铜陵市铜官区人民法院食堂承包服务商采购项目

项目需求

采购单位： 铜陵市铜官区人民法院

1、 项目基本情况、项目背景、采购内容

甲方将职工食堂承包给乙方经营，乙方负责供应甲方职工用餐﹙早餐加中餐﹚；具体详见竞争性磋商文件。

2、 技术方案或服务内容、范围

甲方将职工食堂承包给乙方经营，乙方负责供应甲方职工用餐﹙早餐加中餐﹚；具体详见竞争性磋商文件。

3、 投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且具有从事本项目的经营范围和能力；

2、响应单位须同时具备有效的食品经营许可证和卫生许可证；或同时具备有效的餐饮服务许可证和卫生许可证；

3、本项目不接受联合体响应；

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

四、服务期

服务期为六个月。

五、付款方式

按每月实际发生额进行结算。

六、采购方式

竞争性磋商

七、评标办法的初步意见（综合打分或最低价，综合打分需提供100分打分项）

综合评分法

评分部分	评分细则		最高得分	提供证明的材料
技术部分	厨师证书（15分）	响应单位拟派厨师具备中级（国家职业资格四级）及以上中式烹调师职业资格证书的，一个得5分，满分15分。	15	提供证书、证明扫描件放入电子投标文件中
	人员健康证明（20分）	拟投入从业人员具备行政主管部门颁发的健康证明的，每提供一个得2分，满分20分。	20
	服务方案 （40分）	食堂经营方案 （a）响应单位的进货方案、餐厨方案、加工方案、供餐方案及菜谱方案针对性强、科学、合理的得5分； （b）响应单位的进货方案、餐厨方案、加工方案、供餐方案及菜谱方案针对性较强、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的进货方案、餐厨方案、加工方案、供餐方案及菜谱方案针对性弱、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。	40	提供方案放入响应文件
		食品质量控制方案 （a）响应单位的食品质量控制方案完整、科学、合理的得5分； （b）响应单位的食品质量控制方案较完整、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的食品质量控制方案不完整、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。
		服务质量控制方案 （a）响应单位的服务质量控制方案完整、科学、合理的得5分； （b）响应单位的服务质量控制方案较完整、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的服务质量控制方案不完整、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。
		卫生管理控制方案 （a）响应单位的食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案完整、科学、合理的得5分； （b）响应单位的食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案较完整、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案不完整、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。
		餐厅环境管理方案 （a）响应单位的餐厅环境管理方案完整、科学、合理的得5分； （b）响应单位的餐厅环境管理方案较完整、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的餐厅环境管理方案不完整、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。
		食品保存管理方案 （a）响应单位的食品保存管理方案完整、科学、合理的得5分； （b）响应单位的食品保存管理方案较完整、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的食品保存管理方案不完整、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。
		人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案 （a）响应单位的人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案完整、科学、合理的得5分； （b）响应单位的人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案较完整、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案不完整、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。
		人员配置（餐厨及后勤人员数量基本要求为9人）方案 （a）响应单位的人员配置方案完整、科学、合理的得5分； （b）响应单位的人员配置方案较完整、较科学、较合理的得3分； （c）响应单位的人员配置方案不完整、不科学、不合理的得1分； （d）无此内容不得分。
	菜谱（5分）	提供一个月的菜谱（每日两荤、两荤素、二素、一汤的标准） （a）响应单位的一个月的菜谱合理的得5分； （b）响应单位的一个月的菜谱较合理的得3分； （c）响应单位的一个月的菜谱不合理的得1分； （d）无此内容不得分。	5	提供一个月的菜谱放入投标文件
商务部分	食材品质 （5分）	响应单位拟采购的食材（蔬菜、禽类、鱼肉）由专业合作社（养殖户、合作基地等）提供的得5分，三者缺一不得分。	5	提供合同（协议书）扫描件放入电子投标文件中
	食品安全保障 （5分）	响应单位拟采购的食材（米、油、肉、禽、蔬菜）具有食材品质检验合格证（单）的，每有一项得1分，满分5分。	5	提供食材品质检验合格证（单）扫描件放入电子投标文件中。
报价部分	报价 （10分）	本项目预算控制价为400元/人/月（早餐加中餐），开标后预算控制价即为中标价【各供应商在磋商响应报价表及最终报价表中直接填写400元/人/月（早餐加中餐）即可得满分10分，未填写或填错均不得分】。	10	以报价表中的金额为准

八、合同主要条款

合同专用条款

甲方： 〈以下简称为“甲方”〉

乙方： 〈以下简称为“乙方”〉

为了搞好职工生活，提高饭菜质量，增加花色品种，更好的为职工服务，甲方将食堂推向市场承包给个体经营，本着平等互利的原则，特订立本合同。

一、承包方式

1、甲方将职工食堂承包给乙方经营，乙方负责供应甲方职工用餐﹙早餐加中餐﹚。

2、厨房、餐厅、全套厨房设备、办公场地由甲方提供；水、电、气开通（水、电、气费用由甲方承担），进场前双方将食堂所有物品进行清点登记造册，在交接清单上确认签字后给乙方使用，承包期满后乙方应按交接清单上核定的物品交还甲方，若发生损坏照价赔偿，从履约保证金扣除。

3、一次性交履约保证金伍万元。

4、厨房、餐厅设施设备在承包期间损坏或需要维修的一律由承包经营者负责。且要急时维修不得拖延。

5、付款方式：按每月实际发生额进行结算（每次结算时须据实开具餐饮发票）。

二、经营模式

乙方承包的职工食堂，在甲方监督和管理下实行自主经营、自负盈亏，以服务为宗旨，通过努力增加花色品种，提高饭菜质量，改善服务态度，为职工服务。

三、承包期限

自 _____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，承包期为_____年。期满后双方要求续签，在同意条件下乙方有优先承包权。

四、甲方的权利和义务

1、甲方建立健全职工食堂卫生和环境管理制度，食品采购索证和验收卫生制度，食品加工烹调制作管理制度，食堂餐具清洁消毒保洁制度，食堂仓库卫生、除虫灭害卫生管理制度等，并监督和检查乙方对制度的执行情况。

2、甲方对乙方执行职工食堂的相关规章制度、饭菜卫生和质量、服务水平、卫生环境状况进行检查监督后，对存在的问题有权要求乙方及时整改完善，乙方的经营必须满足职工的用餐需要。

3、承包期内必需添置或更换的厨房设备，由乙方自行解决，甲方不承担任何费用。

五、乙方的权利和义务

1、厨房人员要足额配置，以保证食堂正常经营。

2、乙方负责职工食堂的经营管理，严格执行国家和地方环境与食品卫生的标准及相关规定，严格遵守和执行甲方就职工食堂制定的各项规章制度。

3、必须接受卫生管理部门和甲方的监督检查，服从管理，接受职工的监督，树立为职工服务的思想，服务热情，礼貌待人。

4、乙方自行采购、加工，由甲方审核食谱和饭菜质量，做到饭菜品种丰富，质量高、卫生好，让大多数职工有满意感。除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应职工膳食。

5、食堂所有员工由乙方自行招聘，食堂员工的工资和福利均由乙方负责。

6、乙方所有员工上岗前必须通过当地劳动部门指定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者，不准在食堂工作。

7、做好食堂的饮食卫生和环境卫生，严禁供应腐烂变质的食品，不得发生食物中毒现象。食堂员工要衣着干净整洁，一律穿工作服，操作间内严禁吸烟。

8、对甲方食堂现有的设备设施、炊事工具等应合理使用、妥善保管，承包期满后如数交回，若损坏或者丢失按价赔偿。

9、乙方要节约水、电、气的使用，杜绝长明灯。要做好防火、防盗、安全用电等安全工作，确保职工就餐和自身的安全，如出现食物中毒和各种安全事故，责任和经济赔偿均由乙方自行承担。

10、乙方在承包期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与甲方无关，在承包期内不得将食堂转租给第三方经营，否则按违约处理。

六、伙食标准

1、食堂的主食为米饭，每日一荤一荤素二素一汤的标准。

2、一周内每天菜色不得重复，每周五将下周菜色报甲方审核确定后使用。

七、违约责任

1、甲乙双方要严格遵守按合同约定的各类事项，若一方违约，违约方必须承担违约责任并向对方承担因违约而造成的经济损失。

2、因乙方违反国家和地方食品卫生管理法规以及公司有关职工食堂的卫生管理制度，提供不洁的食物造成甲方食物中毒的，全部由乙方负责赔偿并承担相应的法律责任。

3、如乙方经营不善，造成饭菜的质量差、卫生差等，经甲方监督整改无效的，甲方有权单方面终止合同，由乙方承担违约责任。

4、承包期内以月度计算，经统计连续两个月以上职工满意度低于70％，甲方有权终止合同，由乙方承担违约责任。

5、甲乙双方违反本合同或单方面无正当理由终止本合同者，应向对方赔偿相应损失。

八、补充条款：

1、厨房人员遵守公司各项管理制度，违者按公司规定处罚。

2、实行由综合管理部抽查监督和员工本人监督，做饭菜中荤菜“缺斤少两”凡职工举报后，经综合管理部查证属实罚款1000元，素菜“缺斤少两”凡职工举报后，经综合管理部查证属实罚款500元。

3、注重工作环境卫生，做到每天清扫，每周二次大扫除，个人卫生及宿舍卫生，经常换洗衣服，经常剪指甲，做到勤洗多换。进入厨房前搞好个人头发以免掉入菜内。

4、保证食堂工作场地及就餐场地卫生，若达不到检查要求，处以警告处分并罚款50元/次。

5、进入厨房工作人员不穿工作服，戴工作帽，处罚50元/次。

6、为员工提供好的服务与饭菜质量，若接到员工投诉，饭菜内有毛发、虫子等罚款50元/次。

7、对就餐人员一视同仁，若发现徇私，态度恶劣的罚款100元/次。

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。未尽事宜，双方协商解决，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方： 乙方：

委托代理人： 委托代理人：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

%1、 其它

无

填报日期：2020年1月20日