广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务公开招标公告

广州市白云区人民政府棠景街道办事处食材配送招标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2020-03-05

招标详情

广州穗峰建设工程监理有限公司受广州市白云区人民政府棠景街道办事处的委托，对广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440111-202003-101618-0002

二、采购项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务

三、采购项目预算金额（元）：2,000,000

四、采购数量：1年

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

1.项目编号：GZSF20022001

2.采购项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目

3.采购项目预算金额：200万元

4.服务期限：1年

5.采购项目内容及需求：具体采购内容详见招标文件中的“采购人需求书”。

六、供应商资格：

1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

2. 本项目投标截止期前投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

3. 具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，提供有效期内的证书；

4. 本采购项目不接受联合体投标。

七、符合资格的供应商应当在 2020年03月06日至 2020年03月13日期间（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广州穗峰建设工程监理有限公司（详细地址：广州市越秀区先烈中路83号306房）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年03月26日14时30分

九、提交投标文件地点：广州市越秀区先烈中路83号306房

十、开标时间：2020年03月26日14时30分

十一、开标地点：广州市越秀区先烈中路83号306房

十二、本公告期限（5个工作日）自2020 年 03 月 05 日至 2020 年 03 月 13 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：钟工

联系电话：020-37662595

采购项目联系人（采购人）：黄小姐

联系电话：020-86346359

（二）采购代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司

地址：广州市越秀区先烈中路83号306房

联系人：韦小涛

联系电话：020-37662595

传真：020-37662595

邮编：510070

（三）采购人：广州市白云区人民政府棠景街道办事处

地址：乐嘉路93号三楼

联系人：赵丽敏

联系电话：020-86345599

传真：020-86346359

邮编：510403

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：广州穗峰建设工程监理有限公司

发布时间：2020年03月05日

1 广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目招标文件项目编号：GZSF20022001 项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目招标代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司日期：2020 年 2 月项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 1 温馨提示一、请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件本单位恕不接收，请投标人适当提前到达会议室。二、关于开标地点：本单位位于广州市越秀区先烈中路 83 凯城华庭商务中心 3 层，本区域面积辽阔，为保证顺利投标，建议投标人应事先查好路线、提前出发。三、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。四、投标文件应由投标人的授权代表送达开标现场（携带身份证原件核对，授权代表必须与投标文件所授权的人员一致。）五、为保证投标人的切身利益，避免评委小组在评审过程中遗漏，建议将投标文件按招标文件描述的顺序编制页码。六、我单位为采购代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本注意事项非招标文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以招标文件为准。）项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 2 目录第一章投标邀请........................................................................................................................ 3 第二章投标人须知.................................................................................................................... 6 第三章采购人需求书.............................................................................................................. 17 第四章合同文本...................................................................................................................... 45 第五章开标、评标和定标.................................................................................................... 53 第六章投标文件格式................................................................................................................ 64 项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 3 第一章投标邀请项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 4 投标邀请函广州穗峰建设工程监理有限公司受广州市白云区人民政府棠景街道办事处的委托，对广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、项目编号：GZSF20022001 二、采购项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目三、采购项目预算金额：200 万元四、服务期限：1年五、采购项目内容及需求：具体采购内容详见招标文件中的“采购人需求书”。六、供应商资格： 1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 2. 本项目投标截止期前投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。 3. 具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，提供有效期内的证书； 4. 本采购项目不接受联合体投标。七、符合资格的供应商应当在 2020 年 03 月 06 日至 2020 年 03 月 13 日期间（上午 09:00 至 11:30,下午 14:30 至 17:00，法定节假日除外）到广州穗峰建设工程监理有限公司（详细地址：广州市越秀区先烈中路 83 凯城华庭商务中心 3层）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。八、购买采购文件时提供报名资料如下： 1. 营业执照副本（或事业法人登记证）复印件（加盖公章） 2. 法人代表证明及授权文件（原件） 3. 《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，提供有效期内的证书复印件。九、投标截止时间：2020 年 03 月 26 日 14 时 30 分十、提交投标文件地点：广州市越秀区先烈中路 83 凯城华庭商务中心 3层广州穗峰建设工程监理有限公司会议室。十一、开标时间：2020 年 03 月 26 日 14 时 30 分十二、开标地点：广州市越秀区先烈中路 83 凯城华庭商务中心 3层十三、本公告期限（5个工作日）自 2020 年 03 月 05 日至 2020 年 03 月 13 日止。十四、联系事项项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 5 （一）采购代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司地址：广州市越秀区先烈中路 83 凯城华庭商务中心 3层联系人：尹先生联系电话：18620677026 传真：邮编：（三）采购人：广州市白云区人民政府棠景街道办事处地址：白云区乐嘉路 93 号心谊大厦 2楼党政办联系人：黄小姐联系电话：020-86346359 发布时间：2020 年 03 月 05 日项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 6 第二章投标人须知项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 7 投标人须知一览表序号项目主要内容（1）投标保证金本项目不收取投标保证金（2）投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。（3）招标代理服务费收费标准：按下列表格货物招标类型计取中标金额（万元）货物招标（采购）服务招标（采购）工程招标（采购） 100 以下 1.50% 1.50% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500 以上 0.8% 0.45% 0.55% （4）招标代理服务费支付方式由中标人向采购代理机构支付（5）统一结算币种均不计息以人民币元结算（6）投标文件数量五份（一份正本、四份副本）、唱标信封一份（7）开标时间 2020 年 03 月 26 日（星期四）（北京时间）（8）项目预算 200 万元（以实际结算结果为准）（9）评审方法综合评分法（100%）技术权重 40% 商务权重 30% 价格权重 30% 项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 8 投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。一、总体说明 (一) 采购适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购。 (二) 采购适用法律本次采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规。 (三) 采购内容本次采购的内容为确定广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目的承包商。服务地点：广州市 (四) 关于投标人 1、具有投标邀请中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。 2、投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 (五) 关于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。 (六) 定义 1、 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市白云区人民政府棠景街道办事处。 2、 “业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市白云区人民政府棠景街道办事处。 3、 “采购代理机构”系指广州穗峰建设工程监理有限公司。 4、 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。 5、 “中标单位”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 6、 “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 7、 “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 8、本招标文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 9 (七) 合格的货物和服务 1、 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2、 “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。 3、采购人将拒绝接受不合格的货物及服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。 (八) 知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 (九) 纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、中标人案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。二、招标文件 (十) 关于招标文件招标文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 (十一) 招标文件的组成 1、投标邀请 2、投标人须知 3、采购人需求书 4、合同文本 5、附件（格式） 6、评标细则项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 10 (十二) 招标文件的澄清和修改投标人如对招标文件有任何疑问，均应在投标文件递交截止日十五天前以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求。对招标文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买招标文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后 24 小时内应立即以书面形式（应加盖公章）予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间。三、投标总则 (十三) 投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、中标人案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的货物及服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。招标文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。招标文件中，如标有“▲”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分 “▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“▲”条款未响应或不满足，将视为其投标不满足招标文件要求。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 11 求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。 (十四) 投标文件的组成投标文件由技术商务部分、资格证明部分和唱标信封构成。技术商务部分、资格证明部分须按照第六章的要求装订：技术商务部分和资格证明部分可合装或分别单独装订成册。唱标信封应按第六章的要求制作。 (十五) 投标全部投标文件应一式五份，正本 1份（内装投标文件正本 1份，投标文件电子版 1 份，光盘或 U 盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本 4 份，在文件封面显著注明“正本”和 “副本”字样，并加盖公章。副本内容可采用正本的复印件，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，唱标信封内容按第六章 “唱标信封内容格式”要求制作。所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件： 1、迟于投标截止时间递交的； 2、以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的； 3、密封不严、册装不整的；所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广州穗峰建设工程监理有限公司项目编号：项目名称：包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间年月日时分前不得启封 4、采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 5、采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 12 (十六) 投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。 (十七) 投标保证金本项目不收取投标保证金。 (十八) 投标的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标人不得撤回其投标。 (十九) 开标开标程序在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、服务期和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和招标文件允许提供的备选中标人案等实质内容，评标时不予承认。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第 87 号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签名确认。投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，予以废标，依法重新组织招标。 (二十) 评标评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：  审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 13  要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；  推荐中标候选人名单；  向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人，其中采购人代表一名，其余评委依法于评标前从评审专家库中随机抽取产生。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (3) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (4) 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； (5) 任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）； (6) 参与招标文件论证的（不含采购人代表）； (7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 1、评标方法综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。综合评分的主要因素是：价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等（详见评标细则）。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 2、评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、采购代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。 3、评标工作程序（1）投标文件初审。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件应符合下列情况，否则在符合性检查时可按照无效投标处理： 1 按招标文件规定，有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章； 2 投标文件完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，符合招标文件的其他要求，没有重大偏离； 3 符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求： A. 在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中未被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内；项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 14 B. 投标文件未出现制作严重不符合要求，按要求提供重要的样板、物证或资料； C. 未故意提供虚假材料谋取中标； D. 未采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人； E. 未在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正； F. 符合专业条件，对技术、商务要求能有效地作实质性响应，未出现重大偏离或保留； G. 评审期间按评委会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或调整补充部分未改变投标文件的实质性内容及修正报价未超出允许规定范围； H. 未拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求； I. 未出现按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（3）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法评分权重详见评标细则。（4）推荐中标候选人名单。综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按价格得分由高到低顺序排列。综合评分相同，价格得分相同的按技术评分由高到低顺序排列。（5）编写评审报告。 4、废标的认定（1）符合专业条件的承包商或者对招标文件作实质响应的承包商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了最高限额的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 (二十一) 定标采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选人的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选人有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理： 1、提供虚假材料谋取中标的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3、与采购人、其他投标人恶意串通的； 4、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的； 5、在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 15 合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款 1至 6项情形之一的，中标无效。采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及采购结果确认书送采购人。采购人依法确定中标人。采购代理机构将中标结果在中国政府采购网、招标代理机构网站公告。中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 (二十二) 签约中标人应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同。采购人可以接受投标货物中任何一项、几项或全部的投标，并有权在授予合同时改变订货的数量。 (二十三) 质疑与回复 1、询问（1）供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。（2）如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供应商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（3）采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 2、质疑（1）提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（2）质疑期限： 1）供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） 2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 3）供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。（3）提交要求： 1）以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2)质疑函应当包括下列内容： ①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 16 ②质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的包组号； ③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； ④事实依据； ⑤必要的法律依据； ⑥提出质疑的日期。 ⑦供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（4）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（5）供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。（6）采购人或者采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。（7）询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。（8）对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。（9）采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。 3、投诉（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的监督管理部门提起投诉。项目名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目项目编号：GZSF20022001 17 第三章采购人需求书 18 用户需求书一、项目概况（一）采购使用单位为广州市白云区人民政府棠景街道办事处、棠景街市政所及棠景街来穗中心；采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数来定。本次通过公开招标的方式确定广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂、棠景街市政所食堂、棠景街来穗中心食堂的食材供应商共1家，供应期限为1年。（二）采购内容：序号货物名称每年采购金额（人民币：万元）供应期供应场所说明 1 猪肉类约200（棠景街道办食堂为100 万元/ 年，棠景街市政所食堂为65 万元/年；棠景街来穗中心食堂为35万元/年）一年广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂、棠景街市政所食堂、棠景街来穗中心食堂具体数量，按采购人需求分期分批提供 2 牛肉类 3 家禽类 4 冰鲜类 5 鱼类 6 蔬果类 7 熟食 8 蛋类 9 粮油、干货、副食品 10 厨房用品类说明：1.以上需求量是按照正常常人数进行的估计需求，特殊情况下人数会成倍增加或减少，报价人须完全满足采购人每天的实际需求量。 2. 由于人员就餐人数具有不确定性，采购人无法确保中标人的供货量是否能达到或超过预计金额，中标人须自行承担由此带来的风险。（三）特别条款 ★1.报价要求：除粮油、干货、副食品及厨房用品类的无需进行报价外（供货时不得高于周边超市零售价格），其余类别以广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价的下浮率进行报价，所有品种统一一个下浮率.（未公布的品种，则参照周边农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由中标单位与采购人双方共同调研的价格为基准。）【说明】当投标人的下浮率报价超出15%时，须提供至少十张（开票日期为2019年12月1日以后）进货发票作为成本说明凭证，其中鲜肉类进货发票三张（正规屠宰场开具），食用油类(必须为菜篮子网上可以查询到的品牌和包装规格，否则无效)进货发票三张，禽类进货发票二张(必须为菜篮子网上可以查询到的品种，否则无效)，蛋类进货发票二张，否则专家有权认定报价人低于成本报价。 19 ★2.采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内业务金额的多少，报价人必须自行承担由此带来的任何风险。 ★3.供货期间如某批次出现质量问题，供应商必须保证验收时发现质量问题1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次20%的罚款。一个月累计出现2 次或2 次以上质量问题的，将扣除该供应商该月供货款至少10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 ★4.报价人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，报价人可以适当增加品种（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 ★5.食堂食材必须保证全年365天每天供应。二、合格报价人资格要求（一）具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件；（二）在中华人民共和国境内注册成立的企业；（三）具有与本项目采购货物相应的经营许可；具有有效的《营业执照》、《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；（四）本项目不接受接联合体投标；（五）存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。（六）招标公告中的其他要求三、货物质量及运输要求（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求: 1. 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于广州地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天广州地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2. 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3. 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4. 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 5. 报价人应在采购人饭堂附近20公里范围内设有合格固定的冷藏库。 6. 如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 7. 产品配送要求 20 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行1小时配送圈运作，在1小时内的用保温箱或专用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 8. 卸货要求送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。 9. 冻肉质量的基本检查对冻肉类检查如下： 9.1采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 9.2冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和sc认证等。 9.3对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。 10、冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 10.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 10.2抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 10.3抽查发现资质证照不全问题的处理： 21 10.3.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 10.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽15%，两次抽查数50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 10.3.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 10.3.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货； 50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 11.货物重量验收： 11.1冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 11.2水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 11.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（二）蔬果类要求： A、蔬果类中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1.货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械 22 伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。2、供应和管理要求 2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。 2.2 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 2.3 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有3个品种以上，每个品种不少于2次，6-9月叶菜类不少于30％，其余时间叶菜类不少于50％。 2.4 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、 23 净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.5 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为广东地区范围内的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。每天早上八点半之前必须送到食堂。 2.6 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.7 管理要求：菜地设有固定的农资存放场所，配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具，施用农药有详尽记录，规定施药间隔期后采收；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 2.8 环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 2.9 水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行2次监测。 2.10 农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 2.蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Pb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 24 3.蔬菜验收时发现问题的处理方法： 4.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 " 三致 " （致癌、致畸、致突变）农药。 1. 禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 2. 提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。 3. 有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。（三）干货类 A、供应产品质量要求： 1.供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2.供应方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权不用。 3.供应方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 25 B、干货类质量要求： 1. 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2. 几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。 B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄 26 者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。（14）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（15）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（16）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 C、副食品的要求货物质量要求鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。豆腐豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。腐竹为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。 27 花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。馒头按照中华人民共和国国家标准GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。2. 供应要求的资质证明： 2.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）类别资质证明副食品《企业法人营业执照》 2.2 产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求副食品货物清单加盖供应商公章的货物清单（送货单） 3. 供应和管理要求 28 3.1 副食品供应必须保持市场同价，供应商的商品价格在广州地区市场应具有一定的代表性，价格与当地市场零售价一致或略低。采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 3.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和sc认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 3.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌。 3.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.5 中标候选人必须严格按照投标描述的产品质量供货。四、本次项目采购的品种 1.肉类、家禽类、冰鲜类、鱼类、蔬果类、熟食、蛋类等食材采购清单。报价人须对下述品种进行统一下浮率报价。购买数量按采购人实际采购量为准。序号品名品牌包装规格 1 五花肉斤 2 有皮上肉斤 3 精瘦肉斤 4 排骨斤 5 筒骨斤 6 猪手斤 7 猪肝斤 8 猪肚斤 9 猪大肠斤 10 猪舌斤 11 猪粉肠斤 12 光鹅斤 13 牛肉斤 29 14 牛腩斤 15 牛展斤 16 羊肉斤 17 烧肉斤 18 光鸡斤 19 猪踭斤 20 猪展斤 21 牛脊肉斤 22 番鸭斤 23 猪横利斤 24 后腿上肉斤 25 鸡肾斤 26 花腩斤 27 白鳝斤 28 带鱼斤 29 鲜猪肚斤 30 牛脊骨斤 31 牛腩斤 32 火腿肠斤 33 午餐肉条 34 沙虾斤 35 净草鱼斤 36 罗非鱼斤 37 咸鱼斤 38 和顺鱼斤 39 黄骨鱼斤 40 江鲫鱼斤 41 苦瓜斤 42 丝瓜斤 43 茄瓜斤 44 南瓜斤 45 冬瓜斤 46 云南小瓜斤 47 胡萝卜斤 30 48 豆角斤 49 莲藕斤 50 白萝卜斤 51 椰菜花斤 52 青葱斤 53 白瓜斤 54 菜心斤 55 小白菜斤 56 油麦菜斤 57 生菜斤 58 上海青斤 59 芥菜斤 60 奶白菜斤 61 西洋菜斤 62 香芋斤 63 本地青瓜斤 64 鲜木耳斤 65 去皮蒜斤 66 生姜斤 67 苦麦菜斤 68 芥蓝斤 69 西红柿斤 70 酸菜斤 71 玉米斤 72 粉葛斤 73 孱菜斤 74 沙葛斤 75 香芹斤 76 圆椒斤 77 红尖椒斤 78 指天椒斤 79 西芹斤 80 红薯斤 81 韭黄斤 31 82 大白菜斤 83 鲜冬菇斤 84 平菇斤 85 蒜心斤 86 节瓜斤 87 蒜苗斤 88 韭菜斤 89 青尖椒斤 90 豆芽菜斤 91 西兰华斤 92 椰菜斤 93 洋葱斤 94 土豆斤 95 黄豆芽斤 96 苋菜斤 97 去皮菠萝斤 98 生木瓜斤 99 番薯叶斤 100 空菜心斤 101 佛手瓜斤 102 红野山椒斤 103 沙姜斤 104 迟菜心斤 105 兰豆斤 106 韭菜花斤 107 京葱斤 108 风律斤 109 红葱头斤 110 香菜斤 111 子姜斤 112 莴笋肉斤 113 去皮姜斤 114 干葱头斤 115 杂菇斤 32 116 马蹄肉斤 117 竹遮斤 118 青萝卜斤 119 白菜心斤 120 紫菜心斤 121 沙姜斤 122 大芥兰斤 123 香菜斤 124 西生菜斤 125 鲜百合斤 126 酸豆角斤 127 五柳菜斤 128 梅菜斤 129 紫苏斤 130 日本青瓜斤【备注】上述表格中未提到的品种，如采购人需进行采购，中标人须无条件的承诺按需及时供给。2. 干货、副食品及厨房用品类食材清单【备注】报价人无需对下述品种进行报价，供货时价格不得超过采购人周边超市的零售价。购买数量按采购人实际采购量为准。序号品名单位 131 白砂糖国产/斤 132 面包面粉 45斤/包 133 风车生粉南方面粉厂 50斤/包 134 泡打粉佛山双喜牌6.6斤/桶 135 吉士粉狮牌7斤/桶 136 黄糖散装/斤 137 速发蛋糕油银益牌6斤/罐 138 糯米粉散装/斤 139 馒头、包子面粉南方面粉厂45斤/包 140 新鲜河粉散装/斤 141 冻鸡腿斤 142 冻鸡翅斤 143 冻秋刀斤 33 144 红三鱼斤 145 腐竹散装/斤 146 龙口粉丝散装/斤 147 干海带散装/斤 148 花生米散装/斤 149 绿豆散装/斤 150 黑豆散装/斤 151 干辣椒散装/斤 152 花椒散装/斤 153 八角散装/斤 154 芝麻散装/斤 155 黑木耳散装/斤 156 云耳散装/斤 157 排粉广州金斯奇18斤/包 158 大碗面麦之星9斤/箱 159 豆豉鲮鱼粤化金装24罐/箱 160 高堂菜脯丑媳妇牌20斤/箱 161 火腿肠金锣福牌5斤/箱 162 麻油榨菜丝云飞牌12斤/箱 163 紫菜散装/斤 164 干冬菇散装/斤 165 梅菜 23斤/箱 166 黄豆芽散装/斤 167 桂林辣椒酱 4.4斤/箱/6支 168 桂林辣椒酱 215克/瓶 169 郫县豆瓣酱元老牌 1000克/瓶 170 香港橄榄菜蓬盛牌 450克/瓶 171 紫金辣椒酱金利好牌 220克/瓶 172 咸鸭蛋散装/个 173 三明治火腿 5斤/条 174 水豆腐元/板 175 鸡蛋鸡场白皮/斤 176 陈皮散装/斤 177 味精 500克/包 34 178 食盐低钠盐 500克/包 179 蚝油 12斤/桶 180 酱油 14斤/桶 181 生抽 21斤/桶 182 老抽 21斤/桶 183 柱候酱 13斤/桶 184 白醋 500毫升/瓶 185 陈醋 500毫升/瓶 186 调味料香鸡粉900克/瓶 187 芝麻调味油 2000毫升/瓶 188 腐乳 36瓶/箱 189 南乳 20瓶/箱 190 火锅底料 300克/包 191 丰源花椒油箱 192 绿湖辣椒油箱 193 半岛椒盐箱 194 泸州二曲箱 195 海天大红浙醋箱 196 美嘉城南乳箱 197 海天辣椒酱箱 198 海天酸梅酱箱 199 海天生抽箱 200 海天煲肉酱箱 201 三五重庆火锅料箱 202 桂花喼汁箱 203 海天蚝油箱 204 海天草菇老抽箱 205 海天叉烧酱箱 206 家乐烧汁箱 207 家乐黑椒汁箱 208 绿湖胡椒粉箱 209 友日醋浸野山椒箱 210 东古一品鲜箱 211 味事达味极鲜箱 35 212 燕子干酵母箱 213 雄民辣椒酱箱 214 美嘉城五香南乳箱 215 云飞芝麻油箱 216 冰片糖箱 217 双桥味精箱 218 友日醋浸野山椒箱 219 番茄沙示桶 220 糖醋箱 221 豆瓣酱桶(4千克) 222 实发牌双效泡打粉大桶 223 莲蓉箱 224 精盐箱(40包) 225 双筋澄面20kg 包 226 老板菜箱 227 广源豆沙15kg 桶 228 肉桂粉包 229 泡打粉罐 230 五得利包 231 斧头食粉盒 232 白玉兰面粉包 233 乌江榨菜件 234 石湾红米酒瓶 235 黄梅菜心箱(1*23) 236 黄龙生粉袋(50斤) 237 海天生抽件(1*6) 238 味林顶好花生酱瓶 239 东古一品香酱油件(1*6) 240 巴君五香蒸肉粉件(1*40) 241 知红花雕酒件(1*15) 242 美嘉城五柳菜件(1*12) 243 美嘉城南乳件(1*20) 244 家乐辉鸡粉件(1*6) 245 红牡丹包 36 246 东古酱油瓶 247 海天生抽大罐 248 脆炸粉件 249 脆香粉小盒 250 豆沙桶 251 辣椒干剪碎斤 252 山楂饼斤 253 土尤斤 254 咖喱粉包 255 海天海鲜酱桶 256 陈村碱水桶 257 淹制粉包 258 知红绍酒支 259 海天番茄汁瓶 260 鱼露支 261 味事达酱油件(1*6) 262 啤酒瓶 263 云飞小磨麻油件(1*6) 264 云飞香油箱(1*6) 265 家乐鸡精件 266 九江酒件 267 海天黑醋件 268 客家咸香鸡粉包 269 友日野山椒瓶 270 头曲箱(1*12) 271 海天米白醋件(1*12) 272 番禺米粉件 273 红牡丹包 274 豆沙桶 275 海天黄豆酱箱 276 阳江豆豉斤 277 鲜鸡粉箱 278 海天添丁甜醋斤 279 海天甜醋大桶 37 280 燕塘草莓味牛奶小盒 281 番茄沙司茄汁大桶 282 冰花酸梅酱大桶 283 客家盐焗鸡粉包 284 山西陈醋件(1*6) 285 面食酱瓶 286 大米（标准一等以上大米）小农粘15公斤 287 大米（标准一等以上大米）鼠牙15公斤 288 胶手套双 289 一次性手套 10000个/箱 290 食品用胶袋（小号） 50个/扎 291 食品用胶袋（中号） 50个/扎 292 食品用胶袋（大号） 50个/扎 293 快餐盒特大号500个/包 294 一次性筷子大兴岭AAA 295 拖把普通拖把 296 一次性帽子加厚 297 一次性口罩 100个/盒 298 洗洁精 40斤/桶 299 不锈钢筷子对 300 不锈钢汤碗个 301 纸球条 302 火机个 303 不锈钢铲个 304 饭盒个 305 胶扫把把 306 洗衣粉包 307 二次性饭盒包 308 胶手套对 309 钢丝球个 310 卤水袋子个 311 创口贴盒 312 去渍粉洗碗机专用(箱) 313 浸泡粉洗碗机专用(箱) 38 314 小毛刷把 315 毛夹子把 316 围裙（大）条 317 围裙（小）条 318 大胶袋包 319 纸巾包 320 牙签包 321 立白洗衣粉袋 322 扫把把 323 竹刷把 324 剑花斤 325 党参斤 326 北旗斤 327 沙参斤 328 玉竹斤 329 椰丝斤 330 红枣斤 331 花椒斤 332 鸡骨草斤 333 大干木耳斤 334 蚝市斤 335 枸杞斤 336 干淮山斤 337 虾米斤 338 陈皮斤 339 干金针菇斤 340 干金钱草斤 341 梅香咸鱼斤 342 笋干斤 343 贡菜斤 344 瑶柱斤 345 干胡椒斤 346 眉豆斤 347 米粉斤 39 348 皮蛋个 349 发菜斤 350 赤小豆斤 351 干豆角斤 352 扁豆斤 353 金穗腊肠斤 354 腊肉斤 355 胡椒斤 356 桂皮斤 357 白胡椒粒斤 358 香草斤 359 红谷米斤 360 肉冠斤 361 丁香斤 362 甘草斤 363 蜜枣斤 364 罗汉果斤 365 桂皮斤 366 小茴斤 367 当归斤 368 咸鱼斤 369 菜干斤 370 柴鱼斤 371 草果斤 372 炸包个 373 沙琪玛个 374 无花果斤 375 大地鱼干斤 376 香叶斤 377 薏米斤 378 黑芝麻斤 379 香茅斤 380 干沙姜斤 381 松子斤 40 382 茨实斤 383 豆扣斤 384 木棉花斤 385 大头冲菜丝斤 386 绍实斤【备注】上述表格中未提到的品种，如采购人需进行采购，中标人须无条件的承诺按需及时供给。五、合同签订（一）中标人与分别与广州市白云区人民政府棠景街道办事处、棠景街市政所及棠景街来穗中心在中标公告发布后签订合同。六、价格调整本项目价格为广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价×下浮率，因此无需进行价格调整。七、送货方式及支付要求 1.交货地点：广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂、棠景街市政所食堂、棠景街来穗中心食堂等三处食堂。 2.送货时间要求：采购合同签订后，按采购人通知，从正式供货之日起，每天 17：00 分前，采购人将次日的采购清单发给中标人，中标人均于次日 07：00 时前将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经采购人同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 3.对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成采购人工作人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。 4.对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1 个小时内送到。 5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 6. 每个礼拜的周一，中标人须提供前一周货物价格表给与采购人。 7. 付款方式： 7.1 中标人完成当月供货订单后，于次月10日前凭国家正式发票向用户申请付款，用户收到申请后在20 个工作天内结清当月所有货款。 7.2 每个月的第一个工作日为供应价格确定日，当月如遇菜品价格上涨或下降均以价格确定日的价格为准，不再另行调整，采购人与中标人双方各自承担由此带来的经济风险。（广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）未公布的品种，则参照周边农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由中标单位与采购人双方共同调研的价格为基准。八、食材验收 1.检验流程 41 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2.退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由供货商自行承担。 3.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。九、中标人的管理要求（一）供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同： 1.弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2.中标供应项目有转包、分包行为的； 3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4.无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； 5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6.因所供货物质量原因导致单位内发生食品安全事故的； 7.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8.因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的； 9.有其它违法违纪行为的。（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致采购人单位内发生食品安全事故，除解除合同外，中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。（三）由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人出入门岗和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失。（五）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以质量较高的同类商品代替。（六）投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在报价人单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供）。（七）中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中 42 标方。因中标方原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标方承担由此产生的一切损失和费用。（八）采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货。中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。（九）中标人须开具国家正式增值税发票。（十）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌，包装食品要有sc标志。食品生产企业必须获得食品产品生产许可证（sc）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 1.供应商与生产企业的销售合同； 2.生产企业的送货单和销售发票； 3.供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。（十一）验收时需提供：生产企业方与供应商的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、供应商与采购方的采购合同及送货单据及销售发票等。（十二）采购人根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知中标人，中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。（十三）中标人应在采购人饭堂附近30公里范围内设有固定的储存库，以保证采购人饭堂的供应需求。 43 日期：年月日验收记录表品名规格数量供应商票证名称票证出具单位票证号验收情况验收人签名供应商签名退货记录表日期：年月日供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人后勤部门意见签名：年月日供应商签名采购人单位领导意见签名：年月日采购人留存联 44 饭堂食材供应情况记录单位：填报日期：年月日项目供应商供应情况意见和建议猪肉类牛肉类家禽类冰鲜类鱼类蔬果类水果类熟食大米油类蛋类面、粉、豆类干货、调味类奶制品后勤部门：采购人单位领导：填报人： 45 第四章合同文本 46 合同条款格式（仅供参考，最终以甲、乙双方签订的合同为准）食堂食材配送服务项目采购合同甲方：乙方：签订时间：2020年月日 47 采购合同甲方：（采购人）乙方：（中标人）根据《中华人民共和国合同法》及广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目（项目编号：）招标文件的要求，甲、乙双方经协商确定，甲方向乙方订购下列货物及其服务为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。具体条款如下：一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1.货物的品种、价格详见合同附件(合同附件另附)。 2.下浮率为 %.（基准为广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价） 3.招标文件中未提到的品种未提到的品种，如甲方需进行采购，乙方须无条件的承诺按需及时供给。 4.粮油、干货、副食品类、厨房用品类食材供应时价格不得高于甲方周边三公里范围内的超市零售价格，且价格须经双方协商一致认可。购买数量按甲方实际采购量为准。 5.供货数量：以甲方订单为准。 6.供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准，按下公式计算：当月供货金额=∑（当月实际供货量×相应品种的合同单价） 7.供应期限：2020年月日至2021年月日。 8.乙方应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）供应。乙方未经甲方同意，不得变更供应商品的品牌、品种、质量、规格等，否则，甲方有权拒收。若因生产商原因停产、改变生产规格的，乙方凭生产商证明告知甲方，甲方经市场调查确认，选择替换品种、规格，报甲方采购管理小组备案后与乙方协商定价后确认更换的品种、规格、价格。二、供应要求 1.严格按照招标文件要求的质量标准进行供货。供应的食品必须符合食品卫生要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。 2.供应商品包装与标签要求: ①普通商品包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。 ②标签：每件包装必须按行业标准贴标签，并标明产地、品种、有效期、生产单位及地址等。 ③食品包装及标签：应符合国家规范，标签应标示食品名称、规格、制造商名称和地址、生产日期和保质期限、贮藏说明、质量等级、QS认证等。 3.运输要求。运输工具应清洁卫生无污染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；供应商品应小心轻卸，严防机械损伤。 48 4.验收标准：乙方须按招标文件要求的验收标准供货，否则甲方有权拒收货物。三、货物质量标准各项货物须符合国家标准及招标文件要求的质量标准，经检验合格。四、物资验收 1.检验流程一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过10%。 2.退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由乙方自行承担，由此而产生的后果均由乙方承担。 3.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。五、乙方的管理要求（一）乙方有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同： 1.弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2.中标供应项目有转包、分包行为的； 3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4.无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6.因所供货物质量原因导致甲方单位内发生食品安全事故的； 7.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8.因乙方原因导致甲方内部安全事故的； 9.有其它违法违纪行为的。（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致甲方单位内发生食品安全事故，除解除合同外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。（三）乙方应做好本单位乙方项目人员的教育工作，遵守甲方出入门岗和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失。（五）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更乙方供应商品，否则，甲方有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。若因特殊情况（如商家 49 停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经甲方同意，必须以质量较高的同类商品代替。（六）乙方必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在乙方单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供）。（七）乙方的项目经理人员及司机必须为投标文件中明确承诺的项目经理人员及司机。由于甲方单位特殊，乙方项目人员进入甲方场地必须办理《出入证》。如乙方中标，项目经理及司机在合同签订之前须在甲方处进行备案，项目执行过程中，项目经理及司机所购买的社保记录须三个月交甲方审核一次，项目经理作为乙方的代表与甲方进行业务上的联系往来，第一年合同期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。（八）乙方的配送车辆必须为投标文件中明确承诺的配送车辆。由于甲方单位特殊，配送车辆进入甲方必须办理《出入证》。乙方相关配送车辆的资料须在甲方处进行备案，第一年合同期内不得更换车辆。如遇不可抗力必须更换，则须事先征得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。（九）乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。（十）甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标乙方必须无条件退货。乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标时的样板不符，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。（十一）乙方须开具国家正式增值税发票。（十二）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌，包装食品要有SC标志。食品生产企业必须获得企业食品生产许可证（SC）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。乙方须保存以下资料： 1.乙方与生产企业的销售合同； 2.生产企业（或代理企业）的送货单和销售发票； 3.乙方与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。（十三）验收时需提供：生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、乙方与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。（十四）甲方根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知乙方，乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。（十五）乙方应在甲方饭堂附近30公里范围内设有固定的储存库，以保证甲方饭堂的供应需求。 50 六、交货地点广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂、棠景街市政所食堂、棠景街来穗中心食堂等三处食堂。七、保密未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。八、价格调整本项目价格为广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价×下浮率，因此无需进行价格调整。九、运输方式及费用负担乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，甲方负责卸货。十、配送与支付要求 1.送货时间要求：采购合同签订后，按甲方通知，从正式供货之日起，每天17：00分前，甲方将次日的采购清单发给乙方，乙方均于次日07：00时前将采购清单上的所有货物保质保量送至甲方指定地点。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经甲方同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 2.对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成工作人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。 3.对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在1个小时内送到。 4.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 5. 每周星期一，乙方须提供前一周货物价格表给与甲方确认。 6. 付款方式： 6.1甲方与乙方来往款项均以人民币转账方式支付。 6.2乙方完成当月供货订单后，于次月10日前凭国家正式发票向用户申请付款，用户收到申请后在20个工作日内结清当月所有货款。 6.3每月的第一个工作日为供应价格确定日，当月如遇菜品价格上涨或下降均以价格确定日的价格为准，不再另行调整，甲方与乙方双方各自承担由此带来的经济风险。（广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）未公布的品种，则参照周边农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由中标单位与甲方双方共同调研的价格为基准。 6.4粮油、干货、副食品类、厨房用品类食材供应时价格不得高于甲方周边三公里范围内的超市零售价格，且价格须经双方协商一致认可。购买数量按甲方实际采购量为准。十一、供货计量以交货地清点为准。 51 十二、包装标准及包装费用负担用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由乙方负担。十三、双方权利义务 1. 甲方对不合格的货物，有权作退换货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2. 由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担，并报经甲方采购管理小组备案。 3. 乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 4. 乙方工作人员必须遵守甲方对外来人员的管理规定，违反规定的乙方工作人员不得再次进入甲方单位，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取消供应资格。 5. 乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 6. 乙方若需提前终止合同，需提前一个月以书面形式通知甲方。 7. 合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭市场监管、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。十五、违约因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代替，造成甲方饭堂食材无法按时供应的，视为乙方违约。十七、合同生效合同经双方授权代表签字盖章后生效，合同生效日期以较迟签注的日期为准。十八、其它中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。本合同正本伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，广州穗峰建设工程监理有限公司执壹份，合同自签字之日起即时生效。在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之 52 日期。因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应尽量通过友好协商加以解决。通过协商不能解决时，任何一方有权向广州市白云区人民法院提起诉讼。甲方：乙方：法人代表：法人代表：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真: 传真: 签约日期：年月日签约日期：年月日签约地点：开户银行：开户银行：帐号：帐号： 53 第五章开标、评标和定标 54 一.说明 1.概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广州穗峰建设工程监理有限公司编制本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。 2.定义采购人：系指广州市白云区人民政府棠景街道办事处。业主/用户：系指本项目的最终使用单位。招标代理机构：系指广州穗峰建设工程监理有限公司。 3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知 1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。 2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。 3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在招标代理机 55 构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。评标分三个阶段进行：投标文件资格性审查、符合性检查和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件资格性审查 1）项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查， 56 审查内容详见《资格审查表》； 2）采购人或者采购代理机构以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)为查询渠道，对各投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档； 3）资格审查环节中如采购人或者采购代理机构认定投标人不合格，采购人或者采购代理机构需签署书面意见，并当场书面或电话告知投标人，投标人可在限定的时间内以书面或电话方式进行澄清，但采购人或者采购代理机构不再接受其他外部材料； 4）不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。（2）投标文件符合性检查 1）各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。 2）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3）在评审中发现关键指标/服务要求等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。 4）投标人只有完全通过符合性检查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见符合性检查表）（3）投标文件详细评审当通过资格性审查及符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、资格性审查及符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。将技术得分、商务得分相加得出综合得分，并按综合得分由高至低排出名次（出现并列得分时，价格低的排名在前）。评标委员会依据得分情况推荐出综合得分排名前两名分别作为第一中标候选人和第二中标候选人。当通过资格性审查或符合性检查的投标人少于三家时，否决所有投标文件，提请依法重新招标。 57 五.评分标准和权重 1.评分标准评委根据各通过资格性审查及符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：（1）技术评分（见技术评分标准）计算公式：技术得分=（各评委评分总和）÷（评委人数）（2）商务评分（见商务评分标准）计算公式：商务得分=（各评委评分总和）÷（评委人数）（3）价格评分经评标委员会审核，满足采购文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评标价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价 = 评标价格的最低价 = 满价格评分权重分其他投标报价得分 = （评标基准价÷评标价格） × 价格评分权重（评标价格、评标基准价均精确到两位小数）注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。1）小型和微型企业产品价格扣除 1.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1 符合中小企业划分标准； 58 1.2.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式），如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 1.4 监狱企业产品价格扣除 1.4.1 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1、1.2 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5 残疾人福利性单位产品价格扣除 1.5.1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1、1.2 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2）投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 3）联合体投标人价格扣除比例如下：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6% 59 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6% （不再享受序号 3 的价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除 2 % 评标价＝总投标报价×(1- 2 %) 2.权重分配评分项目技术部分商务部分价格部分权重 40% 30% 30% 3.综合得分综合得分=技术部分得分+商务部分得分+价格得分评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次，如果，价格低的排前，综合得分和价格相同时以有效投标技术得分高的排前，评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且综合得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且综合得分排序的名次次高者为第二中标候选人。六.定标和授标第一中标候选人未能通过资格后审或放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名第二名的投标人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐候选中标意见报采购人确认，确认后由采购人、招标代理机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，由招标代理机构根据采购人确认的结果发出中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人和招标代理机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。七.附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件 1 资格性审查附件 2 符合性检查表附件 3 技术评分标准附件 4 商务评分标准 60 附件 1 资格性审查表序号投标人名称资格性审查内容 1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2 投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，取得合法企业工商营业执照 3 投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间 4 具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 5 本项目不接受联合体投标附件 2 符合性审查表序号投标人名称符合性审查内容 1 按招标文件规定，有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章 2 投标报价唯一，不高于采购人需求规定的最高限价。 3 投标函已提交并符合招标文件要求，且投标有效期满足招标文件要求； 4 符合招标文件的签署、盖章要求 5 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标，满足其他实质性要求，没有重大偏离 6 符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求结论是否通过符合性审查，进入下一阶段 61 附件 3 技术评分标准序号评审项目分值评分范围 1 配送服务方案 10 根据投标人提供所有涉及本项目配送服务的各方面方案（不限但包括如配送货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、物流配送方案等）进行打分：优得10分；良得 7 分；一般得 4分；差得 1分。 2 特殊情况应急方案 10 优秀：有完善的特殊情况应急方案、且方案合理可行，得 10 分；好：有完善的特殊情况应急方案、且方案较合理，得 7分；一般：特殊情况应急方案不够详尽但基本可行，得 4 分；较差：特殊情况应急方案可行性低，得 1 分；无不得分。 3 运输能力 6 投标人拥有的自有冷藏配送车辆：每提供一辆自有冷藏配送车辆的得 1 分，最高得 6 分。证明文件：提供：车辆行驶证、发票（写明车辆类型为冷藏车）及车头完整正面图片（含车牌号码）等证明文件加盖公章，所有权人必须为投标人。 4 冷库 5 投标人具有的冷藏/冷冻库： 2000 立方（含）或 800 平方（含）以上：5 分； 1000 立方（含）或 400 平方（含）以上：3 分； 300 立方（含）或 100 平方（含）以上：1分。证明文件：提供有效的自有产权证明或场地租赁合同（提供复印件加盖公章，证明文件的有效期在供货期内持续有效），证明材料须以 M3为单位，未体现以 M3为单位的须自行换算为 M3，否则不予计分。未按要求提供证明文件的不得分。 5 生产实力 4 1.投标人拥有自有（或租赁或入股）的蔬菜种植基地面积情况 1 1000亩或以上得 4分； 2 800（含）-1000（不含）亩的得 2分； 3 800亩以下的得 1 分； 4 无种植基地的，不得分。证明文件： 1.投标人需提供有效的蔬菜种植基地的产权证明或土地租赁合同或合作基地证明文件复印件加盖投标人公章； 6 食品安全检查能力 5 1.检测设备（或仪器）情况：投标人具有检测设备（或仪器）一台，得 1分，本项最高得 4 分。 2.检验人员情况：投标人具有农产品食品检验员 1 人，得 1 分。证明文件： 1、投标人需提供检测室照片、检测设备（或仪器）照片、设备购置发票等证明文件加盖公章，未提供或不清晰不得分。 2、需同时提供农产品食品检验员证书复印件、国家职业资格证书全国联网查询截图（查询网址：http://zscx.osta.org.cn/）、由投标人缴纳的最近三个月社保局出具的社保证明复印件加盖投标人公章，不提供或提供不清晰的不得分。合计 40 分 62 附件 4 商务评分标准序号评审分项分值评审标准 1 同类项目业绩 5 投标人自 2016 年 1 月 1 日至本项目招标公告发布日（以签订合同时间为准），具有同类项目业绩经验的，每提供一份不同用户单位合同的得 1 分，最高得 5 分。 2 财务状况 3 投标人具有 2016年、2017年、2018年审计报告得 3 分，每缺少一年的审计报告扣 1 分，扣完为止。投标人因成立时间原因导致不能提供相应年度财务报表复印件的，该年份按已提供算。 3 企业认证 6 投标人 1. 具有 HACCP 体系认证得 1 分； 2. 具有 ISO9001 质量管理体系认证得 1分； 3. 具有 ISO22000 食品安全管理体系认证得 1 分； 4. 具有 ISO14001 环境管理体系认证得 1 分； 5. 具有 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证得 1 分。 6.具有有效的“《商品售后服务评价体系》GB/T27922-2011” 标准，获得 5 星级“售后服务认证证书”得 1 分。证明文件：提供以上认证证明文件，证书有年检要求的，应同时提供年检合格的证明文件，且提供全国认证认可信息公共服务平台的查询页面截图；证明文件均为复印件或扫描件加盖投标人公章，未同时提供的不得分。 4 企业信誉、荣誉 7 1.提供 AAA 级企业信用等级证书的得 1 分； 2.提供（2018 年度）工商部门或市场监督管理部门颁发的“守合同重信用企业”称号得 1 分。 3.提供税务部门认定的 2018 年度企业纳税信用等级 A级得 1 分。 4.提供入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台资格得 2 分。 5.提供有经营广州肉品监管系统企业猪肉分割资格的得 2 分；证明文件：提供相关证明文件复印件或扫描件加盖公章，未提供或不清晰不得分。 5 食品安全保险 5 根据投标人所投保的食品安全责任险年度保额进行评分： 1)保额1000万(或以上)且每次事故每人赔偿限额50万(或以上)的，得 5分； 2)保额 500(含)-1000 万(不含)且每次事故每人赔偿限额 50 万(或以上)的，得 3 分； 3) 保额 300(含)-500 万(不含)且每次事故每人赔偿限额 50 万(或以上)的，得 1 分； 4)其他不得分。证明文件：提供有效的保险保单及发票复印件加盖公章，否则不得分。未提供或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 63 5 食品健康管理 4 提供政府机构（含）认可的具有 CMA（中国计量认证）和 CNAS （中国合格评定国家认可委员会）资质认证的第三方检测机构出具的 2019 年度的蔬菜、肉类、禽类、水产品各 1份第三方检验检测报告复印件加盖公章得 4 分，每缺一份扣 1 分，未提供或不清晰的不得分。合计 30 分注：投标人须按照各项评审内容提供相关证明材料，无证明材料或专家无法凭所提供材料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 64 第六章投标文件格式序号内容是否提交页码范围备注一 ★投标报价文件 1.1 ★投标函二资格性、符合性审查文件 2.1 ★法定代表人证明及授权书 2.2 ★资格声明函 2.3 ★投标人营业执照或事业法人证书副本复印件（经年检合格） 2.4 组织机构代码证，国、地税务登记证副本复印件 2.5 ★实质性条款响应一览表三商务文件目录表 3.1 商务评审索引表 3.2 同意招标文件条款说明 3.3 投标人简介（格式自定） 3.4 拟派本项目负责人及主要人员情况表 3.5 合同条款响应表 3.6 近一年由会计师事务所出具的审计报告复印件及年度财务报表 3.7 投标人认为需要提交的其他资料四技术文件目录表 4.1 技术评审索引表 4.2 投标技术方案 4.3 投标人认为需要提交的其他资料注：（1）带“★”文件为必须提供的文件；（2）上述文件如为复印件的，应加盖投标人公章；（3）上述投标文件格式除明确规定用指定格式外，可自定义格式。（4）建议投标人按照上述顺序编好页码。 65 附件 1 法定代表人证明书先生/女士，现任我公司职务，为法定代表人，特此证明。单位（盖公章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：（法人代表身份证复印件）注：法定代表人的姓名必须与营业执照法定代表人姓名完全一致。加盖投标人公章 66 附件 2 法定代表人授权委托书（如法人本人参加投标则不需要提供本文件）本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为的（采购人名称）采购项目的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书于年月日签字生效，有效日期：年月日特此声明。法定代表人签字或盖章：职务：投标人代表（授权代表）签字或盖章：（投标人代表身份证复印件）加盖投标人公章 67 附件 3 资格文件声明函广州穗峰建设工程监理有限公司：关于贵方年月日发布关于“ ”（项目编号：）的采购公告，我方愿意参加投标，并声明截至开标日： 1.我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 68 附件 4 投标函致：广州市白云区人民政府棠景街道办事处/广州穗峰建设工程监理有限公司为响应你方组织的 (项目名称) 项目的招标[项目编号为： (项目编号) ]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的 (项目名称) 相关服务的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标人名称) 作为投标人正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本壹份，副本肆份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的相关服务的投标总价详见《开标一览表(报价表)》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标，有效期将延至合同终止之日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信息或资料。（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购人需求书》及《合同书》中的全部任务。（六）如我方被授予合同，我方承诺支付就本次招标应支付或将支付的中标服务费（详见按招标文件要求格式填写的《采购招标代理服务费承诺书》），投标报价包含招标代理服务费。（七）我方是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此 69 保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（九）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（十）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。所有有关本次投标的函电请寄：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：投标人名称：投标人（公章）：电话：传真： 70 附件 5 投标人基本情况表 1、公司名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质： 4、公司经营及资金状况：经营范围： 5、公司开户银行名称及帐户：地址：名称：帐户： 1、投标人获得资质和代理权限资格证书复印件一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期 7、营业执照注册号：我/我们声明以上所述准确无误，您有权进行您认为有必要的所有调查。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日 71 附件 6 开标一览表(报价表) 项目名称：项目编号：单位名称投标折扣率（%）服务期备注注 1.本表不得随意更改 2.投标总报价包括了中标供应商完成本项目所需的一切工作内容而发生的所有直接费用、间接费用、其它费用、税金等全部费用和中标供应商要求获得的利润以及应由中标供应商承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。 3.本投标价为固定不变价； 4.投标报价以百分比为单位，保留小数点后两位，例如 XX.XX%；本表格须附在投标文件中，并另封装一份在“唱标信封”内。投标人全称（盖公章）：授权代表（签字或签章）：职务：日期： 72 附件 7 ★实质性条款响应一览表项目名称：项目编号：序号带“★”号响应内容是否响应偏离说明响应页码 1 合格投标人资格要求 2 投标文件格式带“★”内容 … 说明：1、投标人必须对应招标文件的“★”号条款逐条应答并按要求填写下表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。 3、本表提供空表的视为完全响应。投标人全称（加盖公章）: 法定代表人或其投标人授权代表(签字)：日期：年月日 73 附件 8 一般条款响应条款一览表项目名称：项目编号：采购需求投标人响应序号项目内容承诺差异 1 2 3 4 5 6 … 填报要求：请按第三章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日 74 附件 9 拟派本项目负责人及主要人员情况表项目名称：项目编号：姓名性别年龄职务已获取证书学历参加工作时间工作年限本项目职务/责任已完成的服务项目情况业主项目名称时间质量投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日附：需提供相关证明资料。 75 附件 10 投标人完成同类项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号项目名称规模合同总价完成时间业主单位联系人电话投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日注：1、本格式仅供参考，投标人可根据实际情况自定。 2、投标人应附上项目合同等相关证明材料。 76 附件 11 技术文件（格式自定，可另册）包括但不限于以下内容： 1、项目的理解 2、项目技术路线、总体工作思路、工作方案 3、实施计划及其保证措施 4、时间进度安排 5、重点难点分析及合理化建议 6、投标人认为必要的其他技术资料 77 附件 12 投标保证金缴纳说明（如适用）广州穗峰建设工程监理有限公司：我方为项目（项目编号：）提交的投标保证金，按招标文件规定，选用形式（支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式）缴纳，具体详见以下附件：（粘贴保证金缴纳凭证复印件，原件请另行提交）投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：联系电话：日期：年月日注：投标保证金缴纳说明应装在“唱标信封”内。 78 投标保证金缴纳说明（如适用）广州穗峰建设工程监理有限公司：我方为项目（项目编号：）提交的投标保证金，按招标文件规定，选用银行转账形式缴纳，具体详见以下附件，投标保证金按招标文件规定退还时请划入下列账户：项目编号：开户人：开户银行：账号：（粘贴保证金缴纳凭证复印件）投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：联系电话：日期：年月日注：投标保证金缴纳说明应装在“唱标信封”内。 79 附件 13 政府采购投标担保函（如适用）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起至超过投标有效期 30 天（如项目采购失败重招，则延长至重招之日起至超过投标有效期 30 天）。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效 80 本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 81 附件 14 采购招标代理服务费承诺书致：广州穗峰建设工程监理有限公司如果我方在贵公司组织的（项目编号：）公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳采购招标代理服务费。我方如违约，愿按照相关规定承担相应的违约责任。我方如获中标，则开票类型选择□增值税普通发票□增值税专用发票（请在对应的 “□”打“√”，且只能选择其中一项，选择增值税普通发票无需填写下表）单位名称纳税人识别号地址开户银行（具体到XX银行XX支行）联系电话账号联系人附件：一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件（加盖公章）开标当日，如我方未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。我方同意采购代理机构不予更换发票类型，并愿承担由此引起的一切后果。特此承诺！投标人法定名称（公章）；法定代表人或其授权代表（签字或签章）：电话：传真：承诺日期：年月日 82 附件 15 公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日 83 附件 16 中小企业声明函（如适用）（投标人认为其为中小企业的应提交本函及《政策适用性说明》，明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位盖公章）：日期：中小企业声明函（制造商）（若投标人所提供的货物全部为或含部分其他小型或微型企业制造的货物，则应同时提交本函，并明确制造商企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第项行业，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位盖公章）：日期： 84 政策适用性说明（如适用）按照政府采购有关政策的要求，在本次投标中，采用符合中小企业扶持政策，介绍说明如下：本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》一致中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计节能产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额节能产品金额合计比重（节能产品金额/投标总价） % 节能产品证明材料见《技术文件》第至页。环境标志产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额环境标志产品金额合计比重（环境标志产品金额/投标总价） % 85 环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并在“节能产品”、“环保标志产品”栏中填写属于“第期清单”的产品(产品被列入多期清单的，以最新一期为准)，同时提供有效期内的证书复印件及下述文件(均为复印件，加盖投标人公章)： (1)属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单(第期)”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章，节能清单在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、国家发展改革委网站(http://hzs.ndrc.gv.cn/)和中国质量认证中心网站(http://www.cqc.com.cn/)上发布； (2)属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标供应商公章，清单在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、国家环境保护总局网(http://www.sepa.gov.cn/)、中国绿色采购网(http://www.cgpn.cn/)上发布； 3.采用节能产品的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 5％；达到 25－50％的，扣 10％；达到 50％－75％的，扣 15％；达到 75％以上的扣 20％。（说明：属于强制采购节能产品的，不作价格扣除。） 4.采用环境标志产品的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 4％。（说明：属于强制采购环保产品的，不作价格扣除。） 5.请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0 分。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日 86 监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第一章投标邀请六、供应商资格：八、购买采购文件时提供报名资料如下：九、投标截止时间：2020年03月26日14时30分十、提交投标文件地点：广州市越秀区先烈中路83凯城华庭商务中心3层广州穗峰建设工程监理有限公司会议室十一、开标时间：2020年03月26日14时30分十二、开标地点：广州市越秀区先烈中路83凯城华庭商务中心3层十三、本公告期限（5个工作日）自2020年03月05日至 2020年03月13日止。十四、联系事项第二章投标人须知投标有效期一、总体说明 (一)采购适用范围 (二)采购适用法律 (三)采购内容 (四)关于投标人 (五)关于投标费用 (六)定义 (七)合格的货物和服务 (八)知识产权 (九)纪律与保密事项二、招标文件 (十)关于招标文件 (十一)招标文件的组成 (十二)招标文件的澄清和修改三、投标总则 (十三)投标文件的编写 (十四)投标文件的组成 (十五)投标 (十六)投标有效期 (十七)投标保证金 (十八)投标的修改和撤回 (十九)开标 (二十)评标 (二十一)定标 (二十二)签约 (二十三)质疑与回复第三章采购人需求书（三）特别条款（二）蔬果类要求： A、蔬果类 B、农药使用标准（三）干货类六、价格调整七、送货方式及支付要求九、中标人的管理要求验收记录表饭堂食材供应情况记录第四章合同文本合同条款格式（仅供参考，最终以甲、乙双方签订的合同为准）甲方：（采购人）乙方：（中标人）一、货物的品种、数量、价格、供应期限二、供应要求五、乙方的管理要求六、交货地点八、价格调整九、运输方式及费用负担十、配送与支付要求十一、供货计量十二、包装标准及包装费用负担十三、双方权利义务十五、违约十七、合同生效十八、其它第五章开标、评标和定标一.说明二.评标须知三.评标原则四.评标方法及流程五.评分标准和权重六.定标和授标七.附件第六章投标文件格式附件2 法定代表人授权委托书（如法人本人参加投标则不需要提供本文件）附件3 资格文件声明函附件4 投标函投标人基本情况表附件6 开标一览表(报价表) 附件10投标人完成同类项目业绩一览表 2、投标人应附上项目合同等相关证明材料。附件11 技术文件（格式自定，可另册）附件15 公平竞争承诺书附件16中小企业声明函（如适用）中小企业声明函（制造商）政策适用性说明（如适用）监狱企业的证明文件（如适用）残疾人福利性单位声明函（如适用）

附件（2）

广州市白云区人民政府棠景街道办事处食堂食材配送服务公开招标公告合同附件.pdf.gz

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