浙江信诚项目管理有限公司关于温州市鹿城区看守所2020年度在押人员食堂物资配送项目的公开招标公告

温州市鹿城区看守所食材配送招标公告

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浙江-温州

食材配送

政府机构

发布于 2020-01-21

招标详情

浙江信诚项目管理有限公司关于温州市鹿城区看守所2020年度在押人员食堂物资配送项目的公开招标公告发布时间：2020-01-21 19:06:22

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江信诚项目管理有限公司受温州市鹿城区看守所委托，就所需温州市鹿城区看守所2020年度在押人员食堂物资配送项目以公开招标方式进行政府分散采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目编号:ZJXC-2019-79

二、采购组织类型：分散委托代理

三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:

序号

标项内容

数量

单位

预算金额

（万元）

简要技术要求、用途

备注

标段一：粮油配送

批

100

具体采购要求见招标文件

标段二：禽肉蛋菜类及调味品配送

批

290

具体采购要求见招标文件

四、▲投标供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对投标人的资格要求；

2、供应商必须具备食品流通许可证（食品经营许可证）或食品生产许可证；

3、本项目谢绝联合体形式投标。

五、获取招标文件方式、时间、地址、售价:

1、获取招标文件方式：在浙江政府采购网“政采云”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上申请获取（未注册的投标人请尽早注册，客服电话：400-881-7190），申请获取并通过后下载招标文件(投标文件递交截止时间前申请均有效)。

2、获取招标文件时间：公告发布之日起至投标截止时间止。

3、招标文件售价：每标段人民币500元(售后不退)。

六、投标截止时间：2020年2月19日9:30分。

七、投标地点：温州市公共资源交易中心鹿城分中心一楼收标区(温州市宽带路18号科技大楼)

八、开标时间：2020年2月19日9:30分。

九、开标地点：温州市公共资源交易中心鹿城分中心开标室(温州市宽带路18号科技大楼)

十、其他事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、逾期提出质疑的，采购人及招标代理机构可不予接受。

3、投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理投标人质疑事项。

4、潜在投标人可在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn进行免费注册，客服电话：400-881-7190；

十一、联系人及联系电话

采购单位：温州市鹿城区看守所

联系人：程警官

采购代理机构名称：浙江信诚项目管理有限公司

地址：温州市鹿城区汤家桥路大自然家园4C-1001室

联系人：周先生电话：13967777378 传真： 0577-88875876

邮箱：43397725@qq.com

同级政府采购监管部门：温州市鹿城区政府采购管理办公室

联系电话：0577-88359173

温州市鹿城区看守所

浙江信诚项目管理有限公司

2020年1月21日

附件信息：

发稿(2020年度)温州市鹿城区看守所在押人员食堂物资配送项目(招标文件).pdf
1.0M

鹿城区政府分散采购招标文件项目编号： ZJXC-2019-79 项目名称：温州市鹿城区看守所 2020 年度在押人员食堂物资配送招标方式：公开招标招标人：温州市鹿城区看守所招标代理：浙江信诚项目管理有限公司二〇二〇年一月鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 1 目录投标人须知前附表 ......................................................................................................................................... 4 第一部分投标人须知 ............................................................................................................................. 7 一、说明 ..................................................................................................................................................... 7 二、招标文件 ............................................................................................................................................... 7 三、投标文件的编制 ................................................................................................................................... 8 四、投标文件的递交 ................................................................................................................................. 10 五、开标和评标 ......................................................................................................................................... 11 六、授予合同 ............................................................................................................................................. 14 第二部分合同格式 ................................................................................................................................. 16 第三部分附件 ......................................................................................................................................... 20 第四部分招标内容及技术要求 ............................................................................................................. 35 第五部分评标原则及方法 ..................................................................................................................... 42 注：招标文件中带“▲”的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 2 关于温州市鹿城区看守所2020年度在押人员食堂物资配送项目的征求意见公示项目编号：ZJXC-2019-79 浙江信诚项目管理有限公司受温州市鹿城区看守所委托，就温州市鹿城区看守所 2020年度在押人员食堂物资配送项目以公开招标方式进行招标，现将该项目招标文件公布如下，并公开征求供应商及专家意见。一、征求意见范围： 1、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标； 2、投标人资格条件是否具有明显倾向性和歧视性； 3、影响采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。二、征求意见的回复：各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于 2019年 12月 17日下午 16:30前（节假日除外）将书面材料签字（盖章）并密封后送至浙江信诚项目管理有限公司（温州市鹿城区大自然家园三期 4C-1001室），外地可传真送达，传真：0577-88875876，传真件必须签字（盖章）。同时将电子文档发送至以下信箱：43397725@qq.com。联系人：周先生联系电话：13967777378、0577-88875876，对逾期送达的意见、建议书恕不接受。三、合格的修改意见和建议书要求： 1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法定代表人签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法定代表人授权书及联系电话。 2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。 3、建议书应包括原有问题表述、存在问题原因、提出修改建议等内容。 4、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱采购正常秩序的，一经查实，将列入不良行为记录。四、附件： 1、招标文件温州市鹿城区看守所浙江信诚项目管理有限公司 2019年 12月 13日鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 3 浙江信诚项目管理有限公司关于温州市鹿城区看守所 2020年度在押人员食堂物资配送项目的公开招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江信诚项目管理有限公司受温州市鹿城区看守所委托，就所需温州市鹿城区看守所 2020 年度在押人员食堂物资配送项目以公开招标方式进行政府分散采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、项目编号: ZJXC-2019-79 二、采购组织类型：分散委托代理三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）: 序号标项内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途备注 1 标段一：粮油配送 1 批 100 具体采购要求见招标文件 2 标段二：禽肉蛋菜类及调味品配送 1 批 290 具体采购要求见招标文件四、▲投标供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对投标人的资格要求； 2、供应商必须具备食品流通许可证（食品经营许可证）或食品生产许可证； 3、本项目谢绝联合体形式投标。五、获取招标文件方式、时间、地址、售价: 1、获取招标文件方式：在浙江政府采购网“政采云”（http://www.zjzfcg.gov.cn/）上申请获取（未注册的投标人请尽早注册，客服电话：400-881-7190），申请获取并通过后下载招标文件(投标文件递交截止时间前申请均有效)。 2、获取招标文件时间：公告发布之日起至投标截止时间止。 3、招标文件售价：每标段人民币 500元(售后不退)。六、投标截止时间：2020年 2月 19日 9:30分。七、投标地点：温州市公共资源交易中心鹿城分中心一楼收标区(温州市宽带路 18号科技大楼) 八、开标时间：2020年 2月 19日 9:30分。九、开标地点：温州市公共资源交易中心鹿城分中心开标室(温州市宽带路 18号科技大楼) 十、其他事项： 1、本项目公告期限为 5个工作日，投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2、逾期提出质疑的，采购人及招标代理机构可不予接受。 3、投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理投标人质疑事项。 4、潜在投标人可在浙江政府采购网 http://www.zjzfcg.gov.cn进行免费注册，客服电话： 400-881-7190；十一、联系人及联系电话采购单位：温州市鹿城区看守所鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 4 联系人：程警官采购代理机构名称：浙江信诚项目管理有限公司地址：温州市鹿城区汤家桥路大自然家园 4C-1001室联系人：周先生电话：13967777378 传真： 0577-88875876 邮箱：43397725@qq.com 同级政府采购监管部门：温州市鹿城区政府采购管理办公室联系电话：0577-88359173 温州市鹿城区看守所浙江信诚项目管理有限公司 2020年 1月 21日投标人须知前附表鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 5 序号条款名称编列内容 1 采购人采购人名称：温州市鹿城区看守所联系人：程警官电话：0577-88707336 2 招标代理机构代理机构名称：浙江信诚项目管理有限公司代理机构地址：温州市鹿城区汤家桥路大自然家园 4C-1001室联系人：周先生电话：13967777378 传真：0577-88875876 3 项目名称温州市鹿城区看守所 2020年度在押人员食堂物资配送项目编号： Z J X C - 2 0 1 9 - 7 9 4 招标内容招标内容分为以下两个标段：标段一：粮油配送（年度采购预算金额 100万元）标段二：禽肉蛋菜类及调味品配送（年度采购预算金额 290万元）具体招标内容及暂估年度采购数量见本项目招标文件相关部分。 5 供货期限一年 6 投标供应商资质格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对投标人的资格要求； 2、供应商必须具备食品流通许可证（食品经营许可证）或食品生产许可证； 3、本项目谢绝联合体形式投标。 7 是否接受联合体投标 不接受 □接受，应满足下列要求： 8 踏勘现场 □组织 不组织 9 投标预备会 □召开 不召开 10 投标截止时间详见招标公告 11 分包 □允许 不允许 12 投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期 90天。 13 投标保证金无 15 投标文件份数投标文件一式 6份，正本 1份，副本 5份。 16 包装要求投标人应将投标文件的商务报价文件与技术资信部分投标文件分开包装密封，封口处应有投标人公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）。如投标文件的商务报价文件与技术资信部分投标文件未分开制作与包装或未密封，投标文件将被拒绝接收。鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 6 17 递交投标文件地点详见招标公告 18 开标时间和地点详见招标公告 19 开评标程序 1.宣布开标纪律； 2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派授权代表到场； 3.密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况； 4.开标顺序：按照投标人送达投标文件的逆序在开标室同时开启技术资信标和商务标，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容； 5.确认开标结果：投标人授权代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认； 6.投标人授权代表未参加开标会议或未签字确认的，不影响开标，评标过程，视同认可开标结果；事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。 20 评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在浙江政府采购网（政采云系统）的评标专家库中随机抽取产生。 21 投标文件拒收条款详见招标文件第一部分“投标供应商须知”，18.1-18.5条。 22 投标人信用查询根据财库 [2016]125 号文件，通过 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间投标人信用查询网页截图或开标当日采购人（或由采购人委托评标委员会）核实的查询结果为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 23 无效标条款详见招标文件第一部分“投标供应商须知”，21.3条（1）-（9）款。招标文件第四部分“招标内容及需求”中加“▲”的条款，为采购货物及附属服务的实质性要求和条件，未实质性响应或负偏离将作为无效标认定。 24 注意事项 1）本招标文件中有安排如有不一致的，一律以本“供应商须知前附表”为准； 2）本招标文件涉及的时间为“北京时间”； 3）本招标文件涉及的货币为“人民币”； 4）同级采购监督部门：温州市鹿城区政府采购管理办公室。联系电话：0577-88359173 鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 7 第一部分投标人须知一、说明 1. 本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购设备和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。 2. 合格投标人，以本项目招标公告及投标人须知前附表为准。 3. 投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（附件五）。 4. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 5. 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。 6. 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于投标通知（邀请）书中规定质疑时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关投标人并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。 7. 招标文件的修改 7.1 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件）通知投标人。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。 7.3 补充、更正文件在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）予以公告公布。鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 8 三、投标文件的编制 8. 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。 9. ▲投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。 10. 投标文件的构成： 10.1 投标文件由技术、资信标和商务（报价）标两部分构成：（1）技术、资信标序号内容备注 1 投标函附件一 2 技术参数应答表、商务条款偏离表附件四 3 ▲资格证明文件: 附件五 a 法定代表人授权书 b 企业法人营业执照 c 投标人有效的食品流通许可证（食品经营许可证）或食品生产许可证 d 提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图或开标当日采购人（或由采购人委托评标委员会）核实的查询结果为准。 4 资信证明文件（本项为技术资信评分内容，投标供应商根据自身实际情况提供） a 投标人 2018年 11月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位食堂供货业绩附件六-1 合同履行评价表附件六-2 b 承诺函附件七 c 小享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）:见招标文件第四部分 d 投标人拟投入本项目的服务人员名单 e 投标人的本地化配送能力及网点分布 f 具体的服务实施方案和技术措施及承诺，包括:供货清单、原料采购方案，配送方案，验收方案等。 g 投标人的食品安全措施、文明服务情况。 h 投标人管理的规范性（组织制度健全、岗位职责、质量考核办法） i 投标人针对本项目的特点和难点分析，并提出解决问题的措施。鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 9 j 突发事件应急预案。 k 优惠方案及特殊承诺。 5 投标供应商需要说明的其他文件和说明说明： 1) 投标人 2016年 1月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位食堂供货业绩，须提供相应业绩证明，业绩证明以合同或中标通知书复印件加盖公章为准（如中标通知书或合同内容均没有体现总金额，须提供有注明总金额的合同补充协议，其他证明材料不予认可） 2) 供应商为完成本项目组建的工作小组： A. 每个岗位服务人员情况和人数应该明确表示； B. 明确各岗位服务人员受教育程度、工作经验及工作特长等信息； 3）投标人可根据招标文件中的技术规格书以及技术资信评分表，提供投标人认为需要提供的文件和资料。 4)以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。（2）商务（报价）标序号内容备注 1) 开标一览表（附件二） 2) 投标分项报价表（附件三） 10.2 投标文件格式 1) 投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册； 2) 投标文件应有目录以及页码，以便评委检索； 3) 投标文件表述内容应简练，尽可能以双面打印（复印）制作； 4) 投标文件的技术、资信标及商务（报价）标须单独成册，分别包装于技术、资信标和商务（报价）标标函袋中, 标函袋不作统一标准要求； 5) 不同标段的投标文件应分别装订包封。 10.3 投标人在递交投标文件同时须按照以下要求提交投标产品样品，中标候选供应商的投标样品将由招标人封存，作为合同执行过程中货物的验收检验标准之一，未中标人提供的实物样品不予退还，供应商需自行承当其风险与成本： 1、大米，克重：100g； 2、大黄米，克重：100g； 3、食用油, 5L 装 1 瓶。注：样品须有包装，包装形式不限，包装上注明单位名称、产地、品牌、规格（系列）及产品主要的成分信息。 11. 投标报价 11.1 标段一投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的产品价款，即食材鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 10 的供货、税金、包装、运输、装卸、验收及其所有税费、招标代理服务费等全部费用以及供货时间内所供货物的价格浮动因素。在“投标分项报价表”投标综合单价在合同过程中不得以任何理由进行调整。 11.2 标段二投标产品以市场价折扣率方式进行报价，投标人应自行考虑食材的供货、税金、包装、运输、装卸、验收及其所有税费、招标代理服务费等全部费用后计算价格折扣率。 11.3 所有投标均以人民币报价。 11.4 招标人不接受任何选择报价，对每一项货物只允许一个报价。 12. 投标保证金（无） 13. 投标有效期 13.1 自开标之日起 90 天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。 13.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 14. 投标文件的签署和规定 14.1 投标人应根据不同提供技术、资信标和商务（报价）标各一式六份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。 14.2 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。 14.3 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。 14.4 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。 14.5 不同标段投标文件应分别装订密封。 15. 投标文件的密封及标记 15.1 投标人必须将投标文件的“技术、资信标”和“商务（报价）标”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术、资信标”和“商务（报价）标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、项目编号，并注明 “开标时启封”字样。 15.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、投标文件的递交鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 11 16. 投标文件的递交 16.1 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点； 16.2 ▲投标人在递交投标文件同时递交以下证明文件，由采购人或代理机构确认投标资格：  法定代表人授权书原件及授权代表有效身份证明原件（若投标人代表为法定代表人只需提交法定代表人身份证明原件),如法定代表人授权书原件密封在投标文件技术资信标中，在技术资信标开启后经采购人或代理机构查验符合要求亦为有效；  企业法人营业执照复印件（加盖公章，如密封在投标文件技术资信标中，在技术资信标开启后经采购人或代理机构查验符合要求亦为有效）。 17. 投标文件的修改和撤回 17.1 在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。 17.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。 17.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。 18. ▲发生下列情况之一的投标文件将拒收： 18.1 在投标截止时间以后送达的投标文件； 18.2 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件； 18.3 以电讯形式递交的投标文件； 18.4 未购买招标文件； 18.5 技术标和商务标未按照要求分别密封包装的投标文件。五、开标和评标 19. 评标委员会招标人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在浙江政府采购网（政采云系统）的评标专家库中随机抽取产生。 20. 评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人、招标代理机构或评标委员会成员施加影响，其投标将被拒绝。 21. 开标、评标鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 12 21.1 开标时，应当由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员按投标人提交采购响应文件的先后逆序当众拆封、清点采购响应文件（包括正本、副本）数量并宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，然后送评标室评审；对不符合装订要求的采购响应文件，由现场工作人员退还投标人代表。采购代理机构指定专人作好记录，存档备查。投标人不足 3 家的，不得开标。投标人代表未参加开标会的，视同认可开标结果。开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。资格性审查内容包括但不仅限于投标供应商代表合法身份证明、法定代表人授权书原件等进行资格性审查确认。通过资格性审查视作具备投标资格，审查不合格的投标文件将不予接受。投标人提交的资料若有缺失，或无法证明符合本项目对合格投标人的资质要求，经采购人认定为资格性审查不通过，其投标文件将不进入后续详细评审程序。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 21.2 投标文件的初审。初审分为资格性审查和符合性检查。 1)资格性审查。依据法律、法规和采购文件的规定，采购人对各投标人进行资格性审查，资格性审查内容包括但不仅限于随投标文件一同提交的法定代表人授权书（原件）、投标代表人有效身份证件（原件）、企业法人营业执照复印件加盖公章，以及投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求。通过资格性审查视作具备投标资格，审查不合格的投标文件将不予接受。 2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 21.3 ▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件正本未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）; （5）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；（6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；（7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（8）明显不符合招标文件规定打 “▲”条款的；（9）投标人的报价或折扣率明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 13 料；投标人不能证明其报价合理性的；（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 21.4 “商务（报价）标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（2） ▲如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。 21.5 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 21.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 21.7 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。 21.8 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公平、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。 21.9 投标文件递交截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足 3 家的，本次招标按流（废）标处理，招标人将依法重新组织招标。 22. 投标文件的澄清 22.1 在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。 22.2 经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。 23. 确定中标候选人 23.1 本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。 23.2 标段一：评标委员会按综合得分由高到低顺序排列，综合得分前两名的投标供应商依次作为该项目第一中标候选供应商和第二中标候选供应商向采购人推荐，并提交评标报告（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，则由评委抽签决定排序）。 23.3 标段二：评标委员会按综合得分高低顺序排列，排名得分前两名的投标人推荐为中标人，得分第三名的投标人推荐为中标备选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 14 报价相同，则由评委抽签决定排序）。 23.4 标段一：中标候选人如有放弃中标；或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。 23.5 标段二：排名前两位的中标人中如有放弃中标；或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因中标候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定是否由中标备选人递补为中标人。如中标备选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。 23.6 招标人、招标代理机构及评标委员会不向落标的投标人解释落标原因，也不公布评标过程中的相关细节。 24. 评标细则详见本招标文件“评标原则及方法”。六、授予合同 25. 评标委员会推荐的中标候选人经招标人确认后在政府采购指定信息发布媒体上公示，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。公示期结束后，招标人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人。 26. 中标（成交）通知书 26.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标（成交）通知书。 26.2 中标（成交）通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。 27. 授标时更改采购产品数量的权力招标人在授予合同时有权对采购产品的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少, 但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。 28. 签订合同 28.1 中标人应按中标（成交）通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。 28.2 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 15 方签字的询标纪要和中标（成交）通知书均作为合同附件。 28.3 拒签合同的违约责任中标人接到中标（成交）通知书后，在规定时间内（最长不得超过 30 个日历日）借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理。 28.4 中标供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本原件报招标代理机构备案。 29. 履约担保 29.1 标段一：中标人在收到中标（成交）通知书后，签订合同前须向买方提交人民币伍万元的履约保证金。 29.2 标段二：中标人在收到中标（成交）通知书后，签订合同前须向买方提交人民币柒万贰仟伍佰元的履约保证金。 29.3 履约担保用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。 29.4 履约保证金自合同签定生效之日起至完成整个项目并通过最终验收之日止有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无息退还给中标人。 30. ▲ 招标代理服务费招标代理服务费由中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书之前支付给招标代理机构，此费用应计入投标报价中。标段一：招标代理服务费为人民币 7350元；标段二：招标代理服务费为人民币 10600元。 30.1 招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。 30.2 招标代理机构银行账户：开户银行：中信银行温州分行营业部开户名称：浙江信诚项目管理有限公司开户帐号：8110801012801551894 鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 16 第二部分合同格式说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同文本的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致。中标合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：签署日期：鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 17 合同文本采购方：（买方）供货方：（卖方）温州市鹿城区看守所 2020年度在押人员食堂物资配送项目（项目编号：）经过公开招标，确定为中标单位，双方经协商，达成以下条款：一、配送期限：1年（年月日至年月日）。二、内容及折扣率 1. 投标综合单价/投标折扣率内容投标综合单价/投标折扣率温州市鹿城区看守所 2020年度在押人员食堂物资配送（按标段）三、技术资料 1.供货方应按招标文件规定的时间向采购方提供食品配送的实施方案。包括承诺、项目实施方案、项目管理制度等。 2. 没有采购方事先书面同意，供货方不得将由采购方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、转包或分包本合同范围的经营权，应由供货方直接经营，不得转让他人，否则，采购方有权解除合同，没收履约保证金并追究供货方的违约责任。五、履约保证保金 1.签订合同前供货方要向采购方提交履约保证金，元。 2.履约保证金合同期满后无息退还。 3. 供货方不按招标文件和合同要求履行的，将没收履约保证金。六、税费本合同执行中相关的一切税费均由供货方负担。七、质量保证及经营服务 1.供货方保证本合同中所供应的商品符合国家技术规格和质量标准的合格商品。如发生所供商品与合同不符，采购方有权没收履约保证金，由此产生的一切责任和后果由供货方承担。 2. 供货方必须保证合同履行过程中所提供的产品符合国家相关卫生质量标准，保证食材的新鲜、卫生。如因食材所致的相关卫生事件，一切后果由供货方承担。鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 18 八、不可抗力事件处理 1. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 2. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，在不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。九、合同变更或解除 1．合同变更或解除 1 .1本合同签订后，由于卖方供货质量、服务原因，买方应及时通知卖方暂停供货业务，根据实际情况买方有权单方面解除合同。 1.2 本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。 1.3 本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。末达成书面协议的，本合同依然有效。 1.4因解除合同使当事人一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书中约定。 1.5 卖方在履行合同过程中出现 2 次供货不及时，退换货 3 次不及时，买方有权单方面解除合同，造成的损失由卖方承担赔偿。十、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向采购方所在地法院起诉。十一、合同生效及其它 1. 合同经甲、乙双方签字并加盖单位公章后生效。 2.招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。 3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 4.本合同一式伍份，具有同等法律效力，采购方执二份、供货方执二份，浙江信诚项目管理有限公司执一份。十二、合同的组成 1.本合同的补充协议（如有）； 2.本合同文本及附件； 3.中标通知书； 4.投标文件； 5.招标文件。上述文件资料内容如有不一致的，以上列排列顺序做出解释。鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 19 买方：（印章）卖方：（印章）授权代表: （签字）授权代表: （签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订时间：签订时间：鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 20 第三部分附件附件一投标函温州市鹿城区看守所：浙江信诚项目管理有限公司：根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（—）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术、资信标【正本一份，副本五份】；（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务（报价）标【正本一份，副本五份】我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标无效；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的招标人、招标代理机构没有任何的隶属关系。（八）在投标截止前（未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。）或（被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。）（九）在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有：）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在至期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）（十）如有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释： (1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的； (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；鹿城区政府分散采购招标文件浙江信诚项目管理有限公司 21 (3)与招标人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的； (4)向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (5)在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的； (6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（十一）单位、法定代表人、本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。（十二）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人名称（盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期鹿城区政府分散采购招标文件 22 附件二（1）开标一览表（标段一）项目名称：项目编号：序号项目项目负责人备注 1 2 投标总价(元）（大写）人民币：（小写）￥说明： 1. 标段一投标总价包括食材的供货、税金、包装、运输、装卸、验收及其所有税费、招标代理服务费等全部费用以及供货时间内所供货物的价格浮动因素。在 “投标分项报价表”投标综合单价在合同过程中不得以任何理由进行调整。 ▲2、标段一投标总价与合同执行过程中的结算价无关，结算价以投标分项报价表中所报各类货物综合单价结合实际供货数量计算结果为准。 3、投标总价=（参考大米月均数量×投标所报大米的综合单价+参考大黄米月均数量×投标所报大黄米的综合单价+参考食用油月均数量×投标所报食用油的综合单价）×12。 4. 此栏内投标总价应与附件三“投标分项报价表”中总计价相一致。 ▲5、不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件,其投标文件将被拒绝。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日鹿城区政府分散采购招标文件 23 （2）开标一览表（标段二）项目名称：项目编号：序号项目投标折扣率备注 1 % 说明： 1、标段二投标产品以市场价折扣率方式进行报价，投标人应自行考虑食材的供货、税金、包装、运输、装卸、验收及其所有税费、招标代理服务费等全部费用后计算价格折扣率。 ▲ 2、不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件,其投标文件将被拒绝。 3、例如 8折，其投标折扣率为 80.00%。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日鹿城区政府分散采购招标文件 24 附件三（仅适用于标段一）投标分项报价表项目名称：（价格单位：人民币）项目编号：序号项目内容型号和规格数量产地制造厂商名称综合单价（元）合价（元） 1 产品和标准附件 (含税)（按配置清单逐项列出） 2 总计价（元）说明： 1. 此栏内“总计价”应与附件一“报价一览表”中“投标总价”相一致。 ▲ 2. 本表中的各类货物综合单价将作为结算的最终依据，请各供应商自行考虑报价。 ▲ 3. 不提供此表的报价，视为没有实质性响应采购文件要求。 4 .综合单价应包含本次招标内容相关的全部费用，由各供应商自行考虑。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日鹿城区政府分散采购招标文件 25 附件四技术规格、商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件规范要求投标文件对应规范说明技术规格商务条款注：1、若投标人在投标文件中对招标文件规定的内容、要求、质量标准、付款方式及其他各项要求存在偏离（含正偏离或负偏离），须填写说明偏离内容，否则可能作出对投标人不利的评定。 2、不提供此表或没有填写或注明“无偏离”均将视为投标人完全响应及满足招标文件要求。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日鹿城区政府分散采购招标文件 26 附件五资格证明文件（1）法定代表人授权书温州市鹿城区看守所：浙江信诚项目管理有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称）（编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。法定代表人 (签字或盖章)：投标人全称（盖公章）：日期：年月日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码: 投标人代表身份证正反面复印件鹿城区政府分散采购招标文件 27 （2）企业法人营业执照副本；（3）投标人有效的食品流通许可证（食品经营许可证）或食品生产许可证；（4）投标人提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图或开标当日采购人（或由采购人委托评标委员会）核实的查询结果为准。注：以上证书、证明文件若系复印件，加盖单位公章。鹿城区政府分散采购招标文件 28 附件六-1 投标人 2018年 11月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位食堂供货业绩序号项目名称项目单位项目金额合同日期联系人联系方式注： 1、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。 2、业绩须符合以下要去： A. 投标人 2018年 11月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位食堂供货业绩，须提供相应业绩证明，业绩证明以合同及任一期发票或中标通知书复印件加盖公章为准。 B．投标人所提供业绩不符合以上要求，在技术资信评审中将不被认可。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日鹿城区政府分散采购招标文件 29 附件六-2 合同履行评价表项目名称业主方项目地址合同内容合同执行时间联系部门联系电话评定结论: 是否在规定时间内退换货：优秀一般差是否按时配送物资到达：优秀一般差配送物资是否有缺斤少两：优秀一般差配送物资有否超出中标价：优秀一般差配送物资质量及保质期：优秀一般差突发案事件应急方案：优秀一般差被送食品事故：优秀一般差备注：评定结论里需注明“优”或“一般”或“差”。主单位名称（盖章）：业主负责人（签字）：联系电话: 日期：年月日鹿城区政府分散采购招标文件 30 附件七承诺函温州市鹿城区看守所：浙江信诚项目管理有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动。我公司保证：若我公司有幸中标本项目，我公司提供的产品运抵招标人食堂之日不得在产品保质期周期的中期以下。投标供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（盖章或签字）：日期：鹿城区政府分散采购招标文件 31 第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明 1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181号）（2）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监〔2012〕11号）（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号) （4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号） 2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（5）本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术资信标中，缺一不可）：（1）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖投标人公章）；（2）《中小企业声明函》（原件，加盖投标人公章，格式见附件 1）。（3）“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）---小微企业名录”页面查询结果打印（查询时间应为本项目招标公告发布时间之后均可）； 4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术资信标中，缺一不可）：（1）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖投标人公章）；鹿城区政府分散采购招标文件 32 （2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术资信标中，缺一不可）：（1）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖投标人公章）；（2）残疾人福利性单位声明函（原件，加盖投标人公章，格式见附件 2）。 6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明 1、政策依据（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号) （二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号) （三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库 [2006]90号） 2、投标人投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。鹿城区政府分散采购招标文件 33 附件1 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，以及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：（如不属于小微企业，则无需提供该声明函） 附件 2 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明： 1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督； 2、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。鹿城区政府分散采购招标文件 34 “国家企业信用信息公示系统---小微企业名录”页面查询结果参考格式鹿城区政府分散采购招标文件 35 第五部分招标内容及技术要求一．招标内容 1、采购内容为温州市鹿城区看守所 2020 年度在押人员食堂物资配送。 2、当下温州市鹿城区看守所被监管人员食堂物资采购清单名称：一、肉禽类猪肉：腿肉、肉碎、三层肉、东欧腊肉、子排、猪肝、梅干肉丸、豆腐泡夹肉牛肉：牛肉丝、牛肉粒冻品类：干锅鸭块、冰猪蹄、冰鸡类（翅根、翅尖、鸡胸肉）、狮子头羊肉、肉松、肉包二、蔬菜类大白菜、牛心菜、黄叶菜、菠菜、香菜、白萝卜、球菜、绿豆芽、西红柿、玉米棒、土豆芋头、山药、咸菜、干香茹、海星菇、杏鲍菇、茶树菇、木耳、油生仁、萝卜干、湿笋干、火腿肠、双汇王中王、海带丝、海带结、菜头、芥菜、芹菜、紫菜、干辣椒、花菜、山药、生姜、葱瓜类：冬瓜，刺瓜，葫芦瓜、绿皮南瓜。三鲜料（粉丝、花菜、木耳等）菜包三、水果类青皮梨、青苹果、苹果、香蕉、西瓜、哈密瓜、香梨、皇冠梨、红富士苹果、柚子、桂圆四、奶制品伊利纯牛奶、伊利优酸乳五、蛋鱼虾类小白鲞、咸子梅鱼干、冰带鱼段、咸带鱼段、冰子梅鱼、冰鮸鱼、鳕鱼块、咸鱼类、鱿鱼干、鲳鱼、鲜子梅鱼一斤 6-8 条、目鱼干、乌贼、虾仁，鮸鱼，包头鱼一条 3-4 斤虾米、吹虾、鱼饼鸡蛋、咸鸭蛋、三鲜（鱼丸等）。六、豆制品类豆腐泡、豆腐干丝、鱼豆腐、豆腐乳、豆腐条、三角干、绢豆腐、腐竹，老豆腐七、调味品类酱油 430ml 海螺双缸酱油老酒 500ml 西山老酒味精 275 克快鹿味精醋 500ml 海螺花椒米醋盐 250 g 白糖 500g 胡椒粉鹿城区政府分散采购招标文件 36 ▲注：以上是温州市鹿城区看守所食堂大致所须物资规格及名单，最终以采购人实际月清单为准。二、配送质量要求： 1、肉、禽、蛋、水产等必须具有动物检验检疫合格证明或化验单； 2、大米、面粉、食用油、豆制品、辅料、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证； 3、蔬菜必须保证新鲜，按供货批次提供农贸市场蔬菜农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求； 4、采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证； 5、供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯； 6、具体配送产品品质要求详见“三：对配送产品品质的基本要求”。三：对配送产品品质的基本要求鹿城区政府分散采购招标文件 37 标段一：粮油配送序号产品名称验收标准退货依据参考品牌参考数量备注 1 大米根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。 (1) 不符合验收标准的、无 “QS”食品质量安全认证的产品。 (2) 无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。 (3) 超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。 (4) 腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 1．佳粮 2.北大荒 3.大红花东北长粒香米 4.东北珍珠米 5.安徽寿县神农杂交米月均约 29992 斤（以此为参考数量，实际所需数量以最终送货清单为准）注：包装为 25KG/袋装现用大米为生香牌苏北风味神农系列米，产地安徽寿县。投标人可参考此规格大米价格区间及产品档次确定各自投标产品品牌及规格。 2 大黄米 / 月均约 1000 斤（以此为参考数量，实际所需数量以最终送货清单为准） 3 食用油、辅料及其它 1 鲁花葵花籽油 2 鲁花压榨葵花仁油 3 花玉米油 4 西王玉米油 5 西王玉米胚芽油 ▲注：须为非转基因一级食用油。月均约 150 瓶（以此为参考数量，实际所需数量以最终送货清单为准）注：包装为 5L 装现用一级鲁花葵花籽油。投标人可参考此规格食用油价格区间及产品档次确定各自投标产品品牌及规格。鹿城区政府分散采购招标文件 38 标段二：禽肉蛋菜类及调味品配送序号产品名称验收标准退货依据参考品牌备注 1 面粉根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。（1）不符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。（2）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。（3）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。（4）腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 1．五德利 2.康达 3.白鸽袋均为特一级面粉 25KG/袋 2 调味品 / 3 冻禽类皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。 / 4 肉类猪肉类后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等 / 5 水产类鱼类具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于 5%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。 / 鹿城区政府分散采购招标文件 39 6 蔬菜类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超。 / 根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。 / 花果类，如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。 / 注：除以上招标文件提出的参考品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所参考品牌相当的产品参加本项目投标。鹿城区政府分散采购招标文件 40 四、定价：标段一： ▲标段一投标人在投标分项报价表中所报大米的综合单价、食用油的综合单价、大黄米的综合单价作为在合同执行过程中最终结算依据。亦当期所供大米数量*投标所报大米的综合单价=当期所供大米总价；当期所供食用油数量*投标所报食用油的综合单价=当期所供食用油总价；当期所供大黄米数量*投标所报大黄米的综合单价=当期所供大黄米总价。标段二： 1、招标人按照以下渠道获取所需产品参考价格，并以此作为下一周供货商所供货品最高限价协商重要依据： 1）浙江省物价局官方网站（http://www.zjpi.gov.cn）最近之日公布的温州市区农贸市场商品价格监测表中“温州市定点监测点农贸市场价格信息”第一列市场价。 2）所在地农产品市场所询得的平均价格。供应商需充分信任、尊重招标人工作人员市场调查结果，如有必要，供应商可委派公司人员随行价格调查。 2、供应商提供的货品不得缺斤少两，提供诚信服务。 3、价格应包含供应商所有成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险及税费等一切费用。五、采购计划的确定： 1、标段一：招标人每月月底 25 日下午 18 时前将下一月的订单种类及大致数量报与中标人。 2、标段二：招标人周四下午 18 点前将下一周的订单种类及大致数量报与中标人，中标人在不高于最高限价（当周调查市场价格*投标折扣率）的前提下以书面形式向招标人报出下一周订单货品的供货价。 3、原则上，采购计划与实际下达的总订单偏差控制在 20％以内。 4、▲招标人根据中标人配送的货品质量、价格、信誉、服务等情况来分配每周或每月的货品数量。 5、▲最终采购数量以招标人每周或每月下订单的数量为准。 6、标段二：双方可根据蔬菜生产季节、天气、市场价格情况等协商调整每期采购计划中蔬菜品种和数量。供应商必须能保证提供丰富的品种供招标人选择。六、订货： 1、招标人在每天中午 12 时前将第二天的订单交与送货人员，一般招标人以纸质方式直接通知供应商，特殊情况电话通知。订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。 2、供应商接到招标人订单后，个别品种因缺货而无法提供的，供应商应在接到供货当日下午 16 时前及时知会招标人并协商好解决方法。 3、若遇特殊情况，如：招标人用餐人数临时增减，特需物品临时增减等，供应商需无条件配合招标人。七、交货： 1、供应商每天早上 6：00 前将订单内所有货品送到招标人指定的地点并配送完毕，供应商提供《送货清单》一式三份（其中招标人两份，一份食堂留档，一份财务做账），双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。 2、所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。 3、供应商送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放到指定地点，由招标人食堂人员负责验收并签字确认。 4、考虑到叶菜类品种的特殊性，要求供应商实际供应除叶菜类外的品种及数量与招标人订单要求相差不能超过 10％，叶菜类的品种及数量与招标人订单要求相差不能超过 30％。各品种数量超出规定的部分由鹿城区政府分散采购招标文件 41 供应商带回，不纳入结算，短缺的部份由供应商补足。 5、肉类货品根据招标人要求加工，肉末、肉丝等原则上由供应商加工，在特殊情况时，可由招标人食堂自行加工，但必须是招标单位的相关人员确定原材料量后，在招标单位的相关人员在场的情况下完成加工。 6、质量必须达到本标书配送所列的要求及验收标准，并且品质不低于招标人当天在各大蔬菜批发市场的自购标准。八、售后服务考核对食品质量问题在 30 分钟内响应，2 小时以内到现场解决问题；不能当场解决的，必须采取更换等措施，以保证采购单位的正常使用，如因食品质量问题造成食用人的不良反应，供应商需负全部责任。九、投标产品样品投标人在递交投标文件同时须按照以下要求提交投标产品样品，中标候选供应商的投标样品将由招标人封存，作为合同执行过程中货物的验收检验标准之一，未中标人提供的实物样品不予退还，供应商需自行承当其风险与成本： 1、大米，克重：100g； 2、大黄米，克重：100g； 3、食用油, 5L 装 1 瓶。注：样品须有包装，包装形式不限，包装上注明单位名称、产地、品牌、规格（系列）及产品主要的成分信息。十、补充说明在合同执行过程中，招标人有权要求中标供应商以相同的价格供应看守所民警（含工作人员）食堂所需原材料，投标人须在投标文件中对本条款明确承诺表示认可。鹿城区政府分散采购招标文件 42 第六部分评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一. 总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序本次开标，技术资信标和商务标同时开启，程序如下：第一步：开标后，对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。第二步：评标委员会以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐侯选投标人名单，并提交书面评审报告。第三步：标段一:由评标委员会根据评审报告推荐综合得分第一名的供应商为中标人。如果第一名得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签随机决定。标段二:由评标委员会根据评审报告推荐综合得分第一名和第二名的供应商为中标人。如果第一名得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签随机决定。中标人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，签订合同而在规定的期限内未能提交、签订合同的，采购人可以取消其中标资格。并按供应商评标排序从高到低排序依次确定新的中标人或重新组织采购。如果无候选供应商，或者侯选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。其它参见本采购文件第一部分：“投标人须知” 中的相关内容。五、评分细则 1、技术部分的评定（70分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。各评标委员会成员对各投标供应商的各项评分内容进行评审、独立打分，所有评委成员的评分算术平均值为该投标供应商技术资信部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。鹿城区政府分散采购招标文件 43 标段一：粮油配送序号评分内容评议要点评分分值 1 投标人企业综合实力根据投标人在采购人服务点就近的办公面积、冷库面积、仓储面积情况： 1、办公面积 200 ㎡（含）以上、恒温保鲜仓储/库 1500 ㎡（含）以上得 9分； 2、办公面积 150 ㎡（含）以上、恒温保鲜仓储/库 1000 ㎡（含）以上得 6分； 3、办公面积 100㎡（含）以上、恒温保鲜仓储/库 500㎡（含）以上得 3分，其他不得分。注：①投标人自有的需提供房产证（原件）、库内物品摆放照片（加盖公章），否则不得分；②投标人租赁的需提供租赁合同（原件）和房产证（复印件加盖公章）、库内物品摆放照片（加盖公章），否则不得分。 0-9分投标人通过质量管理体系认证得 2 分，食品安全体系认证得 2 分）,最高得 4分。注：需提供有效认证证书（原件），否则不得分。 0-4分 2 投标人 2018年 11 月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位食堂供货业绩根据投标人 2018 年 11 月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位供货业绩情况，每个业绩得 2分，最高得 10分。注：①需提供合同（原件）及任一期发票（原件）或中标通知书（原件）及任一期发票（原件）；②需提供对应项目的《合同履行评价表》 (原件)（格式见附件六-2），且评定结论全部为优秀；①、②缺一不得分。 0-10分 3 供货保证措施 1、根据投标人在接到订货通知后能按要求时间送到并承诺得 2分，其他不得分。 0-2分 2、根据投标人承诺每出现一次供货不及时，没收履约保证金 10% （含）以上的得 4 分；承诺没收履约保证金 5%（含）—10%以下的得 2 分；承诺没收履约保证金 5%以下的不得分。 0-4分 4 投标产品样品情况根据投标人提供的大米、大黄米样品进行综合评分： A 档 12分，B档 6分，C档 0分 0-12分根据投标人提供的食用油样品进行综合评分： A 档 6分，B档 3分，C档 0分 0-6分 5 本地化配送能力 1、根据投标人车辆保障情况：投标人自有每一辆核定载质量 4000 ㎏（含）以上厢式货车的得 4分，最高得 4分；投标人自有每一辆核定载质量 1600kg（含）以上微型厢式货车得 2分，最高得 4分。注：需提供行驶证(原件)，否则不得分（非投标人本单位车辆不得分）。 0-8分鹿城区政府分散采购招标文件 44 2、根据投标人在职驾龄 3年（含）以上驾驶员情况：每人得 1分，最高得 3 分。注：需提供驾驶证（原件）、在投标人企业近 6 个月社保证明（原件），否则不得分。 0-3分 3.根据投标人针对采购人内部管理的特殊性的了解及服务，承诺退换货在 1 小时内响应得 4 分；在 2 小时内响应的得 2 分；其他不得分。注：投标人根据离采购人实际距离进行承诺，实际时间无法响应的距离，承诺为无效，且不得分。 0-4分 6 质量保证及售后服务根据投标人承诺提供有包装类货品剩余保质时间超过保质期二分之一（含）以上得 4分，其他不得分。 0-4分承诺承担所供商品质量、安全所致事件为完全责任的，得 2分 0-2分 7 管理的规范性（组织制度健全、岗位职责、质量考核办法）根据组织制度健全、岗位职责、质量考核办法三项内容综合评分。 0-1分 8 突发事件应急预案根据采购人对突发事件应急预案描述情况，由评标委员会综合评分。 0-1分鹿城区政府分散采购招标文件 45 标段二：肉蛋菜类及调味品配送：序号评分内容评议要点评分分值 1 投标人企业综合实力根据投标人在采购人服务点就近的办公面积、冷库面积、仓储面积情况： 1、办公面积 150㎡（含）以上、冷冻库（-18C以上）200m³（含）以上、恒温保鲜仓储/库 450 m³（含）以上得 9分； 2、办公面积 100 ㎡（含）以上、冷冻库 150 m³（含）以上、恒温保鲜仓储/库 300 m³（含）以上得 6分； 3、办公面积 50㎡（含）以上、冷冻库 100 m³（含）以上、恒温保鲜仓储/库 150 m³（含）以上得 3分，其他不得分。注：①投标人自有的需提供房产证（原件）、库内物品摆放照片（加盖公章），否则不得分；②投标人租赁的需提供租赁合同（原件）和房产证（复印件加盖公章）、库内物品摆放照片（加盖公章），否则不得分。 0-9分投标人通过食品安全体系认证得 2 分,环境管理体系认证得 2 分，最高得 4分。注：需提供有效认证证书（原件），否则不得分。 0-4分投标人己投食品安全责任保险情况： 1、500 万元（含）以上得 5 分； 2、400 万元（含）～500万元以下得 3.5分； 3、300 万元（含）～400万元以下得 2分，其他不得分。注：需提供保险单（原件），否则不得分。 0-5分投标人企业人员规模情况： A档 30人（含）以上的得 5分； B档 20人（含）～30人以下的得 3.5分； C档 10人（含）～20人以下的得 2分，其他不得分。注：需提供投标人企业人员近 6 个月社保证明（原件），否则不得分。 0-5分 2 投标人 2018年 11 月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位食堂供货业绩根据投标人 2018 年 11 月 1 日至今机关单位或国企单位或事业单位供货业绩情况，每个业绩得 1分，最高得 10分。注：①需提供合同（原件）及任一期发票（原件）或中标通知书（原件）及任一期发票（原件）；②需提供对应项目的《合同履行评价表》（原件）（格式见附件六-2），且评定结论全部为优秀；①、 ②缺一不得分。 0-10分 3 本地化配送能力 1、根据投标人车辆保障情况：投标人自有每一辆核定载质量 1300Kg （含）以上厢式冷藏货车的得 2分，最高得 4 分（冷藏车行驶证或冷藏车发票不能体现出冷藏车的不得分）；投标人自有每一辆核定载质量 900Kg（含）以上厢式货车的得 1分，最高得 6分。注：需提供行驶证（原件）或车辆购置发票（原件），否则不得分（非投标人本单位车辆不得分）。 0-10分鹿城区政府分散采购招标文件 46 2、根据投标人提供的车辆（须为投标人自有车辆，否则不得分）配备在职固定驾使员驾龄 3年（含）以上驾驶员情况：每人得 1分，最高得 8分。注：需提供驾驶证（原件）、在投标人企业近 6 个月社保证明（原件），否则不得分。 0-8分 4 质量保证及售后服务（注：需针对评分内容提供承诺书，否则不得分）。据投标供应商对本项目商品供应配送能力，进行综合评分： 1、承诺在约定时间内及时供货，超出约定时间没收履约保证金 10% 的得 3分，其他不得分。 0-3分 2、承诺接到通知 50 分钟内退换货到位，若 50 分钟内退换货不到位，没收履约保证金 10%的得 3分；承诺接到通知 80分钟内退换货到位，若 80 分钟内退换货不到位，没收履约保证金 8%的得 2 分；承诺接到通知 110分钟内退换货到位，若 110分钟内退换货不到位，没收履约保证金 5%的得 1分，其他不得分； 0-3分 3、承诺每天配送的物资按采购人订单不缺斤少两，若发现缺斤少两没收履约保证金10%的得3分，其他不得分。 0-3分 4、承诺配送食材物资未及时送达，造成鹿城区看守所被监管人员不能在正常时间点开餐迟误一次的，停送三个月并没收履约保证金 20%的得 3 分，其他不得分。 0-3分 5、承诺提供包装类货品剩余保质时间超过保质期二分之一（含）以上，若出现包装类货品剩余质保时间低于质保期二分之一没收履约保证金 10%的得 3分，其他不得分。 0-3分 6、承诺承担所供商品质量、安全所致事件为完全责任的，得 2分。 0-2分 5 管理的规范性（组织制度健全、岗位职责、质量考核办法）管理的规范性（组织制度健全、岗位职责、质量考核办法），根据组织制度健全、岗位职责、质量考核办法三项内容综合评分。 0-1分 6 突发事件应急预案由评标委员会根据采购人的特殊情况横向比较打分。 0-1分 2、商务评分（30分）：（1）标段一：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准值；有效投标人的投标价等于评标基准价时，其商务报价评分值为满分 30 分；其他投标人的商务报价评分按以下公式计算：商务报价得分= （评标基准值/投标人投标报价）×价格权值×100 （四舍五入后保留小数 2 位，价格权值为 30%）（2）标段二：满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标报价为评标基准值；有效投标人的投标折扣率等于评标基准值时，其商务报价评分值为满分 30 分；其他投标人的商务报价评分按以下公式计算：鹿城区政府分散采购招标文件 47 商务报价得分= （评标基准值/投标人所报折扣率）×价格权值×100 （四舍五入后保留小数 2 位，价格权值为 30%）（3）投标人为小微企业且提供的是本企业或其他小微企业制造的货物、承担的工程或者服务，其评标价格为投标报价扣除 6%，即投标报价×94%。 3、有效投标人的综合得分为技术资信分和商务报价分的总和。 4、▲标段一大米最高限价为 2.12元/斤（根据现用大米单价结合年度预计用量计算得出），投标人所投综合单价若高于最高限价则按无效标处理。 5、▲标段一大黄米最高限价为 5.5元/斤（根据现用大黄米单价结合年度预计用量计算得出），投标人所投综合单价若高于最高限价则按无效标处理。 6、▲标段一食用油最高限价为 95元/瓶（根据现用食用油单价结合年度预计用量计算得出），投标人所投综合单价若高于最高限价则按无效标处理。 7、标段一：评标委员会按综合得分由高到低顺序排列，综合得分前两名的投标供应商依次作为该项目第一中标候选供应商和第二中标候选供应商向采购人推荐，并提交评标报告（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，则由评委抽签决定排序）。 8、标段二：评标委员会按综合得分高低顺序排列，排名得分前两名的投标人推荐为中标人，得分第三名的投标人推荐为中标备选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，则由评委抽签决定排序）。六、定标办法 1、标段一：本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如中标人放弃中标；或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。 2、标段二：本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。排名前两位的中标人中如有放弃中标；或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因中标候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定是否由中标备选人递补为中标人。如中标备选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。七、确定中标人评标结束后，招标人将在政府采购指定信息媒体上公示中标结果。公示期结束，在规定期限内无异议则招标机构将向中标人发出中标（成交）通知书。八、投标人义务鹿城区政府分散采购招标文件 48 投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。 “信用中国”、 “中国政府采购网”网页截图参考鹿城区政府分散采购招标文件 49 （以下附件在递交投标文件时单独提供即可，无需密封进投标文件）政府采购活动现场确认声明书（采购组织机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在下列利害关系： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系鹿城区政府分散采购招标文件 50 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）年月日

附件（1）

浙江信诚项目管理有限公司关于温州市鹿城区看守所2020年度在押人员食堂物资配送项目的公开招标公告合同附件.pdf.gz

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