丹东某单位2020年度副食品燃料采购中标公告
| 附件1 | 中标公告3.11.docx |
| 附件2 | 2020年度副食品燃料采购.pdf |
中机国际招标有限公司受丹东某单位的委托，就“2020年度副食品燃料采购”项目（项目编号：ZJZB-2020-001）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：
一、项目信息
项目编号：ZJZB-2020-001
项目名称：2020年度副食品燃料采购
项目联系人：陈先生 姜女士
联系方式：024-88898989 024-66557088
二、采购单位信息
采购单位名称：丹东某单位
采购单位地址：辽宁省
采购单位联系方式：024-66557088
三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：
项目用途：丹东某单位2020年度副食品采购
简要技术要求：供应食品质量均应符合国家相关标准要求，严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定
合同履行日期：1年
四、采购代理机构信息
采购代理机构全称：中机国际招标有限公司
采购代理机构地址：沈阳市浑南区沈营大街28-28号首创自在天地B座2308
采购代理机构联系方式：024-88898989 024-66557088
五、中标信息
招标公告日期：2020年02月19日
中标日期：2020年03月10日
入围供应商、价格调整规则或优惠条件：
| 序号 | 中标供应商名称 | 中标供应商联系地址 | 包组或产品名称 | 单价（元） | 优惠率(%) |
| 1 | 辽宁地利生鲜农产品供应链管理有限公司 | 辽宁省沈阳市沈河区热闹路32号 | 农副产品 | null | 10.000000 |
本项目招标代理费总金额：6.8996 万元（人民币）
本项目招标代理费收费标准：
参照1980号文收取
评审专家名单：
方长胜、郭景丽、王犁、孟宪军、常建廷
中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
主要中标标的名称：2020年度副食品燃料采购
规格型号：不适用
数量：一批
服务要求：供应食品质量均应符合国家相关标准要求，严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定。
六、其它补充事宜
中标公告期限: 5个工作日
招标文件
项目名称：2020 年度副食品燃料采购
项目编号：ZJZB-2020-001
招标人：丹东某单位
采购代理机构：中机国际招标有限公司
二〇二〇年二月
特别提示：投标注意事项
一、投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间，提前或逾期
送达（含邮寄送达）的投标文件概不接受。
二、投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形式
提交。未按规定提交投标保证金的，投标无效。
三、请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。
四、请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装
成册、密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。
五、带★号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”
条款未响应或不满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。
六、《价格文件》一式三份，单独装订，密封在一个信封内，在信封表面
标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“投标人名称”“项目名称”“项目编
号”“包号”等信息，投标时单独递交。投标人如未按上述要求单独递交《价格文
件》，其投标有可能被拒绝。
七、投标文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报
价的信息，否则视为无效投标。
八、采用综合评分法评审时，投标人编制投标文件，应按照招标文件第五
部分附件 13表格要求，填写评分项及其在投标文件位置页码；评审时评委依据
投标文件，对投标人填写的内容进行审核确认。
九、投标人发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法
律途径解决，追究侵权者责任。
目 录
第一部分 招标公告 ............................................................. 1
第二部分 采购项目需求 ..................................................... 6
第三部分 投标人须知 ....................................................... 16
第四部分 合同样本 ........................................................... 42
第五部分 附件/投标文件格式 .......................................... 44
招标文件 招标公告
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第一部分 招标公告
丹东某单位就以下项目进行国内公开招标，采购资金已全部落实，欢迎
符合条件的投标人参加投标。
一、 项目名称：2020 年度副食品燃料采购
二、 项目编号：ZJZB-2020-001
三、 公告时限：2020 年 02 月 19 日至 2020 年 02 月 25 日
四、 项目预算：1032 万元，其中包 1 预算：824,000.00 元/月，包 2 预算：
431，606.00 元/年。
五、 服务期：合同签订之日起 1 年。(具体以双方签订的合同为准)
六、 服务地点：辽宁省丹东市。
七、项目概况：本项目共 2 个标包，包括：包 1：丹东某单位 2020 年度
副食品采购。（详见招标文件）；包 2：丹东某单位 2020 年度燃料采购。
（详见招标文件）
八、投标人资格条件：
（一）投标人须具备营业执照或事业单位法定代表人证书或民办非企业
单位登记证书或社会团体法定代表人登记证书或基金会法定代表人登记证
书。
（二）包 1：企业注册资金高于 500万元（含 500 万元）；
包 2：企业注册资金高于 25 万元（含 25 万元）。
（三）包 1：具有食品经营许可证并且具有企业连锁实体门店，有能力按
招标文件要求提供完整货物及服务等；
包 2：具有燃气经营许可证和气瓶充装许可证并且有能力按招标文件要
求提供完整货物及服务等。
招标文件 招标公告
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（四）投标人须提供 2018 或 2019 年度经第三方会计师事务所审计的企
业财务报告（审计报告主要内容，至少包含资产负债表、利润表、资金流量
表、所有者权益变动表及附注）或 2019 年至今银行出具的资信证明。
投标人须提供 2019年度连续 6个月依法缴纳税收和社会保险费的相关证
明材料（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的投标人按
实际的缴纳情况递交相关证明材料）。
（五）投标人须提供参加采购活动前 3 年内（2017 年 12月至今）在经营
活动中没有重大违法犯罪记录和重大安全事故的书面声明。须根据信用中国
（ www.creditchina.gov.cn ） 、 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统
（http://www.gsxt.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规
定条件的投标人信息查询截图，不符合要求的拒绝其参加采购活动。
（六）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，
不得同时参加此项采购活动。企业注册地为同一地址或生产场地为同一地址
的，投标人之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。
投标人必须遵守招标人提出的有关保密要求。
投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法定
代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）
和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人代
表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
（七）本项目不接受列入军队采购网（https://www.plap.cn/）投标人
黑名单的投标人参加投标。
（八）本项目不接受联合体投标。
招标文件 招标公告
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（九）投标人应购买本项目招标文件。
九、招标文件发售时间、地点、方式及售价
（一）发售时间：2020年 02月 19日至 2020年 02月 25日（09:00—11:30，
13:00—15:30）（北京时间、节假日除外）。
（二）发售地点：沈阳市浑南区沈营大街 28-28号首创自在天地 B座 2308。
（三）发售方式：投标人指定专人现场领取，不接受邮寄等其他方式。
投标人领取招标文件时需提供招标公告投标人资格要求中要求的内容原件及
装订成册加盖单位公章的复印件 1份。
（四）招标文件售价：500元/份，售后不退。
备 注 ： 有 意 向 的 投 标 人 应 先 在 中 国 通 用 招 标 网
http://www.china-tender.com.cn 免费注册，注册完成后请按照网上操作流
程进行购买。中国通用招标网技术支持电话：010-63348126。注册审核电话：
010-63348420/ 010-63348287。
购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目
（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式
包括：
选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后，即可至
沈阳市浑南区沈营大街 28-28 号首创自在天地 B 座 2308领取招标文件；
选择以电汇方式购买招标文件的投标人，按照系统提供的账号进行汇款，
在汇款成功后，即可前往沈阳市浑南区沈营大街 28-28 号首创自在天地 B 座
2308领取纸质招标文件，特别提示：
每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付
款，不要重复支付；
汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。
招标文件 招标公告
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选择现金、支票方式购买招标文件的投标人须前往沈阳市浑南区沈营大
街 28-28号首创自在天地 B 座 2308 现场交款领取发票，完成交款手续后，即
可领取纸质招标文件，标书室工作时间（现金、支票方式）：每天（周六、
日及法定节假日除外）上午 9：00－11：30、下午 1：00－3：30 时。联系人：
姜曼 ；电话：024-88898989。
十、投标开始和截止时间及地点、方式
（一） 投标开始时间：2020 年 03 月 10 日 13 时 00 分（北京时间）。
（二） 投标截止时间：2020 年 03 月 10 日 13 时 30 分（北京时间）。
（三） 投标地点：沈阳市浑南区沈营大街 28-28 号首创自在天地 B 座
2308。
（四） 投标方式：指定专人递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。
十一、开标时间、地点
（一） 开标时间：2020 年 03 月 10 日 13 时 30 分（北京时间）。
（二） 开标地点：沈阳市浑南区沈营大街 28-28 号首创自在天地 B 座
2308。
十二、本采购项目相关信息在“中国政府采购网”“军队采购网” 发布。
十三、招标人联系方式
（一）采购代理机构名称：中机国际招标有限公司
（二）采购代理机构地址：沈阳市浑南区沈营大街 28-28 号首创自在天地
B 座 2308。
（三）采购代理机构联系人及联系方式：
项目负责人：孙经理（13522881179）
项目联系人；陈先生 姜女士
联系电话：024-88898989 024-66557088
（四）采购代理机构汇款银行及账号：
招标文件 招标公告
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账户名称：中机国际招标有限公司
开户银行：工商银行北京西河沿支行
账户号码：0200002119200269308
招标人：丹东某单位
2020 年 02 月 19 日
招标文件 技术和商务要求
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第二部分 采购项目需求
（以下包 1、包 2 的品项不认为是全面的，实际服务中包括但不仅限于下列品项）
包 1：
蔬菜平均月消耗数量
序
号
品名 单位 月数量 序号 品名 单位 月数量 序号 品名 单位 月数量
1 黄瓜 斤 1660 21 平菇 斤 960 41 青笋 斤 120
2 柿子 斤 1840 22 小米椒 斤 140 42 彩椒 斤 20
3 蒜苔 斤 750 23 圆葱 斤 2860 43 香葱 斤 60
4 茄子 斤 1660 24 土豆 斤 5820 44 青椒 斤 260
5 尖椒 斤 1810 25 韭菜 斤 615 45 菜豆 斤 650
6 酸菜 斤 1000 26 苦瓜 斤 229 46 娃娃菜 斤 200
7 芸豆 斤 1150 27 油麦菜 斤 948 47 红尖椒 斤 25
8 角瓜 斤 1020 28 香菜 斤 263 48 山药 斤 80
9
有机花
菜
斤 900 29 地瓜 斤 420 49 荷兰豆 斤 70
10 芹菜 斤 1030 30 金针菇 斤 508 50 南瓜 斤 150
11 油菜 斤 1000 31 藕 斤 410 51 玉米棒 根 400
12 菠菜 斤 800 32 杭椒 斤 330 52 冬笋 斤 40
13 冬瓜 斤 2000 33 大葱 斤 1970 53 生菜 斤 50
14 大头菜 斤 2950 34 蒜瓣 斤 320 54 菜心 斤 15
15 大白菜 斤 4920 35 小白菜 斤 750 55 西兰花 斤 90
16 西芹 斤 30 36 佛手瓜 斤 10 56 蒜苗 斤 580
17 白萝卜 斤 210 37 紫圆葱 斤 360 57 杏鲍菇 斤 430
18 秋葵 斤 20 38 香菇 斤 410 58 萝卜 斤 1620
19 茼蒿 斤 80 39 苦菊 斤 50 59 芋头 斤 60
20 耳菜 斤 10 40 胡萝卜 斤 810 60
招标文件 技术和商务要求
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豆制品平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量 序号 品名 单位 月数量 序号 品名 单位 月数量
1 豆芽 斤 580 4 豆腐 斤 1800 7 拉皮 斤 600
2 豆皮 斤 700 5 豆卷 斤 410 8 豆泡 斤 320
3 青豆 斤 650 6 豆干 斤 580 9
水果平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量 序号 品名 单位 月数量 序号 品名 单位 月数量
1 橘子 斤 2400 7 香蕉 斤 2600 13 西瓜 斤
3500
（夏
季）
2 梨 斤 2100 8 苹果 斤 2800 14 桃子 斤 800
3 橙子 斤 200 9 哈密瓜 斤 300 15 冬枣 斤 200
4
南国
梨
斤 400 10 龙眼 斤 100 16 小柿子 斤 300
5 葡萄 斤 250 11 柚子 斤 200 17
6
猕猴
桃
斤 180 12 火龙果 斤 100 18
肉食平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量 序号 品名
单
位
月数量
序
号
品名 单位 月数量
1 猪五花肉 斤 1400 12 羊肉卷 斤 110 23 腊肉 袋 60
2 猪排骨 斤 795 13 牛肉卷 斤 230 24 腊肠 袋 50
3 猪脊骨 斤 1163 14 猪肝 斤 155 25 蒜蓉肠 斤 200
4 猪里脊肉 斤 700 15 猪蹄 斤 607 26 培根 斤 400
5 猪大骨头 斤 735 16 猪肉馅 斤 610 27 羊血 斤 60
6 羊脊骨 斤 80 17 猪心 斤 85 28 血肠 斤 50
7 牛肉 斤 991 18 猪头肉 斤 200 29 猪耳朵 斤 120
招标文件 技术和商务要求
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8 猪大肠 斤 200 19 牛肉馅 斤 170 30 牛毛肚 斤 80
9 羊杂 斤 140 20 盐水肠 斤 260 31 精排 斤 50
10 羊肉 斤 420 21 牛肉丸 斤 220 32 牛尾 斤 30
11 酱牛肉 斤 80 22 猪腰子 斤 40 33 午餐肉 盒 20
水产品平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量
序
号
品名
单
位
月数
量
序
号
品名
单
位
月数
量
1 鲤鱼 斤 840 14 鳕鱼 斤 435 27 青虾 斤 10
2 鲢鱼 斤 510 15 龙虾尾 斤 330 28 虾仁 斤 20
3 草鱼 斤 190 16 黑蚬子 斤 475 29 鲅鱼 斤 80
4 大虾 斤 764 17 白蚬子 斤 188 30 鲫鱼 斤 30
5 北极虾 斤 250 18 虾丸 斤 200 31 小人鲜 斤 15
6 鱿鱼板 斤 350 19 扇贝肉 斤 415 32 水兔 斤 15
7 刀鱼 斤 510 20 黄花鱼 斤 180 33 胖头鱼 斤 20
8 鱼丸 斤 200 21 海砺肉 斤 50 34 虾爬子 斤 20
9 蟹块 斤 220 22 蛏子肉 斤 10 35 螃蟹 斤 20
10 林萍鱼 斤 30 23 牛蛙 斤 20 36 文贝 斤 8
11 鲍鱼 头 80 24 海螺 斤 20 37
夏威夷
贝
斤 20
12 八爪鱼 斤 50 25 鲈鱼 斤 30 38 泥鳅 斤 10
13 中华鲟 斤 6 26 大黄花 斤 25 39 甲鱼 只 15
禽类平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量 序号 品名 单位 月数量 序号 品名
单
位
月数
量
1 白条鸡 斤 2080 12 鸡胗 斤 600 23 鸡蛋肠 斤 30
2 鸭子 斤 1460 13 琵琶腿 斤 980 24 鸡皮 斤 20
招标文件 技术和商务要求
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3 鸡爪 斤 860 14 翅中 斤 480 25 鸭掌 斤 30
4 鸡翅 斤 270 15 翅根 斤 670 26 鸭腿 斤 20
5 鸡脖 斤 660 16 鸡胸肉 斤 945 27 三黄鸡 斤 50
6 鸡蛋 斤 7640 17 鸭蛋 个 1460 28 大鹅 斤 35
7 鸡心 斤 320 18 饺子 斤 600 29 乌鸡 斤 10
8 鸡架 斤 635 19 翅尖 斤 310 30 大公鸡 斤 10
9 烤鸭 斤 381 20 鸭肉 斤 230 31 鹌鹑蛋 斤 50
10 鸭头 斤 580 21 鸡叉骨 斤 380 32 烧鸡 斤 25
11 579鸡 斤 160 22 鸭翅 斤 480 33 蚕蛹 斤 15
豆油平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量
1 葵花籽 箱 61
2 大豆油 箱 140
干调类平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量 规格
相当于
品牌品
牌
序号 品名 单位 月数量 规格
相当
于品
牌品
牌
1 水煮肉料 袋 160 200g 好人家 35 雪里红 斤 140 散装
2 大料 斤 60 散装 36 粉丝 袋 600 150g 龙口
3 挂面 袋 150 350g 金沙河 37 鸡精 袋 120
风球
麦
4 方便面 箱 160 105g 康师傅 38 淀粉 袋 600 150g
5 皮蛋 个 700 散装 39 白糖 斤 1800
6 番茄酱 桶 40 850g 风球麦 40 盐 袋 2000 500g 深井
7 一品鲜 瓶 480 500ml 东古 41 花生米 斤 3000 散装
8 料酒 瓶 450 501ml 东古 42
火锅底
料
袋 65 200g
好人
家
9 耗油 桶 100 6KG 味香园 43 花椒 斤 20 散装
10 香油 瓶 100 350ml 猴王 44 桂皮 斤 20 散装
11 麻油 瓶 100 400ml 45 八角 斤 20 散装
招标文件 技术和商务要求
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12 乌江榨菜 袋 1200 80G 乌江 46 木耳 斤 100 散装
13 蒜蓉酱 袋 100 425g 利民 47 面包糠 箱 1
14 玉米罐头 罐 150 320g 博洋 48 海米 斤 30 散装
15 芥菜丝 斤 220 散装 49 咖啡 袋 15 13g 南韩
16 海带丝 斤 250 散装 50 酸豆角 斤 100 散装
17 榨菜丝 斤 300 散装 51 面包 个 1000 150g
好利
来
18 小老板 袋 1000 80G 御香庭 52 臻蘑 斤 60 散装
19 辣白菜 斤 150 散装 53 薏米 斤 40 散装
20 陈醋 瓶 400 420ml 水塔 54 腰果 斤 10 散装
21 老抽 瓶 350 500ml 东古 55 油豆皮 斤 40 散装
22 裙带菜 斤 60 散装 56 胡椒粉 袋 20 454g
23 糖蒜 斤 60 散装 57 八宝米 斤 40 散装
24 生抽 瓶 400 500ml 东古 58 香叶 斤 50 散装
25 豆瓣酱 桶 150 950M 郫县 59 辣椒粉 斤 50 散装
26 白醋 瓶 450 500ml 东古 60 生粉 袋 30 2斤 博阳
27 味精 袋 400 400g 红梅 61
火锅底
料
袋 400
小天
鹅
28 水煮鱼料 袋 180 200g 重庆 62
火锅蘸
料
袋 150 150g 依顺
29 老干妈 瓶 300 280g 63 辣椒段 斤 120 散装
30 杂果 瓶 60 850g 猛龙 64 火腿肠 根 500 100g
金锣
王
31 萝卜干 斤 300 散装 65 奶粉 袋 450 350g 雀王
32 粉条 斤 500 散装 66 紫菜 袋 40 吉义
33 泡菜 袋 50 400g 老坛 67 姜 斤 200 散装
34 大酱 桶 80 1600g 相当美 68 蒜 斤 300 散装
奶类、饮料平均月消耗数量
序号 品名 单位 月数量 规格
相当于品
牌
1 花生奶 袋 5412 180ml 生态
2 酸奶 袋 4990 200ml 生态
3 纯牛奶 袋 5180 227ml 生态
4 果粒橙 桶 70 2 升
5 厅雪碧 罐 2500 450ml
6 厅可乐 罐 2500 450ml
招标文件 技术和商务要求
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7 厅真真 罐 2000 450ml
15 芬达 桶 200 2 升
8 核桃奶 袋 7336 190m1 蒙牛
9 乳酸菌 袋 4280 140ml 生态
10 蒙牛纯奶 袋 4200 250m1 蒙牛
11 厅芬达 罐 1500 450ml
12 大雪碧 桶 400 2 升
13 大可乐 桶 400 2 升
14 加多宝 罐 700 450ml
半成品平均月消耗数量
序
号
品名 单位 月数量 序号 品名 单位
月数
量
序
号
品名
单
位
月数
量
1 鸡米花 斤 420 6 地瓜丸 斤 200 10 四喜丸子 斤 400
2 茄盒 斤 380 7 芝麻丸 斤 180 11 鸡排 斤 250
3 鸡柳 斤 300 8 千页豆腐 斤 180 12 春卷 斤 180
4 烤肠 斤 350 9 骨肉相连 斤 220 13 豆沙包 斤 200
注：
★1.以上食品质量均应符合国家相关标准要求，严格遵守《中华人民共和国食
品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定，一经发现
供应不合格食品，除全部退货外，将取消供货资格，没收全部履约保证金，
中标投标人并承担由此造成的经济责任和法律责任。
2.实际以招标人的需求为准，由于招标人工作时间等的不确定性，中标投标
人必须完全满足招标人根据实际情况随时提出的服务需求（包括但不仅限于
服务时间、服务地点、服务内容、服务质量等）。如投标人不能满足要求，
招标人有权根据实际发生的损失从投标人的履约保证金中扣除相应金额，若
履约保证金金额不能弥补招标人损失的，将追求其法律责任。
招标文件 技术和商务要求
— 12 —
3.合同履行期间，若招标人发现中标投标人不能按照合同履行服务的，招标
人有权解除与中标投标人签订的合同并没收其履约保证金。
4.其他商务要求如下：
★1）相关工作人员应当具有个人健康证必须年检合格并在有效期内，并保证
服务于我单位的工作人员不少于 5 人，在投标文件中提供人员保险及工资发
放证明材料；
2）企业具有较强的食材采购、仓储配送、产品质量检测以及售后服务实力；
★3）根据招标人要求随时、随地提供服务，承诺保证服务于我单位自有名头
的车辆不少于 3辆；
4）企业无食品安全事故，并且无违法违规记录。
5）投标人应有连锁经营能力，具有自有冷库、仓库或生产基地，在投标文件
中提供相关证明材料。
6)投标人须对递交投标材料的真实有效性，进行承诺，中标后如招标人发现
中标人供应的食品、经营能力、服务标准等与投标文件不符时，将取消供货
资格，没收全部履约保证金，中标投标人并承担由此造成的经济责任和法律
责任。
5.购货计划管理办法
1）用方食堂所需的食材由投标人进行供应，并负责送货上门，由于用方工作
时间等的不确定性，用方可随时告知供货商所需食品品种及数量，投标人须
按时、保质保量配送到用方指定食堂。
2）供货商交货时间为使用方规定时间，交货地点为使用方指定地点。
3）如临时通知餐饮接待等，供货商必须供货及时，随叫随到。
4）提供的各项产品均出自产品源头，保证一手价格，要求供货商统一配送，
不得转包或二手送货。
6.收货和验收管理办法
1）供货商自备人员和车辆配送，并承担其相应费用。全部货物的运输和运输
招标文件 技术和商务要求
— 13 —
产生的一切费用由投标人自行承担，保证按照约定的时间和地点要求供应到
位。
2）供货商供应的食品送到地点时，用方有专人负责检斤、验质，双方在一式
三联食品配送单上签字确认，验收入库。
3）投标人每天所供应的食品必须经权威部门检疫合格，并及时提供商家资质
证明和有效的检验检疫合格报告单。
4）招标人对投标人进货渠道拥有知情权和查证权。
7.考核管理办法
1）投标人必须及时备货，并按时、保质保量的配送给招标人，不得延误，如
投标人配送的食品存在质量问题或达不到用方的质量要求标准，用方有权拒
收，投标人应及时改正，确保不影响用方食堂正常开餐。如出现后果，投标
人应承担全部责任。
2）用方有权对投标人所供应食品的质量、价格进行考核和评估。投标人必须
按招标人的要求对其配送的食品的采购渠道及配送过程严把质量关，必须质
价相符，杜绝以次充好，投机取巧等情况，一经发现按照原价的三至五倍进
行罚款，乃至解除合同,对由此造成的后果，用方有权追究供货商责任。
3）投标人所供应配送的食品必须达到国家食品安全规定标准和食材国家规范
标准要求。
4）招标人有权拒收投标人超出计划采购的食品，如需求的食材市场确实出现
断货，投标人必须经招标人同意后，按照招标人要求改送其他食品。
5）投标人配送给招标人食材价格按不超过承诺价格进行配送服务,时刻随着
市场行情合理变动，同质量的商品价格最低，同价格的商品质量最好。如果
供货商送货价格明显超过市场同类商品价的食品，一经核实用方有权给以纠
正并且进行处罚。
6)合同履行期任意时间段内,保证货品正常供应。
8.食品要求：
招标文件 技术和商务要求
— 14 —
中标人必须严格遵守《食品卫生法》和动物检疫等相关法律法规，一经发现
供应以下食品将取消中标人的供货资格，中标人要承担由此造成全部经济损
失和法律责任：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性
状异常，对人体健康有害的。
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。
（3）含有农药残留、致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标
准的。
（4）未经动物检疫部门检疫、验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。
（5）病死、毒死或者死因不明的肉类及其制品。
（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。
（8）超过保质期限的。
（9）其它违法违规行为造成食品安全事件发生的。中标人供货时必须提供合
格的产品质量检验合格证、卫生许可证、检疫证等有效明。
招标文件 技术和商务要求
— 15 —
包 2：
燃料年度消耗统计表
序号 品名 单位 数量 备注
1 碳氢油 升 约 167819
2 丙烷 公斤 约 4293
注：
★1.燃料均应符合国家检测标准，燃气（丙烷）中丙烷含量 96%，不允许含有
二甲醚。
2.实际以招标人的需求为准，由于招标人工作时间等的不确定性，中标投标
人必须完全满足招标人根据实际情况随时提出的服务需求（包括但不仅限于
服务时间、服务地点、服务内容、服务质量等）。如投标人不能满足要求，
招标人有权根据实际发生的损失从投标人的履约保证金中扣除相应金额，若
履约保证金金额不能弥补招标人损失的，将追求其法律责任。
3.合同履行期间，若招标人发现中标投标人不能按照合同履行服务的，招标
人有权解除与中标投标人签订的合同并没收其履约保证金。
4.如发现中标投标人的实际供货价格明显高于市场价格，招标人将从投标人
的履约保证金中扣除超出的金额，情节严重的将解除双方签订的合同并没收
全部履约保证金。
招标文件 投标人须知
— 16 —
第三部分 投标人须知
一、 说 明
（一） 概述
1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目；
2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军
队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应
对由此造成的后果承担全部法律责任。
（二） 定义
1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务；
2.“招标人”系指组织本次招标的 丹东某单位 ；
3.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标文件的投
标人；
4.“中标人”系指经过招标评审，授予合同的投标人；
5.“货物”系指中标人按招标文件规定，所提供的各种形态和种类的物
品；
6.“服务”系指中标人按招标文件规定，必须承担的运输、储存、配送、
保鲜供应等义务。
（三） 合格的投标人
1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定；
2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件；
3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
（四） 合格的货物和相关服务
1.货物和相关服务应当符合招标文件要求。
（五） 投标委托
招标文件 投标人须知
— 17 —
如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》(附件 17)。
（六） 付款及结算方式：
按每月实际发生量结算，须提供全额发票，具体双方合同中约定。
（七） 包 1、包 2 履约保证金
履约保证金金额：预算金额的 3%；
履约保证金形式：转账或支票。（具体以双方签订的合同为准）
（八） 投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。
（九） 信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过“中国政府采购网”、
“军队采购网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及
时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关
信息，将会增加投标风险，招标人对此不承担任何责任。
二、 招标文件
（一） 招标文件的内容
招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样
本、附件/投标文件格式等内容构成。
招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效
力，两者出现不一致时，以纸质招标文件为准。
（二） 招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间 10 日前以书
面形式通知招标人，招标人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答
复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，招标人可将答复内容以书面
形式通知所有投标人。
招标文件 投标人须知
— 18 —
（三） 招标文件的修改
1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件
修改内容是招标文件的组成部分。
2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时
间至少 15 日前，以书面形式通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标
人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确认。
3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时
间和开标时间。需要推迟的，招标人将在投标截止时间 3 日前以书面形式通
知所有投标人。
三、 投标文件编制
（一） 注意事项
投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制投标
文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标
文件实质性响应，可能导致投标无效。
（二） 投标文件的语言及计量单位
1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用
其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本投标文件的解释发
生异议的，以中文译文为准。
2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，均采用
国家法定计量单位。
（三） 投标文件组成（包括 3 部分：价格文件、投标书、资格证明文件）
1.价格文件包括：
(1)开标一览表（附件 1）
(2)报价明细表（附件 2）
招标文件 投标人须知
— 19 —
2.投标书包括：
(1)投标函（附件 3）
(2)货物简要说明一览表（附件 4）
(3)投标响应表（附件 5）
(4)拟派人员情况表（附件 6）
(5)投标人简介（附件 7）
(6)服务承诺（附件 8）
(7)类似业绩情况表（附件 9）
(8)财务状况（附件 10）
(9)服务方案（附件 11）
(10)保密承诺书（附件 12）
(11)近 3 年没有发生过重大质量安全事故的书面声明
(12)评标索引表（附件 13）
(13)投标人认为需要加以说明的其他内容
3.资格证明文件包括（除必须要求原件外，其他资料原件和复印件均可）：
(1)营业执照副本
(2)包 1：食品经营许可证；包 2：燃气经营许可证和气瓶充装许可证
(3)税务登记证副本
(4)相关行业资质证明材料（根据项目情况自定）
(5)最近连续 6 个月缴纳社会保障金的银行转账汇款单
(6)最近连续 6 个月纳税的银行转账汇款单
(7)参加本次采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明
(8)主要股东或出资人信息（附件 14）
(9)投标保证金保函（附件 15）
招标文件 投标人须知
— 20 —
(10)法定代表人资格证明书（原件，附件 16）
(11)法定代表人授权书（原件，如法定代表人未到开标现场需提供，附
件 17）
(12)投标人认为需要加以说明的其他内容
投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供《价格文件》《投标书》
和《资格证明文件》，否则可能被视为无效投标。
（四） 投标文件的格式规定和签署
1.投标文件必须工整、规范、统一、清晰，采用 A4 幅面纸胶装成册、标
注页码。
2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件，投标文件开
始部分应当有目录，以及方便评标委员会评审使用的项目索引。
3.投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。
4.价格文件、投标书、资格证明文件须单独封装。其中，价格文件一式 3
份，其中正本 1 份，副本 2 份；投标书一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份；
资格证明文件一式 3 份，其中正本 1 份，副本 2 份。在每一份文件上要注明
“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。投标书和资
格证明文件需提供电子版文件。
投标人应自带备份电子投标文件，以防损坏。电子投标文件提交要求：
（1）电子投标文件必须采用光盘刻录；
（2）光盘应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、投标人名称”，
每包单独密封；
（3）电子投标文件为纸质投标文件正本（价格文件除外）的PDF格式或
DOC格式文档，目录与相应内容具有链接索引功能，文件名格式：“第X包-项
目名称-投标人名称”。
5.投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。
招标文件 投标人须知
— 21 —
6.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。
7.投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。
8.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表
人或授权代表签字、盖章。
9.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标
人自行负责。
（五） 投标文件有效期
1.投标文件自投标截止时间起 180 日内保持有效。
2.投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商，并以书面
形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝延长有效期不影响
退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
3.在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及
时书面告知招标人。
（六） 投标报价:
投标报价包 1:
1.包 1: 折扣率报价，本项目折扣率为 10%，所有投标人报价折扣率均为
10%（即 9 折），高于或低于此投标折扣率得都将被否决。
2.结算依据:投标人以采购地的大型农贸市场（零售价为基数，乘以（1-
折扣率）计算最终结算价格。
3.具体以双方签订的合同为准。
投标报价包 2:
4.包 2: 总价报价
5.最高限价：431，606.00元，投标人报价超过最高限价的，其投标将被
否决。
6.具体以双方签订的合同为准。
招标文件 投标人须知
— 22 —
（七） 投标保证金
1.投标人应当在投标截止时间前向招标人交纳投标保证金。
2.包 1 保证金金额：10 万元；包 2 保证金金额：1万元；
3.投标保证金须采取非现金方式交纳，在投标截止时间前必须到达招标
人账户内，未到账的投标将被拒绝。采取银行保函方式缴纳的，仅需 1 份原
件，投标时单独递交。
4.中标人的投标保证金，在签订正式合同后 5 个工作日内全额无息退还。
未中标投标人的投标保证金，将在招标人发出未中标通知书后 5 个工作日内
全额无息退还。
5.有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：
(1)开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
(2)投标人干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的；
(3)虚假投标、串通投标的；
(4)中标人无正当理由放弃中标的；
(5)中标人不按招标文件规定签订合同的；
(6)其他违反国家和军队法律法规行为的。
(7)备注：
1）电汇、支票、银行汇票、本票复印件和中国人民银行颁发投标人的《基
本银行帐户开户证明》复印件；或
2）专业担保机构出具的担保函复印件；或
3）金融机构出具的银行保函复印件。
(8)请投标人优先考虑通过中国通用招标网电子招标平台汇款，在购买/
下载标书页面中，在已购买过标书的招标项目处，点击保证金支付，选择要
交纳保证金的分包，点击“汇款账户生成”按钮，系统生成汇款账户，汇款
成功后，系统将自动确认到账信息，本项目结束后，系统将保证金自动退回
招标文件 投标人须知
— 23 —
原账号。特别提示：每次支付保证金申请系统生成的账号不同，请按照系统
生成的账号进行汇款(保证金允许一个账户多次汇款)；投标人支付保证金的
账户名称必须与其在中通通用招标网注册投标人的名称相同，否则将会被退
款。
(9)电汇方式信息如下：
(10)开户行：工商银行北京西河沿支行
(11)开户账号：0200002119200269308
(12)以电汇方式的，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账
户开户证明。
(13)支票、银行汇票、本票、担保函或银行保函复印件装订在投标文件
中，应单独并与投标文件同时递交。
四、 投标文件递交
（一） 投标文件密封及标记
1.价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效
投标。
2.投标书、资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当
有投标人单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、投标人
名称”和“开标时启封”字样。
3.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前，将投标文件
送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标人将拒收。
4.电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。
5.投标文件未按要求密封、标记的，招标人将拒收。
（二） 投标文件的修改和撤回
1.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改
招标文件 投标人须知
— 24 —
或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人，并按照招标文件
要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。
2.在投标截止时间之后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。
3.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上
标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封”
字样。
4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤
回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文
件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。
5.开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。
五、 开标与评标
（一） 开标
1.投标人不足 3 家的不得开标。
2.招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持，
投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。
3.开标时，由招标人委托的公证机构或监标人，或者由投标人代表检查
所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所
有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标，宣读开标一览表以
及招标人认为有必要唱出的内容。
4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答
复。招标人同时做开标记录。
（二） 评标
1.评标委员会
招标人根据规定组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家组
招标文件 投标人须知
— 25 —
成，分为技术评审组和商务评审组，对投标文件进行评审。
2.评标原则
(1) 评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则；
(2) 对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁；
(3) 综合价格、服务质量等因素，确定评审排序结果；
(4) 报价最低不作为中标的保证。
3.评标方法
综合评分法。技术和商务评审总得分由高到低顺序排列，得分最高的投
标人作为预中标人；得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列；得分且
投标报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。
评标委员会成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离评标委员会
全体成员评分均值±20%的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值
计算，作为该成员的评分计入总分值；评标委员会所有成员评分均超出±20%
时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。
采用综合评分法评审时，投标人报价高于全体有效投标人报价平均值 40%
以上的，不得推荐为预中标人。投标人的技术、商务（不含价格因素）得分
低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值 30%以上的，不得推荐为预中标
人。
招标文件 投标人须知
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表 1
资格性和符合性审查表
项目名称： 项目编号： 包号：
审查项目
是否合格
投标人 1 „„ 说明
一、资格性审查内容
1.投标人须具备营业执照或事业单位法定代表人证书或民办非企业单位登记
证书或社会团体法定代表人登记证书或基金会法定代表人登记证书。
2.包 1：具有食品经营许可证并且具有企业连锁实体门店，有能力按招标文件
要求提供完整货物及服务等；
包 2：具有燃气经营许可证和气瓶充装许可证并且有能力按招标文件要求提供
完整货物及服务等。
3.投标人须提供 2018或 2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告
（审计报告主要内容，至少包含资产负债表、利润表、资金流量表、所有者权
益变动表及附注）或 2019 年至今银行出具的资信证明。
投标人须提供 2019 年度连续 6 个月依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材
料（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的投标人按实际的
缴纳情况递交相关证明材料）
4.投标人须提供参加采购活动前 3 年内（2016 年 12 月至今）在经营活动中没
有重大违法犯罪记录和重大安全事故的书面声明。须根据信用中国
（ www.creditchina.gov.cn ） 、 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统
（http://www.gsxt.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条
件的投标人信息查询截图，不符合要求的拒绝其参加采购活动。
招标文件 投标人须知
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审查项目
是否合格
投标人 1 „„ 说明
一、资格性审查内容
5.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参
加此项采购活动。企业注册地为同一地址或生产场地为同一地址的，投标人之
间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。
投标人必须遵守招标人提出的有关保密要求。
投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法定代表人
投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代
表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人代表授权书（需
由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
6.本项目不接受列入军队采购网（https://www.plap.cn/）投标人黑名单的投
标人参加投标。
7.本项目不接受联合体投标。
8.投标人应购买本项目招标文件。
二、符合性审查内容
1.投标书、资格证明文件密封完好
2.投标文件签署、盖章齐全完整
3.投标文件组成齐全完整
4.投标文件有效期满足招标文件要求
5.投标保证金满足招标文件要求
6.其他内容
综 合 评 定
说明: 1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。3.采购机构应当结
合采购项目实际情况，适当增减调整审查内容。
评标委员会成员签名： 年 月 日
招标文件 投标人须知
— 28 —
表 2
商务技术评分表
包号：1
评 分 标 准 分值（分）
技术部分
40 分
服务方案：针对本项目提供了完善的服务方案且方案内容合理可行，优秀得 4 分，
良好得 2-3 分，一般得 0-1 分，差的不得分。
4
采购制度：提供采购制度得 1 分，在此基础上，采购制度完善、合理可行得 3 分，
差的酌情减分。
4
供货时间与进度安排：针对本项目有合理的供货时间与进度安排方案，优秀得 4
分，一般得 2-3 分，差的不得分。
4
服务质量：有对服务质量保证的方案得 1 分，方案科学合理得 3 分，差的酌情减分。 4
应急预案：提供应急事故响应机制的得 1 分，提供对突发需求的处理方案的得 1
分，在此基础上：响应机制及处理方案全面，反应迅速，调配方案详细的得 2 分，
差的酌情减分。
4
食品、原材料保存制度：提供食品、原材料保存制度得 1 分，在此基础上，食品、
原材料保存制度完善、合理可行得 3 分，差的酌情减分。
4
食品安全保证制度：提供食品安全保证制度得 1 分，在此基础上，食品安全保证制
度完善、合理可行得 3 分，差的酌情减分。
4
库房管理制度：提供库房管理制度得 1 分，在此基础上，投标人具备自有冷库 1000
平方米以上（含 1000 平方米）得 3 分，1000 平方米以下的得 2 分，没有不得分。
（投标文件中需提供产权证明和租房协议复印件并加盖公章）
4
岗位职责配备图及制度：提供岗位职责图得 1 分；提供岗位职责制度得 1 分；在此
基础上，岗位职责制度完善、合理可行得 2 分，差的酌情减分。
4
工作人员操作规范及安全、卫生制度：提供工作人员操作规范及安全、卫生制度得
1 分，在此基础上，工作人员操作规范及安全、卫生制度完善、合理可行得 3 分，
差的酌情减分。
4
商务部分
30 分
投标人提供 2018 年至今与本项目类似的业绩，每提供一个有效业绩得 2 分，满分
10 分。（业绩以中标通知书或合同复印件为准，复印件模糊不清、无法辨认按 0
分处理。）
10
投标人拟投入本项目的人员情况：
评标委员会依据各投标人拟投入本项目的人员情况进行评审，最优得 5 分，差的酌
情减分。
5
招标文件 投标人须知
— 29 —
投标人在辽宁区域具有连锁实体营业网点（非办公场所）的数量达到 80 家（含 80
家）以上的得 8 分，达到 50-79 家的得 4 分，其余不得分。（投标人提供连锁实体
营业网点所在位置信息等并加盖单位公章，保证信息真实有效，否则此项不得分）
8
投标人提供经会计师事务所或审计机构审计的 2018 年度或 2019 年度财务报告（包
括审计报告正本首页、资产负债表、损益表、现金流量表、利润表），盈利得 2
分，其他不得分。
2
投标人具备信用等级证书：
有效期内的 3A 级信用等级证书得 3 分，2A 级信用等级证书得 2 分，1A 级信用等级
证书得 1 分，其他不得分。
3
投标文件编制符合招标文件规定，装订整齐、页码清晰得 2 分，差的酌情减分。 2
报价部分
30 分
计算公式为： (C /Cmin)*价格满分。
其中，Cmin 为所有有效投标人中的最低折扣，
C 为投标人的折扣。
注：本包组为固定报价，各投标人价格部分得分均为 30 分。
30
合 计 100
招标文件 投标人须知
— 30 —
包号：2
评 分 标 准 分值（分）
技术部分
37 分
服务方案：针对本项目提供了完善的服务方案且方案内容合理可行，优秀得 4-5
分，良好得 2-3 分，一般得 0-1 分，差的不得分。
5
供货时间与进度安排：针对本项目有合理的供货时间与进度安排方案，优秀得 4-5
分，良好得 2-3 分，一般得 0-1 分，差的不得分。
5
服务质量：有对服务质量保证的方案得 1 分，方案科学合理，优秀得 3-4 分，一般
得 1-2 分，差的不得分。
5
安全措施：针对本项目有安全管理措施得 1 分，安全管理措施合理可行，优秀得
3-4 分，一般得 1-2 分，差的不得分。
5
应急预案：提供应急事故响应机制的得 1 分，提供对突发需求的处理方案的得 1
分，在此基础上：响应机制及处理方案全面，反应迅速，调配方案详细，优秀得
4-5 分，良好得 2-3 分，一般得 0-1 分，差的不得分。
7
岗位职责配备图及制度：提供岗位职责图得 1 分；提供岗位职责制度得 1 分；在此
基础上，岗位职责制度完善、合理可行得 3 分，差的酌情减分。
5
工作人员操作规范及安全、卫生制度：提供工作人员操作规范及安全、卫生制度得
1 分，在此基础上，工作人员操作规范及安全、卫生制度完善、合理可行，优秀得
3-4 分，一般得 1-2 分，差的不得分。
5
商务部分
33 分
投标人提供与本项目类似的业绩，每提供一个有效业绩得 2 分，满分 10 分。（业
绩以中标通知书或合同复印件为准，复印件模糊不清、无法辨认按 0 分处理。）
10
投标人拟投入本项目的人员情况：
评标委员会依据各投标人拟投入本项目的人员情况进行评审，最优得 10 分，其他
酌情减分。
10
投标人具备体系认证：
①有效期内的质量体系认证得 2 分；
②有效期内的环境管理体系认证得 2 分；
③有效期内的职业健康安全管理体系证书得 2 分。
6
投标人提供经会计师事务所或审计机构审计的 2018 年度或 2019 年度财务报告（包
括审计报告正本首页、资产负债表、损益表、现金流量表、利润表），盈利得 2
分，其他不得分。
2
投标人具备信用等级证书：
有效期内的 3A 级信用等级证书得 3 分，2A 级信用等级证书得 2 分，1A 级信用等级
证书得 1 分，其他不得分。
3
投标文件编制符合招标文件规定，装订整齐、页码清晰得 2 分，差的酌情减分。 2
招标文件 投标人须知
— 31 —
报价部分
30 分
计算公式为： (Cmin/C)*价格满分。
其中，Cmin 为所有有效投标人中的最低报价，
C 为投标人的报价。
30
合 计 100
4.评标委员会评审程序
(1)审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采购
项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以及
采购合同主要条款等规定要求。
(2)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资
格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体审
查项目见表 1。
(3)符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和
对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件做出实质性
响应，具体审查项目见表 1。
(4)解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有
明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄
清、说明或者补正，但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性
内容（包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容），并由法定代表人
或授权代表签字。下列内容不得澄清：
1) 开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标
方案等实质内容；
2) 投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；
3) 投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要
求的相关材料。
投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。投标人澄清
招标文件 投标人须知
— 32 —
材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；
投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的
澄清材料，是投标文件的组成部分；澄清不影响投标文件的效力。
评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说
明的，可以要求招标人书面解释。招标人应当给予书面解释，但不得改变招
标文件的原义或者影响公平、公正评审。
(5)商务、技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性
审查和符合性审查合格的投标文件（不含价格文件）进行商务和技术评审。
采用综合评分法和性价比法评审时，评委应按照招标文件第五部分附件
20、21 表格要求，评审时评委依据投标文件，对投标人填写的内容进行审核
确认。
(6)价格评审。待商务、技术评审结束后，工作人员再将价格文件交评标
委员会评审。存在低价恶意竞争的，由评标委员会全体成员按前款（六）投
标报价有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由商务评委依据评审方法和
评审标准对价格文件进行评审。
(7)复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对
排名前 3 名的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超预
算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，进行重点复核、
分析原因，并在评标报告中注明。
(8)评标委员会依据经过复核的评审结果，对投标人进行排序并推荐预中
标人。
(9)出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审
结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原
则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见
招标文件 投标人须知
— 33 —
并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视
为无意见；不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应当包括下列主
要内容：
1) 开标日期和地点；
2) 获取招标文件投标人名单、投标人名单和评标委员会成员名单；
3) 评标方法；
4) 开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
5) 评标结果和候选中标人排序、报价汇总表，以及推荐候选中标人的理
由，尤其是报价最高且预中标的、报价最低未预中标的情形，超预算以及投
标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，评标委员会应当进行重
点复核、分析原因，并在评标报告中注明。
6) 评标委员会授标建议。
(10)宣布评标结果。评标结果由评标委员会主任在评标现场向参与采购
活动的投标人当场公布，且不得更改。公布的内容至少应包含预中标人名称、
排序和投标报价，以及无效投标人名称和无效投标理由。投标人对评标结果
有疑义的，评标委员会应当现场予以解答。
5.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列
情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购
活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查：
(1)密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章，但是密封完好、完整标
明了投标投标人名称且得到投标投标人（法定代表人或者授权代表）现场认
可的；
(2)正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者
统装的；
(3)存在个别地方（总数不超过 2 个且占应签字地方的比例不超过 20%）
招标文件 投标人须知
— 34 —
没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的；
(4)除招标文件明确要求加盖投标人（法人）公章的以外，其他地方以相
关专用章加盖的。
6.在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：
(1)投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的；
(2)投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的；
(3)不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
(4)投标文件未按招标文件的要求签署的；
(5)投标联合体没有提交共同投标协议的；
(6)投标人的投标书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者招标
文件要求的；
(7)同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文
件要求提交备选方案的除外；
(8)投标文件不满足招标文件加注星号（“★”）的关键商务条款要求的；
(9)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；
(10)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
(11)存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。
7.技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：
(1)投标文件不满足招标文件技术要求中加注星号（“★”）的关键条款
（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合招标文件要
求的技术资料支持的；
(2)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数
的；
(3)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
(4)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一
招标文件 投标人须知
— 35 —
部分的；
(5)存在招标文件中规定的否决投标的其他技术条款的。
8.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投
标处理：
(1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（前述第 5 条情形除外）；
(2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判
的；
(3)应交未交投标保证金的或保证金金额不足的；
(4)投标有效期不符合招标文件要求的；
(5)其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的
情形。
9.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效投
标处理：
(1)不具备招标文件中规定的资格性要求的；
(2)法定代表人授权不符合要求的；
(3)属于禁止参加投标的投标人的；
(4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的；
(5)投标人授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动，致使该投标人
受到处罚期间，该代理人代理其他投标人参加军队采购活动的；
(6)代理人同期（180 天以内）代理 2 家以上投标人参加军队采购活动的。
10.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当对串
标人按照无效投标处理：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的；
(2)投标人之间约定中标人的；
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的；
招标文件 投标人须知
— 36 —
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同
投标的；
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。
11.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串
标人按照无效投标处理：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；
(5)不同投标人的投标文件相互混装的；
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。
12.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评标委员会应当
对串标投标人按照无效投标处理：
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的;
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息
的；
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的；
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件的；
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的；
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。
13.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标人按照无
效投标处理：
(1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的；
(2)使用伪造、变造的许可证件的；
(3)提供虚假的财务状况或者业绩的；
招标文件 投标人须知
— 37 —
(4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；
(5)提供虚假信用状况的；
(6)提供虚假样品或借用、冒用其他投标人样品的；
(7)其他弄虚作假行为的。
14.有下列情形之一的，按照废标处理：
(1)出现影响采购公平公正的违法、违规行为的；
(2)因重大变故，取消采购任务的。
15.开标后对下列情况，招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审
管理办法》相关规定处理。
(1)经评审满足招标文件要求的投标投标人只有 2家的，评标委员会应当
分析原因。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，
应当在评标报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少 2 轮谈判、
投标人 3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审。
(2)评标委员会（五分之四以上评委）认定采购项目技术指标参数、采购
预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以废标，
并在评标报告中注明；招标人应当报采购管理部门处理或者重新组织招标。
(3)部分投标人报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一中标候选投
标人报价未超采购预算的，评审结果有效；第一中标候选投标人超采购预算
的，报采购管理部门处理，应当在评标报告中注明。
16.经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委
员会将否决所有投标，招标人有权重新组织招标。
六、 质疑与投诉
（一） 投标人应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投
诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据，不得进
招标文件 投标人须知
— 38 —
行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。
（二） 质疑由招标人设立的质疑处理机构受理，投诉由军队采购投诉处
理办公室受理。投标人投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投
诉不予受理。
（三） 投标人认为招标文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己
权益受到损害的，可以在投标截止时间 10日前向招标人设立的质疑处理机构
提出书面质疑和相关证明材料。
（四） 投标人认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公
示期内，向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料：
1.招标人或者相关人员与投标人有利害关系，应当回避而没有回避的；
2.采购程序违反军队采购相关规定的；
3.投标人之间或者招标人与投标人之间存在串通行为的；
4.提供虚假资料骗取中标的；
5.违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。
（五） 书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代
表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表
人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容：
1.质疑的采购项目名称和项目编号；
2.质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式等；
3.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料；
4.提起质疑的日期。
（六） 质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理：
1.未按规定程序和渠道提出质疑的；
2.超过质疑限期的；
3.书面质疑的形式和内容不符合上述要求的；
招标文件 投标人须知
— 39 —
4.提出的质疑事项已经明确答复的；
5.法律法规规定的其他不予受理的条件。
（七） 质疑处理机构应当自质疑签收之日起 7个工作日内做出书面答复。
答复内容同时通知与处理结果有关的投标人，但答复内容不得涉及投标人的
商业秘密。
质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人
通报初步处理结果。投标人认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑
或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。
（八） 投标人质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应
当驳回质疑：
1.无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的；
2.质疑内容涉及评审工作细节、其他投标人投标资料等保密事项且无法
提供信息的合法来源的；
3.质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提
供新的有效证据的。
质疑处理机构应当对投标人无效质疑情况记录存档。
（九） 投标人进行虚假和恶意质疑，干扰军队采购活动的，质疑处理机
构可以申请上级采购管理部门作出处罚。
（十） 对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意，或者质疑处理机
构未答复以及未在规定期限内作出答复的，质疑人可以在质疑答复期满之日
起 15个工作日内提出投诉。
七、 定标
（一） 确定中标人
1.评审结束后 3 个工作日内，招标人根据评标委员会提出的书面评标报
招标文件 投标人须知
— 40 —
告，在“中国政府采购网”“军队采购网”上公示评审结果，公示期为 3 个
工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的投标人为招标项目中标人，
对按中标比例确定中标人的采购项目，根据招标文件确定的中标人数量，按
照评审排序依次确定 2 家以上投标人为中标人；公示期内有异议的，按照本
须知“质疑与投诉”规定的程序处理。
排名第一的预中标人有正当理由放弃中标（无正当理由放弃中标的，不
予退还投标保证金；情节严重的，剔除出库），或者因不可抗力不能履行合
同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的，招标人
可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人，也可以重新招标。
2.招标人有权根据采购任务变更等实际情况调整中标数量。
（二） 中标通知
1.招标代理机构在确定中标人后 3 个工作日内，以书面形式向中标人发
出《中标通知书》。
2.《中标通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，招标
人有权取消合同草案。《中标通知书》及签订的合同草案不能作为中标人启
动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造
成的后果由中标人自行承担。
（三） 中标服务费
1.中标人须在与招标人签定正式合同前，向招标代理机构交纳中标服务
费。
2.中标服务费收取标准：按照计价格【1980】号文收取，包 1、包 2 的代
理费收费基数为该包的预算金额。
3.中标服务费只能以银行转账方式支付。
4.中标人未按上述规定缴纳中标服务费的，招标人将不予退还投标保证
金，且招标人有权取消其中标资格和拒签合同。
招标文件 投标人须知
— 41 —
八、 签订合同
（一） 中标人在招标人发出《中标通知书》之日起 10 个工作日内，按照
招标人规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式合同。
未经招标人同意逾期不签订合同的，将取消中标人中标资格。
（二） 招标文件、中标人的投标文件、补充投标文件、澄清承诺、说明、
补正和《中标通知书》等，均为签订合同的依据。
（三） 所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（四） 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得
向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包向他人转让或委托加工。
（五） 本次招标不收取合同履约保证金。
（六） 受到禁止参加军队采购活动处罚的投标人，起始时间自有关机关
批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签订的正式采购合同，
可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关投标人的中标通知书
及签订的合同草案自动失效。
九、 解释权限
本招标文件由招标人负责解释。
招标文件 合同样本
— 42 —
第四部分 合同样本
采 购 合 同 密级
合同编号： 签订日期： 年 月 日 签订地点：
甲 方 乙 方
单位名称 单位名称
法定代表人 法定代表人
委托代理人 委托代理人
联 系 人 联 系 人
联系电话 联系电话
通讯地址 通讯地址
邮政编码 邮政编码
付款单位 开户名称
开户银行 开户银行
银行账号 银行账号
一、计划任务文号： 合同批准文号： 采购机构资格证号：
二、合同标的
本采购合同的标的为采购合同货物清单中所列货物及相关服务。
招标文件 合同样本
— 43 —
三、 质量标准
五、 检验验收
六、 交货地点
七、 交货方式
八、 运输费用
九、 相关服务
十、资金结算
十一、保密责任 □甲方对乙方的商业秘密应当保密 □乙方对本合同的签订、履行及解除等事项保密， □涉及物资的全部技术资料等未经甲方同意乙方不得向社会公开 □乙方应对甲方
委托送货的发运单、接收单位目录和售后服务单位目录等资料，按密级管理，不得泄密。 □其他 。
十二、合同变更与解除 □甲乙双方任何一方要求变更、解除或终止合同时，应及时通知对方，并采用书面形式由双方达成协议 □甲方因任务取消等情况，可以变更或解除合同，给乙方
造成损失的，甲方应当赔偿 □乙方不能履行合同时，甲方有权解除合同，给甲方造成损失的，乙方应当赔偿 □未经甲方允许，乙方不得部分或全部转让其应履行的合
同义务 □产品出厂验收不合格，甲方有权拒收货物和支付货款，由此造成的一切损失由乙方承担 □其他 。
十三、违约责任 甲乙任何一方未经对方允许而违约时，违约方应向对方支付违约金，按 执行，违约金最高限额为合同总金额的 %，违约金达到最高限额违
约方仍不能完全履行合同时，另一方可以终止合同，造成的实际损失大于最高违约金时，违约方要给予足额赔偿。甲乙双方任何一方由于不可抗力影响合同履行时都要在
灾害发生 36 小时内将情况通知另一方，在灾害发生后 14 天内向另一方出具权威部门的证明文件。如果不可抗力影响连续 120 天以上时，双方可以重新商定合同履行问题。
十四、合同争议解决方式 □甲乙双方协商解决 □提交甲方或乙方主管部门调解 □提交 仲裁委员会仲裁 □依法向 人民法院起诉。
十五、合同生效 □草本合同由甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并经单位盖章，由甲方报上级有关部门审批通过后，签订正式合同。
□正式合同由甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并经单位盖章后生效。
正式合同一式 份，正本两份，甲乙双方各执一份，副本 份，正副本合同具有同等法律效力。□合同有效期限 。
十六、合同附件
十七、其 他 。
十八、未尽事宜由甲乙双方协商确定。
招标文件 投标文件格式
— 44 —
第五部分 附件/投标文件格式
附件 1：开标一览表
附件 2：报价明细表
附件 3：投标函
附件 4：货物简要说明一览表
附件 5：投标响应表
附件 6：拟派人员情况表
附件 7：投标人简介
附件 8：服务承诺
附件 9：类似业绩情况表
附件 10：财务状况
附件 11：服务方案
附件 12：保密承诺书
附件 13：评标索引表
附件 14：主要股东或出资人信息
附件 15：投标保证金保函
附件 16：法定代表人资格证明书
附件 17：法定代表人授权书
招标文件 投标文件格式
— 45 —
附件 1
开标一览表
包号：
项目名称 投标报价（元） 服务期 服务地点
投标保证金
（填“已递交”或“未
递交”）
备
注
大写：
小写：
折扣率（%）
大写：
小写：
填表说明：
1．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标
时不予唱标，不作为优先中标的条件。
2．开标时，投标文件中 “开标一览表”内容与投标函不一致的，其投
标将被否决。
3. 折扣率=1-折扣；折扣率填写格式为百分比数值，百分号前为整数，
如果所报折扣率含有小数位，其小数位无论大小，一律舍去（如为“15.6%”
即以“15%”作为投标折扣率），如折扣率填报为 10%，即折扣为 9折。
4. 包 1 无需填报报价,包 2 无需填报折扣率。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字或盖章)
签署日期： 年 月 日
招标文件 投标文件格式
— 46 —
附件 2
报价明细表
（包 1 须提供供应食品质量标准，包 2 报价明细表的各单项价格之和必须与
投标总价一致）
招标文件 投标文件格式
— 47 —
附件 3
投标函
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）招标采购活动，并对（包
号）进行投标。
一、 按照招标文件规定递交投标文件正本 份和副本 份，电子版投
标文件 份。其中，《价格文件》3 份单独密封提交。
二、 我方已完全理解招标文件的全部内容，自愿接受并执行招标文件的
全部条款。
三、 本投标文件有效期自开标之日起 180日内有效。
四、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，同意招
标文件的相关条款。
五、 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方提供
资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求，提供与
招标有关数据或信息。
六、 我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。
七、 联系方式
联 系 人： 电话： 传真：
地 址： 邮政编码：
开户名称：
开户银行：
银行账号：
投标人全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
招标文件 投标文件格式
— 48 —
附件 4
货物简要说明一览表
项目名称： 项目编号： 包号：
序号 货物名称
计量
单位
质量标准 备注
投标人全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
招标文件 投标文件格式
— 49 —
附件5
投标响应表
包 1：
招标文件要求 投标文件响应情况 备注
1 服务期：合同签订后 1 年(具体以双方签订的合
同为准)
2 服务地点：辽宁省丹东市振兴区集贤大街 165
号、辽宁省丹东市振兴区洋子大街 777。
3 服务标准：满足国家、地方以及招标文件要求
4 付款方式：按每月实际发生量结算，须提供全
额发票，具体双方合同中约定。
5
履约保证金金额：预算金额的 3%；
履约保证金形式：转账或支票。
（具体以双方签订的合同为准。）
6 招标范围：丹东某单位 2020 年度副食品采购
等。（具体双方合同中约定）
7 项目需求
如完全满足招标文件第四
章项目需求，此处则填写
“完全满足项目需求”。
其他
采购单位未提供需求而投
标人认为需说明及补充的
内容在此填列。
是否完全响应招标文件要求
如完全响应招标文件，此处
则填“完全满足招标文件要
求”。
注：不响应招标文件要求的，其投标将被否决。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字或盖章)
签署日期： 年 月 日
招标文件 投标文件格式
— 50 —
包 2：
招标文件要求 投标文件响应情况 备注
1
服务期：合同签订后 1 年(具体以双方签
订的合同为准)
2
服务地点：辽宁省丹东市振兴区集贤大
街 165 号、辽宁省丹东市振兴区洋子大
街 777。
3
服务标准：满足国家、地方以及招标文
件要求
4
付款方式：按每月实际发生量结算，须
提供全额发票，具体双方合同中约定。
5
履约保证金金额：预算金额的 3%；
履约保证金形式：转账或支票。
（具体以双方签订的合同为准。）
7
招标范围：丹东某单位 2020年度燃料采
购。（具体双方合同中约定）。
8 项目需求
如完全满足招标文件第四章项目需求，
此处则填写“完全满足项目需求”。
其他
采购单位未提供需求而投标人认为需说
明及补充的内容在此填列。
是否完全响应招标文件要求
如完全响应招标文件，此处则填“完全
满足招标文件要求”。
注：不响应招标文件要求的，其投标将被否决。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字或盖章)
签署日期： 年 月 日
招标文件 投标文件格式
— 51 —
附件 6
拟派人员情况表
序号 姓名 性别 职务 从业年限 备注
注：投标人可根据自身情况增减表格，相关工作人员应当具有个人健康证必
须年检合格并在有效期内，并保证服务于我单位的工作人员不少于 5 人，附
人员保险及工资发放证明材料；
招标文件 投标文件格式
— 52 —
附件 7
投标人简介
单位名称 法定代表人
注册地址 办公地址
注册时间 注册资金
电话 传真
职工人数
总人数： 人
管理人员数量： 人
经营范围
企业简介
„„
注：投标人可根据自身情况增减表格。
招标文件 投标文件格式
— 53 —
附件 8
服务承诺
（★注：投标人须对递交投标材料的真实有效性，进行承诺，格式自拟。
中标后如招标人发现中标人供应的食品、经营能力、服务标准、资格材料等
与投标文件相应内容不符时，将取消供货资格，没收全部履约保证金，中标
投标人并承担由此造成的经济责任和法律责任。）
招标文件 投标文件格式
— 54 —
附件 9
类似业绩情况表
序号 项目时间 项目名称 资金来源 项目金额（万元）
„„
注：1.投标人可根据自身情况增减表格；
2.投标人需提供与本项目类似的业绩；
3.合同金额大写与小写不相一致的不予认可；
4.业绩需提供中标通知书或合同复印件，复印件模糊、无法辨认的按无
效处理。
招标文件 投标文件格式
— 55 —
附件 10
财务状况
年度 总资产（元） 资产负债率（%） 年营业额（元） 年净利润（元）
注：投标人须提供 2018 或 2019 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务
报告（审计报告主要内容，至少包含资产负债表、利润表、资金流量表、所
有者权益变动表及附注）或 2019 年至今银行出具的资信证明。
招标文件 投标文件格式
— 56 —
附件 11
服务方案
（内容格式自拟）
招标文件 投标文件格式
— 57 —
附件 12
保密承诺书
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的编号 、 项目采购活
动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，承诺如
下：
一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。
二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。
三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。
四、招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。
五、未经招标人审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此
次采购项目相关内容或资讯。
违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和招标人
按国家和军队规定作出的相关处罚。
投标人全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：
年 月 日
招标文件 投标文件格式
— 58 —
附件 13
评分索引表（包 1）
（投标文件中未附评分索引表的，其投标将被否决）
评审项 所在页码
服务方案：针对本项目提供了完善的服务方案且方案内容合理可行，优秀得 4 分，良好得 2-3 分，一
般得 0-1 分，差的不得分。
采购制度：提供采购制度得 1 分，在此基础上，采购制度完善、合理可行得 3 分，差的酌情减分。
供货时间与进度安排：针对本项目有合理的供货时间与进度安排方案，优秀得 4 分，一般得 2-3 分，
差的不得分。
服务质量：有对服务质量保证的方案得 1 分，方案科学合理得 3 分，差的酌情减分。
应急预案：提供应急事故响应机制的得 1 分，提供对突发需求的处理方案的得 1 分，在此基础上：响
应机制及处理方案全面，反应迅速，调配方案详细的得 2 分，差的酌情减分。
食品、原材料保存制度：提供食品、原材料保存制度得 1 分，在此基础上，食品、原材料保存制度完
善、合理可行得 3 分，差的酌情减分。
食品安全保证制度：提供食品安全保证制度得 1 分，在此基础上，食品安全保证制度完善、合理可行
得 3 分，差的酌情减分。
库房管理制度：提供库房管理制度得 1 分，在此基础上，投标人具备自有冷库 1000 平方米以上（含
1000 平方米）得 3 分，1000 平方米以下的得 2 分，没有不得分。（投标文件中需提供产权证明和租
房协议复印件并加盖公章）
岗位职责配备图及制度：提供岗位职责图得 1 分；提供岗位职责制度得 1 分；在此基础上，岗位职责
制度完善、合理可行得 2 分，差的酌情减分。
工作人员操作规范及安全、卫生制度：提供工作人员操作规范及安全、卫生制度得 1 分，在此基础上，
工作人员操作规范及安全、卫生制度完善、合理可行得 3 分，差的酌情减分。
投标人提供 2018 年至今与本项目类似的业绩，每提供一个有效业绩得 2 分，满分 10 分。（业绩以中
标通知书或合同复印件为准，复印件模糊不清、无法辨认按 0 分处理。）
投标人拟投入本项目的人员情况：
评标委员会依据各投标人拟投入本项目的人员情况进行评审，最优得 5 分，差的酌情减分。
投标人在辽宁区域具有连锁实体营业网点（非办公场所）的数量达到 80 家（含 80 家）以上的得 8
分，达到 50-79 家的得 4 分，其余不得分。（投标人提供连锁实体营业网点所在位置信息等并加盖单
位公章，保证信息真实有效，否则此项不得分）
招标文件 投标文件格式
— 59 —
评审项 所在页码
投标人提供经会计师事务所或审计机构审计的 2018 年度或 2019 年度财务报告（包括审计报告正本首
页、资产负债表、损益表、现金流量表、利润表），盈利得 2 分，其他不得分。
投标人具备信用等级证书：
有效期内的 3A 级信用等级证书得 3 分，2A 级信用等级证书得 2 分，1A 级信用等级证书得 1 分，其他
不得分。
招标文件 投标文件格式
— 60 —
评分索引表（包 2）
（投标文件中未附评分索引表的，其投标将被否决）
评审项 所在页码
服务方案：针对本项目提供了完善的服务方案且方案内容合理可行，优秀得 4-5 分，良好得 2-3 分，
一般得 0-1 分，差的不得分。
供货时间与进度安排：针对本项目有合理的供货时间与进度安排方案，优秀得 4-5 分，良好得 2-3
分，一般得 0-1 分，差的不得分。
服务质量：有对服务质量保证的方案得 1 分，方案科学合理，优秀得 3-4 分，一般得 1-2 分，差的
不得分。
安全措施：针对本项目有安全管理措施得 1 分，安全管理措施合理可行，优秀得 3-4 分，一般得 1-2
分，差的不得分。
应急预案：提供应急事故响应机制的得 1 分，提供对突发需求的处理方案的得 1 分，在此基础上：
响应机制及处理方案全面，反应迅速，调配方案详细，优秀得 4-5 分，良好得 2-3 分，一般得 0-1
分，差的不得分。
岗位职责配备图及制度：提供岗位职责图得 1 分；提供岗位职责制度得 1 分；在此基础上，岗位职
责制度完善、合理可行得 3 分，差的酌情减分。
工作人员操作规范及安全、卫生制度：提供工作人员操作规范及安全、卫生制度得 1 分，在此基础
上，工作人员操作规范及安全、卫生制度完善、合理可行，优秀得 3-4 分，一般得 1-2 分，差的不
得分。
投标人提供与本项目类似的业绩，每提供一个有效业绩得 2 分，满分 10 分。（业绩以中标通知书或
合同复印件为准，复印件模糊不清、无法辨认按 0 分处理。）
投标人拟投入本项目的人员情况：
评标委员会依据各投标人拟投入本项目的人员情况进行评审，最优得 10 分，其他酌情减分。
投标人具备体系认证：
①有效期内的质量体系认证得 2 分；
②有效期内的环境管理体系认证得 2 分；
③有效期内的职业健康安全管理体系证书得 2 分。
投标人提供经会计师事务所或审计机构审计的 2018 年度或 2019 年度财务报告（包括审计报告正本
首页、资产负债表、损益表、现金流量表、利润表），盈利得 2 分，其他不得分。
投标人具备信用等级证书：
有效期内的 3A 级信用等级证书得 3 分，2A 级信用等级证书得 2 分，1A 级信用等级证书得 1 分，其
他不得分。
招标文件 投标文件格式
— 61 —
附件 14
主要股东或出资人信息
序号
名称
（姓名）
统一社会信用代码
（身份证号）
出资方式
出资金额
（万元）
占全部股
份比例
备注
我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实
际不符，视为放弃中标资格。
注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合
一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10个的，
填写前 10名，不足 10个的全部填写。
投标人全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
招标文件 投标文件格式
— 62 —
附件 15
保函编号：
投标保证金保函
（采购机构名称）：
本函是（银行全称）为（投标人全称）参加贵部组织 （项目编号） 项
目（项目名称）招标的投标担保。
一、 保证金额（大写） 元（¥： ）。
二、 在担保期内，我行收到贵部通知，说明投标人有下列情形之一的，
无条件向贵部支付保证金。
（一） 投标人在投标文件有效期内撤回投标的；
（二） 投标人虚假投标、串通投标的；
（三） 中标人在收到《中标通知书》后，未按照规定签订合同的；
（四） 投标人在开标、评标期间干扰招标人活动造成严重影响和后果的；
（五） 违反国家和军队有关法律法规的。
三、 本保函自开标之日起生效，投标文件有效期内有效。
四、 本保函有效期满后自动失效。
银行名称：（盖章）
银行地址：
联系电话：
开 具 人：（签字）
开具日期：
招标文件 投标文件格式
— 63 —
附件 16
法定代表人资格证明书
（法定代表人姓名）系（投标人全称）的法定代表人。
特此证明
投标人全称：（盖章）
年 月 日
法定代表人身份证复印件
（正面）
法定代表人身份证复印件
（反面）
招标文件 投标文件格式
— 64 —
附件 17
法定代表人授权书
（采购机构名称）：
（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）
为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）采购
活动，全权处理采购活动中的一切事宜。
投标人全称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
年 月 日
附：
授权代表姓名：
职 务： 电 话：
传 真： 邮 编：
通讯地址：
授权代表身份证复印件
（正面）
授权代表身份证复印件
（反面）
发布于 2020-03-11
丹东某单位2020年度副食品燃料采购中标公告合同附件.docx.gz
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