惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送机构采购项目公开招标公告

惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食材配送招标公告

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广东-惠州

食材配送

政府机构

发布于 2020-03-05

招标详情

惠州市懿鑫招标代理有限公司受惠州市惠阳区人力资源和社会保障局的委托，对惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送机构采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：441303-202003-hzhy133-0008

二、采购项目名称：惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送机构采购项目

三、采购项目预算金额（元）：1,795,200

四、采购数量：1批

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

见招标文件

六、供应商资格：

1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.供应商必须具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或事业单位法人；

3.供应商的经营范围必须满足本次招标范围以及供货和售后维护保障能力；

4.投标人应具有有效的《食品经营许可证》；

5.投标人参加本项政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录；

6.本项目不接受联合体投标；不允许投标人将本项目内容分包和转包；

7.已报名并获取本项目招标文件。

七、符合资格的供应商应当在 2020年03月05日至 2020年03月12日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到惠州市懿鑫招标代理有限公司（详细地址：惠州市惠城区大岭路28号毓秀轩二栋一层）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年03月26日10时00分

九、提交投标文件地点：惠州市惠城区大岭路28号毓秀轩二栋一层

十、开标时间：2020年03月26日10时00分

十一、开标地点：惠州市惠城区大岭路28号毓秀轩二栋一层

十二、本公告期限（5个工作日）自2020 年 03 月 05 日至 2020 年 03 月 11 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：赖小姐，惠州市懿鑫招标代理有限公司

联系电话：0752-2282156

采购项目联系人（采购人）：黄先生，惠州市惠阳区人力资源和社会保障局

联系电话：0752-3370928

（二）采购代理机构：惠州市懿鑫招标代理有限公司

地址：惠州市惠城区大岭路28号毓秀轩二栋一层

联系人：赖小梅

联系电话：0752-2282156

传真：0752-2282156

邮编：516008

（三）采购人：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局

地址：广东省惠州市惠阳区淡水金惠大道区政府大院内

联系人：黄棋彬

联系电话：0752-3370928

传真：0752-3375002

邮编：516211

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：惠州市懿鑫招标代理有限公司

发布时间：2020年03月05日

公开招标文件采购项目编号：4413030071944342001140238 采购项目名称：惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送机构采购项目采购单位：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局惠州市懿鑫招标代理有限公司 2020年02月编制目录第一部分投标邀请函........................................................................1 第二部分采购项目内容....................................................................3 第三部分投标人须知......................................................................10 第四部分合同书格式......................................................................25 第五部分投标文件格式..................................................................28 1 第一部分投标邀请函各（潜在）供应商: 惠州市懿鑫招标代理有限公司受惠州市惠阳区人力资源和社会保障局的委托，对惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送机构采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：4413030071944342001140238 二、采购项目名称：惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送机构采购项目三、预算金额: 人民币 1,795,200.00元四、供应商/投标人资格： 1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.供应商必须具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或事业单位法人； 3.供应商的经营范围必须满足本次招标范围以及供货和售后维护保障能力； 4.投标人应具有有效的《食品经营许可证》； 5.投标人参加本项政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录； 6.本项目不接受联合体投标；不允许投标人将本项目内容分包和转包； 7.已报名并获取本项目招标文件。五、报名资料报名购买招标文件时需提供以下资料（复印件加盖单位公章），并统一使用A4 纸装订成册，提供一正二副共三套，并在封面标明“正本/副本”，除法定代表人（负责人）身份证外其余证件原件现场备查： 1.法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖投标人公章）； 2.法定代表人身份证及被授权人身份证复印件； 3.有效的营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（三证合一的企业只须提供营业执照副本）； 4.《食品经营许可证》复印件； 5.参加本次政府采购前三年内无违法违规承诺书（格式以本招标文件为准，原件加盖投标人公章）；六、报名时间和地点符合资格的供应商应当在 2020 年 3 月 5 日起至 2020 年 3 月 12 日止 2 （上午9：00～12：00，下午14：30～17：30，法定节假日除外）到惠州市懿鑫招标代理有限公司（地址：惠州市惠城区大岭路28号毓秀轩二栋一层）购买招标文件，招标文件每份售价200元（人民币），售后不退。七、投标文件递交时间、截止时间、开评标时间及地点： 1.递交投标文件时间：2020年 3 月 26 日 9 时 30 分至 10 时 00 分（北京时间） 2.投标文件送达地点：惠州市懿鑫招标代理有限公司开标室（惠州市惠城区大岭路 28 号毓秀轩二栋一层） 3.投标截止时间：2020年 3 月 26 日 10 时 00 分（北京时间） 4.开评标时间：2020年 3 月 26 日 10 时 00 分（北京时间） 5.开评标地点：惠州市惠城区大岭路28号毓秀轩二栋一层,惠州市懿鑫招标代理有限公司开评标室。八、采购代理机构及采购人联系方式：采购代理机构：惠州市懿鑫招标代理有限公司联系人：赖小姐电话：0752-2282156 采购人：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局联系人：黄先生电话：13725060221 2020 年 3 月 5 日 3 第二部分采购项目内容一、供应商/投标人资格： 1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.供应商必须具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或事业单位法人； 3.供应商的经营范围必须满足本次招标范围以及供货和售后维护保障能力； 4.投标人应具有有效的《食品经营许可证》； 5.投标人参加本项政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录； 6.本项目不接受联合体投标；不允许投标人将本项目内容分包和转包； 7.已报名并获取本项目招标文件。二、采购项目技术规格、参数及要求： 1.项目概况为了规范惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材采购工作，确保食品安全、卫生，拟对食堂的食品原材料等配送服务供货资格采用公开招标方式采购。本项目配送地点为惠州市惠阳区人力资源和社会保障局（如配送地点有变动按采购人指定地点为准）。 2.配送试点和试用期情况本项目通过公开招标确定 1家配送服务供应商。采购预算为 179.52 万元，合同金额不超过预算金额，具体费用按实际配送数量和双方确认的供货价格据实结算。本项目对中标人设置为期1个月的试用期，试用期限：合同签订日起1个月。试用期内，入围单位按采购人要求提供食堂食材配送服务。试用期间，若配送服务要求与招标文件中各配送品种质量要求不一致，或提供不合格食材或不按要求配送，或延迟配送影响正常就餐的，按照退出机制或合同约定方式，采购人有权单方面解除采购合同，如造成责任事故的一并追究其法律责任。试用期满，经综合考核通过者（考核细则详见附件1：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送服务考核细则），继续履行合同。投标人为采购人提供配送的食材种类包括：鲜肉（猪、牛、羊等肉类）、水产品、大米、食用调和油、面、奶及奶制品、其它肉类、蔬菜、水果、调料及干货等。 3.总体要求 4 (1) 投标人的食材须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。 (2) 所供商品须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；对食品供应链进行明确，所有食品的来源须清晰，包装食品要有SC标志。食品制造商须获得工业产品生产许可证（SC），来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与投标人要有固定的合法的供应关系，严禁投标人收购非标准产品供应给采购人。投标人应对食品的来源和质量标准有详尽的描述。验收须提出行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由投标人按国家和行业的要求自行描述。 (3) 投标人所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 (4) 所有货物指标要符合国家强制性标准要求，中标人所供应的产品均具有检验合格报告。 (5) 投标人需投保食品安全责任险。 (6) 中标人须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 (7) 中标人须每月向采购人提供一次食材价目表，食材价格不得高于平均市场指导价格×（1-投标下浮率），供货价格由采购人与供应商双方代表签字确认。 (8) 采购人提前一天以邮件、传真、微信或电话方式向中标人下订单，订单内容包括食材的名称、规格、数量等。 (9) 投标人在项目所在地(惠阳区内)有设立分公司或相应的服务机构，且响应时间为车程30分钟内，提供在本招标文件发布之前注册的分公司的营业执照复印件或能证明相应的服务机构履行服务能力的证明材料。 (10) 中标人须在接到采购人订单之日的第二天6：30前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后并在当天接到通知后2小时内前将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 (11) 中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。 (12) 中标人所供食材应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于各地政府定点屠宰厂（场），鲜肉确保每日新鲜（当日屠宰），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉 5 质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。各类熟食须注明供货渠道及包装方式。 (13) 中标人所提供的货物须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人须在20分钟（含）内予以退还补货。中标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。 (14) 每次送货，中标人须委派专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 (15) 中标人送货车辆应实行20分钟（含）内配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2至7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。 (16) 响应机制：在合同执行过程中采购人可根据实际情况对需求进行调整，中标人在接到采购人通知后10分钟（含）内做出反应。 (17) 中标人经营场所具备净菜工作间，能够为业主提供净菜服务（投标人在投标文件中须提供经营场所的净菜工作间的明确的平面图及现场相片）。 ★投标人必须承诺，如果中标，将根据采购人的需求，提供2名初加工人员（具有有效健康证明），配合采购人完成所供食材的初加工，并承担用工责任（提供承诺，格式自拟）。投标人供应的产品（食用油、大米、面粉、饮料、糖果、小食品、奶制品、罐头、水果）应确保质量。 (18) 中标人应确保食品验收的场所、设备须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保证无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 (19) 对小量常用品的临时需求，能做到20分钟（含）内送到。对不合格产品，需及时更换，20分钟（含）内送到。 (20) 采购人有权要求中标人配合相应货品的更换工作，保质期过期的货品，免费退换。 (21) 特殊情况或紧急所需要食材，中标人无法在要求时间内提供的，委托采购人代买，货款由中标人支付。 6 (22) 中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 (23) 按合同约定供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止本合同，中标人承担由此给采购人造成的一切损失。 (24) 中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人单位各项规定。 (25) 中标人除不可抗力因素外，不得因其他任何理由延迟送货。如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知采购人。中标人因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 (26) 由采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人须无条件退货、换货；中标人未能履行合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并有权要求中标人赔偿因此给采购人造成的一切损失并承担违约责任。情节严重的，采购人可单方面可解除合同。 (27) ★采购人有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量食材质量问题，如果发现不符合合同规定的食品，采购人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在20分钟（含）内更换好所需食品。第三次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反映采购监管部门。 (28) 中标人被有效投诉3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人可单方面可解除合同。 4. 具体要求（1）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等） 1.产品总体质量要求: ①所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要 7 求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 ②所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 ③冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 ④熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 ⑤家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产品合格证》；肉制品须出具半年内有效的《卫生检疫报告》及《产品合格证》；水产品须出具贮存地的出入库检疫证明。（2）鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉） 1.中标人所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜。 2.中标人须提供《动物防疫合格证》。如猪肉来源跨区，须提供由政府部门出具的《检疫合格证》，交货时须提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 3.食材要求及标准（1）A类货物：序号品名质量描述 1 白条猪半片净重 35KG 以上，去头、去蹄、去板油、去内脏，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象 2 去皮五花肉肥瘦比例为 7:3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 3 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 4 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 5 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢 8 序号品名质量描述复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 6 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1kg，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 7 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6kg— 1.5kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。 8 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1KG，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 9 鸡壳整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约 0.25 公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 10 仓鱼每条不低于 200G，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 11 带鱼每条不低于 500G，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 12 泥猛鱼每条不低于 200G，无头，无内脏，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 13 香菇贡丸 15G / 粒(500G 约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合标准 Q/JJ 002-2005 中 4.2 的有关规定，其中水分≤60，蛋白质≥10，脂肪≤25，淀粉含量≤10 ,重量 20 个/公斤。 14 牛肉丸 15G / 粒(500G 约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合标准 Q/JJ 002-2005 中 4.2 的有关规定，其中水分≤60，蛋白质≥10，脂肪≤25，淀粉含量≤10 ，重量 20 个/公斤。 15 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。（2）B 类货物：部分包括猪肝、鸡肉丸、鸡翅、鱿鱼、瘦肉、方火腿、白条羊、脊骨、带肉叉骨、扇骨、有颈前排、猪后腿骨、猪脚、腊肠（包装）、腊肉（包装）共 15 个种类。序号品名质量描述 1 猪肝整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥味。 2 鸡肉丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。具 9 序号品名质量描述有鸡肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 3 鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 4 鱿鱼每条不低于 200G.皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 5 瘦肉脂肪含量低于 5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 6 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 7 白条羊每条不低于 10kg.去头,去蹄,去内脏。解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。良质冻羊肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 8 带肉叉骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 9 扇骨形状扁平如扇子，体冻实坚硬，无冻化现象。 10 有颈前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 11 猪后腿骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 12 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 13 猪脚须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准 14 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 15 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。（3）面粉的品质要求： 1.有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，剩余保质期不少于三分之二，所有商品须具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》。 2.要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。（4）蔬菜的品质要求： 1.新鲜度 2.水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 3.色泽：正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。 4.硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。 10 5.机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 6.病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 7.形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 8.成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 9.污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。 10.有包装肉菜：应完整、干净。 11.叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。 12.瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。 13.根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。 14.供菜重量须达到采购人的供货需求重量。（5）米、油、调料、副食品的品质要求：有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，产品批号等，严格执行国家相关质量标准和卫生标准。 5. 产品配送 1、食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2、冷藏、冷冻食品须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3、中标人送货车辆应实行20分钟（含）内配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。 6. 其他要求 11 ★投标人必须承诺投标文件中所提供的资料属于真实有效，中标后采购人对投标人的办公场地和设备设施进行勘察。如采购人对于资料的真实性有异议时，投标人必须在采购人提出后1个工作日内提供相关资料原件复核。如不能在规定时间内提供原件复核的，视为投标人虚假应标。（投标时提供承诺，格式自拟）说明：带"★"为必达指标，任何的负偏差或劣于必达指标将导致废标；带"▲"为重要技术、商务指标，任何的负偏差或劣于将被扣分。二、采购项目商务要求（一）服务期限:本项目服务期一年。（二）交货地点：采购人指定地点。 (1) 中标人负责将所有物料配送到采购人指定的地点，物料经采购人当场验收质量和数量后，将订货单一并交于当日采购人指定的收货人员，由采购人主管人员签名确认后，将作为有效结算单据。 (2) 中标人不负担采购人内部分发及内部分发配送过程所造成的食材损伤、损耗及其它人为造成的问题。 (3) 中标人须按采购人订单规定的交货时间、地点，准确交货。 (4) 如需分批交货，中标人也应按照订单所注明的时间送货。（三）食品质量的基本检查： (1) 食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品到达目的地时外包装完整，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 (2) 对食品检查如下： ①采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 ②食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和SC认证等。 ③对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如 12 双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（四）送货及验收方式： (1) 检验流程一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过10%。 (2) 验收工作人员应比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人验收人员应和中标人一起确认，并保留双方签字单据。 (3) 退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留样备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，供应商应按国家有关规定处理。 (4) 验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 (5) 中标人应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如中标人未能按时交货的。采购人有权自行采购，并由中标人承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。（五）报价方式： (1) 所有配送物料价格随行就市，每月双方定价一次，原则上每月15日(节假日相应后延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格。采购人可根据投标人的报价组织市场调查，所有物品的价格均以定价当日惠州市发展和改革局网站重要商品价格公布的价格乘以投标人的中标折扣率。若惠州市发展和改革局网站重要商品价格没有公布产品价格信息,则可以参考惠州市“菜篮子”价格，零售价以不高于当日市场零售价，通过协商确认价格。 13 关于下浮率解释：以惠州市发展和改革局网站重要商品价格公示为基准，综合考虑本次采购所有物品食品的物价变动而作出的报价，而中标单位所报的下浮率将作为采购人在采购期间购买货物的款项计算依据。例如：采购人需采购大白菜 1000 斤，依据惠州市发展和改革局网站公布的价格，以 2 元/斤为例，若中标下浮率为 10%，则需要付给中标单位的款项计算如下：1000 斤*2 元/斤*（1-10% 下浮率）=1800 元。 (2) ★投标人所报的本项目投标下浮率是固定唯一价且不得为负值。 (3) 投标人所报的投标下浮率在合同执行期间不作改变。 (4) 供货期间如某批次出现质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题 20 分钟（含）内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2次或 2次以上质量问题的，将扣除该供应商该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 (5) 投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 (6) 供货价格须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。（六）付款方式： (1) 货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 (2) 中标人在完成当月供货订单后，于次月10日前凭发票向采购人申请付款，采购人收到发票后在20个工作日内办理支付手续。 (3) 结算方式（1）结算价=实际采购量×审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）（2）采购时应按以下原则确认实际供货价：实际采购价格≤惠州市“菜篮子”价格×（1-投标时承诺的下浮率%）（七）检验及费用负担 (1) 如中标人不具备货物出厂检验能力，应按照就近的原则委托国家质检部门指定并同意公布的检验机构进行货物出厂检验。中标人具备货物出厂检验能力须按 14 规定实施货物出厂检验，并向采购人提供每批货物检验资料。费用由中标人负担。 (2) 质量与检验： ①中标人应严格按照合同要求和国家、部有关行业标准生产和检验，确保货物质量。凡中标人提供的商品因质量问题造成食物中毒或肠道病等事故，由中标人承担一切责任并赔偿一切损失。 ②中标人将货物运达交货地点后，采购人负责清点接货，如因运输过程中发生短少事件，由中标人负责处理。 ③中标人将货物运达交货地点后，采购人应立即派人员进行数量过磅或清点。 ④对有质疑的货物可送有关检测部门进行质量确认，如质量有问题，则检测费用由中标人支付；否则检测费用由采购人支付。 ⑤中标人所供应的货物送达时，须提供有关检验合格证明。（八）履约担保 1、中标人在合同签订后的3个工作日内，中标人应提供人民币伍万元（￥50,000 元）的履约担保，履约担保采用银行转账的形式，转入采购人指定账户。 2、履约保证金的有效期至合同有效期结束后一个月为止，履约保证金在有效期满后无息退回；如在退还履约保证金时发生合同约定的费用，采购人则在履约保证金金额内扣减相应费用后将履约保证金余额退回。 3.发生以下情形，经调查属实的，按5%履约保证金在当期货款扣除：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）货物质量验收不合格；（3）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商，且未影响采购人伙食供应的除外）；（4）未按采购人指定秩序卸货；（5）货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；（6）工作人员不遵守采购人各项管理规定； 4.发生以下情形，经调查属实的，按10%履约保证金在当期货款扣除：（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）提供虚假检验报告等相关票证；（3）因退货或未按采购人采购计划数量、时间供应，造成采购人伙食无法按 15 时供应；（4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；（5）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人；（6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系；（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生上述第3、4项扣除履约保证金情形的，在未影响采购人伙食按时供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一个月内可予以豁免扣除履约保证金，第二月起严格执行。 5.中标人一个月累计出现3次或一年内累计出现6次3、4项所述情况的，采购人有权终止合同，因中标人供应配送的货品不符合质量要求给采购人造成损失的，中标人应承担全部赔偿责任。 6、中标人若存在下列情况之一，采购人有权不退还履约保证金：（1）中标人私自分包或转包部分或全部服务的。（2）中标人未按要求准时、足额发放人员工资及购买五险一金，配置设备实施不足、工作服发放不足时，采购人有权从中标人履约保证金中扣减相应费用予以支付。（3）中标人未按合同约定履行其全部的义务或在履行合同义务过程中出现违约行为。（4）因中标人严重违约，致使采购人有权解除合同。（八）退出机制（1）中标人按要求与采购人签订的配送合同，在1年服务期满后自然退出。（2）在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其承包资格，责令限期退出。（3）中标人在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（4）确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。 16 附件 1：惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送服务考核表序号考核内容考核细则分值标分标准 1 规章制度十项制度（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度）齐全。 3 缺一项制度扣 0.3 分 2 岗位职责岗位职责（单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、送货员岗位职责）齐全，落实到人 2 缺一项岗位职责扣 0.25 分 3 从业人员从业人员名册及健康证原件 1 须持有效健康证，缺一个扣 1分驾驶员、残留农药检测员从业资格证 1 缺一扣 0.5 分晨检记录 1 每个工作日均有记录，缺一扣 0.5 分 4 安全保障食品卫生应急预案 2 如无扣 2分配送车辆安全检查 2 如无扣 2分 5 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 6 缺一扣 1分产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件） 6 缺一扣 1分 6 质量保障包装产品有 QS 标志 6 缺一扣 1分散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣 1分 7 各类台帐及时对帐水果、蔬菜残留农药检验检测记录 4 缺检一样扣 1分 48 小时食品留样记录 2 缺一扣 0.5 分财会人员与采购人及时对帐 2 不及时每次扣 0.5 分退换货记录 4 缺一扣 4分 17 8 环境卫生车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣 1分用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣 1分配送场地整洁卫生 2 不符要求扣 1分 9 食品配送按时到位 10 发现一次不及时扣 2 分指定品牌食品采购情况 8 发现一次不属指定品牌的扣 2分自购食品的质量情况 8 发现一次质量不符要求扣 2分 10 价格执行每天采购量的总价格*折扣率 10 不按折扣率执行一次扣 2分 11 采购人评价采购人管理人员评价 5 优 5 分，良 4 分，一般 3分，差 1分采购人食用者满意度测评 5 优 5 分，良 4 分，一般 3分，差 1分总分 100 总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：备注：满分为 100 分，80 分以上为合格。 18 第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2．定义 2.1“采购人”是指：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局。 2.2“政府采购代理机构”是指：惠州市懿鑫招标代理有限公司。 2.3“监管部门”是指：惠阳区财政局。 2.4“招标采购单位”是指：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局。 2.5 合格的投标人 1）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商； 2）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求； 3）在招标机构登记并购买了招标文件。 2.6“中标人”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。 3．合格的货物和服务 3.1“货物”是指：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 1）根据《招标代理服务收费管理暂行办法》，本项目类型为货物类。 2）以中标金额作为收费的计算基数，收取代理服务费等费用。 3）招标服务费：本次招标采购代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务 19 收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）执行，即：采购代理招标代理服务费收费标准（单位：万元）。类别代理费标准采购额度货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 4）服务费不在招标文件的报价中单列。 5）服务费一次性以银行汇票、电汇或转账的形式支付。二、招标文件 5．招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1）投标邀请书 2）采购项目内容 3）投标人须知 4）合同书格式 5）投标文件格式 6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6．招标文件的澄清 20 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7．招标文件的修改 7.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 8．投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10．投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 21 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11．投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 11.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1）对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12．备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标（招标文件允许有备选方案的除外）。 13．联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标。 14．投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书，法定代表人授权委托书； 22 （3）《营业执照》副本复印件；（4）《资质证书》副本复印件；（5）项目负责人的注册证书或职称证书复印件；（6）投标保证金交纳凭证；（7）商务条款响应表；（8）本招标项目的技术及服务支持的证明文件。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15．证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件： 15.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其投标标的合格性和符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的组成部分。 15.2 如涉及到国家或者有关部门或行业强制要求的认证、许可等，不论本招标文件中指出与否，投标人都必须提供，并在投标文件中明确列出。 15.3 标的证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 16．投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 16.2 投标保证金的提交，应符合下列规定： 1）保证金金额：¥：30,000.00（人民币叁万元整）； 2）开户名称：惠州市懿鑫招标代理有限公司开户银行：中国银行惠州分行银行账号：641863303572 汇款单：注明汇款用途、项目编号，并将汇款单在开标签到时交至采购代理机构。 3）投标保证金交纳形式及要求：投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业对公账户银行一次性缴交（转账）足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。 4）截止时间：投标保证金必须于投标截止时间之前将款项汇入或存入招标文件指定的账户。保证金以到达招标代理机构指定账户并经招标代理机构确认为准，未按规定时间提交投标保证金的应答，将被视为无效应答。 23 16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 16.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。 16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的； 3）投标报价超过招标文件投标邀请函标明的采购预算的。 17．投标的截止期和有效期 17.1 超过截止时点后的投标为无效投标；投标有效期为投标文件应在投标截止日后的 90 日历天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被废标。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 18．投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本壹份和副本肆份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的，必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章；投标文件的正本每一页均由报价人盖章或其授权代表签字；授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 18.4 投标文件统一用A4幅面纸印制，正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。 18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗 24 漏，严重影响评审的，将被视为无效投标。投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将可能导致废标。四、投标文件的递交 19．投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标/投标一览表》、《投标保证金交纳凭证说明》和一份电子标书放至一个信封内，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明 “正本”、“副本”字样。 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 20．投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 21．开标 21.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 22．评标委员会的组成和评标方法 25 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员共由 5人组成，其中采购人 1名、专家人数 4名（依法建立的专家库中随机抽取）。 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 23．投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算的； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 26 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的； 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 23.4.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 24．投标文件的澄清 24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25．投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26．授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐排名最前的投标人为第一中标候选人, 以此类推。 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 27．替补候选人的设定与使用 27 27.1 在合同签订前，招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中标人资格，且保留依法追究的权利；并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人。六、质疑 28．如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行 29．合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 30．合同的履行 30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案。八、适用法律 31．采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 32．评标方法 28 本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的技术、商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中技术、商务评分占 70 分，价格评分占 30 分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人。 33．评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审附初审表序号审查内容供应商 A 供应商 B 供应商 C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 3 投标保证金是否足额缴纳 4 投标有效期是否为 90 天 5 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 6 主要技术(★)参数满足用户要求 7 商务内容满足用户要求 8 投标报价是固定唯一价 9 投标文件实质性响应招标文件要求，且无评委认定为无效标的结论注： 1.评委在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”； 2.有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。（二）比较与评价 1.技术、商务评价（70 分）：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术、商务要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见技术、商务评分表）；所有评委对某一投标人的技术、商务评价评分的算术平均值作为该投标人的技术、商务评价得分。 2.价格评估（30 分）： 29 价格得分满分占 30 分，为客观计算得分。以投标人所报投标下浮率作为评审的依据，评分方法如下：满足招标文件要求且投标下浮率最大的有效投标下浮率作为评标基准下浮率，其价格为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（1-评标基准下浮率）/（1-各投标人的投标报价下浮率)×30 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品（含监狱企业、残疾人福利性企业）的价格给予 6%的扣除。 30 综合评分表评审因素评审标准分值（分）价格满足招标文件要求且最低的有效报价为评标基准报价，其价格评估得分为满分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：（1-评标基准下浮率）/（1-各投标人的投标报价下浮率)×30。 1、根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品（含监狱企业、残疾人福利性企业）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品（含监狱企业、残疾人福利性企业）的，则按所投小型和微型企业产品（含监狱企业、残疾人福利性企业）的价格予以扣除。 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 30 分获得信用报告投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料得 3 分。投标文件无提供信用报告复印件或打印稿文件不得分。 3分同类业绩情况评委会根据2018年1月1日至今同类机关事业单位项目，投标文件每提供一份同类业绩得 2 分，得至满分 8 分为止。同类业绩证明文件一般是相对应机关单位合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面及对应近三个月销售发票;投标文件无提供这些同类业绩证明文件复印件不得分。(提供原件查验) 8 分拟派项目负责人及项目实施人员根据投标人对本项目按要求派出至少3名项目配送人员，同时并要求服务人员持有《健康证》及购买开标当月之前半年内连续具有半年社保缴交证明复印件，满足得 5 分，不满足不得分）(提供原件查验) 5 分整体方案综合评价根据食品原材料的加工制作、运输、装卸、派发及善后处理的等安排计划进行综合比较：程序及流程清晰、便捷、全面合理 5分；程序及流程基本清晰，便捷性一般，合理性一般得 2分；程序及流程不够清晰，繁琐，欠缺合理性得 1分。 5分产品质量保证根据投标人产品质量保证响应情况(根据食材的供应链、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施)进行比较，对比优得 5分；对比次之得 3分；对比一般得 1分；对比差得 0分。 5分 31 食品供应链要求符合情况为确保食品安全，投标人满足自有或定点长期合作的种养合作社或种养基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控。蔬果来源应当于受到地方政府部门监管的种养殖基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。满足:6 分；无:0 分。（投标人无提供种养合作社或种养基地营业执照以及合作协议等相关证明材料，不提供不得分）(提供原件查验) 6 分服务配套能力根据投标人配备农药残留检测设备，对配送的每一批次蔬果、肉类等进行农残检测，确保食品安全。需提供农残检测设备清单及购买凭证复印件，满足 5 分，无提供不得分。 5分根据投标人配备 3 辆自有或者租赁配送车辆，保障采购人的货物运输为优得 5分，配送车辆少于 2为良得 3分；不提供不得分。（投标人需提供车辆行驶证复印件或租赁车辆合同复印件及车辆照片相关证明材料，无提供不得分） 5分投标人应自有或租赁冷库，冷库应符合卫生要求，无不良气味，定期消毒检疫。需提供冷库建设合同复印件、冷库照片，满足得 3分。 3分特殊情况应急方案应急方案完善、合理可行的，得 5 分；应急方案较为完善、较合理可行的，得 3分；有应急方案、合理可行性一般的，得 1分；其他或无响应的，得 0分。 5分出现产品质量问题退换货方案根据投标人承诺的退换货政策进行比较，对比优得 5分；对比次之得 3分；对比一般得 1分；对比差得 0分。 5分服务的便利性考虑服务机构是否能方便为采购人提供优质服务的便利性及最短服务响应到达时间，对各投标人进行对比：优最高得 12 分，良最高得 8分，差 3分。（提供服务机构：1、响应供应商产权证明或者租赁证明或者准予使用的证明复印件，租赁的必须附上租赁合同复印件；2、以百度地图或高德地图等测算的最短驾车时间为准，附页面截图；3、服务点的实景照片） 12 分对招标文件的响应程度完全响应且有正偏离的得 3分；完全响应且无偏离的得 2 分，不响应或负偏离的，得 1分。 3分 3.综合比较与评价：每个投标人的综合总得分＝技术商务得分+价格得分，每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位。 32 综合总得分为各评委所评该部分的平均值。按评标总得分由高至低排出各有效投标的名次（出现评标总得分并列时，投标报价低的投标人名次靠前；若评标总得分和投标报价都相同，由评标委员会以投票的方式决定排名先后）。（三）推荐中标候选人名单评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序推荐前两名投标人为中标候选人，采购人应确认排名第一的中标候选人为中标人。在合同签订前，排名第一的中标候选人放弃中标或采购人发现中标人投标材料存在欺诈行为的或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，采购人将取消中标人资格，采购人可以按评委会推荐的中标候选人名单确定第二中标候选人为中标人，也可以依法重新组织招标。 33 第四部分合同书格式合同书 (货物类) 采购编号：采购项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 34 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：采购项目名称：采购编号：根据的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物内容序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价 (元) 金额 (元) 1 2 3 4 合计总额：￥元；大写：合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。三、设备要求 1.货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 2.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。 35 3.进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。 4.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。 5.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。四、交货期、交货方式及交货地点 1.交货期： 2.交货方式： 3.交货地点：五、付款方式: 六、质保期及售后服务要求 1.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身 (免费/有偿) 维修保养服务。 2.质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过 60 天则质保期重新计算。 3.对甲方的服务通知，乙方接报后做出回应,并派人员到达用户现场实施维修并排除故障。若在 48 小时内仍未能有效解决，乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。七、安装与调试:乙方必须依照采购文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。八、验收： 1)货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 2)进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。评审小组在各投标人的报价有限期内有权要求投标人提供进口货物的报关单。 3)货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。 4)乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具 36 等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。 5)甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。九、违约责任与赔偿损失 1)乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2)乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3)甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十、争议的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它 1)本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 37 十四、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表：法人代表：签约代表：签约代表：开户名称：银行账号：开户行：签订地点：签订时间： 38 五部分投标文件格式货物类项目投标/响应文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注：1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2、唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表 2.2 投标明细报价表 2.3《法定代表人授权委托书》（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件时提交《法定代表人资格证明书》） 2.4 投标保证金交纳凭证说明 39 市（县、区）政府采购投标文件（正本/副本）采购编号：采购项目名称：投标人名称：日期：年月日 40 一、自查表序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 2 法定代表人及被授权人身份证复印件； 3 营业执照（副本）复印件； 4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件。结论注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 41 注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 1.2 符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料投标人符合性投标保证金是否足额按招标文件要求提交 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标有效期是否满足招标文件要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件符合招标文件的式样和签署要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术规格无严重偏离“采购项目内容”的★要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务内容无偏离“采购项目内容”的商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款 □通过 □不通过见投标文件第（）页 42 1.3 评审项目投标资料表投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 43 二、资格性文件 2.1 投标函（采购人/政府采购代理机构）：依据贵方（采购编号：）项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人（法定代表人授权代表）代表签字： 44 投标人名称(公章)：开户银行：帐号：日期： 45 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：采购人/政府采购代理机构：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件 46 （2）法定代表人授权委托书致：采购人/政府采购代理机构：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件代理人身份证复印件 47 2．3 投标保证金交纳凭证说明（采购人/政府采购代理机构）：（投标人全称) 参加贵方组织的（采购编号：）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（银行转帐）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明：1.上述要求提供银行转账方式填写。 2.上述要素的填写必须与银行转账方式凭证的要素一致，政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日附：粘贴转帐的银行凭证复印件注：1. 投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用银行转账形式交纳。 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后（以合同送达到招标代理机构为准）五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 48 2．4 关于资格的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵方（采购编号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1. 2. 3. ...... （相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 49 附表：制造商（或总代理）授权书（可选）（招标采购单位）：我方（制造商名称）是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名称）为主的企业法人，主要营业的地点设在（制造商地址）（总代理地址）。兹授权（投标人/响应供应商名称）作为我方真正的合法代理人进行下列活动： 1.代表我方办理贵方采购编号为、项目名称：）的招标/谈判文件要求提供的由我方制造（或总代理）的（投标/响应标的名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。 2.作为制造商，我方保证以投标人/响应供应商合作者身份来约束自己，并对该投标/谈判响应共同和分别负责。 3.我方兹授权（投标人/响应供应商名称）全权办理和履行此项目招标/谈判文件中规定的一切事宜。兹确认（投标人/响应供应商名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。 4.授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若投标人/ 响应供应商未中标/成交，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。 5.我方于年月日签署本文件，（投标人/响应供应商名称）于年月日接受此文件。授权制造厂（总代理商）名称: （盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）职务：部门：投标人/响应供应商名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）职务：部门：年月日 50 三、商务部分 3.1 投标人综合概况（1）投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3) 投标人提供近几年的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。 4) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 51 （2）同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话 1 2 3 … 注：业绩是必须以投标人/响应供应商名义完成并已验收的项目(以中标通知书或合同为准)。（3）拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员 … 52 （4）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 10. 拟定年月日签定合同并生效 11. 月日— 月日 12. 月日— 月日 13. 月日— 月日质保期（5）其它重要事项说明及承诺参加政府采购活动前三年内无违法违规承诺书致：（政府采购代理机构）本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无违法、违规的不良记录。若在本次项目的招标投标的全过程中，被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足招标文件的要求，则招标人有权取消我公司的投标及中标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包括经济损失)。特此承诺。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 53 3.2 商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明注：1. 对于招标文件商务要求中的★号条款内容逐条响应，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3. 本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件商务部分无打“★”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 54 （2）一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人/响应供应商、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人/响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 可提供制造商出具的供货来源证明或供货渠道与品质的合法性证明（均为原件） 5 所提供的主要产品均可提供近期由市级以上法定技术/质检部门出具的检测报告 6 在近年内具有独立完成同类项目的业绩 7 投标/谈判有效期：投标/谈判有效期为自递交投标/响应文件起至确定正式中标/成交人止不少于 90 天，中标/成交单位有效期至项目验收之日 8 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 9 所提供的报价不高于产品制造商权威网站目前的报价水平和广东省现市场零售价 10 主要关键设备均为近个月内原厂生产的非淘汰类全新产品 11 交货完工期：合同生效后天内完成并可交付验收 12 质保期：验收交付之日起年。质保期满后，对所供应的货物设备可提供终身维护保养。 13 满足对售后服务的各项要求，在设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构 14 同意接受合同范本所列述的各项条款 15 同意按本项目要求缴付相关款项 16 同意采购方以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 17 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人/响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 55 3.3 售后服务方案售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定） 1.免费保修期； 2.应急维修时间安排； 3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员； 4.维修服务收费标准； 5.制造商的技术支持； 6.其它服务承诺； 7.培训计划。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 56 四、技术部分 4.1 货物说明一览表货物名称规格/型号数量交货期备注注：附以下材料：（投标人应根据实际招标投标情况提供，如有则提交）： 1. 设备技术性能条件说明和有关资料，包括产品技术性能说明书（中文）、检测报告及图片、系统软件操作简介等相关证明文件。 2. 货物清单，包括备品备件、专用工具和软件。 3. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 57 4.2 技术条款响应表（1）实质性响应技术条款（“★” 项）响应表序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标货物实际数据填写) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1. 投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3. 本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件技术部分无打“★”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 58 （2）一般技术条款响应表序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标货物实际数据填写) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1. 投标人必须对招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3. 本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 59 4.3 技术方案技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为： 1、设备配置简介 2、设备技术特点说明及详细方案 … 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 60 五、价格部分 5.1 开标/报价一览表采购项目名称: 采购项目编号：采购内容投标下浮率服务期 % 备注： 1.所有报价均予下浮率报价，所报的投标下浮率在合同执行期间不作改变。注： 1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、报价中必须包含全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。 3、此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用，详见唱标信封（独立封装）要求。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 61 5.2 投标明细报价表（可选）采购项目名称: 采购项目编号：一、服务详列序号分项名称具体服务内容单位数量单价合计（元）备注 1 2 3 合计数量合计：报价合计：元二、其他费用详列序号分项名称具体内容单位数量单价合计（元）说明 4 5 6 合计数量合计：报价合计：元四、总报价：人民币元。（以上各合计项与开标一览表中的对应项均一致相符，如不一致以开标一览表为准）注：1、以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。 2、如明细报价不适用，此表可删除。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 62 附件一：中小企业（非小型和微型企业产品或服务投标无需提供此项资料）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务、或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日 63 附件二：残疾人福利性单位声明函（非小残疾人福利性单位无需提供此项资料）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造商的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日附件三：监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章。第一部分投标邀请函 1.项目概况 2.配送试点和试用期情况 3.总体要求 4.具体要求（1）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等） 1.产品总体质量要求: （2）鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉） 5.产品配送 6.其他要求二、采购项目商务要求（一）服务期限:本项目服务期一年。（二）交货地点：采购人指定地点。（三）食品质量的基本检查：（四）送货及验收方式：（五）报价方式：（六）付款方式：（1）结算价=实际采购量×审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）（2）采购时应按以下原则确认实际供货价：（七）检验及费用负担（八）履约担保（八）退出机制附件1：惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送服务考核表第三部分　投标人须知五部分　投标文件格式一、自查表二、资格性文件三、商务部分（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表（2）一般四、技术部分附件一：附件二：

附件（2）

惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送机构采购项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

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