《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》中标公告

独山县教育局食材配送中标公告

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贵州-黔南布依族苗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-02-27

招标详情

《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》中标公告

发布时间：2020-02-27 13:59:20

1、项目名称：《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》

2、项目编号：8300-202001030015

3、项目序列号：S5200000000025040001

4、项目联系人：祖文文

5、项目联系人电话：0851-83844799

6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购简要技术要求：本次招标实行定点采购的食堂原（辅）材料为以下项目：大米、食用油、调味品、肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、水果等食品（具体质量要求详见-原（辅）材料技术及质量要求表）等合同履行期限：3年

7、采购方式：公开招标

8、采购日期：2020年1月22日

9、公告媒体：贵州省政府采购网、贵州省公共资源交易中心网

10、评审时间： 2020-02-25 13:00:00

11、评审地点：贵州省公共资源交易中心评标7室

12、评审委员会成员名单：梁昱,叶浪,胡星麟,谢强,张永德,聂刚,杨纬德

13、定标日期：2020年2月27日

14、中标信息：

序号	包号	中标供应商	最终中标价（元）	最终优惠率或其他	中标供应商地址	主要中标内容
1	包1	贵州阳光农产品配送服务有限公司	34137400.00	1.中餐：980元/人/年 2.小学生早、晚餐：1360元/人/年 3.中学生早、晚餐：1380元/人/年	贵州省黔南布依族苗族自治州独山县独山经济开发区	独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购

15、PPP项目：否

16、采购人名称：独山县教育局

联系地址：黔南布依族苗族自治州独山县东环北路

项目联系人：周老师

联系电话：0854-3221098

17、采购代理机构全称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司

联系地址：贵阳市经济技术开发区珠江路恒大翡翠华庭3号写字楼14楼1403室

项目联系人：祖文文

联系电话：0851-83844799

18、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）：

文件下载:
《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》:独山县教育局营养餐招标文件（发售稿）(3).pdf

编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 1 招标文件（公开招标项目）招标编号：8300-202001030015 项目名称：《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》招标单位：独山县教育局招标机构：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 2020年 1月编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 2 采购代理机构通讯录单位全称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司邮政编码：550000 项目联系人：业务一部联系电话：0851-83844799 电子邮箱：2670069768@qq.com 中标服务费结算帐户开户名称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司开户行：招商银行股份有限公司贵阳分行营业部账号：851900654410102 投标保证金交纳账户（以交易中心系统提示为准）开户名称：贵州省公共资源交易中心开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行帐号：0109001400000182 支行号：313701099123 编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 3 目录第一部分招标公告 ............................................................................................. 4 第二部分投标相关资料明细表 ......................................................................... 7 第三部分投标须知 ........................................................................................... 14 第四部分评标标准和办法 ............................................................................... 27 第五部分商务要求 ........................................................................................... 34 第六部分技术服务规范及要求 ....................................................................... 36 第七部分合同主要条款（仅供参考） ........................................................... 42 第八部分附件－投标文件格式 ..................................................................... 50 编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 4 第一部分招标公告贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司（以下简称“招标代理机构”）接受独山县教育局的委托，对《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》项目进行公开招标，欢迎合格投标人参加投标，具体招标情况如下：一、项目名称：《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》二、采购项目情况（1）采购编号： 8300-202001030015 （2）项目内容：独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购（3）合同期限：三年（4）项目预算：人民币 3413.74万元/年（投标报价超过预算价将导致废标）三、供应商资格要求：一般资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）信用记录查询具体要求：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合国家法律法规规定条件的供应商，拒绝其参与投标。采购人或招标代理机构将于开标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn，查询包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单 http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询并记录查询截图。特殊资格要求：投标人须具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证（须提供原件备查）注：本项目不接受联合体投标。四、报名及购买招标文件的时间、地点、方式及价格：编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 5 （1）购买招标文件时间: 详见招标公告。（ 2）购买招标文件地点 :登录贵州省公共资源交易中心交易服务系统（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）进行网上报名，并下载招标文件。（ 3）招标文件获取方式：登录贵州省公共资源交易中心交易服务系统（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）进行网上报名，并下载招标文件。（4）招标文件售价：300元人民币五、投标文件递交截止时间（北京时间）:详见招标公告（逾期递交的投标文件恕不接受）六、开标时间、地点：（1）开标时间：详见招标公告（2）开标地点：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65号）七、投标保证金信息：（1）投标保证金额（元）：人民币拾万元整（¥100000.00元）（2）投标保证金交纳时间: 详见招标公告（3）投标保证金交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳。注：投标人可自行选择以下之一的投标保证金缴纳方式： 1、电汇缴纳：供应商在交易平台中进行投保保证金缴费登记操作（通过“缴费”功能），并获取到 12位数缴费码。并将保证金一次性存入贵州省公共资源交易中心的保证金账户，同时将获得的 12位数缴费码准确无误的写入银行业务单附言中。（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效）注：在投标截止时间前按交易中心规定在交易中心网站自行打印保证金收据截图。 2、支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳：供应商应当在投标保证金缴纳截止时间前交到招标代理机构处，票据或保函上的收款人或受益人为：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司，票据或保函的有效期应当不低于从开标之日起计算的十天内。招标代理机构在成交通知书发出后 5 个工作日内退还未成交供应商的票据或保函，成交供应商的票据和保函在采购合同签订后 5 个工作日内退还，若票据或保函在此期间失效，招标代理机构将要求重新开具票据或保函或电汇投标保证金，直至合同签订结束。（4）开户银行及帐号开户名称：贵州省公共资源交易中心编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 6 开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行帐号：0109001400000182 支行号：313701099123 八、采购人、采购代理机构的名称及联系方式 1、采购人名称：独山县教育局联系人：周老师联系电话：0854-3221098 2、采购代理机构名称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司联系人：业务一部联系电话：0851-83844799 九、中标服务费交纳开户银行及账号： (1)开户名称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 (2)开户银行：招商银行股份有限公司贵阳分行营业部 (3)帐号：851900654410102 十、注意事项（1）投标人在购买招标文件前请向贵州省公共资源交易中心询问清楚注册流程，和网上操作的方法，本项目严格按照贵州省公共资源交易中心网上操作系统的要求进行，投标人如因操作不当而造成未报名、未缴纳保证金等原因而导致其投标被否决，将自行承担相关责任和后果，招标文件售后不退。十一、本次招标发布网站：贵州省政府采购网、贵州省公共资源交易中心网。十二、招标项目未尽事宜详见招标文件。贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 2020年 1月编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 7 第二部分投标相关资料明细表说明：本表是对第三部分投标须知内容的概况介绍，如有冲突，以本表为准。条款号条款名称编列内容 1 项目名称《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》 1.1. 招标人招标人：独山县教育局地址：贵州省黔南州独山县青少年活动中心内 1.1.1 招标代理机构贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 1.1.2 项目名称及招标编号项目名称：《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》招标编号：8300-202001030015 1.2 本招标项目的资金来源财政资金 1.3 招标范围独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购（含配送） 1.3.1 合同期限及配送地点 1、合同期限：3年； 2、配送地点：采购人指定地点（详见第六部分技术服务规范及要求中学校清单） 1.3.2 服务质量要求满足国家现行相关质量标准及招标文件要求。 1.4.1 投标人资格资格要求：一般资格要求： ①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。 ⑦信用记录查询具体要求：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 8 国家法律法规规定条件的供应商，拒绝其参与投标。采购人或招标代理机构将于开标当天在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn，查询包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单 http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询并记录查询截图。特殊资格要求：投标人须具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证（须提供原件备查）注：本项目不接受联合体投标。 1.4.2 报价要求本项目报价须按不高于市场参考价格供应食材食品，并配送到采购人指定的各学校，同时接受采购人及各学校质量及价格监督，其中采购时间按照全年 200天计算。具体报价要求如下： 1、需报出每名学生一年营养餐（中餐）的合计金额：**元/每名学生每年 2、需报出每名小学学生一年早、晚餐的合计金额：**元/每名学生每年 3、需报出每名中学学生一年早、晚餐的合计金额：**元/每名学生每年具体报价清单详见 P52 附件二唱标报告，本项目的价格分根据上面 1、2、3的报价合计值计算报价分 1.4.3 年度采购金额的说明本项目根据上述报价和实际配送数量据实结算，但全年食材采购（含配送）金额不得超过本项目的年度预算金额。 1.5 费用承担投标单位自行承担投标所产生的一切费用 1.6 踏勘现场无 1.7 投标预备会不召开 1.7 投标人提出问题的截止时间和方法开标前 15日内，书面向招标代理机构提出。 2 投标截止时间详见招标公告 3.1 投标报价 1、投标报价包含食材价格、加工或分拣成本、运输费、存储费、配送费、管理费等一切费用，编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 9 3.2 投标有效期 90个日历日 3.3 投标文件格式投标文件参照招标文件要求制作。特别注意： (1)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。 (2)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 3.4 投标文件的提交及份数 1、现场按标包密封递交材料。 2、提交正本 1份，副本 2份，电子版（U盘）2份。 4.1 投标文件的密封 1）投标文件的份数：投标文件正本 1份、副本 2份包封在一个封套内；投标文件电子 U 盘 2 份包封在另一个封套内；单独密封的唱标报告包封在一个封套内。共三个封套。 2）投标文件外包封标记：（投标文件/唱标报告/电子 U盘） “于年月日时分之前不准启封”（即投标截止时间）项目名称：招标编号：投标人名称：联系人：联系电话： 3）投标文件编制要求： 投标文件须逐页标注连续页码（封底及所需要提供的原件或复印件、图册除外），并胶装成册加盖骑缝章。 投标文件不必逐页盖章、签字（或盖章），但必须盖章、签字（或盖章）的地方投标人应按格式要求执行；投标文件所有复印件（扫描件）必须加盖公章；若有涂改的地方必须加盖投标人公章及法定代表人签章或者被授权人签章。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 10 ③投标文件电子档 U盘须是签字盖章后的正本扫描件。 4.2 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：详见招标公告开标地点：贵州省公共资源交易中心开标区，具体开标室详见开标当天大屏幕安排。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标： 1）宣布开标纪律； 2）介绍项目情况； 3）请各投标人代表检查投标文件的密封情况； 4）开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、保证金递交情况、服务期等，并形成开标记录表； 6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认； 7）开标结束。备注： 1）开标会现场每个投标人仅限不多于 2人（法定代表人和被授权人）参加。 2）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6.1 评标委员会的组建评标委员会人数：七人以上单数。评标人确定方式：评标委员会由贵州省综合评标专家库中随机抽取技术和经济类专家与招标人代表共同组成，或全部由贵州省综合评标专家库中随机抽取技术和经济类专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 6.2 评标办法综合评分法 7.1 代理服务费 1、代理服务费收费标准：按照【2011】534号文向中标人收取。 2、服务费交纳银行信息：开户名称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司开户银行：招商银行股份有限公司贵阳分行营业部帐号：851900654410102 3、投标人在缴纳服务费后领取中标通知书。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 11 7.2 质疑的提出及要求质疑主体：提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目采购活动的供应商，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当获取采购文件之日起 7 个工作日内提出，对开标过程提出质疑的应当当场提出，对中标结果提出质疑的应当在中标公告发出之日起的 7个工作日内提出。 1.递交形式：书面现场递交 2.质疑文件须由法定代表人和被授权人签字后由授权代表送交（送交人需出示营业执照复印件盖公章、法定代表人身份证复印件盖公章、交易中心报名及下载标书的证明材料、被授权人身份证原件、法定代表人授权委托书原件）送至贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司（递交至其他处视为无效递交。递交时间：早上 9:00-11:00 下午 15:00-17:00。递交地点：贵阳市经济技术开发区珠江路恒大翡翠华庭 3 号写字楼 14 楼 1403室。质疑材料需满足财政部 94号令的范围和要求，且必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑），在质疑期内不提交质疑函的视为充分理解并认可，逾期，代理公司将不再受理任何质疑。 4.领取答疑回复地点：贵阳市经济技术开发区珠江路恒大翡翠华庭 3 号写字楼 14 楼 1403 室，联系人：业务一部， 0851-83844799。 5.备注： 5.1.领取答疑回复方式：现场领取 5.2.供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 5.3.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定投诉人在全国范围 12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 5.4.在质疑期内不提交质疑函的视为充分理解并认可，逾期，代理公司将不再受理任何质疑。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 12 8 需要补充的其他内容 8.1 中标价不保证报价最低的投标人中标。 8.1 确定中标人招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。按有效投标人得分高低推荐排名前三的为中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会应推荐得分最高的投标人为第一中标候选人。若出现得分最高分并列时，按技术部分得分由高到低顺序排列。 10.1 中标公告在中标通知书发出的同时，将中标结果在招标公告发布的网站上予以公告。 10.2 其他 (1)如投标文件中有英文或其它语种时，请翻译成简体中文，产品说明、彩页等中英文不一致，以中文彩页为准。 (2)正文与投标资料表不一致的，以投标资料表为准。 (3)使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌相同型号产品超过报价总额的 60%且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（4）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（5）如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位（6）若制造商参加投标，则不能再授权代理商参加，否则制造商和代理商均按无效标处理。 10.3 无效标条款无效标情形： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 13 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 8.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 8.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 8.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 8.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 8.5不同投标人的投标文件相互混装； 8.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）。 10.未交纳投标保证金的。 11.投标有效期不满足采购文件要求的。 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 13.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 14 第三部分投标须知一、说明 1.1 资金情况 1.1.1本项目资金已经落实，具备招标条件。 1.2 采购代理机构 1.2.1 采购代理机构（以下简称“代理机构”）指取得招标资格并从事招标代理业务的中介服务机构。 1.2.2本次采购代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表本次采购代理机构名称、地址、电话和传真见采购代理机构通讯录。 1.3 合格的投标人 1.3.1 投标供货商符合“投标相关资料明细表”中投标人资格要求及招标文件规定的其他要求。 1.3.2 中华人民共和国境内注册的，具有独立法人的开发商或供货商均可参加投标，投标货物实行生产许可证制度或市场准入制度或特种行业的，必须具有相应的证书。 1.3.3 本项目由采购人对投标人进行资格审查。 1.3.4 除非另有规定，凡是来自中华人民共和国境内的供应商均可投标。 1.3.5 投标人不得直接或间接地与采购人或其附属机构有任何关联。 1.3.6 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加投标。 1.3.7 一个投标人只能委托一个代表参与同一项目的投标，一个代表只能代表一家投标人。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司。 1.4 合格的货物和服务 1.4.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应按采购人的规定。本合同的支付也仅限于这些货物和服务。 1.4.2 投标人所提供的必须是其合法生产或代理的货物采购，并能够按照购销合同规定的品牌、产地、价格、交货期及时供货。 1.4.3在验收投标货物时，投标人要提供相关的设备质量合格证明。 1.5 投标费用编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 15 1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标资料表中所述的采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件编制 2.1 招标文件由下述部分组成：第一部分：招标公告第二部分：投标相关资料明细表第三部分：投标须知第四部分：评标标准和办法第五部分：商务要求第六部分：技术服务规范及要求第七部分: 合同主要条款（仅供参考）第八部分: 投标文件格式 2.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 2.3 招标文件的澄清 2.3.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，须在投标截止时间 15天前以书面、传真、电报形式通知采购代理机构。采购代理机构将以书面、传真、电报做出答复，逾期不接受。 2.4 招标文件的修改 2.4.1 在投标截止时间 15天前的任何时间，采购单位或采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可主动对招标文件用补充文件的方式进行修改。 2.4.2 对招标文件的修改，将以书面、电报、传真的形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 2.4.3 因各种特殊情况，采购单位有权决定推迟投标截止时间和开标日期，并将此变更通知所有购买招标文件的所有投标人。三、投标文件编制说明 3.1 投标的语言及计量标准 3.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。对于任何非简体中文的资料，都应提供简体中文翻译本，编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 16 在解释时以简体中文翻译本为准。 3.1.2 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。 3.2 投标文件构成 3.2.1 投标人编写的投标文件应包括不限于下列部分： 3.2.1.1 投标函。 3.2.1.2 唱标报告。 3.2.1.3技术规格、要求偏离表 3.2.1.4商务条件、要求偏离表。 3.2.1.5售后服务承诺。 3.2.1.6投标人资格声明。 3.2.1.7投标资格证明文件，包括：招标文件要求的资质文件及其它相关资质。 3.2.1.8资格审查需要的资料 3.2.1.9投标保证金交纳证明资料 3.2.1.10其他资料 3.2.1.11 投标货物采购符合“招标文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容； 3.2.1.11.1 投标人应将“投标文件”装订成册（不能活页装订，不建议采用精装），经投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。； 3.3 投标文件格式 3.3.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“唱标报告”和“服务方案”等（附件 1至附件 11）。 ★须单独密封唱标报告“壹份”，单独递交，以便唱标使用。（必须有授权代表签字并加盖公章）。（格式见附件） 3.3.2 投标人可对本“招标文件”中“采购货物/服务规格及要求”所列的所有货物/服务采购进行投标。 3.3.3 未按规定对投标资料进行密封和封装，采购代理机构将拒绝接收。 3.4 投标报价和货币 3.4.1 在投标有效期和合同有效期内，投标人对投标货物采购及服务的报价，应固定不变。投标报价应按“投标相关资料明细表”的要求报价，以人民币为结算单位。 3.4.2 投标的货物/服务采购及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的税收。 3.4.3 对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 17 计）。 3.5 投标人资格的证明文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 3.6 投标保证金 3.6.1 投标人应提交“投标相关资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 3.6.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知 3.6.6.2 条款的规定不退还投标人的投标保证金。若因此对采购代理机构和招标人造成严重后果，投标人应承担相应的法律责任。 3.6.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式： 3.6.3.1电汇缴纳：供应商在交易平台中进行投保保证金缴费登记操作（通过“缴费”功能），并获取到 12位数缴费码。并将保证金一次性存入贵州省公共资源交易中心的保证金账户，同时将获得的 12位数缴费码准确无误的写入银行业务单附言中。（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效）注：在投标截止时间前按交易中心规定在交易中心网站自行打印保证金收据截图。 3.6.3.2支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳：供应商应当在投标保证金缴纳截止时间前交到招标代理机构处，票据或保函上的收款人或受益人为：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司，票据或保函的有效期应当不低于从开标之日起计算的十天内。招标代理机构在成交通知书发出后 5个工作日内退还未成交供应商的票据或保函，成交供应商的票据和保函在采购合同签订后 5个工作日内退还，若票据或保函在此期间失效，招标代理机构将要求重新开具票据或保函或电汇投标保证金，直至合同签订结束。 3.6.4 凡没有根据本须知 3.6.1和 3.6.3条款的规定提交有效的投标保证金的投标，应按本须知 5.4条款的规定视为非响应性投标予以拒绝。 3.6.5 投标保证金的确认：投标人自行在开标前（保证金缴纳截止时间）确认保证金支付情况并在交易中心系统内打印投标保证金收据，若在此时间内保证金未支付成功的投标商将被视为非响应性投标予以拒绝。 3.6.6 投标保证金的退还 3.6.6.1 未中标的供应商的投标保证金，将在中标公告 5个工作日内由交易中心退还，中标供应商的保证金在中标合同签订后的 5个工作日内退还，中标供应商应当及时将签订的合同扫描给招标代理机构，否则将影响其保证金的退还时间。 3.6.6.2 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 3.6.6.2.1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 18 3.6.6.2.2 中标供应商在规定期限内未能根据相关规定签订合同的。 3.6.6.2.3 采购代理机构和采购人因投标人的行为受到损害的。 3.6.6.3 若公示期间发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的投标人的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。 3.7.7 投标有效期 3.7.7.1 根据本须知条款规定，投标应在规定的开标日后的“投标相关资料表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 3.7.7.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，不会影响其投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知 3.6条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长的有效期内继续有效。 3.7.8 投标文件的式样和签署 3.7.8.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标相关资料表”中规定数目的副本及电子版，每套投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。 3.7.8.2 投标文件的正本需打印，并由投标人法定代表人或法定代表授权委托人在投标文件上签字。法定代表人授权委托人须将以书面形式出具“授权委托书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件格式规定签字或盖章的地方必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人签字或盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 3.7.8.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人签字并加盖公章，方才有效。 3.7.8.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。四、投标文件的递交 4.1 投标文件密封及递交 4.1.1 为了方便开标唱标，投标人除按规定将授权委托书和唱标报告装入投标文件中外，唱标报告原件（一份）单独密封，单独递交。并在信封上标明“唱标报告”字样。唱标报告应密封完整，并加盖投标单位公章。“唱标报告”与投标文件不相符的以投影展示的唱标报告为准。投标人应将投标文件正本和副本密封完整，并加盖投标单位公章。请各位投标人仔细阅读本招标文件对投标文件的密封要求。 4.1.2 外层封套上应清楚地标明项目名称、招标编号、投标人名称、联系人、联系电话和“于年月日时分之前不准启封”的字样。投标人对本项目进行投标时，须在“投标文件编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 19 包封套”上注明”投标文件/唱标报告/电子 U 盘”；如投标文件未按招标文件要求注明的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 4.1.3 封套均应按以下要求标记：（投标文件/唱标报告/电子 U盘） “于年月日时分之前不准启封”（即投标截止时间）项目名称：招标编号：投标人名称：联系人：联系电话： 4.1.4 如果未按本须知 4.1.1、4.1.2和 4.1.3条款要求加写标记和密封的，招标代理机构将拒绝接收。 4.2 投标截止期 4.2.1 投标文件必须在“投标相关资料明细表”中规定的投标截止期前派人（指法定代表人或其授权委托人）送达到指定的投标文件递交地点。 4.2.2 采购代理机构可以按本须知 2.4 条款规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 4.3 迟交的投标文件 4.3.1 在“投标相关资料明细表”中规定的投标截止期后送到的任何投标文件，招标代理机构将拒绝接收。 4.4 投标文件的修改与撤回 4.4.1 投标人在递交投标文件前，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。 4.4.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知 4.1条款规定编制、密封、标记和送达。 4.4.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 4.4.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知 3.6.6.2条款规定不予退还。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 20 五、开标、评标及定标 5.1 开标 5.1.1 采购代理机构在“投标相关资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标会议。开标时投标人法定代表人或其授权代表必须按招标文件要求携带资料按时到场参加。 5.1.2 密封检查：由投标人授权代表共同对投标文件的密封情况进行查验 5.1.3 有下列情况之一者其投标将被拒收： 5.1.3.1 投标文件未按规定密封、签署和盖章的。 5.1.3.2 投标文件未按时送达指定地点的。 5.1.4 唱标：采购代理机构工作人员将当众宣读投标人唱标报告内容（“唱标报告” 的算术错误将按以下方法更正：若大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝）。 5.1.5 在开标时没有启封和唱读的唱标报告及投标文件（包括按照本须知 4.4条款递交的修改书），在评标时将不予考虑。并原封退回给投标人。 5.1.6 采购代理机构将做详细开标记录。 5.1.7 投标人代表必须对唱标内容进行签字确认。 5.1.8 投标截止时间结束后，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，除采购任务取消情形外，采购单位将报财政部门后按照以下原则处理： 5.1.8.1招标文件没有不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。 5.1.8.2招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并由采购单位依法重新招标。在评标期间，出现符合专业条件的供货商或者对招标文件作出实质响应的供货商不足三家情形的，比照前款规定执行。 5.2 评标委员会 5.2.1 按照《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，依法组成评标委员会，评标委员会由贵州省综合评标专家库中随机抽取技术和经济类专家与招标人代表共同组成，或全部由贵州省综合评标专家库中随机抽取技术和经济类专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 5.3 投标文件的澄清 5.3.1 在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 21 5.3.2 必要时评标委员会有权要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字，并将该书面回答作为投标内容的一部分。 5.3.3 评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格、漏项等实质性内容做任何更改。 5.4 投标文件的初审 5.4.1 由招标人或授权代理机构组成评审小组，对投标人进行资格审查，审查合格将作为有效标并进入由评标委员会对其进行符合性审查环节。若不符合，其投标将视作无效标，不能进入评标室进行综合评议。评标委员会对进入评标室的投标文件进行符合性审查，审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、招标文件无效标条款、实质响应条款、有无计算上的错误等。 5.4.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 5.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 5.4.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作无效投标处理： 5.4.4.1 本招标文件第 5.1.3条款界定的情况的。 5.4.4.2 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的。 5.4.4.3 资格证明文件不全或不真实的。 5.4.4.4 投标函无投标人公章，和法定代表人或其授权委托人的印章或签字的，或投标文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的。 5.4.4.5 投标有效期不足的。 5.4.4.6 投标文件附有招标人不能接受的条件的。 5.4.4.7 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人签字的； 5.4.4.8 投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个以上报价未说明哪一个有效的。 5.4.4.9 投标人与在采购代理机构报名和购买招标文件的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的。 5.4.4.10 投标货物数量或供货范围或服务范围不满足招标文件要求的。 5.4.4.11 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 22 5.4.4.12 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。 5.4.4.13 投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的。 5.4.5.14 投标内容超出在采购代理机构报名时填报内容的，超出部分作无效投标处理。 5.4.4.15 1/2 以上的评审人员认为投标报价明显高于市场平均价或明显高于近一年该产品的投标平均价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的。 5.4.4.16 违反国家相关法律法规投标的。 5.5 评标的方法和定标的原则 5.5.1 投标文件的详审 5.5.1.1 评标委员会将按照本须知 5.4条款的规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 5.5.1.2 评委会按以下规定进行详审： 5.5.1.2.1 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的投标保证金、投标资格、有无不能接受条件、投标货物的技术和生产能力以及业绩、信誉等综合实力进行符合性评审。如果确定投标人无资格或无履行合同的能力，其投标将被拒绝。 5.5.1.2.2 评委会对资格评审合格的投标文件进行符合性评审。 5.5.1.2.3 评委会对资格性评审合格的投标文件进行商务评审。 5.5.1.2.4 评委会对商务评审合格的投标文件进行技术评审。 5.5.1.2.5 评委会对技术评审合格的投标文件进行评标价格评审。 5.5.1.2.6 评委会只对以上评审合格的投标人按照评标办法和评分标准进行综合评审。 5.5.2 评标和定标 5.5.2.1 评标委员会将根据“投标相关资料表”中确定的评标方法和“评分标准”对具备实质性响应的投标进行评估、比较和定标。 5.5.2.1.1 综合评分法只对通过了初步评审、资格评审、商务评审和技术评审的投标进行评定。评定量化因素如下： 5.5.2.1.1.1 投标价格及合理性。 5.5.2.1.1.2 交货期。 5.5.2.1.1.3 付款条件。 5.5.2.1.1.4 质保期。 5.5.2.1.1.5 投标货物标准及技术水平。 5.5.2.1.1.6 货物的先进性。 5.5.2.1.1.7 售后服务及费用。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 23 5.5.2.1.1.8 “投标相关资料表”和或技术要求中所列的其它具体标准。 5.5.2.1.1.9 投标人的综合实力、产品业绩评价、经营信誉和经营状况。 5.5.2.1.1.10 招标文件要求提供的资料或证明文件。 5.5.2.1.1.11 招标文件中规定的其它评标因素和标准。各评委根据“评分标准”进行书面的量化评定（具体评分标准见第四部分），汇总后得分最高的投标人为预中标候选人。 5.5.2.2 评标委员会完成评标后，由评标委员会向采购单位提出书面报告。采购单位根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标供货商。采购单位不得选择中标候选人以外的投标人为中标供货商。 5.5.3 中标标准满足以下条件的投标人有可能中标： 5.5.3.1 技术、商务条件能最大限度地满足《招标文件》的实质性要求。 5.5.3.2 投标报价合理。 5.5.3.3 能提供最佳的服务。 5.5.3.4 有良好执行合同的能力，具有丰富的经验和良好的信誉。 5.5.3.5 具有良好的业绩。能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准，即综合优势明显的投标人有可能中标。但不保证报价最低的报价者中标。 5.6 保密 5.6.1 有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授予合同的一切情况等，都不得向投标人或与评标工作无关的人员透露。 5.6.2 投标人不得以任何行为影响评标过程，否则投标将被拒绝。六、评标纪律、原则 6.1 评标工作应严格遵守国家相关法律及有关政策、法令，保护采购人、投标人的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。 6.2 评标工作由采购代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由贵州省综合评标库抽取的专家及招标人代表组成，或全部由贵州省综合评标库抽取的专家组成。 6.3 评委及有关人员应严格遵循国家的有关法律、法令、公正廉洁，不徇私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。 6.4 评标工作接受贵州省公共资源交易中心的管理和监督。 6.5 评标期间，评委和有关工作人员必须严格遵守招标工作纪律和保密的规定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 24 关法律、法规的规定进行处理。 6.6 从开标之日起，至《中标通知书》发出之日止，任何投标人不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触或联系。投标人企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效，并将依照有关法规进行处理。 6.7 评标的依据是招标文件的规定和要求，以及投标文件和评委会审核的投标文件的补充资料，而不是其他任何资料。 6.8 评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接收。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。 6.9 评标委员会按照国家相关法律及相关规定，依据招标文件的规定和要求，就投标文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对投标人的资格进行确认后，并按照招标文件中规定的评标办法进行评议。 6.10 评委对评标结果共同负责，并在《评标报告》上签名确认。七、合同的授予 7.1 中标结果的确认 7.1.1 评标委员会出具的评审结果须推荐前三名为中标候选人，招标人应当选择排名第一的候选人为最终中标人。 7.2 中标结果公告 7.2.1 采购代理机构在招标公告发布的媒体上公告中标结果。 7.2.2 对本项目中标结果存在质疑的投标人，可以采用书面原件形式列举具体理由，同时提交有效证据向采购人招标代理机构提出质疑。 7.2.3 投标人行使质疑权时，须坚持“谁质疑谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性” 原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方提交的投标保证金中扣除相关的调查论证费用。 7.2.4 无论是质疑或被质疑，供应商均须主动配合采购代理机构或采购人寻找相关证据，并承诺同意延长投标保证金及投标样品（若有）的退还时间。对于采购代理机构要求补充的证据材料，供应商不能无故推脱或者不予配合，否则，采购代理机构有权不退还其投标保证金。 7.3 追加招标货物数量的权力 7.3.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 25 7.4 中标通知书 7.4.1 中标公告发出的同时，采购代理机构将向中标供货商发出中标通知书。 7.4.2 因中标供应商不领取中标通知书对采购人项目造成影响的，将不退还其投标保证金。 7.4.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 7.4.4 在中标供货商支付了招标代理费后，采购代理机构向中标供货商发出中标通知书。 7.4.5 在合同未履行前，出现影响中标结果的情况，对于中标供货商经济损失，采购代理机构和采购单位无承担赔偿责任。 7.4.6 采购代理机构无义务向未中标人解释落标原因和退回投标文件。 7.5 签订合同 7.5.1 中标供货商在收到中标通知书 5天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中规定的履约保证金提交方式或采购单位和采购代理机构可以接受的其他提交方式，提交履约保证金，并按中标《中标通知书》规定的时间、地点与采购单位签订合同。 7.5.2 “招标文件”、“招标文件澄清文件”、中标人的“投标文件”、中标人的“澄清文件”及“中标通知书”等，均为签订经济合同的依据。 7.5.3 中标供应商未按规定向采购单位交纳履约保证金或在中标通知书发出之日起三十日历日内未能按招标文件要求与采购单位签订政府采购合同，逾期将视为自动放弃中标资格，采购人将顺延下一中标候选人为中标人，依次类推。 7.6 代理服务费 7.6.1 中标人应按投标相关资料表中的要求和金额向采购代理机构交纳代理服务费。 7.6.2 报价不含代理服务费，代理服务费由中标单位承担。八、质疑、投诉质疑主体：提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目采购活动的供应商，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当获取采购文件之日起 7个工作日内提出，对开标过程提出质疑的应当当场提出，对中标结果提出质疑的应当在中标公告发出之日起的 7个工作日内提出。 1.递交形式：书面现场递交 2.质疑文件须由法定代表人和被授权人签字后由授权代表送交（送交人需出示营业执照复印件盖公章、法定代表人身份证复印件盖公章、交易中心报名及下载标书的证明材料、被授权人身份证原件、法定代表人授权委托书原件）送至贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司（递交至其他处视为无效递交。递交时间：早上 9:00-11:00 下午 15:00-17:00。递交地点：贵阳市经济技术开发区珠江路恒大翡翠华庭 3号写字楼 14楼 1403室。质疑材料需编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 26 满足财政部 94号令的范围和要求，且必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑），在质疑期内不提交质疑函的视为充分理解并认可，逾期，代理公司将不再受理任何质疑。 4.领取答疑回复地点：贵阳市经济技术开发区珠江路恒大翡翠华庭 3 号写字楼 14 楼 1403室，联系人：业务一部，0851-83844799。 5.备注： 5.1.领取答疑回复方式：现场领取 5.2.供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 5.3.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定投诉人在全国范围 12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 5.4.在质疑期内不提交质疑函的视为充分理解并认可，逾期，代理公司将不再受理任何质疑。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 27 第四部分评标标准和办法一、评标委员会 1、评标由评标委员会负责，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 2、评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。二、评标方法本次评标采用综合评分法。将评标因素量化，其评标结果以分值表示。投标人综合得分的高低，即表示该投标人综合实力的强弱，得分越高，中标的可能性越大。本项目评标因素包括：投标报价及合理性、产品技术性能、产品质量、技术培训及技术服务、投标单位业绩能力、资质能力、实施能力和售后服务承诺等。三、评标标准评标形式（采用以下具体步骤）第一步：资格及符合性审查，初步选定入围投标商本项目由招标人代表综合审查投标人资质情况，符合招标文件中资格及符合性审查表中审查项的，将作为有效标，进入评标程序。资格及符合性审查不通过的，将导致其投标被否决。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 28 资格审查表项目名称：项目编号：包号：序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 资格审查营业执照（三证合一）：合法有效（复印件盖公章） 2 法人授权委托书（原件）（如法人代表自行投标则此项无需提供） 3 法定代表人和被授权人身份证复印件（复印件盖公章） 4 提供 2018年度财务审计报告或 2019年至今任意三个月的财务报表（复印件加盖公章） 5 提供能履行合同所必须的设备和技术能力承诺书原件（投标人承诺） 6 提供 2019年至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（复印件加盖公章） 7 提供参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录的书面声明原件（投标人声明） 8 信用查询（由招标人或招标代理机构按招标文件资格要求中的信用记录查询要求进行查询）（本项投标人无需准备资料） 9 行业资格要求具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证（须提供原件备查）初步审查结论（通过或不通过）资格审查小组签字：年月日编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 29 符合性审查表项目名称：项目编号：序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 符合性审查项是否符合招标文件中的商务和技术要求（招标文件第五部分和第六部分中的规定） 2 审查无效标条款审查结论（通过或不通过）评标委员会签字：年月日注：（一）未按上述表格要求提供资料的供应商，将导致其资格和符合性审查不通过而废标。（二）上述证明文件如要求提供复印件的，须用证明文件的原件进行复印并加盖单位公章。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 30 第二步：综合标评议（按以下评分细则对入围综合标评议的投标人给相应的评分）评审项目评分标准分值价格分（满分 30分）价格分统一采用基准价法计算，通过初步评审的所有投标人的投标报价（满足招标文件要求）的最低报价为基准报价，投标人得分计算公式如下：报价得分=基准价÷投标人报价*30 30分《实施方案》综合评价（满分 10 分）投标人根据需配送学校的分布情况，提供针对本项目自行编制的项目实施方案（包括但不限于食品营养搭配方案、配送路线、计划方案、以及各方案的编制及质量控制是否规范、严格、专业化程度符合卫生标准等），评标委员会根据方案的完整性、合理性、可实施性等进行综合评审：《方案》中搭配方案、配送路线、计划等内容完整全面、合理、针对本项目可实施性强得 10-9分；《方案》中搭配方案、配送路线、计划等内容较全面、较合理、针对本项目可实施性较强得 8-5 分；《方案》中搭配方案、配送路线、计划等内容不全面、不合理、针对本项目可实施性弱得 4-0 分 10分《售后服务承诺方案》综合评价（满分 5 分）投标人提供针对本项目编制的售后服务承诺方案（包括但不限于服务人员、投入设备、响应时间、响应机制、后期服务等），评标委员会根据方案的详细程度、人员设备完备性等进行综合评审：，《方案》叙述详细、服务人员投入设备多、后期服务完善的得 5分；《方案》叙述较详细、服务人员投入设备较多、后期服务较完善得 4-2 分；《方案》叙述不详细、服务人员投入设备少、后期服务不完善得 1-0 分 5分《应急预案》综合评价（满分 5 分）投标人提供针对本项目编制的应急预案（包括但不限于食品安全事故控制措施及处理办法、应急配送预案、反应时间、应急配送人员技术能力、服务保障等），评标委员会根据预案的合理性、科学性、完善性等进行综合评审： 1、《预案》内容编制合理有效、科学性、完善性好的得 5-4 分； 2、《预案》内容编制较合理有效、科学性、完善性较好的得 3-2 分； 3、《预案》内容编制不合理、无效、不具科学性、不完善得 1- 0 分 5分人员配备（满分 5分）拟派入本项目的人员配备情况： 1 投标人配备营养师得 1分（营养师需提供职业资格证书复印件、公司为其缴纳 2019 年连续 3 个月社保证明和劳务用工合同复印件。缺漏项不得分） 2 投标人提供拟派食品安全专职管理人员取得疾病预防控制中心出具的“从业人员健康证明”的得 2 分，满分 4分（需提供健康证复印件、公司为其缴纳 2019年连续三个月社保证明和劳务用工合同复印件。缺漏项不得分） 5分编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 31 服务保障（满分 29分） 1、配送场地 1.1 投标人在项目所在地外有 3000 ㎡以上配送中心得 3 分，，3000 ㎡以下配送中心不得分。 1.2 投标人在项目所在地有 3000 ㎡以上配送中心得 4分，每少 1000 ㎡减 1 分；1000 ㎡以下不得分。注：投标人配送中心可以是自有或租赁（自有须提供房屋产权证明复印件或租赁须提供房屋产权证明复印件和租赁协议复印件，缺漏项不得分）。 1.3 自建蔬菜种植基地面积不低于 500亩的得 3 分，提供相关证明材料 2、原料配送车辆： 2.1 投标人提供封闭箱式常温配送车辆的得 2分。（投标人的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买发票复印件（原件备查）；租用车辆须提供租赁协议；每辆车须提供对应行车证复印件、车辆正面、侧面、后面彩色照片各一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分）； 2.2 投标人现有冷链配送车辆 4辆及以上得 4 分，4 辆以下不得分。（投标人的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买发票复印件（原件备查）；租用车辆须提供租赁协议；每辆车须提供对应行车证复印件、车辆正面、厢内彩色照片各一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分）。 3、投标人与项目所在地种养殖专业合作社（公司）有合作协议的。每提供一份得 1 分，最多 7分。注：提供协议原件 4、投标人投入的车辆具有 2019年 10月 1日以后一个月的消毒记录的 1分，提供不全或未能提供的本项不得分（复印件加盖公章）； 5、获得“校农结合”工作洲级及以上表彰的得 3 分，提供证书复印件。 6、拥有 500立方以上冷库得 3分，低于 500立方不得分，提供相关证明材料。 29分业绩 1.1 投标人近一年以来与贵州省内的县（市、区）级政府有类似产销 16分编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 32 （满分 16分）对接、精准扶贫合作的，每提供一份合作协议得 2 分，满分 6 分。 (提供合作协议复印件加盖公章) 1.2 投标人提供近一年以来类似“校农结合”配送业绩的，每提供一份得 2 分，满分 8分。（提供合作协议原件和被服务单位出具的服务评价或考评报告（原件）） 1.3 两万人以上营养餐正常运营项目经验不低于三个（需提供相关证明材料）得 2分，低于三个不得分。得分合计 100分政策加分：（满分：5分） 1 节能、环保产品加分（满分 2分）对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加 0.3分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5分，最高不得超过 2分（提供证明材料） 2 少数民族地区加分（满分 3分）对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品）享受少数民族地区加分，得 3分根据贵州省财政厅黔财采【2017】6号文的相关要求，享受少数民族自治待遇的省份为：云南、贵州、青海。 ★1、以上资料未按要求提供或提供不全的均不得分。 ★2、上述评分细则中凡是要求提供原件或者原件核查的，均需提供原件，未提供原件或者提供复印件扫描件等将导致其对应评分项不得分。上述原件单独用信封密封好，连同投标文件一起在投标截止时间之前递交，投标截止时间后不再接受任何资料。原件的复印件需做在投标文件里。注：以上打分均为整数，计算最终得分保留两位. （一）评标总得分计算方法：评标总得分＝（F1＋F2＋F3＋……＋Fn）/n F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；n为专家人数注：以上打分均为整数，计算最终得分保留小数两位；（二）排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（三）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 33 分最高的前三名，原则上由采购人现场依序确定中标供应商。（四）本评标办法的解释权为采购代理机构。注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定投标单位所投产品属于小型和微型企业产品的，其价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中小企业认定的标准以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中规定为准，并提供《中小企业声明函》 1、小型和微型企业生产制造的产品价格扣除：评标小组根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定，对小型和微型企业生产的产品价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；属于小型和微型企业产品的，须提供制造商的《中小企业声明函》（按（财库[2011]181 号）的格式）和制造商所在地中小企业主管部门出具的属于小型和微型企业的证明材料。 2、残疾人福利性单位产品价格扣除：评标小组根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，残疾人福利性单位生产制造的产品，视为小微企业产品；供应商须提供（财库【2017】141号）规定格式的《残疾人福利性单位声明函》以及相关材料。 3、监狱企业产品价格扣除：评标小组根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】 68号）的规定，监狱企业生产制造的产品，视为小微企业产品； ②供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 4、供应商必须对小型和微型企业的产品、残疾人福利单位产品、监狱企业产品进行标注说明，且产品不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。 ★请各位投标人根据自身情况提供上述打分条款所要求的真实资料，如提供虚假材料一经查实将导致投标被否决，同时将移交监督机关处理并没收保证金。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 34 第五部分商务要求（一）投标商资质要求：详见资格及符合性审查表。（二）项目地点：独山县教育局指定各学校。（三）合同时间：本次招标的合同期限为三年，但合同一年一签。服务一年期满后，在中标供应商符合甲方相关合同要求，通过甲方的相关考核则可续签一年，以此类推。如中标供应商在配送中出现重大食品安全事故，除应承担相关法律、经济责任外，甲方可终止合同，并另行启动招标程序选择新的配送公司接管相关工作，本次中标供应商应当负责新旧公司的交接工作。（四）服务承诺：（1）本项目中标供应商须承诺在项目所在地配送中心需配备快速检测果蔬等农产品的设备及专业人员（建不少于 1个果蔬农残检测室（化验室），检测人员配置 2名。）（2）若中标方提供了不合格的食品原料，按市管局的处理进行处罚。（3）投标供应商需承诺若中标将配备配送中心冷库。（4）需承诺采购本地农产品采购比例达 80%以上，优先采购深度贫困地区生产的农产品，进一步提高采购贵州贫困地区生产的农产品。（五）验收标准：（1）食用粮油类：a、必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料；b、按目前已经出台的标准执行，如配送中国家出台或修改了相关标准，则按新出台的标准执行；（2）水果类：必须色泽鲜艳，外表光滑细腻，有光泽，果肉硬度大，纤维少，质地细，果汁含量、总糖量达标，铁、锌、锰、钙等人体有益的徽量元素含量丰富，氨基酸含量较高；中长期贮藏保鲜，应在常温库和恒温库中进行贮藏；（3）蔬菜类：叶菜类—外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无虫害。农药残留不超标。货物合格率应达 95%；配菜类（根茎、瓜果类）—无虫咬、发芽、发霉现象，成熟度良好、新鲜。农药残留不超标。货物合格率应达 95%；（4）牛奶类：必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料；（5）调味品类：成品调味品必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料；编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 35 （6）米粉、米皮类，豆制品类，面条类：必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料；（7）肉类：符合国家肉类食用标准。（8）验收不合格的处理方式：原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，更换后仍然不符合标准的，招标方有权对供应商处以一定金额的罚款。（五）付款方式：原则上每季度结账一次，中标供应商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票交由学校审核后，按照相关财务支付规定进行支付，具体支付细则签订合同时共同商定。（六）履约及食品安全保证金：中标人与采购人签订合同时须向采购人交纳 50 万作为食品安全质量履约保证金，合同终止时无重大安全事故发生，教育局将全额无息退还；若中标供应商在供货过程中出现劣质产品或不按时按量配送的，将取消合同约定或从履约保证金中扣减。（七）合同签订要求：中标供应商须与独山县教育局签订总配送合同，并按照独山县教育局要求分别与各配送学校（幼儿园）签订配送合同。（八）配送期内出现的食材价格波动，其风险由供应商承担。（九）报价要求：本项目报价需按照下列要求报价，其中配送时间按照全年 200天计算。 1、需报出每名学生一年营养餐（中餐）的合计金额：**元/每名学生每年 2、需报出每名小学学生一年早、晚餐的合计金额：**元/每名学生每年 3、需报出每名中学学生一年早、晚餐的合计金额：**元/每名学生每年具体报价清单详见 P52 附件二唱标报告，本项目的价格分根据上面 1、2、3的报价合计值计算报价分。 ★各投标商注意：本部分“主要商务要求”的所有条款，均为招标人的实质性要求，投标人必须完全满足和响应，否则将导致废标。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 36 第六部分技术服务规范及要求一、项目说明根据《省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加强和改进农村义务教育学生营养餐工作指导意见的通知》（黔府办发【2012】56号）和《省教育厅等八部门印发《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见》的通知》（黔教助发【2019】 105号）的文件精神。独山县中小学校食品采购、配送企业招标工作本着为了加强中小学生食堂建设，落实学生营养改善计划配餐食谱科学化，食品安全监督社会化，食品原材料供应统一化，伙食经费监管透明化，进一步加强和改进我县学生营养改善计划工作。为全县在校就餐学生提供“安全、营养、实惠”的餐饮服务。以餐饮企业为主体，以现代化的食品加工配送中心为载体，采取“统一采购、统一配送、分校烹饪”的模式，保障独山县学生营养改善计划供餐需求。本项目为货物类政府采购项目，根据学生人数及用餐次数计算项目预算，供应商需满足本招标文件技术及商务要求的情况下根据工人工资、原（辅）材料价格、加工成本、运输费、材料存储、配送费、管理费等构成报价，无需报原（辅）材料的详细价格。二、供应方式结合我县当前实际，为确保供餐质量，有效降低采购成本，学校（点）食堂实行食品原料采购“统一采购、统一配送、分校烹饪”。以公司为主体全面负责学生食品供应安全，负责学校食品原材料与副食品的采购与配送，并按食品安全要求和财务要求向学校提供相关票证。学校负责对配送食品原料质量与数量的检查、验收，并定期向公司提供配送食品材料的种类与数量，以便核实。三、配送内容本次招标实行定点采购的食堂原（辅）材料为以下项目：大米、食用油、调味品、肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、水果等食品（具体质量要求详见-原（辅）材料技术及质量要求表）。要求能做到日配送，并按采购人要求按时送达采购人指定地点。本项目不允许供应商对采购项目内容进行分包或转包。原（辅）材料技术及质量要求表序号材料名称技术及质量要求 1 大米国标二级及以上，质量达到 GB1354-2009 标准，拥有 SC 食品质量安全认证，25公斤/袋或 50 公斤/袋.米质为细长型，颗粒饱满，有清香味，无麸皮等杂质，碎米占比少。严禁提供陈化米。 2 食用油非转基因食用菜籽油，国标压榨四级，质量达到 GB1536-2004 标准，并拥有SC 食品质量安全认证，每瓶 10 升或以上。菜籽油具有菜籽原油的编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 37 固有气味和滋味，无异味。检验合格，塑化剂不能超标。 3 蔬菜、水果蔬菜水果，叶类菜要求新鲜，无黄叶；茄果类无空心，黑心，无黄斑，内部变稀等；尽量少用反季节蔬菜，含水量不超过 10%，企业须对蔬菜和水果进行抽样农残检测，凡是超标的蔬菜水果品种严禁配送。具备快速检测的设备及人员。 4 肉新鲜肉类（牛肉、羊肉、猪肉、鸡肉、鸭肉等），肉有光泽，新鲜气味正常，具有动物检验检疫合格证明，且符合食品卫生安全法要求。肉不能是冷冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、丝和片。 5 禽蛋要求外壳完好、新鲜，大小均匀，无沉腐味，有产地证明、检疫合格证的无公害产品，包装成一板（箱）或整件配送。 6 其他（包含调味品、豆制品、米面、米粉等）调味品类产品，供应商需提供 3 个以上（含 3 个）品牌供采购学校自主选择。符合GB 2717-2018 食品安全国家标准 7 牛奶牛奶颜色乳白，乳香清淡，入口后有淡淡的奶香。加热后不挂杯。 8 糕点符合GB 7099-2015 食品安全国家标准（糕点、面包）四、食品统一采购金额及定量标准（一）统一采购统一配送。生鲜食材优先在项目所在地专供基地采购，若专供基地无所需食材或者数量不够，则必须在本地采购。具体需求量，依据实际在校就餐学生人数合理调整。就餐学生人数： A:营养餐：小学21719人、初中7056人共计28775人； B:早晚餐：共计11065人学校学生数量清单 1、小学序号学校人数 1 独山县第三小学 2047 2 三里中心小学 141 3 独山县第一小学 2081 4 独山县第二小学 1214 编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 38 5 独山县实验小学 1968 6 独山县第四小学 710 7 独山县第五小学 1039 8 玉水镇中心小学 982 9 群力小学 15 10 温泉中心小学 552 11 上司镇中心小学 1248 12 筹洞小学 30 13 袍寨小学 17 14 盖寨小学 13 15 丁洗小学 18 16 拉旺小学 53 17 仁等小学 20 18 王龙小学 8 19 上司镇打羊小学 465 20 学庄小学 7 21 峰洞小学 70 22 角寨小学 28 23 甲里小学 23 24 董者小学 10 25 友芝翁台分校 140 26 影山镇友芝小学 851 27 独山县第六小学 1241 28 六小江寨分校 149 29 基长镇上道小学 850 30 六小狮山分校 591 31 六小水岩分校 155 32 下司镇中心小学 1091 编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 39 33 下小星朗分校 276 34 麻尾中心小学 2001 35 普上小学 26 36 尧拉小学 33 37 余家湾小学 41 38 深麻小学 15 39 麻小尧棒分校 612 40 麻小董岭分校 149 41 尧王小学 8 42 麻小黄后分校 507 43 麻小泗亭分校 224 合计 21719 2、中学序号学校人数 1 第一中学 3257 2 第二中学 1966 3 第四中学 1722 4 沁元学校（小学66人、初中45） 111 合计 7056 （二）定量标准 1、三餐定量标准早餐：每人份定量：粉或面每生每餐不少于0.5市斤，肉每生每餐不少于0.05市斤。中餐：每人份定量：每餐至少“三菜一汤”，即：两荤一素一汤。大米每生每餐不低于 0.2市斤，以学生吃饱为主，菜油每生每餐不少于0.05市斤，肉每生每餐不少于0.1-0.12市斤，蔬菜每生每餐不少于0.5市斤。晚餐：每人份定量：每餐至少“三菜一汤”，即：两荤一素一汤。大米每生每餐不低于 0.2市斤，以学生吃饱为主，菜油每生每餐不少于0.05市斤，肉每生每餐不少于0.1市斤，蔬菜每生每餐不少于0.5市斤。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 40 2、每餐荤素搭配合理，素菜尽可能安排时令蔬菜（不用或减少使用反季节蔬菜），每餐蔬菜及米饭份量确保学生吃饱，汤菜根据营养搭配需要进行安排，调味品及食用油根据每道菜的营养标准进行科学调配。五、餐标每日配送到学校的食材，按照市场价计算，不得低于早餐：3元、中餐：5元、晚餐：4 元的标准。在实施过程中经请示同意后，可根据政府相关文件调整配餐标准。六、配送时间服务期：3年具体要求详见商务要求七、配送要求（1）供应商须于配送前7日，根据膳食营养合理搭配的原则，向学校提供食谱至少3份以上，供学校参考选择；（2）学校于2日前拟订采购原料清单，向中标供应商进行申请次日配送,肉类、牛奶的配送、保存应符合国家相关规定；（3）供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料于次日8:30点前配送到学校(具体的配送时间根据各个学校的实际情况确定)，并随货开据食品原料配送单；（4）学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，校领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；（5）每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；（6）原料的接收查验。供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料；（7）食品储存。供应商须帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配臵良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并进行专人管理；（8）配送公司自备应急车辆一台或多台。当运输车辆在配送途中出现故障时，可迅速补上；（9）供应商须随时关注天气预报，特殊天气情况下，应提前准备雨衣、电筒、发电机等。提前检查车辆等设备是否正常运转。应加派人手，积极做好配送准备。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 41 ★各投标商注意：本部分“技术服务规范及要求”是本项目后期签订合同的重要和实质性条款组成，合同中凡是涉及到本部分的内容，必须与本部分为准，投标人必须完全满足和响应，否则将导致废标。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 42 第七部分合同主要条款（仅供参考）第一节主要条款 1.合同：系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 2.合同价：系指根据合同规定，在卖方完全履行合同义务后，买方应付给卖方的款项。 3.产品：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切工程、材料、设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及其它材料。 4.服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务，如运输、保险、安装、调试、性能考核、提供操作，维修及其他技术指导、培训等和合同中规定的卖方应承担的其他义务。 5.买方：系指购买产品和服务的法人。 6.卖方：系指中标供应商。 7.交货方式及交货日期：现场交货指中标供应商将产品运抵现场并承担一切费。合同项下的全部产品运抵现场的日期为交货日期。“现场”系指合同项下的产品将要进行安装和使用的地点。 8.验收：系指合同双方依据事先规定的程序和条件，确认合同项下的产品符合技术规范要求并被买方接受的手续。若采购文件技术规范中无相应验收规范的说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 9.技术规格：卖方提供产品的技术规格应与采购文件规定的技术规格和技术规格附件（如果有的话）、投标文件的技术规格偏差表（如果被买方接受的话）、投标文件的“供货范围和技术说明”相一致。 10.标准 10.1本合同下交付的产品应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中国国家标准，这些标准必须是最新版本的标准。 10.2除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定的计量单位。 11.使用合同文件和资料： 11.1没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。 11.2除了合同本身外，11.1条款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 43 方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给买方。 12.专利权：卖方应保护买方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。 13.包装要求：除非合同另有规定，卖方提供的全部产品，均应采用国家或行业标准进行包装，使包装适宜于远距离运输、防潮、防震、防锈和防装卸时受损，确保产品安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的产品锈蚀、损坏和损失均由卖方承担赔偿责任。每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 14.保险：由卖方与生产厂商协商负责，保险范围覆盖卖方承诺装运的产品。 15.技术资料：合同项下的产品技术资料（除合同文件有专门规定外）将以下列方式交付：合同生效后 60天之内，卖方应将合同规定的中文技术资料，如目录索引、图纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。另外一套完整的上述资料应包装好，随同每批产品一起发运。如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方在收到买方通知后 3天内将这些资料免费寄给买方。 16.质量保证 16.1卖方应保证产品是新近出产的、全新的、未使用过的，除非合同另有规定，产品应含有设计上和材料的全部最新而成熟的改进，并符合最新版本的国家或行业的标准，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证所提供的产品在正确安装、正常运转和保养条件下，可满足买方使用需求并在其使用寿命期内应具有满意的性能。在产品质量保证期之内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 16.2根据买方按检验标准自行检验结果或/和当地质检部门检验结果，在质量保证期内，如果发现产品的数量、质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的零部件和材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。 16.3在合同产品的质量保证期内，卖方应在合同文件中规定的收到通知后应做出响应的期限内，免费维修或更换有缺陷的产品或部件。如果卖方在上述规定的收到通知后应做出响应的期限内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。 17.检验和考核验收 17.1在交货前，制造商应对产品的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明产品符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 44 有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。 17.2产品运抵现场后，买方有权对产品的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现产品的规格或数量或两者都与合同不符，买方有权在产品运抵现场后 90天内，根据按检验标准自行检验结果和当地质检部门出具的检验证书向卖方提出索赔。责任由保险公司或运输部门承担的，由投保/托运方负责交涉索赔事宜；或产品运抵现场后，由卖方的代表进行检查，买方有权监督卖方代表的检查，所有产品的质量、规格、数量与合同的不符，包括运输中的损坏、丢失均由卖方负责。 17.3如果产品的质量和规格与合同不符，或在合同规定的质量保证期内证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔。 17.4买方有权提出在产品制造过程中派人到制造厂进行监造，卖方有义务为买方监造人员提供方便，当买方需要对产品出厂前的试验进行监察时，制造厂应该事先作出安排。 17.5合同产品的安装工作在按照技术资料的规定完成后，双方应按照合同规定对合同产品进行性能考核（即终交验收考核）。如果合同附件规定的所有保证指标在性能考核中都已达到，双方的被授权代表应在性能考核后 5日内签署合同产品的验收证书一式四份，双方各执两份。证书签署日应视为安装完成日亦即完成终交验收。 17.6 如果在合同文件规定允许的最后一次性能考核中仍有指标没有达到合同附件的要求，买方有权按第 17条的规定向卖方提出索赔。 18.伴随服务 18.1 卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括合同规定的附加服务(如果有的话)：实施或监督所供产品的现场组装和/或试运行提供产品组装和/或维修所需的工具。为所供的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册。在双方商定的一定期限内对所提供产品实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务。在卖方厂家和/或在项目现场就所供产品的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。 18.2卖方应提供合同文件规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或商定的费用应包括在合同总价中。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 45 19.备件 19.1卖方应承担下列与提供备件有关的责任：买方从卖方选购备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的质量责任和服务义务。在备件停止生产的情况下，卖方应事先将要停止生产的计划通知买方。使买方有足够的时间采购所需的备件。在备件停止生产后，如果买方要求，卖方应免费向买方提供备件的蓝图，图纸和规格。 20.索赔 20.1除了责任应由保险公司或运输部门承担的之外，买方有权根据按检验标准自行检验的结果和当地质检部门出具的质检证书向卖方提出索赔。 20.2若卖方未按本合同条款第 13条和第 14条规定承担在产品检验或性能考核中和质量保证期内的义务和责任，买方有权向卖方提出索赔。在此情况下双方可通过协商，按照下列的一种或多种方式解决索赔事宜。（1）卖方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回产品所需的其它必要费用。（2）根据产品低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低产品的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或产品来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险，并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应相应延长修补或更换件的质量保证期。（4）属于卖方责任应免费修理合同产品缺陷或消除不符合合同之处的情况，如果卖方不能派遣人员到现场，买方有权自行消除缺陷或不符合合同之处，由此产生的一切费用均由卖方负担。（5）赔偿由卖方违约引起的其他损失。 20.3如果在买方发出索赔通知后 30天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 30天内或买方同意的更长时间内，按照第 17.2条款规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以满足索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的赔偿要求。 20.4 当属于 17.2 条情况的索赔发生时，如果索赔通知是在保证期满后 30日内提出的，编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 46 应被认为是有效的。 21.延期交货 21.1卖方应按照“招标产品清单”中买方规定的时间表交货和提供服务。 21.2在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方收到卖方的通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长交货时间。 21.3 如果卖方无正当理由地拖延交货，将被扣没履约保证金并加以违约损失索赔和/或终止合同。 22.误期赔偿 22.1按照合同的专门约定执行。 23.不可抗力 23.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。 23.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后 14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。 24.税费 24.1根据国家现行税法对买方征收的与合同有关的一切税费均由买方负担。 24.2根据国家现行税法对卖方征收的与合同有关的一切税费均由卖方负担。 24.3在中国境外发生的与合同执行有关的一切税费均由卖方负担。 24.4在中国境外生产的产品的进口关税均由卖方负责。 25.履约保证金 25.1卖方在按照招标文件要求向招标人缴纳履约保证金。 25.2卖方提供的履约保证金保函应按采购文件所附的格式提供，与此有关的费用由卖方负担。 25.3如卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。 26.违约终止合同 26.1如果卖方有下述违约行为或采购文件中规定的其它违约行为的情况，买方可以向卖编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 47 方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔：卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的最终限期内提供全部或部分产品、技术文件；或卖方未能使合同产品达到合同附件规定的最低技术性能和保证指标；或卖方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且卖方在收到买方发出的违约通知后 30天内或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。 26.2 在买方根据第 23.1 条款规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法向卖方或其他供货人购买与合同被终止部分同种的产品，卖方应对买方购买同种产品所超出的费用负责。而且卖方还应继续执行合同中未终止的部分。 27.其他情况终止合同 27.1如果卖方破产或发生资不抵债的情况，买方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。 27.2如果买方认定卖方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，买方有权在任何时候发出书面通知终止合同。 28.转让和分包 28.1未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 28.2对投标中明确分包的合同，卖方应将合同的全部分包合同书面通知买方，但此分包通知书不能解除卖方履行合同的责任和义务。 28.3分包必须符合合同条款第 11条的规定。 29.合同的协商变更与修改 29.1买方可以以书面方式向卖方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更下述一项或几项： (1)当本合同项下提供的产品是专为买方制造时，在相关部分尚未投入生产前变更图纸、设计或规格； (2)在合同项下的产品托运之前，变更运输、包装的方法、交货地点； (3)卖方提供的服务。 29.2除了上述的情况外，不应对合同进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面的合同修改书。合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。 30.争端的解决 30.1合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国合同法》并通过双方协编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 48 商解决。如果协商开始后六十天还不能解决，争端应提交仲裁或诉讼，仲裁和诉讼应在买方所在地进行。 30.2仲裁或诉讼裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。除另有裁决外，仲裁或诉讼费均应由败诉方负担。 30.3在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同其他部分应继续执行。 31.通知 31.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。 31.2通知以送到日期或通知书的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 49 第二节拟签订的政府采购合同由成交供应商与招标人共同约定，并按照约定内容执行，原则上不能超越和违背本招标文件及其补充文件、投标响应文件及投标有关承诺的范围及内容。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 50 第八部分附件－投标文件格式（响应文件封面格式）（项目名称）投标文件（正本/副本）项目名称：项目编号：投标单位名称：地址：联系人：联系电话：编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 51 附件 1投标函致：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司根据贵方为_______________________________________________项目招标采购货物及服务的投标邀请，签字代表_________________（全名、职务）经正式授权并代表投标人 ___________________________________________（投标人名称、地址）提交按投标人须知部分要求提供的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为_______________元人民币（小写），即___________________（大写）。 2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4. 其投标自开标日起有效期为__________个日历日。 5. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 7. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：______________________邮编：____________________ 电话：______________________传真：____________________ 投标人代表姓名、职务(印刷体)：_____________________________ 投标人名称：_____________________ （公章）：_____________________ 日期：_____年_____月_____日法定代表人或授权代表签字：___________________ 编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 52 附件 2 唱标报告项目编号：项目名称：单位：（元每年）序号报价内容投标报价 1 每名学生一年中餐的合计金额： 2 每名学生（小学）一年早、晚餐的合计金额： 3 每名学生（中学）一年早、晚餐的合计金额：合计： =1+2+3 年度采购金额的说明：本项目根据上述报价和实际配送学生数量据实结算，但全年食材采购（含配送）金额不得超过本项目的财政预算。服务期：三年优惠条件及备注: 供应商名称(盖章)：供应商法定代表人或授权代表签字：日期：编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 53 附件 3 资格证明文件营业执照（复印件） ……… 编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 54 法定代表人身份证明书致：（招标人）我_ （姓名） __系（公司名称）的法定代表人，现我全权代表我单位的（项目名称）项目采购活动（项目编号：），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。特此证明法定代表人身份证复印件正面（印有“中华人民共和国居民身份证” 字样、国徽面）（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（印有“持证人照片”面）（身份证复印件需清晰可辨认）供应商：（盖章）年月日备注：如法定代表人参与投标，提供法定代表人身份证明书即可编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 55 法定代表人授权书致：（招标人）我_ （姓名） __系（公司名称）的法定代表人，现委派我单位（姓名）先生（女士），全权代表我单位处理的（项目名称）项目采购活动（项目编号：），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。（授权人无转委权）。法定代表人身份证复印件正面（印有“中华人民共和国居民身份证”字样、国徽面）（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（印有“中华人民共和国居民身份证”字样、国徽面）（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（印有“持证人照片”面）（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（印有“持证人照片”面）（身份证复印件需清晰可辨认）附授权代表情况：姓名：性别：职务：身份证号：通讯地址：邮政编码：法定代表人（签字）：供应商：（盖章）年月日编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 56 招标文件要求的其他资格证明材料由投标人自行拟定格式填写编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 57 投标保证金函致：（招标人名称）根据项目名称（招标编号：）招标文件的要求，我单位的投标保证金人民币整已按照招标文件要求递交。如我方在本次招标投标活动中有违法行为，你方有权全额没收该投标保证金。投标人： (名称、盖章) 法定代表人或授权代表： (签字或盖章) 单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日附提交投标保证金的凭证（复印件）编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 58 附件 4 服务方案等投标商根据自身情况自行编制详细的技术方案等投标商认为需要提供的资料编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 59 附件 5 商务要求偏离表项目名称：项目编号：序号商务要求内容投标响应情况偏离说明投标人名称（盖章）：____________________ 投标人全权代表签字：____________________ 注：1）此表可自行扩展；2）对应商务要求，如有偏离，投标人必须认真详实的填写；如无任何偏离，请对应在偏离情况一栏中填写“无偏离”。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 60 附件 6技术要求偏离表项目名称：项目编号：序号技术要求内容投标响应情况偏离说明投标人名称（盖章）：____________________ 投标人全权代表签字：____________________ 注：1）此表可自行扩展；2）对应技术要求，如有偏离，投标人必须认真详实的填写；如无任何偏离，请对应在偏离情况一栏中填写“无偏离”。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 61 附件 7 主要业绩情况表投标人名称：序号项目名称招标人单位名称项目服务时间服务评价投标人代表签字：____________________ 注：1）此表可自行扩展； 2）随此表附相关证明材料。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 62 附件 8 招标文件要求的其他资料或投标人认为需要的资料编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 63 附件 9 中标服务费承诺书致：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司我们在贵公司组织的________________________ ____项目招标中， _____________________（货物名称）获中标（招标文件编号：______________），中标金额为______________________（金额及币别）。我们保证按招标文件的规定在合同生效或收到合同定金后 30天内，以支票、汇票、电汇、现金中之一种，向贵方一次性交纳中标服务费_____________________（金额及币别）。我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的 200 ％在投标保证金和在设备买方付给卖方的中标设备货款中扣缴。特此承诺！承诺方法定名称和地址、邮编：________________________________ 电话：__________________________ 传真：____________________ 承诺方授权代表签字：_____________________ 承诺方授权代表签字（印刷体）：_____________________ 承诺日期：________________________________ 承诺方盖章：______________________________ ………………………………………………………………………………………… 中标服务费接受方贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司电话：0851-83844799 电子邮件：2670069768@qq.com 开户名称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司开户行：招商银行股份有限公司贵阳分行营业部账号：851900654410102 注：1、此表投标人先盖章(一式二份)，中标后填写、被授权人签字后生效； 2、此表附在投标文件中。编号：8300-202001030015 贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司 64 附件 11 采购项目供应商满意度问卷采购项目供应商满意度问卷项目名称项目编号/包号代理机构贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司开标时间年月日您对招标代理机构本次项目中工作人员服务态度和质量是否满意？满意基本满意不满意请为招标代理机构本次项目代理的服务态度和质量评分（理由选择“一般”及“差”时须填写相关意见以方便改进）优良一般差其他意见：单位签章：填表日期：年月日说明：请供应商按所参与的项目如实填写，在选项下打“√”，对我公司的意见建议请填写在“其他意见”部分，感谢所有供应商对我公司招标采购代理的支持和理解。 ★此表打印出来填写盖章，单独密封，于开标时和投标文件一同递交第一部分招标公告第二部分投标相关资料明细表第三部分投标须知第四部分评标标准和办法第五部分商务要求第六部分技术服务规范及要求第七部分合同主要条款（仅供参考）第八部分　附件－投标文件格式 2020-01-22T13:31:32+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 2020-01-22T13:31:42+0800 SZCA Pdf Seal 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附件（1）

《独山县义务教育（中小学）营养餐及早晚餐食材采购》中标公告合同附件.pdf.gz

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