南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目(采购项目编号:YLFG200110)中标公告
粤廉(广东)招标代理有限公司受广州市南沙区东涌镇人民政府的委托,于2020 年01月16 日就南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品(440115-202001-114541-0001)采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标(成交)结果公告如下:
一、采购项目编号:440115-202001-114541-0001
二、采购项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品
三、采购项目预算金额(元):1,328,000
四、采购方式:公开招标
五、中标供应商
1:中标供应商名称 广州市番禺粮食储备有限公司市桥分公司 法人代表 陈锐文 地址 广州市番禺区市桥街捷进2路31、33(首层)
六、报价明细
主要中标、成交标的名称 | 规格型号 | 数量 | 单价(元) | 服务要求 | 中标下浮率(%) |
南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 | / | / | / | 按招标文件要求 | 18.51% |
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报价明细附件
七、评审日期:2020-2-14评审地点:广州市天河区广汕二路13号天河软件园凤凰园区三楼C区7号
评审委员会(谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组):
负责人:农会佳成员: 陈国炽、周莉萍、彭成洪、何雪英
八、本项目代理收费标准:按招标文件要求收费金额:18936
九、评审意见(非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的,还应当公告采购人和评审专家的推荐意见)
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 项目编号:YLFG200110 开标日期:2020年02月14日 |
序号 | 投标人名称 | 是否通过资格性、符合性审查 | 价格 得分 | 技术 得分 | 商务 得分 | 综合 得分 | 推荐排名 |
30% | 35% | 35% | 100% |
01 | 广州市健桥惠泽有限公司 | 是 | 26.73 | 29.00 | 35.00 | 90.73 | 2 |
02 | 广州粤铭后勤管理服务有限公司 | 是 | 23.93 | 11.60 | 11.00 | 46.53 | 6 |
03 | 广州鑫和幸贸易有限公司 | 是 | 26.11 | 19.40 | 16.00 | 61.51 | 4 |
04 | 广州市信诺餐饮管理服务有限公司 | 是 | 22.84 | 11.00 | 19.00 | 52.84 | 5 |
05 | 广州市番禺粮食储备有限公司市桥分公司 | 是 | 24.67 | 32.40 | 35.00 | 92.07 | 1 |
06 | 广东本来网电子商务有限公司 | 是 | 30.00 | 28.00 | 31.00 | 89.00 | 3 |
十、本公告期限1个工作日。
中标、成交标的名称 | 规格型号 | 数量 | 单价(元) | 服务要求 | 中标、成交金额 |
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十一、联系事项:
(一)采购项目联系人(代理机构):杨小姐 | 联系电话:020-37889367 |
采购项目联系人(采购人):陈小姐 | 联系电话:020-84905066 |
(二)采购代理机构 :粤廉(广东)招标代理有限公司 | 地址:广州市天河区广汕二路13号3楼C区7号 |
(三)采购人:广州市南沙区东涌镇人民政府 | 地址:广州市南沙区东涌镇吉祥北路1号 |
各有关当事人对中标、成交结果有异议的,可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向(政府采购代理机构)(或采购人)提出质疑,逾期将依法不予受理。
附件:招标文件(竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件)
招标文件
发布人:粤廉(广东)招标代理有限公司
发布时间:2020年02月18日
广州市政府采购
公开招标文件
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项
目
项目编号:YLFG200110
采购类型:货物类
采 购 人:广州市南沙区东涌镇人民政府
粤廉(广东)招标代理有限公司 编制
2020 年 1 月
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温馨提示:供应商特别注意事项
(本提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以招标文件为准)
一、 请供应商特别留意招标文件上注明的投标文件提交截止时间,逾期送达或邮寄送达的
投标文件我司恕不接收。如无另行说明,投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分
钟内。为避免因迟到而失去投标资格,建议适当提前到达。
二、 招标文件中如标注“★”的条款,供应商必须一一响应。若有一项带“★”的指标要
求未响应或不满足,其投标文件作无效处理。
三、 为了进一步发挥政府采购政策功能作用,有效缓解企业资金短缺压力,根据政府采购
信用担保相关政策的精神,鼓励投标人使用担保方式缴纳履约保证金,担保具体事宜可
直接与担保机构(广东履约信用担保股份有限公司)联系洽谈(18126828280)。
四、 投标文件应按顺序编制页码。
五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
六、 分公司参与招标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。
总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。
七、 请正确填写《开标一览表》。多子包项目请仔细检查子包号,包号与包组名称必须对应。
八、 如投标产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。
九、 投标人如需对项目提出询问或质疑,应按招标文件附件中询问函和质疑函的格式提交。
十、 我司为采购代理机构,不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断,
如供应商发现相关资料被盗用或复制,建议遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对一
家供应商提交两份不同招标响应方案的,招标小组将按招标文件中有关投标文件无效的
规定处理(如有特殊要求的除外)。
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目 录
第一章 招标公告 ................................................................................................... 1
第二章 投标人须知 ............................................................................................... 5
第三章 采购人需求 ............................................................................................. 14
第四章 合同(样本) ......................................................................................... 19
第五章 开标与评标 ............................................................................................. 24
第六章 投标文件格式 ......................................................................................... 38
投标文件包装封面参考 ............................................................... 39
附件 1 投标书 .................................................................... 40
附件 2 投标人资格声明函 .......................................................... 41
附件 3 法定代表人证明书 .......................................................... 42
附件 4 法定代表人授权委托书 ...................................................... 43
附件 5 采购人需求响应表 .......................................................... 44
附件 6 采购人需求★条款响应表 .................................................... 45
附件 7 交纳服务费承诺书 .......................................................... 46
附件 8 中小企业声明函 ............................................................ 47
附件 9 残疾人福利性单位声明函 .................................................... 48
附件 10 公平竞争承诺书 ........................................................... 49
附件 11 同类业绩一览表 ........................................................... 50
附件 12 业主评价 ................................................................. 51
附件 13 企业资质情况表 ........................................................... 52
附件 14 配送能力 ................................................................. 53
附件 15 项目实施方案 ............................................................. 54
附件 16 开标一览表 ............................................................... 55
附件 17 详细报价 ................................................................. 56
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第一章 招标公告
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招标公告
粤廉(广东)招标代理有限公司(以下简称“采购代理机构”)受广州市南沙区东涌镇人
民政府(以下简称“采购人”)的委托,对南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目进
行公开招标,欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号:YLFG200110
二、采购项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
三、采购项目预算金额:¥1,328,000.00 元
四、数量:一项
五、项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策)
1.最高限价:本项目投标报价采用报结算下浮率的方式,报价范围为 0%≤结算下浮率。
2.采购类型:货物类
3.采购项目内容:节日慰问品采购
4.服务期限:合同签订之日起一年(合同到期或预算金额使用完毕视为合同终止)。
5.采购项目内容及需求详见招标文件---采购人需求。
6.投标人必须对项目进行整体投标,不允许仅对项目内其中部分内容进行投标。
六、供应商资格:
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
(1)提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照(或事业单位法人证
书,或社会团体法人登记证书,或执业许可证)复印件,如分公司投标的,必须持有法人资格
的总公司营业执照复印件及针对本项目的授权书;
(2)提供良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供 2018 年财务报告/近三个月期财
务报表/银行出具的资信证明材料复印件);
(3)提供履行合同所必需的专业技术能力的书面声明;
(4)提供 2019年任意一个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证)复印件,如依法免税的,应
提供相应文件证明其依法免税;
(5)提供 2019年任意一个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证)复印件,如依法不需
要缴纳社会保险的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金;
(6)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
(7)法律、行政法规规定的其他条件;
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2.提供《公平竞争承诺书》原件。
3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得
再参加同一采购项目的其他采购活动。(提供书面声明)
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项
下的政府采购活动。(提供书面声明)
5.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一:
①失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,不
处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参
加政府采购活动期间。(说明:①由资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如在上述
网站查询结果均显示没有相关记录,视为不存在上述不良信用记录。②招标代理机构同时对信
用信息查询记录和证据截图或下载存档)
6.本项目不接受联合体投标。
备注:1.获取招标文件时,供应商须提供以下资料(加盖单位公章):
(1)有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)或其他组织的营业执照复印件;
(2)购买招标文件经办人是法定代表人,需提供法定代表人证明书及其身份证复印件;
经办人是投标人授权代表,需提供法定代表人证明书及其身份证复印件和法定代表人授权委托
书及授权代表身份证复印件。
2.采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件的供应商的投标。
3.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的,不代表通过资格性审查。
4.供应商资格文件参与正式投标时须放入投标文件中,否则将可能导致资格性审查不通
过。
5.供应商报名成功后请登陆广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn/)注册政府采
购供应商账户。
七、获取招标文件时间:符合资格的供应商应当在 2020年 1月 17日至 2020 年 1月 22日
期间(办公时间内,法定节假日除外)到粤廉(广东)招标代理有限公司(广州市天河区广汕
二路 13 号天河软件园凤凰园区三楼 C 区 7 号)购买招标文件,招标文件每套售价 300 元(人
民币),售后不退。
八、提交投标文件时间:2020年 2 月 6日 14时 30分—15时 00分
九、提交投标文件地点:广州市天河区广汕二路 13 号天河软件园凤凰园区三楼 C区 7号
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十、开标时间:2020年 2月 6日 15 时 00分
十一、开标地点:广州市天河区广汕二路 13号天河软件园凤凰园区三楼 C 区 7号
十二、本公告期限(5个工作日)自 2020年 1月 17日至 2020年 1月 22日止。
十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
(一)采购人:广州市南沙区东涌镇人民政
府
地址:广州市南沙区东涌镇吉祥北路 1号
联系人:陈小姐 联系电话:020-84905066
传真:020-84905066 邮编:511400
(二)采购代理机构:粤廉(广东)招标代
理有限公司
地址:广州市天河区广汕二路 13 号天河软件
园凤凰园区三楼 C区 7号
联系人:杨小姐 联系电话:020-37889367
传真:020-38677741 邮编:510520
(三)采购项目联系人:杨小姐 联系电话:020-37889367
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第二章 投标人须知
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投标人须知
注:投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有
按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应
是投标人的风险,并可能导致其投标无效或被拒绝。
一. 说明
1、 适用范围
本招标文件适用于本项目招标公告中所述项目的采购。
2、 资金性质
财政性资金
3、 定义
3.1 采购人:是指广州市南沙区东涌镇人民政府。
3.2 采购代理机构:是指粤廉(广东)招标代理有限公司。
3.3 供应商:指参加采购市场的合法供应主体,具体是指向采购人提供货物、工程或者服务
的法人、其他组织或者自然人。
3.4 投标人:是指向采购代理机构提交投标文件的供应商。
3.5 中标人:是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。
3.6 货物、设备:是指投标人按招标文件规定,须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及
其它技术资料和材料。
3.7 服务:是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。
3.8 实质性响应:是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定,且没有重大偏离或保留。
3.9 重大偏离或保留:是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购
人的权利/投标人的义务的规定,而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地
位。
3.10 服务期限:是指本项目招标规定的服务时间。
3.11 日期、天数、时间:无特别说明时是指公历日及北京时间。
3.12 招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。
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4、 合格的货物和服务
4.1 投标人提供的所有货物及服务,其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有
官方贸易关系的国家或地区。
4.2 投标人提供的所有货物和服务,其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及
采购人需求。
4.3 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务,由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承
担。
4.4 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利
权、商标权或其他知识产权;如果投标人不拥有相应的知识产权,则须在报价中包括合
法获取该知识产权的相关费用,并在投标文件中附有相关证明文件,如因第三方提出其
专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由投标人承担。
5、 应遵循的原则
5.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
5.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质。
5.3 利用法律手段强化竞争机制,贯彻统一、规范、简化、高效的要求。
6、 保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应
对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。
7、 质疑与投诉
7.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构一
次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。
7.1.1 供应商认为招标文件的内容损害其权益的,应当在购买招标文件之日或者招标文件公
告期届满之日起七个工作日内。
7.1.2 供应商认为采购过程损害其权益的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
7.1.3 供应商认为中标或者中标结果损害其权益的,应在中标或者中标结果公告期限届满之
日起七个工作日内。
7.1.4 质疑材料应当包括下列内容:
1)纸质版质疑函一份或以上;
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2)质疑函提交的经办人是法定代表人,需提供加盖单位公章的法定代表人证明书及其身
份证复印件;经办人是单位授权代表,需提供加盖单位公章的法定代表人证明书及其身份
证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。
7.2 质疑函应当包括下列内容:
1) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2) 质疑项目的名称和项目编号,若对项目的某一分包进行质疑,应列明具体的包组号;
3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
4) 事实依据;
5) 必要的法律依据;
6) 提出质疑的日期。
7.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其
他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
7.4 以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
7.5 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
7.6 采购人或者采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑
供应商和其他有关供应商,但答复内容不涉及商业秘密。
7.7 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一
年内达三次以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
7.8 询问、质疑受理单位:粤廉(广东)招标代理有限公司,联系电话:(020)37889367;
7.9 投诉受理单位:同级政府采购监督管理部门。
7.10 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或者采购代理机构
未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政府采
购监督管理部门提起投诉。
8、 不得参与同一采购项目竞争的投标人
8.1 彼此存在投资与被投资关系的;
8.2 彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的;
8.3 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,不得同时参加同一子包的投标。如同时
参加,则评审时将同时被拒绝。
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9、 关于分公司投标
分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可
就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关
资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。
10、 关于联合体投标
本项目不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的,则必须满足:
10.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同
参加政府采购。
10.2 以联合体形式参加投标的,联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二
十二条规定。
10.3 联合体投标的,必须提供各方签订的联合投标协议,明确约定各方承担的工作和相应的
责任。联合体各方签订联合投标协议书,不得再以自己名义单独在同一项目(或包组)
中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目(或包组)投标。
10.4 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低
的供应商确定资质等级。
10.5 联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。
11、 关于中小企业投标
中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人,通过投标提供本企业制造的
货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大
型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,
监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动
对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直
辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新
疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企
业声明函》。
根据财库〔2017〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购
支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾
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人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享
受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位
声明函》,并对声明的真实性负责。
12、 关于投标费用
投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。
13、 关于定标方式
本次招标采用一次报价一次评标定标的方式;采购人拒绝接受有选择性报价的投标。
14、 通知
对与本项目有关的通知,采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电报等,
下同)或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式,送达所有与通知有关的已领取了招
标文件的投标人,传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以
回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出的
通知延迟送达或无法送达投标人,采购代理机构不承担责任。
15、 招标文件的解释权
本招标文件的解释权归“粤廉(广东)招标代理有限公司”所有。
二. 招标文件
1、招标文件的组成
(1)招标公告
(2)投标人须知
(3)采购人需求
(4)合同(样本)
(5)开标与评标
(6)投标文件格式
(7)根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件(如有)
2、招标文件的澄清或修改
2.1 无论出于何种原因,招标采购单位可以主动地或在解答投标人提出的疑问时对已发出的
招标文件进行必要的澄清或修改(更正)的,于投标截止时间的 15日前在指定媒体上发
布公告,并通知所有报名及购买招标文件的投标人,报名及购买招标文件的投标人在收
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到澄清或修改(更正)通知后应按要求以书面形式(传真有效)予以确认,如在 24小时
之内无书面回函则视为同意修改内容,并有责任履行相应的义务。澄清或修改(更正)
不足 15日的,招标采购单位在征得当时已报名及购买招标文件的投标人同意并书面确认
(传真有效)后,可不改变投标截止时间。
2.2 招标采购单位发出的澄清或修改(更正)的内容为招标文件的组成部分,并对潜在投标
人具有约束力。
2.3 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的,招标采购单位将视其为无异议。
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条
款的评判应适用于每个投标人。
3、现场考察或者召开开标前答疑会
3.1 除非采购人需求中另有规定,不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会,如举行现场
考察或者召开开标前答疑会的,则按以下规定:
3.1.1 在采购人需求中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会;
3.1.2 供应商对本项目提出的疑问,可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一
个工作日将问题清单以书面形式(加盖公章)提交至采购代理机构。
3.2 已办理报名并成功购买招标文件的供应商如不出席现场考察或者召开开标前答疑会视为
对招标文件所有内容无任何异议。
三. 投标文件
1、投标文件的组成
1.1 投标人准备的投标文件应包括《第六章 投标文件格式》。
1.2 投标人必须编制完整的投标文件,按上述顺序编制目录及页码并装订成册,内容较多时
可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位法定印章,投标文件
应骑缝加盖投标人单位公章或逐页加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或
其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中,须同时提交由法定代表人签署的
有效的授权委托书。
1.3 投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。
2、投标文件的编写
2.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求制作并递交投标文件,并保
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证所提供的全部资料的真实性、准确性,以确保其投标对招标文件做出实质性响应;否
则,将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料,无论其材料是否重要,都将直
接导致投标文件无效,并承担由此产生的法律责任。
2.2 投标语言和计量单位
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使
用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应
附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议
的,以权威机构的译本为准。
2.3 投标人必须以人民币报价,并保留小数点后两位。投标人应按照“第三章 采购人需求”
中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》的
要求报价。投标报价不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投
标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,被视为包含在投标报价中。
2.4 投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要
求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关
证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。
3、投标的修改和撤回
投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通
知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,
作为投标文件的组成部分。投标截止后不得修改和撤回其投标文件。
四. 投标文件的递交
1、投标文件的密封和标记
1.1 全部投标文件应一式 六 份,正本一份,副本 五 份,投标文件的任何涂改或修正,涂改
或修正处必须由投标人代表签字盖章确认。
1.2 投标文件封面标明“正本”或 “副本”,并盖章。副本可采用正本的复印件,一旦正本与
副本不符,以正本为准。
1.3 正本和电子文件单独封装(电子文件要求光盘或 U 盘介质,WORD 格式,不留密码,无病
毒,内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致),副本全部一起封装,唱标信封
(内含:投标一览表)单独封装,封套表面标明 “正本”、“副本”、“唱标信封(开标一
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览表)”字样。并在封口上加盖投标人的公章。
1.4 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的,不认定为投标文件未密
封。
1.5 所有投标文件应在投标截止时间前送达招标代理机构开标地点。
1.6 招标代理机构将拒绝以下情况的投标文件:
(1) 未按要求密封的;
(2) 投标截止时间后递交的。
2、投标有效期
从投标截止日起,投标有效期为 90 天。在特殊情况下,采购人可于投标有效期日满之前
要求投标人同意延长有效日期,要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求,同意
延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。
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第三章 采购人需求
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采购人需求
注:采购人需求中打“★”号条款为实质性条款,投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效;
一、项目概况
1.为切实做好镇机关后勤工会职员关爱慰问工作,把镇委、镇政府的关爱和温暖送给职工
会员,贯彻《关于(关于加强集成工会经费收支管理的通知)的补充通知》以及广州市总工会
相关文件精神,开展传统法定节日慰问活动。现就南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购
项目,采用公开招标的方式,选出一家有资质、有经济实力、诚信度高、管理严格的公司,进
行节日慰问品的采购。
2.项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
3.预算金额:¥1,328,000.00 元
4.服务期限:合同签订之日起一年(合同到期或预算金额使用完毕视为合同终止)。
5.服务内容:节日慰问品采购。
二、报价方式
1.本项目采用下浮率报价,投标下浮率必须为固定报价,0≤投标下浮率,不接受区间报
价(如 70%~72%),投标下浮率≥100%投标无效。
2.当月结算价=单项物品最高限价✖(1-投标下浮率)✖数量
3.投标人所投下浮率为最终实际结算依据,该报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、
保险、搬运费、税金等一切费用。
三、采购内容
1.慰问品最高限价要求
节日(慰问标准)
慰问品名称
规格
最高限价
春节(200元)
★1.花生油(核心产品)≧5L
2.香米≧10KG
135元
中秋节(200元)
端午节(200元)
106元
劳动节(200元)
★核心产品,投标人必须在《采购人需求★条款响应表》中清晰列明“产品名称、品牌”。否则,视为
投标无效。
2.全体会员共有 1660 名,因工作需要,有可能出现人员增减,单价不变,按照实际人数
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支付。
四、质量要求
1.食用花生油
质量要求:规格≧5L。要求为一级(含特级)食用花生油,每瓶食用油必须色泽好,透明
度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘度小,无分层现象,气味正常,无酸臭异味。严格执行国
家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格
控制在国家标准范围内。要求提供的食用油生产厂家信誉良好,有明确的商品标签,有生产日
期、保质期、质量等级,并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产,还是用压榨法生产的)
和是否用转基因油料生产,不许以次充好、以假充真。发放日期必须 1 年有效期以上。如将
毛油当一级或二级油进行销售,将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售,牟取暴利,
一经查处,中标人将承担全部责任。
2.香米
质量要求:规格大于等于 10KG/袋。发放日期必须 1 年有效期以上。必须符合卫生,不得
有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常,并可能
对人体健康有害的物质。要提供 SC 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整,
同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、保质期限、产品成份、厂家电
话号码。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求,不得有掺假、变质、变味、过期等
现象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
五、配送要求
1.采购人统计数量后,给到中标人采购清单,统一由中标人将一份慰问品打包以一个包裹
的形式发货,中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单,作
为采购人入库验收之凭证,由采购人指定负责人验收并记录。对于不符合质量的品种采购人可
退货或换货(由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时,中标人须承担全部责任)。
2.交货地点:采购人指定地点。
3.中标人接到采购人清单后,需在 10个工作日内送达采购人指定地点。
4.配送到指定地点后,送货清单由采购人指定负责人签收确认,一式两份作为支付凭证。
5.为保证配送质量,中标人配送货物的包装箱应完好无缺,如因中标人配送原因导致货物
缺损的,采购人有权拒收,中标人需重新进行配送(或经采购人同意后,在承诺的供货期间补
齐货物)。
6.中标人除不可抗力,不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货,
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应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的(采购人要求推迟的除外),采购人有权自
行采购,并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。
六、售后服务
非采购人的人为原因而出现产品质量,由中标人负责包换或包退,并承担因此而产生的一
切费用。
七、履约保证金
1.提交时间:合同签订之日起 15日内;
2.金额:预算金额的 5%;
3.方式:银行履约保函、现金、转账;
4.退还说明:在合同期满之日起 30天内退还;
5.投标人也可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。投标人以履约担保函形
式交纳履约保证金的,需出具《政府采购履约担保函》。《政府采购履约担保函》在合同期满之
日起 30天后,自动失效。
八、投标样品
1.所有投标人均需在递交投标文件的同时向采购代理机构提交下以下实物样品:
慰问品名称 规格 数量、单位
1.花生油 ≧5L 1桶
2.香米 ≧10KG 1袋
2.样品的各项技术质量指标标准应符合规定,未提交或少提交样品的技术评分中样品评分
为零分。
3.样品必须与投标文件分开密封,实物样品必须符合招标文件的要求,规格按样品要求规
格。所有投标样品均需标明投标人名称、项目名称、招标编号、联系人、联系电话并加盖公章。
4.在采购任务完结之后,中标人的样品封存于采购人处,作为实物样品,以作为货物验收
参考依据。采购人及采购代理机构对投标人所递交样品的破损或质量不负任何责任。未中标的
投标人应在接到政府采购代理机构通知之日起 3个工作日内自行取回投标样品。3个工作日后
不取回样品,则视为自动放弃样品的所有权,招标代理机构有权自行处置相关样品。
九、支付方式
1.由采购人在收到发票后以及中标人货品全部运送完毕且货品确认质量数量无误后 15 个
工作日内进行付款。
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2.中标人凭以下有效文件与采购人结算:
(1)合同;
(2)中标人开具的正式发票(须以采购人确认的名称及方式为准);
(3)相关证明材料;
(4)中标通知书。
3.因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出
办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付
申请手续后即视为采购人已经按期支付。
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第四章 合同(样本)
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注:本合同条款仅供参考,最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。
南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 采购合同(样本)
甲方: 广州市南沙区东涌镇人民政府 (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及南沙区东涌镇机关后勤
工会节日慰问品采购项目 招标文件和投标文件(招标编号:YLFG200110)的要求,广州市南
沙区东涌镇人民政府作为南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 的甲方,委托 (乙
方)按招标文件和投标文件要求开展工作,经双方协商一致,签订本合同。
第一条 合同的组成
详细价格、服务说明及其它有关合同的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招
投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。
第二条 合同金额
预算金额为(大写):人民币_________________元(¥_______________元)。
中标下浮率:
第三条 服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务:
1.本合同项下的服务指 ;
2.……
3.……
第四条 服务期限和服务地点
服务期限:合同签订之日起一年(合同到期或预算金额使用完毕视为合同终止)。
服务地点:
方式:
第五条 质量要求
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1.食用花生油
质量要求:规格≧5L。要求为一级(含特级)食用花生油,每瓶食用油必须色泽好,透明
度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘度小,无分层现象,气味正常,无酸臭异味。严格执行国
家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格
控制在国家标准范围内。要求提供的食用油生产厂家信誉良好,有明确的商品标签,有生产日
期、保质期、质量等级,并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产,还是用压榨法生产的)
和是否用转基因油料生产,不许以次充好、以假充真。发放日期必须 1 年有效期以上。如将
毛油当一级或二级油进行销售,将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售,牟取暴利,
一经查处,乙方将承担全部责任。
2.香米
质量要求:规格大于等于 10KG/袋。发放日期必须 1 年有效期以上。必须符合卫生,不得
有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常,并可能
对人体健康有害的物质。要提供 SC 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整,
同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、保质期限、产品成份、厂家电
话号码。乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求,不得有掺假、变质、变味、过期等现
象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
第六条 配送要求
1.甲方统计数量后,给到乙方采购清单,统一由乙方将一份慰问品打包以一个包裹的形式
发货,乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单,作为甲方入
库验收之凭证,由甲方指定负责人验收并记录。对于不符合质量的品种甲方可退货或换货(由
于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时,乙方须承担全部责任)。
2.交货地点:甲方指定地点。
3.乙方接到甲方清单后,需在 10个工作日内送达甲方指定地点。
4.配送到指定地点后,送货清单由甲方指定负责人签收确认,一式两份作为支付凭证。
5.为保证配送质量,乙方配送货物的包装箱应完好无缺,如因乙方配送原因导致货物缺损
的,甲方有权拒收,乙方需重新进行配送(或经甲方同意后,在承诺的供货期间补齐货物)。
6.乙方除不可抗力,不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货,应提
前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的(甲方要求推迟的除外),甲方有权自行采购,并由
乙方承担由此产生的一切损失和费用。
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第七条 售后服务
非甲方的人为原因而出现产品质量,由乙方负责包换或包退,并承担因此而产生的一切费
用。
第八条 履约保证金
1.提交时间:合同签订之日起 15日内;
2.金额:预算金额的 5%;
3.方式:银行履约保函、现金、转账;
4.退还说明:在合同期满之日起 30 天内退还;
5.投标人也可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。投标人以履约担保
函形式交纳履约保证金的,需出具《政府采购履约担保函》。《政府采购履约担保函》在合同期
满之日起 30天后,自动失效。
第九条 支付方式
1.由甲方在收到发票后以及乙方货品全部运送完毕且货品确认质量数量无误后 15个工作
日内进行付款。
2.乙方凭以下有效文件与甲方结算:
(1)合同;
(2)乙方开具的正式发票(须以甲方确认的名称及方式为准);
(3)相关证明材料;
(4)中标通知书。
3.因甲方使用的是财政资金,甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理
财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请
手续后即视为甲方已经按期支付。
第十条 违约责任
1.延期交付:延期交付每日按任务单金额的 %进行罚款。(甲方原因的除外)。
2.因变更或解除合同,当事人一方或双方遭受损失的,责任方应向对方支付违约金,违约
金应等于受损失的费用,受损费用需经双方认可。
3.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
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第十一条 争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,甲、乙双方一致同意向
甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十二条 不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通
报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许
延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第十三条 税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
第十四条 合同生效
1.本合同正本 份,具有同等法律效力,甲、乙双方各执 份,同级政府采购监督管理
部门一份,招标代理机构一份。合同自双方签字之日起即时生效。
2.本合同未尽事宜,由双方协商处理。
甲方:广州市南沙区东涌镇人民政府 乙方:
(盖章) (盖章)
地址: 地址:
负责人: 法人代表:
电话: 项目负责人:
电话:
开户银行:
帐号:
签约日期: 年 月 日 签约日期: 年 月 日
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第五章 开标与评标
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一、开标
1. 开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点为招标文件中预
先确定的地点。
2. 开标由采购人或者采购代理机构主持,邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活
动。
3. 投标人代表必须持本人身份证参加开标会,如投标人代表为法定代表人,需持法定代表人
证明书,如投标人代表非法定代表人,需同时提供法定代表人证明书及法定代表人授权书,
否则采购代理机构工作人员将有权拒收其提交的投标文件。
4. 开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采
购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的
需要宣布的其他内容。当投标人少于三家时,则招标失败,采购代理机构将重新招标。
5. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工
作人员签字确认。
6. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员
有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代
表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
7. 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
二、评标
1、评标委员会的组成
本次招标依法组建评标委员会,评标委员会成员人数为 五 人单数,其中采购人代表一
名,其他评标委员均从专家库中随机抽取产生。如采购人不派代表评审,则评标委员会全部由
专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件
设定的程序和规则推荐评审结果,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
2、评标纪律
2.1 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的,受到邀请
应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避:
2.1.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系;
2.1.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事或监事;
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2.1.3 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
2.1.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲
关系;
2.1.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
2.2 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选
人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
3、评标原则
3.1 评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国
家及地方采购有关文件的规定,遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。
3.2 确定中标人的评标准则是:能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标
委员会没有义务必须接受最低报价的投标。
3.3 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。
4、评标责任
4.1 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
4.1.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
4.1.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;
4.1.3 对投标文件进行比较和评价;
4.1.4 确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
4.1.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
4.2 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评
标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
4.3 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授
权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件
的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
4.4 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表
(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
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(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第 4.3规定
经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
4.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要
时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投
标处理。
4.6 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结
论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意
评标报告。
4.7 投标人存在下列情况之一的,投标无效:
(1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;
(2)不具备招标文件中规定的资格要求的;
(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(5)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
5、评标方法及流程
5.1 评标方法
本项目采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且
按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评标分阶段进行:投标文件资格审查、符合性审查和投标文件详细评审。
5.2 资格性审查
开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查,详见《资格性审查
表》。对初步被认定为资格性审查不合格的,可实行告知投标当事人,以让其核证、澄清事
实。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。
5.3 符合性审查
5.3.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,详见《符合性审查
表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查
不合格或无效投标者可实行告知投标当事人,由评标委员会主任或采购人代表将集体意
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见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人,不进
入技术、商务和价格评审。
5.3.2 在符合性审查中,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
5.4 比较与评价
5.4.1 评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估,综合比较与评价。
5.4.2 评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响
应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并
且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文
件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。
5.4.3 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
5.4.4 评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个
投标人的得分。
5.4.5 评标委员会对有效投标人的投标报价进行校核、评审或作出必要的修正,并按价格评分
办法计算其价格评分。
小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位产品价格扣除
(1)投标人为小型、微型企业的,其投标报价将给予 6%的价格扣除,即:评标价=投标报价
×(1-6%)。评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》,认定其是否属于小型、微
型企业并享受价格扣除的优惠政策。
(2)监狱企业视同小型、微型企业,其投标报价将给予 6%的价格扣除,即:评标价=投标报
价×(1-6%)。评标委员会根据投标人提供的证明文件,认定其是否属于监狱企业并享受
价格扣除的优惠政策。
(3)残疾人福利性单位视同小型、微型企业,其投标报价将给予 6%的价格扣除,即:评标价
=投标报价×(1-6%)。评标委员会根据投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》,认定
其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。
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(4)招标文件要求联合体投标的,联合体一方为小型、微型企业的,根据联合体协议中约定,
小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 3%
的价格扣除;联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业,可给予
联合体 6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(5)投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的,评
审中只享受一次价格扣除,不重复进行价格扣除。
5.4.6 评标价的确定:按上述条款校核修正后的价格为评标价。
5.4.7 节能产品、环保产品价格扣除:对获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产
品给予 2%的价格扣除。
5.4.8 计算价格评分:价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求(通过资格性审查及
符合性审查)且投标价格最低的投标报价(指修正后报价,下同)为评标基准价,其价格
分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算(四舍五入保留两位小数):
价格得分= (评标基准价/评标总价)×100×价格权重
5.4.8 技术、商务部分得分
将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均(按四舍五入原则精确到小数点后两
位)。
5.5 权重分配
评分项目 技术部分 商务部分 价格部分
权重 35% 35% 30%
满分 35分 35分 30 分
5.6 综合得分
综合得分=技术得分+商务得分+价格得分
评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。
6、推荐中标候选人
6.1 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标
人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照一下方式确定
一个投标人获得中标人推荐资格:
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(1)节能产品;(2)环保产品;(3)投标报价(由低到高);(4)技术评分(由高到低);
(5)商务评分(由高到低)。如以上都相同的,名次由评标委员会抽签确定。
6.2 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选
人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%(含)以上的,不推荐候补中标供
应商。
7、定标
7.1 采购代理机构提交评标报告报采购人确认,采购人应当自收到评标报告之日起5个工作
日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由
采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规
定的,采取随机抽取的方式确定。确认后采购代理机构将在中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)、广州市政府采购网(www.
gzg2b.gzfinance.gov.cn )及粤廉(广东)招标代理有限公司网(www.ylzb.top)发布
中标结果公告。
7.2 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排
序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。
7.3 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的,采购人可以按照排序从其他中标候选
人中确定中标人,没有其他中标候选人的,应当重新组织采购活动。
8、中标通知书
8.1 中标结果公告发布的同时,招标代理机构以书面形式向中标投标人发出依法确认的《中标
通知书》。
8.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分,对采购人和中标投标人具有同等法律效力;《中
标通知书》发出后,采购人改变中标结果,或者中标投标人放弃中标的,均应承担相应的
法律责任。
8.3 招标代理机构在向中标投标人发出《中标通知书》的同时,发布《招标结果公告》,将招
标结果通知未中标投标人。
9、废标
在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标。
9.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
9.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的;
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9.3 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
9.4 因重大变故,采购任务取消的。
10、合同的订立
10.1 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人投标文件的约
定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修
改。
10.2 采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,
不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
10.3 自政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府
财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
10.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报政府采购监督
管理部门备案和有关部门备案。
11、合同的履行
11.1 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要
变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理部门备案;因特
殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面
形式报政府采购监督管理部门备案。
11.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改
变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超
过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。
11.3合同的组成基于但不限于以下部分:
(1)《合同》;
(2)招标文件及其澄清、补充文件;
(3)中标投标人的投标文件及其澄清、补充文件;
(4)中标通知书。
12、招标服务费
中标人在领取《中标通知书》前向采购代理机构交纳的招标服务费,收费标准根据《国家
发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格》[2015] 299 号的通知实
行市场调节价:
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(1) 以财政预算金额作为收费的计算基数,按差额定率累进法计算;
(2) 金额在 100万元(含)以下按 1.5%计算;100-500(含)万元按 1.2%计算;
(3) 招标服务费不在投标报价中单列;
(4) 招标服务费币种与《中标通知书》的币种相同;
服务费存入采购代理机构指定账户:
收款单位:粤廉(广东)招标代理有限公司
开户银行:中国农业银行股份有限公司广州智慧城支行
银行账号:4406 0801 0400 04812(交纳招标代理服务费账号)
注明项目编号。
13、附表
附表 1 资格性审查表
附表 2 符合性审查表
附表 3 技术响应性评审表
附表 4 商务响应性评审表
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附表 1 资格性审查表
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
招标编号:YLFG200110
序号 审查内容
1
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照(或事业单位法人证书,
或社会团体法人登记证书,或执业许可证)复印件,如分公司投标的,必须持有法人资
格的总公司营业执照复印件及针对本项目的授权书;
2
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2018年财务报告/近三个月期财务报
表/银行出具的资信证明材料复印件);
3 提供履行合同所必需的专业技术能力的书面声明;
4
提供 2019 年任意一个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证)复印件,如依法免税的,应提
供相应文件证明其依法免税;
5
提供 2019 年任意一个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证)复印件,如依法不需要
缴纳社会保险的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金;
6 参加招标投标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
7 《公平竞争承诺书》原件;
8
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得
再参加同一采购项目的其他采购活动;(提供书面声明)
9
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项
下的政府采购活动;(提供书面声明)
10
投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”记录名单;(由采购代理机
构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购
网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如查询结果未显示存在失信记录,视为评审时未
发现不良信用记录。采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档);
结 论
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附表 2 符合性审查表
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
招标编号:YLFG200110
序号 审查内容
1 是否满足项目的服务期限
2 是否符合招标文件的签署盖章要求
3 投标有效期是否为 90 天
4 法定代表人证明书/法人授权委托书
5 投标报价固定唯一,且投标报价没有超过最高限价
6 投标人的报价明显低于其他投标报价是否有提供相关说明材料
7 没有被评标委员会认定为低于企业成本竞标
8 投标文件是否满足采购人条款的要求,且满足采购人需求“★”条款要求
9 没有其它未实质性响应招标文件的要求
结 论
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附表 3 技术响应性评审表
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
招标编号:YLFG200110
序号 评审分项 分值 评审标准
1 实施方案 10分
根据投标人针对本项目实际情况设计实施方案,包括实
施计划,具体运作方案,人员安排等情况比较:
1.项目实施计划全面、完善,得 10分;
2.项目实施计划较全面、较完善,得 7分;
3.项目实施计划基本全面、基本完善,得 4分;
4.项目实施计划不够详细、不够完善,得 1分;
无提供不得分。
2
突发事件的处理措
施和应急预案
10分
1.提出的突发事件的处理措施和应急预案(包括应急响
应时间、保障措施等)内容详尽,可实施性强,得 10
分;
2.提出的突发事件的处理措施和应急预案(包括应急响
应时间、保障措施等)内容详细,具有可实施性,得 7
分;
3.提出的突发事件的处理措施和应急预案(包括应急响
应时间、保障措施等)内容一般,可实施性不强,得 4
分;
4.提出的突发事件的处理措施和应急预案(包括应急响
应时间、保障措施等)内容较差,得 1分。
3 检验报告 10分
提供符合采购人需求的检测资料,包括:
1.本项目产品花生油的 2019年检验报告;
2.本项目产品香米的 2019年检验报告。
花生油:提供权威部门出具的符合(GB/T 1534-2017(压
榨成品花生油 一级)、GB 2762-2017、GB 2761-2017 卫
生监督函[2011]551 号、GB 2760-2014)标准的检验报
告。
香米:提供权威部门出具的符合(GB/T 1354-2009(大
米、验米一级)、GB 2763-2016、GB 2762-2017)标准
的检验报告。
提供一个得 5分,满分 10分。
(注:无提供证明材料或检测产品类别不符或不符合需
求书要求,则不得分。)
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4 投标样品 5分
根据投标人提供的货物的外观、包装、美观、等方面进
行综合评价:
优:5 分;良:3 分; 一般:1 分。
(注:未提交或少提交的不得分。)
合计 35分
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附表 4 商务响应性评审表
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
招标编号:YLFG200110
序
号
评审分项 分值 评审标准
1 需求响应程度 10分
1.完全响应招标文件要求,部分条款优于招标文件要
求:10分;
2.基本响应招标文件要求,无差异:6分;
3.个别条款不响应招标文件要求:3分。
无提供不得分。
2 项目业绩 8分
具有类似慰问品(米、油类)采购项目经验得 8分。
(注:提供合同、协议或中标/成交通知书等相关证
明材料加盖投标人公章,无提供不得分。)
3 业主评价 7分
投标人提供上述有效业绩业主评价为优的得 7分。
(注:提供相关证明材料投标人公章,无提供不得分)
4 食品经营许可证 5分
具有政府部门颁发的食品经营许可证得 5分
(注:提供相关证明材料加盖投标人公章,以上资料
需在有效期内,无提供不得分。)
5 配送能力 5分
具有车辆可随时调动的得 5分。
(注:提供自有车辆的车辆行驶证复印件,租赁车辆
的提供租赁协议及行驶证复印件加盖投标人公章,无
提供不得分。)
合计 35分
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第六章 投标文件格式
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投标文件包装封面参考
投 标 文 件
口 唱标信封
口 正本
口 副本
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
项目编号:YLFG200110
投标人名称:
投标人地址:
( 年 月 日 时 分)之前不得启封
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附件 1 投标书
致:粤廉(广东)招标代理有限公司
根据南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 (招标编号:YLFG200110)的招标
文件要求,(全名及职务)经正式授权并以投标人(投标人名称、地址)的名义投标。提交投
标文件正本 1份(电子文件要求光盘或 U 盘介质,WORD 格式,不留密码,无病毒,内容应与
投标人打印产生的纸质投标文件内容一致),副本 5份。签字代表在此声明并同意:
1. 我们愿意遵守招标文件的各项规定,自愿参加投标,并已清楚招标文件的要求及有关文
件规定,并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。
2. 我们同意本投标自投标截止之日起 90天内有效。如果我们的投标被接受,则直至合同
生效时止,本投标始终有效。
3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件,包括澄清(如有)及参考文
件,我们完全理解本招标文件的要求,我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一
切权力。
4. 我们同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。
5. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应,则完全同意并接受按无效投标处理。
6. 我们在投标时已明确获知采购人有权根据实际情况,调整合同中规定的相关内容,在
此我们承诺,如果我们获得中标资格,将无条件接受采购人的调整方案。
7. 我们证明提交的一切文件,无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的,
绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺:在本次招标采购活动中,如有违
法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企
业)承担。
8. 我们是依法注册的法人,在法律、财务及运作上完全独立于(采购人)和粤廉(广东)
招标代理有限公司(采购代理机构)。
9. 所有有关本次投标的函电请寄: (投标人地址)
说明:本投标书内容不得擅自删改。
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
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附件 2 投标人资格声明函
粤廉(广东)招标代理有限公司:
关于贵公司 年 月 日发布南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
(招标编号:YLFG200110)的采购公告,我公司愿意参加投标,并声明:
一、本公司(企业)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
二、本公司(企业)的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一
人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。
三、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,本公司(企业)如为本采购项目包
组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采
购项目的其他采购活动。否则,由此所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司
(企业)承担。
四、本公司(企业)承诺在本次招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的
损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。
特此声明!
说明:本格式文件内容不得擅自删改。
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
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附件 3 法定代表人证明书
同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。
本证明书自签发之日起生效,有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。
单位名称(盖章):
日期: 年 月 日
附:
代表人性别:
年龄:
身份证号码:
营业执照(注册号):
经营范围:
法定代表人
居民身份证复印件粘贴处(正、反面)
注:此委托书一式两份,一份装订在投标文件正本内,另一份由授权代表携带出席开标会。
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附件 4 法定代表人授权委托书
本授权书声明:注册于(投标人地址)的(投标人名称)在下面签字的(法定代表人姓名、
职务)在此授权(被授权代表姓名、职务)为本公司的合法代理人,就招标编号为“YLFG200110”
的南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 的货物和服务的投标和合同执行,作为投
标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
单位名称(加盖公章):
地址:
法定代表人(签字或盖章):
职务:
投标代表人(被授权人)签字:
职务:
被授权人(授权代表)
居民身份证复印件粘贴处(正、反面)
注:此委托书一式两份,一份装订在投标文件正本内,另一份由授权代表携带出席开标会。
说明:法定代表人亲自办理投标事宜的,则无需提交法定代表人授权委托书。
网址:www.ylzb.top 邮箱:ylgdzb@126.com
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附件 5 采购人需求响应表
说明:投标人必须对应招标文件的《第三章 采购人需求》条款逐条应答并按要求填写下表。
序号 招标文件要求 投标人响应情况描述
偏离说明(正偏离/完全
响应/负偏离)
一 项目概况
二 报价方式
三 采购内容
四 质量要求
五 配送要求
六 售后服务
七 履约保证金
八 投标样品
九 支付方式
…
请投标人逐一响应。
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
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联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 45
附件 6 采购人需求★条款响应表
说明:投标人必须对应招标文件的《第三章 采购人需求》的★条款逐条应答并按要求填写下表。
序号 ★条款响应 投标人响应情况描述
偏离说明(正偏离/完全
响应/负偏离)
1
……
请投标人逐一响应。投标人无响应采购人需求中的★条款,将导致投标人投标无效。
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
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附件 7 交纳服务费承诺书
致:粤廉(广东)招标代理有限公司
如果我方在贵公司组织的南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 (招标编号:
YLFG200110)中获中标,我方保证在收到《缴费通知》后五个工作日内,按照招标文件的规定
向贵公司交纳招标代理服务费。
如我公司违反上述承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺!
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
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联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 47
附件 8 中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)
的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下
条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准:本公司为
______(请填写:中型、小型、微型)企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投 标 人(单位公章):
日期: 年 月 日
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联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 48
附件 9 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本
单位参加___ ___单位的_ 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位
承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利
性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投 标 人(单位公章):
日期: 年 月 日
网址:www.ylzb.top 邮箱:ylgdzb@126.com
联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 49
附件 10 公平竞争承诺书
致:粤廉(广东)招标代理有限公司
本公司郑重承诺:本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性,有良好的历史
诚信记录,并将依法参与南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目 (招标编号:YLFG
200110)的公平竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益,否则承担相应的法律责任。
特此承诺!
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
网址:www.ylzb.top 邮箱:ylgdzb@126.com
联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 50
附件 11 同类业绩一览表
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
招标编号:YLFG200110
序号 项目名称 采购单位 合同金额 中标时间 服务时间
业主联系人
及联系电话
…
注:请根据评审标准提供相应证明材料。
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
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附件 12 业主评价
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附件 13 企业资质情况表
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
招标编号:YLFG200110
序号 证书名称 发证单位 有效期限
…
注:请根据评审标准提供相应证明材料。
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
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附件 14 配送能力
网址:www.ylzb.top 邮箱:ylgdzb@126.com
联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 54
附件 15 项目实施方案
注:投标人须充分响应招标文件要求,结合项目实际情况编制详细完整的实施方案,包括但不限于下列内容。
1. 实施方案;
2. 突发事件的处理措施和应急预案;
3. 检验报告;
4. 投标人认为有必要提供的其它方案内容。
网址:www.ylzb.top 邮箱:ylgdzb@126.com
联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 55
附件 16 开标一览表
项目名称:南沙区东涌镇机关后勤工会节日慰问品采购项目
招标编号:YLFG200110
投标人名称 投标下浮率(%) 服务期限
合同签订之日起一年(合同到期或预算
金额使用完毕视为合同终止)。
投标人全称(盖公章):
法定代表人或授权代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
注:
1.本项目采用下浮率报价,投标下浮率必须为固定报价,0≤投标下浮率,不接受区间报价(如 70%~
72%),投标下浮率≥100%投标无效。
2.当月结算价=单项物品最高限价✖(1-投标下浮率)✖数量
3.投标人所投下浮率为最终实际结算依据,该报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬
运费、税金等一切费用。
4.各投标报价为投标人最终报价,投标报价包含一切税费及相关费用(详见《第三章 采购人需求》的
费用说明)。投标报价应该与详细报价表中相应各项的投标报价一致。
5.此表一式两份,一份装在单独的“唱标信封”内密封,封口盖公章;另一份装订在投标文件正副本
中。
6.对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。
网址:www.ylzb.top 邮箱:ylgdzb@126.com
联系电话:020-37889367 粤廉(广东)招标代理有限公司 编制 56
附件 17 详细报价
1.投标报价为所投项目的执行投标价,包括投标人履行本项目合同(如果中标)所必须的
所有成本费用和投标人应承担的一切税费。如果投标人在中标并签署合同后,在项目实施过程
中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人将不再支付任何费用。
2.请投标人进行详细的报价分析(格式自定)。