攀枝花市仁和区东风小学

关于2020年2月16日至2021年1月5日

营养改善计划学生奶采购项目招标的函

仁和区政府采购中心:

农村义务教育学生营养改善计划是中央、省、市、区各级政府实施的一项民生工程，按每生每天4元的标准改善学生膳食、增加营养，有食堂的中小学校采取食堂模式供餐，我校因无食堂，所以1943名学生将采取“牛奶+面点”的模式供餐。原学生奶招标采购将于12月到期,因此将开展2020年2月16日至2021年1月5日学生奶招标采购工作. 学生奶单价为1.75元/盒。经测算，2020年2月16日至2021年1月5日期间，总天数按185天计算，采购资金总额约为62.9046万元（最终以实际提供到校的数量据实结算）。

为了确保学生营养改善计划民生工程的顺利实推进，确保我校学生每天按时喝上安全的学生奶，恳请贵中心给予大力支持，帮助开展“2020年2月16日至2021年1月5日期间仁和区东风小学学生奶采购项目”招标工作为谢！

此函。

附件：2020年2月16日至2021年1月5日期间仁和区东风小学学生奶采购招标方案

2020年1月21日

2020年2月16日至2021年1月5日期间仁和区东风小学学生奶采购招标方案

一、采购项目名称：2020年2月16日至2021年1月5日期间仁和区东风小学学生奶采购招标项目

二、采购项目内容。所采购学生奶价格包括配送人工费、运费、税金，上下车费等全部费用。

三、招标项目技术规范要求。

1、本项目所采购的学生奶必须符合国家标准并有“中国学生饮用奶”标志，且为四川省学生饮用奶领导小组办公室准入的生产企业。根据四川目前四川省学生饮用奶准入定点生产企业是：四川新希望乳业有限公司、四川雪宝乳业集团有限公司、光明乳业股份有限公司、维维乳业有限公司、黑龙江完达山阳光乳业有限公司、重庆市天友乳业股份有限公司、四川菊乐食品有限公司、北京三元食品股份有限公司、安徽新希望白帝乳业有限公司、四川新华西乳业有限公司、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、四川杨森乳业股份有限公司、成都伊利乳业有限责任公司、宁夏夏进乳业集团股份有限公司、南京卫岗乳业有限公司、西昌新希望三牧乳业有限公司。根据“川学生营养办[2012]4号”文件规定的“学生饮用奶定点生产企业及该定点生产企业在我省的全资子公司才能推广和配送学生饮用奶，坚决杜绝其他代理机构和经销商参与学生饮用奶的政府采购和推广配送”要求，本次招标不接受除以上企业及其定点企业在我省全资子公司外的商家投标，也不接受联合体投标。

2、投标人提供的学生饮用奶质量及其标识必须符合最新的国家标准的规定，配送到学校必须采用符合国家标准的学生饮用奶专用运输设备。

3、投标时投标人需要提供四种及以上口味的学生奶样品（中标人的样品由采购方留存，验收时用于对照），净含量在180—220毫升之间，保质期为6个月。

四、项目采购时间及交货要求。

1、本项目招标供奶的有效时间从2020年2月16日起至2021年01月05日秋季学期结束（以攀枝花市教体局发布的校历为准）。2020年2月14日前首批学生奶必须配送到学校，并保证至少二周的用量。

2、学生饮用奶数量计算：每生每天饮用1盒，共按50天计算，（具体数量以学校实际用量为准）。

注：单价*每天供应盒数*供应天数=实际应支付的金额。

3、生产配送要求：

（1）投标供应商具有学生饮用奶利乐砖包装（盒装）所必须的配送网络和配送能力，根据学校储存场所的大小确定定期配送时间，承诺每两周至少配送一次。

（2）由于学生奶的保质期是6个月，因此中标人配送到学校的学生饮用奶必须在保质期的前半期，保质期不足三个月的学校有权拒收。

（3）中标人必须无偿配送学生饮用奶到学校，并保证有足够货源及时供应，确保所有学生能按时饮用奶。东风小学约1943人.

注：采购单位不统一组织竞标人和安排专门时间对学校现场情况进行勘察，由竞标人自行踏勘配送线路及配送的难易程度。竞标人自身应对勘察中获取的现场资料负责，不管竞标人是否踏勘过配送学校的现场，均被认为在递交竞标文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其竞标文件中充分考虑了配送现场的环境条件。

四、货款支付

仁和区学生营养改善计划学生奶货款每月支付一次，次月结算上月货款。由中标人必须出具由税务部门监制的发票，附学校学生奶验收单（每张验货单须有学校接收人和项目负责人签字，并加盖学校公章），报区教体局审核后每月划拨货款一次。

注：由于学生饮用奶资金系省级、市级、区各级财政资金组成，渠道多且程序严格规范，一般情况下中标人提交合格资料后在15个工作日内划拨，特殊情况下货款的支付可能会有延迟，请投标人在投标前慎重考虑政策原因影响的资金延拨情况。

六、其他要求。

1、中标人需购买食品安全责任保险，并提供保险单等证明材料。

2、投标人要承诺对仁和区学生饮用奶，从出厂开始到学生饮用至结束全过程的各个环节，均按最新的国家标准规范配送和存储保鲜，确保卫生安全和新鲜。

3、投标人在投标书中明确，每学期至少为学校进行一次学生奶安全知识宣传培训。

4、投标人中标后需向仁和区教体局一次性缴纳学生奶紧急事故处理预备金2万元，存放于仁和区教体局财政专用帐户，用于应急处置学生奶饮用过程中发生的食品安全或其它事故。在合同期内，中标人因货源不足或配送不及时（突发自然灾害等不可抗力因素除外）导致学生奶中断供应的，每次扣除紧急事故处理预备金2000元，如一学期内出现叁次此类情况，将取消中标人学生奶供应资格,没收中标人缴纳的紧急事故处理预备金。合同期满后，无质量和安全问题，未扣除的紧急事故处理预备金无息退还给供应商。

七、学生饮用奶配送表（预计数，以实际为准）

七、投标人资质。

1、企业法人营业执照副本复印件加盖公章。

2、税务登记证复印件加盖公章。

3、组织机构代码证复印件加盖公章。

备注：已实行三证合一的只需提供营业执照复印件（加盖公章）。

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函原件或提供近两年内（2017—2018年）任意会计年度企业财务报表（新成立的公司提供在工商备案的公司章程）复印件加盖公章。

5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件。

6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件或提供投标截止日期前12个自然月内任意时段的依法缴纳税收以及依法缴纳社会保障资金证明材料（新成立公司按实际应缴纳情况提供），不能提供的应提供相关主管部门出具的证明材料。

供应商应依据符合四川省人民检察院、四川省财政厅《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（川检会〔2016〕5号）》的有关规定：可在投标文件中对此进行承诺，承诺中标后签订合同前提供供应商公司注册所在地人民检察院出具的公司及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录查询结果文件。

八、评分办法。

1、业绩10分（以投标供应商2017—2018年食品销售额总计，最高者为5分，间档1分，依次递减）销售额以合同原件或国家纳税凭证为准，投标人自行汇总，不汇总或汇总与材料不符不得分。投标人从2012年5月我省营养改善计划开始实施以来，为我省营养改善计划提供服务的业绩情况，服务一个县（区）得1分，最高5分，以有效证明文件为准。

2、产品质量50分。1.技术参数、配置完全符合招标文件要求得20分，实质性优于招标文件要求的可加分，每项加0.5分，最高加2分；非实质性偏差每项扣1分，直到扣完为止。2.品种和口感20分，达到4种品种的10分，每增加一种加2分，口感符合儿童特点。3.食品添加剂含量10分，食品添加剂在国家安全标准以内，低添加或无添加，根据添加剂量评分，低添加最优者10分，依次递减，间档2分。）

3、配送存放能力和信誉20分（有固定的配送车辆和人员10分、有在本市城区范围内适用且满足本次学生奶存放库房10分。）

4、售后服务及风险保障20分。售后服务方案及本地专业技术人员情况进行综合评价（10分）：优得10分，合理得 7分，一般得4分，不合理不得分。信誉（5分）：产品获得中国名牌或优质产品称号得2分，制造厂家获得ISO9001质量管理体系认证得2分，获得ISO14001环保认证得1分。服务承诺（4分）：完全满足得4分。投标人在投标书中，要有每学期为每个县区开展一次学生奶安全知识培训的安排，提供承诺书得1分，不提供不得分。

九、合同签订。

经仁和区政府采购中心通过相关程序完成招标工作后，由区教体局与中标企业签订供货合同，并由区教体局统一拨付货款。

攀枝花市仁和区东风小学

2020年1月21日