中华人民共和国白云出入境边防检查站2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目中标公告

中华人民共和国白云出入境边防检查站食材配送中标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2020-02-17

招标详情

中华人民共和国白云出入境边防检查站2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目中标公告

附件12020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目-发售稿.pdf

公诚管理咨询有限公司受中华人民共和国白云出入境边防检查站的委托，就“2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目”项目（项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019

项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目

项目联系人：庞小姐

联系方式：4006168889 -909

二、采购单位信息

采购单位名称：中华人民共和国白云出入境边防检查站

采购单位地址：广州市白云国际机场空港横三路

采购单位联系方式：张小姐18820000242

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：为保障采购人民警执勤、备勤及培训期间伙食供应；

简要技术要求：见招标文件中的第三部分：用户需求书；

服务期限：合同生效之日起1年；

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：公诚管理咨询有限公司

采购代理机构地址：广州市天河区天河北路423号远晖商厦8楼

采购代理机构联系方式：庞小姐4006168889 -909

五、中标信息

招标公告日期：2020年01月09日

中标日期：2020年02月17日

总中标金额：720.0 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

中标供应商名称：广州市村东农产品有限公司；
联系地址：广州市白云区江高镇江村镇一三巷28号；
中标金额：720万；

本项目招标代理费总金额：6.128 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

按发改办价格[2003]857号标准、计价格[2002]1980号标准、发改价格[2014]1573规定的收费标准下浮20%收取

评审专家名单：

刘建文（组长）、张倩、阳林、郭楚勇、卢彦虹

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

中标标的名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购；
规格型号：\；
数量：一项；
单价：中标下浮率：15%；
服务要求：详细技术要求见招标文件中的第三部分：用户需求书；

六、其它补充事宜

（1）本公告期限1个工作日。

（2）各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。

招标文件项目名称：2020 年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 采购人：中华人民共和国白云出入境边防检查站政府采购代理机构：公诚管理咨询有限公司日期：二〇二〇年一月公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 2 温馨提示一、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分钟内。二、为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。三、投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达公诚管理咨询有限公司账户（开户行及账号见《投标/报价供应商须知》）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝，建议至少提前 2个工作日转账。四、投标/报价文件应按顺序编制页码。投标人应答标书时应对评分标准的评分项做相应的索引（速查表），以便评委评阅投标文件。五、请仔细检查投标/报价文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。七、投标报价明显低于其他投标人报价的，评标委员会有权要求投标人说明报价理由，如不能按评标委员会要求提供相关材料或材料未能进行有效证明的，评标委员会将视为该报价为“明显低于其他通过符合性审查投标人的报价”，并进行投标有效性的认定。八、如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。九、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。十、以联合体形式投标/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》。十一、投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。十二、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，请购买了招标文件而决定不参加本次投标/ 报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3日前，按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十三、为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎供应商使用融资担保手段，由中华人民共和国境内的银行或专业担保机构出具《政府采购投标担保函》代替缴纳投标保证金的义务。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）总目录第一部分投标邀请函.............................................................................................................. 4 第二部分投标人须知.............................................................................................................. 7 第三部分用户需求书............................................................................................................ 24 第四部分评标文件................................................................................................................ 38 第五部分合同书格式............................................................................................................ 51 第六部分投标文件格式........................................................................................................ 62 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 4 第一部分投标邀请函公诚管理咨询有限公司（以下简称“政府采购代理机构”）受中华人民共和国白云出入境边防检查站（以下简称“采购人”）的委托，对 2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。该项目相关情况如下：一、招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 二、项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目三、采购预算：720万元（本预算金额仅为估算数，具体采购费用据实进行结算）四、项目类型：货物类五、项目内容及需求： 1、采购内容：拟通过公开招标选定一家供应商为采购人食堂提供食材配送服务。 2、服务期限：合同签订后一年。 3、详细技术要求见招标文件中的“第三部分：用户需求书”；本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体投标，不允许只对其中的部分内容进行投标。 4、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。六、供应商资格要求： 1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件： 1).具有独立承担民事责任的能力（投标时提供有效的营业执照或事业法人登记证复印件）； 2).具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年年度财务报告，新成立企业提供经财务负责人签字并加盖单位公章的 2019年 12月份之前的财务报表）； 3).具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供书面声明）； 4).有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止前六个月内任意一个月或 2018 年度依法缴纳税收证明及社会保障资金的缴纳记录相关证明材料。如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 5 5).参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明函，供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）； 6).法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。 2、供应商具有有效的政府行政管理部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人名单” 或“重大税收违法案件当事人名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以政府采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 4、供应商未被责令停产停业、吊销许可证或者执照（须提供书面声明函）。 5、不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：（1）彼此存在投资与被投资关系的；（2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 6、本项目只接受已登记报名并获取本项目招标文件的投标人参加投标。 7、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包、转包。七、招标文件获取：符合资格的投标人应当在 2020年 1月 10日起至 2020年 1月 16日期间（上午 08:30至 12:00,下午 12:00至 17:30，不少于 5个工作日）到“诚 E招电子采购交易平台（详细网址： https://www.chengezhao.com）”购买招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。 1、平台“注册”方式详见【诚 E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；“项目报名”方式详见《投标人&供应商操作手册》-“3.1.1投标人报名”）；“购买文件、支付及下载文件”方式详见《投标人&供应商操作手册》 -“3.2购买文件”。 2、在诚 E招电子采购交易平台完成报名、可下载文件即报名成功。八、投标截止时间：2020 年 2月 4日 9时 30分（注: 9 时 00分开始接收文件）九、投标文件递交地点：广州市天河区天河北路 423号远晖商厦 8楼 2号会议室公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 6 十、开标时间：2020年 2 月 4日 9时 30 分十一、开标地点：广州市天河区天河北路 423号远晖商厦 8楼 2号会议室十二、本公告期限（5个工作日）：自 2020 年 1月 10日至 2020年 1月 16日止十三、联系事项：采购单位：中华人民共和国白云出入境边防检查站地址：广州市白云国际机场空港横三路联系人：张小姐电话：18820000242 政府采购代理机构：公诚管理咨询有限公司地址：广州市天河区天河北路 423号远晖商厦 8楼联系人：庞小姐电话：4006168889 -909 邮编：510610 政府采购代理机构：公诚管理咨询有限公司发布日期：2020年 1月 9日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 7 第二部分投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。投标人须知一览表条款号项目主要内容 1.1 项目名称 2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目 1.2 资金来源财政资金 2.1 采购人中华人民共和国白云出入境边防检查站 2.2 政府采购代理机构名称：公诚管理咨询有限公司地址：广州市天河区天河北路 423号远晖商厦 8楼项目负责人：庞小姐电话：4006168889 -909 电子邮箱：gczx_zbywb@163.com 3.2.3 投标人资质要求详见投标邀请函 5.3 招标代理服务费 1）招标代理服务费由中标人支付：按发改办价格[2003]857号标准、计价格[2002]1980 号标准、发改价格[2014]1573规定的收费标准下浮 20%收取，按照中标总金额以差额定率累进法计算。计费标准详见投标人须知“5投标费用” 2）标书费、招标代理服务费收取账号：收款单位名称：公诚管理咨询有限公司开户银行：中信银行广州花园支行账号：3110910037671921019 7.5 构成招标文件的其他材料无 8.3 答疑会不召开 14 投标限价 1）投标报价须严格按照第六部分的《开标一览表》的格式填写报价表。 2）本项目要求按产品基准价报投标下浮率，投标下浮率报价不得大于 100%，不能为负数，否则被视为无效投标（产品基准价的定价方式详见“第三章用户需求书”）。 3）投标报价须是固定且唯一的，否则将作无效投标处理； 4）投标报价应包括税金、包装费、运输费、仓储费、检测费、损耗费及企业利润等所有费用；投标人应向采购人提供合法有效的正式发票。 17.1 投标保证金人民币（¥80000.00元） 17.2 投标保证金到账时 1）投标保证金的形式：银行电汇，凭证的备注栏须注明：公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 8 间及账户投标保证金；须提供加盖投标人公章的电汇底单复印件。 2）投标保证金有效期与投标有效期一致。 3)上述账号只接受以投标人名义的转账，不接受以个人名义及其他款项的转账。 4）提交投标保证金账户信息：投标保证金应在投标截止前到达以下保证金专用账户(以收款行收到时间为准)：收款单位名称：公诚管理咨询有限公司开户银行：中信银行广州花园支行账号：3110910037671921019 18.5 政府采购投标担保投标人可采用提交《政府采购投标担保函》的方式代替缴纳保证金，但应符合以下规定：（1）由中华人民共和国境内的银行或财政部门选定的专业担保机构出具；（2）有效期超过投标有效期 30天；（3）已提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。 19.1 投标有效期自从投标截止日起 90天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止 20.1 投标文件数量投标文件 1 式 5份（一份正本、四份副本）另要求提供： 1）唱标信封一份（要求单独封装，含开标一览表、保证金缴纳凭证、授权书）。 2）电子文档一份（要求单独封装，光盘或 U盘介质，WORD 或 EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准）。 20.2 签字或盖章要求 1.凡招标文件中已明示需盖章、签名之处，均须加盖投标人公章、由投标人法定代表人或其授权代表签署本人姓名或加盖本人姓名章。（不接受投标专用章、业务章、合同章等） 2.同时投标文件签字盖章必须满足以下其中一条规定： 1）投标人的法定代表人（负责人）或其授权人逐页签字； 2）投标文件加盖投标人单位骑缝章； 3）投标文件均应逐页加盖投标人单位印章。请按上述要求制作投标文件，否则将导致投标文件无效。 22.1 投标截止时间及投标文件递交地点详见投标邀请函 24.1 开标时间及开标地点同投标截止时间同投标文件递交地点 24.8 开标顺序按投标人签到先后顺序公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 9 25.1 评标委员会的组建评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共【5】人组成。 28.2 评标办法综合评分法 29.2 确定中标人本项目推荐 2 名中标候选人，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定 1 名中标人。 34 公告发布媒介中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；诚 E招电子采购交易平台（www.chengezhao.com）。相关公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国政府采购网发布的文本为准。 35.1 统一结算币种以人民币元结算 35.2 转包/分包本项目不允许转包、分包。 35.3 履约保证金本项目需缴纳履约保证金；履约保证金金额为：¥100000元。 35.4 备选投标方案本项目不允许提交备选投标方案投标人须知一览表与下文投标人须知中不同之处，以投标人须知一览表为准。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 10 一、说明 1 招标适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个报价和方案，否则，将作无效投标处理。 2 定义 2.1. “采购人”（或招标人）系指：中华人民共和国白云出入境边防检查站。 2.2. “政府采购代理机构”（或采购代理机构)系指：公诚管理咨询有限公司。 2.3. “监管部门”系指：同级财政部门。 2.4. “投标人”系指向政府采购代理机构提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。 2.5. “甲方”系指采购人。 2.6. “乙方”系指中标单位。 2.7. “日期”指公历日,“时间”指北京时间。 2.8. “书面形式”系指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。 2.9. “中标供应商”系指法定程序确定并授予合同的投标人。 2.10. “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 2.11. “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 2.12. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。 3 合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3.2. 合格的投标人 3.2.1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件。 3.2.2. 具有独立承担民事责任的能力。 3.2.3. 符合投标邀请“供应商资格”要求的特殊条款。 3.3. 不得参与本采购项目竞争的供应商除联合体外（如允许），不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受同时参与本采购项目竞争的供应商： 3.3.1 彼此存在投资与被投资关系的。 3.3.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。 3.3.3 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 11 3.3.4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.4 关于分支机构投标 3.4.1 对可接受分公司投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 3.5 关于中小微企业投标 3.5.1 中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。 3.5.2 根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 3.5.3 根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 3.5.4 参加政府采购活动的小型、微型企业，若其投标产品仅部分符合优惠评审要求，应提供满足要求的货物的名称和分项报价，否则不予认可。 4 合格的服务和货物 4.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。根据政府采购的相关规定，招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国的货物，并优先采购节能、环保产品。属于进口产品货物的，必须依据《政府采购进口产品管理办法》执行，确保进口的货物必须是具有合法的进口手续和途径并通过了中华人民共和国商检部门检验。 4.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,是指投标人按招标文件规定完成的全部服务公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 12 内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。 4.3 投标人提供的所有货物及服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求书。 4.4 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 4.5 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 5 投标费用 5.1 投标人应承担所有编写投标文件和参加投标的所有费用，不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.2 本次招标向中标供应商收取的中标服务费；中标服务费不在投标报价中单列。 5.3 中标服务费是政府采购代理机构根据政府许可收取的采购代理费。中标供应商在收取《中标通知书》前应向政府采购代理机构交纳中标服务费（以到达政府采购代理机构开户银行账户为准），该收费按发改办价格[2003]857号标准、计价格[2002]1980号标准、发改价格[2014]1573规定的收费标准下浮20%收取，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算： 2）代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购项目中标金额为 400万元，中标服务费金额计算如下： 100万元×1.5％＝1.5 万元（400－100）万元×1.1％＝3.3万元收费＝（1.5＋3.3）×（1-20%）＝3.84万元 5.4 中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以政府采购代理机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。代理费标准类别采购额度货物采购服务采购工程采购 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000以上 0.01% 0.01% 0.01% 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 13 5.5 中标供应商不按规定缴纳采购代理服务费的，政府采购代理机构将以中标供应商的投标保证金抵扣服务费，不足部分政府采购代理机构保留进一步追索权利。 6 保密 6.1. 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违反者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。二、招标文件 7 招标文件的编制依据与构成 7.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规。 7.2. 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。 7.3. 招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）用户需求书（4）评标文件（5）政府采购合同（样本）（6）投标文件格式 7.4. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 8 招标文件的澄清 8.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复，答复中不包括问题的来源。 8.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 8.3. 不举行项目集中答疑会。 9 招标文件的修改 9.1. 采购人或者政府采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。投标人在收到澄清或修改后应立即以书面形式（加盖单位公章，邮件传送有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件）予以确认。如无书面回函公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 14 则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。澄清或者修改的内容为招标文件组成部分。 9.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者政府采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者政府采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 9.3. 根据采购项目的具体情况，政府采购代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在政府采购指定媒体上发布公告，并通知所有报名的供应商。 10 招标文件的解释权本招标文件的解释权归“公诚管理咨询有限公司”所有。三、投标文件的编制 11 投标的语言 11.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 12 投标文件的构成 12.1. 投标人编写的投标文件应编排为两部分：①技术商务响应文件（包括开标一览表）；②唱标信封。 12.2. 投标文件应包含但不限于以下内容： ①按规定填写的投标函、开标一览表； ②按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同； ③按规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定； ④按规定提交投标保证金； ⑤对招标文件第三章作出的书面响应，包括但不限于技术及商务要求等； ⑥投标人认为须提交与评分内容相关的其他资料。 12.3. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 13 投标文件的编写 13.1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。 13.2. 投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译文本（经公证处公证），对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位应使用国际公制单位。 13.3. 投标人须用人民币作为报价的货币单位。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 13.4. 投标人应当对投标文件进行装订成册，编制目录和页码，对未经装订的投标文件可能发生的文件散公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 15 落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 13.5. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实核对原件的要求。 13.6. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 14 投标报价 14.1. 投标人应按照“第三章用户需求书” 中采购项目技术要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《报价明细表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 14.2. 投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效竞标处理。 14.3. 报价明细表内容应包含： 14.3.1 招标文件要求全部服务所需的费用； 14.3.2 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用； 14.3.3 投标报价均应包含所有的税费； 14.3.4 其他一切隐含及不可预见的费用； 14.4. 投标报价为本次招标内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。 14.5. 投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标供应商负责，采购人将不再支付任何费用。 14.6. 对于报价免费的项目须标明“免费”。 14.7. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 14.8. 除招标文件中另有规定，本次招标不接受选择性报价及备选方案，否则将被视为无效投标。 14.9. 除招标文件中另有规定，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 15 证明投标人合格和资格的文件 15.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 15.2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 16 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 16 16.1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2. 证明投标标的与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：（1）货物的型号、规格；（2）货物主要技术指标和性能的详细说明；（3）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（4）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的货物及服务内容、要求和标准，投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。 16.3. 投标产品属于节能、环保产品或自主创新目录中品目的，投标人须提交相关证明材料。 17 投标保证金 17.1. 投标人应按投标须知一览表的规定向政府采购代理机构交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 17.2. 投标保证金为人民币，必须于《投标人须知前附表》中规定的时间以银行划账或电汇等方式到达《投标人须知前附表》指定的账户（以收款行收到日期为准）。 17.3. 投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则，应出具投标人授权书。 17.4. 递交投标文件时请将投标保证金汇款凭证（加盖公章，格式详见第五章）封入“唱标信封”里。 17.5. 投标人未按上述规定交纳足额投标保证金的，其投标文件将被拒绝。 17.6. 政府采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标投标人的投标保证金。在投标有效期内不能确定中标投标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。 17.7. 所有投标人的投标保证金以支票或转账的方式予以退还。 17.8. 中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： 17.8.1 中标后无正当理由不与采购人或者政府采购代理机构签订合同的； 17.8.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的； 17.8.3 拒绝履行合同义务的。 18 政府采购信用担保 18.1. 根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》“财库〔2011〕124号”的有关精神和要求，除非投标须知前附表中另有规定，本项目实施政府采购信用担保。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 17 18.2. 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或政府采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。 18.3. 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 18.4. 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。 18.5. 专业担保机构的选择。推荐担保机构及联系方式详见《投标须知前附表》。投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。 18.6. 采用其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。 18.7. 投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。 19 投标有效期 19.1. 投标的截止时点详见投标邀请函，超过截止时点后的投标为无效投标。 19.2. 投标文件应在提交投标文件截止时间起90天内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。 19.3. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 20 投标文件的式样和签署 20.1. 全部投标文件数量参看《投标人须知前附表》，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。 20.2. 投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件可除外）的电子文件一套（以光盘形式），文件格式要求采用Office中文版本WORD软件制作(其中报价表以excel 制作)，如果电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。 20.3. 投标文件的正本需打印，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 20.4. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 20.5. 所有投标文件（附特殊规格的图纸外）应按A4规格制作；建议采用双面打印或复印。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 18 20.6. 投标文件须编页码，页码必须连续。四、投标文件的递交 21 投标文件的密封和标记 21.1. 唱标信封的密封和标记：为方便开标时唱标，投标人应单独制作唱标信封，将《开标一览表》、投标保证金汇款证明和电子文件一起密封提交，并在信封上标明“唱标信封”的字样。 21.2. 投标文件递交及封装： 21.2.1 所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予政府采购代理机构专责人员，政府采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：（1）迟于投标截止时间递交的；（2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；（3）密封不严的； 21.2.2 正本单独封装，副本全部一起封装，唱标信封单独封装，封套表面标明 “正本”、“副本”或 “唱标信封”字样。在每一封套上按以下顺序标明如下字样，注明投标邀请中指明的项目名称、招标编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样，如：收件人名称：公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间2020年月日前不得启封 21.3. 政府采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。 21.4. 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 22 投标截止期 22.1. 投标人应在不迟于招标文件规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构，递交地点应是招标文件中指明的地址。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 19 22.2. 政府采购代理机构将拒绝在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 23 投标文件的修改和撤回 23.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章和密封，在投标截止时间之前密封好提交，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。五、开标与评标 24 开标 24.1. 开标在招标文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。供应商须派员出席开标会全过程，否则视为接受开标结果。 24.2. 开标由政府采购代理机构主持，邀请所有投标人代表持本人身份证原件、法定代表人证明书、法定代表人授权书（如适用）参加。 24.3. 在招标文件规定的投标截止时间到点时，主持人应当宣布投标截止时间已到，以后递交的投标文件一律不予接受。 24.4. 当递交投标文件截止时间到达时，如供应商少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还。 24.5. 主持人宣读开标大会会场纪律。 24.6. 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时，由递交投标文件的投标人授权代表就全部投标文件的密封情况进行检查，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 24.7. 开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。 24.8. 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。 25 评标委员会和评标方法 25.1. 评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员按政府采购规定由有关技术、经济等方面的专家组成，评委均依法于评审工作开始前一个工作日从政府采购专家库中随机抽取产生。 25.2. 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应主动提出回避，采购人、政府采购代理机构和政府采购监管部门也可以要求其回避： 25.2.1 本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或参与该采购项目的供应商发生过法律纠纷； 25.2.2 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 25.2.3 曾经参加过该采购项目的进口产品或招标文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 25.2.4 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员、或与该供应商存在其公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 20 他经济利益关系； 25.2.5 评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 25.2.6 同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名； 25.2.7 其他可能影响评审工作公正性情形。 25.3. 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 25.4. 评标方法和标准在本招标文件第四章中规定。评标委员会将按照招标文件确定的评审标准、程序和方法进行评标。 26 投标文件的资格性和符合性审查 26.1. 采购人、政府采购代理机构根据招标文件的规定对投标文件的资格性进行评审；评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件的进行符合性审查。投标文件出现下列情况之一时将被认定为采购响应无效： 1）供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件； 2）投标文件没有供应商盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的； 3）供应商不符合资格条件； 4）投标文件提供虚假材料； 5）投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款或指标； 6）供应商的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的； 7）投标报价不确定或超过招标文件中列出的招标采购预算（最高限价）的； 8）低于成本价恶意竞争或投标人报价明显低于其他投标人报价的且不能说明理由并经评标委员会认定为无效投标的； 9）联合体的投标人未提交各方共同签署的协议的（如适用） 10）投标人未按招标文件要求交纳足额投标保证金的； 11）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容； 12）供应商对采购人、政府采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正； 13）法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。评审委员会进行资格性、符合性审查后。如其投标文件被认定为无效投标即被视为不能通过符合性审查，不得参与技术、商务和价格等的后续评审。 27 投标文件的澄清 27.1. 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 21 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。如供应商没有按评标委员会的要求提交经法定代表人或授权代表签字或盖章的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质内容的，可判定投标无效。 27.2. 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 28 投标文件详细评审 28.1. 对通过资格性和符合性审查投标文件，按招标文件的要求进行技术、商务和价格的评审。 28.2. 评审方法采用综合评分法。技术部分、商务部分、经济部分权重详见第四部分的评标文件。评标委员会根据投标人综合得分由高到低排定名次并推荐候选中标单位。 29 定标原则与授标 29.1. 评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 29.2. 采用综合评分法的，按评审后综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会投票决定。评委会按上述排列向采购人推荐综合总得分第一名为第一中标候选供应商。如出现第一中标供应商被取消中标资格或放弃中标的情况，可由排名第二的供应商替补。第一中标候选资格供应商不得随意放弃中标资格。 29.3. 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。确认后政府采购代理机构将在刊登本项目招标邀请的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标供应商，政府采购代理机构不再以其他方式另行通知。 29.4. 评审结果确定后，政府采购代理机构可以应采购人要求，通知评委会推荐的中标候选人在2个工作日内，按招标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与投标人响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标的投标人；核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，书面向政府采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处理。 29.5. 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标供应商放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，或重新组织采购活动。 29.6. 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将候补中标供应商中排名最前的供应商确定为中标人，依次类推；采购人也可视情况，遵照相关法律法规重新招标。 30 质疑与回复 30.1. 质疑书应当包括下列主要内容： 30.1.1 质疑人和被质疑人的名称、地址、电话等； 30.1.2 具体的质疑事项及事实依据；公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 22 30.1.3 提起质疑的日期。 30.2. 质疑书应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。 30.3. 投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当以书面形式（加盖投标人公章）在招标文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内向政府采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 30.4. 投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当以书面形式（加盖投标人公章）在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内向政府采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 30.5. 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张、谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。政府采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内作出答复。对于捏造事实、进行虚假质疑及投诉情节严重的，禁止参加政府采购活动一至三年。 30.6. 政府采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、政府采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、政府采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。投诉事项应该是经过质疑的事项。 31 中标通知书 31.1. 采购人确定中标结果后，政府采购代理机构在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布公告，并向中标供应商发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标供应商和采购人具有同等法律效力。 31.2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。六、授予合同 32 合同的订立 32.1. 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 32.2. 招标采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 32.3. 采购人应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内，通过财政主管部门指定的媒体将合同进行公告；并在7个工作日内，将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 33 合同的履行 33.1. 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 23 备案。 33.2. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。七、其他 34 本项目相关公告在投标人须知前附表规定的媒体上发布，公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 35 其他未尽事宜，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及财政部和省市相关法律、法规执行。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 24 第三部分用户需求书 2020 年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目用户需求书一、项目说明： 1.投标人应对项目内全部内容进行投标，不允许只对其中部分内容投标。 2.“★”号条款是本项目招标文件规定的实质性条款，也是评标委员会评审时的重要参考指标，不满足将导致投标无效。标注有“▲”号参数为重要条款，如不满足将导致严重扣分。二、项目概述中华人民共和国白云出入境边防检查站位于广州白云国际机场南工作区，承担着白云国际机场出入境旅客、交通工具和行李物品的出入境检查工作，是华南地区最大的空港口岸。为保障全站 1000 多名民警执勤、备勤及培训期间伙食供应，确保每日餐食能够有质有量，现公开对 2020 年度使用的肉菜副食等食材配送供应进行公开招标，结合上一年度采购情况特制定本需求。三、采购内容本项目拟通过公开招标选定一家供应商为采购人的食堂提供食材配送服务，包括粮油、副食品、冻品、调料、干货、乳制品类、肉类、活禽宰杀、活畜宰杀、海鲜、冰鲜、禽类、水产、烧腊、蔬菜、水果等。在合同执行过程中，采购人可能会增加超出本次招标采购清单的部分产品，采购价格由双方按照广州市发展与改革委员会网站（http://fgw.gz.gov.cn）公布的同类产品价格及本招标文件规定的限价进行下浮后确定。广州市发展与改革委员会网站无相关产品或本招标文件未列出限价的，则参照本需求书“九、价格要求”中规定的其他定价方式确定基准价并进行下浮。四、项目需求（一）供应商资质（详见本项目合格投标人资格要求）（二）食品质量要求 1. 供应商须承诺所供货物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》及国家食品监督公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 25 管理部门有关规定，保证无异味、无霉烂变质，如不符合国家有关标准或招标文件所描述的质量标准，必须无条件退货并承担由此造成的损失。 2.鲜肉、鱼、禽海鲜等货品要求。所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，鲜肉、鱼、禽、海鲜类确保每日新鲜、无异味。供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证原件，加盖公章。鲜肉、家禽类，根据采购人需求进行无偿加工服务。如：家禽需杀好去毛、老鸡翅去毛等服务。鲜肉类：所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的《动物检疫合格证明》原件或复印件，鲜肉确保每日新鲜，不得提供老母猪肉，排骨需提供整扇顺排，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。所有产品规格符合采购人提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。冷冻禽类：食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。进口冷冻禽类，需提供出入境检验检疫机关提供的检验检疫合格证明。 3.瓜果蔬菜、调味品(辅料、佐料)要求。（1）供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。供货时，需提供市场主管部们或相关检测部门提供的《农药残留检测报告》原件。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 26 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 （2）具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜、水果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜；苹果、梨、香蕉、桃、西瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂，无空心、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 27 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 4.米、面、油供应要求。（1）总体要求。要提供 QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书，大米、面粉（不得含有人造增白添加剂）、食用油（必须为非转基因且外包装有明确标识），均符合国家标准。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家或销售单位的营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入。中标人在供应过程中，如果因质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（2）执行标准米类执行标准：GB1354-2009/2018；油类执行标准：按照国家食用油行业最新标准 GB 2716-2018《食品安全国家标准植物油》执行；其他类执行标准：按照国家相关法律、法规、政策等标准执行。五、配送要求 1.★供应方必须满足采购人全年 365天无休配送（含春节期间），如供应方擅自暂停、调整或者延期配送，造成采购人正常伙食供应受影响的，应承担一切后果（投标人需做出承公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 28 诺以响应此要求）；后果严重的，采购人将中止合同并追究其相应责任。配送具体时间：蔬菜、肉品应于每天早 7时分以前运送到，其余货品，必须根据采购人需求 1 小时内配送完成。 2.少量或者散货配送（送货额度少于 1000元）。根据采购人上一年度执勤情况，采购人全年需提供少量或散货配送 150余次。2020年度，全年预计零散配送 180 余次，要求配送单位必须在接到采购人需求后 1小时内送到（需求常规时间为：8:00-16:30）。 3.配送单位运输要求。因采购人位置较为特殊，供货方需要自行办理送货人员健康证明、机场工作区车辆通行证、机场控制区人员通行证、机场控制区车辆通行证等。如因配送单位原因，造成无法入场配送，导致无法开展正常伙食保障的，采购人有权取消合同并追究责任。 4.配送货物须承诺所供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的质量检测合格检验证明。肉类、禽类均能提供相应的卫生检验证明。如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。六、★简餐及肉菜配送需求（投标人需做出承诺以响应此要求）鉴于采购人今年有 160 余名转改民警迁入位于白云区机场路的空港备勤房（原利云宾馆），为解决转改民警就餐问题，拟在该空港备勤房一楼设立简餐及肉菜配送点，服务对象为采购人民警，不对外营业。民警以“一卡通”饭卡刷卡形式，根据购买餐食及肉菜实际价格收取，不享受饭堂补贴后价格。简餐餐食价格参照周边市场价格定价，肉菜、水果等商品价格按本需求“九、价格要求”条款执行。为确保采购人备勤民警就餐，简餐点需提供全年 365 天无休息服务（含春节期间）。如供应方擅自暂停、调整或者延期配送，影响就餐，应承担一切后果。用餐时间及肉菜营业时间如下，要求供应方在用餐时间开始前，肉菜营业时间开始前，准备好简餐及肉菜。 1. 用餐时间：早餐时间 7：00～8：30 午餐时间 11：30～13：00 晚餐时间 17：30～19：00 2. 肉菜营业时间： 7：30～19：00 七、★履约保证金 1.本项目履约保证金为：人民币 10万元整。 2.中标人在中标通知书发出之日起 20 个自然日内，中标人须向采购人支付人民币 10 万元的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后 30 日内，采购人一次公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 29 性无息退还保证金。履约保证金以公对公转账方式一次性汇入采购人单位公户。如中标人不与采购人签定合同的，采购人有权全额没收其履约保证金。 3.合同期间，如中标人存在不履行合同或未按照要求提供货物或服务的，采购人有权按情节轻重扣罚履约保证金，并以书面告知中标人。如中标人未经采购人允许，擅自存在分包、转包情况的，一经发现，采购人有权单方解除本合同，且有权向中标人追索（包括采购人遭受到的第三方索赔、律师费、行政处罚金等），同时不退还履约保证金。八、食品供应链要求： ★所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（投标人需做出承诺以响应此要求） ★九、价格要求 1.本项目蔬菜、生鲜肉类、瓜果等类（食品招标明细表二、食品招标明细表三）的价格均以广州市发展与改革委员会网站（http://fgw.gz.gov.cn）中“广州菜篮子价格”公布的 “全市菜篮子平均零售价”为基准，下浮率由各投标人自行报价。在广州市发展与改革委员会网站（http://fgw.gz.gov.cn）“广州菜篮子价格”中“全市菜篮子平均零售价”未公布的品种（包括海鲜、冻品、生鲜等），则参照该网站“其他价格查询”栏目中“菜篮子零售” 内容中不少于三家广州市主要蔬菜批发市场平均零售价格为基准，进行下浮报价。若投标人被确定为中标单位，合同期内按上述原则确定基准价格及中标人的投标下浮率为结算标准。其定价时间以 15天为周期，每月 1日、16日为定价日，若当期最后一天价格未更新的，则以同期相近一天或上一期公布的为准。如因政策调整，相关产品在广州市发展与改革委员会网站取消指导价格的，相关产品的定价可参照京东超市（自营）同类产品价格进行下浮（定价周期不变）。 2.米、面、油、调料等材料（食品招标明细表一、食品招标明细表四）价格的确定。本项目中，米、面、油、调料等价格的确定，应根据采购人需求目录[食品招标明细表一（副食品清单）和食品招标明细表四（油米类清单）]内常用的品目价格，在投标报价时进行下浮报价，并全年遵照执行。在上述目录未包含的商品，可参照麦德龙（花都商场）和万客隆（花都迎宾店）价格平均价格进行下浮，原则上供应价格不得高于两家商场零售价格（定价周期为每月一次）。 3.结算公式：结算价格＝基准价×（1-投标下浮率）×实际供货数量。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 30 4.上述产品的下浮报价必须包含税金、包装费、运输费、仓储费、检测费、损耗费及企业利润等所有费用。十、需求目录 1.中标人提供的食材种类不得低于以下采购清单的 90%的，否则采购人有权单方面解除合同。（本供货目录中的《食品招标明细表一（副食品清单）》、《食品招标明细表四（油米类清单）》商品价格为基准价，该部分产品，投标人须按照基准价提报下浮率。该基准价全年遵照执行。） 2.本次招标采购配送的食材包括但不限于以下内容：详见以下清单。食品招标明细表一（副食品清单）序号货品名称（规格）价格（基准价）序号货品名称（规格）价格（基准价） 1 双桥味精（25kg） 340.00 64 保宁醋（2.5L×6瓶） 110.00 2 精制盐（1×40包× 500g） 80.00 65 香叶/斤 15.00 3 国产白糖（50kg） 480.00 66 陈皮/斤 14.00 4 厨邦鸡粉（1×6罐× 1KG） 180.00 67 八角/斤 38.00 5 李锦记味蚝鲜蚝油（1 ×2罐×6KG） 90.00 68 桂皮/斤 16.00 6 黄片糖/件 95.00 69 草果/斤 92.00 7 白冰糖/件 105.00 70 花椒/斤 68.00 8 海天蚝油（1×2罐× 6KG） 90.00 71 小茴香/斤 18.00 9 家乐浓缩鸡汁（1×6罐 ×1KG） 420.00 72 彩田麦芽糖（12× 230g） 35.00 10 家乐黑椒汁(1×6罐× 2.3KG) 288.00 73 风车牌生粉（25kg） 240.00 11 味事达酱油(1×6罐× 1.6L) 120.00 74 瑞可莱肉香王（1kg） 38.00 12 九江双蒸米酒(610ml× 12瓶) 170.00 75 家乐松肉粉（12罐× 453.6克） 135.00 13 甘竹豆鼓鲮鱼(227g× 24罐) 384.00 76 致美斋盐焗鸡粉（30g ×12包） 20.00 14 阳帆阳江豆豉（400g/ 盒） 11.00 77 海天蒸鱼豉油（1.75L ×6瓶） 144.00 15 一滴香香油（4桶× 4.3L） 180.00 78 重庆桥头水煮鱼料（160g×48袋） 280.00 16 徽厨香油（4桶×4.3L） 180.00 79 龙口粉丝（5斤装） 30.00 17 海天柱候酱（1×2罐× 6.5KG） 138.00 80 鹰栗粉（1kg×12包） 128.00 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 31 18 五丰黎红花椒油（400ml ×12瓶） 204.00 81 味林皇冠面包糠（1kg ×10包） 80.00 19 徽厨辣椒油（2L×4瓶） 170.00 82 雀巢全脂奶粉（375g ×18袋） 480.00 20 致美斋番茄调味酱（690g） 16.00 83 洲星大田马蹄粉（500g） 38.00 21 蓬盛香港橄榄菜（180g ×12瓶） 96.00 84 广味源五香粉（454g ×20包） 155.00 22 家乐和味烧汁调味（2.5kg） 60.00 85 红鲤牌米粉（2.8kg） 23.50 23 大红浙醋（630ml×12 瓶） 55.00 86 奥昆 207蛋挞皮（300 个） 180.00 24 四季宝花生酱（1kg×6 瓶） 228.00 87 大佬强葡式蛋挞皮（300个） 160.00 25 顶好芝麻风味调味酱（450g×12瓶） 96.00 88 家之珍原汁肉面 24.00 26 海天盐焗粉（30g×6袋 ×32盒） 275.00 89 东古南乳（800g×6 瓶） 86.00 27 老兵剁辣椒（1.1kg×6 罐） 48.00 90 干辣椒/500g 15.00 28 海天锦上鲜叉烧酱（280g×15瓶） 120.00 91 15度陈村碱水（4kg） 22.00 29 老干妈豆豉油制辣椒（280g×24瓶） 192.00 92 海带干/斤 28.00 30 广合腐乳（335g×36瓶） 306.00 93 黄花菜干/斤 24.00 31 美味鲜上色老抽（5L×2 桶） 85.00 94 干紫菜（50g×20包） 56.00 32 海天草菇老抽（6罐× 1.9L） 120.00 95 粗盐（500g×40包） 70.00 33 龙眼井山西陈醋（绿标 420ml×12瓶） 60.00 96 陶味园味椒盐粉（454g×12瓶） 78.00 34 龙眼井山西陈醋（420ml ×12瓶） 52.00 97 三花淡奶（410g×48 罐） 310.00 35 普宁正宗豆酱（750g12 瓶） 120.00 98 东古一品鲜黄豆酱 6kg 60.00 36 红油郫县豆瓣酱（4kg） 35.00 99 海天黄豆酱 7kg 60.00 37 王守义十三香（45g×10 盒） 26.00 100 百利新奥尔良腌料 1kg 16.00 38 致美斋糯米白醋（630ml ×12瓶） 66.00 101 甘草/斤 22.00 39 潘泰牌泰式甜辣酱（820g12瓶） 126.00 102 白扣/斤 58.00 40 古越龙山绍兴花雕酒（600ml×12瓶） 100.00 103 丁香/斤 22.00 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 32 41 凤球唛鱼露调味汁（750ml×12瓶） 136.00 104 红 99火锅底料（400g） 15.00 42 斧头食粉（454g×4盒） 26.00 105 中糖优级绵白糖 50kg 550.00 43 海南绿裕灯笼辣椒酱（850g×12瓶） 150.00 106 玫瑰木薯粉 25kg 150.00 44 家乐辣鲜露（448g×6 瓶） 110.00 107 古越龙山黄酒（500ml ×12瓶） 130.00 45 海天鲍汁（390g） 14.00 108 安佳马苏里拉芝士碎（12kg） 478.00 46 阳江桥牌豆豉（400g） 16.00 109 汉斯茄汁（3147g） 67.00 47 李锦记生抽（1.75L×6 瓶） 70.00 110 太太乐鸡精（1000g× 10袋） 135.00 48 李锦记老抽（1.75L×6 瓶） 100.00 111 太古红糖（5kg×4包） 230.00 49 安琪孝母粉（500g×1 包） 14.00 112 水塔陈醋（420ml×15 瓶） 100.00 50 雀巢鹰唛炼奶（350g× 48罐） 520.00 113 风行炼奶（450g×12 支） 160.00 51 单晶冰糖（25kg） 105.00 114 李锦记 XO酱 220g 70.00 52 王致和腐乳（340g×30 瓶） 210.00 115 寿桃 XO酱 2.25kg 96.00 53 乌江牌涪陵榨菜（50g ×500袋） 130.00 54 渝强牌涪陵榨菜（50g ×200袋） 60.00 55 安佳淡奶油(1L) 48.00 56 总统淡奶油(1L) 45.00 57 铁塔淡奶油(1L) 45.00 58 桂盛澄海酸菜（2500g ×4包） 85.00 59 辣妹子辣椒酱（248g× 24罐） 150.00 60 天地壹号（650ml×12 瓶） 140.00 61 梅林午餐肉（340g×24 罐） 300.00 62 军杰湖南剁辣椒（1200g ×6罐） 90.00 63 百利牌吉士粉（3.25kg） 55.00 食品招标明细表二（农副产品清单）序号货品名称单位序号货品名称单位 1 鲫鱼斤 109 金针菇斤 2 鲈鱼斤 110 丝瓜斤 3 鲤鱼斤 111 木瓜斤公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 33 4 塘虱鱼斤 112 莲藕斤 5 鱼斤 113 京葱斤 6 罗非鱼斤 114 红枣斤 7 大头鱼斤 115 支竹斤 8 鱿鱼尾斤 116 木耳斤 9 瘦肉斤 117 绿豆斤 10 五花肉斤 118 紫菜斤 11 上肉斤 119 花生米斤 12 猪脚斤 120 无皮花生米斤 13 肉排斤 121 干冬菇斤 14 猪骨斤 122 梅菜斤 15 猪舌斤 123 云耳斤 16 猪肚斤 124 酸菜斤 17 猪心斤 125 咸菜斤 18 猪扒斤 126 酸豆角斤 19 猪肝斤 127 黄豆斤 20 肥肠斤 128 粉丝斤 21 火腿斤 129 粉条斤 22 猪肉丸斤 130 辣椒粉斤 23 腊鸭腿斤 131 面包糠斤 24 光鸡斤 132 海带斤 25 光鸭斤 133 剑花斤 26 三黄鸡斤 134 干豆角斤 27 咸蛋斤 135 白菜干斤 28 鸡肾斤 136 眉豆斤 29 鸡胸肉斤 137 扁豆斤 30 皮蛋斤 138 火锅料斤 31 乌鸡斤 139 薏米斤 32 鸡小腿斤 140 椒盐粉斤 33 鸡小翅斤 141 蒸肉粉斤 34 梅香咸鱼斤 142 萝卜干斤 35 大带鱼斤 143 冲菜丝斤 36 广东腊肉斤 144 雪菜斤 37 腊肠斤 145 猪肺斤 38 烧肉（原只烧猪肉）斤 146 豆豉斤 39 叉烧斤 147 枸杞斤 40 猪耳朵斤 148 干淮山斤 41 烧鸭斤 149 党参斤 42 鸡脚斤 150 干辣椒斤 43 水晶凤爪斤 151 盐焗鸡料斤 44 油炸凤爪斤 152 猪血斤 45 鸡蛋斤 153 玉米粒斤 46 鸡脯肉斤 154 青豆斤公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 34 47 牛肉斤 155 竹笋斤 48 牛腩斤 156 黄花菜斤 49 牛肉丸斤 157 蘑芋斤 50 鱼丸斤 158 海带丝斤 51 鸡尖斤 159 汤料斤 52 油麦菜斤 160 方糖斤 53 芥菜斤 161 泡椒斤 54 绿豆芽斤 162 泡姜斤 55 黄豆芽斤 163 粉葛斤 56 上海青斤 164 豆腐皮斤 57 空心菜斤 165 悠香干斤 58 生菜斤 166 豆腐斤 59 包菜斤 167 白豆干斤 60 小白菜斤 168 油豆干斤 61 大白菜斤 169 熏豆干斤 62 木耳菜斤 170 濑粉斤 63 菜心斤 171 河粉斤 64 西洋菜斤 172 肠粉斤 65 菠菜斤 173 干面条斤 66 南瓜斤 174 湿面斤 67 茄瓜斤 175 油条条 68 西红柿斤 176 包子个 69 土豆斤 177 馒头个 70 洋葱斤 178 水饺斤 71 长豆角斤 179 汤圆斤 72 韭菜花斤 180 红豆面包个 73 冬瓜斤 181 奶油面包个 74 佛手爪斤 182 果酱蛋糕个 75 红萝卜斤 183 肉松蛋糕个 76 白萝卜斤 184 红枣蛋糕个 77 西芹斤 185 哈雷蛋糕个 78 香芹斤 186 提子面包个 79 青椒斤 187 鸡尾面包个 80 圆椒斤 188 豆沙卷个 81 红椒斤 189 肉松卷个 82 西兰花斤 190 蒙牛纯牛奶箱 83 四季豆斤 191 蒙牛特仑舒纯牛奶箱 84 荷兰豆斤 192 蒙牛早餐奶箱 85 青笋斤 193 伊利纯牛奶箱 86 生淮山斤 194 伊利金典奶箱 87 红薯斤 195 兰尾白斤 88 韭黄斤 196 沙虾斤 89 韭菜斤 197 海大头虾斤公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 35 90 蒜心斤 198 海鲤斤 91 玉米苞斤 199 鲈鱼斤 92 毛瓜斤 200 桂花鱼斤 93 水笋斤 201 生蚝斤 94 葱斤 202 白鳝斤 95 姜斤 203 泥鳅斤 96 蒜米斤 204 多宝鱼斤 97 蒲瓜斤 205 生鱼斤 98 沙果斤 206 水鱼斤 99 香芋斤 207 草龟斤 100 青瓜斤 208 黄鳝斤 101 菜花斤 209 黄骨鱼斤 102 青黄豆斤 210 边鱼斤 103 蒜苗斤 211 水蛇斤 104 凉瓜斤 212 太阳鱼斤 105 西葫芦斤 213 脆肉鲩斤 106 鲜冬菇斤 214 龙鱼斤 107 平菇斤 215 九吐斤 108 蟹类斤 216 禾虫斤水产类根据市场供应为准。食品招标明细表三（水果类清单）序号货品名称单位序号货品名称单位 1 苹果斤 6 香蕉斤 2 油桃斤 7 西瓜斤 3 番石榴斤 8 杨桃斤 4 雪梨斤 9 乌梅斤 5 哈密瓜斤 10 橘子斤水果品种要根据时令种类。食品招标明细表四（油米类清单）序号货品名称（规格）价格（基准价）序号货品名称（规格）价格（基准价） 1 金鹰小农粘米（25kg） 90.00 8 金龙鱼精炼一级大豆油非转基因（5升） 48.00 2 靓虾王香软米（25kg） 190.00 9 元宝食用植物调和油（20升） 135.00 3 五丰五常稻花香米（10kg） 170.00 10 鹰唛花生油（5L） 85.00 4 金龙鱼精选油粘米（15kg） 100.00 11 鹰唛精炼大豆油（22L） 180.00 5 五丰丝苗米（15kg） 100.00 12 元宝牌餐饮专用大豆油（10L） 45.00 6 元宝牌优选香米 110.00 13 鹰唛烹饪调和油 170.00 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 36 （餐饮专用 25kg）（22L） 7 白玉兰面粉（25kg） 150.00 14 十一、合同签订（一）中标人与采购人在中标公告发布之日起 30 日内签订合同。（二）发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%的履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、货物质量验收不合格； 3、未按采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商，且未影响人员伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为采购计划数量的 80%-90%（不含本数），且未影响人员伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按采购人指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守采购人有关“外来人员进出监管区”的相关规定。（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%的履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、提供虚假检验报告等相关票证； 3、因退货或未按采购计划数量、时间供应，造成采购人伙食无法按时供应； 4、供货数量低于采购计划数量的 80%（含本数）； 5、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 6、把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购单位； 7、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 8、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系； 9、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生上述（二）、（三）扣除履约保证金情形的，在未影响人员伙食按时供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。（四）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 37 （五）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知采购人，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 38 第四部分评标文件根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、评标须知 1、本次招标依法组建评标委员会评标委员会由五人组成，其中采购人代表1人，其他评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。 2、关于评标方案（1）评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。（2）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（3）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。 3、关于评标纪律（1）政府采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。（3）评委不得试图影响其他评委的评价意见。（4）每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；（5）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 4、关于评标责任（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任；（3）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（4）向招标采购单位提出书面评标报告，推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 39 （5）评委应在其书面评审意见上签字确认；（6）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑；（7）配合财政部门的投诉处理工作。 5、关于回避：专家的回避制度依照招标文件第二章投标人须知相关条款执行。 6、关于保密（1）评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。（2）前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。（3）评审委员会成员在评审过程中，不得将投标、报价文件带离评审现场评审；评审结束后不得复印或带走与评审内容有关的资料。 7、评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 8、评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 9、如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正，拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。二、评标方法、步骤及标准 1、本次评标采用综合评分法。综合评分法评标步骤：先进行初步评审（即资格性和符合性审查），再进行技术商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 2、初步评审（1）采购人及政府采购代理机构根据《资格性审查表》（附表一）内容逐条对投标文件的资格性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。评标委员会根据《符合性审查表》（附表二）内容逐条对投标文件进行符合性评审，审查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 40 （2）只有全部满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足《资格性审查表》或《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。（3）无效投标的认定依照招标文件第二章投标人须知26.1相关内容执行。 3、技术、商务及价格评审当通过初步评审的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对通过初步评审的投标进行评审和比较。 3.1 评分总值最高为 100 分，评分分值分配如下：评分项目商务评分技术评分价格评分权重（100%） 25% 35% 40% 分值（100 分） 25分 35分 40分 3.2 商务评审（1）由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应情况进行审核、分析；（2）商务评分项明细及各单项所占分值详见“附表三：《商务评审表》” （3）将每一个评委的评分汇集，各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分（精确到小数点后两位）。 3.3 技术评审（1）由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应情况进行审核、分析；（2）技术评分明细及各单项所占分值详见“附表四：《技术评审表》” （3）将每一个评委的评分汇集，各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分（精确到小数点后两位）。 3.4 价格评审（1）投标人不得以低于成本的报价竞标。如评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效，不通过实质性响应检查。（2）投标报价错误的处理原则：公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 41 1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算汇总金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 2）对投标服务的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理； 3）对投标服务的非关键、非主要内容，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标价； 4）对非关键、非主要内容的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价； 5）对数量的评审，以第三部分《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标人的澄清文件决定； 6）本条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为核实价。（3）价格扣除：对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）： 1）投标人为小型或微型企业时，报价给予 6%的价格扣除，即：评标价＝核实价×(1 －6%）； 2) 投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 2%的价格扣除，即：评标价＝核实价×(1－2%)；（本项目不适用该条款） 3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务； 4) 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；（本项目不适用该条款） 5）本条款中两种修正原则不同时使用。投标人认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 42 （4）评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。（5）计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性和符合性审查）且价格最低的评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分＝（基准价÷评标价）×价格分分值×100%（精确到小数点后两位）。 3.5 综合评分的计算（1）综合评分=技术评分＋商务评分＋价格评分；（2）各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位，将综合评分由高到低顺序排列。（3）各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。按评审后综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，以提供节能、环保产品的优先（投标人提供节能、环保产品的，需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书），均相同的由评标委员会集体决定。评委会按上述排列向采购人推荐综合总得分第一名为第一中标候选供应商，综合得分第二名的投标人为第二中标候选供应商。如出现第一中标供应商被取消中标资格或放弃中标的情况，可由排名第二的供应商替补。第一中标候选资格供应商不得随意放弃中标资格。（4）提供相同品牌产品（或全部核心产品品牌相同的）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；得分相同的，以投标报价低的优先，综合得分相同且投标报价相同的，以提供节能、环保产品的优先（投标人提供节能、环保产品的，需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书），均相同的由评标委员会集体决定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。三、项目废标处理 1、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理： 1.1. 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的； 1.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 1.3. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 1.4. 因重大变故，采购任务取消的； 1.5. 其他法律法规规定的情形。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 43 四、中标供应商的确定 1、中标价的确定：中标价以开标时公开唱读金额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。 2、政府采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送达采购人，采购人在应在 5 个工作日内确定中标结果并出具《招标结果确认函》。 3、采购人应当自中标（成交）供应商确定之日起 2 个工作日内，在财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。 4、凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 4.1.提供虚假材料谋取中标的； 4.2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 4.3.与采购人、其他供应商或者政府采购代理机构工作人员恶意串通的； 4.4.向采购人、政府采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 4.5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 4.6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 4.7.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 5、中标供应商放弃中标的，应当依法承担法律责任。五、附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件一资格性审查表附件二符合性审查表附件三商务评审表附件四技术评审表附件五评审价格修正表公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 44 附表一：资格性审查表资格性审查表项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 审查项目要求（与公告中供应商资格要求一致）投标人 A 投标人 B … 资格、资质审查 1、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。 2、供应商具有有效的政府行政管理部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人名单”或“重大税收违法案件当事人名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以政府采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 4、供应商未被责令停产停业、吊销许可证或者执照（须提供书面声明函）。 5、不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：（1）彼此存在投资与被投资关系的；（2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 6、投标人已登记报名并获取本项目招标文件。 7、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包、转包。结论注： 1.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。 2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效投标。 3.汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 45 附表二：符合性审查表符合性审查表项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 审查项目要求投标人 A 投标人 B … 符合性审查 1.投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未超过采购预算；不属于低于成本价恶意竞争或投标人报价明显低于其他投标人报价的且不能说明理由或提供证明材料的；招标文件不接受备选方案则不得提交备选方案。 2.对投标内容的关键、主要项目，投标人没有报价漏项。 3.按要求缴纳了投标保证金，提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）： A、投标人按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件； B、《政府采购投标担保函》复印件。 4.提交投标函。投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。 5.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 6.“★”号条款满足招标文件要求。 7.投标有效期为投标截止日起 90天。 8. 投标文件的签署和盖章：招标文件中已明示需盖章、签名之处，均须加盖投标人公章、由投标人法定代表人或其授权代表签署本人姓名或加盖本人姓名章（不接受投标专用章、业务章、合同章等）。同时投标文件签字盖章必须符合以下其中一种： 1)投标人的法定代表人（负责人）或其授权的代理人逐页签字； 2)加盖投标人单位骑缝章； 3)逐页加盖投标人单位印章。 9.没有其他未实质性响应文件要求的。结论注：1.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。 2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效投标。 3. 如果评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。 4.汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。评委签名：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 46 附表三：商务评审表商务评审表项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 序号评分项评分内容分值 1 企业管理规范性考察投标人的经营管理制度，包括在售后服务、退换货服务、产品储存及运输的管理措施等。制度完善、管理规范的得 4 分；制度基本完善、管理较为规范得 2 分；制度不够完善、管理不够规范的不得分。（须提供企业管理制度或相关证明文件） 4 2 企业认证体系情况有效期内的管理体系认证情况 1、通过 ISO22000食品安全管理体系认证； 2、通过 ISO9001质量管理体系认证； 3、通过 ISO14001环境管理体系认证； 4、通过职业健康安全管理体系认证； 5、通过 HACCP危害分析与关键控制点管理体系认证。注：每具备一项证书得 1分，最高得 5分。（须同时提供有效期内认证证书复印件和国家认证认可监督管理部门网站查询链接及截图（http://www.cnca.gov.cn），未提供相关证明材料不得分。） 5 3 配送场地情况投标人具有能够直接投入本项目服务的自有采购配送中心，得 2分；无，不得分。（提供基地自有产权等证明复印件，或有效的租赁合同复印件） 2 4 货源保障能力投标人具有能够直接投入本项目服务的自有种养殖基地，得 2分；无，不得分。（提供基地自有产权等证明复印件，或有效的租赁合同复印件） 2 5 产品溯源能力投标人自有农产品供应链管理系统，得 1.5分。投标人自有农产品质量安全溯源系统，得 1.5分。注：须提供自有的计算机软件著作权登记证书扫描件。 3 6 投标人行业信誉 1）投标人 2017年至今获得过工商（市场监督）管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证明：得 2分，否则不得分。如投标人所在地的相关政府部门不再颁发证书，则投标人须提供所在地政府管理部门取消相关事项的发文及取消后政府管理部门另出 2 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 47 序号评分项评分内容分值的“守信企业”公示资料或政府管理部门出具的企业信用信息查询出证。（须提供证书复印件） 2）投标人 2017年至今获得过政府机构或银行出具的 A或以上信用等级证明：得 2分，否则不得分。（须提供相应的证书复印件） 2 7 同类项目业绩情况考察投标人自 2017 年 1 月 1 日以来完成员工食堂食材配送项目的业绩情况：每个得 1分，可累加，最高得 5分。（必须同时提供合同复印件并加盖公章；资料提供不齐全或所提供资料无法判定的，不予计算；同一客户的业绩合同只计算一次） 5 合计 25分备注：1、上表中要求提供佐证材料的，投标人必须提供，否则计 0分。 2、各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 48 附表四：技术评审表技术评审表项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 序号评审内容评审标准分值 1 采购需求响应完全满足并优于招标文件用户需求的要求得 6分；完全满足招标文件用户需求的要求得 3分；部分负偏离招标文件用户需求的要求得 1分。 6 2 质量保证措施投标供应商对简餐配送、肉菜副食品及用品等货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施及方案完善程度来评分。方案全面且应对措施有效得 8分；方案预想情况简单但应对措施有效得 4分；方案预想全面但应对措施操作性不强得 1分；方案预想情况简单且应对措施无法执行不得分。 8 3 配送服务方案包括但不限于配送内容、配送流程、服务热线、人员分工、服务承诺等：配送服务方案详细具体、可实行性高得 6分；配送服务方案较详细具体、可实行性较好得 3分；配送服务方案较简单、可实行性较差得 1分；不提供不得分。 6 4 退换货方案应急及退换货方案详细具体、可实行性高得 6分；应急及退换货方案较详细具体、可实行性较高得 3分；应急及退换货方案较简单、可实行性较差得 1分；不提供不得分。 6 5 货物存储能力优：自有或者租用冷藏库，使用期限至本项目供应期结束，且冷藏库容积≥2000立方米，得 3 分；良：自有或者租用冷藏库，使用期限至本项目供应期结束，且 500 立方米≤冷藏库容积＜2000立方米，得 2分；中：自有或者租用冷藏库，使用期限至本项目供应期结束，且冷藏库容积＜500立方米，得 1分；差：无冷藏库或不满足上述要求得 0分。（以上须提供拥有冷冻库使用权或租赁合同的相关证明，用途须显示为冷冻库，且有库容容积量显示） 3 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 49 序号评审内容评审标准分值 6 配送车辆情况投标人自有或者租赁冷冻冷藏运输车，每一辆得 1分，最高 3分。（投标人提供车辆行驶证或车辆租赁合同证明等文件） 3 7 拟投入本项目的服务团队项目团队中有专职高级食品安全管理员的，得 1分；有农产品质量安全检测员的，得 1分；有高级健康管理师证书的，得 1分。注：须提供证书复印件或合格证明，另须提供最近 3个月在投标人单位购买社保凭证（同一人员有多个证书的，只得其中一项的分数）。 3 合计 35分备注：1、上表中要求提供佐证材料的，投标人必须提供，否则计 0分。 2、各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 50 附表五：评审价格修正表评审价格修正表项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 序号项目名称供应商名称投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 总报价 2 修正后的价格 3 报价给予的价格扣除(%) 4 对小型或微型企业报价扶持的价格扣除（元） 5 评审价格（元）说明：价格修正包括 1）算术性错误修正。供应商报价存在算术性错误的，评审委员会将按照招标文件的规定对价格进行算术修正，如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价或确定为报价无效。 2）价格扣除。供应商为小型或微型企业且报价产品含小型或微型企业产品时，报价给予 6%的价格扣除，即：评审价格＝核实后的报价总价－小型或微型企业产品核实后的价格×6%（本表所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。）公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 51 第五部分合同书格式 2020 年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目合同书签约地点：广州市签订日期：二○二○年月日注：本合同并非招标人与中标人签署的最终合同文本，合同签订双方可根据项目的具体要求对非实质性内容进行修订，以双方签署的最终合同文本为准。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 52 甲方：中华人民共和国白云出入境边防检查站法定代表人：身份证号码：电话：传真：地址：乙方: 法定代表人：身份证号码：电话：传真：地址：项目名称：项目编号：中华人民共和国白云出入境边防检查站（以下简称甲方）依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》的规定，根据食堂农副产品及用品配送项目采购结果，与（以下简称乙方）就乙方为食堂农副产品及用品配送项目向甲方提供的服务，经甲乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：一、供应货品及合同总额（一）供应货品：粮油、副食品、冻品、调料、干货、乳制品类、肉类、活禽宰杀、活畜宰杀、海鲜、冰鲜、禽类、水产、烧腊、蔬菜、水果等。在合同执行过程中，乙方根据甲方需求提供不得超出合同供应范围内的货品。由双方按照广州市发展与改革委员会网站（http://fgw.gz.gov.cn）公布的同类产品价格进行的下浮；广州市发展与改革委员会网站无相关产品的，本合同第八条“定价方式”中确定的方式计算基准价并进行下浮后确定。（具体要求详见本合同第八条：定价方式相关约定）。（二）合同暂定总额：人民币柒佰贰拾万元整（￥ 7200000 ），具体金额按照实际结算为准。（三）乙方报价下浮率： %（详见本合同第八条：定价方式相关约定）二、供货期间供货期间为一年。自 2020年月日起至 2021年月日止，每月结算 1次。三、货品质量要求公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 53 （一）乙方所供应货品必须符合《中华人民共和国食品安全法》及国家食品部门有关规定，保证无异味、无霉烂变质，如不符合国家有关标准或下列所描述的质量标准，必须无条件退货并承担违约责任。（二）鲜肉、鱼、禽海鲜等货品要求。所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，鲜肉、鱼、禽、海鲜类确保每日新鲜、无异味。供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证原件，加盖公章。鲜肉、家禽类，根据甲方需求进行无偿加工服务。如：家禽需杀好去毛、老鸡翅去毛等服务。鲜肉类：所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的《动物检疫合格证明》原件或复印件，鲜肉确保每日新鲜，不得提供老母猪肉，排骨需提供整扇顺排，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。所有产品规格符合甲方提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。冷冻禽类：食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。进口冷冻禽类，需提供出入境检验检疫机关提供的检验检疫合格证明。（三）瓜果蔬菜、调味品(辅料、佐料)要求。所供货品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。供货时，需提供市场主管部们或相关检测部门提供的《农药残留检测报告》原件。具体要求如下： 1.检测要求：项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 54 甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 2.具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜、水果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜；苹果、梨、香蕉、桃、西瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 55 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂，无空心、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（三）米、面、油货品要求。 1. 总体要求乙方所供应的米、面、油等，要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书，大米、面粉（不得含有人造增白添加剂）、食用油（必须为非转基因且外包装有明确标识），均符合国家标准。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家或销售单位的营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入。乙方在供应过程中，如果因质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2.执行标准米类执行标准：GB1354-2009/2018；油类执行标准：按照国家食用油行业最新标准 GB 2716-2018《食品安全国家标准植物油》执行；公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 56 其他类执行标准：按照国家相关法律、法规、政策等标准执行。四、双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务 1. 甲方每半年对合同执行情况进行全面检查，乙方履行合同不符合约定的，甲方有权单方终止合同，并不做任何补偿。 2. 甲方有权不定期对乙方履行合同情况进行抽查，发现乙方有履行合同不符合约定的，甲方有权单方终止合同，并不做任何补偿。 3. 在执行或履行合同过程中，甲方如发现乙方未能遵守投标文件的承诺（包括价格、配送方案、货品质量、食品卫生等），甲方有权单方面解除合同，并不做任何补偿，同时将乙方的违约行为上报财政部政府采购中心。因乙方违约给甲方造成损失的，甲方有权向乙方提出索赔。 4. 在合同执行过程中，如甲方发现乙方存在分包、转包等情况，甲方将直接解除合同，并不做任何补偿，同时将乙方违约行为上报财政部政府采购中心。 5. 乙方必须按照甲方需求提供货品，如乙方未经甲方允许，擅自变更或者调整配送货品，第一次甲方将以书面形式告知乙方，第二次甲方将不予结算该货品。（二）乙方的权利和义务 1. 乙方应严格按照本合同约定及相关法律法规的要求，提供符合质量要求和价格要求的货品，并按照甲方要求送至约定的地点。 2. 乙方必须遵守其投标文件，严格履行投标文件内的承诺，不得擅自调整或修改其承诺的内容。如乙方未能履行投标文件承诺，甲方将有权解除合同，并不做出任何赔偿，同时将该违约行为上报财政部政府采购中心。 3. 乙方有权按照合同约定结算条件，向甲方提出按时结算请求，甲方应在提出请求和符合合同约定的条件下，进行结算。五、配送要求 1. 乙方必须满足甲方在招标过程中提出的全年无休配送（含春节期间）要求，如乙方擅自暂停、调整或者延期配送，造成甲方正常伙食供应受影响的，应承担一切后果。配送具体时间：蔬菜、肉品应于每天早 7时分以前运送到，其余货品，必须根据甲方需求 1小时内配送完成。若乙方未在规定时间送货 3次以上（含 3次）的，甲方有权解除合同，并由乙方承担其所造成的损失。 2. 少量或者散货配送（送货额度少于 1000元）。根据甲方上一年度执勤情况，甲方全公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 57 年需提供少量或散货配送 150 余次。2020 年度，全年预计零散配送 180 余次，要求乙方必须在接到甲方需求后 1小时内送到（需求常规时间为：8:00-16:30）。如因乙方原因，造成配送时间超过 1小时的，乙方需承担给甲方带来的损失。未在规定时间送货 3次（含 3次）以上的，甲方有权解除合同，并由乙方承担其所造成的损失。 3. 乙方运输要求。因甲方位置较为特殊，乙方需要自行办理送货人员健康证明、机场工作区车辆通行证、机场控制区人员通行证、机场控制区车辆通行证等。如因乙方原因，造成无法入场配送，导致无法开展正常伙食保障的，甲方有权取消合同并追究责任。 4. 如因乙方原因，造成无法入场配送，导致甲方无法保障正常伙食供应的，甲方有权解除合同并根据乙方给甲方造成的实际损失要求乙方承担赔偿责任。乙方人员凭证进出必要区域，必须服从甲方工作人员的管理，否则造成的一切后果由其自行承担。 5. 配送货物须承诺所供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的质量检测合格检验证明。肉类、禽类均能提供相应的卫生检验证明。如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。如因货物质量问题，给甲方工作人员或甲方单位造成损害的，乙方需承担全部责任。 6. 合同履行过程中，如甲方发现乙方供应的货物存在质量问题（如变质、发霉等），或因食用乙方供应的货物造成人员食物中毒，或发现乙方提供的检验检疫证明系造假等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任（包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费、精神损失费等），造成严重后果的，将追究其刑事责任。 7. 为本项目提供上门服务，为需要精加工货物（如鱼类、肉类）所配备的人员，需要提供健康证（以健康证复印件为准）。如乙方人员因身体健康原因（如传染病等），未告知甲方，一经发现，甲方有权解除合同，因此产生的一切责任由乙方承担。 8. 乙方在配送过程中，应服从甲方工作人员安排，不得影响甲方正常办公，不得随意在甲方办公场所走动。六、简餐及肉菜配送要求鉴于甲方今年有 160 余名转改民警迁入位于白云区机场路的空港备勤房（原利云宾馆），为解决转改民警就餐问题，拟在该空港备勤房一楼设立简餐及肉菜配送点，服务对象为甲方民警，不对外营业。民警以“一卡通”饭卡刷卡形式，根据购买餐食及肉菜实际价格收取，不享受饭堂补贴后价格。简餐餐食价格参照周边市场价格定价，肉菜、水果等商品价格按“八、定价方式”条款执行。为确保甲方备勤民警就餐，简餐点需提供全年 365 天无休息服务（含春节期间）。如乙方擅自暂停、调整或者延期配送，影响就餐，应承担一切后果。用餐时间公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 58 及肉菜营业时间如下，要求乙方在在用餐时间开始前，肉菜营业时间开始前，准备好简餐及肉菜。 1. 用餐时间：早餐时间 7：00～8：30 午餐时间 11：30～13：00 晚餐时间 17：30～19：00 2. 肉菜营业时间： 7：30～19：00 七、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担，乙方不得以任何借口为由随意调整或擅自增加税费。乙方须在合同签订前，向甲方缴纳履约保证金人民币 10 万元。合同期满或解除后，乙方可向甲方申请退还履约保证金，若乙方无违约行为，甲方将履约保证金全额无息退还乙方。八、定价方式（一）本合同涉及的蔬菜、生鲜肉类、瓜果等类的货品价格均参照广州市发展与改革委员会（http://fgw.gz.gov.cn）广州菜篮子价格，以每 15 天为一周期，原则按照每月 1 日、16 日（若当期价格未更新的，则以同期相近的一天或上一期公布的为准）全市“菜篮子”“米袋子”平均零售价为基准，统一按下浮后计价。如未在该网站公布的品种（包括海鲜、冻品、生鲜等），则参照该网站“其他价格查询”栏目中不少于三家广州市主要蔬菜市场（三家市场由甲方财务部门随机确定）平均零售价为准，进行同等下浮。若仍无法参照同类及相近品种的，由甲乙双方共同调研价格平均为准，进行下浮。如因政策调整，相关产品在广州市发展与改革委员会网站取消指导价格的，相关产品的定价可参照京东超市（自营）同类产品价格进行下浮（定价周期不变）。（二）本合同涉及的米、面、油、调料等价格的确定，应根据甲方的[食品招标明细表一（副食品清单）和食品招标明细表四（油米类清单）]内常用的品目价格，统一按下浮后计价，并全年遵照执行。在上述目录未包含的商品，可参照麦德龙（花都商场）和万客隆（花都迎宾店）价格平均价格进行同等下浮，原则上供应价格不得高于两家商场零售价格（定价周期为每月一次）。（三）货款的结算公式：结算价格＝基准价×（1-投标下浮率）×实际供货数量。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 59 （四）甲方定期对乙方所供货品菜价进行核查，确保严格执行的下浮率。如甲方在核查中发现乙方未严格按照下浮率执行，第一次乙方须提供书面材料进行说明，并进行更正，按照当天广州市发改委菜篮子价格均价，下浮后进行结算；第二次，甲方可直接按照下浮结算；第三次，甲方有权直接解除合同，并不做任何赔偿，同时上报财政部政府采购中心。八、验收要求 1.甲方指定专门经办人负责验收，乙方每次供货种类、数量等必须由双方经办人签字确认。 2.因货品质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门、食品卫生部门或农业检测部门进行鉴定。鉴定费用由乙方承担。九、付款方式 1.货款每月结算一次，当月货款于次月 1日对账，乙方应在甲方提供对账手续 3日内，按实际配送数量开具甲方指定抬头所购货款的发票给甲方。甲方在收到乙方完税合法发票后 7 个工作日内以公对公转账方式结算货款。 2.乙方收款名称及账户开户名称：开户银行：银行账户：上述账户如在合同期限内变更，乙方应及时（最迟不能超过付款前 12 个小时）书面通知甲方，否则因此产生的一切责任由乙方承担。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，并采取相应措施以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、违约责任与赔偿损失（一）乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付合同总价 5%的违约金。（二）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，每逾期一日，按合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期供货达 3次以上的（含 3次），甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。（三）履约保证金扣除情况。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 60 1、发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%的履约保证金：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）货物质量验收不合格；（3）未按采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商，且未影响人员伙食供应的除外）；（4）供货数量仅为采购计划数量的 80%-90%（不含本数），且未影响人员伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给乙方或验收合格后入库，不扣除履约保证金）（5）未按甲方指定秩序卸货；（6）货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；（7）工作人员不遵守甲方有关“外来人员进出监管区”的相关规定。 2、发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%的履约保证金：（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）因退货或未按采购计划数量、时间供应，造成甲方伙食无法按时供应；（4）供货数量低于采购计划数量的 80%（含本数）；（5）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；（6）把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方；（7）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（8）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系；（9）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生上述 1、2 扣除履约保证金情形的，在未影响人员伙食按时供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 3、如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。 4、如乙方在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知甲方，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。（四）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十二、保密未经对方事先书面同意，甲乙双方不得将本合同及含投标文件在内的相关附件等有关资公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 61 料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。十三、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，由双方协商解决，若协商不成，双方均可依照《中华人民共和国合同法》向甲方所在地人民法院提起诉讼。十四、其它 1. 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 4. 若本合同约定与附件资料不同，以本合同的约定为准。十五、合同生效： 1）本合同在甲乙双方签字盖章后生效。 2）合同一式柒份，甲方肆份，乙方贰份，壹份报有关部门备案，每份具有同等法律效力以下无正文。甲方：签约代表：地址：广州白云国际机场南工作区口岸综合楼白云边检站电话：传真：签约日期：2020年月日乙方：签约代表：地址：电话：传真：签约日期：2020年月日第六部分投标文件格式封面：投标文件项目名称：2020 年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目项目编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 投标人：（盖章）法定代表人/负责人：地址：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 63 目录序号内容是否提交页码范围备注 1. 目录 2. 自查表 3. 开标一览表 4. 投标函 5. 投标人营业执照或事业法人证书副本复印件 6. 组织机构代码证复印件及税务登记证副本复印件（如有） 7. 法定代表人证明书 8. 法定代表人授权书 9. 公平竞争承诺书 10. 资格声明函 11. 财务报表 12. 企业资质 13. 纳税证明材料 14. 缴纳社会保障金的证明材料 15. 其他资格审查材料 16. 招标代理服务费支付同意函 17. 投标保证金汇款凭证 18. 适用政府采购政策情况表（如有） 19. 中小企业声明（如有） 20. 同类项目业绩介绍 21. 商务条款响应一览表 22. 技术条款偏离表 23. 技术实施方案 24. 其他招标文件要求或投标人认为必要的材料注：请投标人按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 64 1、自查表 1.1 资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项）自查结论证明资料资格性审查 1、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2、供应商具有有效的政府行政管理部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 3 、供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人名单” 或“重大税收违法案件当事人名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以政府采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 4、供应商未被责令停产停业、吊销许可证或者执照（须提供书面声明函）。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 5、不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： □通过 □不通过见投标文件第（）页（1）彼此存在投资与被投资关系的； □通过 □不通过见投标文件第（）页（2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的； □通过 □不通过见投标文件第（）页（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 6、投标人已登记报名并获取本项目招标文件。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 7、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包、转包。 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查 1.投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未超过采购预算；不属于低于成本价恶意竞争或投标人报价明显低于其他投标人报价的且不能说明理由或提供证明材料的；招标文件不接受备选方案则不得提交备选方案。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2.对投标内容的关键、主要项目，投标人没有报 □通过 □不通过见投标文件第（）页公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 65 价漏项。 3.按要求缴纳了投标保证金，提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）： A、按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件； B、《政府采购投标担保函》复印件。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 4.提交投标函。投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 5.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 6.“★”号条款满足招标文件要求。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 7.投标有效期为投标截止日起 90 天。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 8.投标文件的签署和盖章：招标文件中已明示需盖章、签名之处，均须加盖投标人公章、由投标人法定代表人或其授权代表签署本人姓名或加盖本人姓名章（不接受投标专用章、业务章、合同章等）。同时投标文件签字盖章必须符合以下其中一种：1)投标人的法定代表人（负责人）或其授权的代理人逐页签字；2)加盖投标人单位骑缝章；3)逐页加盖投标人单位印章。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 9.没有其他未实质性响应文件要求的。 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 66 1.2 商务评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。 1.3 技术评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 67 2、报价表 2.1 开标一览表项目名称：2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 报价内容投标报价 2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购投标下浮率： % 服务期限合同生效之日起 1 年备注注： 1）此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在投标文件正本中。 2）以上内容为实质性响应内容；投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 3）本项目要求按产品基准价报投标下浮率，投标下浮率报价不得大于 100%，不能为负数，否则被视为无效投标。 4）投标报价须是固定且唯一的，对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 5）投标报价应包括税金、包装费、运输费、仓储费、检测费、损耗费及企业利润等所有费用；投标人应向采购人提供合法有效的正式发票。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 68 3、投标函投标函致：公诚管理咨询有限公司为响应你方组织的 2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目的招标[招标编号为： ]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的 2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标人名称) 作为投标人正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本一份，副本四份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《报价一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起 90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金，则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信息或资料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（七）如我方被授予合同，我方承诺支付就本次招标应支付或将支付的中标服务费（详见按招标文件要求格式填写的《招标代理服务费支付同意函》）。（八）我方作为在法律、财务和运作上独立于采购人、政府采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（九）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（十）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购人提供近三个月内的相关缴费证明，以便核查。（2）我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购人提供相关的证明材料，以便公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 69 核查。（3）我方参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。（4）我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（5）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十一）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十二）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址： .邮政编码： . 电话： . 传真： . 代表姓名： .职务： . 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 70 4、资格证明文件 4.1 营业执照副本（复印件） 4.2 法定代表人证明书（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限： . 附：代表人性别：年龄：身份证号码：______ _______ 注册号码：企业类型：____________________________________ 经营范围：。投标人（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）职务：法定代表人居民身份证（正反两面）复印件粘贴处公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 71 4.3 法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：公诚管理咨询有限公司本授权书声明：是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 采购项目采购[招标编号为 ]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜，我方将承担因代理行为所产生的法律后果。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务：被授权人(供应商授权代表) 居民身份证（正反两面）复印件粘贴处 4.4 公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取任何不当利益，否则愿意承担相应的法律责任。公司名称：（加盖公章）年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 73 4.5 资格声明函公诚管理咨询有限公司：关于贵公司年月日发布项目（项目编号：）的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明： 1、我方为中华人民共和国境内的合法经营主体，具有独立的民事行为能力；我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 2、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 3、我方是依法注册的法人，在法律上、财务上和运作上完全独立于中华人民共和国白云出入境边防检查站（采购人）及公诚管理咨询有限公司（政府采购代理机构）；不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人同时参加本采购项目投标，否则同意被认定为投标无效。 4、我方未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，否则同意被认定为投标无效。 5、我方在参加本次投标前三年内，在经营活动及参与政府采购活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为；没有处在因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限内；未被责令停产停业、吊销许可证或者执照。 6、我方如获中标，不将本项目分包、转包。 7、我方不存其他法律、行政法规规定的限制投标情形。特此声明！投标人名称（加盖公章）: 法定代表或其授权代表(签字)：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 74 4.6 财务报表投标人应根据评审表要求提交相应年度的经独立会计师事务所出具的审计报告及经审计的财务报表（财务报表包含资产负债表、利润表及现金流量表等）；投标人新成立不足一年提供经财务负责人签字并加盖单位公章的 2019 年 12 月份之前的财务报表。 4.7 资格性审查要求的其他资质证明文件（1）有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（2）缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（3）缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（4）按照法律法规要求的其他证明文件；投标人如果有名称变更的，应提供由工商管理部门出具的变更证明文件）（5）…… 公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 75 5、招标代理服务费支付同意函格式招标代理服务费支付同意函公诚管理咨询有限公司：我公司参加贵司作为政府采购代理机构组织的【项目】（招标编号：）招标。我公司作为投标单位，若在本项目中标，同意支付招标代理服务费。招标代理服务费的计取，我公司同意按采购金额，按本函费率标准（详见附表），以差额定率累进法计算后按 80%结算。附表：费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 代理服务费付款期限为贵司发出缴费通知书后 10日内，我司按以下第种形式向贵公司缴交（若未填写则默认同意第一种收取方式）: （1）由贵司在本次招标项目的投标保证金中直接扣除；保证金不足的，我司在上述时限内一次性将差额支付给贵司。（2）我司向贵司账户银行电汇。备注（1）为保证应答保证金的顺利退还，请准确填写以下信息：项目政府采购代理机构银行信息投标人收退保证金银行信息开户名公诚管理咨询有限公司银行所在地广东省广州市 XX省 XX市开户银行（必须以“总行”“分行”“支行”结尾，不得出现“营业部”“处理中心”等字眼）中信银行广州花园支行帐号 3110910037671921019 备注（2）如需邮寄代理服务费发票，请填写以下信息：公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 76 收件人姓名及电话：收件地址：若我司未按前述期限支付代理服务费，贵司有权直接在应付我司任何一笔款项中直接扣除。因前述事项发生争议，我方同意将争议提交北海国际仲裁院华南庭审中心仲裁解决。投标人（盖章）： . 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）: 年月日注：本函内容必须填写，否则视为非响应性投标。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 77 6、投标保证金汇款凭证投标保证金汇款单或转账凭证复印件粘贴处公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 78 7、中小企业声明函（投标人认为其为小型或微型企业的应提交本函，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购人）的（采购项目）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司属于行业，有从业人员人，最近一年营业收入为元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 79 8、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）实施时间联系人及电话 1 2 3 … 注：根据评审表的要求提交相应证明资料。公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 80 9、商务条款响应一览表商务条款响应一览表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受商务条款要求 2 完全理解并接受对合格供应商、合格的货物或服务要求 3 完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90天，中标单位的有效期至项目验收之日 5 投标内容均涵盖采购要求之一切费用和伴随 6 所提供的报价按招标文件要求计算且未超过限价 7 交货期限符合招标文件要求 8 服务承诺及要求符合招标文件要求 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 … 其它商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。投标人名称（盖公章）：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 81 10、技术条款偏离表 10.1实质性响应技术条款（“★”项）响应表实质性条款响应一览表序号 “★”项技术条款条款内容投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应 /负偏离） 1 2 ... 注：请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。如“★”项条款要求投标人做出承诺的，投标人应作为承诺，格式自拟。报价供应商名称（盖章）：日期：年月日 10.2 “▲”号技术参数条款偏离表响应表 “▲”号技术参数参数响应一览表序号 “▲”号技术参数条款条款内容投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 2 3 4 5 6 ... 注：请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。报价供应商名称（盖章）：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 82 10.3 一般技术条款偏离表响应表投标技术参数响应一览表序号技术条款条款内容投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应 /负偏离） 1 2 3 4 5 6 ... 注：请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。报价供应商名称（盖章）：日期：年月日公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 83 11、技术实施方案 11.1 技术实施方案格式自拟 11.2 项目人员安排 11.2.1 拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话是否驻场项目负责人其他主要技术人员 … 注：项目负责人须为投标人在职人员，须提供资质证书、身份证明文件、提供社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险证明等证明材料。 11.3 履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日 11.4 其它重要事项说明及承诺（如有，请扼要叙述） 12、招标文件要求或投标人认为需要的其他材料公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 85 附件（以下格式文件由投标人根据需要选用）投标保函（不符合招标文件要求的保函有被拒收的风险）开具日期：年月日不可撤销保函第号致：公诚管理咨询有限公司本保函作为 (投标人名称) （以下简称投标人)响应招标编号的 XXXXXXXXXXXXXXXX 采购项目采购项目的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整[保证金金额]（（小写）￥元）： 1.从开标之日起到投标有效期满前，投标人撤回投标； 2.投标人未能按中标通知书的要求与采购人签订合同； 3.投标人未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳中标服务费； 4.中标供应商未能按《投标人须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标人同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行名称（打印）(公章)：银行地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人亲笔签字：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名职务公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 86 政府采购投标担保函编号：公诚管理咨询有限公司：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称 “本项目”）报价，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．成交后投标人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦公诚管理咨询有限公司招标编号：ZB-10-04A-2019-D-E21019 87 免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为采购人所在地人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。投标人：（公章）保证人：（公章）年月日年月日

附件（1）

中华人民共和国白云出入境边防检查站2020年白云站食堂肉菜副食品及用品配送采购项目中标公告合同附件.pdf.gz

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