昆都仑区政府职工餐厅服务项目采购结果公告

包头市昆都仑区机关事务管理中心食堂承包中标公告

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内蒙古-包头

食堂承包

政府机构

发布于 2020-01-21

招标详情

昆都仑区政府职工餐厅服务项目采购结果公告

项目名称：

昆都仑区政府职工餐厅服务项目

项目编号：

包采公〔2019〕10357号

采购代理机构内部编号：

BY2019-ZC017

评审日期：

2020年01月21日

公示日期：

2020年01月21日

公示期限：

1个工作日

采购方式：

公开招标

供应商投标资格：

1、投标人的从业人员需持有效的健康证。(提供至少10人的健康证书）2、具有独立法人资格、卫生许可证或食品经营许可证，营业执照（具有能力提供本次采购项目的投标人），能够独立承担法律责任；（提供营业执照、法人授权委托书、投标确认表）3、必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）采购动态或供应商管理-申报注册中填写包头市政府采购供应商准入申请登记表注册审核成功。（提供截图）4、在国家企业信用信息公示系统网（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单。（提供截图）5、本项目采购人不接受联合体投标（提供营业执照）6、供应商在信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、无行政处罚、未被列入黑名单。（提供截图）7、参与本次招标的供应商，应出具通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询企业、法定代表人的行贿犯罪档案查询证明结果截图，必须显示没有行贿犯罪记录；（提供截图）

采购人名称：

昆都仑区机关事务管理中心

采购人地址：

昆都仑区

采购人联系人：

白主任

采购人联系方式：

0472-238613

采购代理机构名称：

内蒙古博益招标代理有限公司

采购代理机构地址：

内蒙古包头市青山区自由路九号街坊百兴小区互助中店-18

采购代理机构银行帐号：

610230913

采购代理机构开户行：

包商银行股份有限公司包头分行营业部

项目负责人：

王小丽

代理机构联系电话：

0472-6236809

采购文件：

.昆都仑区政府职工餐厅服务项目.pdf

包号	评审日期	中标金额(元)	中标供应商	地址	备注
A	2020年01月21日	4,790,004.00	包头市福清渔港餐饮有限公司	内蒙古自治区包头市昆区团19街坊底店

中标标的信息：

名称

型号配置

服务要求

购买数量

购买单价

购买总价

评审成员：

白承玺,孙艳,姚美仙,章尔登,张敬聃,张俊伟,赵丽玲

质疑方式：依据《政府采购法》第五十二条、《政府采购实施条例》第五十三条。参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向昆都仑区机关事务管理中心、内蒙古博益招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

内蒙古博益招标代理有限公司

2020年01月21日

1 昆都仑区政府职工餐厅服务项目招标文件招标编号：BY2019-ZC017 招标人：昆都仑区机关事务管理中心招标代理机构：内蒙古博益招标代理有限公司日期:2019 年 12 月 31 日目录第一章招标公告 ....................... 1 第二章投标人须知 .................... 10 第三章合同 .......................... 29 第四章招标项目采购需求 .............. 30 第五章投标文件格式 .................. 31 第六章评标办法 ...................... 43 1 第一章招标公告昆都仑区政府职工餐厅服务项目招标公告内蒙古博益招标代理有限公司受昆都仑区机关事务管理中心的委托,根据公开、公平、公正、诚信的原则，对昆都仑区政府职工餐厅服务项目进行公开招标，凡符合招标公告要求的均可参加本次采购活动，具体事项如下：一、项目概况（一）项目基本情况 1、项目名称：昆都仑区政府职工餐厅服务项目 2、项目编号：BY2019-ZC017 3、采购方式：公开招标 4、计划投资：480万元采购内容：政府餐厅服务项目。二、投标人资格要求：资格性审查表序号内容 1 必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）“采购动态”或“供应商管理- 申报注册”中填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核成功。（提供截图） 2 具有独立法人资格、卫生许可证或食品经营许可证，营业执照（具有能力提供本次采购项目的投标人），能够独立承担法律责任；（提供营业执照、法人授权委托书、投标确认表） 3 投标人的从业人员需持有效的健康证。(提供至少 10 人的健康证书） 4 本项目采购人不接受联合体投标（提供营业执照） 5 供应商在信用中国网 (http://www.creditchina.gov.cn) 和中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、无行政处罚、未被列入黑名单。（提供截图） 6 在“国家企业信用信息公示系统”网（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经 2 营异常名录信息及严重违法失信企业名单。（提供截图） 7 参与本次招标的供应商，应出具通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询企业、法定代表人的行贿犯罪档案查询证明结果截图，必须显示没有行贿犯罪记录；（提供截图） } 符合性审查表序号内容 1 投标文件未按招标文件要求装订、密封和标记的 2 未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件及身份证明的； 3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 4 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金； 5 逾期送达投标文件的； 6 投标文件中有多个报价并未声明哪一个报价是有效的。 } 三、1、凡有意参加投标者，请于 2019 年 12 月 31日 16:00至 2020 年 1月 8日 16:00，在包头市青山区自由路九号街坊百兴互助中店-18 二楼招标部报名，其它时间不接受报名。 2、投标人报名时，须携带以下要求资料的原件及复印件一式二份（加盖公章）： ①法人授权委托书（格式见附件 1） ②授权人身份证 ③营业执照 ④税务登记证(如三证合一不需要) ⑤组织机构代码证(如三证合一不需要) ⑥卫生许可证或食品经营许可证、10名从业人员的健康证。 ⑦网站截图（图示后附） 3 ⑧投标确认表（格式见附件 2）附件 1 法定代表人授权书（格式）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、采购编号、标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（印刷字体）：委托代理人（印刷字体）：法定代表人（签字及法人印章）：委托代理人（签字）：身份证号码：身份证号码：（附身份证正反面复印件）（附身份证正反面复印件）年月日 4 附件 2：投标回执致：内蒙古博益招标代理有限公司我公司已于年月日看到贵公司发出的关于的招标公告。我公司决定参加该项目的投标，并严格按照有关要求办理相关手续，提供相关文件。 [投标人名称]（公章）年月日投标人名称联系人电话移动电话传真邮箱(用于接收招标文件) 邮编纳税人识别号（用于开具发票，请务必正确填写）地址（用于邮寄发票，请务必正确填写）发票普票□ 自取□ 邮寄□ 邮寄地址：签收人：联系电话: 5 图示： 6 7 8 3、招标文件的获取地点：包头市青山区自由路九号街坊百兴互助中店-18 二楼招标部。 4、招标文件发售时间及金额： 2019年 12 月 31 日 16:00 至 2020 年 1月 8 日 16:00，0元/套。四、投标文件的递交 9 投标文件递交截止时间及递交地点：2020年 01月 20日 9:30分；包头市公共资源交易中心三楼开标室五、开标时间、地点开标时间及开标地点：同投标文件截止时间及递交地点六、联系方式采购人名称：昆都仑区机关事务管理中心采购人地址：包头市昆都仑区联系人：白主任电话：0472-2386130 采购代理机构：内蒙古博益招标代理有限公司地址：包头市青山区自由路九号街坊百兴互助中店-18二楼招标部联系人：刘工、徐工电话：0472-6236809 2019年 12 月 31 日 10 第二章投标人须知投标须知前附表序号条款名称编列内容 1 招标人名称：昆都仑区机关事务管理中心地址：包头市昆都仑区联系人：白主任联系电话：0472-2386130 2 招标代理机构名称：内蒙古博益招标代理有限公司地址：包头市青山区自由路九号街坊百兴互助中店-18二楼招标部联系人：刘工、徐工电话：0472-6236809 3 项目名称昆都仑区政府职工餐厅服务项目 4 资金来源财政资金 5 招标内容我区两处职工餐厅服务面积 5000 平米的卫生、厨具设备的日常维护维修及所有办公人员一日两餐，需餐厅员工 50 人，其中管理员 4 人，主厨 5 人，面案 5 人，切配 5 人，打荷 3 人，洗碗 2 人，服务员 11 人，初加工人员 5 人，其他人员 10 人。 6 招标控制价本次招标控制价为 4800000 元。各投标人投报价格不得高于此价格，否则按无效标处理。 7 投标人的资格要求 (1)必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）“采购动态”或“供应商管理-申报注册”中填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核成功。 (2) 具有独立法人资格、卫生许可证或食品经营许可证，营业执照（具有能力提供本次采购项目的投标人），能够独立承担法律责任；投标人的从业人员需持有效的健康证。 (3) 本项目采购人不接受联合体投标。 11 (4)供应商在信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、无行政处罚、未被列入黑名单。（ 5 ）在 “ 国家企业信用信息公示系统 ” 网（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单。（6）参与本次招标的供应商，应出具通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询企业、法定代表人的行贿犯罪档案查询证明结果截图，必须显示没有行贿犯罪记录； 8 服务质量要求符合国家、自治区、市有关规定及甲方要求 9 投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10日前 10 投标人确认收到招标文件澄清的时间于收到招标文件澄清后 24小时内以书面形式给予回函确认 11 投标人确认收到招标文件修改的时间于收到招标文件修改后 24小时内以书面形式给予回函确认 12 构成招标文件的其他材料招标文件所作的澄清、修改和其它有效的正式函件等，均为招标文件的组成部分，对采购人及投标人起约束作用 13 澄清或修改招标文件的时间投标截止时间 15日前 14 投标有效期 90日历天 15 投标保证金形式为公对公转账或银行汇款的形式，投标保证金为人民币柒万伍仟元投标保证金提交至：单位：内蒙古博益招标代理有限公司开户行：包商银行股份有限公司包头分行营业部帐号：610230913 注：投标保证金必须由投标人的公司账户汇入指定账户，投标人办理投标保证金时应在汇款凭证上注明“昆都仑区政府职工餐厅服务项目”。投标保证金必须在投标截止时间前一天到账，否则，其投 12 标担保视为无效。 16 投标文件份数正本壹份，副本叁份，与纸质版投标文件一致的电子版壹份 17 投标文件的密封 1.投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。 2.投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明招标人名称：（昆都仑区政府职工餐厅服务项目）标段投标文件在投标截止之日前不得开启 18 投标文件递交地点及截止时间投标文件接收截止时间：2019年 1月 20日 9:30(北京时间) 投标文件接收地点：包头市公共资源交易中心三楼开标室；最终开标时间以包头市政府采购网发布时间为准 19 开标时间及地点时间：2019年 1月 20日 9:30(北京时间) 地点：包头市公共资源交易中心三楼开标室；最终开标时间以包头市政府采购网发布时间为准 20 评标委员会的组建评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。 21 是否授权评标委员会确定中标人 □是 □√否，推荐的中标候选人数：1-3人 22 履约保证金合同中约定 23 服务期 1年 24 招标代理服务费根据国家现行取费政策，招标代理服务费按内蒙古自治区工程建设协会印发的《内蒙古自治区建设工程招标代理服务费指导意见（试行）》即内工建协（2016）17 号计算，由中标单位支付，直接从投标保证金中扣除。 25 付款方式另行约定 13 一、总则 1．项目说明 1.1 项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。 1.2招标单位包头市昆都仑区机关事务管理中心为本项目的招标人（合同中的甲方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标承包人，经公示无异议，并签订合同后的中标候选人为本项目的承包人（合同中的乙方）。 1.3 潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。 1.4 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。 1.5 投标人须对所投项目、方案、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，承包人应承担相应后果，并负责赔偿。承包人为执行本项目合同而提供的技术资料等归招标人所有。 2．招标方式公开招标。 3．合格的投标人应具备的资格要求：见本招标文件第一部分“招标公告”。 14 4．定义 4.1 “投标人”系指经国家有关部门批准设立的企业，并符合招标文件要求，按规定提交投标文件的合格企业。 4.2 “餐厅服务”系指投标人按招标文件规定，结合本项目的特点，提出餐厅服务方案，为包头市昆都仑区机关事务管理中心提供餐厅服务。 5．投标费用 5.1 投标人需自行承担涉及投标的一切费用。 5.2 中标人须向招标代理公司支付招标代理服务费，本项目根据国家现行取费政策，招标代理服务费按内蒙古自治区工程建设协会印发的《内蒙古自治区建设工程招标代理服务费指导意见（试行）》即内工建协（2016）17 号计算，由中标单位支付，直接从投标保证金中扣除二、招标文件 6、招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明本次招标的要求、招标投标程序和有关条件。招标文件由下述部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条款第四章项目基本情况介绍 15 第五章招标文件格式第六章评分办法及评分标准 6.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知的所有事项和格式要求，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 7、招标文件的澄清 7.1 招标单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在发布招标公告的同一网站上公布，招标文件的澄清发布后，不论投标人是否查看到相关信息，均视为已收到该澄清。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 8、招标文件的修改 8.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并及时在发布招标公告的同一网站公开发布，所有已购买招标文件的投标人可查看获取。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。 8.2 招标文件修改情况发布后，不论投标人是否查看到相关信息，均视为已收到该修改文件。三、投标文件的编写 9.投标语言 9.1 投标文件以及投标人所有与招标人及招标代理机构就投标 16 来往的函电均使用中文。 10、投标文件计量单位 10.1 除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 11、投标文件的构成:  投标书  开标一览表  法定代表人资格证明  授权委托书  投标保证金  拟派本项目负责人情况表  拟派本项目成员构成表  投标人基本情况  业绩  荣誉  实施方案  其他部分（投标人认为需要提供的其他资料） } 11.2、参加投标的中介机构应认真阅读并理解本招标文件，按要求编制投标文件。投标文件要字迹清晰、不得涂改，按要求加盖公章和签字。 17 11.3、投标文件应按 A4 纸打印并装订成册，装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。 11.4、投标人提供的全部资料必须准确详实。投标人证件如果没有按要求在申请书中提供复印件材料，将不构成评标的优势条件。 12、投标格式 12.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件，按招标文件要求提供资格证明文件。 13、投标报价 13.1 投标人应根据招标范围、市场行情，并结合本单位的实力，在招标文件给出的控制价自主报价。 13.2本项目报价方式见投标人须知前附表。 13.3 投标人必须按以上标准报价，否则按无效标处理。 14、投标货币 14.1结算货币为人民币。 15、合格供应商除符合《政府采购法》第 22 条外，还必须符合下列条件：见投标人须知前附表。 16、投标保证金 16.1投标人应按 “投标须知前附表”中规定的数额提交投标保证金。 16.2 投标保证金是为了保护招标人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。招标人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第 16.5 条的规定没收投标人的投标保证金。 18 16.3 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。 16.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。 16.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；在投标文件中有意提供虚假材料。 17、投标有效期 17.1投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标须知前附表” 规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。 17.2 在特殊情况下，招标人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 16 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 18、投标文件的式样和文件签署 18.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标须知前附表”规定数目的副本，每份投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”，封面写明项目名称及投标人名称。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。 19 18.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名，不得使用签名章或其它招标人制版签名。投标文件副本可为正本完整的复印件。 18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。 18.4电报、电传和传真投标文件一律不接受。四、投标文件的递交 19、投标文件的密封和标记 19.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。 19.2封袋应：注明项目名称、招标人名称及“在年月日时分前不得开启”字样。 19.3如果封袋上未按 19.1、19.2 要求密封和加写标记，招标人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。 19.4 招标文件应直接从招标代理机构获得，根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收。 20、投标截止期 20.1 投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。 20.2 招标人和招标代理机构可以按第 8 条规定，通过修改招标 20 文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 21、迟交的投标文件 21.1招标代理机构将拒绝并原封退回在第 20条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 22、投标文件的修改和撤回 22.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。 22.2投标人的修改或撤回通知书应按第 19条规定编制、密封、标记和递交。 22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 22.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第 14 条的规定被没收。五、开标与评标 23、开标 23.1 招标代理招标机构按招标文件规定的时间、地点主持开标大会，招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。 23.2 参加开标大会的投标人的法人代表或授权代表须在开标现场签名报到以证明其出席。 21 23.3开标时将由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，确认无误后，当众开标。 23.4 开标时，招标代理机构将进行唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格，服务期以及其它详细内容。 23.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23.6 开标大会结束后，授权委托人应在指定地点等待招标代理机构或评标委员会的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。 23.7 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 23.8 开标大会结束后，授权委托人应在指定地点等待招标代理机构或评标委员会的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。 24、评标工作 24.1 评标工作由评标委员会（下称“评委会”）主持对所有投标人的投标文件进行评审，按评审后得分由高到低顺序排列，推荐中标服务单位。 22 24.2 评标委员会由招标人授权代表和从专家库中随机抽取的技术、经济专家若干名组成，人数为五人（或以上）单数组成。 25、投标文件的澄清 25.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。 25.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权委托人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 25.3 如评标委员会认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。若已要求，而在规定时间内该投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 25.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。 26.投标文件的初审 26.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。 26.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规 23 的、不一致或不规则的地方。 26.3 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 26.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 26.5 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的资格。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 26.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。 26.7评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝： (1) 投标人未提交投标保证金或金额不足的； (2) 投标文件中未按招标文件规定加盖投标人的企业印章及企业法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、或签字人没有法定代表人有效委托书； (3) 投标文件未按招标文件中提供格式填写，关键内容未填写或填写字迹模糊、辨认不清的； (4) 投标人资质不符合招标文件要求的； 24 (5) 投标文件中附有招标人不能接受的条件的； (6) 不按评标委员会成员要求澄清、说明或补正的或不接受评标委员会错误修正的。 27、投标的评价 27.1 评委会只对已判定为实质性响应且通过资格审查的投标文件进行详细评价和比较。 28、保密及其它注意事项 28.1 招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 28.2 在评标期间，投标人企图影响招标代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。招标采购中出现下列情形之一的，应予废标： 1、对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超出控制价金额或最高限价，招标人不能支付的。因重大变故采购任务取消的，招标人或者招标代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标 25 保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后 5 个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的利息。六、授予合同 29.中标通知 1、在公告中标结果的同时，招标代理机构将向中标人签发中标（成交）通知书，并向中标人发放。中标（成交）通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 2、中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）均是合同的重要组成部分。 30.履约保证金 1、中标人在签订招标合同前，应按招标文件规定向招标人提交履约保证金。 2、若本项目规定不允许转包或分包的，但中标人在与招标人签订合同以后，将中标项目转包或分包给第三方的，将终止合同并扣除其履约保证金。 3、中标人的履约保证金将在合同货物安装调试完成或服务完成，并经招标人出具验收合格的验收报告后五个工作日内退还中标人。 31.签订合同 1、招标人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不 26 得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 2、中标人未按照规定的时间、地点与招标人签订中标合同的，其投标保证金将可能不予退还，给招标人和招标代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 3、中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同，中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 4、招标人如需追加与合同标的相同的货物，须经设区的市，自治州以上的人民政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。 5、投标人一旦中标及签订合同后不得对招标项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。 32.接受和拒绝任何或所有投标的权利 32.1 如出现重大变故，招标任务取消情况，招标代理机构和招标人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 33.中标通知书 33.1 在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标； 27 33.2中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 34.签订合同 34.1 中标单位应按中标通知书指定的时间、地点，与甲方签订合作协议。 35.履约保证金详见投标须知前附表。 36.注意事项 36.1 所有证书、证明、报表等资料均应以投标中介机构主体资格材料为准，投标文件中的单位名称必须与应聘签章名称一致，上级或下级机构资料不能作为该机构资料。 36.2本次招标不接受联合体投标。 36.3 中标的中介机构必须按委托书所规定的条款，按时按量完成规定的足球外教任务；随意改变和违反委托书规定的条款，委托人有权停止应聘机构的业务，情节严重的，除向有关主管部门反映外，三年内不得参与委托人的有关业务。 37.招标代理服务费 37.1 中标单位在领取中标通知书时应向招标代理机构缴纳招标代理服务费。七、其他 36.未尽事宜，按国家有关规定执行。 28 29 第三章合同合同略 (具体合同由招标人和中标人依据实际需要、招标文件、投标文件和其他相关文件具体制定） 30 第四章招标项目采购需求一、项目概况 1、项目名称：昆都仑区政府职工餐厅服务项目 2、项目编号：BY2019-ZC017 3、采购方式：公开招标 4、服务地点：昆区政府 6号楼及昆区市民大厅 5、服务期：1年二、采购要求我区两处职工餐厅服务面积 5000平米的卫生、厨具设备的日常维护维修及所有办公人员一日两餐，需餐厅员工 50人，其中管理员 4人，主厨 5人，面案 5人，切配 5人，打荷 3人，洗碗 2人，服务员 11 人，初加工人员 5人，其他人员 10 人。 31 第五章投标文件格式（昆都仑区政府职工餐厅服务项目）投标文件招标编号： B Y 2 0 1 9 - Z C 0 1 7 投标人：___________（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：______ （签字或盖章） ___________年___________月___________ 日 32 附件 1 一、投标书致：（${采购人}）根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人（姓名、单位、职务）代表投标人（单位、地址）提交下述文件正本壹份，副本份，电子版份。 1. 投标书 2. 由投标人出具的金额为元的投标保证金。 3. 投标报价表 4. 投标人资格证明文件（企业营业执照、法人代表授权书等） 5. 招标文件要求投标人提交的其它文件及资料据此书，签字人兹宣布同意如下： 1）投标总价为人民币（大写）（小写），服务期。 2）根据招标文件的规定，投标人承诺标书规定的责任和义务。 3）投标人已详细审核全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，放弃提出含糊不清或误解的权利。 4）本投标自投标截止之日起 90天内有效。 5）如果在投标有效期内撤回投标、修改或拒绝接受已经确认的条款，同意招标人没收投标保证金。 6）同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的任何数据或资料。完全理解招标人不一定授标给最低价的投标人以及接受或拒绝某一投标。 7）与投标有关的正式通讯地址为：投标人名称（盖章）：地址：投标人代表签字：电话：日期：传真：开户银行：邮政编码：帐号： 33 附件 2 二、开标一览表投标项目名称昆都仑区政府职工餐厅服务项目投标人名称投标总报价总价小写：元大写：元服务期（年）服务地点质量目标备注投标人名称(盖章): 投标人代表(签字): 日期: 34 附件3 三、法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特为本项目的工作，签署上述项目的投标，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事宜。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日 35 附件 4 四、授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位全称）的法定代表人，现授权委托（单位的全称）的（姓名）为我单位代理人，并以我单位名义参加（投标项目全称）的投标活动。代理人在投标、开标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均以承认，并承担相应的法律责任。代理人无权转让委托。特此委托授权人：（签字或盖章）：性别：年龄：职务：投标人：（盖章）年月日注：开标现场带 1份原件法人身份证复印件（正反面）委托代理人身份证复印件（正反面） 36 附件 5 五、投标保证金附保证金银行回执单扫描件 37 附件 6 六、拟派本项目负责人情况表姓名年龄学历岗位资格证书情况职务职称从事工作年限年在本项目中拟担任的职务联系方式后附人员相关证件投标单位：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日 38 附件 7 七、拟派本项目成员构成表姓名年龄学历本项目中拟担任的职务从事工作年限后附人员相关证件投标单位：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日 39 附件 8 八、投标人基本情况企业名称单位地址成立时间注册资本营业执照号码注册资金联系人电话传真企业人员组成情况职工总数管理者人数附营业执照等企业资质文件扫描件投标单位：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日 40 附件 9 企业 2017 年以来同类项目及类似项目业绩序号项目名称委托单位项目概况合同价款完成情况如非独立完成，注明合作方委托人联系方式后附合同及服务情况评价表扫描件。 41 附件 10 2014 年以来获得的荣誉格式自拟附荣誉证书扫描件 42 附表 11 十、实施方案附表 12 十一、其他部分（投标人认为需要提供的其他资料） 43 第六章评标办法本办法经评标委员会讨论通过后生效，在评标过程中不作任何修改。一、评标依据 1、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定。 2、本次招标项目的招标公告、招标文件、补充和答疑文件。 3、各投标单位的投标文件。二、评标机构及原则 1、招标人依法组建包括专家及招标单位代表、建设单位代表在内的评标委员会（7人），其中招标单位代表 2人，从评标专家库随机抽取的技术、经济专家 5人。评标委员会设主任委员 1 人，根据本办法组织评标。评标委员会对各投标单位的评审结果进行排序，出具由各评委签字的书面报告。 2、评标委员会遵循公平、公正、科学、择优的原则，逐一对各投标单位的投标文件进行技术、商务资信和投标报价的评审，按百分制综合评标，然后计算各投标单位的综合得分。评标委员会根据各投标单位的综合得分进行排序，并将排序前三名作为中标候选人推荐给招标人，中标单位由招标人依法确定。 44 评标信息序号评分项权重 1 价格 10 1、最低报价为基准价；投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×权重×100% 2 服务方案 55 序号评分因素权重评分准则 1 整体规划 11 视餐饮服务管理整体设想和策划符合实际、统筹安排合理、可行情况进行横向比较，得 0～11 分。 2 管理和工作服务范围 11 视管理与服务工作范围、管理方式、工作计划、质量方针、服务标准的合理性、可行性程度进行横向比较，得 0～11 分。 3 服务质量 11 视为保证服务达标所配备的质量等硬件条件情况进行横向比较，得 0～11 分。 4 工作流程 11 视投标人规章制度、工作流程、目标管理、信息反馈、培训管理、考核体系的建立健全情况进行横向比较，得 0～11 分。 5 人员配备情况 11 5．针对本项目招标人的实际情况，机构设置、人员分配、人员素质等情况人员持证情况等进行横向比较，得 0～11 分。 3 商务部分 35 序号评分因素权重评分准则 1 业绩（客观项） 10 投标人 2016 年以来餐饮服务经验和业绩，服务质量合格的合同业绩有 1 项得 2 分，最高得 10 分（餐饮服务指：承接过的企业或事业单位的大型活动的餐饮服务，开标时需提供合同及服务情况评价表原件，没有原件或原件与复印件不能一一对应不得分）； 2 荣誉（客观项） 10 2014 年以来获得上级主管部门颁发的荣誉证书的得 2 分，本项最多得 10 分。（开标时需提供原件，没有原件或原件与复印件不能一一对应不得分；时间以发证时间为准） 3 人员配备（客观项） 10 从业人员 40 人以上（包括 40 人）具有健康证的得 10 分；40-30 人具有健康证的得 6 分； 29-20 人具有健康证的得 3 分；20 人以下不得分。（此项不需要提供原件，查看投标文件即可） 4 厨师（客观项） 2 服务方案中配有高级厨师并配有相关证书配备一名得 2 分，本项最多得 2 分。（开标 45 时需提供原件，没有原件或原件与复印件不能一一对应不得分） 5 财务情况（客观项） 3 2016 年-2018 年财务盈利情况，每盈利一年的 1 分，最多得 3 分（开标时需提供经第三方财务审计公司出具的财务审计报告原件，没有原件或原件与复印件不能一一对应不得分） } 第一章招标公告图示：第二章投标人须知第三章合同第四章招标项目采购需求第五章投标文件格式附保证金银行回执单扫描件格式自拟第六章评标办法 2019-12-31T14:40:34+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:40:42+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:40:42+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:40:42+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:40:42+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:40:42+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:40:42+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:40:42+0800 内蒙古博益招标代理有限公司 2019-12-31T14:43:52+0800 内蒙古博益招标代理有限公司

附件（1）

昆都仑区政府职工餐厅服务项目采购结果公告合同附件.pdf.gz

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