梅州市人民医院用工服务采购项目

梅州市人民医院（梅州市医学科学院）食堂承包招标公告

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梅州市人民医院用工服务采购项目

广东-梅州

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-01-22

招标详情

梅州市人民医院用工服务采购项目

2020-01-22 09:08:25.0

梅州市人民医院用工服务采购项目

招标编号：0724-2001D06N0187

涉及包号：/01

项目分类：

项目负责人：黄泽琛 020-37860562

公布日期：2020-01-20

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项目内容：

梅州市人民医院用工服务采购项目（项目编号：0724-2001D06N0187）

公开招标公告

国义招标股份有限公司受梅州市人民医院的委托，对梅州市人民医院用工服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。现将该项目采购文件进行公告，公告期限为2020年1月21日至2020年2月1日五个工作日。项目采购内容如下：

一、采购项目编号：0724-2001D06N0187

二、采购项目名称：梅州市人民医院用工服务采购项目

三、项目采购预算：人民币11230000元

四、项目标的及交货时间、地点：

1．项目标的及采购限价

标的名称	服务期	最高限价(人民币)
梅州市人民医院用工服务采购项目	1年	11230000元

详细服务规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对所投项目内全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。如投标报价超出最高限价，将导致投标无效。

2.本项目采购本国服务。

3.需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

4.服务地点：采购人指定地点。

★五、投标人资格要求：

1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件

①近两年年度内任意一年的年度财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明；

②税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明；

③至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据。

2. 投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；

3.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商；

4.投标人具有有效的《劳务派遣许可证》（由人力资源和社会保障部门核发）；

5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(投标人出具声明函) ；

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标。 (投标人出具声明函) ；

7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) ；

8.已领购本次采购文件；

9.本项目不接受联合体投标。

六、投标人应当在2020年1月21日至2020年2月1日每天（节假日除外）9:00至12:00，14:30至17:30(北京时间)购买招标文件，本招标文件每套售价为150元人民币（邮购方式需要收取50元快递费），售后不退。

购买招标文件时，请携带以下证明文件（邮购方式应先传真以下资料）：法定代表人/负责人证明书、法定代表人/负责人授权委托书；

招标文件购买方式：

（1）前往以下地址购买

国义招标股份有限公司1楼公共服务区

地址：广州市东风东路726号

电话：020-37860612

传真：020-37860611

联系人：林小姐

（2）邮购（电汇时，请注明项目编号）

户名：国义招标股份有限公司

开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行

账号：120905690610808

电话：020-37860612

传真：020-37860611

联系人：林小姐

注：国内投标人如选取“邮购”方式购买标书，采购代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。

七、投标截止时间（北京时间）：2020年2月12日09时45分00秒(注：09时15分开始受理投标文件)

八、投标文件送达地点(投标地址)：国义招标股份有限公司18楼号会议室（广州市越秀区东风东路726号）（投标文件应由投标人授权代表亲自送达投标地址，采购代理机构将不接受其它形式递交的投标文件）

九、开标时间（北京时间）2020年2月12日09时45分00秒

十、开标地点：国义招标股份有限公司18楼号会议室（广州市越秀区东风东路726号）

十一、本公告期限（5个工作日）：自2020年1月21日至2020年2月1日止。

十二、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：许永强,肖延华,黄泽琛	联系电话：020-37861076，37860557
采购项目联系人（采购人）：管先生	联系电话：0753-2208586
（二）采购代理机构：国义招标股份有限公司	地址：广州市越秀区东风东路726号16-18楼
联系人：张帆	联系电话：020-37860520
传真：020-87768283	邮编：510080
（三）采购人：梅州市人民医院	地址：梅州市梅江区黄塘路63号
联系人：管先生	联系电话：0753-2208586
传真：0753-2208586	邮编：514031
附件 1、委托代理协议：委托代理协议 2、招标文件：招标文件

发布人：国义招标股份有限公司

发布时间：2020年1月20日

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1 公开招标文件项目编号：0724-2001D06N0187 采购项目名称：梅州市人民医院用工服务采购项目国义招标股份有限公司编制发布日期：二○二○年一月 2 温馨提示一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内。二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。三、投标人请注意区分邮购标书、投标保证金及中标服务费各收款账号的区别。务必将保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金缴纳账户，切勿将款项转错账户，以免影响投标及保证金退还的速度。中标服务费存入指定的中标服务费缴费账户。四、投标保证金必须于投标截止时间前到达招标文件指定的投标保证金缴纳账户（开户行及账号见《投标人须知》）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒绝，建议合理安排办理时间。中标人应在签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构，以便退还保证金。五、投标文件应按顺序编制页码。六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名及密封。七、请正确填写《开标一览表》，并与《投标保证金缴纳凭证》一同封装在单独的唱标信封当中多包项目请每包单独封装，并请仔细检查包号，包号与包名称必须对应。八、招标项目内或所投包号内有多项设备或报价内容的，应加总后报总价。九、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。十、购买了招标文件的公司，请在投标截止时间前 3日以书面形式通知采购代理机构是否参加投标。邮购文件的公司应提供快递地址以确保收到纸质的采购文件。（以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际招标项目要求有不一致，以招标文件为准） 3 目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式 4 第一部分投标邀请函各（潜在）投标人: 国义招标股份有限公司受梅州市人民医院的委托，对梅州市人民医院用工服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。现将该项目采购文件进行公告，公告期限为 2020 年 1 月 21 日至 2020 年 2 月 1日五个工作日。项目采购内容如下：一、采购项目编号：0724-2001D06N0187 二、采购项目名称：梅州市人民医院用工服务采购项目三、项目采购预算：人民币11230000元四、项目标的及交货时间、地点： 1．项目标的及采购限价标的名称服务期最高限价(人民币) 梅州市人民医院用工服务采购项目 1年 11230000 元详细服务规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对所投项目内全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。如投标报价超出最高限价，将导致投标无效。 2.本项目采购本国服务。 3.需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。 4.服务地点：采购人指定地点。 ★五、投标人资格要求： 1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件 ①近两年年度内任意一年的年度财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件) 或银行出具的资信证明； ②税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明； ③至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据。 2. 投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 3.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商； 4.投标人具有有效的《劳务派遣许可证》（由人力资源和社会保障部门核发）； 5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(投标人出具声明函) ； 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标。 (投标人出具声明函) ； 7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) ； 8.已领购本次采购文件； 9.本项目不接受联合体投标。六、投标人应当在 2020 年 1 月 21 日至 2020 年 2 月 1 日每天（节假日除外）9:00 至 12:00，14:30 至 17:30(北京时间)购买招标文件，本招标文件每套售价为 150 元人民币（邮购方式需要收取 50 元快递费），售后不退。 5 购买招标文件时，请携带以下证明文件（邮购方式应先传真以下资料）：法定代表人/负责人证明书、法定代表人/负责人授权委托书；招标文件购买方式：（1）前往以下地址购买国义招标股份有限公司 1 楼公共服务区地址：广州市东风东路 726 号电话：020-37860612 传真：020-37860611 联系人：林小姐（2）邮购（电汇时，请注明项目编号）户名：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行账号：120905690610808 电话：020-37860612 传真：020-37860611 联系人：林小姐注：国内投标人如选取“邮购”方式购买标书，采购代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。七、投标截止时间（北京时间）：2020 年 2 月 12 日 09 时 45 分 00 秒(注：09 时 15 分开始受理投标文件) 八、投标文件送达地点(投标地址)：国义招标股份有限公司 18 楼号会议室（广州市越秀区东风东路 726 号）（投标文件应由投标人授权代表亲自送达投标地址，采购代理机构将不接受其它形式递交的投标文件）九、开标时间（北京时间）2020 年 2 月 12 日 09 时 45 分 00 秒十、开标地点：国义招标股份有限公司 18 楼号会议室（广州市越秀区东风东路 726 号）十一、采购人及采购代理机构的联系方式：采购代理机构联系人：许永强,肖延华,黄泽琛采购人联系人：管先生电话：020-37861076,37860562 电话：0753-2208586 传真：020-87616260 传真：0753-2208586 联系地址：广州市东风东路 726 号 19 楼联系地址：梅州市黄塘路 63 号邮编：510080 邮编：514031 银行及账户信息：（1）电汇邮购招标文件缴费账户：收款人：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行银行账号：120905690610808 （2）投标保证金缴纳账户：收款人：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行银行账号：120905690610703 （3）中标服务费缴费账户：收款人：国义招标股份有限公司梅州分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司梅州南区支行银行账号：44001728636053003389 6 第二部分采购项目内容 ★〈一〉、投标人资格要求： 1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件 ①近两年年度内任意一年的年度财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件) 或银行出具的资信证明； ②税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明； ③至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据。 2. 投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 3.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商； 4. 投标人具有有效的《劳务派遣许可证》（由人力资源和社会保障部门核发） 5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(投标人出具声明函) ； 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标。 (投标人出具声明函) ； 7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) ； 8.已领购本次采购文件； 9.本项目不接受联合体投标。〈二〉、用户需求书：备注：标注“★”号条款为实质性条款不允许偏离，如投标文件中对实质性条款有偏离，则将导致该投标无效。标注“▲”的条款为评标时重要评分指标，不满足者将会被严重扣分，不作为无效投标条款。一、项目概况用工服务包括：登记员、普通工人、职工食堂等人员，实际上岗人数按医院需求实时调整，目前全院用工共 285 人（含代班人员），预算 1123 万元。服务期一年。二、基本要求 1、中标人加强内部管理，主动落实岗位职责（公司相关管理制度及考核标准应结合医院需求制定，并报医院审核同意后严格执行）。 2、用工人员必须经医院审核合格后方可上岗，并将个人简历提交医院备案。 3、用工服务岗位表类别岗位代班人员人员总数单价（元/月/人）月总金额（元）运动场管理员 1 1 3200 3200 登记员 32 5 37 3200 118400 普通工人 100 17 117 3100 362700 7 检验科(扶大院区、广梅院区、泰康院区送标本) 3 3 3100 9300 主厨师 4 4 5800 23200 厨师 7 1 8 4500 36000 厨砧 6 1 7 3500 24500 部长 4 4 4300 17200 服务员 23 4 27 3800 102600 配餐员 66 11 77 3100 238700 合计 246 39 285 935800 年费用 11229600 4、考核标准食堂服务质量考核标准（100 分）评分日期：______年____月____日序号考核标准扣分 1 遵守工作制度，按时上班，迟到、早退每人次扣 1分，无故旷工每人次扣 2 分。 2 工作期间穿着统一、整洁工作服，姿态端正，讲究个人卫生，做到勤洗手，剪指甲，勤换工作服。未达到要求，每人次扣 0.5 分。 3 坚持优质服务，礼貌待人，服务态度差，与就餐人员发生口角、争执的此项扣 1 分；遭到就餐人员投诉一次扣 2 分。 4 食品清洗和厨具的清洗消毒应符合卫生要求，未达到要求，每人次扣 0.5 分。 5 食堂内外环境要做到清洁，用餐后打扫卫生，桌椅厨具摆放整齐，不合格一次扣 0.5 分。 6 不得将食堂饭菜和其他物品带出食堂，否则每人次扣 5 分。 7 发生食品安全责任事故扣 20 分。 8 前台导诊及登记人员服务质量考核标准（100 分）评分日期：______年____月____日序号扣分标准扣分 1 遵守工作制度，按时上班，迟到、早退每次扣 1 分，无故旷工每人次扣 2 分。工作期间频繁看手机或连续看手机超过 5 分钟，每人次扣 0.5 分。 2 工作期间穿着统一、整洁工作服，姿态端正。未达到要求，每人次扣 0.5 分； 3 主动热情服务，礼貌待人，文明用语，对年老体弱、行动不便的患者主动搀扶，未达到要求，每人次扣 0.5 分。 4 准确分诊，做好导诊工作。分诊不合理、未引导患者如何检查、交费等每次扣 0.1 分。服务态度差，遭到投诉的每人次扣 2分。 5 保持导诊台干净整洁。导诊台不整洁、物品摆放杂乱 0.5 分/处，下班后未及时关闭电源，0.5 分/次。其他用工服务质量考核标准（100 分）评分日期：______年____月____日序号扣分标准扣分 1 迟到、早退每人次扣 1 分，无故旷工每人次扣 2 分。工作期间频繁看手机或连续看手机超过 5 分钟，每人次扣 0.5 分。 2 工作期间穿着统一、整洁制服，姿态端正。未达到要求，每人次扣 0.5 分； 3 服务态度差，遭到投诉的每人次扣 2 分。 4 违反所在科室的岗位职责，扣 1 分/项。备注：详细岗位职责由各用工科室制定，交总务科经质量管理科、感染管理科、护理部、总务科审核同意后执行。三、服务要求 1、中标人负责解决劳务人员的一切劳动纠纷，负责处理劳务人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。中标人派出的劳务人员在采购人工作期间而发生的劳动争议、住房公积金等争议由中标人负责处理，因中标人原因产生的经济赔偿和法律责任由中标人承担。 2、如中标人派出人员发生工伤事故，由中标人负责调查及处理，并为员工进行工伤鉴定、工伤 9 待遇申报等相关手续。 3、中标人必须根据拟派的人员情况，以服务质量为首要目标，制定对拟派人员的管理目标和措施，以及制定详细培训计划，对拟派人员从事相应岗位进行针对培训，教育派出劳务人员遵守采购人规章制度和劳动纪律，服从和执行采购人的工作安排和调度，接受采购人管理人员的检查监督。 4、中标人必须根据医院管理制度和本项目考核标准，制定可行的档案管理制度和措施。四、报价要求 1、投标人须就承包项目进行报价，包括但不限于人员工资、社保费用、节假日加班费用、管理费用、国家规定的所有税费等一切费用。 2、投标人应根据招标文件要求报出单价及总价。 3、投标人对每项服务的报价必须是唯一的，采购人不接受有任何选择的报价。 4、投标人报价时应详列明报价的具体构成。 5、投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。五、费用结算及支付方式 1、每月用工服务费用根据上岗人数及岗位单价，按实结算。 2、用工服务质量考核以科室为考核单元，当月考核评分低于 90 分，扣除当月岗位服务费总额 3%；低于 80 分，扣除当月岗位服务费总额 15%；低于 70 分的，扣除当月岗位服务费总额 50%；同时终止(该服务期) 用工服务合同。 3、中标人于次月 10 号前开具合法、合规的有效票据送至采购人，采购人在收到有效票据后 25 个工作日内将款项划付到中标人账户。 10 第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：梅州市人民医院。 2.2 “监管部门”是指：梅州市财政局 2.3“采购代理机构”是指：国义招标股份有限公司。 2.4“招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。 2.5“投标人”是指：供应商，投标供应商。 ★2.6 合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。 2) 符合招标文件规定的资格要求及实质性要求。 3）在采购代理机构登记并购买了招标文件。 2.7 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物、工程和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。 3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及符合招标文件规定的其它服务。 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。 4.21 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。中标金额的各部分费率如下表，本项目类型为服务招标：类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 11 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 一次招标代理费最高限额人民币 350 万元人民币 300 万元人民币 450 万元例如：某服务招标代理项目中标金额为300万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元（300-100）万元×0.8%=1.6万元合计收费=（1.5+1.6）=3.10（万元）中标人在收到中标通知书前向采购代理机构缴纳中标服务费，以电汇方式缴纳，交费账户为：收款人：国义招标股份有限公司梅州分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司梅州南区支行银行账号：44001728636053003389 用途：“ （项目编号）”中标服务费费二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件组成： 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和服务规范、标的参数及服务需求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该修改作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。三、投标文件的编制 8．投标的语言及计量 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 8.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。 12 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料及招标采购单位或政府采购监督管理部门认为有必要的资料进行核实的要求。 10.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 11.2 投标人应按照招标文件“第二部分采购项目内容”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容，否则将导致投标无效。 11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1）投标人应报货交采购人指定地点/仓库（包括安装至指定位置）人民币含税价(包括但不限于运输、保险、安装、伴随服务、关税、销售税、其他税以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用)。 11.4 每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标。 13.2 如招标项目接受联合体投标的，则组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行，并提供《联合体共同投标协议书》（格式见附件）。 14. 投标人资格证明文件 14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于《资格审查表》中所列要求及相关证明文件。资格文件是投标文件的必要文件，必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。 16. 投标保证金、履约保证金、融资担保 16.1 投标人应按招标文件规定的金额、形式和时间缴纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 16.2 投标保证金缴纳金额、形式和时间：（1）投标保证金金额为：¥220,006.00；。（2）投标人应就所投项目递交投标保证金，并作为投标文件的一部分；如投标人参加多个包的投标，且不能分别递交投标保证金的，将在其所投各包投标保证金退还条件全部满足后方给予一次性退回。（3）投标保证金以银行转账或银行汇款方式，在投标截止时间前到达以下指定账号；或以金融机构、担保机构出具的保函的形式提交。投标保证金缴纳账户：收款人：国义招标股份有限公司保证金开户行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行账号：120905690610703 投标人须在汇款或转账附言标注本次项目编号，同时详细填写附件《投标保证金缴纳凭证》，并将汇款底单复印件附在《投标保证金缴纳凭证》中，连同《开标一览表》一起密封在单独的唱标信封内递交，以便办理投标保证金的退还手续。（4）保证金以到达上述保证金账户为准，投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，采购代理机构不承担投标人的投标保证金未能及时到账的风险。（5）投标人以投标担保函的形式缴纳投标保证金的，须于投标文件中提供金融机构、担保机构出具的保函，保函样本格式参照招标文件第五部分投标文件格式“《投标保证金缴纳凭证》”。投标人提交担保函原件作为《投标保证金缴纳凭证》，并将担保函复印件连同《开标一览表》一起密封在单独的唱标信封内递交，以便进行公开唱标。 16.3 凡未按规定缴纳投标保证金的投标，为无效投标。 13 16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。 16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还（中标人应在签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构备案）。 16.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 16.7 履约保证金 16.7.1 采购人可根据采购合同履行需要，要求中标人在采购合同签订前提交履约保证金。 16.7.2 履约保证金缴纳金额、形式履约保证金数额不超过采购合同金额的 10%，采购人可根据履行合同的实际需要，在以上范围内规定履约保证金具体金额。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约担保函样本格式参照招标文件第五部分－投标文件格式附表。 16.7.3 履约保证金在中标人履行完采购合同主要义务后，采购人按照合同约定原额退还，履约保证金以履约担保函形式提交的，担保责任终止。 16.8 融资担保 16.8.1 融资担保，是指专业担保机构为中标人向银行融资提供的保证担保。 16.8.2 中标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为本项目采购合同履约进行融资。 17. 投标有效期 17.1 投标文件应在提交投标文件截止之日起的 90 天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。 17.2 特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，法人证明及法人授权证明均应在投标文件中提供（格式见附件）。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边加盖公章或签字才有效。 18.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用 WORD 或 EXCEL 格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封、标记和递交 19.1投标人应将《开标一览表》与《投标保证金缴纳凭证》单独密封提交，并在信封上清晰标明 “唱标信封”字样。 19.2 投标人应将投标文件正本与所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、 “副本”字样。 19.3 所有信封外包装上应当注明采购项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章或签字。具体格式如下：投标文件/唱标信封正本/副本收件人：国义招标股份有限公司项目编号： 0724-2001D06N0187 14 项目名称：梅州市人民医院用工服务采购项目投标人名称(加盖公章)：在（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封 19.4 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 19.5 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时间后的投标为无效投标，招标采购单位将拒绝接收。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 20.4 投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标、资格审查、评标与授标 21. 开标 21.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。投标人不足 3 家的，不得开标。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 21.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 21.4 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览表为准。 22 投标人的资格审查： 22.1 投标人应按照招标文件要求提交资格文件，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的投标为无效投标。具体审查内容详见《资格审查表》。 23. 评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 23.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“十评标方法、步骤及标准”。 24 投标文件的符合性审查 24.1 评标委员会将依法审查符合资格投标人的投标文件是否实质上响应了招标文件要求。具体审查内容详见《符合性审查表》。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 24.2 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 24.3 评标委员会对投标文件中的报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 15 （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照该条款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 24.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 25. 投标文件的澄清 25.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字（或加盖投标人的印章）的书面形式做出。 25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 26. 投标的比较和评价 26.1 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查、符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。 27. 中标候选人的确定 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，依据综合得分情况由高到低排序，推荐中标候选人名单，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列确定第一中标候选人。综合得分且投标报价相同的并列。并提出书面评标报告。 27.2 中标候选人并列的，采购人可委托评标委员会按下列顺序比较确定中标人：（1）按投标报价由低到高顺序排列。（2）得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照技术评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名靠前。如以上都相同的，名次由采购人采取随机抽取方式确定。28. 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。六、质疑及投诉 29. 质疑 29.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 29.2 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 29.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。各环节质疑时效的规定如下：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出；（2）对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起 7个工作日内提出。超出法定质疑期限的质疑函，采购人或采购代理机构将依法不予接收。 29.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料(包括证明材料清单、证明文件及获取途径说明)。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 16 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 29.5 接收质疑的联系方式：质疑接收机构名称：国义招标股份有限公司质疑接收机构地址：广州市东风东路 726 号 9 楼 903 房质疑接收部门联系人：郭小姐、李小姐质疑接收机构电话：020-37860713/715（工作/接收时间：8：30-17：00）质疑接收机构邮箱：guochunxi@ebidding.com 30.投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购管理办公室投诉。七、合同的订立和履行 31. 合同的订立 31.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果第一中标候选人放弃中标或者没有按照规定签订合同，采购人将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可按照中标候选人名单排序，选择确定下一候选人为中标供应商，或重新采购。 32. 合同的履行 32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照规定备案。八、适用法律 33.招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。 33.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，投标人投标时需注意： 33.1.1 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）执行。 33.1.2 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。否则不予认可。 33.1.3 政府采购货物时要求，投标人应提供满足要求的货物的政策适用性说明表（格式见第五部分投标文件格式），否则不予认可。 33.1.4 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 33.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。存在以上情形的供应商应主动予以回避，否则自行承担相应的法律责任及后果。 33.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 17 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。九、资格审查《资格审查表》序号内容 1 符合《政府采购法》第二十二条规定的条件： ①近两年年度内任意一年的年度财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明； ②税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明； ③至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据。。 2 提供有效的营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）（加盖公章）。 3 投标人应是来自中华人民共和国的独立法人或其他组织，本项目不接受联合体投标。 4 投标人具有有效的《劳务派遣许可证》（由人力资源和社会保障部门核发）； 5 投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商的政府采购活动信用记录自查承诺函及证明材料。 6 参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(投标人出具声明函) 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标。 (投标人出具声明函) 8 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) 9 已领购本次采购文件十、评标方法、步骤及标准根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 34.评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按服务、商务和价格三部分分别打分的方式进行评分。三项总分为 100 分，其中服务得分占 50 分，商务得分占 30 分，价格得分占 20 分，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选人。 35.评标步骤一、评标委员会对投标文件的符合性审查、技术商务比较与评价：（一）符合性审查《符合性审查表》序号内容 1 按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证金 2 投标报价： 1）投标报价未超过所投项目最高限价 2）对所投项目全部招标内容进行投标报价 3）投标报价不低于成本价,且是唯一确定的 3 提供《投标函》，报价有效期为报价截止之日起的90天 4 法定代表人证明书及授权委托书：按对应格式文件签署、盖章(原件) 5 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 6 实质性响应招标文件中“★”号条款的技术、商务要求：投标方案不得对实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离 7 实质性响应招标文件中规定的其它情况 18 （二）比较与评价 1、商务部分（30 分）序号审查项目单项分值评审标准 1 合同响应性评审 6分全部无偏离或正偏离，得 6 分；仅有一项负偏离，得 4 分；仅有两项负偏离，得 2 分；有三项或以上负偏离，得 0 分。 2 投标人同类项目经验 10 2017 年 1 月 1 日至今，投标人承担过的同类业绩经验，每提供一项业绩，得 2 分，本项最高得 10 分；注：（1）须提供业绩合同关键页复印件，合同关键页复印件须体现其业绩内容。如合同未能反映相关业绩内容，可提供合同业主开具的相关证明材料原件以及加盖业主单位公章。（2）业绩时间以合同签订日期为准。（3）业绩合同复印件须加盖投标人公章。 3 服务评价 8分 2017 年 1 月 1 日至今，投标人获得项目业主正面评价（优秀或满意），每提供一份项目的正面评价得 2 分，本项最高得 8 分；（注：须提供合同业主方或者业主方项目主管部门盖章的评价文件并加盖公章，不提供不得分。） 4 管理体系认证 6分 1）具有有效的质量管理体系认证证书的得 2 分； 2）具有有效的环境管理体系认证证书的得 2 分； 3）具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的得 2 分。（注：提供有效期内证书复印件并加盖公章，不提供不得分。） 2、服务部分（50分）序号评审项目单项分值评审内容 1 总体实施方案 15分根据投标人提供的总体实施方案进行评审： 1）总体服务模式科学合理，针对性强，能完全满足采购需求的得 15 分； 2）总体服务模式有一定的特点，针对性较强，能基本满足采购需求的得 10 分； 3）总体服务模式无特点，针对性较差，不能满足采购需求的得 5 分；注：无实施方案提供不得分。 2 制度和档案管理目标及措施 10分根据投标人提供的制度和档案管理目标及措施进行评审： 1）优得 10 分：目标及措施全面满足用户需求，针对性强。 2）良得 5 分：目标及措施满足需求，针对性一般。 3）差得 0 分：目标及措施方案差、不合理或无方案提供。 3 处理劳务纠纷及工伤的应急预案 10分根据投标人提供的处理劳务纠纷及工伤的应急预案进行评审： 1）优得 10 分：非常全面的紧急情况分析，并能针对突发紧急情况出具非常科学合理的应对措施，非常符合项目实际的； 2）良得 5分：有全面的紧急情况分析，并能针对紧急情况出具科学 19 合理的应对措施，符合项目实际的； 3）差得 0 分：应急方案差，不符合项目实际或无方案提供。 4 对派出人员的管理目标及措施 5分根据投标人提供的拟投入本项目人员的管理目标及措施进行评审： 1）优得 5 分：方案目标及措施内容全面、条理清晰、可行性强； 2）良得 3 分：方案目标及措内容完整，可行性强； 3）差得 0分：方案目标及措不符合用户需求，可行性差或无提供措施方案。 5 人员培训及管理 5分根据投标人提供的培训及管理方案进行评审： 1）人员培训及管理方案合理可行，能完全满足采购需求的得 5 分； 2）人员培训及管理方案比较合理可行，基本能满足采购需求的得 3 分； 3）人员培训及管理方案不合理，不能满足采购需求的得 0 分；注：无提供实施方案不得分。 6 突发事件应急响应能力 5分根据投标人提供的突发事件应急响应方案进行评审： 1）突发事件应急方案可行性高、可操作性强，完全适用采购需求的得 5 分； 2）突发事件应急方案可行性适中、可操作性较好，基本适用采购需求的得 3 分； 3）突发事件应急方案可行性低、可操作性一般，不适用采购需求的或无方案提供，得 0分； 3.价格评价： 3.1、价格评价说明：（1）对小型或微型企业投标的扶持【监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时视同小型、微型企业，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责】：投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实价×C1；投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为 2%），即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的更正后的投标价）×(1－C2)（本项目不适用该条款）；本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系（本项目不适用该条款）；本条款中两种修正原则不同时使用。（2）节能、环保产品：（a）投标人所投的节能产品属于“节能产品品目清单”中的产品(提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书)，报价给予 C3 的价格扣除（C3 的取值范围为 1%）即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的更正后的投标价）－节能产品核实价×C3。 20 （b）投标人所投的环境标志产品属于“环境标志产品品目清单”中的产品(提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的环境标志产品认证证书)，报价给予 C4 的价格扣除（C4 的取值范围为 1%）即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的更正后的投标价）－环保产品核实价×C4。 (c) 本条款中两种修正原则不同时使用。（3）投标人不得以低于成本的报价竞标。（4）如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将该投标作为投标无效处理。（5）评标价的确定：经投标文件符合性审查进行必要的价格更正及按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。（6）计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分＝（基准价÷评标价）×20 4.综合比较与评价：根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： W＝[Cmin/C]×20＋ T ＋ M 其中： W 某个投标人的综合得分； C 某个投标人的评标价； Cmin 满足招标文件要求的最低评标价； T 某个投标人的技术评审得分； M 某个投标人的商务评审得分；注： T、M均为所有评委评分的算术平均值。（三）推荐中标候选人名单评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列确定第一中标候选人。综合得分且投标报价相同的并列。中标候选人并列的，采购人可委托评标委员会按下列顺序比较确定中标人：（1）按投标报价由低到高顺序排列。（2）得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照技术评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名靠前。如以上都相同的，名次由采购人采取随机抽取方式确定。 21 第四部分合同格式政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得偏离实质性条款。 22 委托方：（以下简称甲方）：梅州市人民医院受托方：（以下简称乙方）：根据《中华人民共和国合同法》及国家地方有关物业管理法律法规和相关政策，经广州海关公开招标，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲乙双方就梅州市人民医院用工服务采购项目事项，订立本合同。一、合同金额：类别岗位代班人员人员总数单价（元/月/ 人）合计（元）运动场管理员 1 1 登记员 32 5 37 普通工人 100 17 117 检验科(扶大院区、广梅院区、泰康院区送标本) 3 3 主厨师 4 4 厨师 7 1 8 厨砧 6 1 7 部长 4 4 服务员 23 4 27 配餐员 66 11 77 合计 246 39 285 月费用（元）岗位费用含人员工资、社保费用、节假日加班费用、管理费用、国家规定的所有税费等一切费用。二、服务期限：自年月日至年月日止。三、基本要求： 1、中标人加强内部管理，主动落实岗位职责（公司相关管理制度及考核标准应结合医院需求制定，并报医院审核同意后严格执行）。 23 2、用工人员必须经医院审核合格后方可上岗，并将个人简历提交医院备案。 3、考核标准食堂服务质量考核标准（100 分）评分日期：______年____月____日序号考核标准扣分 1 遵守工作制度，按时上班，迟到、早退每人次扣 1分，无故旷工每人次扣 2 分。 2 工作期间穿着统一、整洁工作服，姿态端正，讲究个人卫生，做到勤洗手，剪指甲，勤换工作服。未达到要求，每人次扣 0.5 分。 3 坚持优质服务，礼貌待人，服务态度差，与就餐人员发生口角、争执的此项扣 1 分；遭到就餐人员投诉一次扣 2 分。 4 食品清洗和厨具的清洗消毒应符合卫生要求，未达到要求，每人次扣 0.5 分。 5 食堂内外环境要做到清洁，用餐后打扫卫生，桌椅厨具摆放整齐，不合格一次扣 0.5 分。 6 不得将食堂饭菜和其他物品带出食堂，否则每人次扣 5 分。 7 发生食品安全责任事故扣 20 分。前台导诊及登记人员服务质量考核标准（100 分）评分日期：______年____月____日序号扣分标准扣分 1 遵守工作制度，按时上班，迟到、早退每次扣 1 分，无故旷工每人次扣 2 分。工作期间频繁看手机或连续看手机超过 5 分钟，每人次扣 0.5 分。 2 工作期间穿着统一、整洁工作服，姿态端正。未达到要求，每人次扣 0.5 分； 24 3 主动热情服务，礼貌待人，文明用语，对年老体弱、行动不便的患者主动搀扶，未达到要求，每人次扣 0.5 分。 4 准确分诊，做好导诊工作。分诊不合理、未引导患者如何检查、交费等每次扣 0.1 分。服务态度差，遭到投诉的每人次扣 2分。 5 保持导诊台干净整洁。导诊台不整洁、物品摆放杂乱 0.5 分/处，下班后未及时关闭电源，0.5 分/次。其他用工服务质量考核标准（100 分）评分日期：______年____月____日序号扣分标准扣分 1 迟到、早退每人次扣 1 分，无故旷工每人次扣 2 分。工作期间频繁看手机或连续看手机超过 5 分钟，每人次扣 0.5 分。 2 工作期间穿着统一、整洁制服，姿态端正。未达到要求，每人次扣 0.5 分； 3 服务态度差，遭到投诉的每人次扣 2 分。 4 违反所在科室的岗位职责，扣 1 分/项。备注：详细岗位职责由各用工科室制定，交总务科经质量管理科、感染管理科、护理部、总务科审核同意后执行。四、支付方式 1、每月用工服务费用根据上岗人数及岗位单价，按实结算。 2、用工服务质量考核以科室为考核单元，当月考核评分低于 90 分，扣除当月岗位服务费总额 3%；低于 80 分，扣除当月岗位服务费总额 15%；低于 70 分的，扣除当月岗位服务费总额 50%；同时终止(该服务期) 用工服务合同。 3、中标人于次月 10 号前开具合法、合规的有效票据送至采购人，采购人在收到有效票据后 25 个工作日内将款项划付到中标人账户。五、合同未尽事宜，减少或增加承包范围时，双方可签补充协议。六、本合同一式份，具有同等法律效力，甲方份，乙方份，经双方签字盖章之日起生效。本合同自甲方盖章，乙方签字盖章后生效。 25 甲方签章：乙方签章：代表人：联系电话：开户银行：账号：日期：日期： 26 第五部分投标文件格式服务类项目投标文件一、自查表二、资格文件三、符合性文件四、商务部分五、技术部分六、价格部分注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 《开标一览表》应与《保证金缴纳凭证》同时单独封装在唱标信封中。 27 政府采购投标文件（正本/副本）项目编号/包号： 0724-2001D06N0187 采购项目名称：梅州市人民医院用工服务采购项目投标人名称：日期：2020年月日 28 一、自查表 1.1 资格自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料合格条件（1）具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： ①近两年年度内任意一年的年度财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明； ②税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明； ③至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据。（2）投标人应是中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。提供有效的营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）（加盖公章）。（3）投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商的政府采购活动信用记录自查承诺函及证明材料。（4）投标人具有有效的《劳务派遣许可证》（由人力资源和社会保障部门核发）；（5）参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(投标人出具声明函) （6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标。 (投标人出具声明函) （7）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) （8）投标人只允许为独立法人，不接受联合投标体投标。（9）已领购本次采购文件。 □通过 □不通过见投标文件第( )页注：以上材料将作为投标人资格审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 29 1.2 符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料保证金（投标保证金缴纳凭证）人民币元整（￥）（按供应商须知的要求，银行信息正确，提供转账、汇款底单复印件） □通过 □不通过见投标文件第( )页投标报价投标报价： 1）投标报价未超过所投项目最高限价 2) 对所投项目全部招标内容进行投标报价 3）投标报价不低于成本价,且是唯一确定的 □通过 □不通过 / 投标有效期提供《投标函》，报价有效期为报价截止之日起的 90 天 □通过 □不通过见投标文件第( )页法定代表人证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第( )页投标文件签署、盖章按照招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过 / 实质性响应招标文件中“★”号条款的技术、商务要求投标方案不得对实质性技术与商务的（即标注★ 号条款）条款产生偏离 □通过 □不通过见投标文件第( )页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第( )页注：以上材料将作为投标人符合性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 30 1.3 评审项目投标资料表评审项评审细则证明文件见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 31 二、资格文件 2.1 投标人资格声明函国义招标股份有限公司：关于贵公司年月日发布梅州市人民医院用工服务采购项目（项目编号： 0724-2001D06N0187）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明如下： (1)本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。 (2)本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业服务能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 (3)参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 (4)本公司（企业）不存在以下情况：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标。 (5)本公司（企业）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动。本次招标采购活动中，本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性和正确性承担法律责任。如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！后附附件如下： 1.近两年年度内任意一年的年度财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明 2.税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明 3.至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据。 4. 企业股东构成情况表投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签署本人姓名或印盖本人姓名章）：日期： 32 企业股东构成情况表企业名称注册地址企业类型法定代表人姓名电话股东及出资信息序号股东名称(姓名/股东全称) 股东类型 (自然人股东 /法人股东) 身份证号 /统一社会信用代码出资额 (万元) 出资方式占全部股份比例备注： 1.股东或出资人为自然人的，填写自然人姓名及身份证号；股东或出资人为法人的，填写法人企业全称及统一社会信用代码。出资方式填写：货物、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 2.投标人必须如实填写股东构成情况，同时打印“国家企业信用信息公示系统” (网站： http://gsxt.gdgs.gov.cn/)网页查询的信息截图。 33 2.2 政府采购活动信用记录自查承诺函及相关网页证明国义招标股份有限公司：关于本企业信用情况，经对“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中企业信用信息、“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的网上查询，截至规定的投标截止时间，我司没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商名单中，同时提供信用记录查询结果的打印页面(具体详见后附网页打印)。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日备注：网上信用记录须打印放投标文件中，招标方将对函件内容及网页证明的真实性和有效性进行审查、验证，如有造假或情况不一致，将导致投标无效！ 34 2.3 其他资格证明文件 2.3.1 有效的营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）（加盖公章）。 35 三、符合性文件 3.1 投标函国义招标股份有限公司：依据贵方梅州市人民医院用工服务采购项目（项目编号： 0724-2001D06N0187)的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1. 自查表； 2. 资格文件； 3. 符合性文件； 4. 商务部分； 5. 技术部分； 6. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件截止之日起九十天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人（法定代表人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期： 36 3.2 法定代表人/负责人证明书及授权委托书（1）法定代表人/负责人证明书致：国义招标股份有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（单位公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。粘贴法定代表人身份证复印件正反面 37 （2）法定代表人/负责人授权委托书致：国义招标股份有限公司：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。粘贴代理人身份证复印件正反面 38 3.3 投标保证金缴纳凭证致国义招标股份有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的、项目编号： 0724-2001D06N0187 的采购活动。按招标文件的规定，已通过银行转账/银行汇款形式缴纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行账号：说明： 1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，（采购代理机构）依据此凭证信息退还投标保证金。 3.退还保证金时请按以上内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日附：（粘贴转账或汇款的银行凭证复印件）注：1.投标人投标时，应当按招标文件要求缴纳投标保证金。投标保证金可以采用银行转账或银行汇款形式缴纳。投标人应详细填写本文件，并按要求粘贴凭证复印件，连同开标一览表一起封装在单独的密封开标信封中，以便项目结束后办理投标保证金的退回手续。 2.招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内无息退还中标人的投标保证金。 3.银行汇款单据备注栏应填写：“投标人公司名称+项目编号后 4 位数+包号保证金”字样，如：“**** 公司+1726+保证金” 39 政府采购投标担保函（适用于投标保证金以保函形式提交）（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 40 年月日 41 3.4 政策适用性说明表序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商 (开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）注： 1、制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。投标人所投的“节能产品、环境标志产品”属于品目清单范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件，并填写证书号。（节能产品、环境标志产品相关信息可于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询） 3、最终报价中“该产品报价占总报价比重”视作不变。投标人代表签字及盖公章：日期：备注：节能产品、环保标志产品相关信息可通过已与认证结果信息发布平台建立链接的网站(如中国政府采购网等)查询、了解。 42 3.5：中小企业声明函（可选择提供）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 ___（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司属于 ___行业，有从业人员 ___人，最近一年营业收入为 ___元。 2、本公司参加项目（项目编号： /包号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 ___（请填写：中型、小型、微型）企业（企业公司属于 ___行业，有从业人员 ___人，最近一年营业收入为 ___元）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字及盖公章：日期：注：1、本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。 2、如果投标人不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。 43 3.6 残疾人福利性单位声明函（如投标人不符合条件，可不提供该函）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称（盖章）：日期：备注：中标、成交供应商承诺为残疾人福利性单位的，供应商的《残疾人福利性单位声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。 44 3.6 政府采购履约担保函（适用于履约保证金以保函形式提交）政府采购履约担保函（适用于履约保证金以保函形式提交）（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 45 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 46 四、商务部分 4.1 投标人综合概况一、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量、实施履行本项目合同所必需的设备、财务状况等。 2) 图片描述：经营场所、主要经营项目等。 3) 投标人可提供上述情况的证明材料。 4）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。二、售后服务机构情况分项基本情况联系人/联系电话/传真设在广州市内的售后服务机构情况机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有 /委托代理姓名: 电话: 传真: 三、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）完成时间联系人及电话 1 2 … 注：业绩是以投标人名义完成项目。投标人应提供相关的证明文件（见商务评审标准要求）。 47 四、拟任执行管理及服务人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要服务人员 … 注：提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。五、规章管理制度一览表（所列制度均为目前仍在执行的制度，包括质量保证体系和操作管理制度等,提供附复印件并加盖公章）序号相关规章管理制度名称开始执行时间备注 1 2 …… 六、其它重要事项说明及承诺(请扼要叙述) 48 七、中标服务费承诺书（格式）国义招标股份有限公司：本（投标人名称）公司在参加在贵司进行的梅州市人民医院用工服务采购项目 (项目编号： 0724-2001D06N0187)招标中如获中标，我司保证在领取“中标通知书”前，按本项目投标人须知相关规定向贵司缴纳 “中标服务费”。如我方违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承付金额的 200%由采购人在支付我司的合同款中代为扣付。特此承诺。另关于我司缴纳中标服务费后开具中标服务费发票的事宜，我司声明如下： A：如需开具增值税普通发票，请于下方（）打“√” （）请向我司开具中标费的“增值税普通发票”，开票信息如下： 1、我司工商注册名称为：； 2、纳税人识别号（国税）/或统一社会信用代码：（请填写） B：如需开具增值税专用发票，请于下方（）打“√”,并提供相关资料（）请向我司开具中标费的“增值税专用发票”，开票信息为： 1、我司工商注册名称：（请填写） 2、纳税人识别号（国税）/或统一社会信用代码：（请填写） 3、注册地址：（请填写） 4、办公电话（固话）：（请填写） 5、开户银行及账号：（请填写） 6、一般纳税人资格证书/或加盖了税务局“增值税一般纳税人”条章的国税登记证扫描件/或在所属国税局网站的查询结果截图（截图后附）中标单位联系人：，手机号： ; 单位地址：电话：传真：。特此声明。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 49 4.2 商务条款响应表（1）实质性商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×” 视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3.本表内容不得擅自修改。 4.当招标文件中未设置“★”项商务条款时，应在此表中第一行直接填写：本项目未设置“★” 项商务条款。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 50 （2）非实质性商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 51 五、技术部分 5.1 技术条款响应表（1）实质性响应技术条款（“★”项）响应表序号招标技术要求投标技术实际情况 (投标人应按投标服务实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 4. 当招标文件中未设置“★”项技术条款时，应在此表中第一行直接填写：本项目未设置“★” 项技术条款。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 52 （2）非实质性技术条款响应表序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标服务实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的非实质性技术条款(非★ 项条款)内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 53 5.2 服务方案投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理。组织实施方案的内容应包括：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 54 六、价格部分 6.1 开标一览表投标人名称：招标编号：序号内容项目名称投标价（单位：人民币）大写及小写 1 项目费用 2 各种税费 3 其他费用合计总价（单位：人民币）大写及小写 5 投标保证金详见随附《保证金缴纳凭证》 6 投标有效期自开标之日起 90 个公历日 7 备注注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价（包括但不限于人工、保险、伴随服务、拟投入工具及材料、各类税费以及采购合同包含的所有风险、责任等各项应有费用） 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与《保证金缴纳凭证》封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日七、中标服务费承诺书（格式）

附件（4）

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