术规范》，设置单价最高限价和总价最高限价，供应商的投标报价超出单价最高限价和总价最高限价，谈判小组将否决其投标。最高投标限价：26.2万元。 3.2.5 投标报价的其他要求 / 3.3.1 投标有效期自投标截止之日起 90日历天 3.4.1 询价保证金是否要求供应商递交询价保证金： ☑要求 1）询价保证金金额：人民币 0.5万元 2）询价保证金的形式：支票、汇票、保函正本、电汇，从供应商基本账号转出，并注明项目编号。询价保证金必须在谈判截止日期前到达以下帐户：户名：中招国际招标有限公司吉林分公司开户行：中国工商银行长春西环城路支行帐号：4200 0133 1900 0001 470 中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 9 - 3）谈判保证金有效期与谈判有效期一致。 3.4.4 其他可以不予退还询价保证金的情形 1）供应商在规定的投标有效期内撤回其投标的； 2）开标后主动对响应文件提出实质性修改的； 3）供应商串通投标的或虚假投标的； 4）供应商未按照询价文件规定缴纳招标服务费的。 3.5 资格审查资料的特殊要求 ☑ 无 □有，具体要求： 3.5.2 近年财务状况的年份要求近一年 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 2017 年 01月 01日至投标截止日期 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 ☑不允许 □允许 3.7.3A（3）响应文件是否需分册装订 ☑不需要 □需要，分册装订要求： 3.7.3（B）响应文件所附证书证件要求响应文件中所附的证书证件及证明资料应为原件的扫描件或复印件，且内容清晰可辨。否则按否决投标处理。 4.2.1 响应文件递交时间 2020年 1月 21日 9:30分-10:00分响应截止时间 2020年 1月 21日 10：00分 4.2.3 响应文件是否退还 ☑否 □是，退还时间： 5.1 询价时间和地点询价时间：2020年 1月 21日 10：00分询价地点：中招国际招标有限公司吉林分公司会议室（长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层）中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 10 - 6.1.1 谈判小组的组建谈判小组构成：3人其中专家 3人；评标专家确定方式：从评标专家库随机抽取； 6.3.2 谈判小组推荐成交候选人的人数谈判小组直接确定成交人。谈判小组推荐成交候选人 3名。 7.1 成交结果公示媒介及期限公示媒介：详见询价公告公示期限：1个工作日 7.4 是否授权谈判小组确定成交人 ☑是 □否 7.6.1 履约保证金是否要求成交人提交履约保证金：按合同约定要求，履约保证金的形式：按合同约定履约保证金的金额：按合同约定 □不要求 9 是否采用电子招标投标 ☑否 □是 10 需要补充的其他内容见特别提示 10.1 特别提示一付款方式：甲方验收合格后 7个工作日内以转账方式一次性支付合同款，乙方开具发票。验收方式：根据相关规定进行验收。 11 代理服务费本次询价的代理服务费由成交供应商支付。收取金额：0.5万元。 12 政府采购政策评分说明政府采购政策评分说明： 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 11 - 提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价扣除 6%后参与评审。对于即属于小微企业又属于监狱企业，不重复进行报价扣除。不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 3.供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评审时予以优先采购。 4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 12 - 一、供应商须知 1、招标方式本次招标采取询价采购方式。 2、定义 2.1采购人：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站 2.2供应商：符合本次招标所规定的相应资质要求，参加竞标竞争的单位。 2.3采购代理机构：中招国际招标有限公司。 2.4询价小组：由采购人及有关单位按一定的程序和要求而组建的机构，负责领导整个询价工作。 2.5成交供应商：最终被授予合同的供应商。 3、竞标费用供应商应自行承担其编制与递交响应文件所涉及的一切费用。不论竞标结果如何，招标机构对上述费用不负任何责任。未成交供应商及成交成交供应商保证金在成交供应商与采购人签订合同 5日内予以退还。 4、递交响应文件时间：详见询价公告。询价截止时间及询价时间：详见询价公告。 5、询价方式：开标结束后，询价小组所有成员对供应商进行资审，将资格审查合格供应商按照报价由低到高的顺序进行排序，推荐排序前三名供应商为本项目的成交候选人，确定排序前一名供应商为成交供应商。 6、付款方式：甲方验收合格后 7个工作日内以转账方式一次性支付合同款，乙方开具发票。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 13 - 7、交货期：合同签订后 3天。 8、保证金：详见供应商须知前附表二、询价通知书 1、招标事项说明 ⑴ 供应商应认真阅读询价通知书中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照询价通知书的要求提交全部资料，或没有对询价通知书做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。根据有关条款规定，其竞标有可能被拒绝。 ⑵ 除非有特殊要求，询价通知书不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。三、响应文件的编制 1、响应文件构成 ⑴响应文件统一格式包括但不限于： ① 投标函 ② 询价保证金明细表 ③ 开标一览表 ④ 分项报价表 ⑤ 技术规格响应表 ⑥ 商务偏离表 ⑦ 供货方案及售后服务承诺 ⑧ 相关证明文件 ⑨ 法定代表人身份证明 ⑩ 法定代表人授权委托书中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 14 - ⑪ 其它材料 ⑵响应文件应使用询价通知书提供的格式，且可以按同样格式扩展。 2、报价 ⑴供应商的报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理费用、运杂、装卸、售后服务、维修费等费用。 ⑵供应商应在竞标报价表上标明拟提供货物的单价，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。谈判文件报价中的单价和综合单价全部采用人民币表示和结算。 ⑶如果所投货物技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，供应商可选择偏离产品，但必须在报价一览表中注明有偏离，并填写规格响应表，否则视为满足询价通知书要求。 ⑷供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 3、证明供应商合格和资格的文件供应商应提交证明其有资格参加竞标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其供应商的响应文件的一部分。 4、证明货物的合格性和符合询价通知书规定的文件按照规定，供应商应提交根据合同要求提供的所有货物及其辅助服务的合格性以及符合询价通知书规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其供应商的响应文件的一部分。包括： ⑴货物主要性能的详细描述，如规格偏离； ⑵保证所投货物正常、安全运行期间所需的备品、备件及专用工具的详细清单。 5、保证金 ⑴供应商应按文件要求提交保证金，并作为其投标的一部分。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 15 - ⑵在开标时，对于未按要求提交保证金的供应商，采购人将其视为非实质响应谈判文件而予以拒绝。 ⑶未成交单位的保证金，按规定在投标有效期内予以退还；成交供应商的询价保证金，在成交供应商按规定扣除成交服务费后予以退还。 ⑷违反《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法规规定的，没收询价保证金。 6、投标有效期 ⑴投标有效期为采购代理机构规定的开标之日起 120天。 ⑵在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，可以拒绝这种要求而不被没收询价保证金。同意延长投标有效期的供应商不允许修改其响应文件，且需要相应地延长询价保证金的有效期。 7、供应商的响应文件份数和签署一正二副，询价截止时间后上传的响应文件恕不接收。四、响应文件的递交 1、响应截止期 ⑴采购代理机构可按规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在此情况下，采购代理机构和供应商在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的响应截止期。 ⑵采购代理机构将拒绝并原封退回在响应截止期后收到的任何供应商的响应文件。五、开标与评标 1、开标（1）在详见截止时间前递交响应文件。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 16 - （2）询价小组对于未通过初评的投标予以否决，对于合格的有效响应进入后续询价。（3）询价现场公示结束后，如供应商对询价过程有异议的，应当在询价过程中提出。采购人或采购代理机构现场进行答复，由工作人员进行记录。在询价中供应商的报价以投标一览表报价为准。 2、响应文件的评审及澄清 ⑴在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对招标单位和询价小组或询价小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 ⑵为有助于响应文件的审查、评价和比较，供应商可应询价小组的提问对其提供货物的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标报价（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。 3、对响应文件的初审 ⑴ 开标后，询价小组将首先审查供应商的响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交询价保证金，文件签署是否合格，供应商的响应文件是否大体编排有序且基本符合询价通知书要求等。响应文件有下列情况之一者将被视为无效标： ①没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书； ②未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖供应商公章； ③未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清； ④没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件； ⑤标响应文件中存在欺诈询价小组的行为； ⑥其他被询价小组认定无效的情况。 ⑵ 在详细评标之前，询价小组将首先审查每份供应商的响应文件是否实质响应了询价通知书的要求。实质上响应的响应文件应该是与询价通知书的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 17 - 或者在实质上与询价通知书不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 ⑶ 如果供应商的响应文件实质上没有响应询价通知书的要求，询价小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为响应性的响应文件。 ⑷ 询价小组将对确定为实质上响应询价通知书的响应文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： ①如果响应文件中用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准; ②当单价与数量的乘积和总价不一致时，一般以单价为基础修改总价。只有询价小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。 ⑸询价通知书提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，供应商在竞标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足招标单位的需要。 ⑹ 询价小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 4、询价办法：（1）询价依据 1.1《中华人民共和国政府采购法》、七部委第 12号令和行业的有关规定； 1.2本次询价项目的询价公告、询价通知书、补充及答疑文件； 1.3各供应商的响应文件。（2）询价原则 2.1采购人依法组建询价小组，询价小组由 3人组成。从专家库随机抽取的技术、经济专家 3人。询价小组推荐一名询价小组组长，根据本办法组织询价。询价小组出具书面询价报告并由各成员签字确认。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 18 - 2.2询价小组遵循公平、公正、科学、择优的原则，逐一对有效的响应文件进行评审。并将排序前 3名作为成交候选人推荐给采购人，确定排序前 1名作为成交供应商。（3）询价内容 3.1询价小组所有成员对供应商进行资审，将资格审查合格供应商按照投标报价由低到高的顺序进行排序，推荐排序前三名供应商为本项目的成交候选人,确定排序前一名供应商为本项目的成交供应商，不合格的供应商作否决其投标的处理。 3.2具体条件如下: 3.2.1授权委托书：是否出具法定代表人证明或法定代表人授权书； 3.2.2响应文件填写签署情况：是否经法定代表人或其授权代表签署或加盖供应商公章； 3.2.3资格证明文件:是否具备询价公告中资格要求规定的文件； 3.2.4询价保证金递交证明:是否按规定时间提交询价保证金； 3.2.5交货日期:是否满足采购人要求； 3.2.6供应商的供货明细:是否符合“采购项目要求”给出的设备材料规格。六、授予合同 1、合同授予标准 ⑴询价小组所有成员对供应商进行资审，将资格审查合格供应商按照投标报价由低到高的顺序进行排序，推荐排序前三名供应商为本项目的成交候选人，确定排序前一名供应商为本项目的成交供应商。 ⑵采购人按照法定规定进行成交成交供应商的确定。 2、买方授标时更改采购货物数量的权利中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 19 - 买方在授予合同时有权对“货物需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少，增减的幅度为采购金额或数量的 10% 。但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。 3、成交通知书根据定标结果，采购人将向成交供应商发出《成交通知书》。 4、签订合同 ⑴成交人按成交通知书指定的时间、地点与招标单位签订合同。询价通知书、成交人的供应商的谈判文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 ⑵采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。供应商必须在接到买方的变更指示后 15天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。 5、未尽事宜未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规的规定执行。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 20 - 第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准 2.1. 1 形式评审标准供应商名称与营业执照一致签字、盖章符合询价通知书中规定的签字、盖章要求。报价唯一只能有一个有效报价 2.1. 2 资格评审标准营业执照符合询价公告中的规定信用记录符合询价公告中的规定其他要求符合询价公告中的规定 2.1. 3 响应性评审标准响应内容符合“供应商须知前附表”规定交货期符合“供应商须知前附表”规定投标有效期符合“供应商须知前附表”规定响应保证金符合“供应商须知前附表”规定质量符合“供应商须知前附表”规定中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 21 - 一、总则 1、本评标办法遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、七部委 27号令和七部委第 12号令的有关规定。 2、本细则适用于本采购项目。 3、评标工作由采购人依法组建的询价小组承担。询价小组由 3人组成，从专家库中随机抽取社会专家评委 3人。 4、评标原则 1）公平、公正、科学、择优的原则； 2）反对不正当竞争的原则； 3）最大限度满足询价文件要求的原则。二、评标程序 1、评标程序本项目的评标办法采用最低价法。询价小组成员根据《评标原则和评标办法》中的规定进行符合性检查，通过符合性检查的供应商按照报价由低到高进行排名，报价最低的供应商为成交供应商。 2、响应文件的澄清询价小组对响应文件内容有疑问的部分，可以向供应商质询并要求该供应商做出书面澄清或当面澄清。供应商的澄清不得对响应文件做实质性的修改。质询工作应由询价小组全体参加。对于实质性不符合谈判文件的，询价小组有权予以拒绝。质询工作应做书面记中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 22 - 录，采购人代表、询价小组成员及供应商应在记录上签字确认。拒绝响应或出席询价小组的质询的供应商将作废标处理。三、成交结果公示 1、确定排名第一的供应商为成交供应商。除非排名第一的供应商放弃成交；因不可抗力提出不能履行合同；经核实，投标书中构成实质性响应内容存在弄虚作假的行为；采购人可以确定排名第二的供应商为成交供应商。排名第二的供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的供应商为成交供应商。以此类推。 2、成交结果公示内容包括成交价格、成交供应商名称。四、评标注意事项及纪律 a）评委必须依据谈判文件、响应文件和评标方案进行评标。 b）评委必须集中精力，公正地、不带任何倾向性进行评标。 c）评委及工作人员从开标之后直至对成交供应商宣布授予合同之前，有关评标和授标建议的情况均不得向供应商或其他无关的人员透露。 d）采用集中方式评标，评委不得中途退场，评标期间不得单独同供应商接触及电话联系，有澄清的问题必须采用集体询标的办法进行。 e）评标中，若发生意见不一致，经监督机构同意，由询价小组成员以无记名投票的方式进行表决。五、有效响应报价响应报价均以人民币为单位。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 23 - 第四章合同条款及格式参照现行国家标准合同示范文本，由甲乙双方协商签订。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 24 - 第五章响应文件格式中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 25 - 中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目响应文件项目编号：采购编号：响应人: (加盖公章）法定代表人或其委托代理人: （签字）年月日中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 26 - 目录一、投标函二、询价保证金明细表三、开标一览表四、分项报价表五、技术规格响应表六、商务偏离表七、供货方案及售后服务承诺八、相关证明文件九、法定代表人身份证明十、法定代表人授权委托书十一、其它材料中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 27 - 一、投标函 1、我方已仔细研究了（项目名称）货物采购（项目编号：）询价通知书的全部内容，愿意以人民币大写：万元（¥：）的投标总报价，按合同约定提供相应产品及其服务，并承诺除了在商务偏差表中明示的偏差外，满足询价通知书要求的交货期。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销响应文件。 3、随同本投标函提交询价保证金一份，金额为人民币（大写）：万元（¥：）。 4、如我方成交（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书约定的期限内与询价通知书规定的主体签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照询价通知书规定向采购人所属合同签约主体递交履约保证金。（4）我方承诺在合同约定的交货期内提供投标产品及其相应服务。（5）我方同意供应商须知关于不退还询价保证金的规定。 5、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：供应商名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿委托代理人姓名、职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 28 - 二、询价保证金明细表（项目名称）（项目编号）项目供应商询价保证金说明函件供应商名称：开户名称：开户银行：银行帐号：退回询价保证金时单位名称：开户名称：开户银行：银行帐号：地址：邮编：电话：传真：联系人：手机：若成交，我方将按照询价通知书的要求，向采购代理机构按询价通知书的要求缴纳招标代理费。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 29 - 后附：银行电汇凭证（加盖公章）中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 30 - 三、开标一览表采购编号：项目名称：供应商：货币：人民币（元）投标报价小写：大写：交货时间交货地点产品质量符合国家及采购人质量标准的规定。备注供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日注：此表须单独装在一小信封内作为唱标时用，投标时单独递交，同时为正、副本中不可缺少的内容。投标价格包括设备／材料本体、附件、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、包装费、技术服务费、运输费及保险费和各种税费等费用。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 31 - 四、分项报价表采购编号：项目名称：供应商：货币：人民币（元）设备名称规格及描述单位数量含税单价含税合价备注投标总价（小写）：投标总价（大写）：折扣声明：（如有，此处填写“有”并同时将折扣声明附在开标一览表后；如无，此处填写“无”。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 32 - 五、技术规格偏离表按询价通知书规定填写按供应商实际内容填写序号品目技术要求及规格产品技术规格及配置描述偏离说明（包括品牌、型号等）供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日说明：无论有无偏离，供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“无”；如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，作无效竞标处理。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 33 - 六、商务偏离表采购编号：项目名称：序号询价通知书条目号询价通知书条款响应文件条款偏差说明供应商声明：针对本招标标的，除本表已列明偏差外，我们接受询价通知书规定的其余全部商务条件，并承诺按照询价通知书规定的商务条件提供对应产品和服务。供应商提供成交后技术联络人员、商务联络人员的名单姓名职务/职称联系电话邮箱地址技术联络人商务联系人供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 34 - 七、供货方案及售后服务承诺（格式自拟）中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 35 - 八、相关证明文件 1供应商具有独立承担民事责任的能力的法人、其他组织或者自然人。具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他身份证明文件。 2财务要求：供应商近一年（2018年）财务审计报告，或者提供一份银行资信证明。 3 业绩要求：供应商近年（2017年-至今）具有同类或类似业绩。须提供合同或中标通知书等业绩证明材料。 4信誉要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 5供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，须提供近一年内任意 1个月纳税及参加社会保险情况证明。注:在法规范围内不能提供的，应做书面说明和证明文件。注：供应商应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由供应商自行承担。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 36 - 公章法定代表人身份证背面九、法定代表人身份证明投标人：类型：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。注：（正反双面，加盖公章）供应商：_______ __________（盖单位章）日期：年月日法定代表人身份证正面加盖中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 37 - 十、法人代表授权委托书（单位名称）是经中华人民共和国工商行政管理局注册的合法企业，法定地址。公司法定代表人：，授权我公司代表我公司参加贵处组织的（项目名称）（标段名称）采购编号的招投标活动，全权处理招投标活动中的一切事宜。我公司对被授权委托人签署的所有文件负全部责任。在贵公司收到撤销授权的书面通知通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。法定代表人：（签字或签章）供应商：（盖单位公章）授权日期：被授权人：（签字）身份证号码：电话：手机：传真：附身份证原件彩色扫描件，在身份证指定位置加盖公章中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 38 - 十一、其它材料供应商认为需要补充的其它材料。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 39 - 附件 1 中小企业声明函格式中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______ 行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加贵方组织的采购项目（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（供应商公章）日期：20 年月日若提供其他中小微企业制造的货物，必须同时提供如下该中小微企业的声明函。中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 40 - 中小微企业声明函（制造商）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写营业收入或从业人员的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位公章）：日期：20 年月日（注：本函只适用于提供小微企业产品的中小微企业）中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 - 41 - 附件 2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（供应商公章）日期：20 年月日中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目询价采购项目 42 第六章采购内容及技术规范书米面油套餐花生油一桶花生油执行 GB/T 1534标准；质量等级达到一级；加工工艺为压榨；保质期不少于 18个月，容量不少于 5L。大米两袋产品必需执行 GB/T 1354标准；质量等级达到优质大米三级；保质期不少于 18个月；配料为粳米，重量 10kg。面粉两袋小麦粉执行 GB/T 1355标准；质量等级达到特制一等；保质期不少于 12个月，重量 5kg。坚果礼盒套餐坚果礼盒两盒每盒内含开心果（仁）、纸皮核桃（仁）、夏威夷果（仁）、甜杏仁、榛子（仁）、提子干、腰果仁、蔓越莓干、蓝莓干（包含上述产品任意 6种以上，每种不少于 180克），总计不少于 1500克；产品执行 GB/T22165；保质期不少于 8个月。以上产品为一套，共计 262套。

附件（1）

中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购直属机关工会元旦春节慰问品项目废标公告合同附件.pdf.gz

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