惠州市大亚湾开发区法院饭堂食品配送的中标、成交公告
广东泰然招标有限公司受惠州市大亚湾开发区法院的委托，于2020 年03月06 日就饭堂食品配送（440000-202001-146143-0001）采用竞争性磋商进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目编号：440000-202001-146143-0001
二、采购项目名称：饭堂食品配送
三、采购项目预算金额（元）：3,888,000
四、采购方式：竞争性磋商
五、中标供应商
1：中标供应商名称 惠州市齐美食品配送有限公司 法人代表 练宇 地址 淡水府东东路一巷1号
六、报价明细
| 主要中标、成交标的名称 | 规格型号 | 数量 | 单价（元） | 服务要求 | 中标、成交金额（元） |
惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院饭堂食品配送采购项目 | / | / | / | 按照招标文件要求 | 下浮2.00%(下浮百分之贰） |
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七、评审日期：2020-03-06评审地点：惠州市长寿路1号17层A号房
评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：
负责人：黄子敬成员： 陈嘉聪、何伟锋（采购人评委）
八、本项目代理收费标准：招标代理服务费收费标准收费金额：37482
九、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）
序号 | 投标人名称 | 技术商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 排名 |
1 | 惠州坤豪达食品贸易有限公司 | 33.00 | 30.00 | 63.00 | 3 |
2 | 惠州晟祥贸易有限公司 | 35.67 | 28.75 | 64.42 | 2 |
3 | 惠州市齐美食品配送有限公司 | 39.33 | 28.16 | 67.50 | 1 |
十、本公告期限1个工作日。
| 中标、成交标的名称 | 规格型号 | 数量 | 单价（元） | 服务要求 | 中标、成交金额 |
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十一、联系事项：
| （一）采购项目联系人（代理机构）：张小姐 | 联系电话：0752-2660672 |
| 采购项目联系人（采购人）：何先生 | 联系电话：0752-5567008 |
| （二）采购代理机构 ：广东泰然招标有限公司 | 地址：惠州市长寿路1号17层A号房 |
| （三）采购人：惠州市大亚湾开发区法院 | 地址：广东省惠州市大亚湾新澳大道四街 |
各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。
附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）
竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书
发布人：广东泰然招标有限公司
发布时间：2020年03月09日
竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书
惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院饭堂食品配送采购项目
（项目编号：GDTR2019HZ01121）
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院
采购代理机构：广东泰然招标有限公司
二 0 二 0 年二月编制
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提示一：“信用中国”网站信用查询指南
1.登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
2.在首页点击“信用服务”，然后依次点击“失信被执行人查询”、“重大税收违法案件当事人查询”、
“政府采购不良行为记录”。
3.依次查询“失信被执行人查询”、“重大税收违法案件当事人查询”及“政府采购严重违法失信名单查
询”，在“查询”栏输入公司名称，然后点击“查询”，查询是否被列入失信被执行人查询、重大税收违
法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，并截取查询结果如下：
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第 3 页
提示二：“中国政府采购网”信用查询指南
1.登录中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
2.在页面右侧点击“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”栏，如下图：
3.输入公司名称，然后点击“查找”，查看是否有严重违法失信行为如下图：
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目 录
第一部分 磋商邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 磋商须知
第四部分 评审方法
第五部分 合同书格式
第六部分 响应文件格式
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第一部分 磋商邀请函
各（潜在）供应商：
广东泰然招标有限公司受惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院的委托，拟对惠州市大亚
湾经济技术开发区人民法院饭堂食品配送采购项目（项目编号：GDTR2019HZ01121）进行竞争
性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号：GDTR2019HZ01121
二、采购项目名称：惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院饭堂食品配送采购项目
三、采购项目预算：￥3,888,000.00 元
四、采购项目内容及要求：
序号 类别 名称 数量 单位 预算金额 服务期限
1 服务类
惠州市大亚湾经
济技术开发区人
民法院食材配送
服务采购项目
1 项 ￥3,888,000.00 元
合同签订之
日起 2 年服
务期
1、项目内容：食材配送服务采购项目。
2、简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件采购项目内容；
3、投标人应对项目内所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。
五、供应商资格：
1、 供应商应具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的条件；
《政府采购法》第二十一条 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他
组织或者自然人。
《政府采购法》第二十二条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照或事业单位法人证书，或社会团体
法人登记证书，或执业许可证等证明文件）
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2017 年或 2018 年的财务报表，
若投标人新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表）
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（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供履行合同所必需的设备和专业
技术能力的书面声明）
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止时间前三个月任一个
月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提
供相应文件证明）
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构
的法人。（提供书面声明）
3、供应商必须具有有效期内的《食品经营许可证》；
4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单中”记录名单；供应商不处于中国
政府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的“政府采购严重违法失信行为信
息记录”名单（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失
信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标
项目投标；（提供书面声明）
6、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。
六、参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用A4纸复印并加封面装订成册
(一式两份)，封面应注明采购项目名称，采购编号（以招标文件为准），并逐页加盖公章。
要求除法定代表人身份证外其余证件原件现场备查。
1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件；
2）法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章）；
3）提供营业执照或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证等证明
文件的复印件（复印件加盖公章）；
4）有效期内的《食品经营许可证》（复印件加盖公章）；
5）供应商应在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（报名时请提
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供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章），如有被列入失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单中被禁止参加政府采购活动期间及其他
不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条件的供应商，不应参与本次政府采购活动，
否则在查核后将被拒绝）。
报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系（www.gdgpo.gov.cn/）按
规定进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话：020-83188500，83188586）
对符合网上注册登记规定的供应商一般在 2 个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供应商
将会影响发布该项目中标公告。
七、符合资格的供应商获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：
1．报名及购买招标文件的时间：2020年02月24日至2020年02月28日上午9:00～12:00，
下午 14:30～17:30（法定节假日除外）。
2. 报名方式：
①邮寄：通过邮件方式递交“六、参加本项目报名的企业须提供以下资料”的资料到采
购代理机构的邮箱，纸质原件快递给采购代理机构。（邮箱地址：2045869045@qq.com，邮件
设置名称：“GDTR2019HZ01121 报名资料”）
备注：疫情防控期间，按照财政部《关于疫情防控采购便利化的通知》财办库【2020】23 号
的规定执行，尽量选择邮寄非现场方式提交报名资料。当日 17 时 30 分后收到的报名资料，
视为下一个工作日收到。报名资料应注明：收件地址、联系人和联系电话。
②现场报名:现场递交报名纸质材料，公司地址：惠州市惠城区南坛长寿路 1号 17 楼广东
泰然招标有限公司。
3．招标文件售价：招标文件售价人民币 300 元，售后不退。
八、递交磋商响应文件时间：2020 年 03 月 06 日上午 09:30 分～10:00 分（北京时间）；
磋商响应文件递交截止时间：2020 年 03 月 06 日上午 10:00 分（北京时间）。
九、磋商响应文件递交地点：惠州市长寿路 1号（城市印象）17 楼广东泰然招标有限公
司开标室。
十、磋商时间：2020 年 03 月 06 日上午 10:00（北京时间）。
十一、磋商地点：惠州市长寿路 1号（城市印象）17 楼广东泰然招标有限公司评标室。
十二、联系方式：
惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院
联系人: 何先生
电话：0752-5567008
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采购代理机构：广东泰然招标有限公司
采购代理机构联系人：张小姐
电话：0752-2660672
广东泰然招标有限公司
发布时间：2020 年 02 月 23 日
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第二部分 采购项目内容
一、供应商资格
1、 供应商应具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的条件；
《政府采购法》第二十一条 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他
组织或者自然人。
《政府采购法》第二十二条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照或事业单位法人证书，或社会团体
法人登记证书，或执业许可证等证明文件）
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2017 年或 2018 年的财务报表，
若投标人新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表）
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供履行合同所必需的设备和专业
技术能力的书面声明）
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止时间前三个月任一个
月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提
供相应文件证明）
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构
的法人。（提供书面声明）
3、供应商必须具有有效期内的《食品经营许可证》；
4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人或
重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；供应商不处于中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的“政府采购严重违法失信行为信息
记录”名单（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供
相关证明资料）。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标
项目投标；（提供书面声明）
6、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。
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二、采购内容及要求：
1、采购项目概况：
为了规范惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院职工食堂的食品原材料、采购管理、
降低成本、提高原材料品质，拟对食堂所需食品原材料面向社会竞争性磋商采购。
本项目配送地点为惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院，招募 1 家食品原料配送公司。
所有品种的配送价格原则上按市场浮动情况每 1个月定价一次，由供、需双方对市场价格进行
联合调查并进行价格协商后确定。
本项目所需货物按招标人每日实际需求量供应，实际采购金额以服务期内具体采购情况为
准
2、配送要求
★（1）投标人所报的食品价格均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相
关服务费用，中标单位不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。
（2）最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当
修改调整或对食品数量作适量增加或减少。
（3）投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。
（4）中标单位免费配送货物到采购单位。
★（5）送货时间和地点：中标单位需按照采购人当日的计划，每日上午6：00点前将当日
所应供食品送至采购人指定地点。
（6）中标单位除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟
送货，应提前通知中标单位。因中标单位原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采
购人有权自行采购，并由中标单位承担由此产生的一切损失和费用。
（7）中标单位不得变更供货清单，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重
量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申
请。
（8）包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢 固、透气，无污染、
无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产
地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
（9）运输要求。投标人要有不少于2辆自有或租赁车辆保障采购人的货物运输（其中至少
1辆配送车是冷链车），运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装
和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗
腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意
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通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；
如对温度有要求的食品应确定食品的温度，应使用冷链车进行送货，并记录送货车辆温度，并
记录存档。
（10）采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标单位未能履
行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面
警告并记录在案，中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的
一切损失和费用由中标单位负责，并在1小时内更换好所需食品，情节严重的可取消其供应资
格。
（11）中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合
同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。
3.配送食品质量要求
中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规
的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有
完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害
蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的
质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达95%以
上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，
需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标单位在每次送货时，要将肉菜等的卫生检
验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受
所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位
应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。
3.1 粮油
1）供应产品的质量要求：
① 米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、
污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
② 米、油：配送要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱
完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、
产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的
产品检验合格证书。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变
味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
③ 中标单位在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经
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查实后确属供应方责任，中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、
事故处理费等，直至追究刑事责任。
2）执行标准：
① 大米品种要求为标准一等米，不含添加剂。
② 米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005
③ 大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：
碎米总量≤17% （国家标准：≤35%）
小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%）
不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%）
黄米粒按国家标准执行 。
④ 油类执行标准：
色拉油：GB1535-2003一级大豆色拉油
花生油：GB 1534-2003
大豆油：GB 1535-2003
葵花籽油：GB10464-2003
棉籽油：GB 1537-2003
油茶籽油：GB 11765-2003
玉米油：GB 19111-2003
米糠油：GB19112-2003
⑤ 油类质量要求：
每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，
气味正常，无酸臭异味。
严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染
物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过2
％。真菌毒素：黄曲霉毒素B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、
玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、
镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。 农药：
对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保
质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保
质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用
转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的
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植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标单位将承担全部责任。
3.2 瓜果、蔬菜、辅料、佐料
供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、蔬菜需是优质货品，不得
含有残留农药或污染物，中标单位需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬
菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
项目 指标（mg/kg）
甲胺磷不得检出
甲拌磷不得检出
氧化乐果 不得检出
甲基对硫磷 不得检出
呋喃丹不得检出
百菌清≤1.0
多菌灵≤0.5
汞（以Hg计） ≤0.01
铅（以Pb计） ≤0.2
砷（以As计） ≤0.5
氟（以F计） ≤0.5
硝酸盐（以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200
亚硝酸盐（ 以NaNO2计）≤4
2）具体感观要求：
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬
菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅
觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、
苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、
枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明
显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球
叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
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茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不
能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，
瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、
胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、
异味，不带泥沙，不带茎叶和需根。
薯芋类：马铃薯、芋、姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带需根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、
明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。
属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净需根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去
根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均
匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土
和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。
属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡
水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。
芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。
豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、
异味。
3）食品供应链要求：为确保食品安全，投标人最好自己建设或租赁有蔬菜基地，从食品
的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控,所有食品的来源需清晰。蔬菜来源应
当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。
3.3 肉类：
（1）肉类供应情况要求
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1）鸡、鸭、鹅等禽类：投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品
为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同
而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。
2）猪、牛、羊等肉类：投标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养
殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，
有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。
3）鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条
完好。
4）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、
无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物
检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密
而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜
透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
（2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
（3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷
冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要
求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
3.4 干货及腊味：
干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，
无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、
易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤
其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要
求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制
品采购人有权拒绝接受。
4、食品配送便利性及相关配送要求
4.1 中标单位配送的蔬菜应为24小时内采收、分拣、货、配送的新鲜食材，肉类食材在正
规肉联厂加工完毕后应8小时内配送给采购人，综合考虑到食品食材的特殊性质，为保证食材
的新鲜度，投标人食品配送车间至采购人之间的距离不宜太远，货物运输时间尽量做到在规定
时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到1小时内送到。采购人设置此条款的理由说明:
采购人如因特殊需求，需临时配送餐饮材料，中标单位需在规定时间内送达；对小量常用品的
临时需求，能做到1小时内送到。对不合格产品，需及时更换，1小时内送到。
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4.2中标单位首次供应时，应提供《营业执照》、《税务登记证》、《中华人民共和国组
织机构代码证》、《食品经营许可证》等证照正副本复印件并加盖公章给采购人备案。
4.3每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单（送货单）。
数量要求:保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，每次根据采购人的电
话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标单位随货提供注明货物
名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，中标单位每次随货送上一式三份的送货清
单，供双方验货后签字确认，中标人持一份，采购人持二份，作为送、收货的凭证。
1）送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标单
位如送货迟到超过30分钟，按当天总货款金额的10％支付违约金给采购人。
2）由于采购人工作的特殊性，中标单位应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人
各项规定。
5、食品安全要求
投标人应配备农药残留检测设备，对配送的每一批次蔬果、肉类等进行农残检测，确保食
品安全。（投标人需提供购买发票相关证明材料复印件）
三、采购项目商务要求：
1、定价方式
1.1 本项目价格均以【惠州市发展与改革局（http://fgw.gz.gov.cn/）中公布的“菜篮
子重要商品价格公示”进入的取当月公布的价格为基准】，下浮率由各投标人自行报价。
1.2 除【惠州市发展与改革局（http://fgw.gz.gov.cn/）中公布的“菜篮子重要商品价
格公示”商品外，其他的配送商品，由供、需双方组成联合市场价格调查小组对本单位附近超
市和农贸市场的供货价格进行调查，每月调查一次。调查完成后双方对调查价格进行汇总（每
种商品的价格取超市价格和农贸市场价格的平均数）形成各种供应货物的基础参照价，供应商
在基础参照价的基础上结合比率得出结算价格并以书面形式确定当期结算价格（无价格调整
时，结算以此作为依据），定好的价格在双方约定的有效期内（1个月）任何一方不得随意更
改。在价格表上没出现而临时定价的特殊品种，如采购单位有异议，需双方协商后予以最后确
定。如遇台风暴雨、供求关系、宏观调控等原因造成的市场价格上涨（超过 5%）或下降（超
过 3%）需临时调整时，供应商应提前书面通知采购单位，由采购单位和供应商以协调会议的
形式解决，征得采购单位同意后方可调整。
2、结算方式
2.1 结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）当次基准价格一
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经确定，双方需严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价（即两周内同类商品价格保持不
变）。
2.2 采购时应按以下原则确认实际供货价：
1） 实际采购价格≤市场货物价格×（1-投标时承诺的下浮率%）。
2） 报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。
★3） 报价包括完成本项目规定的工作所承担的全部费用、利润、税金、政策性文件规定
及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，费用不管是否在投标人报价书中单列，均视
为投标总价中已包括该费用。
4）投标报价以下浮率形式报价，下浮率有效区间为 0%~15%（含 15%），超出此范围的报
价需提供该项目投标报价的成本清单，不提供报价清单为无效报价，投标文件作废标处理。
2.4 采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有虚
报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。
3. 报价要求：
（一）报价方式：按下浮率报价的报价方式。
（二）报价要求：
3.1 各投标人须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况填报，本项目采用下浮率方式
报价，投标报价以大写为准，小写保留两位小数，投标人的投标报价下浮率大于 15%（不含 15%）
以上的，需要提供该项目投标报价的成本清单，评标委员会对投标报价下浮率大于 15%（不含
15%）以上且没有提供成本清单的投标人视为不符合资格性、符合性审查所列的对应情形。经
评标委员会对投标报价的成本清单评定，认为投标报价与市场报价存在较大差异且投标人对履
约能力方面无合理说明的，将视为不符合资格性、符合性审查所列的对应的情形。
3.2★ 响应落实政府采购政策扶贫农副产品采购，承诺预留采购金额5%为本项的预算价，
在贫困地区农副产品网络销售平台进行农副产品采购，需提供承诺函。（备注：供销合作总社
按照财政部、国务院扶贫办的有关要求，依托现有平台改造建设运营网络销售平台（网址：
www.fupin832.com））。
4. 产品的配送
4.1 送货方式：每次根据采购人的邮件或其它方式通知订购品种、数量后，按时（按采
购人要求的时间）运送物品到指定地点，中标人随货提供注明产品名称、单位、数量、售价及
总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。
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4.2 交货地点：采购人院内
4.3 运输要求
4.3.1 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期
消 毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材
料。 车厢内无不良气味、异味。
4.3.2★肉类产品需使用冷藏冷冻车辆运输。（投标人需提供承诺函，承诺函格式请
参照投标文件格式）
5. 售后服务
5.1 中标单位需在中标通知书发出后的五个工作日内与采购人联系签订供货合同的事宜。
5.2 中标单位承包及负责招标文件对中标单位要求的一切事宜及责任，包括货物供货、运
输、仓储保管、验收及相关服务等。
5.3 所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可证、在保质期内的，如出现质量问题或
保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。
5.4 因产品的质量或产地等问题发生争议，采购人或中标单位认为有需要，可以共同提出
或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东省质检
部门的鉴定结论为准，产品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合规定的标准的，
鉴定费由中标单位承担，并需承担相应的责任。
5.5 投标人需有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应
的售后服务。
5.6 非用户的人为原因而出现产品质量、由中标单位负责包换或包退，并承担因此而产生
的一切费用。
5.7 投诉处理：如中标单位的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中标
单位，确认中标单位是否违反合同要求，如第一次违反要求则给予中标单位书面警告，第二次
则中标单位按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。
5.8 每辆配送车需至少配备一位物流人员，为投入本项目的全部工作人员购买社保，并领
取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。
5.9 供货单位需做好工作人员的健康晨检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损
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伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。
6、付款方式
6.1 货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金 额
等进行统计，并核实无误。
6.2 中标人在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家增值税发票向采购人申请付
款，采购人收到发票后在 20 个工作日内办理支付手续。
注：本项目要求标注有“★”的地方均被视为重要的技术指标或要求，不得出现负偏离。若
有任何一项带“★”的指标出现负偏离，将被视为无效投标。
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第三部分 磋商须知
特别提示：
根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕81
号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的
要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。
供应商参与我市政府采购活动，应当履行以下诚信义务：
1.遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境；
2.依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益；
3.严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密；
4.依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准
的货物、工程和服务，以及优良的售后服务；
5.依法诚信进行质疑与投诉活动；
6.主动接受政府采购监督管理部门的监督检查。
供应商在参与政府采购活动时，应当客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合
市场实际合理报价，以避免中标后因不能履约所带来的法律风险。
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按
照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投
标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
一、说明
1.适用范围
本磋商文件适用于本磋商中所述项目的采购
2.定义
2.1“采购人”是指：惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院
2.2“政府采购代理机构”是指：广东泰然招标有限公司
2.3“监管部门”是指：广东省财政厅
2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构
25 合格的“响应供应商”是指：
1）符合本竞争性磋商文件规定的资格要求。
2）符合本竞争性磋商文件采购项目的特殊条件要求。
2.6 成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
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2.7 竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等
所有内容的实质性响应文件。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指响应供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。竞争性磋商
文件中没有提及采购货物来源地的，根据相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节
能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本竞
争性磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象，其中包括：响应供应商须承担的运
输、安装、技术支持、培训以及竞争性磋商文件规定的其它服务。
4.通知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下
同）或在规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了磋商文件的潜在供
应商，传真号码以潜在供应商报名时登记的为准。潜在供应商应于收到通知的当日以书面方式
予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相
应的义务。因潜在供应商登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机
构不承担责任。
5.磋商费用
响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机
构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
5.1 成交服务费币种与成交通知书中成交价的币种相同。
5.2 成交服务费不列在报价中。
5.3 成交供应商在收到成交通知书当天向采购代理机构交纳成交服务费。
5.4 本次招标向中标人收取的招标代理服务费（中标服务费），按国家有关规定执行。
1）根据《招标代理服务收费管理暂行办法》，本项目类型为服务类。
2）以中标金额签订总金额作为收费的计算基数。
3）招标代理服务费：本次招标代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理
暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）执行，即：招标代理服务费收费标准（单位：万
元）。
采购代理招标代理服务费收费标准
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类别
代理费标准
采购额度
货物招标 服务招标 工程招标
100 以下 1.5% 1.5% 1.0%
100～500 1.1% 0.8% 0.7%
500～1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000～5000 0.5% 0.25% 0.35%
5000～10000 0.25% 0.1% 0.2%
10000～100000 0.05% 0.05% 0.05%
100000 以上 0.01% 0.01% 0.01%
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
5.5 招标服务费：本项目招标服务费由中标人一次性支付。
成交服务费现金递交或汇入以下帐号：
开户名称：广东泰然招标有限公司
开户银行：广发银行股份有限公司惠州南坛支行
银行账号：108011512010001007
2）采取转账形式的，报价人应在进帐单或汇款单合适的地方注明该款项用途（即为何项
目的成交服务费）。
二、竞争性磋商文件
1.竞争性磋商文件的构成
1.1 竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：
1）竞争性磋商公告
2）磋商邀请函
3）采购项目内容
4）磋商须知
5）合同书格式
6）竞争性磋商响应文件格式
7）在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等
1.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、
修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），响应供应商没有按照竞争性
磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件在 各方面都做
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出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效响应或被
确定为响应无效。
三、竞争性磋商响应文件的编制
1.竞争性磋商响应文件编制基本要求
1.1 响应供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。
1.2 响应供应商提交的磋商响应文件及其与（招标采购单位）就有关磋商的所有来往函电
均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附
有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，
以权威机构的译本为准。
1.3 竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编
制。
1.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难
的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。
2.计量单位
除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标
准单位计量。
3.响应供应商资格证明文件
3.1 响应供应商应按磋商文件的要求，提交证明其有资格参加磋商和成交后有履行 合同
能力的文件，并作为其响应文件的组成部分，包括但不限于下列文件：
1）响应函；
2）最新年审的企业法人营业执照副本、税务登记证副本（国税、地税）、组织机构代码
证副本的复印件（已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本）；
3）磋商保证金交纳凭证；
4）法定代表人授权书（含授权代表身份证复印件）；
5）商务条款偏离表。
3.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
4.证明响应标的合格性和符合磋商文件规定的文件：
1）技术条款响应表；
2）响应产品的品牌、型号、详细配置参数。
5.备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（磋商文件允许有备
选方案的除外）
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6.联合体投标
6.1 本项目不接受联合体投标。
四、磋商报价要求
1.对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，
采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
2.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
五、磋商保证金
1.响应供应商应按竞争性磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金，磋商保证金作为竞
争性磋商文件的组成部分。
2.投标保证金应当以银行支票、银行汇票、银行本票、银行汇款或银行保函等非现金形
式提交。交纳时间在开标时间截止，未按规定时间递交的或至磋商响应文件递交截止时间止
仍未到达指定帐户的，视为未递交保证金，开标会现场不接受任何形式支付的磋商保证金。
3.报价人应向采购代理单位提交磋商保证金，人民币 50000 元（伍万元整）。
4.磋商保证金应为人民币，可采用银行转帐等非现金形式提交，磋商保证金交纳帐户信息
如下：
1）开户名称：广东泰然招标有限公司
2）开户银行：广发银行惠州分行营业部
3）银行账号：9550880016690100108
4）报价人应在进帐单或汇款单合适的地方注明该款项用途（即为何项目的磋商保证金）。
5.凡未按规定交纳磋商保证金的，其磋商响应文件为无效响应。
6.如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后 5
个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不
计利息原额退还。
7.成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同并提交一份合同原件或
复印件至采购代理机构备案后 5个工作日内采购代理机构不计利息原额退还。
8.有下列情形之一的，磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库：
8.1 响应供应商已递交磋商响应文件，并在磋商响应文件截止时间之后，磋商文件有效期
满之前，撤回其磋商响应文件。
8.2 成交后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的。
8.3 响应供应商提供虚假材料的。
8.4 成交供应商未按规定交付履约保证金的。（如磋商文件要求）
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8.5 将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购人同意，违反磋商文
件规定，将中标项目分包给他人的。
9.磋商响应文件递交的截止期、磋商有效期
9.1 磋商响应文件递交的截止时点为开标时间，超过截止时点后的报价为无效报价。
9.2 从磋商截止日起，磋商有效期为 60 天。在特殊情况下，招标采购单位可于磋商有效
期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。报价人可以拒绝上述要求
而其磋商保证金不被没收，同意延期的报价人在原磋商有效期内应享之权利及应负之责任也相
应延续。
10.响应文件的数量和签署
10.1 报价人应编制响应文件一式四份，其中正本一份和副本三份，响应文件的副本可采
用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正
本为准。
10.2 响应文件的正本需用不能擦去且不褪色的墨水打印或书写，并由法定代表人或经其
正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文
件中。
10.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的
代表在旁边签章或签字才有效。
六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
1.磋商响应文件的份数和封装
1.1 响应供应商应将《唱标信封》（内装一份报价一览表及保证金缴交凭证复印件）一份
单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。响应供应商应将响应文件正 本和所
有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。报价人应准备报价
文件正本一份、副本三份和不作任何加密的相应电子文档一份（电子文档应是全套投标文件的
有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以 WORD、 EXCEL 软件编写，并以
U盘或光盘为载体提交，无论中标与否都不退还），若副本与正本有不一致的内容，以正本书
面响应文件为准。
1.2 竞争性磋商响应文件的封装袋正面应当标明：
1）竞争性磋商项目编号；
2）竞争性磋商项目名称；
3）响应供应商名全称（加盖公章）；
4）日期。
第 26 页
1.3 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由响应供应商的
法定代表人或经其正式授权的代表在磋商文件规定签章处签字和盖章。授权代表须出具书面授
权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。
1.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何重要的插字、涂改和增删，必须由响应供应
商的法定代表人或经其正式授权的代表在修改处签字并加盖响应供应商公章方有效。
1.5 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。响应文
件的副本可采用正本的复印件，每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。
1.6 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影
响评审的，将被视为无效响应。
2.竞争性磋商响应文件的递交
2.1 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分《磋商邀请函》中规定的截止时点前递交到采
购代理机构。
2.2 迟交的竞争性磋商响应文件，按规定，采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递
交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任何竞争性磋商响应文件。
七、磋商的步骤
1.竞争性磋商文件的澄清
1.1 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在竞争性磋商文
件规定的磋商响应文件递交截止日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对响应
供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答
疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买竞争性磋商文件的潜在响应供应商（答复中不包
括问题的来源）。
1.2 响应供应商在规定的时间内未要求对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，招标采购单
位将视其为无异议。对竞争性磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进
行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
2.磋商文件的修改
2.1 磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买磋商文件的响应供应商，并对其具有约束
力。响应供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
2.2 在磋商过程中，磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书面形式通知所有参
与磋商的供应商。若响应供应商对此类实质性变更不予接受，可以要求退出磋商，否则将被视
为接受此变更并受其约束。
3.磋商
第 27 页
3.1 磋商由招标采购单位依照相关的法律、法规、规章、政策的规定，组建的磋商小组负
责。磋商小组成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、
专家人数及专业构成按政府采购规定确定。磋商小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。
3.2 磋商小组按照供应商签到的先后顺序作为磋商的先后顺序进行磋商。
3.3 磋商小组将依法进行供应商的资格性和符合性检查，对未作出实质性响应的供应商应
实行现场告知，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄
清事实。
3.4 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将确定为无效
响应：
1）响应供应商未提交磋商保证金或金额不足、磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求
的；
2）响应总价超出本项目采购预算，且采购人不能接受的；
3）响应供应商的磋商响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的；
4）不具备磋商文件中规定资格要求的；
5）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
6）磋商响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
7）参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；
8）磋商响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的（即标注“★”号条款）条款产生偏
离的；
9）符合磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；
10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
响应供应商不得通过修正或撤销不合的要求偏离从而使以上响应成为实质上的响应文件。
3.5 磋商小组所有成员集中对磋商响应文件进行审查，与每个供应商分别进行商务、技术、
价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行；磋商小组也可视实际情况确定磋商
及报价轮次，并提交评审报告及推荐成交供应商。
3.6 磋商小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。
在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事
人技术、价格和其他重要信息。
3.7 若各供应商提供的方案均能够响应竞争性磋商文件的要求，且提供的方案清晰明确，
经磋商小组一致同意后可不进行磋商，直接进入最终报价程序。
3.8 最终报价：磋商结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密
第 28 页
封提交最终报价（最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。除非在磋商小组调整或修改采
购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。最终报价内容现场公布。
对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，磋商小组应当在评审
意见中详细说明推荐理由。
3.9 在磋商过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人代表
或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。
3.10 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。
八、确定成交供应商办法
1.确定成交供应商采购人将根据评审结果，确定成交供应商，采购代理机构将在相关的媒
体上发布成交公告，并向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交供应商和采
购人具有同等法律效力。
2.替补候选人的设定与使用。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，
或放弃成交的，采购单位可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同
或者重新招标。
九、质疑
1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面原件形式按照财政部要求格式一次
性向采购人、采购代理机构提出质疑。
2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
3.电话形式的质疑，采购人或采购代理机构有权拒答；以电子邮件、传真形式、匿名、不
符合格式要求或逾期递交的质疑函，采购人或采购代理机构有权拒收。
4.采购人或采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内，对质疑内容作出答复。
5.质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人、主要负责人签字或盖章，并加盖公章。
6.质疑内容不得含有虚伪、恶意成份。依照“谁主张、谁举证”的原则，提出质疑者必须
同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法。采购代理机构有权
将质疑函转发给质疑事项相关当事人，请其作出解释说明，并对质疑内容的真实性承担责任。
对捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的恶意质疑者，将上报政府采购监督管
理部门依法处理。
7.采购代理机构质疑联系方式
采购代理机构： 广东泰然招标有限公司
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地址：惠州市惠城区长寿路 1号城市印象 17 楼
联系人：张小姐
电话：0752-2660672
传真：0752-2660672
邮编：516001
十、投诉
1.质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未
在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内根据《政府采购质疑和投诉
办法》（财政部令第 94 号）第六条规定向财政部门提起投诉。
十一、签订合同
成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订采购合同。
十二、适用法律
1.招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其
配套 的法规、规章、政策。
2. 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，投标人
投标时需注意：
2.1 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（一） 符合中小企业划分标准；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准， 是指国
务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小 型、
微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）执行。
2.2 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式见第五部分 投
标 文件格式）。否则不予认可。
2.3 政府采购货物时要求，投标人应提供满足要求的货物的政策适用性说明表（格式见第
五 部分 投标文件格式），否则不予认可。
2.4 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间
不 得存在投资关系。
3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
项下 的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
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务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动。存在以上情形的供应商应主动予以回
避，否则自行承担相 应的法律责任及后果。
4. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
十三、评标方法、步骤及标准
根据相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：
1.评标方法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交
最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商
文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评
审方法。
2.初步评审
磋商小组对每个供应商的响应文件进行初步审阅。初步评审是审查响应文件是否满足资格
性和符合性的审查，评审细则详见“初步评审表”。对资格性和符合性检查不通过的供应商，
由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，其响应文件作无效处理，不参与
磋商。
3.磋商
3.1 磋商文件未发生实质性变动的磋商小组集中与每个供应商分别进行磋商，并形成磋商
纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。供应商磋商结束后，填写
《磋商纪要》，在该文件上注明最后报价及有关承诺。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部
分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，
否则将按响应无效处理。
3.2 磋商文件发生实质性变动的
1）书面通知变更内容
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技 术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购
人代表确认后，由磋商小组书面通知所有供应商。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的
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有效组成部分。
2）磋商
磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的
内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供应商，视为自
动退出磋商，其响应文件作无效处理。
3）重新提交响应文件（含报价）
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（指磋商结束
后，在规定时间内填写《磋商纪要》，在该文件上注明最后报价及有关承诺，并提交）。最终
报价时间视磋商进程由磋商小组决定。《磋商纪要》是响应文件的有效组成 部分，须由其法
定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应
商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.公布最终报价
除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报
价的最终报价。最终报价内容现场公布。
5.最终方案评审
5.1 综合评分法评审步骤
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交
最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。只有通过初步评审的供应商才能进入
下一步的详细评审。
1）资格性审查表（详见附表一）
2）符合性审查表（详见附表二）
3）综合评分表（详见附表三）
附表一：
资格性检查表
供应商
评审内容
供应商A 供应商B 供应商C
资格性
检查
1、符合《政府采购法》第二十一条及第二十二条
规定的条件；
具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规
定的条件；
第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工
程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备
下列条件：
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（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供营
业执照或事业单位法人证书，或社会团体法人登
记证书，或执业许可证等证明文件）
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
度；（提供 2017 年或 2018 年的财务报表，若投
标人新注册的，则提供成立至今的月或季度财务
状况报表）
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能
力；（提供履行合同所必需的设备和专业技术能
力的书面声明）
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记
录；（提供投标截止时间前三个月任一个月依法
缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免
税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文
件证明）
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录；（提供书面声明）
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
3、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合
法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；
（提供书面声明）
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
关系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标；
（提供书面声明）
5、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本
招标项目进行分包和转包；（提供书面声明）
6、具有有效期内的《食品经营许可证》
7 、 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重
违法失信名单”记录名单；供应商不处于中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购
活动期间的“政府采购严重违法失信行为信息记
录”名单（以采购代理机构于投标截止日当天在
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果
为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相
关证明资料）。
说明：审查要求栏通过填“√”,不通过填“×”；只有全部通过了各项审查的报价人，
最终结论为“通过”，否则为“不通过”。
附表二：
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供应商
评审内容
供应商
A
供应商
B
供应商
C
不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。
符合性
审查
按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证
金；
投标报价：
1）投标报价未超过本项目所投包号最高限价
2)对所投包号内全部招标内容进行投标报价
3）投标报价不低于成本价,且是唯一确定的
提供《投标函》，投标有效期为投标截止日后 90
天
法定代表人证明书及授权人委托书；按对应格式
文件签署、盖章（原件）
投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章
实质性响应招标文件中“★”号条款的技术、商
务要求：投标方案不得对实质性技术与商 务的
（即标注★号条款）条款产生偏离
实质性响应招标文件中规定的其他情况
结论
不通过
原因
通过资格符合性审查的投标供应商，再进行以下内容的审查
（其他审查不作为必须项，如有可提供）：
其他审
查
投标人认为其为小型或微型企业，残疾人福利性
单位、监狱企业的应提交《声明函》，需要提供
证明资料需提供，并明确企业类型，否则不予认
定。（认定为填写“是”，其他填写“否”。
说明：审查要求栏通过填“√”,不通过填“×”；只有全部通过了各项审查的报价人，
最终结论为“通过”，否则为“不通过”。
5.2 比较与评价
磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的响应文
件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
1）技术商务评价
各评委对通过初审的供应商对照采购需求各项技术、商务要求进行评审和比较，并量化打
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分；所有评委对某一供应商的技术、商务评价评分的算术平均值作为该供应商的商务技术评价
得分。
2）价格评估
2.1 对小型或微型企业投标的扶持【监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购
活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱
企业的证明文件；符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定条件
的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时视同小型、微型企业，应当提供该通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责】：
A.投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品
含 小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价＝核
实价 （经符合性审查进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实价×C1；
B.本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本
企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；
C.本条款中两种修正原则不同时使用。
（1）投标人不得以低于成本的报价竞标。
（2）如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委
员会将该投标作为投标无效处理。
（3）评标价的确定：经投标文件符合性审查进行必要的价格更正及按上述条款的原则校核修
正后的价格为评标价。
（4）计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应
商的价格评分统一按照下列公式计算：投标人价格得分＝（评标基准价/投标报价）×30
3）综合比较与评价
将供应商的技术、商务评价得分和价格评估得分相加，计算得出该供应商的综合评价得分。
6.推荐成交候选供应商名单：
6.1 磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分高低次序排出名次，
并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人。
6.2 综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，
按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同、评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组抽
签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。
第 35 页
附表三：综合评分表
评审因素 分值 评分细则
投标价格 30
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价
格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人
的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评
标基准价和投标报价,详见《价格评价》；
2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；
3、投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。
业绩 5
提供 2018 年至今同类项目业绩每提供一份得 1分，最高得 5分，
无或其他得 0分。
附上项目合同关键页（须含签订合同双方的单位名称、项目联系
人、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键
页）复印件作为评价证明资料，无或者未按要求提供证明材料的
不得分，原件备查。
拟投入本项目的
团队人员情况
3
项目人员配备不得少于 4名，其中一名项目负责人，符合要求得 3
分，不符合不得分。
备注：提供有效的证书复印件和近 1 个月在投标人单位的社保证
明资料复印件,原件备查。
蔬菜种植基地的
情况
10
投标人自有（租赁）蔬菜种植基地的情况（提供蔬菜基地的产权
证明或租赁合同复印件（租赁区间需包括本项目整个供货期），
进行评审：
自有（租赁）的蔬菜基地>1500 亩的得 10 分；
1000 亩<自有（租赁）的蔬菜基地≤1500 亩的得 6分；
500 亩<自有（租赁）的蔬菜基地≤1000 亩的得 3分；
第 36 页
自有（租赁）的蔬菜基地≤500 亩的得 1分；
证明材料需体现面积亩数，否则不予计分。不重复计分，无或未
按要求提供证明材料的不得分,原件备查。
养殖场基本的情
况
5
投标人自有（租赁）养殖基地的情况（提供养殖基地的产权证明
或租赁合同复印件（租赁区间需包括本项目整个供货期），进行
评审：
自有（租赁）的养殖基地>25 亩的得 5分；
15 亩<自有（租赁）的养殖基地≤25 亩的得 3分；
10 亩<自有（租赁）的养殖基地≤15 亩的得 2分；
自有（租赁）的养殖基地≤10 亩的得 1分；
证明材料需体现面积亩数，否则不予计分。不重复计分，无或未
按要求提供证明材料的不得分,原件备查。
投标人具有冷冻
/冷藏库情况
5
1、冷冻/冷藏库属于自有的，须提供冷冻/冷藏库合同复印件；
2、冷冻/冷藏库属于租赁的，提供冷冻/冷藏库租赁合同复印件；
3、自有或租赁的，证明材料中须能体现冷冻/冷藏库的容积或面
积大小情况，未体现以立方米为单位的须自行换算为立方米，否
则不予计分。
优：冷冻/冷藏库容积≥2000M
3
，得 5分；
良：冷冻/冷藏库容积≥1000M3，得 3分；
中：冷冻/冷藏库容积≥500M
3
，得 2分；
差：冷冻/冷藏库容积＜500M3，得 1分；
不重复计分，提供有效的自有产权证明或场地租赁合同复印件加
盖公章，未提供冷冻/冷藏库证明文件不得分，原件备查。。
满意度评价 3
提供合作单位出具的服务评价为满意（≥90 分）或良好（≥75 分）
或类似满意、良好评价的：
每提供 1份服务评价为满意的，得 1分；每提供一份服务评价为
良好的，得 0.5 分，本项最高 3分。
（须提供盖章版服务评价书复印件作为证明资料，原件备查。）
质量安全保障 10
根据各投标人提交的质量保证及食品安全措施方案进行评价：
方案全面、具体、合理，得 10 分；
方案较全面、较合理、较具体，得 6分；
方案基本合理但不全面，得 3分；
第 37 页
方案不够合理，操作性不强，得 1分。
无或其他不得分。
配送方案 10
方案须体现科学性、时效性,质量问题退换货处理及服务的便利性
等内容进行评比：
方案全面、具体、合理，得 10 分；
方案较全面、较合理、较具体，得 6分；
方案基本合理但不全面，得 3分；
方案不够合理，操作性不强，得 1分。
无或其他不得分。
应急情况处理方
案
10
根据投标人针对本项目制订的应急情况（食物中毒、重大保障任
务、极恶劣天候等）处理应急方案进行评比
方案全面、具体、合理，得 10 分；
方案较全面、较合理、较具体，得 6分；
方案基本合理但不全面，得 3分；
方案不够合理，操作性不强，得 1分。
无或其他不得分。
本项目的整体方
案综合评价
6
本项目的质量管理办法及整体方案全面、具体，有可行性，得 6
分；
本项目的质量管理办法及整体方案较全面、具体，可行性得 3分；
本项目的质量管理办法及整体方案不够全面、具体，缺乏可行性，
得 1分。
无或其他不得分。
对招标文件响应
程度
3
根据该项目招标文件对比所有投标人的响应程度进行比较和评
价，投标文件最优于招标文件要求的为优，得 3 分，其次之为一
般，得 1分。
第 38 页
第四部分 合同书格式
采 购 合 同 书
采购项目编号：
采购项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
第 39 页
甲 方：
电 话： 传 真： 地 址：
乙 方：
电 话： 传 真： 地 址：
项目名称： 采购编号：
根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华
人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签
订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1.本合同项下的服务指 。
2.……
3.……
三、甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
（二）乙方的权利和义务
四、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自 年 月至 年 月止。
五、商务要求
1、定价方式
1.1 本项目价格均以【惠州市发展与改革局（http://fgw.gz.gov.cn/）中公布的“菜
篮子重要商品价格公示”进入的取当月公布的价格为基准】，下浮率由各投标人自行报价。
1.2 除【惠州市发展与改革局（http://fgw.gz.gov.cn/）中公布的“菜篮子重要商品
价格公示”商品外，其他的配送商品，由供、需双方组成联合市场价格调查小组对本单位
附近超市和农贸市场的供货价格进行调查，每月调查一次。调查完成后双方对调查价格进
行汇总（每种商品的价格取超市价格和农贸市场价格的平均数）形成各种供应货物的基础
参照价，供应商在基础参照价的基础上结合比率得出结算价格并以书面形式确定当期结算
第 40 页
价格（无价格调整时，结算以此作为依据），定好的价格在双方约定的有效期内（1个月）
任何一方不得随意更改。在价格表上没出现而临时定价的特殊品种，如采购单位有异议，
需双方协商后予以最后确定。如遇台风暴雨、供求关系、宏观调控等原因造成的市场价格
上涨（超过 5%）或下降（超过 3%）需临时调整时，供应商应提前书面通知采购单位，由采
购单位和供应商以协调会议的形式解决，征得采购单位同意后方可调整。
2、结算方式
2.1 结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）当次基准价
格一经确定，双方需严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价（即两周内同类商品价
格保持不变）。
2.2 采购时应按以下原则确认实际供货价：
1） 实际采购价格≤市场货物价格×（1-投标时承诺的下浮率%）。
2） 报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。
★3） 报价包括完成本项目规定的工作所承担的全部费用、利润、税金、政策性文件
规定及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，费用不管是否在投标人报价书中单
列，均视为投标总价中已包括该费用。
4）投标报价以下浮率形式报价，下浮率有效区间为 0%~15%（含 15%），超出此范围的
报价需提供该项目投标报价的成本清单，不提供报价清单为无效报价，投标文件作废标处
理。
2.4 采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有
虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。
3、报价要求：
3.1 报价方式：按下浮率报价的报价方式。
3.2 报价要求：
3.2.1 各投标人须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况填报，本项目采用下浮率
方式报价，投标报价以大写为准，小写保留两位小数，投标人的投标报价下浮率大于 15%
（不含 15%）以上的，需要提供该项目投标报价的成本清单，评标委员会对投标报价下浮率
大于 15%（不含 15%）以上且没有提供成本清单的投标人视为不符合资格性、符合性审查所
列的对应情形。经评标委员会对投标报价的成本清单评定，认为投标报价与市场报价存在
第 41 页
较大差异且投标人对履约能力方面无合理说明的，将视为不符合资格性、符合性审查所列
的对应的情形。
3.2.2★ 响应落实政府采购政策扶贫农副产品采购，承诺预留采购金额5%为本项的预
算价，在贫困地区农副产品网络销售平台进行农副产品采购，需提供承诺函。（备注：供
销合作总社按照财政部、国务院扶贫办的有关要求，依托现有平台改造建设运营网络销售
平台（网址：www.fupin832.com））。
4、产品的配送
4.1 送货方式：每次根据采购人的邮件或其它方式通知订购品种、数量后，按时（按
采购人要求的时间）运送物品到指定地点，中标人随货提供注明产品名称、单位、数量、
售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。
4.2 交货地点：采购人院内
4.3 运输要求
4.3.1 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期
消 毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。
车厢内无不良气味、异味。
4.3.2★肉类产品需使用冷藏冷冻车辆运输。（投标人需提供承诺函，承诺函格式请
参照投标文件格式）
5、售后服务
5.1 中标单位需在中标通知书发出后的五个工作日内与采购人联系签订供货合同的事
宜。
5.2 中标单位承包及负责招标文件对中标单位要求的一切事宜及责任，包括货物供货、
运输、仓储保管、验收及相关服务等。
5.3 所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可证、在保质期内的，如出现质量问题
或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。
5.4 因产品的质量或产地等问题发生争议，采购人或中标单位认为有需要，可以共同提
出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东
省质检部门的鉴定结论为准，产品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合规
定的标准的，鉴定费由中标单位承担，并需承担相应的责任。
第 42 页
5.5 投标人需有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相
应的售后服务。
5.6 非用户的人为原因而出现产品质量、由中标单位负责包换或包退，并承担因此而产
生的一切费用。
5.7 投诉处理：如中标单位的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中
标单位，确认中标单位是否违反合同要求，如第一次违反要求则给予中标单位书面警告，
第二次则中标单位按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。
5.8 每辆配送车需至少配备一位物流人员，为投入本项目的全部工作人员购买社保，并
领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。
5.9 供货单位需做好工作人员的健康晨检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损
伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。
六、付款方式
1、货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金 额
等进行统计，并核实无误。
2、中标人在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家增值税发票向采购人申请付
款，采购人收到发票后在 20 个工作日内办理支付手续。
七、知识产权产权归属
八、保密
九、违约责任与赔偿损失
1）乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且
乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
2）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的
数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损
失由乙方承担。
3）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的
5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。
4）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
十、争端的解决
第 43 页
1）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规
处理。
十一、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通
报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，
允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十二、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十三、其它
1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与
本合同具有同等法律效力。
2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、
往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承
担相应责任。
4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十四、合同生效
1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2）合同一式 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
签定地点：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行帐号：
开 户 行：
第 44 页
第五部分 响应文件格式
一、自查表
二、资格性文件
三、商务部分
四、服务部分
五、价格部分
注：
1.请响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请
编制目录，否则可能将影响对响应文件的评价。
2.《唱标信封》另单独封装，按以下顺序装订：
2.1 报价一览表复印件（可从报价文件正本中复印）；
2.2 磋商保证金交纳凭证复印件；
2.3 磋商响应文件电子档（以 U盘或光碟为载体）。
第 45 页
磋商响应文件
（正本/副本）
采购项目编号：
采购项目名称：
响应供应商名称：
日 期： 年 月 日
第 46 页
一、自查表
1.1 资格性自查表
评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料
资格性
检查
准入条件
(关于资格的
声明函)
1、符合《政府采购法》第二十一条及第二十二条规
定的条件；
具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的
条件；
第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或
者服务的法人、其他组织或者自然人。
第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列
条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执
照或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，
或执业许可证等证明文件）
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（提供 2017 年或 2018 年的财务报表，若投标人新注
册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表）
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书
面声明）
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（提供投标截止时间前三个月任一个月依法缴纳税
收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没
有重大违法记录；（提供书面声明）
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
□通过 □不通过
见磋商响应文件
第（）页
3、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法
运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；（提供
书面声明）
□通过 □不通过
见磋商响应文件
第（）页
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标；（提
供书面声明）
□通过 □不通过
见磋商响应文件
第（）页
5、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招
标项目进行分包和转包；（提供书面声明）
□通过 □不通过
见磋商响应文件
第（）页
6、具有有效期内的《食品经营许可证》 □通过 □不通过
见磋商响应文件
第（）页
7 、 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人或重
大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失
□通过 □不通过
见磋商响应文件
第（）页
第 47 页
信名单”记录名单；供应商不处于中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的
“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单（以采
购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录
已失效，供应商需提供相关证明资料）。
1、符合《政府采购法》第二十一条及第二十二条规
定的条件；
具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的
条件；
第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或
者服务的法人、其他组织或者自然人。
第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列
条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执
照或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，
或执业许可证等证明文件）
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（提供 2017 年或 2018 年的财务报表，若投标人新注
册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表）
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书
面声明）
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（提供投标截止时间前三个月任一个月依法缴纳税
收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没
有重大违法记录；（提供书面声明）
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
□通过 □不通过
见磋商响应文件
第（）页
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必
须严格按照其内容及序列要求在磋商响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合
项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 48 页
1.2 符合性自查表
评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料
符合性
检查 磋商文件
按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证
金；
□通过 □不通过
见磋商响应文
件第（）页
投标报价：
1）投标报价未超过本项目所投包号最高限价
2)对所投包号内全部招标内容进行投标报价
3）投标报价不低于成本价,且是唯一确定的
□通过 □不通过
见磋商响应文
件第（）页
提供《投标函》，投标有效期为投标截止日后
90 天
□通过 □不通过
见磋商响应文
件第（）页
法定代表人证明书及授权人委托书；按对应格
式文件签署、盖章（原件）
□通过 □不通过
见磋商响应文
件第（）页
投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过
见磋商响应文
件第（）页
实质性响应招标文件中“★”号条款的技术、
商务要求：投标方案不得对实质性技术与商 务
的（即标注★号条款）条款产生偏离
□通过 □不通过
见磋商响应文
件第（）页
实质性响应招标文件中规定的其他情况 □通过 □不通过
见磋商响应文
件第（）页
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必
须严格按照其内容及序列要求在磋商响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合
项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 49 页
1.3评审项目投标/响应资料表
评审分项 评审细则 证明文件
见磋商响应文
件第（）页
见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
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见磋商响应文
件第（）页
见磋商响应文
件第（）页
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 50 页
二、资格性文件
2.1 响应函
采购人/采购代理机构：
依据贵方采购项目名称 （采购项目编号： ）项
目招标采购货物及服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表
（响应供应商名称、地址）提交下述文件正本 1 份，副本 3 份。
1.自查表；
2.资格性文件；
3.商务部分；
4.技术部分；
5.价格部分。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受竞争性磋商文件的各项要求，遵守竞争性磋商文件中的各项规
定，按竞争性磋商文件的要求提供报价。
2.磋商有效期为递交响应文件之日起 60 天，成交供应商磋商有效期延至合
同验收之日。
3.我方已经详细地阅读了全部竞争性磋商文件及其附件，包括澄清及参考文
件（如果有的话）。我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求，不存在任何含
糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次磋商响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为
真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和
法律责任。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果。
7.我方同意按竞争性磋商文件规定向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 51 页
2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书
（1）法定代表人资格证明书
致：采购人/采购代理机构：
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： 单位： （盖章）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责
人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
法定代表人身份证复印件
（正、反）
第 52 页
（2）法定代表人授权委托书
致：采购人/采购代理机构：
兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权
限是： 。
授权单位： （盖章） 法定代表人： （签名或盖私章）
有效期限：至 年 月 日 签发日期：
附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责
人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的报价，负责提供与签署确
认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.有效期限：应在授权人或授权单位授权的有效期内，自本单位盖公章之日
起生效。
6.磋商签字代表为法定代表人，则本表不适用。
代理人身份证复印件
（正、反）
第 53 页
2.3 磋商保证金交纳凭证
（采购人/采购代理机构）：
（投标人全称） 参加贵方组织的 项目（采购项目编
号： ）的采购活动。按竞争性磋商文件的规定，已通过（转帐）
形式交纳人民币 元的磋商保证金。
响应供应商名称：
响应供应商开户银行：
响应供应商银行帐号：
说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。
2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机
构依据此凭证信息退还磋商保证金。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
附：
粘贴保证金凭证复印件
注：1.响应供应商磋商响应时，应当按竞争性磋商文件要求交纳磋商保证金。
磋商保证金采用转帐形式交纳。
2.采购人在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证
金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。
第 54 页
2.4 关于资格的声明函
致：采购人/采购代理机构
关于贵方采购项目名称 （采购项目编号： ）磋
商邀请，本签字人愿意参加磋商响应，提供竞争性磋商文件中规定的货物及服务，
并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1.营业执照副本复印件（加盖公司公章）
2.……
3.……
（相关证明文件附后）
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 55 页
2.5 投标人在参与采购活动中未有重大违法记录的声明函
致：采购人/采购代理机构：
本 公 司 郑 重 承 诺 ， 在 参 加 “ 采购项
目”（项目编号 ）采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日
起计），在经营活动中没有重大违法记录，所承诺均为真实有效的，绝无任何虚
假、伪造的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
特此声明！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 56 页
2.6 公平竞争承诺书
致：采购人/采购代理机构：
本（投标人名称）公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明
材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）（项目编
号： ）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相
应的法律责任。
特此承诺！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 57 页
2.7 供应商诚信投标承诺书
致：采购人/采购代理机构：
本（响应供应商名称）公司在参加贵司进行的 项目（项目编
号： ）的采购活动中，承诺履行以下诚信义务：
1.遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争
环境；
2.依法诚信参与采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法
权益；
3.严格保守采购活动中获取的国家秘密和商业秘密；
4.依法履行采购合同和采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量
标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务；
5.依法诚信进行质疑与投诉活动；
6.主动接受采购监管管理部门的监管和检查。
7.客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，
以避免中标后不能履约所带来的法律风险。
我方严格遵守、履行本承诺书内容，若因自身原因所引发的一切后果由我方
承担，并接受相关行政主管部门的处罚。
特此承诺！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 58 页
2.8 成交服务费承诺书
致：采购人/采购代理机构：
本（响应供应商名称）公司在参加贵司进行的 项目（项目编
号： ）招标中如获成交，我司保证在领取“成交通知书”前，按
本项目磋商须知相关规定向贵司交纳成交服务费。
如我方违约，愿凭贵司开出的违约通知，按成交服务费的 200%由采购 人在
支付我司的成交合同货款中代为扣付。
特此承诺！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 59 页
三、商务部分
3.1 响应供应商概况
一、响应供应商情况介绍表
单位名称
地址
主管部门 法人代表 职务
经济类型 授权代表 职务
邮编 电话 传真
单位简介及
机构设置
单位优势及
特长
单位概况
注册资本 万元 占地面积 M2
职工总数 人 建筑面积 M2
资产情况
净资产 万元 固定资产原值 万元
负债 万元 固定资产净值 万元
财务状况
年度 主营收入
（万元）
收入总额
（万元）
利润总额
（万元）
净利润（万
元）
资产负债率
注：1）文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、
技术力量等。
2）图片描述：经营场所、主要经营项目等。
3）如响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
第 60 页
二、同类项目业绩介绍
序号 客户名称 项目名称及合同金额（万元） 竣工时间 联系人及电话
1
2
3
…
合计
三、报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料
涉及的另一方或另几方 争端的原因 涉及的金额
四、其它重要事项说明及承诺
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 61 页
3.2 商务条款响应表
（1）实质性响应商务条（“★”项）响应表
序号 实质性响应竞争性磋商文件中商务条款要求
是否
响应
偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…
注：1.对于上述要求，如响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打
“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离
（劣于）的重要项。
3.本表内容不得擅自修改。
4.若竞争性磋商文件中无“★”项要求的，可注明“无此要求”。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 62 页
（2）一般商务条款响应表
序号 一般商务条款要求
是否
响应
偏离说明
1 完全理解并接受合同条款要求
2 完全理解并接受对合格响应供应商的服务要求
3
完全理解并接受对响应供应商的各项须知、规约要求和责任
义务
4
磋商有效期：报价有效期为自递交响应文件起至确定正式成
交供应商止不少于 60 天，成交单位有效期至项目验收之日
5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务
6 同意接受合同范本所列述的各项条款
7 同意按本项目要求缴付相关款项
8
同意采购方以任何形式对我方响应文件内容的真实性和有
效性进行审查、验证
9 其它商务条款偏离说明：
注：1.对于上述要求，如响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打
“√”，对打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.本表内容不得擅自修改。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 63 页
（3）商务条款响应表
序号 商务细项 磋商文件要求 报价人实际响应情况 偏离及其影响
1
2
3
…
注：1.响应供应商必须对应磋商文件“采购项目商务要求”的内容逐条响应。
如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2.响应供应商必须在投标响应中列出具体响应条款，如果响应供应商只注明
“符合”、“满足”、“无偏离”、“响应”等不明确表述的，将导致评审专家
拒绝其投标。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
第 64 页
四、服务部分
4.1 服务需求响应表
（1）实质性响应服务需求（“★”项）响应表
序号 磋商文件要求 报价人实际响应情况
是否偏离（无偏离/
正偏离/负偏离）
偏离简述
1
2
3
4
5
6
7
8
…
注：1.响应供应商应对竞争性磋商文件中“二、采购内容及要求“★”项内
容逐条进行响应。
2.响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造
证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送
监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 65 页
（2）一般服务需求响应表
序号 磋商文件要求 报价人实际响应情况
是否偏离（无偏离/
正偏离/负偏离）
偏离简述
1
2
3
4
5
6
7
8
…
说明：1.响应供应商必须对应磋商文件“二、采购内容及要求除“★”项以
外的全部内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2.响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造
证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送
监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 66 页
4.2 拟任执行管理及技术人员情况
职责分工 姓名 现职务
持何种资
格证书
发证时间
曾主持/参与的
同类项目经历
职称 专业工龄
总负责人
其他主要
技术人员
…
注：请留意评分细则要求提供的证明材料。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 67 页
4.3 专业人员的时间计划表
【说明】就本项目所派团队各人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等进
行安排。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 68 页
4.4 履约进度计划表
序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求
1 拟定 年 月 日 签定合同并生效
2 月 日— 月 日
3 月 日— 月 日
4 月 日— 月 日
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 69 页
4.5 实施方案
响应供应商应按采购文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实
施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为报价人履约能力不足或响
应不全处理。
内容根据评分标准内容进行描述。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 70 页
五、价格部分
5.1 报价一览表
采购项目名称：
采购项目编号：
投标内容 （下浮率）报价 备注
（小写）： %
（大写）：百分之
注：1.报价人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元，下浮率保留两位小数点。
3.投标报价以下浮率形式报价，下浮率有效区间为 0%~15%（含 15%），超出
此范围的报价需提供该项目投标报价的成本清单，不提供报价清单为无效报价，
投标文件作废标处理。
4.此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分，还应另附一份封装
在一个《报价一览表》信封中，作为唱标之用。
5.投标报价是项目结算依据，投标单位必须填报，如不填，作废标处理。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 71 页
六、相关附件
【附件 1】
中标人退保证金申请函
广东泰然招标有限公司：
我单位参加贵方组织的（项目名称）（采购编号）的采购活动，并按照招标文件要求递
交投标保证金，现本项目中标结果公告已公示结束，在与采购人签订采购合同后，并已提交
一份合同至广东泰然招标有限公司备案，现特向贵公司申请退回我单位递交的投标保证金。
投标保证金金额：人民币 元。
收款账号如下：
公司名称：
开户银行：
银行账号：
投标人（盖章）：
申请日期： 年 月 日
【备注】本函由中标单位中标后向代理机构另行提供，投标时无需附于投标文件当中。
【附件 2】
第 72 页
中小微企业声明函（如投标人不符合条件，不需提供该函）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下
条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第 项
行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为 （填写：中型、小
型、微型）企业。
2.本公司参加（项目名称）（招标编号）采购活动提供本企业制造的货物，由本企
事业承担工程、提供服务。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
【备注】本声明函在投标人符合《中小企业划型标准规定》时方可使用，否则无须提供。
第 73 页
【附件 3】残疾人福利性单位声明函（如投标人不符合条件，不需提供该函）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购 政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本 单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商 标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
第 74 页
附件四
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地 址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日 期：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
第 75 页
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，
质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
备注：疫情防控期间，按照财政部《关于疫情防控采购便利化的通知》财办库【2020】23号的规定执行，尽
六、相关附件
发布于 2020-03-09
惠州市大亚湾开发区法院饭堂食品配送的中标、成交公告合同附件.pdf.gz
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