广州中经招标有限公司受广州市正骨医院的委托，于2020 年1月22 日就广州市正骨医院食堂食材配送项目（440104-202001-103615-0003）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目编号：440104-202001-103615-0003
二、采购项目名称：广州市正骨医院食堂食材配送项目
三、采购项目预算金额（元）：5,000,000
四、采购方式：公开招标
五、中标供应商
1：中标供应商名称 广东恒绿实业发展有限公司 法人代表 冯晓春 地址 广东省广州市白云区石井街石潭路厂内自编号A05-1
六、报价明细
主要中标、成交标的名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 服务要求 | 中标折扣 |
采购饭堂食材配送项目 | -- | 供货期：自合同签订之日起2年 | -- | 按招标文件要求 | 80.00% |
七、评审日期：2020-2-13评审地点：广州市越秀区寺右一马路18号泰恒大厦14楼1416室
评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：
负责人：王一凡成员： 孙云霄、杜淑霞、刘海涛、孙俊峰
八、本项目代理收费标准：按招标文件要求收费金额：人民币59000元
九、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）
综合评分法各投标人排序表
项目名称：广州市正骨医院饭堂食材配送项目 项目编号：GZZJ-ZG-2020013 评审日期：2020年2月13日 |
序号 | 投标人名称 | 是否通过资格性审查 | 是否通过符合性审查 | 商务得分 | 技术得分 | 价格得分 | 综合得分 | 排名 |
比例（25%） | 比例（45%） | 比例（30%） | 100% |
1 | 广东恒绿实业发展有限公司 | 是 | 是 | 25.000 | 42.100 | 29.888 | 96.99 | 1 |
2 | 广东灿城农产品集团有限公司 | 是 | 是 | 25.000 | 39.800 | 30.000 | 94.80 | 2 |
3 | 乐禾食品集团股份有限公司 | 是 | 是 | 25.000 | 38.800 | 28.129 | 91.93 | 3 |
4 | 广州市双隆餐饮管理有限公司 | 是 | 是 | 25.000 | 38.200 | 28.129 | 91.33 | 4 |
5 | 广东和康达农产品有限公司 | 是 | 是 | 25.000 | 39.400 | 26.567 | 90.97 | 5 |
6 | 广东新又好企业管理服务有限公司 | 是 | 是 | 18.000 | 37.500 | 29.159 | 84.66 | 6 |
十、本公告期限1个工作日。
| 中标、成交标的名称 | 规格型号 | 数量 | 单价（元） | 服务要求 | 中标、成交金额 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
十一、联系事项：
| （一）采购项目联系人（代理机构）：陈小姐 | 联系电话：020-87385151 |
| 采购项目联系人（采购人）：孙工 | 联系电话：020-61251892 |
| （二）采购代理机构 ：广州中经招标有限公司 | 地址：广东省广州市越秀区寺右一马路18号1416房 |
| （三）采购人：广州市正骨医院 | 地址：广州市东风中路449号 |
各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。
附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）
招标文件
发布人：广州中经招标有限公司
发布时间：2020年02月17日
招标文件
公开招标文件
招标编号：GZZJ-ZG-2020013
项目名称：广州市正骨医院饭堂食材配送项目
广州市正骨医院
广州中经招标有限公司编制
发布日期：2020 年 1 月 22 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制2
目 录
第一部分 投标邀请函...........................................................................................................................................3
第二部分 采购项目内容.......................................................................................................................................7
第三部分 投标人须知.........................................................................................................................................28
一、说明...............................................................................................................................................................29
二、招标文件.......................................................................................................................................................29
三、投标文件的编制和数量...............................................................................................................................30
四、投标文件的递交...........................................................................................................................................32
五、开标与评标及定标.......................................................................................................................................32
六、质疑...............................................................................................................................................................35
七、中标服务费...................................................................................................................................................36
八、合同的订立和履行.......................................................................................................................................36
九、适用法律.......................................................................................................................................................37
十、评标方法、步骤及标准...............................................................................................................................37
第四部分 拟签订的合同文本............................................................................................................................ 46
第五部分 投标文件参考格式............................................................................................................................ 68
附件 1 详细评审索引目录表..............................................................................................................................70
附件 2 投标函......................................................................................................................................................73
附件 3 投标人基本情况说明..............................................................................................................................74
附件 4 法定代表人证明书..................................................................................................................................75
附件 5 法定代表人授权书..................................................................................................................................76
附件 6 资格文件声明函......................................................................................................................................77
附件 7 合同响应一览表......................................................................................................................................78
附件 8 实质性条款（“★”项）响应表............................................................................................................79
附件 9 采购项目内容响应表..............................................................................................................................80
附件 10 同类项目业绩情况一览表....................................................................................................................81
附件 11 项目人员配备情况表............................................................................................................................82
附件 12 开标一览表............................................................................................................................................83
附件 13 核心产品情况表....................................................................................................................................84
附件 14 中标服务费承诺书................................................................................................................................85
附件 15 中小微企业声明函（中小微企业适用，不符合的无需提供）.......................................................86
附件 16 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符合的无需提供）...............................87
附件 17 产品适用政府采购政策情况表（不符合的无需提供）................................................................... 88
附件 18 评审现场原件备查证明材料汇总表（若招标文件未要求的，可不交此表格）...........................89
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制3
第一部分 投标邀请函
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制4
投 标 邀 请 函
各（潜在）投标人:
广州中经招标有限公司受 广州市正骨医院 的委托，对广州市正骨医院饭堂食材配送项目进行公开
招标采购，招标文件【招标编号：GZZJ-ZG-2020013】公示期为 2020 年 1 月 23 日至 2020 年 2 月 4 日
五个工作日，欢迎符合资格条件的投标人投标。
一、招标编号：GZZJ-ZG-2020013
二、采购项目名称：广州市正骨医院饭堂食材配送项目
三、项目内容及数量：
项目内容 供货期 预算金额 中标人数量
采购饭堂食材配送项目 自合同签订之日起 2 年 人民币 500 万元 1家
1. 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。
2. 简要技术要求或者采购项目的性质：详见招标文件采购项目内容。
3．本项目采购本国产品。
4. 需要落实的政府采购政策：
4.1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）
4.2 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)
4.3 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)
4.4 《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）
4.5 《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）
5. 项目属性：货物类
6. 采购品目：A1501 农副食品，动、植物油制品
四、投标人资格要求：
1. 必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，
分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权；
2. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件；
2.1 提供在中华人民共和国境内有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、
地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明，投标人需提供完整的最新股东信息（若有）。
分公司投标的，必须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原
件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；
2.2 提供体现财务状况的证明文件或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的政府采购投标担
保函；
2.3 提供 2019 年或 2020 年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料，如依法免税的，应提供相应
文件证明其依法免税；
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广州中经招标有限公司编制5
2.4 提供 2019 年或 2020 年任意一个月依法缴纳社会保险的证明（含缴费凭证）复印件，如依法不
需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；
2.5 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
2.6 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2.7 提供符合法律、行政法规规定的其他条件的书面声明。
3. 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人：
3.1 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的投标人。
3.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。
4. 具有有效的《食品经营许可证》。
5. 已成功获取本次招标文件。
6. 投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购、环境保护、知识产
权等领域严重违法失信行为记录名单。【以采购代理机构在投标截止日当天在“信用中国”网
站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，注：查询
以投标人名称为准】
7. 本项目不接受联合体投标。
五、符合资格的投标人应当在 2020 年 1 月 23 日至 2020 年 2 月 4 日（工作日上午 9:00-12:00，下
午 14:30-17:30，法定节假日除外）到广州中经招标有限公司购买招标文件，招标文件每套售价 300 元
（人民币），售后不退。投标人必须携带以下相关资料到代理机构所在地购买招标文件（复印件必须加
盖公章）：
1. 有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一
证明文件复印件证明，投标人需提供完整的最新股东信息（若有）。分公司投标的，必须提供总
公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件,如投标人为自然人的需提
供自然人身份证明；
2. 法定代表人证明书及法定代表人授权委托书原件（若投标授权代表为法定代表人，则只需提供
法定代表人证明书）；
3. 法定代表人及投标人授权代表身份证复印件（若投标授权代表为法定代表人，则只需提供法定
代表人身份证复印件）；
4. 为了提高工作效率，投标人购买招标文件前须访问我司网站：http://www.gzbidding.cn，在右侧“快
速服务”栏下载填写《报名登记表》,并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项
目有关的任何损失由填表者承担，在购买文件时须出具打印件。
六、如采用汇款购买标书注意事项：
请投标人将上述资料的扫描件或复印件连同汇款底单一并传真（020-87385151）或发电子邮件
（gzzjzbyxgs@126.com）到我公司,并注明公司联系人、联系电话、电子邮箱、所投项目名称、项目
编号、参投包组号。如未注明详情导致购买招标文件不成功，后果由投标人自行承担。发送电子邮
件后请联系我司（020-87385151、020-37639369）。
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如采用汇款方式购买招标文件请汇至以下账户：
收 款 人：广州中经招标有限公司
开户银行：中国工商银行五羊支行
账 号：3602064719200511226
七、本次招标项目公告等相关信息在相关法定媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招
标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。
八、投标截止时间：2020 年 2 月 13 日 9 时 30 分(建议投标人 9 时 00 分至 9 时 30 分递交投标文件)
九、投标文件送达地点：广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1416 室
十、开标评标时间：2020 年 2 月 13 日 9 时 30 分（投标人参加开标时须另外单独提交一份《法定
代表人授权书》，若法定代表人参加开标的，则须提交《法定代表人证明书》）
十一、开标评标地点：广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1416 室
十二、采购人的名称、地址：
采购人名称：广州市正骨医院
采购人地址：广州市东风中路 449 号
十三、采购代理机构的名称、地址和联系方式：
政府采购代理机构：广州中经招标有限公司
地址：广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1416 室
联系人：陈小姐、庄小姐
联系方式：020-87385151、020-37639369
邮政编码：510060
传真：020-87385151
广州中经招标有限公司
二〇二〇年一月二十二日
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第二部分 采购项目内容
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第二部分 采购项目内容
一、 项目概述：
1. 广州市正骨医院是广州地区一间历史悠久的专科骨科医院，每天门诊量平均 1500 人次，年手术量
4000 多人次，平均每个工作日 14 台左右，拥有床位 235 张，4 间骨科手术室。设置了门诊、急诊、
住院部、创伤、关节、脊柱、运动创伤、手术室、康复科等科室，是一家以创伤、骨病为主的专科
性医院。
2. 广州市正骨医院职工每天三餐合计约 300 人次用餐，此人数根据食堂月平均数量测算，其采购的具
体数量和品种需根据采购人每天或每月的实际而定，每年预算 250 万元。
二、 采购项目内容：
项目内容 供货期 预算金额 中标人数量
采购饭堂食材配送项目 自合同签订之日起 2 年 人民币 500 万元 1家
三、 采购项目基本要求：
1. 投标人必须承诺提供厂商原装、全新的、符合用户提出的有关质量标准的货物。
2. 所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。货物外观清洁。数量、质量及性能
不低于本需求书中提出的要求。
3. 对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文
件中明确列出。
4. 投标人投标时所提供的货物如在实际供货时已经停产（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按
原价提供更优质的货物，则按违约处理。
5. 投标人在实际供货时，若被发现提供的货物未能达到招标文件和投标文件中的有关要求，将按有关
法规进行处罚，采购人将有权单方面终止合同的执行,并追究因中标方所提供的未达到所承诺准确率
产品而产生的所有损失和责任。
6. 由中标人负责按国家相关标准进行货物包装，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、
防腐及防碰撞的措施，并适宜本项目实施地点的气候条件。凡由于包装不良造成的损失和由此产生
的费用均由中标人承担。
7. 因产品的质量问题发生争议，由广东省或广州市质检部门进行质量鉴定。采购人与中标人认为有需
要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与广州市质检部门的鉴定结论不一致的，
以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合质量
标准的，鉴定费由中标人承担。
8. 本项目为交钥匙项目，中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括项目方案、
货物供货、软件提供、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。
9. 除采购人有明确规定外，中标人不得以任何方式转包或分包本项目。
10. 带“★”号条款为实质性响应条款，不满足将导致投标无效。
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11. 非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定本项目的核心产品，并
将其标记为“◆”号。
12. 凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人承诺在交货时提供该
产品的《中国强制认证》（CCC 认证）。
★13. 投标人所供的物品必须符合“中华人民共和国食品安全法”要求，所供的物品必须符合国家有关
标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。
14. 所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，并提供相应批次的合格检验证明，且有效
期不得少于该商品 2/3 的保质期限，并能提供相应批次的营业执照、税务登记证，以及《全国工业
产品生产许可证》和商品检测报告。所供产品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保
标准及产品出厂标准。
★15. 中标人必须负责中标产品的运输、质量检测(采购人每月对产品抽样送检，蔬菜二次检测农药及
各污染物超标，即终止合同)。
★16. 中标人必须按照所投标的价格折扣，不得以任何理由提高折扣，中标人每月向医院饭堂公布产品
价格，发现超中标价格情况，不予付款，三次出现超中标价格情况，终止合同并由中标人承担由
此产生的一切损失和费用。
★17. 中标人有义务配合采购人落实政府有关扶贫政策的工作。
四、 服务要求：
1. 投标人利用自有经营场地和相关设备，提供原材料及半成品配送服务，配送地点为采购人所在地点。
2. 采购内容：
2.1 肉菜副食等供应服务：
序号 货物名称 供应期 供应场所 说明
1 猪肉类
2年
广州市正骨医院饭
堂
具体数量按
采购人需求
分期分批提
供
2 牛肉类
3 家禽类
5 冰鲜类
6 鱼类
7 蔬菜类
8 水果类
9 蛋类
10 干货、副食品类
11 面粉、调味品等
12 米类、食用油
2.2 供应配送服务：有不定时的提供配送服务，每周配送次数根据采购人实际需要不低于 3 次，随叫随
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到。
3. 说明：
3.1 投标人须完全满足采购人每天的实际需求量。
3.2 采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内都有业务发生，投标人必须自行承担因价格与质量
服务而影响供货量的风险。
3.3 供货期间如某批次出现质量问题，中标人必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次
全部货物进行换货，并接受对中标人处以该批次 30%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质
量问题的，将扣除该中标人该月供货款至少 20%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接
扣除。
3.4 投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价（仅作为
商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格
以双方协商解决。
3.5 投标人根据采购人的需要提供新鲜合格的货品。
五、 货物质量及运输要求：
（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）
供应产品质量要求：
1. 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门有关标准，保证无异味、无霉烂变质，
肉类保证来源于广州地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合
格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天广州地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉
要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、
无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
2. 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
3. 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品
解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品
品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
4. 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟
食需保证产品的品质。
5. 如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接
受违约处罚。
6. 各投标人提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》：
6.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）
类别 资质证明
畜禽
冻肉类
《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》、《动物防疫合格证》
肉制品 《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》
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水产品 《企业法人营业执照》
产品票证要求：
类别 产品资质名称 验收索证要求
猪、牛肉类、
家禽类
（1）《出县境动物产品检疫合格证》
由政府动植物检疫部门出具，用于跨区
销售检查
（2）《产品合格证》
交货时提供本批次产品的出厂（库）检
验合格证明，随车同行。
肉制品 分割证明
由政府疾控部门或卫生检验部门出具
（半年内有效）
水产品
贮存地的出入库检疫证明，水产品成型
标准为个体单独冷冻成型。
交货时提供本批次产品的出厂（库）检
验合格证明。
7. 产品配送要求：
7.1 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内
仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。
7.2 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持
安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。
7.3 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食
品处于恒定的环境中。
7.4 送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证
肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干
爽，无软化现象。
8. 卸货要求：
8.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确
定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
8.2 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分
钟。
9. 冻肉质量的基本检查，对冻肉类检查如下：
9.1 采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明
确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉
变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。
9.2 冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包
装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质
期限以及规格等。
9.3 对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备
案，可送广州市或采购人所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实
际重量扣减。
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广州中经招标有限公司编制12
10. 冻肉类食品验收发现问题时的处理办法：
10.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。
10.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：
10.2.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，
如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。
10.2.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知医院验收人员及投标
人，将问题产品退货处理。
10.3 抽查发现资质证照不全问题的处理：
10.3.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；
10.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有
动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格
证明的货物退货；
10.3.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽
查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明
的货物退货；
10.3.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随
箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以
下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。
11. 货物重量验收：
11.1 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰
层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本
批次种货物的验收重量。
11.2 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰
层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本
批次种货物的验收重量。
11.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。
（二）蔬菜类要求
蔬菜类：
1. 中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。
2. 属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶
菜、瓜菜等进行分类）。
3. 货物质量要求：
3.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟
度及鲜嫩程度；
3.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允
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许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
3.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等
特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；
3.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、
损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
3.5 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品
种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害
伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰
菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
3.6 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，
无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
3.7 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均
匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。
3.8 根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、
畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
3.9 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，
无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
3.10 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭
菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
3.11 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，
豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
3.12 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸
形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
3.13 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，
菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、
异味。
3.14 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
4. 供应和管理要求：
4.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）：
4.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应；
4.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次，6-9
月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。
4.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、
无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、
净含量、生产单位及地址和采收日期。
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4.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。每天早上八点半之前必须送到采购方。
4.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并
且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁
消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻
卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定
食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
5. 农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、
保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前投标
人应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。
6. 蔬菜卫生质量要求：
6.1 卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
项目 指标（mg/kg）
甲胺磷 不得检出
甲拌磷 不得检出
氧化乐果 不得检出
甲基对硫磷 不得检出
呋喃丹 不得检出
百菌清 ≤1.0
多菌灵 ≤0.5
汞（以 Hg 计） ≤0.01
铅（以 Pb 计） ≤0.2
砷（以 As 计） ≤0.5
氟（以 F 计） ≤0.5
硝酸盐（以 NaNO3 计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200
亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4
7. 蔬菜验收时发现问题的处理方法：
7.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。
7.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：
7.2.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如
发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。
7.2.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组
及投标人，将问题产品退货处理。
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农药使用标准：
8. 农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药， 有限度
的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 " 三致 " （致癌、致畸、致突变）农药。
9. 禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、
三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫 磺、甲胺
磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。
二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。
10. 提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、
农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆
虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油 乳
油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫
磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M－
45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。
11. 有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼
灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。 为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，
还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂
的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药
质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，
或虽有少量残留但不超标。
（三）水果类要求
1. 投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。
2. 水果的品种包括（但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、
西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种
顺应季节变化。
3. 水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。
4. 所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有
芳香味。
5. 中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标
准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。
6. 果品感官鉴别要点：
6.1 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度
和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品
表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，
果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，像坚果的哈喇味和西瓜的馊味等，都是很好
的例证。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的
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一个感官指标。
6.2 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大
同小异。
（四）干货类要求
供应产品质量要求：
1. 供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严
禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
2. 供应方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权不用。
3. 供应方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责
任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事
责任。
干货类质量要求：
4. 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、
无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食
用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残 留
量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际
情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。
5. 几种主要干货制品的质量标准：
5.1 肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声
清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。
5.2 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉
薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。
5.3 黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。
5.4 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无
杂质和碎者为优，反之则差。
5.5 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品， 朵
小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中 下三
等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。
5.6 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量 最
好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。
5.6.1 花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底 褶，
通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。
5.6.2 厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。
5.6.3 薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部
稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。
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5.6.4 菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。
5.7 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、
无碎块。 二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧
性差。
5.8 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑 点、
黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。
5.9 蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋
体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。
5.10 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色
淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。
5.11 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡 粉
红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小 而宽、
肉薄者为次品。
5.12 海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、
个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。
5.13 海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体
内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。
5.14 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形
柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。
5.15 发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之
则劣。
5.16 鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次
之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。
副食品的要求：
6. 货物的品种应该全面多样化。
7. 货物质量要求。
鸡蛋：
8. 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄
不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、
透明、稀稠分明，无异味。
皮蛋：
9. 外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，
整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。
咸蛋：
10. 蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近
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蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，
但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。
豆腐：
11. 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结
构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。
腐竹：
12. 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐
竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。
大豆：
13. 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲
料豆(秣食豆)五类。
14. 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无
杂质，无霉变。
花生：
15. 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁
均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无
任何异味。
食糖：
16. 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。
17. 白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。
◆17.1 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。
17.2 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。
17.3 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。
17.4 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。
17.5 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明
无杂质。
18. 红糖的感官鉴别：
18.1 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。
18.2 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难
以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。
18.3 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，
具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦
苦味或其他外来异味。
辛辣料：
19. 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、
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芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。
20. 辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或
其他异味。
馒头：
21. 按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供
应。
22. 供应要求的资质证明：
22.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）
类别 资质证明
副食品 《企业法人营业执照》
22.2 产品票证要求：
类别 产品资质名称 验收索证要求
副食品 货物清单 加盖供应商公章的货物清单（送货单）
23. 供应和管理要求：
23.1 采购人所食堂副食品供应必须保持市场同价，投标人的商品价格在采购人周边肉菜市场（或周边
大型超市）应具有一定的代表性，价格与当地市场零售价一致或略低。
23.2 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。
严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常
的食品。禁止采购超过保质期限的食品。
23.3 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无
异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容
器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、
生产日期和保质期限以及规格等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他
锋利的有伤害性的材质。
23.4 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品尽量使用知名品牌。
23.5 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，
并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易
清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆
放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车
辆温度，并记录存档。
23.6 中标人必须严格按照投标描述的产品质量供货。
24. 投标人有稳定的大型农场提供禽类、蔬菜、水果、距采购人所在地区较近的优先。
（五）米类、食用油类：
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1. 供应产品的质量要求：
1.1 米、油类货物必须符合卫生，不得有变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他
感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
1.2 米、油：要提供、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有
注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。
供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、过期等现象出现，严禁伪劣、
假冒、无证不合格物品进入仓库。
1.3 每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正
常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准。并根据用户需求的食用油等级保质
保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、
质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料
生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价
位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。
1.4 食用油中以采用非转基因油料的为首选。成分只能含花生油、菜籽油、芝麻油（其中花生油成分不
得低于 5%、芝麻油成分不得低于 2%）。中标人在每次配送过程中须向采购人提供该批次米、油的检
测报告。
2. 执行标准：
（1）米：
① 米类执行标准：GB 1354-2009 GB 2715-2016 GB1354—2009 国家标准一等米不含添加剂。
② 大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：
碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）
小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）
不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）
黄米粒按国家标准执行 。
③ GB1354—2009 国家标准：
检验项目 单位 标准要求
铅（以 Pb 计） mg/kg ≤0.2
汞(以 Hg 计)(以成品粮计) mg/kg ≤0.02
无机砷(以 As 计) mg/kg ≤0.15
六六六(以成品粮计) mg/kg ≤0.05
滴滴涕((以成品粮计) mg/kg ≤0.05
黄曲霉毒素 B1 ug/kg ≤10
（2）油：
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① 油类执行标准：SB/T10292-1998《食用调和油》国家标准
检验项目 单位 标准要求
透明度 ----- 透明
气味、滋味 ----- 气味、口感较好
色泽（罗维朋比色槽 133.4mm） ----- 黄：≤40；红：≤5.0
水分及挥发物 % ≤0.10
杂质 % ≤0.10
酸价 MgKOH/g ≤1.0
过氧化值 Meq/kg ≤12
烟点 ℃ -----
冷冻试验(℃冷藏 5.5h) ----- -----
GB/T 1534-2017《花生油》国家标准
检验项目
标准要求
一级 二级
折光指数（40℃） 1.460—4.465
比重(20℃对 20℃水） 0.914-0.917
色泽(罗维朋比色槽 25.4mm) ≤黄 15；红 1.5 ≤黄 25；红 4
气味，滋味 具有花生油固有的气味和滋味，无异味
透明度 澄清、透明
酸值（KOH）/（mg/g） ≤1.0 ≤2.5
水分及挥发物/(%) ≤0.10 ≤0.15
不溶性杂质(%) ≤0.05 ≤0.05
加热试验(280℃) ≤0.05 ≤0.05
溶剂残留量/(mg/kg) 不得检出 不得检出
过氧化值/(m mol/kg) ≤6.0 ≤7.5
羰基价 ≤20 ≤20
黄曲霉素 B1/(μg/kg) ≤20 ≤20
砷(As/(mg/kg) ≤0.1 ≤0.1
（六）面粉、调味料、咸杂
1. 投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。
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2. 质量要求：
2.1 调味品、配料：
（1）调味品、配料的质量要求：
1）产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者
的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。
2）固态调味品无结块、异物，有纯正的香味和鲜美滋味。
3）酱油的颜色应呈红褐色、棕褐色、有光泽而发乌，不应有沉淀物或染物，有一股浓烈的酱香味，味
道鲜美。
4）食醋应透明澄清，浓度适当，没有悬浮物、霉花浮膜。优质食醋要求为琥珀色或红褐色或红棕色，
醋香浓郁，无其它异味，醋酸度虽高而无刺激感，酸味柔和，稍有甜味，不涩，无其它异味。
5）酱类产品包装标识完整和标明有氨基酸态氮含量高低，要有储存条件，无"胀包"现象。色泽应为红
褐色或棕褐色，有光泽。香气浓郁，有酱香和酯香，无不良气味。鲜味醇厚，咸甜适口，无酸、苦、
涩、焦糊等异味。黏稠适度，无外来杂质。
6）凡属于国家定义的食品添加剂产品必须在包装中注明“食品添加剂”字样，并标有国家规定使用量
范围，每次配送需提供该批次食品添加剂的检测报告。
（2）调味品执行标准：
①GB 18187-2000 标准《酿造食醋》
检验项目 单位 标准要求
总酸（以乙酸计） g/100ml ≥3.50
菌落总数 Cfu/ml ≤10000
大肠菌群 MPN/100ml ≤3
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
胭脂红 g/kg 不得检出
苋菜红 g/kg 不得检出
诱惑红 g/kg 不得检出
②GB 18186-2000《酿造酱油》
检验项目 单位 标准要求
氨基酸态氮（以氮计） g/100ml ≥0.40
细菌总数 Cfu/ml
≤30000（适用于餐桌酱
油）
大肠菌群 MPN/100ml ≤30
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检验项目 单位 标准要求
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
胭脂红 g/kg 不得检出
苋菜红 g/kg 不得检出
诱惑红 g/kg 不得检出
黄曲霉毒素 μg/L ≤5
罗丹明 B mg/kg 不得检出
③ Q/JAMMY 01-2007《固态调味料》
检验项目 单位 标准要求
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg 不得检出
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg 不得检出
④ Q/GZZMZ 2-2008《半固态调味料》
检验项目 单位 标准要求
菌落总数 Cfu/ml ≤30000
大肠菌群 MPN/100g ≤30
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
罗丹明 B mg/kg 不得检出
⑤ SB/T 10005-2007 《蚝油》；Q/GZZMZ 3-2008 《液体调味料》
检验项目 单位 标准要求
菌落总数 Cfu/ml ≤2000
大肠菌群 MPN/100g ≤30
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
安赛蜜 g/kg ≤0.5
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糖精钠 g/kg ≤0.15
甜蜜素 g/kg ≤0.65
2.2 面粉：
（1）面粉的质量要求：
① 面类货物必须符合卫生，不得有变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，
并可能对人体健康有害的物质。
② 包装要标明生产日期、保质期、厂名、厂址等，面粉不应加入增白剂；面粉颜色呈微黄或乳黄色，
没有黑点；面粉闻起来要有麦香味，没有酸、霉等异味。
六、 物资验收：
1. 检验流程：
1.1 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进
行初步了解。
1.2 二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库 的程序
完成验收；
1.3 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。
2. 退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对
质量争议可送国家 质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）
货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规
定处理或进行协议销毁，而不是退货给投标人，所产生的费用由投标人自行承担。
3. 验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验
收人的名字及日期。
七、 中标人的管理要求：
1. 中标人有以下行为，经调查属实的，采购方将立即解除相关供应合同：
1.1 弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；
1.2 中标供应项目有转包、分包行为的；
1.3 经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；
1.4 无正当理由拒绝履行合同向 采购方供货的；
1.5 有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
1.6 因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的；
1.7 所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；
1.8 因中标人原因导致所内发生监管安全事故的；
1.9 有其它违法违纪行为的。
2. 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。
因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同外，中标人还需赔偿采购方救治经费
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及误工损失。
3. 按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，
中标人承担由此造成的经济损失。
4. 中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。
应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊
情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以质量较高的同
类商品代替。
5. 投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在投标人单位购买社保，相关资料复印
件在投标文件中提供）。
6. 中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知
中标方。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标
人承担由此产生的一切损失和费用。
7. 采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货。中标人未能履行
磋商文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标
时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和
费用外，情节严重的可取消其供应资格。
8. 中标人须开具国家正式增值税发票（含餐饮发票）。
9. 中标人在合同期内造成安全（监管和食品卫生）事故的采购人有权单方面终止合同。
10. 食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌。食品生产
企业必须获得工业产品生产许可证来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资
质的厂家生产，生产食品的源头与投标人要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。
标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。投标人应保存
以下资料：
10.1 投标人与生产企业的销售合同；
10.2 生产企业的送货单和销售发票；
10.3 投标人与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。
11. 验收时需提供：生产企业方与中标人的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、中标人与采购
人的采购合同及送货单据及销售发票等。
12. 采购人根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知中标人，中标人在接
到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，
并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。
八、 项目商务要求：
（一）报价方式与定价方式：
1. 定价时间：每月 1 日为一个定价周期，定价以上一个月的 25 日【广州市发展和改革委员会网
http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮子价格：全市菜篮子平均零售价和米袋子行情价格查询
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为准）】公布的价格为基准×中标折扣，作为下一周期的执行价。
2. 投标报价：所有食材的价格均以【广州市发展和改革委员会网 http://www.gzplan.gov.cn/中（广
州菜篮子价格：全市菜篮子平均零售价和米袋子行情价格查询为准）】公布的价格为基准，折扣由
各投标人自行报价。【广州市发展和改革委员会网 http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮子价
格：全市菜篮子平均零售价和米袋子行情价格）】未公布的品种，以采购人与中标人根据周边肉菜
市场（或周边大型超市）价格协商确定为准。
3. 定价方式制定的执行价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。
4. 结算公式：结算价格＝基准价×中标折扣×实际供货量。
（二）付款方式：
1. 付款采用按实际食材供货量结算，每月结算一次。
2. 中标人每月 5 日之前与采购人进行上月餐饮原材料及半成品配送服务费的核算，中标人汇总及确认
下单数量并提交至采购人，采购人确定没有异议后，由中标人向采购人提供正式税务发票。采购人
于收到发票后 15 个工作日内付款，由于政府财政结算部门原因导致未能如期支付应付的费用，不应
作为逾期支付，采购人无需承担逾期付款的违约责任。
（三）履约保证金及处罚措施
1. 提交时间：合同签订之日起 10 日内；
2. 金额：人民币 15 万元整；
3. 方式：以银行转账形式交到采购人指定账户
4. 退还说明：中标人无违约行为的，在合同期满之日起 30 天内无息退还。
5. 处罚措施：
5.1 若中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品
问题，中标人除需负担全额之医药费外。除没收履约保证金外，采购人有权取消中标人供货资
格，单方面终止供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任。
5.2 采购人使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求中标人无条件退货或换货，出
现 1 次含量超标情况的，中标人应向采购人支付人民币 5000 元的违约金,出现 3 次以上含量超
标情况的，采购人有权单方面终止供货合同。
5.3 若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送
同批次产品全部退货，中标人按食堂规定时间，要求的数量、质量、规格重新送货。中标人应
向采购人支付人民币 5000 元的违约金。
5.4 除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，
中标人应在得知情况的同时告知采购人并事先征得书面申请，并经采购人同意后方可改变。经
发现中标人有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。
出现 1 次上述情况的，中标人应向采购人支付人民币 1000 元/次的违约金。
5.5 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。
5.6 若中标人中途违约的，将扣除其履约保证金并解除中标人供货合同。
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5.7 若中标人没有按照配送要求进行配送的，则扣除当天货物配送的全部费用，并按照要求重新配
送。
5.8 如出现其它问题，采购人和中标人签订合同时自行协商扣罚情况。
5.9 中标人应付未付的违约金，采购人有权在应付款中直接抵扣。
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第三部分 投标人须知
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一 、 说 明
1. 适用范围
1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2. 定义
2.1 “采购人”是指广州市正骨医院。
2.2 “监管部门”是指：同级政府采购监管部门。
2.3 “政府采购代理机构”是指：广州中经招标有限公司。
2.4 合格的投标人
2.4.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。
2.4.2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。
2.5 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3. 合格的货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地
的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投
标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、
参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技
术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
4．投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购
人均无义务和责任承担这些费用。
二 、 招 标 文 件
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
5.1.1 投标邀请函
5.1.2 采购项目内容
5.1.3 投标人须知
5.1.4 拟签订的合同文本
5.1.5 投标文件参考格式
5.1.6 在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等
5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格
式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没
有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为
无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件的澄清和修改
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6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购
代理机构，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，于开标
前 15 天在网上发布公告。若澄清与修改不影响投标文件编制的，澄清或修改不足 15 天的，政府采
购代理机构在征得购买招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。
6.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜
在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。
6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧
意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
6.4 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟
投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三 、 投 标 文 件 的 编 制 和 数 量
7. 投标语言
7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投
标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
8. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
9. 投标文件编制
9.1 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封
装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产
生的后果由投标人承担。
9.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
9.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理
机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的
全部资料的真实性承担法律责任。
9.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此
造成的后果，其责任由投标人承担。
10. 投标报价
10.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为
准。
10.2 投标人应按照“第二部分采购项目内容”规定的技术参数、责任范围以及合同条款进行报价。投
标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏
招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
10.3 《投标明细报价表》（如有）填写时应响应下列要求：
10.3.1 对于报价免费的项目必须标明“免费”；
10.3.2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的
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投标价格中；
10.3.3 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
10.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
11. 备选方案
11.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）
12. 联合体投标
12.1 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。（仅当招标文件允许联合体投
标时适用）
13. 投标人资格证明文件
13.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作
为其投标文件的组成部分。
13.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖投标人印章。
14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：
14.1 投标人应提交的商务部分资料；
14.2 投标人应提交的技术部分资料；
14.3 投标报价资料。
14.4 提供文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
15. 投标保证金
15.1 本项目无需缴纳保证金。
16. 投标的截止期及有效期
16.1 投标的截止时点为2020年2月13日9时30分，超过截止时点后的投标为无效投标。
16.2 投标有效期应不低于90天，从提交投标文件的截止之日起算。
17. 投标文件的数量和签署
17.1 投标人编制投标文件应分为第一册、第二册（两册资料须分别装订并分别密封）、开标信封和电子
文档一份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。
若副本与正本不符，以正本为准。
17.1.1 第一册包含所有资格性资料，一式六份，其中正本一份、副本五份。
17.1.2 第二册包含基本资料、符合性资料、技术文件、商务文件、投标报价，一式六份，其中正本一
份、副本五份。
17.1.3 开标信封包含《开标一览表》一份，开标信封需单独密封提交。
17.1.4 电子文档要求提供完整已盖章的投标文件正本扫描件，另需附有 Excel 格式的报价明细表。电
子文档需单独密封提交。
17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权
代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
17.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签
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章或签字才有效。
四 、 投 标 文 件 的 递 交
18. 投标文件的密封和标记
18.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封作为“开标信封”提交，并在信封
上清晰标明“开标信封”字样。
18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购招标编号和“在2020年2月13日9时30分之前不得启
封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
18.3 如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购
人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成
部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式
告知政府采购代理机构。
19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五 、 开 标 与 评 标 及 定 标
20. 开标
20.1 政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上有
采购代理机构及投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。若有投标人未参加开标
的，视同认可开标结果。
20.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众
拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
20.3 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。
20.4 若投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需
要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
21. 评标委员会的组成和评标方法
21.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。
21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性
检查和商务评议、技术评议、价格评议。
21.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“十 评标方法、步骤及标准”。
22. 投标文件的初审
22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否
按招标文件的规定密封和标记等。
22.2 投标文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：
22.2.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报
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价表）为准；
22.2.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
22.2.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
22.2.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本部分第23.1规定经投
标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
22.3 其它修正原则：
22.3.1 投标人文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；
22.3.2 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
22.3.3 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评标委员会审定通过方为有效；
22.3.4 对采购项目的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应处理；
22.3.5 评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
22.3.6 按以上原则修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
22.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响
应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评
标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。
但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
22.5 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家
投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人
或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标
文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项
目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。
22.6 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的
偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
22.6.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
（1） 投标总金额超过本项目最高限价；
（2） 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
（3） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（4） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
（5） 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的；
（6） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（7） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；
（8） 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
22.7 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量
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或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
23. 投标文件的澄清
23.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评
标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠
正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当
采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内
容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
24. 投标的评价
24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
25. 授标
25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报
告，按照得分由高到低的顺序推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投
标人为第二中标候选人，以此类推。综合得分并列时，投标报价低的投标人名次靠前；若综合总
得分和投标报价都相同的排名并列；若排名并列情况影响中标候选人排序的，由评标委员会投票
（少数服从多数原则）决定。
25.2 在评标结束后 2 个工作日内将评标报告及《中标结果确认函》送采购人，采购人应当自收到评标
报告之日起 5 个工作日内按顺序确定中标人。
25.3 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向
中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
25.4 凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。
25.4.1 提供虚假材料谋取中标的；
25.4.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
25.4.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
25.4.4 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
25.4.5 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。
26. 替补候选人的设定与使用: 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同、因不可抗拒力
或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政
府采购合同，以此类推，或者重新进行招标。
27. 项目废标处理
27.1 根据相关规定，下列情况出现将作废标处理：
27.1.1 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；
27.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
27.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
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27.1.4 因重大变故，采购任务取消的。
28. 知识产权
28.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部
分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识
产权的主张，该责任应由投标人承担。
28.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
28.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出
侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
六 、 质 疑
29. 参与本项目采购活动的投标人认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害
的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代
理机构提出质疑，逾期质疑无效。投标人在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑必须一次性
提出，否则采购人或采购代理机构可以不接收同一采购程序环节的多次质疑。投标人应知其权益受
到损害之日是指：
29.1 对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
29.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
29.3 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。
30. 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
30.1 投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
30.2 质疑项目的名称、编号；
30.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
30.4 事实依据及必要的证明材料；
30.5 必要的法律依据；
30.6 提出质疑的日期。
31. 质疑函应当署名。质疑投标人为自然人的，应当由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，
应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
32. 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。提出质疑者
必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，如质疑函缺乏事实
依据及必要的证明材料，要求质疑人必须在递交质疑函之日起 2个工作日内将所缺的事实依据及必
要的证明材料补充完整。采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解
释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处
理。
32.1 质疑处理部：联系人：何先生
电话：020-87385151，传真：020-87385151。
地址：广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1416 室
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33. 质疑投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定期限
内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。
七 、 中 标 服 务 费
34. 中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按《招标代理服
务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）、2003（857）号文、《国家发展改革委关于降低
部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）文件规定的标
准收取，按货物类计算：
招 标 类 型
中标
费率
金额（万元）
货物招标 服务招标 工程招标
100 以下 1.5% 1.5% 1.00％
100-500 1.1% 0.8% 0.70％
500-1000 0.8% 0.45% 0.55％
1000-5000 0.5% 0.25% 0.35％
5000-10000 0.25% 0.1% 0.20％
10000-50000 0.05% 0.05% 0.05％
50000-100000 0.035% 0.035% 0.035%
100000-500000 0.008% 0.008% 0.008%
500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006%
1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004%
说明：
34.1 中标服务费以预算金额为基准按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目预算金额为 500 万元
（人民币），计算中标服务费额如下：
100 万元×1.5%＝1.5 万元
（500-100）万元×1.1%＝4.4 万元
合计收费＝（1.5+4.4）万元＝5.90 万元
34.2 代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。
收 款 人：广州中经招标有限公司
开户银行：中国工商银行五羊支行
账 号：3602064719200511226
八 、 合 同 的 订 立 和 履 行
35.合同的订立
35.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订
政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性
内容的其他协议。
35.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门
备案。
36. 合同的履行
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36.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，
采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止
或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管
理机关备案。
36.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其
他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的
百分之十。签订补充合同的必须按照 35.2 条的规定备案。
九 、 适 用 法 律
37. 采购人或采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配
套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、
政策。
十 、 评 标 方 法 、 步 骤 及 标 准
根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：
38. 评标方法
本次评标采用综合评分法。
内容 技术部分 商务部分 价格部分
权重 45% 25% 30%
分值 45分 25分 30分
39. 评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、比较与评价：
39.1 初审：采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行
审查，以确定投标人是否具备投标资格；评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、
完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，评标
委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找其他外部的证据。
39.1.1 资格性检查；
39.1.2 符合性检查；
39.2 比较与评价
详细评审是评标委员会对通过初步评审的投标文件，将依据招标文件要求逐条进行评审进行技术、
商务和价格评审。
39.2.1 小型和微型企业产品价格扣除：
（1） 投标人为小型或微型企业（包括成员均为小型或微型企业的联合体）且投标产品/服务含小型或
微型企业产品/服务时，若以评标价最低者作为评标基准价，给予 K1 的价格扣除（K1 的取值为
6%），即：评标价＝修正后的投标价【即通过价格评审后投标报价】-小微企业产品或服务核实价
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【即符合小微要求产品或服务的修正后投标价】×K1 ；若以评标价最高者作为评标基准价，给
予 K1 的价格增加（K1 的取值为 6%），即：评标价＝修正后的投标价+小微企业产品或服务核实价
×K1 ；
（2） 投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合
体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同
总金额 30%以上的，若以评标价最低者作为评标基准价，对联合体报价给予 K2 的价格扣除（K2
的取值为 2%），即：评标价＝修正后的投标价【即通过价格评审后的投标报价】-小微企业产品
或服务核实价【即符合小微要求产品或服务的修正后的投标价】×K2；若以评标价最高者作为评
标基准价，对联合体报价给予 K2 的价格增加（K2 的取值为 2%），即：评标价＝修正后的投标价+
小微企业产品核实价×K2；
（3） 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展
和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）
规定的对小型或微型企业的划分标准，并且提供本企业承担的服务；
（4） 参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小微企业声明函》（见第五部分投标文件参考格式）。
（5） 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与联合体中的小型、微型企业之间
不得存在投资关系；
（6） 本条款中（1）和（2）两种价格扣除规则不得同时适用。
（7） 对监狱企业的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件），不
再提供《中小微企业声明函》。
（8） 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的
政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福
利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只按价格扣除幅度大的规定执行。
39.2.2 技术、商务、价格得分及综合得分的统计
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。价格得分详见价格评分表，将投
标人的技术得分、商务得分和价格得分（均按四舍五入原则精确到小数点后三位）相加，计算得出各投
标人的综合得分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。
39.3 推荐中标候选投标人名单
评标委员会按综合得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次（出现综合得分并列时，投标报价
低的投标人名次靠前；若综合总得分和投标报价都相同的排名并列；若排名并列情况影响中标候选人排
序的，由评标委员会按少数服从多数原则投票决定），向采购人出具书面评标报告推荐前 3 名中标候选
人名单。第二中标（成交）候选人报价高于第一中标（成交）候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名中
标（成交）候选人。
40. 评标标准
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附表一 初步评审表
（一）资格性审查
评审内容
具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；
投标函已提交并符合招标文件要求的；
结论
（二）符合性审查
评审内容
按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书
的
满足招标文件中要求的实质性响应的技术规格和实质性条款的（即标注★号条款）；
投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；
投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；
投标报价符合招标文件要求的；
投标文件实质性响应招标文件要求，且无半数以上评委认定为无效标的。
结论
备注：
1. 投标人分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；
2. 有半数以上对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。
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附表二 技术评分表（45 分）
评审项目 评分标准 分值 评分
投标人蔬菜种植基地
情况
投标人具有蔬菜种植基地，得 2分，无不得分。
【属于投标人自主经营的须提供蔬菜基地的
产权证明或土地租赁合同（使用年限必须包含
项目供货期）；属于投标人合作的须提供双方
合作协议及合作方蔬菜基地的产权证明或土
地租赁合同（使用年限必须包含项目供货
期）】。
2
投标人冷藏存储能力
投标人具有冷藏库，得 2 分，无不得分。
（须同时提供：①冷藏库的租赁合同或产权证
明或建造合同复印件，②平面图，③现场照片，
提供不齐全或不提供不得分）
2
投标人配送保障能力
投标人拟投入本项目冷藏车情况：每具有一
台，得 0.5 分；最高得 3 分。
（投标人自有冷藏车辆的，须提供有效《机动
车行驶证》复印件、车辆照片；投标人租赁冷
藏车辆的，提供有效的车辆租赁协议复印件以
及有效的《道路运输经营许可证》复印件、《机
动车行驶证》复印件和车辆照片）
3
食品安全检验能力
投标人具有独立的食品安全检验室及相关检
验设备（包括但不限于农药残留检测仪器、重
金属检测仪器、食品添加剂检测仪器），具有
检验室以及上述 3 类设备，得 3 分。
（须提供检验室照片及设备购置发票复印件，
提供不齐全或不提供不得分）
3
食品安全追溯能力
投标人具有食品安全追溯系统，得 2 分。
（须提供追溯系统的计算机软件著作权登记
证书复印件）
2
产品的检测检验
投标人提供 2019 年以来主要食材由国家认可
检测机构出具的合格检测报告：
1.猪（牛）肉类；2.鱼类；3.鸡肉类；4.鸡
4
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评审项目 评分标准 分值 评分
蛋类；5.蔬菜类；6.水果类；7.大米类；8.
油类。
每提供一个种类的检测报告得 0.5 分，最高得
4 分，同一种类不可累计得分，无检测报告或
报告中项目有任何一项不合格不得分。
（须提供完整的检验报告复印件，中标后原件
核查）
项目实施总体计划思
路、重点和难点分析
项目实施总体计划思路、重点和难点分析包括
但不限于：
①项目实施重点的把握；
②实施过程中的难点把握及分析；
对项目情况调研充分，并能够对项目实施过程
中的难点重点以及用户的需求进行充分的理
解和分析，并提出相应对策，有较强的专业性
和可行性，得 5 分；
对现场情况有调研但调研不够深入，能够对项
目实施过程中的难点重点以及用户的需求进
行基本的理解和分析，但理解不透彻，对策专
业性和可行性不足，得 3 分；
对项目情况调研不够深入，未能够对项目实施
过程中的难点重点以及用户的需求进行理解
和分析，1 分。
无提供不得分。
5
产品的质量及安全保
证情况
产品的质量及安全保证情况包括但不限于：
①投标货物的来源、加工、包装、保存及运输
各环节的质量保证；
②食品安全措施的把控程度；
描述详细具体，可行性高，对比优，8 分；
描述完整但不够详细具体，可行性较高，对比
良，5 分；
描述条理清晰但不够完整，具有一定的可行
性，3 分；
8
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评审项目 评分标准 分值 评分
描述条理不够清晰，可行性一般，1分；
无提供不得分。
配送服务方案
配送服务方案包括但不限于：
①项目管理及进度安排；
②配送服务方案；
方案描述详细具体，合理全面，可行性高，对
比优，8分；
方案描述完整但不详细具体，具有一定的合理
性、可行性较高，对比良，5 分；
方案描述条理清晰但不够完整，合理性一般，
可行性一般：3 分；
方案描述条理不够清晰，合理性较差，可行性
较差：1分；
无提供不得分。
8
特殊情况应急及出现
产品质量问题退货方
案
特殊情况应急及出现产品质量问题退货方案
包括但不限于：
①检测方案；
②售后服务及售后人员安排方案；
③应急方案及特殊情况的处理；
方案描述详细具体、完善，可行性高，对比优，
8 分；
方案描述详细具体但不完善，可行性较高，对
比良，得 5 分；
方案描述完整但不够详细具体，具有一定的可
行性，得 3 分；
方案描述完整度一般，可行性一般，得 1 分；
无提供不得分。
8
合 计 45 分
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附表三 商务评分表（25 分）
评审项目 评分标准 分值 评分
同类项目业绩
投标人 2017 以来具有同类项目业绩，每提供
一份得 0.5 分，最高 5 分。
【须提供中标（成交）通知书及合同复印件，
以合同签订时间为准】
5
用户满意度评价
投标人 2017 以来用户满意度评价情况，每提
供一份得 0.5 分，最高得 3 分。
（须提供用户使用部门盖章及签字的用户满
意度评价复印件，且满意度必须达到 90 分或
带有“满意”或“好评”或“优秀”等相关正
面评价字眼；且须与投标人上述提供的同类项
目业绩的用户单位一致，同一个用户不可累积
计分）
3
投标人认证情况
投标人具有危害分析与关键控制点体系认证、
质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业
健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认
证，每提供一个证书得 1 分，最高得 5 分。
（须提供有效期内证书复印件，同时提供在全
国 认 证 认 可 信 息 公 共 服 务 平 台 上
http://cx.cnca.cn 查询结果的截图，证书状
态必须为“有效”）
5
投标人信誉
1.投标人 2018 年以来获得过政府部门颁发的
守合同重信用企业证书，得 1 分。
2.投标人具有企业信用评价 AAA 级信用证书，
得 1 分。
3.投标人具有纳税信用等级 A 级，得 1 分。
（须提供证书复印件）
3
人力的配置人员资质
比较
农产品检测人员具有有效的农产品的检验上
岗证或食品安全管理人员培训证书的，每提供
一人证明材料的得 1 分，最高 2 分，没有或不
2
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评审项目 评分标准 分值 评分
提供得 0 分。（须提供有效的人员证书复印件
及投标截止前连续三个月（不含投标截止当
月）的《投保单》或《社会保险参保人员证明》
复印件）
投标人投保食品安全
责任险情况
投标人2019年至今投保食品安全责任险情况：
1.总保额金额在人民币 5000 万元或以上得 4
分，3000 万元（包含）至 5000 万元（不含）
得 2 分，1000 万元（包含）至 3000 万元（不
含）得 1分，1000 万元以下得 0.5 分，无不得
分。
2.每次事故责任限额在人民币500万元或以上
得 3 分，300 万元（包含）至 500 万元（不含）
得 2 分，100 万元（包含）至 300 万元（不含）
得 1 分，100 万元以下得 0.5 分。
（须提供在有效期内的投保证明资料复印件）
7
合 计 25 分
备注：
1. 各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计得分。
2. 本表中如所需提供证书（或证明文件）的需提供复印件方可得分，不提供不得分；若开标当天需要
提供原件核查的，不提供原件不得分。
3. 本表中所要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料，需清晰反映相关的数据及印章等，如
模糊不清无法辨别的，视为未按要求提交，该项评分不得分。
4. 本表要求提供的证书等证明文件，如有有效期的，须在有效期内，否则不予得分。
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附表四 价格评分表（30 分）
序号 投标人 投标折扣 评标折扣 基准折扣 价格得分
注：价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的评标折扣为评标基准折扣（评标
折扣指按照招标文件条款修正后的价格），价格得分为 30 分，其他投标人的价格得分按如下公式计算：
价格得分=（评标基准折扣÷评标折扣）×30。
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第四部分 拟签订的合同文本
(合同具体细则以双方协定为准)
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合同编号：
合 同 书
项目名称：_______
合同编号：
签约地点：
签订日期：二○ 年 月 日
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甲方： （采购人名称）
乙方： （中标人名称）
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、广州市正骨医院饭堂食材配送项
目招标文件（招标编号：GZZJ-ZG-2020013），采购代理机构：广州中经招标有限公司）、投标文件的要
求，经双方协商一致，签订本合同。
一、 供货方式
序号 供货项目内容 供货期限 折扣
1
2
3
…
合同金额：人民币￥ 元，（大写： ）。
二、 定价方式及支付方式
（一）定价方式：
1. 定价时间：每月 1 日为一个定价周期，定价以上一个月的 25 日【广州市发展和改革委员会网
http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮子价格：全市菜篮子平均零售价和米袋子行情价格查询
为准）】公布的价格为基准×中标折扣，作为下一周期的执行价。
2. 投标报价：所有食材的价格均以【广州市发展和改革委员会网 http://www.gzplan.gov.cn/中（广
州菜篮子价格：全市菜篮子平均零售价和米袋子行情价格查询为准）】公布的价格为基准，折扣由
各乙方自行报价。【广州市发展和改革委员会网 http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮子价格：
全市菜篮子平均零售价和米袋子行情价格）】未公布的品种，以甲方与乙方根据周边肉菜市场（或
周边大型超市）价格协商确定为准。
3. 定价方式制定的执行价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。
5. 结算公式：结算价格＝基准价×中标折扣×实际供货量。
（二）付款方式：
1. 付款采用按实际食材供货量结算，每月结算一次。
2. 乙方每月 5 日之前与甲方进行上月餐饮原材料及半成品配送服务费的核算，乙方汇总及确认下单数
量并提交至甲方，甲方确定没有异议后，由乙方向甲方提供正式税务发票。甲方于收到发票后 15 个
工作日内付款，由于政府财政结算部门原因导致未能如期支付应付的费用，不应作为逾期支付，甲
方无需承担逾期付款的违约责任。
三、 服务标准
1. 乙方利用自有经营场地和相关设备，提供原材料及半成品配送服务，配送地点为购人所在地点。
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2. 采购内容：
2.1 肉菜副食等供应服务：
序号 货物名称 供应期 供应场所 说明
1 猪肉类
2年
广州市正骨医院饭
堂
具体数量按
甲方需求分
期分批提供
2 牛肉类
3 家禽类
5 冰鲜类
6 鱼类
7 蔬菜类
8 水果类
9 蛋类
10 干货、副食品类
11 面粉、调味品等
12 米类、食用油
2.2 供应配送服务：有不定时的提供配送服务，每周配送次数根据甲方实际需要不低于 3次，随叫随到。
3. 说明：
3.1 乙方须完全满足甲方每天的实际需求量。
3.2 甲方在任何情况下不保证乙方在采购周期内都有业务发生，乙方必须自行承担因价格与质量服务而
影响供货量的风险。
3.3 供货期间如某批次出现质量问题，乙方必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次全
部货物进行换货，并接受对乙方处以该批次 30%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问
题的，将扣除该乙方该月供货款至少 20%的金额作为罚款，由甲方在该月的供货款中直接扣除。
3.4 乙方应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，乙方可以适当增加品种及相应报价（仅作为商务
参考，不作评分）。该增加品种在甲方有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方
协商解决。
3.5 乙方根据甲方的需要提供新鲜合格的货品。
货物质量及运输要求：
（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）
供应产品质量要求：
1. 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门有关标准，保证无异味、无霉烂变质，
肉类保证来源于广州地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合
格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天广州地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉
要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、
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无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
2. 所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。
3. 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品
解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品
品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
4. 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟
食需保证产品的品质。
5. 如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约
处罚。
6. 各乙方提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》：
6.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）
类别 资质证明
畜禽
冻肉类
《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》、《动物防疫合格证》
肉制品 《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》
水产品 《企业法人营业执照》、
产品票证要求：
类别 产品资质名称 验收索证要求
猪、牛肉类、
家禽类
（1）《出县境动物产品检疫合格证》
由政府动植物检疫部门出具，用于跨区
销售检查
（2）《产品合格证》
交货时提供本批次产品的出厂（库）检
验合格证明，随车同行。
肉制品 分割证明
由政府疾控部门或卫生检验部门出具
（半年内有效）
水产品
贮存地的出入库检疫证明，水产品成型
标准为个体单独冷冻成型。
交货时提供本批次产品的出厂（库）检
验合格证明。
7. 产品配送要求：
7.1 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内
仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。
7.2 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持
安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。
7.3 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食
品处于恒定的环境中。
7.4 送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证
肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干
爽，无软化现象。
8. 卸货要求：
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8.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确
定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
8.2 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分
钟。
9. 冻肉质量的基本检查，对冻肉类检查如下：
9.1 采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明
确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉
变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。
9.2 冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包
装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质
期限以及规格等。
9.3 对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备
案，可送广州市或甲方所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际
重量扣减。
10. 冻肉类食品验收发现问题时的处理办法：
10.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。
10.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：
10.2.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，
如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。
10.2.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知医院验收人员及乙方，
将问题产品退货处理。
10.3 抽查发现资质证照不全问题的处理：
10.3.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；
10.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有
动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格
证明的货物退货；
10.3.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽
查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明
的货物退货；
10.3.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随
箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以
下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。
11. 货物重量验收：
11.1 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰
层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本
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批次种货物的验收重量。
11.2 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰
层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本
批次种货物的验收重量。
11.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。
（二）蔬菜类要求
蔬菜类：
1. 乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。
2. 属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种（按叶菜、
瓜菜等进行分类）。
3. 货物质量要求：
3.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟
度及鲜嫩程度；
3.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允
许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
3.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等
特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；
3.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、
损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
3.5 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品
种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害
伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰
菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
3.6 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，
无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
3.7 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均
匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。
3.8 根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、
畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
3.9 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，
无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
3.10 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭
菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
3.11 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，
豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
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3.12 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸
形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
3.13 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，
菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、
异味。
3.14 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
4. 供应和管理要求：
4.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）：
4.1.1 配菜品种按甲方计划和要求的品种供应；
4.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次，6-9
月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。
4.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、
无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、
净含量、生产单位及地址和采收日期。
4.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。每天早上八点半之前必须送到采购方。
4.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并
且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁
消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻
卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定
食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
5. 农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、
保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前乙方
应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。
6. 蔬菜卫生质量要求：
6.1 卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
项目 指标（mg/kg）
甲胺磷 不得检出
甲拌磷 不得检出
氧化乐果 不得检出
甲基对硫磷 不得检出
呋喃丹 不得检出
百菌清 ≤1.0
多菌灵 ≤0.5
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汞（以 Hg 计） ≤0.01
铅（以 Pb 计） ≤0.2
砷（以 As 计） ≤0.5
氟（以 F 计） ≤0.5
硝酸盐（以 NaNO3 计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200
亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4
7. 蔬菜验收时发现问题的处理方法：
7.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。
7.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：
7.2.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如
发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。
7.2.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组
及乙方，将问题产品退货处理。
农药使用标准：
8. 农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药， 有限度
的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 " 三致 " （致癌、致畸、致突变）农药。
9. 禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、
三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫 磺、甲胺
磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。
二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。
10. 提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、
农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆
虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油 乳
油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫
磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M－
45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。
11. 有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼
灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。 为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，
还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂
的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药
质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，
或虽有少量残留但不超标。
（三）水果类要求
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1. 投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。
2. 水果的品种包括（但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、
西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种
顺应季节变化。
3. 水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。
4. 所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有
芳香味。
5. 乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准
之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。
6. 果品感官鉴别要点：
6.1 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度
和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品
表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，
果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，像坚果的哈喇味和西瓜的馊味等，都是很好
的例证。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的
一个感官指标。
6.2 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大
同小异。
（四）干货类要求
供应产品质量要求：
1. 乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁
伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
2. 乙方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则甲方有权不用。
3. 乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属乙方责任，
乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。
干货类质量要求：
4. 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、
无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食
用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残
留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际
情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。
5. 几种主要干货制品的质量标准：
5.1 肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声
清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。
5.2 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉
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薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。
5.3 黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。
5.4 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无
杂质和碎者为优，反之则差。
5.5 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品， 朵
小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中 下三
等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。
5.6 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量 最
好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。
5.6.1 花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底 褶，
通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。
5.6.2 厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。
5.6.3 薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部
稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。
5.6.4 菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。
5.7 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、
无碎块。 二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧
性差。
5.8 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑 点、
黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。
5.9 蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋
体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。
5.10 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色
淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。
5.11 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡 粉
红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小 而宽、
肉薄者为次品。
5.12 海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、
个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。
5.13 海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体
内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。
5.14 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形
柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。
5.15 发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之
则劣。
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5.16 鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次
之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。
副食品的要求：
6. 货物的品种应该全面多样化。
7. 货物质量要求。
鸡蛋：
8. 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄
不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、
透明、稀稠分明，无异味。
皮蛋：
9. 外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，
整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。
咸蛋：
10. 蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近
蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，
但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。
豆腐：
11. 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结
构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。
腐竹：
12. 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐
竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。
大豆：
13. 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲
料豆(秣食豆)五类。
14. 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无
杂质，无霉变。
花生：
15. 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁
均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无
任何异味。
食糖：
16. 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。
17. 白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。
17.1 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。
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17.2 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。
17.3 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。
17.4 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。
17.5 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明
无杂质。
18. 红糖的感官鉴别：
18.1 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。
18.2 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难
以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。
18.3 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，
具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦
苦味或其他外来异味。
辛辣料：
19. 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、
芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。
20. 辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或
其他异味。
馒头：
21. 按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供
应。
22. 供应要求的资质证明：
22.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）
类别 资质证明
副食品 《企业法人营业执照》
22.2 产品票证要求：
类别 产品资质名称 验收索证要求
副食品 货物清单 加盖供应商公章的货物清单（送货单）
23. 供应和管理要求：
23.1 甲方所食堂副食品供应必须保持市场同价，乙方的商品价格在甲方周边肉菜市场（或周边大型超
市）应具有一定的代表性，价格与当地市场零售价一致或略低。
23.2 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。
严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常
的食品。禁止采购超过保质期限的食品。
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23.3 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无
异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容
器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、
生产日期和保质期限以及规格等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他
锋利的有伤害性的材质。
23.4 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品尽量使用知名品牌。
23.5 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，
并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易
清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆
放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车
辆温度，并记录存档。
23.6 乙方必须严格按照投标描述的产品质量供货。
24. 乙方有稳定的大型农场提供禽类、蔬菜、水果、距甲方所在地区较近的优先。
（五）米类、食用油类：
1. 供应产品的质量要求：
1.1 米、油类货物必须符合卫生，不得有变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他
感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
1.2 米、油：要提供、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有
注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。
供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、过期等现象出现，严禁伪劣、
假冒、无证不合格物品进入仓库。
1.3 每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正
常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准。并根据用户需求的食用油等级保质
保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、
质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料
生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价
位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，乙方将承担全部责任。
1.4 食用油中以采用非转基因油料的为首选。成分只能含花生油、菜籽油、芝麻油（其中花生油成分不
得低于 5%、芝麻油成分不得低于 2%）。乙方在每次配送过程中须向甲方提供该批次米、油的检测报
告。
2. 执行标准：
（1）米：
① 米类执行标准：GB 1354-2009 GB 2715-2016 GB1354—2009 国家标准一等米不含添加剂。
② 大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：
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碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）
小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）
不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）
黄米粒按国家标准执行 。
③ GB1354—2009 国家标准：
检验项目 单位 标准要求
铅（以 Pb 计） mg/kg ≤0.2
汞(以 Hg 计)(以成品粮计) mg/kg ≤0.02
无机砷(以 As 计) mg/kg ≤0.15
六六六(以成品粮计) mg/kg ≤0.05
滴滴涕((以成品粮计) mg/kg ≤0.05
黄曲霉毒素 B1 ug/kg ≤10
（2）油：
① 油类执行标准：SB/T10292-1998《食用调和油》国家标准
检验项目 单位 标准要求
透明度 ----- 透明
气味、滋味 ----- 气味、口感较好
色泽（罗维朋比色槽 133.4mm） ----- 黄：≤40；红：≤5.0
水分及挥发物 % ≤0.10
杂质 % ≤0.10
酸价 MgKOH/g ≤1.0
过氧化值 Meq/kg ≤12
烟点 ℃ -----
冷冻试验(℃冷藏 5.5h) ----- -----
GB/T 1534-2017《花生油》国家标准
检验项目
标准要求
一级 二级
折光指数（40℃） 1.460—4.465
比重(20℃对 20℃水） 0.914-0.917
色泽(罗维朋比色槽 25.4mm) ≤黄 15；红 1.5 ≤黄 25；红 4
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检验项目
标准要求
一级 二级
气味，滋味 具有花生油固有的气味和滋味，无异味
透明度 澄清、透明
酸值（KOH）/（mg/g） ≤1.0 ≤2.5
水分及挥发物/(%) ≤0.10 ≤0.15
不溶性杂质(%) ≤0.05 ≤0.05
加热试验(280℃) ≤0.05 ≤0.05
溶剂残留量/(mg/kg) 不得检出 不得检出
过氧化值/(m mol/kg) ≤6.0 ≤7.5
羰基价 ≤20 ≤20
黄曲霉素 B1/(μg/kg) ≤20 ≤20
砷(As/(mg/kg) ≤0.1 ≤0.1
（六）面粉、调味料、咸杂
1. 投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。
2. 质量要求：
2.1 调味品、配料：
（1）调味品、配料的质量要求：
1）产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者
的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。
2）固态调味品无结块、异物，有纯正的香味和鲜美滋味。
3）酱油的颜色应呈红褐色、棕褐色、有光泽而发乌，不应有沉淀物或染物，有一股浓烈的酱香味，味
道鲜美。
4）食醋应透明澄清，浓度适当，没有悬浮物、霉花浮膜。优质食醋要求为琥珀色或红褐色或红棕色，
醋香浓郁，无其它异味，醋酸度虽高而无刺激感，酸味柔和，稍有甜味，不涩，无其它异味。
5）酱类产品包装标识完整和标明有氨基酸态氮含量高低，要有储存条件，无"胀包"现象。色泽应为红
褐色或棕褐色，有光泽。香气浓郁，有酱香和酯香，无不良气味。鲜味醇厚，咸甜适口，无酸、苦、
涩、焦糊等异味。黏稠适度，无外来杂质。
6）凡属于国家定义的食品添加剂产品必须在包装中注明“食品添加剂”字样，并标有国家规定使用量
范围，每次配送需提供该批次食品添加剂的检测报告。
（2）调味品执行标准：
①GB 18187-2000 标准《酿造食醋》
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检验项目 单位 标准要求
总酸（以乙酸计） g/100ml ≥3.50
菌落总数 Cfu/ml ≤10000
大肠菌群 MPN/100ml ≤3
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
胭脂红 g/kg 不得检出
苋菜红 g/kg 不得检出
诱惑红 g/kg 不得检出
②GB 18186-2000《酿造酱油》
检验项目 单位 标准要求
氨基酸态氮（以氮计） g/100ml ≥0.40
细菌总数 Cfu/ml
≤30000（适用于餐桌酱
油）
大肠菌群 MPN/100ml ≤30
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
胭脂红 g/kg 不得检出
苋菜红 g/kg 不得检出
诱惑红 g/kg 不得检出
黄曲霉毒素 μg/L ≤5
罗丹明 B mg/kg 不得检出
③ Q/JAMMY 01-2007《固态调味料》
检验项目 单位 标准要求
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg 不得检出
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg 不得检出
④ Q/GZZMZ 2-2008《半固态调味料》
检验项目 单位 标准要求
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菌落总数 Cfu/ml ≤30000
大肠菌群 MPN/100g ≤30
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
罗丹明 B mg/kg 不得检出
⑤ SB/T 10005-2007 《蚝油》；Q/GZZMZ 3-2008 《液体调味料》
检验项目 单位 标准要求
菌落总数 Cfu/ml ≤2000
大肠菌群 MPN/100g ≤30
致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出
苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0
山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0
安赛蜜 g/kg ≤0.5
糖精钠 g/kg ≤0.15
甜蜜素 g/kg ≤0.65
2.2 面粉：
（1）面粉的质量要求：
① 面类货物必须符合卫生，不得有变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，
并可能对人体健康有害的物质。
② 包装要标明生产日期、保质期、厂名、厂址等，面粉不应加入增白剂；面粉颜色呈微黄或乳黄色，
没有黑点；面粉闻起来要有麦香味，没有酸、霉等异味。
四、 合同组成
详细价格、技术说明及其它有关合同设备的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招投标
文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。
五、 双方的权利和义务
1. 甲方的权利和义务
1.1 甲方有权随时检查乙方的服务履行情况，并向乙方提出修改。
1.2 在乙方提供服务时，如对甲方的设备造成了损坏，甲方有权要求乙方赔偿。
1.3 甲方应按合同规定向乙方支付服务费用。
1.4 乙方在履行本合同过程中非因甲方原因导致的人身或财产损失，均由乙方自行承担。
2. 乙方的权利和义务
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2.1 乙方应按招标文件的要求、投标文件的承诺和和本合同维护细则要求执行进行服务，发生任何服务
的变更均须向甲方提出交书面报审报告。
2.2 乙方有权要求甲方按时支付服务费用。如甲方不按时支付乙方有权要求甲方支付滞纳金。
2.3 乙方在提供服务时如损坏了甲方的设备，乙方应照价赔偿或更换同等设备。若因设备的损坏而引起
其它损失的，乙方应作出合理赔偿（以甲乙双方协商或行政仲裁的结果赔偿）。
六、 验收要求
1. 检验流程：
1.1 一是要作好卸货前的检查。甲方卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初
步了解。
1.2 二是应采取当场验收的方式，甲方必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库 的程序完
成验收；
1.3 三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。
2. 退（补）货流程对不符合采购要求的食品由甲方提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量
争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货
情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定
处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担。
3. 验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验
收人的名字及日期。
七、 乙方的管理要求：
1. 乙方有以下行为，经调查属实的， 采购方将立即解除相关供应合同：
1.1 弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；
1.2 中标供应项目有转包、分包行为的；
1.3 经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；
1.4 无正当理由拒绝履行合同向 采购方供货的；
1.5 有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
1.6 因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的；
1.7 所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；
1.8 因乙方原因导致所内发生监管安全事故的；
1.9 有其它违法违纪行为的。
2. 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。
因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同外，乙方还需赔偿采购方救治经费及
误工损失。
3. 按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙
方承担由此造成的经济损失。
4. 乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，甲方有权退货。应严
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格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。若因特殊情况（如
商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经甲方同意，必须以质量较高的同类商品代替。
5. 投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在乙方购买社保，相关资料复印件在投
标文件中提供）。
6. 乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标
方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产
生的一切损失和费用。
7. 甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货。乙方未能履行磋商文
件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标时的样
板不符，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情
节严重的可取消其供应资格。
8. 乙方须开具国家正式增值税发票（含餐饮发票）。
9. 乙方在合同期内造成安全（监管和食品卫生）事故的甲方有权单方面终止合同。
10. 食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌，。食品生
产企业必须获得工业产品生产许可证来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关
资质的厂家生产，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。
标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。乙方应保存以
下资料：
10.1 乙方与生产企业的销售合同；
10.2 生产企业的送货单和销售发票；
10.3 乙方与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。
11. 验收时需提供：生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、乙方与甲方的采
购合同及送货单据及销售发票等。
12. 甲方根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知乙方，乙方在接到通知
后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方
由此造成的经济损失和接受违约处罚。
八、合同转让与分包
1. 本合同乙方在任何情况下都不得转让其应履行的合同义务。
九、 履约保证金及处罚措施
（一）提交时间：合同签订之日起 10 日内；
（二）金额：人民币 15 万元整；
（三）方式：以银行转账形式交到甲方指定账户
（四）退还说明：乙方无违约行为的，在合同期满之日起 30 天内无息退还。
（五）处罚措施：
1. 若乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制66
方除需负担全额之医药费外。除没收履约保证金外，甲方有权取消乙方供货资格，单方面终止供货
合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任。
2. 甲方使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求乙方无条件退货或换货，出现 1 次含
量超标情况的，乙方应向甲方支付人民币 5000 元的违约金,出现 3次以上含量超标情况的，甲方有
权单方面终止供货合同。
3. 若发现有危及人身安全的食品质量问题（如发现腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批
次产品全部退货，乙方按食堂规定时间，要求的数量、质量、规格重新送货。乙方应向甲方支付人
民币 5000 元的违约金。
4. 除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，乙方应
在得知情况的同时告知甲方并事先征得书面申请，并经甲方同意后方可改变。经发现乙方有私自更
改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。出现 1 次上述情况的，乙方
应向甲方支付人民币 1000 元/次的违约金。
5. 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退货处理。
6. 若乙方中途违约的，将扣除其履约保证金并解除乙方供货合同。
7. 若乙方没有按照配送要求进行配送的，则扣除当天货物配送的全部费用，并按照要求重新配送。
8. 如出现其它问题，甲方和乙方签订合同时自行协商扣罚情况。
9. 乙方应付未付的违约金，甲方有权在应付款中直接抵扣。
十、 不可抗力
1. 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。
2. 签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。
在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执
行问题。
十一、 合同终止
1. 如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在 30 天内仍未能改正违约的，另一方可立即终
止本合同。
十二、 法律诉讼
1. 签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合
同签订地或甲方所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。
十三、 其它
1. 本合同未尽事宜，双方签订补充合同。签订补充合同与本合同具有同等法律效力。
2. 本项目招标文件及澄清文件，乙方的投标文件和各种书面承诺均作为本合同的附件，具有同等的法
律效力。
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广州中经招标有限公司编制67
甲方： 乙方：
签约代表： 签约代表：
地址： 地址：
电话： 电话：
传真： 传真：
签约日期：20 年 月 日 签约日期：20 年 月 日
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广州中经招标有限公司编制68
第五部分 投标文件参考格式
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投标文件封面格式
投 标 文 件
第 册
（正本/副本）
项目名称：广州市正骨医院饭堂食材配送项目
招标编号：GZZJ-ZG-2020013
投标单位：
地 址：
联 系 人：
联系电话：
日 期： 20 年 月 日
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附件 1 详细评审索引目录表
（注：投标文件编制要求请见投标人须知 17.1）
附件 1-1 投标文件第一册目录表
文件类型 序号 文 件 名 称
提交情况 页码
范围
备 注
有 无
投标人应提交的
资格性资料
（加盖投标人公章）
（资格性资料不齐的
将导致投标无效）
1 投标函（附件 2）
2
提供在中华人民共和国境内有效的执
照（或证书）副本、组织机构代码证、
税务登记证（国税、地税）复印件或
三证合一证明文件复印件证明，投标
人需提供完整的最新股东信息（若
有）。分公司投标的，必须提供总公司
的营业执照副本复印件及总公司针对
本项目投标的授权书原件；如投标人
为自然人的需提供自然人身份证明
3 资格文件声明函（附件 6）
4 具有有效的《食品经营许可证》。
5
提供体现财务状况的证明文件或银行
出具的资信证明或专业担保机构出具
的政府采购投标担保函
6
提供 2019 年或 2020 年任意一个月依
法缴纳税收的相关证明材料，如依法
免税的，应提供相应文件证明其依法
免税
7
提供 2019 年或 2020 年任意一个月依
法缴纳社会保险的证明（含缴费凭证）
复印件，如依法不需要缴纳社会保障
资金的，应提供相应文件证明其依法
不需要缴纳社会保障资金；
8
具有履行合同所必需的设备和专业技
术能力的相关证明材料【详见《资格
文件声明函》（附件 6）】
9
投标人参加政府采购活动前三年内，
在经营活动中没有重大违法记录的书
面声明【详见《资格文件声明函》（附
件 6）】
10
投标人必须符合法律、行政法规规定
的其他条件的书面声明【详见《资格
文件声明函》（附件 6）】
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附件 1-2 投标文件第二册目录表
文件类型 序号 文 件 名 称
提交情况 页码
范围
备 注
有 无
投标人应提交的
基本资料
1 投标人基本情况说明（附件 3）
2 投标人简介（可选）
投标人应提交的
符合性资料
（加盖投标人公章）
3 法定代表人证明书（附件 4）
4 法定代表人授权委托书（附件 5）
5
实质性条款（“★”项）响应表及证明
文件（附件 8）
投标人应提交的技术
文件和商务文件
（对应技术和商务评
分表）
（加盖投标人公章）
6 采购项目内容响应表（附件 9）
7 投标人蔬菜种植基地情况
8 投标人冷藏存储能力
9 投标人配送保障能力
10 食品安全检验能力
11 食品安全追溯能力
12 产品的检测检验
13
项目实施总体计划思路、重点和难点
分析
14 产品的质量及安全保证情况
15 配送服务方案
16
特殊情况应急及出现产品质量问题退
货方案
17 合同条款响应一览表（附件 7）
18 同类项目业绩（附件 10）
19 用户满意度评价
20 投标人认证情况
21 投标人信誉
22
人力的配置人员资质比较（项目人员
一览表（附件 11））
23 投标人投保食品安全责任险情况
24 投标人认为有需要提供的其它资料
投标报价
25 开标一览表（附件 12）
26 投标明细报价表（附件 13）
27
中小微企业声明函（中小微企业适用，
不符合的无需提供）（附件 15）
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28
残疾人福利性单位声明函（残疾人福
利性单位适用，不符合的无需提供）
（附件 16）
29
产品适用政府采购政策情况表（不符
合无需提供）（附件 17）
其他资料 30 中标服务费承诺书（附件 14）
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附件 2 投标函
致：广州中经招标有限公司
我方确认收到贵方提供的招标编号为 GZZJ-ZG-2020013的 广州市正骨医院饭堂食材配送项目招标
文件的全部内容，我方完全明白招标文件的所有条款要求，决定投标本项目，据此我方承诺如下：
1. 本投标文件的投标有效期应不低于 90 天，如中标，有效期将延至合同终止日为止。
2. 我方同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。
3. 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投
标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。
4. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。
5. 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件（如果有的话）和所有相
关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同
意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。
6. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、
伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所
造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
7. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。
8. 我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标，或中标后未在规定期限内签订合同并送贵
方备案的，贵方将不退还投标保证金（如有）。
9. 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，
享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主
张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知
识产权的一切相关费用。
10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
投标人名称（公章）： 投标人（法定代表人授权代表）（签名）：
日 期：
备注:本投标函内容不得擅自删改。
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广州中经招标有限公司编制74
附件 3 投标人基本情况说明
一、 公司基本情况
1. 公司名称： 电话号码：
2. 地 址： 传 真：
3. 注册资金： 经济性质：
4. 公司开户银行名称及账号：
5. 营业注册执照号（统一社会信息用代码）：
6. 公司简介
文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。
图片描述：经营场所及服务流程等。
二、 投标人获得国家有关部门颁发的资质
证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期
三、 主要股东或出资人信息
序号
名称
（姓名）
统一社会信息用代码
（身份证号）
出资额
（人民币 万元）
出资方式
占全部股
份比例
1
2
…
四、 本单位 （请填写：属于、不属于）残疾人福利性单位。
备注：
1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织
机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10 名，
不足 10 个全部填写。同时投标人需打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息并加盖投
标人单位公章。
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有
关证明文件。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
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附件 4 法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：广州中经招标有限公司：
___________同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投
标文件中标注的投标有效期相同，签发日期： 年 月 日
附：
营业执照（注册号）：
经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
投标人名称（盖公章）：
地址：
日期： 年 月 日
法定代表人身份证复印件贴于此处
(为避免废标，请供应商务必提供本人身份证复印件)
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制76
附件 5 法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：广州中经招标有限公司：
兹授权 （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州中经招标
有限公司的“广州市正骨医院饭堂食材配送项目”【招标编号: GZZJ-ZG-2020013】的投标事宜。本授权
书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。
附：代理人性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
（营业执照等）注册号码：
法定代表人（负责人）：（签字或盖私章）
授权单位（单位公章）：
委托代理人：（签字或盖私章）
二〇 年 月 日
（备注：投标签字代表为法定代表人，则本表不需提交）
被授权人身份证复印件贴于此处
(为避免废标，请供应商务必提供本人身份证复印件)
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制77
附件 6 资格文件声明函
资格文件声明函
致：广州中经招标有限公司
关于贵方采购项目名称： 广州市正骨医院饭堂食材配送项目【招标编号： GZZJ-ZG-2020013】投
标邀请，本签字人愿意参加投标响应，并声明：
一、 本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的单位负责人不为同一人且
与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整
体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购
活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不
良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
备注：
1)本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。
2)本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
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附件 7 合同响应一览表
合同响应一览表
项目名称： 广州市正骨医院饭堂食材配送项目
招标编号： GZZJ-ZG-2020013
序号 合同条款条目 完全响应 有偏离 偏离简述
1 供货方式
2 定价方式及支付方式
3 服务标准
4 合同组成
5 双方的权利和义务
6 验收要求
7 乙方的管理要求
8 合同转让与分包
9 履约保证金及处罚措施
10 不可抗力
11 合同终止
12 法律诉讼
13 其它
备注：对合同条款的响应情况
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制79
附件 8 实质性条款（“★”项）响应表
实质性条款（“★”项）响应表
序号 实质性条款（“★”项）要求
是否
响应
偏离说明
1
2
3
4
5
…… ……
备注：
1. 对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，
请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2. 打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。
3. 本表格式不得擅自修改。
4. 当招标文件中未设置“★”项条款时，应在此表中直接填写：“本项目未设置“★”项条款”。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制80
附件 9 采购项目内容响应表
采购项目内容响应表
[说明]：投标人应对照招标文件中第二部分《采购项目内容》的条款的内容逐条响应。
备注：按招标文件规定附相关有效的证明资料。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
序号
采购项目内容条
款
投标响应描述
(投标人应按实际情况填写如需
提供证明文件，请附在表后)
响应情况
（正偏离/完全响应/
负偏离）
所在投标
文件页码
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附件 10 同类项目业绩情况一览表
同类项目业绩情况一览表
项目名称： 广州市正骨医院饭堂食材配送项目
招标编号： GZZJ-ZG-2020013
序号 业主名称 项目内容 签约日期 合同总价 项目负责人及电话
备注：提供同类项目经验（按采购项目内容或评分表要求为准提供有效的证明文件）。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
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附件 11 项目人员配备情况表
项目人员配备情况表
项目名称： 广州市正骨医院饭堂食材配送项目
招标编号： GZZJ-ZG-2020013
姓名 现职务
曾主持/参与的同类
项目经历 职称 专业 经验年限 联系电话
备注：提供相关的学历证明及项目资格职称等相关证件复印件。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制83
附件 12 开标一览表
开标一览表
(价格货币：人民币/元)
项目名称：广州市正骨医院饭堂食材配送项目
招标编号：GZZJ-ZG-2020013
投标价格货币：人民币/元
项目内容 供货期 投标折扣（%）
采购饭堂食材配送项目 自合同签订之日起 2 年 %
备注：
1. 此表的投标价格包括设计、采购、运输、安装、调试、相关）部门验收及保修期内的维护保养等所
有费用，以及投标人认为必要的其他货物、材料、工程、服务；投标人应自行增加系统正常、合法、
安全运行及使用所必须但招标文件没有包含属地的所有设备、版权、专利等一切费用。
2．此表除装订于投标文件中外，还应将此表复印一份置于开标信封中。
3. 供货价=单价×中标折扣×实际采购数量
4. 投标折扣报价不大于 100%，不能为负数
5. 投标折扣必须为固定的报价（如 80%），不得存在区间值（如 80-85%），否则被将视为非实质性响应
招标文件，按无效投标处理
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日 期： 年 月 日
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附件 13 核心产品情况表
项目名称：广州市正骨医院饭堂食材配送项目
招标编号：GZZJ-ZG-2020013
序号 货物名称 品牌 制造商 产地 备注
1 ◆白砂糖
备注：
1. 为使货物正常、连续地使用，应提供货物从采购人验收合格起质保期间所需的完整的备件及特种工
具等清单，包括备件、耗材及特殊工具的货源及投标价格。
2. 投标人需在电子文档里放入该表的 excel 格式文件。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制85
附件 14 中标服务费承诺书
中标服务费承诺书
广州中经招标有限公司:
本公司 (投标人名称) 在参加广州市正骨医院饭堂食材配送项目(招标编号：
GZZJ-ZG-2020013)的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“中标服务费”。如采用电
汇或银行转账，我公司将同时递交中标服务费缴费凭证复印件。
如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺!
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制86
附件 15 中小微企业声明函（中小微企业适用，不符合的无需提供）
中小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，
本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业
划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本单位为______（请填
写：中型、小型、微型）企业。
2. 本公司参加广州中经招标有限公司组织的广州市正骨医院饭堂食材配送项目（项目编号：
GZZJ-ZG-2020013）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其
他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注
册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投 标 人（单位公章）：
日期：20 年 月 日
请投标人认真阅读如下内容：
注：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，投标人须提供下列材料证明为中/小/
微型企业：
1) 投标人必须明确本项目（/本包组）企业行业类型，请在下列选项"□"中标注"√"
□农、林、牧、渔业 □工业 □建筑业 □批发业 □零售业 □交通运输业 □仓储业 □邮
政业 □住宿业 □餐饮业 □信息传输业 □软件和信息技术服务业 □房地产开发经营 □
物业管理 □租赁和商务服务业 □其他未列明行业。
2) 提供本《中小微企业声明函》并加盖报价人公章。
3) 企业的营业执照复印件。
4) 提供企业的从业人员数量(以社保局或税务局等开具的能体现从业人员数量的证明文件为准)、营业
收入和资产总额（以会计师事务所审计的财务报告或税务部门审核的财务报告复印件为准）证明文
件（加盖公章）。
5) 未提供上述证明材料或提供的证明材料不全的，将不作为中小企业产品进行相应的价格扣除。
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制87
附件 16 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符
合的无需提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位
参加广州市正骨医院饭堂食材配送项目（项目编号：GZZJ-ZG-2020013）采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如若中标（成交），我司同意在中标（成交）公告内公示我
司的《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。如有虚假，我司将依法承担相应责任。
投 标 人（单位公章）：
日期：20 年 月 日
请投标人认真阅读如下内容：
注：根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定的划分标准，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以
下条件：
1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10
人（含10人）；
2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保
险等社会保险费；
4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府
批准的月最低工资标准的工资；
5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
6) 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残
疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指
与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制88
附件 17 产品适用政府采购政策情况表（不符合的无需提供）
产品适用政府采购政策情况表
中小企业
扶持政策
如属所列情形的，请在括号内打“√”：
（ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。
（ ）小型、微型企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，
请填写下表内容：
类别
投标产品/技术名称
（规格型号、注册商标）
制造商/开
发商
制造商/开
发商
企业类型
投标产
品金额
占投标总金额
比重
（累计 %）
小型、
微型企
业产品
如属所列情形的，请在括号内打“√”：
（ ）大中型企业与小型、微型企业组成的联合体参与投标。（注：联合体协议中约定小型、
微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上）
请填写下表内容：
类别
投标产品/技术名称
（规格型号、注册商标）
制造商/开
发商
制造商/开
发商
企业类型
投标产
品金额
占投标总金额
比重
（累计 %）
小型、
微型企
业产品
备注：
1. 本表的产品名称、品牌、型号和金额应与《投标明细报价表》一致。
2．参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小微企业声明函》。
3．属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）中规定的中小企业产品的需在本
表中详细列明，否则不予认可。
4. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商/开发商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。
投 标 人（单位公章）：
日期：20 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制89
附件 18 评审现场原件备查证明材料汇总表（若招标文件未要求的，
可不交此表格）
项目名称：广州市正骨医院饭堂食材配送项目
项目编号：GZZJ-ZG-2020013
序号 投标人提交的评审资料原件的名称 数量 右侧
内容
由招
标代
理填
写。
核对情况 退还时间
1
2
....
备注：
1. 请投标人根据招标文件的原件提交要求顺序填写上表，并将原件按该顺序依次排列。递交原件时提
供此汇总表，以便于双方交接。若该表内容与实际提交的资料原件有重大出入的，评标委员会有权
视其为虚假应标。
2. 以上原件应按规定时间递交，评标结束后退回。
-----------------------------------------------------------------------------------------
投标人名称（签章）：
递交人：
日期： 年 月 日
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制90
其他附件：询问函、质疑函格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函格式
询 问 函
一、询问供应商基本信息
询问供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、询问项目基本情况
询问项目的名称：
询问项目的编号： 包组号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、询问事项具体内容
询问事项 1：
说明疑问或无法理解原因：
建议：
询问事项 2：
……
签字(签章)： 公章：
日期：
广州市正骨医院饭堂食材配送项目 招标编号：GZZJ-ZG-2020013
广州中经招标有限公司编制91
质疑函格式
质 疑 函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件的编制和数量
四、投标文件的递交
五、开标与评标及定标
六、质疑
七、中标服务费
八、合同的订立和履行
九、适用法律
十、评标方法、步骤及标准
第四部分 拟签订的合同文本
第五部分 投标文件参考格式
附件1 详细评审索引目录表
附件2 投标函
附件3 投标人基本情况说明
附件4 法定代表人证明书
附件5 法定代表人授权书
附件6 资格文件声明函
附件7 合同响应一览表
附件8 实质性条款（“★”项）响应表
附件9 采购项目内容响应表
附件10 同类项目业绩情况一览表
附件11 项目人员配备情况表
附件12 开标一览表
附件13 核心产品情况表
附件14 中标服务费承诺书
附件15 中小微企业声明函（中小微企业适用，不符合的无需提供）
附件16 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符合的无需提供）
附件17 产品适用政府采购政策情况表（不符合的无需提供）
附件18 评审现场原件备查证明材料汇总表（若招标文件未要求的，可不交此表格）
发布于 2020-02-17
广州市正骨医院饭堂食材配送项目中标公告合同附件.pdf.gz
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