A包对应招标文件一册：竞争性磋商文件（公安局交警大队用餐）.pdf下载
A包对应招标文件二册：竞争性磋商文件（公安局交警大队用餐）.pdf下载
诸城市公安局交通警察大队用餐服务采购项目竞争性磋商公告一、采购人：诸城市公安局 地址：诸城市兴华东路35号 联系方式：0536-6328281 采购代理机构：诸城明珏招标有限公司 地址：诸城市东武北街52号 联系方式：0536-2168878二、采购项目名称：诸城市公安局交通警察大队用餐服务采购项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370782202002000004 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	诸城市公安局交通警察大队食堂聘请餐饮企业，对食堂运行管理、负责食堂餐食加工。	1	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的独立法人；2、营业执照经营范围包含餐饮管理，并同时具备食品药品监管部门核发的有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证；3、本项目不接受联合体报价。	100.000000

三、获取磋商文件 1.时间：2020年1月22日9时0分至2020年2月3日9时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：网上下载（无需现场领取）。供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息入库后获取招标文件。已注册的供应商应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各供应商在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，未注册的供应商投标无效。 3.方式：公共资源交易网注册程序：（1）注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“诸城市”（已在潍坊市公共资源交易网注册的，无需重复注册）。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日）。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”-“综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。本项目发布媒介为：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心网站、中国山东政府采购网等。网上获取采购文件不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。 4.售价：0元四、公告期限：2020年1月22日 至 2020年1月31日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年2月4日8时30分至2020年2月4日9时0分（北京时间） 2.地点：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心三楼开标室（密州东路7号）六、磋商时间及地点 1.时间：2020年2月4日9时0分（北京时间） 2.地点：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心三楼开标室（密州东路7号）七、采购项目联系方式： 联系人：诸城明珏招标有限公司 联系方式：0536-2168878八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见采购文件九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见采购文件 发布人：诸城明珏招标有限公司 发布时间：2020年01月21日 15时39分32秒 诸城市公安局交通警察大队用餐服务采购项目 竞争性磋商文件 项目编号：SDGP370782202002000004 采 购 人：诸城市公安局 采购代理机构：诸城明珏招标有限公司 二〇二〇年一月 1 目 录 第一章 磋商须知 ...................................... 2 第二章 采购内容及要求 ............................... 14 第三章 合同文本格式 ................................. 19 第四章 响应文件格式 ................................. 26 第五章 评审办法 ..................................... 37 第六章 附件 ......................................... 41 2 第一章 磋商须知 一 、 磋商须知前附表 序 号 内容 说明和要求 1 项目名称 诸城市公安局交通警察大队用餐服务采购项目 2 采购内容 诸城市公安局交通警察大队食堂聘请餐饮企业，对食堂运行管理、负责 食堂餐食加工。 3 服务期限 自合同签订之日两年。 4 合同名称 诸城市公安局交通警察大队用餐服务采购项目合同 5 资金来源 财政资金 6 供应商资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的独立法人； 2、营业执照经营范围包含餐饮管理，并同时具备食品药品监管部门核发 的有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证； 3、本项目不接受联合体报价。 7 资格审查方式 资格后审 8 投标有效期 45 天（日历日） 9 磋商保证金数 额 根据潍财采〔2019〕10 号文件关于取消政府采购投标保证金等有关事项 的通知规定，不再收取投标保证金。 10 答疑及踏勘现 场 1、踏勘现场：供应商须自行勘察现场。 2、答疑：如有任何疑问请开标前将加盖公章的疑问扫描件发至邮箱 zcmjzb@126.com 同时电话通知招标代理机构，联系电话：15376689983。 11 响应文件份数 正本一份，副本五份，胶装成册。报价函（第一轮报价）另需单独密封 并加盖公章，方便唱标使用，唱标时只拆报价函。同时提交电子版响应 文件一份（U 盘存储并标注供应商名称，内容为 WORD 格式一份，加盖 公章的 PDF 版一份）单独密封。 12 响应文件递交 截止时间：2020 年 2 月 4 日上午 9时 00 分 地点：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心三楼开标室（密州东路 7号） 13 开标时间 时间：2020 年 2 月 4 日上午 9时 00 分 地点：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心三楼开标室（密州东路 7号） 14 成交原则 综合评审、合理定标，不保证最低价成交 15 采购控制价 本项目采购控制价为 100 万元。 16 履约保证金 成交人应在合同签订前提交人民币叁万元的履约保证金。 3 二、磋商须知 1、适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于诸城市公安局交通警察大队用餐服务采购项 目。 2、定义 2.1“采购人”系指采购本项目的诸城市公安局。 2.2“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的诸城明珏招标有限公司。 2.3“供应商”系指符合本项目竞争性磋商公告及竞争性磋商文件中要 求的资格条件，并提交响应文件的单位。 3、供应商资格要求及资格审查 3.1 供应商资格要求 （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定的独立法人企 业； （2）营业执照经营范围包含餐饮管理，并同时具备食品药品监管部门 核发的有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证； （3）本项目不接受联合体报价。 3.2 资格审查 为具有被授予合同的资格，投标人提交投标文件的同时提交以下有效 资料原件或公证件进行资格审查： （1）企业营业执照副本原件、组织机构代码证原件、税务登记证原 件（或统一社会信用代码的营业执照副本原件)或加盖公章的复印件。注： 对提供加盖公章复印件的供应商，从“国家企业信用信息公示系统” (http://www.gsxt.gov.cn/index.html)中查询认定。” （2）《网上报名回执单》; （3）法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（附代理人身 份证复印件，法定代表人参加的，不需要提供。在响应文件中提供也可）； （4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明见附件《无违规违法声明》（在响应文件中提供也可）。 （5）在参加政府采购活动期间无经营异常信息见附件《信用承诺书》， 供应商须通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用 4 记录；（在响应文件中提供也可） （6）财务状况相关材料是指：经审计的 2018 年或 2019 年度财 务审计报告原件或从税务系统打印的财务报表并加盖供应商公章或 提供基本开户银行出具的资信证明原件（2020 年以来新成立公司须 提供上月度财务报表加盖供应商公章原件）； （7）提供税务部门出具的税单或银行出具的“银行电子缴税付款凭 证”（提供近半年来的）。 （8）磋商文件规定需要提交的其他资料。 注：不提供资格审查证件原件的，其响应文件将被拒收。供应商提交的 所有资格审查证件（原件）在开标后进行审查，审查不合格者，投标无 效，不得进入评标程序。 注：不提供资格审查证件原件的，其响应文件将被拒收。供应商提 交的所有资格审查证件（原件）在开标后进行审查，审查不合格者，投 标无效，不得进入评标程序。供应商资格评审阶段，采购代理机构协助 评审委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信 用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活 动。潍坊市公共资源交易中心诸城分中心通过“诸城市公共信用信息平 台”查询,对列入联合惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 本项目采购过程中供应商提供的所有资料原件及复印件，应真实有效， 如有虚假，将取消其投标或中标资格，并在有关诚信网站曝光。 3.3 未在潍坊市公共资源交易网报名的企业以及未在山东省政府采 购信息公开平台上注册，不具有该项目的投标资格，其投标将被拒绝。 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标 人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，投标无效。 4、磋商代表 4.1 磋商代表须是法定代表人，或持有《法定代表人授权委托书》的 被授权代表人。 5、磋商费用 5.1 无论磋商结果如何，供应商均自行承担所有与参加磋商有关的全 5 部费用；不磋商结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。 5.2 成交供应商须承担招标代理服务费。无论供应商是否单独列项计 算上述费用，均认为该费用已包含在投标报价中。招标代理服务收费按下 表以差额定率累进法计算: 中标金额（万元） 中标服务费率 100 以下 1.50% 100-500 0.80% 5.3 无论磋商结果如何，供应商的响应文件均不退还。 6、踏勘现场 6.1 供应商自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取有 关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发 生的自身费用。 6.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的 能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论 概不负责。 6.3 经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但 供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘 现场的责任和风险。 7、磋商文件的组成 7.l 磋商文件包括下列内容： 第一章 磋商须知 第二章 磋商项目内容 第三章 合同文本格式 第四章 响应文件格式 第五章 评审办法 7.2 除 7.1 内容外，在提交响应文件截止时间前，采购人以书面形式 发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购 人和供应商起约束作用。 7.3 供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要 求等内容，如果供应商没有按照磋商文件的要求提交全部资料或响应文件 6 没有对磋商文件做出实质性的响应，该响应文件有可能被拒绝。 8、磋商文件的澄清与修改 8.1 供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在磋商须知前附表 答疑时间前，按磋商文件载明的方式通知采购代理机构，磋商文件的澄清 修改等均将发布在潍坊市公共资源交易中心诸城分中心网站。投标人有义 务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电 话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。供应 商未在规定时间内提出疑问，视为认同，过后不予受理。 8.2 磋商文件发出后，在提交响应文件截止日期前，采购人可对磋商 文件进行必要的澄清或修改。磋商文件修改内容作为磋商文件的组成部 分，对供应商起约束作用。 8.3 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为 准。当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以 最后发出的书面文件为准。 8.4 为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、 修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交响应文件的截止日期， 具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。 9、响应文件 9.1 响应文件的组成 9.1.1 报 价 函（第一轮报价） 9.1.2 法定代表人资格证明 9.1.3 法定代表人授权委托书 9.1.4 报价组成明细表 9.1.5 供应商基本情况表 9.1.6 项目人员组成配备情况表 9.1.7 资格审查资料复印件 9.1.8 无违规违法声明、无经营异常信息承诺 9.1.9 服务方案 9.1.10 供应商认为需要提供的其他资料。 9.2 响应文件编制要求 7 9.2.1 响应文件按 9.1 顺序组成，装订成册。 9.2.2 如果响应文件正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹 清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有 响应文件全权代表印章。 9.2.3 响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副 本”字样。响应文件正副本均须采用 A4 纸装订成册，不得出现散页、重 页、掉页现象。 9.2.4 响应文件中磋商函必须加盖供应商公章和全权代表签章。 9.2.5 全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购 人指示进行的，或者是采购人造成的必须修改的错误。修改处应由响应文 件签字人签字证明并加盖印鉴。 9.3 响应文件的密封与标记 9.3.1 供应商应在响应文件封皮上清楚标明“正本”或“副本”字样。 9.3.2 供应商应将响应文件正本和所有副本进行密封，并在密封袋上 注明： 项目编号、项目名称、供应商名称、所报标段。 9.3.3 响应文件密封袋的封口处应加盖供应商印章。 9.3.4 采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承 担任何责任。 9.3.5 报价函另需单独密封并加盖公章，方便唱标使用，唱标时只拆 报价函。同时提交电子版响应文件一份（U盘存储并标注供应商名称，内 容为 WORD 格式一份，加盖公章的 PDF 扫描版一份）单独密封。 9.4 响应文件的提交 9.4.1 供应商须于前附表第 12 项要求的截止时间和地点提交响应文 件。 9.4.2 在提交响应文件截止时间之后不再接收供应商的响应文件。 10、磋商保证金 10.1 根据潍财采〔2019〕10 号文件关于取消政府采购投标保证金等 有关事项的通知规定，不再收取投标保证金。 10.2 如供应商有下列情况，其磋商将被拒绝，已成交的取消其成交 8 资格,情节严重的将在有关诚信网站曝光： （1）不遵守投标纪律并扰乱正常开标评标秩序； （2）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （3）供应商在投标过程中提供虚假资料； （4）企图或已对采购人、评标委员会、代理机构施加影响造成不正当 竞争行为； （5）成交人未在规定的时间内领取中标通知书； （6）成交人未按要求提交履约保证金； （7）成交人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同； （8）供应商采取不正当手段谋取中标； （9）将中标（成交）项目转包或分包给他人； （10）供应商串谋、借用资格资质； （11）政府采购法及其实施条例规定的情形； （12）招标投标法及其实施条例规定的情形； （13）法律法规规定的其他情形。 11、磋商报价 11.1 本次磋商报价采取人民币报价，供应商应按照磋商文件的要求 进行报价，所报价格应包含全部费用。供应商应综合考虑合同包含的所有 风险责任的各项费用、其他附带服务的费用以及完成项目承包范围的全部 费用等。应计未计部分，视为已经全部计入，一经成交，在以后合同执行 中不予调整。最低报价不能作为成交的保证。 11.2 本次磋商报价采取固定总价方式，总报价及各项综合单价均应包 括人员工资、劳保及福利、企业管理费、利润、税金等以及为完成本项目 所发生的其他各项费用的总和。应计未计部分，视为已经全部计入。 11.3 本项目采购控制价为 1000000.00 元（大写：壹佰万元整），供 应商的报价不得高于采购控制价，否则按废标处理。 12、磋商 本次磋商采用现场磋商，现场报价方式进行，每次报价均应书面确认， 并由法定代表人或其授权委托人签署。本项目进行二轮报价，其中响应 文件中的价格作为第一轮报价，经磋商小组对供应商进行磋商后，供应商 进行第二次报价（最终报价）。磋商小组应当严格遵循保密原则，未经供 9 应商同意不得向任何人透露当事人的技术、价格和其他重要信息。 13、磋商程序 13.1 采购人将于前附表第 13 项规定的时间和地点举行开标会议，参 见开标的供应商代表应在截止时间前签名报到，以证明其出席开标会议； 13.2 开标会议在监督机构的监督下，由代理机构组织并主持，按报名 顺序当众宣读报价（第一轮）及采购人认为适当的其他内容。 13.3 磋商评审小组对已提交响应文件的供应商进行资格审查； 13.4 磋商评审小组审阅响应文件。对通过资格审查的供应商的响应文 件进行审查，磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整 性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出 实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程 序。 13.5 按报名顺序对供应商进行磋商。 13.6 磋商开始，磋商小组成员与供应商磋商各项内容： 磋商小组所有成员集中与单一供应商按照报名顺序分别进行磋商。磋 商小组根据供应商的报价、响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋 商的供应商相同的机会。 13.7 磋商结束后，参加磋商的供应商应当以书面形式提报第二轮报价 （最终报价）。 13.8 确定成交供应商： （1）由磋商小组采用综合评分法对提交响应文件及最终报价的供应商 进行综合评分。 （2）确定成交供应商，提交采购结果，采购人审核确定。 （3）磋商小组对落标原因不作说明。 13.9 如果所有响应磋商文件要求的供应商的报价均超出采购人的最 高磋商限价，磋商小组有权决定本次磋商终止（所有报价被否决后，采购 人应当依法重新组织采购）。 14、磋商评审小组人员组成 磋商评审小组由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担 任评审委员会组长。 10 15、磋商评审纪律 15.1 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任 何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人； 15.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在 影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格； 15.3 磋商小组以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中 获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 16、无效响应文件情况说明 响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理： 16.1 在规定的截止时间之后递交的； 16.2 未按磋商文件要求密封、签署、盖章的； 16.3 不具备磋商文件中规定的资格要求的； 16.4 最终报价超过采购预算的； 16.5 未全部响应磋商文件规定的实质性要求的； 16.6 响应文件附有采购人不能接受的条款； 16.7 不符合法律、法规规定的其他情形。 17、对响应文件的修正 磋商中，对响应文件的计算错误按下述原则修正： 17.1 响应文件中承诺函内容与响应文件中明细内容不符的，以承诺函 为准。唱标函与响应文件金额不一致的，以唱标函标注的金额为准。 17.2 响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金 额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总结果为准；单价金额小数 点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件 的解释发生异议的，以中文文本为准。 17.3 供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。 18、成交通知 18.1 在磋商有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供 应商。 18.2 成交通知书将是合同协议的一个组成部分。 19、合同授予 11 19.1 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同协议 附件，并与合同具有相同的法律效力。 19.2 未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。 19.3 成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合 同，否则按违约处理，其保证金不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生 的费用。 20、磋商有效期 20.1 本项目磋商有效期为 45 日历天，以供应商提交最初响应文件截 止之日起算。 20.2 特殊情况下，采购人可于磋商有效期内要求供应商延长有效期， 要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，对于同意该要求 的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。 21、政府采购政策功能： （1）小型和微型企业价格扣除 根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181 号）文件规定，供 应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足 采购文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除。依据供应商提供的小微企业声明函、企业所在地的县级以上中 小企业主管部门认定证书原件、小型、微型企业产品投标清单，如提供其 他小微企业制造的货物，则同时提供其企业所在地的县级以上中小企业主 管部门认定证书原件。 （2）给予优先采购、强制采购货物价格扣除 按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办 法>的通知》（鲁财库〔2007〕32 号）规定，给予节能、环保产品价格扣 除。 价格评标总分值加分=报价评标总分值×4%×节能、环保产品价格在 投标报价中所占比例； 在技术评审项中加分=技术评标总分值×4%×节能、环保产品价格在 投标报价中所占比例。 属于强制节能产品的价格不予折扣。 说明：根据“财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调 12 整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知” 财库〔2019〕 9 号、“关于印发节能产品政府采购品目清单的通知” 财库〔2019〕19 号文件规定，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制 采购。按照通知要求提供有效期之内的节能/环保产品认证证书复印件或 国家确定的认证机构网站查询截图。 （3）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同 小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明 文件原件，否则不给予价格扣除。 （4）给予残疾人福利性单位价格扣除 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （〔2017〕141 号）文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视 同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展 的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采 购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政 策。 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性 单位声明函》。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其 委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单 位声明函》，接受社会监督。 22、履约保证金 成交供应商应在合同签订前提交人民币叁万元履约保证金，履约保证 金应当以网银转账或电汇形式提交。提交时，将履约保证金交纳至相应的 银行账号，并添加备注：*********项目履约保证金（未添加备注视同未 交纳，需重新提交）。项目验收后，成交人持验收报告原件、履约保证金 汇款凭证和招标人同意退还履约保证金说明（格式详见附件），到 422 房 间办理退款手续。 13 开户名称：潍坊市公共资源交易中心诸城分中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司诸城支行 账 号：37050167690800001188 23、解释权 1、本磋商文件最终解释权归采购人所有。 2、本文件未说明事宜按照国家法律、法规规定执行。 14 第二章 采购内容及要求 一、项目概况： 诸城市公安局交通警察大队食堂聘请餐饮企业，对食堂运行管理、 负责食堂餐食加工，供人员用餐，用餐人数约 150 人（早餐约 60人、午 餐约 140 人、晚餐约 50人）。食堂内水、电、气、暖等费用，操作间灶具 等用品用具由诸城市公安局交通警察大队全部承担，原材料公安局交通警 察大队采购，成交者只提供人员进行服务。 二、食堂简介： 诸城市公安食堂分餐厅和厨房两部分，食堂配备水、电、气、厨具、 餐桌、餐椅、餐具等食堂设备，可同时容纳 150 人就餐。 三、服务标准： 1、服务人员配置：服务人员不少于 8 人，其中厨师不少于 3 人、面 点师不少于 2 人、服务员不少于 3人。人员要求必须身体健康、服从管理、 品德端正、为人诚信、技术过硬的人员。 2、用餐时间要求： 早上 7:30-8:10，中午 11:50-12:30，晚上 17:20-18:30。时间发生 变化的，以采购人通知为准。 3、用餐形式：自助餐形式。 4、菜品标准： 早餐:不少于 3种面食、鸡蛋、1个热菜、1 种粥、1个凉菜、不少于 1 种咸菜； 午餐：不少于 2 种面食、2个荤菜、2 个素菜、一个汤、2个凉菜、不 少于 1 种咸菜； 晚餐：不少于 2 种面食、2 个荤菜、1 个素菜、一个汤（粥）、2 个凉 菜、不少于 1 种咸菜。 5、餐厅、操作间均属于中标者管理范围。工作人员由中标者自行安 排，人员经费自理。 四、服务要求： 15 1、严格执行《食品安全法》有关规定，确保食品安全，餐厅食品按 “四隔离”要求存放，严禁交叉污染，不得存放个人物品，禁止加工使用 变质和过期食品等，因违反卫生管理规定以及货物验收把关不严和食品变 质等原因造成食品中毒事故负全面责任。 2、员工全部由成交单位自行安排（即成交单位为用人单位，员工与 采购人不存在雇佣等劳动关系），成交单位应按合同法等法律要求与员工 签订劳动合同，人员工资不得低于潍坊市最低工资标准，并依照劳动法规 定为员工缴纳社保。 3、要严格按照主管部门对餐饮从业人员的要求，所有工作人员要持 有效健康证上岗，上班前要经过基本的饮食行业知识培训，并按规定定期 查体，工作人员体检、伤残疾病等费用均由成交单位自理。 4、采购人有权对成交单位的管理水平、服务质量、菜品质量、卫生 安全等进行监督检检查、考核评价。另双方按每月度一次的“饭菜服务质 量满意度测评”以及采购人对成交单位员工每年 4 次的考核情况，年终 兑现奖惩。 5、员工熟悉掌握各种餐厨设备设施的操作规程，按正常操作程序进 行操作，因违反操作规程造成的人员伤亡事故由成交单位负全责。 6、爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，确保所有设施设 备保持良好和正常工作，在承包期满或解除、终止合同时保证设备设施完 好无损。 7、工作人员要遵守餐饮法规以及公安局的规章制度和要求，要有良 好的服务态度，不能与用餐人员冲突，如发现违规者，公安局有权视情节 处理。 8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由中标方自理，因 中标方的管理不善造成食物中毒，由中标方负全部责任。 9、整个食堂的卫生检疫、就餐环境必须达到食品、市场监管、卫生 等部门制定的标准和公安局要求。规范生产，采购人随时监督检查。 10、保证用餐正点、足量、优质、做到品种多样化、采购人将定期或 不定期在用餐人员中调查饭菜质量、及服务情况，并将有关信息通知加工 16 方，加工方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。 11、严格按照采购人规定的供餐时间准时供餐，不得无故推迟拖延， 要保证就餐者在规定时间内享用到符合标准的食品，并根据用餐情况及时 添加菜量。 12、按照规定的作息时间按时上下班，不迟到早退，值班时间视为上 班时间，严格按值班制度执行，不得酒后或带有情绪上班，若违反规定责 令当天休息，并按旷工处理；工作时间必须坚守岗位，尽职尽责，不准擅 离职守、串岗离岗、消极怠工，不准在非工作区域内逗留，下班后非值班 人员要离开各部位（特殊情况除外）；上班时间一律不准做与本职工作无 关的私事（如抽烟、吃零食、接打电话及会客），不准聚堆聊天、大声喧 哗、追逐打闹。 13、员工服务要主动、热情、耐心、周到，做到文明服务、礼貌待客； 上班时间要着装统一、保持干净整洁，必须讲普通话，做到仪表端正、言 行规范。 14、供餐服务前要仔细检查餐具数量是否充足，卫生清洁度是否符合 要求；供餐过程中，要及时将供餐处清理干净，忌供餐台脏、乱、差，随 时保持餐厅内卫生整洁。餐室的餐具、酒具等要及时清洗消毒。 15、严格按照程序化管理服务，做到不丢场、不漏场、不图省事、不 怕麻烦、不随意更改降低标准。 16、增强安全防范意识，注意防火、防盗、防破坏、防事故，认真检 查不安全隐患，如发现不安全因素要及时报告并采取措施。 17、严把食品安全关，所有食材清洗加工前要先检查质量，不加工腐 败变质有毒有害的食品；荤素食品要分池清洗干净，杜绝生熟食混放，鱼 类、肉类、蔬菜要分开放置，减少串味，必要时应用保鲜膜；上班后由厨 房切配清理隔日蔬菜，蔬菜不得有枯叶、霉斑、腐烂，如卫生不合格要退 回粗加工清洗。 18、制作肉类、水产品类应尽量当餐用完，剩余部分必须存放于专用 冰箱内冷藏或冷冻；冰箱不得存放变质有味、污染不洁的食品，发现变质 或过期食品要及时处理；食品要充分加热，特别是肉类一定要烧熟煮透， 17 防止外熟内生。 19、主副食品种要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品 48小时 备查，要采取适当的预防措施，禁止或防止一些人的故意或非故意行为所 造成的食品安全事件发生。 20、保证员工体检、培训合格后持有效健康证上岗；员工每年体检一 次，凡患有传染病均不得在餐厅工作；为保证卫生操作，防止病菌由人体 传入食物，个人卫生必须做到四勤（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤 换衣服）；服务员上班前禁吃生葱、蒜及刺激性味道较大的食品。 21、备餐菜间操作，均需穿工作服、戴口罩、头套，头发不得漏出帽 外，不戴戒指、不涂指甲油，注意个人卫生，不准留长发、长指甲，工衣 整洁，勤换洗，不准穿拖鞋、凉鞋上岗；开饭前和上卫生间后要洗手消毒， 不得穿戴工作服帽去卫生间。 22、环境卫生包括大餐厅、操作间、进出料通道口、包间、卫生间及 食堂周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生， 做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。 23、食品加工结束后，要将加工台、工具、容器、地面、水池等清扫 洗刷干净；餐后要将餐车、餐台等及时进行清洗并用清洁液擦洗餐桌和地 面；每天对灶台墙体、碗柜及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。 24、餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐 饮具使用煮沸法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、 五保洁的程序操作，并做好消毒记录。 25、洗涤、消毒餐饮具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。 26、消毒后的餐饮具必须储存在专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒 的餐饮具要分开存放，并做好标记。 27、员工在客人就餐结束后统一在餐厅就餐，严禁将饭菜带出餐厅， 不准在走廊、办公室等地就餐；员工就餐时不得拥挤、打闹和大声喧哗， 做到吃多少取多少，不准有剩饭剩菜，严禁浪费，保持环境卫生洁净，自 觉爱护公物。 28、员工熟悉掌握各种餐厨设备设施的操作规程，按正常操作程序进 18 行操作；爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，确保所有设备设 施保持良好和正常工作。 29、节约用水、用电、用气，做到无长明灯、长流水。 30、要做到伙食供应多元化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，能满 足就餐人员的不同需求，努力开发新品种；提前将菜单提供给招标单位管 理员审核，菜品要不断更新，做到花色品种在每天、每周、每月都有一定 的变化率。 19 第三章 合同文本格式 合同编号 ： 签约地点： 签约时间： 年 月 日 甲方（采购人）： 乙方（供应商）： 通过竞争性磋商（项目编号： ），乙方成为诸城市公安 局交通警察大队用餐服务采购项目项目的供应商。甲、乙双方根据《中华 人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的 规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和 条件，签署本合同。 一、合同文本构成 （一）本合同条款； （二）成交通知书； （三）成交供应商投标文件； （四）成交供应商在评标过程中做出的书面说明或承诺； （五）竞争性磋商文件； （六）技术规格和要求； （七）本合同附件。 二、服务要求 1、服务范围：对食堂运行管理、负责食堂餐食加工，供人员用餐， 用餐人数约 150 人（早餐约 60人、午餐约 140 人、晚餐约 50人）。食堂 内水、电、气、暖等费用，操作间灶具等用品用具由诸城市公安局交通警 察大队全部承担，原材料公安局交通警察大队采购，成交者只提供人员进 行服务。 2、服务人员配置：服务人员共 人，其中厨师 人、面点师 人、服务员 人。人员要求必须身体健康、服从管理、品德端正、为 20 人诚信、技术过硬的人员。 3、服务期限：自合同签订之日起两年。自 年 月 日起，至 年 月 日止。 三、就餐标准 1、用餐形式：自助餐形式。 2、菜品标准： 早餐:不少于 3种面食、鸡蛋、1个热菜、1 种粥、1个凉菜、不少于 1 种咸菜； 午餐：不少于 2 种面食、2个荤菜、2 个素菜、一个汤、2个凉菜、不 少于 1 种咸菜； 晚餐：不少于 2 种面食、2 个荤菜、1 个素菜、一个汤（粥）、2 个凉 菜、不少于 1 种咸菜。 四、合同金额 合同总金额：人民币 元(大写) 人民币 元(小写) 五、付款方式 由诸城市公安局按月支付。 六、质量 人员质量应符合竞争性磋商文件、投响应文件及供应商在磋商过 程中做出的书面说明或承诺。 七、验收 乙方应于合同签订之日起 5 个工作日内将符合甲方要求的工作人 员配备到位。人员到位后，甲方和乙方共同在 5 个工作日内进行技能 测试，并在测试单上签字确认。对测试不合格人员，甲方有权要求乙 方进行更换。 八、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 1、负责餐厅对外行政管理工作，向乙方提供厨房场地，保证工作 正常运转。 21 2、按合约规定监督乙方依法经营、认真履行合约条款并做好指导 和协调工作；协助乙方维持就餐秩序。 3、对乙方膳食搭配、服务态度、卫生状况、饭菜质量等进行监督， 提出合理化建议。 4、每季度对乙方的服务及饭菜质量进行民意测评，对工作人员每 年进行 4 次考核。 5、安排指定人员与乙方管理人员进行沟通协调，积极配合并协助 乙方及时处理各项事宜。 6、承担餐厅发生的水、电、燃气费用及厨房设备设施的更新和维 修；加强对日常易耗品使用的管理，杜绝浪费。 （二）乙方的权利和义务 1、严格执行《食品安全法》有关规定，确保食品安全，餐厅食品按“四 隔离”要求存放，严禁交叉污染，不得存放个人物品，禁止加工使用变质 和过期食品等，因违反卫生管理规定以及货物验收把关不严和食品变质等 原因造成食品中毒事故负全面责任。 2、员工全部由乙方自行安排（即中标单位为用人单位，员工与招标 单位不存在雇佣等劳动关系），乙方应按合同法等法律要求与员工签订劳 动合同，人员工资不得低于潍坊市最低工资标准，并依照劳动法规定为员 工缴纳社保。 3、要严格按照主管部门对餐饮从业人员的要求，所有工作人员要持 有效健康证上岗，上班前要经过基本的饮食行业知识培训，并按规定定期 查体，工作人员体检、伤残疾病等费用均由乙方自理。 4、甲方有权对乙方的管理水平、服务质量、菜品质量、卫生安全等 进行监督检检查、考核评价。另双方按每月度一次的“饭菜服务质量满意 度测评”以及招标单位对中标单位员工每年 4 次的考核情况，年终兑现 奖惩。 5、员工熟悉掌握各种餐厨设备设施的操作规程，按正常操作程序进 行操作，因违反操作规程造成的人员伤亡事故由乙方负全责。 6、爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，确保所有设施设 22 备保持良好和正常工作，在承包期满或解除、终止合同时保证设备设施完 好无损。 7、工作人员要遵守餐饮法规以及公安局的规章制度和要求，要有良 好的服务态度，不能与用餐人员冲突，如发现违规者，公安局有权视情节 处理。 8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由中标方自理，因 中标方的管理不善造成食物中毒，由中标方负全部责任。 9、整个食堂的卫生检疫、就餐环境必须达到食品、市场监管、卫生 等部门制定的标准和公安局要求。规范生产，采购人随时监督检查。 10、保证用餐正点、足量、优质、做到品种多样化、采购人将定期或 不定期在用餐人员中调查饭菜质量、及服务情况，并将有关信息通知加工 方，加工方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。 11、严格按照乙方规定的供餐时间准时供餐，不得无故推迟拖延，要 保证就餐者在规定时间内享用到符合标准的食品，并根据用餐情况及时添 加菜量。 12、按照规定的作息时间按时上下班，不迟到早退，值班时间视为上 班时间，严格按值班制度执行，不得酒后或带有情绪上班，若违反规定责 令当天休息，并按旷工处理；工作时间必须坚守岗位，尽职尽责，不准擅 离职守、串岗离岗、消极怠工，不准在非工作区域内逗留，下班后非值班 人员要离开各部位（特殊情况除外）；上班时间一律不准做与本职工作无 关的私事（如抽烟、吃零食、接打电话及会客），不准聚堆聊天、大声喧 哗、追逐打闹。 13、员工服务要主动、热情、耐心、周到，做到文明服务、礼貌待客； 上班时间要着装统一、保持干净整洁，必须讲普通话，做到仪表端正、言 行规范。 14、供餐服务前要仔细检查餐具数量是否充足，卫生清洁度是否符合 要求；供餐过程中，要及时将供餐处清理干净，忌供餐台脏、乱、差，随 时保持餐厅内卫生整洁。餐室的餐具、酒具等要及时清洗消毒。 15、严格按照程序化管理服务，做到不丢场、不漏场、不图省事、不 23 怕麻烦、不随意更改降低标准。 16、增强安全防范意识，注意防火、防盗、防破坏、防事故，认真检 查不安全隐患，如发现不安全因素要及时报告并采取措施。 17、严把食品安全关，所有食材清洗加工前要先检查质量，不加工腐 败变质有毒有害的食品；荤素食品要分池清洗干净，杜绝生熟食混放，鱼 类、肉类、蔬菜要分开放置，减少串味，必要时应用保鲜膜；上班后由厨 房切配清理隔日蔬菜，蔬菜不得有枯叶、霉斑、腐烂，如卫生不合格要退 回粗加工清洗。 18、制作肉类、水产品类应尽量当餐用完，剩余部分必须存放于专用 冰箱内冷藏或冷冻；冰箱不得存放变质有味、污染不洁的食品，发现变质 或过期食品要及时处理；食品要充分加热，特别是肉类一定要烧熟煮透， 防止外熟内生。 19、主副食品种要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品 48小时 备查，要采取适当的预防措施，禁止或防止一些人的故意或非故意行为所 造成的食品安全事件发生。 20、保证员工体检、培训合格后持有效健康证上岗；员工每年体检一 次，凡患有传染病均不得在餐厅工作；为保证卫生操作，防止病菌由人体 传入食物，个人卫生必须做到四勤（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤 换衣服）；服务员上班前禁吃生葱、蒜及刺激性味道较大的食品。 21、备餐菜间操作，均需穿工作服、戴口罩、头套，头发不得漏出帽 外，不戴戒指、不涂指甲油，注意个人卫生，不准留长发、长指甲，工衣 整洁，勤换洗，不准穿拖鞋、凉鞋上岗；开饭前和上卫生间后要洗手消毒， 不得穿戴工作服帽去卫生间。 22、环境卫生包括大餐厅、操作间、进出料通道口、包间、卫生间及 食堂周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生， 做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。 23、食品加工结束后，要将加工台、工具、容器、地面、水池等清扫 洗刷干净；餐后要将餐车、餐台等及时进行清洗并用清洁液擦洗餐桌和地 面；每天对灶台墙体、碗柜及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。 24 24、餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐 饮具使用煮沸法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、 五保洁的程序操作，并做好消毒记录。 25、洗涤、消毒餐饮具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。 26、消毒后的餐饮具必须储存在专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒 的餐饮具要分开存放，并做好标记。 27、员工在客人就餐结束后统一在餐厅就餐，严禁将饭菜带出餐厅， 不准在走廊、办公室等地就餐；员工就餐时不得拥挤、打闹和大声喧哗， 做到吃多少取多少，不准有剩饭剩菜，严禁浪费，保持环境卫生洁净，自 觉爱护公物。 28、员工熟悉掌握各种餐厨设备设施的操作规程，按正常操作程序进 行操作；爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，确保所有设备设 施保持良好和正常工作。 29、节约用水、用电、用气，做到无长明灯、长流水。 30、要做到伙食供应多元化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，能满 足就餐人员的不同需求，努力开发新品种；提前将菜单提供给招标单位管 理员审核，菜品要不断更新，做到花色品种在每天、每周、每月都有一定 的变化率。 九、违约责任： 1、乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行 相关义务，否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。 2、乙方在管理服务中出现严重人为责任事故，如火灾和食品安全隐 患，造成工作人员食物中毒和设备受损及员工严重违纪，给甲方带来严重 不良影响，甲方有权解除合同，并由乙方承担全部责任。 3、上述情况任何一款，甲方保留有权单方面解除与乙方合同的权利。 十、不可抗力 因不可抗力因素需终止合同，双方均不承担责任。未履行完合同部分 是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。 十一、争议 25 合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交诸城市人民法院起 诉。 十二、补充协议 合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本 合同具有同等的法律效力。 十三、本合同自 合同签订后 生效。本合同一式捌份，具有同等法 律效力。 甲 方：诸城市公安局 乙 方： 单位名称(公章)： 单位名称(公章)： 法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字） 电 话： 电 话： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日 26 第四章 响应文件格式 诸城市公安局交通警察大队用餐服务采购项目 响 应 文 件 项目编号： 供 应 商： （盖章） 法定代表人或 其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 正（副）本 27 一、报 价 函（第一轮报价） 致：诸城市公安局 1、根据你方编号为 （项目编号） 的（项目名称）竞争性磋商文件， 遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经踏勘项目现场和 研究上述磋商文件的磋商须知、合同条款、要求标准及其他有关文件 后，承诺按以下报价： 人民币￥ 元（大写 元）,完成磋商文 件（和补充通知）中要求的全部工作内容。 2、如我方成交，我方承诺按磋商文件规定的质量和服务期限完成本 次采购内容及其他临时性工作任务。 3、如我方成交，我方保证按照磋商文件中确定的人员和要求服务到 位，严格执行技术规范、标准。 4、我方保证磋商文件中所提供的资料数据的真实性、合法性、有效 性，并同意采购人保留在合同签署前对其进行验证的权力。 5、我方同意所递交的响应文件在“磋商须知”规定的有效期内有效， 在此期间内我方有可能成交，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将构 成约束我们双方的合同。 供应商名称（公章）： 单位地址： 法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章) 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行帐号： 日期： 年 月 日 28 二、法定代表人资格证明 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商名称） 的法定代表人。 特此证明。 供应商： (盖章) 日期： 年 月 日 身份证复印件（正面） （在此处直接复印，不可粘贴） 身份证复印件（背面） （在此处直接复印，不可粘贴） 29 三、法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （供应商名称） 的法定代表人，现授权委托 （供应商名称） 的 （姓名） 为 我公司签署本项目的响应文件的唯一法定代表人授权委托代理人，我承认 代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容及依据投标结果所 签署的合同。 委托代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字） 性别： 年龄： 身份证号： 职务： 供应商： (盖章) 法定代表人： (签字或盖章) 授权委托日期： 年 月 日 身份证复印件（正面） （在此处直接复印，不可粘贴） 身份证复印件（背面） （在此处直接复印，不可粘贴） 30 四、报价组成明细表 项目名称： 单位：元 序号 项目内容 人数 综合单价（元 /月/人） 服务期 限（月） 合价 备注 1 厨师费用 24 2 面点师费用 24 3 服务员费用 24 4 …… … 5 …… 总合计 元 注：综合单价与合价含人员工资、保险费用、节假日加班费及年终奖、福 利劳保费、工服费、工具费、管理费、职工教育费、税金等其他费用。 供应商： （公章） 供应商法定代表人或授权委托人： （签字） 日期： 年 月 日 31 五、供应商基本情况表 单位名称 单位地址 主管部门 成立时间 营业执照编号或统一代码 单位性质 开户银行及 账号 注册资金 资质等级 证号 发证单位 联系人 电话 传真 职工概况 职工总数 专职技术人 员人数 单位行政和技术负责人 姓名 职务及职称 年龄 专业 从业年限 单位简介：（可另附页说明） 供应商： （公章） 供应商法定代表人或授权委托人： （签字） 日期： 年 月 日 32 六、项目人员组成配备情况表 1、项目负责人情况表 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 人员资格证书编号 承担同类管理项目情况 建设单位 项目名称 项目规模 项目工期 项目质量 备 注 供应商： （公章） 供应商法定代表人或授权委托人： （签字） 日期： 年 月 日 33 2、拟投入本项目人员组成配备情况表 序号 姓名 职务 工种 性别 年龄 职称 从事本工作 时作时间 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 备注：后附人员相应的身份证、健康证及职业资格证书等复印件。 供应商： （公章） 供应商法定代表人或授权委托人： （签字） 日期： 年 月 日 34 七、资格审查资料复印件 （复印件加盖公章后附） 八、无违规违法声明、无经营异常信息承诺 1、无违规违法声明 致诸城市公安局： 我方在参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录①。 特此声明。 如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接 受依法施行的处罚。 供应商全称： （盖单位公章） 年 月 日 注①重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停 业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限 内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 35 2、无经营异常信息承诺 致诸城市公安局： 我单位 （单位名称） 响应 （项目名称）（项目编号） 招标文件 要求，对本单位信用情况郑重承诺如下： 至 年 月 日时（填写提交投标文件截止时间），我单位未 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单（政府采购项目需承诺未列 入重大税收违法案件当事人名单与政府采购严重违法失信行为记录名 单）。 若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标（响应）文件作无 效处理，并愿意接受潍坊市公共资源交易中心诸城分中心公开通报，按照 有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单 位自行承担。 供应商（单位公章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 注：供应商须在投标截止时间止，提供信用承诺书及通过“信用中国”、 “中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录截图一式二份，一份编 制到投标文件中，一份与营业执照等相关证件原件存放在一起递交采购 代理机构。 截图中应显示网站域名，页面信息包含以下项目及相关内容【主体类 型（即参与本项目企业全称）、组织机构/身份证号、记录类型（全部）、 归属地址（全部）】 36 九、服务方案 服务方案包含但不仅限于以下内容： 1、 运营方案及有关承诺。投标人必须提出明确的用于本项目的运 营服务方案，运营服务方案应包括但不限于以下内容：总体监控方案， 食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫 生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原 材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保 存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意 外事故处理、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系 及其他服务内容； 2、供应商应提供其现行的全套餐厅管理制度。 十、供应商认为需要提供的其他资料（自行编写） 37 第五章 评审办法 一、评审原则 1、本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋 商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审 程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的 响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。 2、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推 荐成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按报价由低到高 顺序排列，报价较低的一方排位靠前；得分且报价相同的，按技术指 标优劣顺序排列，技术指标较优的一方排位靠前。 3、评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评 审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供 应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当 在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的， 视为同意评审报告。 4、磋商确认小组根据评审报告，按照得分高低依次确定成交候选供 应商。得分最高的供应商优先成交，如得分最高供应商不能按照签订 的协议条款履行义务，其他供应商则按得分高低顺次成交。 5、在评审过程中磋商小组发现供应商的总报价明显低于其他供应商 的报价，且其磋商总报价可能低于其成本的，可要求该供应商做出书 面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明并提供证明材料的， 磋商小组有权认定该供应商以低于成本价投标，磋商报价严重不平衡、 不合理，其响应文件将作为无效处理。 6、磋商报价采取两轮报价方式，其中响应文件中的报价为首轮报价， 磋商结束后，供应商在首轮报价的基础上下浮一定的百分率进行最终 报价。 38 二、评审办法 评标的原则及要求是：竞争择优，公开、公平、公正、科学合理，在 供应商社会信誉高、投标报价合理、质量先进可行的前提下，择优选定 成交人，不保证最低报价成交。评标计分实行百分制，总分为 100 分。 一、报价（25 分） 1、报价高于采购控制价的其报价不得分，不高于采购控制价的报 价为本项目的有效报价。有效报价的供应商只有 1 家时，终止本次磋 商。 2、满足磋商文件要求，最低报价为评标基准价。报价等于评标基 准价为 25 分，其他响应单位报价得分按公式： （评标基准价/报价）×25 计算（报价得分小数点后保留两位）； 二、企业综合实力及业绩（12 分） 1、企业信用：根据《关于在政府采购和工程招标活动中使用第 三方信用报告的通知》（详见附件）要求,供应商获得第三方信用服务 机构或上级主管部门评定的信用等级，信用等级获得 AAA 等级得 1.5 分，获得 AA 等级得 1 分，获得 A 级得 0.5 分，其他不得分。（第三方 信用评级以信用报告原件或证书原件为准，上级主管部门评定信用等 级以网站截图加盖供应商公章（须有明确的查询网址）为准，以上复 印件均需做入响应文件中，否则不得分）注：信用报告自出具之日起 至投标截止日超过 12 个月的，视为无效信用报告。” 2、企业通过 ISO9001 质量管理体系认证得 3 分，以证书原件为准， 否则不予以得分。 3、监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况进行上一年度等级 监督检查，综合评价结果分为优秀、良好、一般三个等级，分别用 A、 B、C 三个字母表示。A 级的得 3 分，B 级的得 2 分，C 级的得 1 分，以 证书原件或加盖公章的图片为准，否则不予以加分。 4、供应商 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有同 类项目的业绩，每提供一份得 1.5 分，本项累计最多得 4.5 分。本项 以开标时提供的中标通知书和合同原件为准，且将资料制作于响应文 件中，否则不计分。 39 三、人员配备（12 分） 1、供应商投入本项目的厨师具有国家职业资格证书，初级每个得 1 分，中级及以上的每个得 2 分，本项累计最高得 5 分。 2、供应商投入本项目的面点师具有具有国家职业资格证书，初级 每个得 1 分，中级及以上的每个得 2 分，本项最高得 4 分。 3、供应商投入本项目的服务员具有国家职业资格证书，每个得 1 分，本项最高得 3 分。 注：以上证书得分以开标时提供的原件为准，未提供不得分。 四、服务方案（45 分） 1、运营总体监控方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强的 在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 2、食品质量控制方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强的 在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 3、服务质量控制方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强的 在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 4、卫生管理控制方案：（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强 的在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 5、餐厅环境管理方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强的 在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 6、成本控制方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强的在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分 范围内评分；没有此描述的得 0 分。 7、操作规程控制管理方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性 强的在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的 40 得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 8、食品保存管理方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强的 在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 9、人员职责与管理方案（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强 的在 3.5-4.5 分范围内评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没有此描述的得 0 分。 10、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务 内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明 材料（4.5 分）：内容详尽、合理、可操作性强的在 3.5-4.5 分范围内 评分；内容简单、合理性、可操作性一般的得 2-3 分范围内评分；没 有此描述的得 0 分。 五、服务承诺（6 分） 根据投标人对服务标准及服务质量的承诺情况（6 分）：承诺满足 采购要求，内容详尽、合理且便于采购人管理的在 5-6 分范围内评分； 内容基本详尽、较为合理的得 3-4 分；没有此描述的得 0 分。 备注：响应文件中未提供相关证明材料或相关打分项未说明的不得 分，具体评标，由评委根据以上项目评出分数后汇总。根据各供应商的 分数高低排定名次，原则以名次自高而低确定成交候选人。分数相同的， 报价低者优先。得分且报价相同的，企业信用得分高者优先，得分、报 价、企业信用得分相同的按“服务方案”优劣顺序排列。评分分值计算 保留小数点后两位，第三位四舍五入。 41 第六章 附件 附件 1： 资格审查表 供应商： （盖章） 序号 名 称 内容 备注 资格审查项（必须提供） 1 营业执照 是否提供： 2 《网上报名回执单》 是否提供： 3 法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书 是否提供： 4 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声明见附件《无违规违法声明》 是否提供： 5 在参加政府采购活动期间无经营异常信息见附件《信用承诺 书》，供应商须通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠 道查询供应商信用记录 是否提供： 6 供应商最近一年的财务状况报告 是否提供： 7 提供税务部门出具的税单或银行出具的“银行电子缴税付款 凭证”（提供近半年来的） 是否提供： 8 …… 是否提供： 9 是否提供： 打分项（根据供应商情况自行提供） 1 政府采购政策功能证件 是否提供： 份数： 2 业绩 是否提供： 份数： （内容自行 填写） …… 备注：开标时须携带原件与此表一同递交至开标地点。 42 附件2： 政府采购政策功能相关格式： 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微 型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企 业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货 物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、 小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商 标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 小型、微型企业产品投标清单 项目名称： 单位：元 序号 名称 生 产 厂 家、品牌 产地 规格型号 材 料 及 技 术标准 数 量 综 合 单 价 合价 1 ... 小型、微型企 业产品价格 合计 小型、微型企业产品价 格投标报价中所占比 例 % 注：1、此表格相关产品生产厂家、品牌、规格型号、主要技术指标、 单价等内容须与报价明细表一致，如不符，将不给予价格折扣。 此表格如为小微企业必须同时加盖小微企业产品生产商（如为代理商 投标的）单位公章及投标单位公章。 3、如提供多个小微企业产品生产商，严格按此表格扩展。 供应商： （盖章） 法定代表人或委托代表人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 43 监狱企业和戒毒企业声明函 本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知》（ 财库[2014]68 号）的规定，本公司为_______（请填 写：监狱或戒毒）企业。即，本公司同时满足以下条件： 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财 库[2014]68 号）规定的划分标准，本公司为_______（ 请填写：监 狱或戒毒）企业。 本公司对上述声明的真实性负责。 如有虚假，将依法承担相应 责任。 供应商：（盖章） 授权代表：（签名） 日期： 年 月 日 监狱（戒毒）企业产品投标清单 项目名称： 单位：元 序号 名称 生 产 厂 家、品牌 产地 规格型号 材 料 及 技 术标准 数 量 综 合 单 价 合价 1 ... 监狱（戒毒） 企业产品价 格合计 监狱（戒毒）企业产品 价格投标报价中所占 比例 % 注：1、此表格相关产品生产厂家、品牌、规格型号、主要技术指标、单价等内容须 与报价明细表一致，如不符，将不给予价格折扣。 供应商： （盖章） 法定代表人或委托代表人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 44 节能、环境标志产品明细表 项目名称： 单位：元 序 号 产品名 称 品牌/型号 厂家/产地 节字标志 论证证书 号 环境标志认 证证书编号 数 量 单价 （元） 小计 （元） 1 2 … 节能产品价格合计 节能产品价格在投 标报价中所占比例 % 环境标志产品价格合计 环境标志产品价格 在投标报价中所占 比例 % 注：1、节能产品、环境标准产品价格在投标报价中所占百分数保留两位小数； 2、属于国家强制采购的节能、环境标志产品不在此列，价格不予扣除。 供 应 商： （盖章） 法定代表人或委托代表人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位 为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提 供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注 册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商（公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 45 附件 3： 同意退还履约保证金说明 潍坊市公共资源交易中心诸城分中心： 项目 标段（项目编号： ）已于 年 月 日完成验收，我单位同意将本项目履约保证金 万元 退还至中标人（成交供应商） 银行账户，开户银 行： ，银行账号： 。 中标人（成交供应商）持本说明和项目验收报告到你中心办理履约 保证金退还手续，我方予以认可。 联系人： ；联系电话： 。 附件：项目验收报告 单位（公章）： 年 月 日 46 附件 4： 47 48