2020年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目公开招标公告

和政县机关事务管理局食堂承包招标公告

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甘肃-临夏回族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-02-25

招标详情

2020年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目公开招标公告

发布时间：2020年02月25日

2020年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目公开招标公告

甘肃海天建设工程造价咨询有限公司受和政县机关事务管理局的委托,对2020年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、招标文件编号：LXZC 2020-032

二、招标内容：本项目共两个包，第一包：住宿第二包：餐饮

三、项目预算：0万元

四、投标人资格要求:

1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件加盖公章)；

（2）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（复印件加盖投标人鲜章），或银行出具的近两个月内的资信证明原件的彩色扫描件（以出报告日期为准）；

（3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料(复印件加盖公章）；

（4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据(复印件加盖公章）；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；

2、法定代表人身份证明（原件）及身份证（正反面复印件加盖公章，身份证)（法人参加投标时提供）；

3、法人授权函（原件）、法人及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章，被授权人身份证)（委托代理人参加投标时提供）；

4、投标人必须是和政县内经营的三星及以下场所，并且具备卫生、安全、停车等基本条件（附实体店地址、租赁合同或产权证明、门面、就餐环境、住宿条件及停车场的实物照片及相关证明材料）；

5、投标人须具有市场监管部门核发的《餐饮经营许可证》、卫生部门核发的《卫生许可证》或相关部门核发的《特种行业许可证》（复印件加盖公章，原件带至现场备查）

6、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。

五、招标文件获取方式：

1、符合上述资格的供应商登陆临夏州公共资源交易网免费下载招标文件（http://ggzyjy.linxia.gov.cn/）。

2、获取招标文件时间：2020年2月26日至3月3日（每日00:00-24:00）。

注：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，注册成功后采用“用户名+密码+验证码”的方式或者办理CA数字证书方式登录系统，选择拟参与项目标段包进行投标登记（投标人应准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担），登记后免费下载招标文件。（具体流程详见《甘肃省公共资源交易网》或《临夏州公共资源交易网》最上端“办事指南”）

六、投标文件递交方式、投标截止时间、开标方式及时间：

1、投标文件递交方式：电子投标（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）

2、投标截止时间：2020年3月16日9:00分（北京时间）

3、开标方式：电子开标（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）

4、开标时间：2020年3月16日9:00分（北京时间）。

七、公告期限：五个工作日（2020年2月26日至3月3日）

八、联系方式：

招标人：和政县机关事务管理局

联系人：何树君

联系电话：18293008919

单位地址：和政县二号统办楼

招标机构：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司

联系电话：18793002111

单位地址：甘肃省临夏市光华路明丰花园3号楼4单元1001室

甘肃海天建设工程造价咨询有限公司

二○二○年二月二十五日

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招标文件签章.pdf

2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 032 二月 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件目录第一章、投标邀请函...............................................................................................................................................1 第二章、投标人须知...............................................................................................................................................4 投标须知前附表.......................................................................................................................................................4 2.1 总则.................................................................................................................................................................9 2.2 招标文件..........................................................................................................................................................12 2.3 投标文件..........................................................................................................................................................13 2.4 开标和评标......................................................................................................................................................19 2.5 废标和串通投标..............................................................................................................................................21 2.6 中标通知书......................................................................................................................................................22 2.7 合同签订及履行..............................................................................................................................................22 2.8 其他规定..........................................................................................................................................................23 第三章、询问和质疑.............................................................................................................................................24 第四章、服务项目需求.........................................................................................................................................26 4.1 服务名称..........................................................................................................................................................26 4.2 交付要求：......................................................................................................................................................26 4.3 付款方式..........................................................................................................................................................26 4.4 履约保证金......................................................................................................................................................26 第五章、评标原则及办法.....................................................................................................................................27 5.1 评标工作中的原则及组织..............................................................................................................................27 第六章、附件.........................................................................................................................................................30 附件 1:采购合同格式.............................................................................................................................................31 附件 1：..................................................................................................................................................................36 投标函............................................................................................................................................................. 36 附件 2：..................................................................................................................................................................38 投标保证金.............................................................................................................................................................38 附件 3：..................................................................................................................................................................39 法定代表人身份证明(法定代表人参加投标)...................................................................................................... 39 附件 4：..................................................................................................................................................................40 法人授权函(委托代理人参加投标)...................................................................................................................... 40 附件 5：..................................................................................................................................................................41 附件 6：（投标人请详看包号分类，填写优惠率）：..................................................................................... 42 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件投标报价响应函.....................................................................................................................................................42 附件 9：..................................................................................................................................................................43 政府采购协议供货格式合同.................................................................................................................................43 附件 8：..................................................................................................................................................................46 附件 9：..................................................................................................................................................................47 附件 10：................................................................................................................................................................48 附件 11：................................................................................................................................................................49 中小企业声明函.....................................................................................................................................................49 附件 12：................................................................................................................................................................50 附件 13：................................................................................................................................................................51 附件 14：................................................................................................................................................................52 声明书.................................................................................................................................................................52 附件 15：................................................................................................................................................................53 附件 16：................................................................................................................................................................54 附件 17：................................................................................................................................................................62 《和政县行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》........................................................................ 62 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 1 第一章、投标邀请函甘肃海天建设工程造价咨询有限公司受和政县机关事务管理局的委托,对 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：LXZC 2020-032 二、招标内容：本项目共两个包，第一包：住宿第二包：餐饮三、项目预算：0 万元四、投标人资格要求: 1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件加盖公章)；（2）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（复印件加盖投标人鲜章），或银行出具的近两个月内的资信证明原件的彩色扫描件（以出报告日期为准）；（3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料(复印件加盖公章）；（4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据(复印件加盖公章）；（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件； 2、法定代表人身份证明（原件）及身份证（正反面复印件加盖公章，身份证)（法人参加投标时提供）； 3、法人授权函（原件）、法人及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章，被授权人身份证)（委托代理人参加投标时提供）； 4、投标人必须是和政县内经营的三星及以下场所，并且具备卫生、安全、停车等基本条件（附实体店地址、租赁合同或产权证明、门面、就餐环境、住宿条件及停车场的实物照片及相关证明材料）； 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 2 5、投标人须具有市场监管部门核发的《餐饮经营许可证》、卫生部门核发的《卫生许可证》或相关部门核发的《特种行业许可证》（复印件加盖公章，原件带至现场备查） 6、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。五、招标文件获取方式： 1、符合上述资格的供应商登陆临夏州公共资源交易网免费下载招标文件（http://ggzyjy.linxia.gov.cn/）。 2、获取招标文件时间：2020 年 2 月 26 日至 3 月 3 日（每日 00:00-24:00）。注：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，注册成功后采用 “用户名+密码+验证码”的方式或者办理 CA 数字证书方式登录系统，选择拟参与项目标段包进行投标登记（投标人应准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担），登记后免费下载招标文件。（具体流程详见《甘肃省公共资源交易网》或《临夏州公共资源交易网》最上端“办事指南”）六、投标文件递交方式、投标截止时间、开标方式及时间： 1、投标文件递交方式：电子投标（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login） 2、投标截止时间：2020 年 3 月 16 日 9:00分（北京时间） 3、开标方式：电子开标（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login） 4、开标时间：2020 年 3 月 16 日 9:00分（北京时间）。七、公告期限：五个工作日（2020 年 2 月 26 日至 3 月 3 日）八、联系方式：招标人：和政县机关事务管理局联系人：何树君联系电话：18293008919 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 3 单位地址：和政县二号统办楼招标机构：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司联系电话：18793002111 单位地址：甘肃省临夏市光华路明丰花园 3 号楼 4 单元 1001 室甘肃海天建设工程造价咨询有限公司二○二○年二月二十五日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 4 第二章、投标人须知投标须知前附表序号内容规定 1 综合说明： 1）项目名称：2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目 2）服务时间：自合同签订之日起到 2020 年 12 月 31 日 3) 服务地点：和政县内 4）招标内容：本项目共两个包；第一包：住宿第二包：餐饮 5）采购预算：0 万元 2 招标人： 1）单位名称：和政县机关事务管理局 2）单位代表：何树君 3）联系电话：18293008919 3 采购代理机构： 1）单位名称：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司 2）联系人：张雪雯 3）联系电话：18793002111 4 付款方式：服务商在次月向甲方开具增值税发票，甲方在收到发票十个工作日之内向服务商支付货款。 5 投标人资格要求： 1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件加盖公章，)；（2）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（复印件加盖投标人鲜章），或银行出具的近两个月内的资信证明原件的彩色扫描件（以出报告日期为准）；（3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料(复印件加盖公章）； 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 5 （4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据(复印件加盖公章）；（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件； 2、法定代表人身份证明（原件）及身份证（正反面复印件加盖公章，身份证)（法人参加投标时提供）； 3、法人授权函（原件）、法人及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章，被授权人身份证)（委托代理人参加投标时提供）； 4、投标人必须是和政县内经营的三星及以下场所，并且具备卫生、安全、停车等基本条件（附实体店地址、租赁合同或产权证明、门面、就餐环境、住宿条件及停车场的实物照片及相关证明材料）； 5、投标人须具有市场监管部门核发的《餐饮经营许可证》、卫生部门核发的《卫生许可证》或相关部门核发的《特种行业许可证》（复印件加盖公章，原件带至现场备查） 6、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标截止日当天开标前，由代理机构负责在“信用中国”网站、中国政府采购网对各供应商信用记录进行查询并打印盖章送评标委员会审查，有以上行为的代理机构须标注清楚，视为无效投标。注：以上所有资格全部为招标文件的实质性要求，有一项不符合即为无效投标。 6 联合体投标：□接受 ☑不接受 7 投标有效期：若投标人被确定为中标人，则其作为本项目服务商的资格有效期为合同签订之日至 2020 年 12 月 31 日 8 投标保证金: 投标保证金提交方式为银行转账或投标保函，由投标人自行选择。金额：人民币贰仟元整（￥2000.00）。提交截止时间：递交投标文件截止时间前。一、银行转账（支票转账、电汇、网银）：账户名称：临夏回族自治州公共资源交易中心子账号：6630 0101 3577 9000 20 ×××××× 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 6 开户行：甘肃银行股份有限公司临夏分行投标保证金到账查询电话：甘肃银行 0930-6220071 （1）投标人必须从基本账户提交保证金，且投标保证金金额必须与招标文件规定金额完全一致且一次性汇入，投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义提交。（2）投标人在办理投标保证金手续时，在银行汇单备注栏（附言栏）必须填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的投标登记号（投标登记号为各投标企业下载招标文件成功后，由系统自动发送到投标人的 8位登记号）。（如不填或错填投标登记号，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔提交保证金的，其投标无效。）二、投标保函（1）保函应采用国家有关部门颁布的标准文本或国际通用的标准文本推荐的投标保函通用格式，载明项目名称、标段、担保金额及有效期等相关内容。（2）系统上传。投标人下载招标文件成功后，通过电话或网络联系相关担保机构开具投标保函；担保机构要在递交投标文件截止时间前登陆系统，按页面要求录入相关信息并提交至系统，未在开标截止时间前录入的，系统将无法确认投标行为，其投标无效。（3）投标人须将保函原件扫描到投标文件中，提供的保函模糊不清或保函全为复印件的，其投标无效。投标保证金其他问题，可在临夏州公共资源交易网最上端“办事指南”中查看“投标保证金办理指南”。温馨提示：为了避免因保证金无法到本项目而造成无效投标，请投标人提前打款，打款后登录交易系统查询核实保证金是否到本项目，如因网络、电汇单填写错误等原因在开标截止日前保证金没有到本项目的，其投标无效。 9 投标文件：电子版投标文件电子版投标文件为加盖电子印章的 PDF 格式或投标文件正本彩色扫描件的 PDF 格式（所有要求签字盖章的必须有签字盖章，否则视为无效投标），保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。 10 招标代理服务费：收费标准按国家计委计价格【2002】1980 号文件规定执行，中标后由入围单位一次性付清。 11 投标方式及截止时间： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 7 1、投标文件递交方式：电子投标（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login） 2、投标截止时间：2020 年 3 月 16 日 9:00分（北京时间）逾期不予受理。 12 开标方式及时间： 1、开标方式：电子开标（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login） 2、开标时间：2020 年 3 月 16 日 9:00分（北京时间）。 13 评标原则和办法：综合评分法{本项目不以最低价为中标依据} 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素见第六章评分办法。 14 合同数量增减变更：合同商谈时，买方有权根据实际需要，对货物数量进行适当调整。数量增减幅度在10%之内。 15 政府采购政策支持：投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2015〕68 号）及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。 16 相同品牌产品参加投标处理办法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 17 投标人对招标文件提出质疑的时间：供应商应在其购买招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，超 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 8 过时效不予受理。 18 分包履约：本项目不得分包及转包，如出现，采购人有权终止合同并没收履约保证金。 19 中标通知书领取时间：中标人在中标公告发布后7个工作日内与采购代理机构或采购单位联系领取中标通知书。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 9 2.1 总则 2.1.1 适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的项目采购。 2.1.2 有关定义 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 “采购代理机构“”（以下简称代理机构）是指甘肃海天建设工程造价咨询有限公司。 “投标人”是指向代理机构提交投标文件的供应商。 “供应商”是指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。 “招标采购单位”系指“采购人”和“代理机构”的统称。 “招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 “投标文件”是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。 “采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。 “书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 2.1.3 知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 10 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。采购人、代理机构和评标专家对投标人提交的投标文件及其内容负有保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或提供给第三人。 2.1.4 合格的投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的供应商。符合《投标邀请》中关于供应商资格要求的规定。 1）关于联合体投标（若《投标邀请》接受联合体投标的）（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请》规定的供应商资格条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）投标登记时，应以联合体协议中确定的主体方名义登记。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 11 一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 2）关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 3）关于分公司投标（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标）分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 4）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5）关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 12 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。 2.1.5 投标费用无论招标的结果如何，供应商应自行承担所有与招标采购活动有关的全部费用。 2.2 招标文件 2.2.1 招标文件的构成招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标或重点扣分处理。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 2.2.2 招标文件的澄清和修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 13 标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。供应商应在其获取招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。 2.3 投标文件 2.3.1 要求投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被拒绝。投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受投标机构对其中任何资料进一步审查的要求。 2.3.2 投标文件构成投标人编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术响应、样本资料等）组成，建议按如下顺序编制： 1）商务文件部分应包括：（1）投标函（2）投标保证金汇款凭证复印件或者投标保函原件（3）投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件(复印件加盖投标人鲜章)；（4）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（复印件加盖投标人鲜章），或银行出具的近两个月内的资信证明原件的彩色扫描件（以出报告日期为准）； 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 14 （5）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料(复印件加盖公章）；（6）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据(复印件加盖公章）；（7）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）法定代表人身份证明（原件）及身份证（正反面复印件加盖公章，身份证)（法人参加投标时提供）；（9）法人授权函（原件）、法人及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章，被授权人身份证)（委托代理人参加投标时提供）；（10）投标人必须是和政县内经营的三星及以下场所，并且具备卫生、安全、停车等基本条件（附实体店地址、租赁合同或产权证明、门面、就餐环境、住宿条件及停车场的实物照片及相关证明材料）；（11）投标人须具有市场监管部门核发的《餐饮经营许可证》、卫生部门核发的《卫生许可证》以及相关部门核发的《特种行业许可证》（复印件加盖公章，原件带至现场备查）（12）投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标截止日当天开标前，由代理机构负责在“信用中国”网站、中国政府采购网对各供应商信用记录进行查询并打印盖章送评标委员会审查，有以上行为的代理机构须标注清楚，视为无效投标。 (13) 投标报价响应函（按附件5所对应的包号规定的优惠率填写） (12) 投标人基本情况表及人员情况表（13）产品质量与售后服务承诺函（14）投标单位承诺函、同意招标文件条款声明、虚假应标承担责任声明等 (15) 投标人近三年已完成类似项目一览表 (16) 投标人认为需要提供的其他商务资料。 2）技术文件部分应包括： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 15 （1）2020年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目服务承诺书（2）技术方案、项目实施方案；（3）完善的售后服务方案；（4）投标人认为需要提供的其他技术文件和资料证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明，并在装运货物时出具原产地证书证实。证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、用户证明，包括： a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表” 和/或附加详细说明） b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告） c. 提供项目实施计划，说明投标人将在被授标后，如何利用人力及其他资源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分） d. 投标人书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协调的责任，并提供包括培训计划的技术支持和售后服务方案。投标人在阐述上述 b项时应注意：采购人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 16 牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求，并且使采购人满意。注：①提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。 ②资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。 ③投标人为国家机关、事业单位、团体组织或个人的，不提供资格证明文件中的第 (2)(3)(4)项内容。 ④依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，须提供相应的证明文件（清晰、真实、有效） 2.3.3 投标报价投标报价应以货到项目现场为基础，包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“投标报价表”。投标人应在投标报价表上标明对本次投标拟提供的货物和服务的价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准。投标人不得零报价；投标产品涉及办公设备和办公家具的报价不得超出《通用办公设备和办公家具配置标准》（详见附件17）；在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本，有可能影响诚信履约的，应当要求投标人在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明，否则，评标委员会可以取消该投标人的资格。投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 2.3.4 投标保证金投标保证金: 投标保证金提交方式为银行转账或投标保函，由投标人自行选择。金额：人民币贰仟元整（￥2000.00）。提交截止时间：递交投标文件截止时间前。一、银行转账（支票转账、电汇、网银）：账户名称：临夏回族自治州公共资源交易中心子账号：6630 0101 3577 9000 20 ×××××× 开户行：甘肃银行股份有限公司临夏分行 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 17 投标保证金到账查询电话：甘肃银行 0930-6220071 （1）投标人必须从基本账户提交保证金，且投标保证金金额必须与招标文件规定金额完全一致且一次性汇入，投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义提交。（2）投标人在办理投标保证金手续时，在银行汇单备注栏（附言栏）必须填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的投标登记号（投标登记号为各投标企业下载招标文件成功后，由系统自动发送到投标人的 8位登记号）。（如不填或错填投标登记号，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔提交保证金的，其投标无效。）二、投标保函（1）保函应采用国家有关部门颁布的标准文本或国际通用的标准文本推荐的投标保函通用格式，载明项目名称、标段、担保金额及有效期等相关内容。（2）系统上传。投标人下载招标文件成功后，通过电话或网络联系相关担保机构开具投标保函；担保机构要在递交投标文件截止时间前登陆系统，按页面要求录入相关信息并提交至系统，未在开标截止时间前录入的，系统将无法确认投标行为，其投标无效。（3）投标人须将保函原件扫描到投标文件中，提供的保函模糊不清或保函全为复印件的，其投标无效。投标保证金其他问题，可在临夏州公共资源交易网最上端“办事指南”中查看“投标保证金办理指南”。温馨提示：为了避免因保证金无法到本项目而造成无效投标，请投标人提前打款，打款后登录交易系统查询核实保证金是否到本项目，如因网络、电汇单填写错误等原因在开标截止日前保证金没有到本项目的，其投标无效。中标人的投标保证金待交纳了中标服务费并与采购人签订合同后无息退还；未中标人的投标保证金，在中标结果公示 7 个工作日后且无异议，于 5个工作日内无息退还。对于未能按要求交纳投标保证金的投标，将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即为无效投标。如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：（1) 在投标截止时间后撤回其投标文件的；（2) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 18 （3) 投标人有违法违规行为给招标机构造成损失的；（4) 提供虚假材料谋取中标的； 2.3.5 投标有效期投标文件应在本投标人须知第19条规定的投标截止时间之后开始生效，在正式递交日期起60日内有效。 2.3.6 投标文件的式样和签署电子版投标文件电子版投标文件为加盖电子印章的 PDF 格式或投标文件正本彩色扫描件的PDF格式（所有要求签字盖章的必须有签字盖章，否则视为无效投标），保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。投标文件的正本和副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人法定代表人或经正式授权的代表签字（若拟使用签字章，需同时提交备案说明）。投标文件规定盖章的地方，应盖单位/公司公章（若拟使用投标专用章或合同专用章等，需同时提交备案说明）。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。电报、电话、传真、邮件、现场递交等形式的投标概不接受。 2.3.7 投标文件的上传投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，提前下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用手册”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用手册”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件检查码）和开标操作，若在开标截止时间前没有上传对应投标文件检查码的视为放弃投标，若在核验投标文件环节上传的投标文件与文件检查码对应不上的视为放弃投标。 2.3.8 投标文件修改与撤回在开标时间到达之前，投标人可以多次在线提交或修改固化文件 DNA 编码 HASH 编码（电子文件的指纹），以最后一次上传的为准，保存到区块链（不上传投标文件内容，防止泄密）；可在线撤回投标；此时投标信息不向任何人公开。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 19 2.4 开标和评标 2.4.1 开标开标时间截止前 30 分钟，开启确认投标文件 HASH 编码（电子文件的指纹）的环节，代理机构确认投标文件的文件 HASH 编码（电子文件的指纹）已经上传，开标时间截止前最后一次上传文件 HASH 编码（电子文件的指纹）的时间可以视为递交投标文件的时间。开标时间到达后，启动网上开标会，系统会自动获取到已经进入开标厅并完成投标操作的投标人列表；播放网上开标会主持材料供所有人在线收听和浏览。在线通知投标人开始核验投标文件，并通过开评标系统提供在线指导服务。在所有投标人完成投标文件有效性核验以后，系统自动提取通过核验的固化文件中的投标报价表，生成开标记录表（所有参与开标的人员均可在系统中看到。）在开标记录表核对并设置投标人的保证金缴纳情况；如果有投标人使用了投标保函，要通过钉钉向代理机构工作人员确认。保存开标记录表到区块链，交易各方、监管单位均可浏览和核验开标结果。投标人不足 3家的，不得开标。开标结束后，投标人必须对开标标的内容进行确认，不确认的视为无效投标。 2.4.2 评标委员会评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 2）按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，起草评审报告，并予签字确认。 3）保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 20 商业秘密，不得向供应商透露评审情况。 4）发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。发现采购人、集采机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。 5）解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者集采机构答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。 6）法律、法规和规章规定的其他义务。评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 1）应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者集采机构，不得私自转托他人。 2）不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或集采机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。 3）评审或咨询过程中不得把通讯设备带进评标室，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。 4）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 5）有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。 2.4.3 评标（详见第六章） 2.4.4 其他事项 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 21 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 2.5 废标和串通投标 2.5.1 废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，代理机构应在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网上公告，并公告废标的详细理由。 2.5.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2.5.3 采购方式的变更根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 43 条规定，经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 22 2.6 中标通知书 2.6.1 中标人的确定本项目采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在甘肃政府采购网和临夏州公共资源交易上公告中标结果。中标公告期限为一个工作日。 2.6.2 中标通知书中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 2.7 合同签订及履行 2.7.1 签订合同中标人在收到代理机构发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因拒绝与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定追究其法律责任。采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。中标人在合同签订后，由采购人或中标人向省级财政监管部门备案。 2.7.2 履约保证金若《采购项目需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金， 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 23 且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。 2.7.3 合同验收 1）货物验收：（1）投标人向采购人提供详细的设备供货清单，由采购人确认。当货物到达采购人指定的现场后，采购人和投标人依据供货清单共同对货物进行检验，并对设备的数量、品质进行逐项检查。（2）验收以最终用户地验收为准。投标货物和设备经过双方检验认可后，签署验收报告，货物保修期自验收合格之日起算，由投标人提供货物保修文件。（3）项目完成地点（安装地点）：投标货物交付、安装使用地点为采购人在采购合同中指定地点。 2）合同验收：采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。采购预算在 1000 万元以上的大型政府采购项目，还应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。 2.8 其他规定 2.8.1 采购代理服务费收费标准按国家计委计价格【2002】1980 号文件规定执行，中标后由服务单位一次性付清。 2.8.2 其他关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则：无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。中标后招标文件和投标文件未尽事宜根据法律法规另行商定。本招标文件由招标机构负责解释。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 24 第三章、询问和质疑 3.1 询问 3.1.1 投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问，代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条的规定时限做出处理和答复。 3.1.2 询问的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出询问。 3.2 质疑 3.2.1 投标人认为招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条的规定，以书面形式提出质疑。对招标文件的质疑期限为在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内。 3.2.2 投标人提出的质疑必须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条的规定，应当提交质疑函和必要的证明材料及法人授权委托书（原件）、营业执照（复印件）、法定代表人和委托代理人身份证复印件，否则不予受理。质疑函应当包括下列内容（质疑函范本请登录中国政府采购网自行下载）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 3.2.3 对采购需求的质疑，供应商直接向采购人提出，由采购人负责答复。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 25 3.2.4 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条，投标人对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑必须在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，不接受二次质疑。 3.2.5 质疑的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出质疑。 3.2.6 有下列情形之一的，属于无效质疑，可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合本须知要求的；（3）质疑书没有法定代表人本人签章，或未提供法定代表人签章的特别授权，或未加盖单位公章的；（4）对招标文件条款或技术参数有异议，而未在开标前通过澄清或修改程序提出的；（5）未在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，进行二次或多次质疑的；（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（7）其它不符合受理条件的情形。 3.3 质疑地点及联系方式：招标人：和政县机关事务管理局联系人：何树君联系电话：18209308919 单位地址：和政县二号统办楼招标机构：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司联系人：张雪雯联系电话：187930202111 单位地址：甘肃省临夏市光华路明丰花园 3号楼 4单元号 1001 室 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 26 第四章、服务项目需求 4.1 服务名称：序号品名主要服务需求 1 住宿投标人必须是和政县内经营的三星及以下场所，并且具备卫生、安全、停车等基本条件 2 餐饮投标人必须是和政县内经营的场所，具有市场监管部门核发的《餐饮经营许可证》、卫生部门核发的《卫生许可证》以及相关部门核发的《特种行业许可证》 4.2 交付要求： 4.2.1 服务时间：自合同签订之日起至2020年12月31日 4.2.2.服务地点：和政县内 4.3 付款方式：服务商在次月初向甲方开具增值税发票，甲方在收到发票十个工作日之内向乙方支付货款。 4.4 履约保证金：无 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 27 第五章、评标原则及办法 5.1 评标工作中的原则及组织 5.1.1 原则在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评标工作。 5.1.2 组织 1）评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。 2）招标机构:由甘肃海天建设工程造价咨询有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。 3）监督部门：和政县政府采购办等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 4）审核小组：由评标委员会主任委员和采购人代表共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。 5.2 评标内容评标委员会将审查审查投标人提供的资格证明文件，投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。投标文件报价报价响应函出现前后不一致的，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的， 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 28 以投标报价响应函为准；（2）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价响应函经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 5.3 评标程序 5.3.1 投标文件的初审评标委员会依据招标文件的要求，对所有投标人提交的投标文件进行初步审核，了解其对招标文件是否作出了实质性的响应。如果投标人的投标文件未通过初步审核，评委会拒绝对其作进一步的评审。 1）资格性审查评标委员会根据投标须知一览表资格要求依法对投标人的资格进行审查。 2）符合性审查投标文件属于下列情况的，在符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未按照招标文件规定交纳投标保证金的或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于投标有效期的；（3）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或投标内容不符合相关强制性规定的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）经评审委员会认定，投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合理性的；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 29 5.3.2 投标文件的澄清澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 5.3.3 投标的评价和比较：评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标设备技术参数、技术性能、采用标准、质量保证措施、技术资料，以及合理的投标报价、相近业绩、质保年限、售后服务、交货期、投标文件完整性等内容等条款进行综合记分、择优选择。 5.3.4 推荐中标候选人名单。 5.3.5 编写评标报告及其他事项情况说明（如有）。 5.5 中标供应商的确定评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐通过资格性及符合性审查的投标人作为入围中标候选人。若入围中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，须补偿由此给采购人带来的损失后。中标人确定后，由采购人公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，并在中标通知书发出之日起 30 日内与中标人签订书面合同。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 30 第六章、附件附件 1：采购合同格式附件 2：投标函附件 3：投标保证金附件 4：法定代表人身份证明（法人参加投标）附件 5：法人授权书（被授权人参加投标）附件 6：投标报价表（开标一览表）附件 7：投标分项报价表附件 8：投标人基本情况表附件 9：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表附件 10：投标货物偏离表附件 11：产品质量保证与服务承诺函附件 12：近三年已完成类似项目一览表附件 13：没有重大违法记录的书面声明附件 14：投标单位承诺书附件 15：同意招标文件条款声明附件 16：虚假应标承担责任声明附件 17：联合体协议（如有）附件 18：中小企业声明函（非中小微企业不提供）附件 19：《甘肃省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》 (以上附件内容详见后附件) 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 31 附件 1:采购合同格式 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目购销合同合同编号：LXZC 2020- 需方: 供方：年月日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 32 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目购销合同根据“2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目【招标文件编号：】的招标结果，（以下简称需方）与（以下简称供方）签订本合同。一、合同编号：二、签订地点：三、草拟时间：年月日四、合同内容：根据《中华人民共和国合同法》及【招标文件编号】投标文件的规定，供需双方协商一致，签订本合同。 1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见供货一览表。 2、价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。五、投标文件，招标文件，成交结果表，合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与投标文件和成交结果表不一致时，以投标文件和成交结果表为准。六、合同金额：（￥元）七、一般条款： 1、供方所提供的货物符合国家现行有效标准，并为正规制造厂商生产的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由供方负责。 2、供方承担交货前的一切责任和费用。 3、需方在交货地点验收，如发现损坏、缺件等问题，由供方负责。 4、付款方式：乙方在次月初向甲方开具发票，甲方在收到发票十个工作日之内向乙方支付货款 5、供需双方签订的合同，应在政府采购监管部门的监督下认真履行。 6、违约责任：供方应依据合同规定时间按时交货，如不能，由此给需方带来的损失由供方负责。 7、质量验收：（1）到货后需方组织专人进行验收，验收合格后在验收单上签署 “验收合格”字样，逾期验收视为验收合格。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 33 （2）需方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检验，检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的，需方可通知供方停止供货，解除合同。（3）供方中标后货物调整的数量必须控制在 10%以内，如不符合要求的，需方可通知供方停止供货，解除合同。八、服务时间、服务地点和验收单位： 1、服务时间：自合同签订之日起至 2020 年 12 月 31 日 2、服务地点：和政县内九、经济责任：（一）供方责任（1）供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的，需方有权拒收不符合质量要求的全部或部分货物，供方须向需方支付拒收货物价款总额 10%的违约金。（2）货物质量不符合合同规定时，需方同意利用的按质论价，不能利用的，供方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，每延误一日，供应方应按逾期交货部分货物价款总值的 5‰向需方偿付违约金。（3）供方必须按合同规定的日期交货，每逾期一日，供方必须向需方支付逾期交货部分货物总额 5‰的违约金。逾期交货超过 30 日，需方有权解除合同，履约保证金不予退还。（4）供方提供的不符合质量要求的（尺寸大小负责包换，不视为质量问题）货物超过本合同总量的 10%时，视为整批货物不合格。（二）、需方责任需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额 10% 的违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。十、合同解释：如合同条文存在歧义，《合同法》又无明文规定，依照交易习惯和采购当事人订立合同的目的做合理并且善意的解释，以维护交易安全和社会的公序良俗。十一、合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 34 不能解决，应按《中华人民共和国合同法》有关规定解决。十二、其它未尽事宜由供需双方协商约定。十三、本合同一式肆份，经供需双方签字盖章后生效，需方壹份，供方壹份，和政县财政局采购办备案壹份，甘肃海天建设工程造价咨询有限公司采购代理机构备案壹份，均具有同等法律效力。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 35 此页无正文供方:（章）地址: 电话: 邮编: 需方:（章）地址: 电话: 邮编: 法定代表人: 经办人：签字日期: 法定代表人: 经办人：签字日期: 招标机构：科室负责人：签字日期： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 36 附件 1：投标函和政县机关事务管理局： (投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此： 1、我方同意在本项目招标文件中规定的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的协议供货服务商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本 1份。 4、按招标文件要求提供投标报价响应函。 5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 6、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求。 7、保证遵守招标文件的规定。 8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 11、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。 12、我方承诺：若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证供货。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 37 13、我方承诺接受招标文件中《政府采购协议供货合同》的全部条款且无任何异议。 14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，且我方知道，若有下列情形之一的，将被有关部门处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他协议供货服务商的；（3）与采购人、其它协议供货服务商恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商签订违规合同的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的一切往来通讯请寄：单位公章：法定代表人或被授权人（签字或印章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月日注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 38 附件 2：投标保证金投标人名称（盖章）：日期：年月日附：提交银行转账凭证复印件或银行保函复印件。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 39 附件 3：法定代表人身份证明(法定代表人参加投标) 投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字）：日期：年月日法定代表人身份证复印件（正反面加盖公章） 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 40 附件 4：法人授权函(委托代理人参加投标) 致: 甘肃海天建设工程造价咨询有限公司本授权函声明：任命为我公司的授权代表人，参与招标编号为的项目的投标活动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。特此声明。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或印章）：被授权人（签字或印章）：授权日期：年月日注：投标时，被授权人需携带身份证原件法定代表人身份证复印件（正反面加盖公章）委托代理人身份证复印件（正反面加盖公章） 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 41 附件 5： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目服务承诺书和政县机关事务管理局：根据 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目（招标编号：LXZC 2020- ）招标文件的要求，我公司在服务的有效期内郑重承诺：一、公司提供的服务皆为符合国家现行标准和招标文件的合格产品，我公司承诺为各采购人提供符合或高于国家标准和招标文件要求的服务。二、保证依据投标报价响应函的承诺同采购人进行二次价格优惠率谈判，使实际提供服务价格低于其他任何非政府采购或市场平均价 10%，且不在协议供货《政府采购协议供货合同》内容之外提出任何附加条款。三、保保证在提供服务时遵从和政县机关事务管理局的服务程序，在定点服务采购标准金额内与各采购单位签订合同书。四、在协议供货有效期内，签订每单政府采购合同之前，我公司保证向采购人详细介绍产品性能、规格、配置，并提供甘肃政府采购网公示的中标范围内的标准配置产品。五、若发现协议服务价高于市场平均价格的，和政县机关事务管理局办有权降低上浮比率，若中标人在规定期限内不能承诺按降低上浮比率后的价格供货时，将被暂停或取消协议供货资格。六、在定点接待有效期内，我公司降低接待服务市场统一零售价或市场价下调时，保证及时书面上报县机关事务管理局进行市场参考价格调整，否则县机关事务管理局有权暂停我公司本期定点服务的资格。七、如发现我公司违反招标文件或承诺的有关规定，和政县机关事务管理局有权根据招标文件规定进行处罚，若情节严重停止我公司的服务资格，列入政府采购不良协议供货商名单，并没收部分或全部诚信保证金。八、本承诺书自我公司签字之日起至协议终止日内有效。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字）：年月日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 42 附件 6：（投标人请详看包号分类，填写优惠率）：投标报价响应函和政县机关事务管理局：关于贵方年月日就 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目公开招标（招标文件编号：LXZC 2020-032 ）事宜，我公司作为投标人，完全响应并承诺： 1、对 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目中时，在市场统一收费标准（市场价）的基础上同采购人进行二次价格优惠率谈判，并保证优惠率在 %（第一包 10%，第二包 10%，）以上，使实际提供服务价格低于其他任何非政府采购或市场平均价格。 2、我公司保证满足采购人在合同中要求的质量要求、服务要求并符合行业标准，忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务，否则愿接受取消县级政府采购项目资格处罚，并没收保证金。 3、和政县机关事务管理局办将定期开展 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目行情调查工作，并根据调查的数据监测定点服务的价格。若发现定点服务商提供的价格高于市场平均价格的，县机关事务管理局有权提高优惠比率，若中标人在规定期限内不能承诺按提高优惠比率后的价格供货时，将被暂停或取消定点供货商资格。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字）：年月日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 43 附件 9：政府采购协议供货格式合同合同编号：20XX（年份）协 XXX（需方简称）XXX（序号）合同备案号：20XX（年份）协备 XXX（序号）供方：需方：为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和政府采购协议供货招标文件、政府采购协议供货承诺书中的相关规定，签订本合同，并共同遵守。一、采购品目、型号、数量及金额（也可另附供货清单）品目型号主要技术指标数量（）协议单价（元）成交单价（元）总价十万千百十元合计大写：拾万千百拾元角分二、保修期：产品的服务标准，与供方中国总部对外公众网站上公布的标准相一致；若投标文件承诺的服务优于网站公布标准或其他未公布标准的各类产品应依据投标文件中承诺的服务标准提供服务。三、交（提）货时间、地点、方式：供方于年月日前将货物送至（指定地点）交由 (需方指定收货人) 验收。此外，供方应在交货前向需方提供交货计划；运输、保险和装箱的费用由供方承担。四、验收标准及提出异议时间： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 44 (一) 验收标准：1、装箱单；2、合格证；3、供方保证一次性合格率大于 98%（百分之九十八）。 (二) 提出异议时间截止。五、付款方式及期限：双方签署验收单后，需方直接支付的，需方应在个工作日内支付；财政国库集中支付的，供方持相关材料到和政县机关事务管理局办理。本合同货款由支付。供方开户行名称：；账号：违约责任：1、如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方应按合同金额 1% 向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额 5%，逾期超过 5日，有权解除合同。 2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额 5%的违约金。七、解决合同纠纷方式：双方协商 □；向授权厂商投诉 □；财政部门投诉□；提请仲裁 □；向人民法院提起诉讼 □。授权厂商投诉电话：（）八、其他约定事项： 1、招标文件、投标文件和中标供应商承诺书是本合同不可分割的部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力，本合同未尽事宜从其规定。 2、本合同由需方支付货款的，经供需双方签字、盖章后生效；由财政国库支付货款的，经供需双方签字、盖章并经和政县机关事务管理局相关处室确认资金后生效。合同内容如遇国家法律法规及政策另有规定的，从其规定。 3、本合同一式肆份，经供需双方签字盖章后生效，需方壹份，供方壹份，和政县财政局采购办备案壹份，甘肃海天建设工程造价咨询有限公司备案壹份，均具有同等法律效力。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 45 此页无正文供方:（章）地址: 电话: 邮编: 需方:（章）地址: 电话: 邮编: 法定代表人: 经办人：签字日期: 法定代表人: 经办人：签字日期: 招标机构：科室负责人：签字日期： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 46 附件 8：投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址企业性质法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话营业执照号员工总人数：注册资金高级职称人员开户银行中级职称人员账号初级职称人员成立时间技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期: 年月日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 47 附件 9：近三年已完成类似项目一览表投标人名称________________________________________ 序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额（万元）已结算金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话 1 2 3 4 5 … 注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2. 投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 48 附件 10：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证件名称级别证号专业管理人员服务人员其他人员投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期: 年月日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 49 附件 11：中小企业声明函（非中小微企业不提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 50 附件 12：同意招标文件条款声明致: 甘肃海天建设工程造价咨询有限公司为响应你方组织的采购项目的货物及服务的招标采购，项目编号为：，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。特此声明投标供应商（公章）：授权代表（签字或盖章）：年月日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 51 附件 13：虚假应标承担责任声明致: 甘肃海天建设工程造价咨询有限公司我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。特此声明投标供应商（公章）：授权代表（签字或盖章）：年月日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 52 附件 14：声明书致采购人、采购代理机构：我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 53 附件 15：财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】300 号文件财政部工业和信息化部文件财库〔2011〕181 号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二〇一一年十二月二十九日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 54 附件 16：政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除， 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 55 用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 56 第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。附：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 57 关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 58 中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 59 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 60 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 61 修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 62 附件 17：《和政县行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 63 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 64 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 65 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 66 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 67 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 68 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 69 2020 年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目招标文件 70 第一章、投标邀请函第二章、投标人须知投标须知前附表 2.1总则 2.2 招标文件 2.3 投标文件 2.4 开标和评标 2.5 废标和串通投标 2.6 中标通知书 2.7 合同签订及履行 2.8 其他规定第三章、询问和质疑第四章、服务项目需求 4.2 交付要求：第五章、评标原则及办法 5.1 评标工作中的原则及组织第六章、附件附件1：投标函附件2：投标保证金附件3：法定代表人身份证明(法定代表人参加投标) 附件4：法人授权函(委托代理人参加投标) 附件5：附件6：（投标人请详看包号分类，填写优惠率）：投标报价响应函附件9：政府采购协议供货格式合同附件8：附件9：附件10：附件11：中小企业声明函　　　日期：附件12：附件13：附件14：声明书附件15：附件16：附件17：《和政县行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》 2020-02-25T03:00:48+0000 none I'm the author of the document

附件（1）

2020年和政县党政机关公务接待定点场所入围项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

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