平凉市崆峒区教育局平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目中标公告

平凉市崆峒区教育局食材配送中标公告

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甘肃-平凉

食材配送

政府机构

发布于 2020-03-18

招标详情

平凉市崆峒区教育局平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目中标公告

发布时间：2020年03月12日

甘肃中程招标有限公司受平凉市崆峒区教育局的委托,对平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目以公开招标的方式进行采购，评审小组于2020年3月11日确定中标供应商。现将中标结果公告如下：

1.招标文件编号：GSZC-PL-20002

2.中标结果内容：

第一包
标的名称		服务期限	金额（元/年）	单价优惠率	备注
平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务		3年	2534400.00	2.0%
中标总价	小写：2534400.00元/年大写：贰佰伍拾叁万肆仟肆佰元/年
服务要求	配送企业服务期限为 3 年，根据服务质量分年度续签，每年度期末根据乡校评议结果等决定是否续签。在服务期限内凡发生食材配送不及时造成重大失误或食材质量不达标或年度测评不合格之一者无条件取消配送资格。服务内容为在乡镇学区指定学校配送粮油、蔬菜、肉蛋类、水果、水产、调料等物资。配送范围为大寨乡学区共 17 所学校、柳湖学区赵堡中学、王坪小学、寨河学区高寨小学、峡门学区关梁小学、桂井小学、白庙学区小秦小学、小陈小学、大秦学区大秦小学、麻武学区麻武学校、崆峒学区官庄小学、安国学区颉河小学、白水学区大潘小学、花所学区段沟小学、上杨学区老庄小学、西阳学区、高梁小学，共计 32 所学校。
中标供应商名称	平凉市润鑫博商贸有限公司
地址	甘肃省平凉市崆峒区暖泉花园5号楼5号门面
联系人	兰兴亮
联系方式	15025935555

3.中标公告期限：2020年3月13日

4.评标委员会名单：马海宏、张克铜、吴嘉蕃、朱国栋、

何祖鑫

5.采购项目联系人姓名和电话

招标人：平凉市崆峒区教育局

地址：平凉市崆峒区南门巷96号

联系人姓名及电话：马万秀 0933-8229876

6.采购代理机构联系人姓名和电话

招标代理机构：甘肃中程招标有限公司

公司地址：平凉市崆峒区博爱路3号工商联大厦七楼

联系人姓名及电话：杨永强 0933-8696068/18909336066

附件下载
平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目001-招标文件.pdf

平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件编号：GSZC-PL-20002 招标人：平凉市崆峒区教育局监管单位：平凉市崆峒区政府采购办公室代理机构：甘肃中程招标有限公司二零二零年一月目录第一章招标公告 ................................................... 3 第二章供应商须知 ................................................. 6 第三章采购内容及要求 ............................................ 20 第四章开标、评标、定标 .......................................... 27 第五章政府采购合同 .............................................. 34 第六章投标文件格式 .............................................. 40 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 3 第一章招标公告甘肃中程招标有限公司受平凉市崆峒区教育局的委托对平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目以公开招标的形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：GSZC-PL-20002 二、招标内容：（共一包）本次招标是为崆峒区大寨乡学区 17 所学校、柳湖学区赵堡中学、王坪小学、寨河学区高寨小学、峡门学区关梁小学、桂井小学、白庙学区小秦小学、小陈小学、大秦学区大秦小学、麻武学区麻武学校、崆峒学区官庄小学、安国学区颉河小学、白水学区大潘小学、花所学区段沟小学、上杨学区老庄小学、西阳学区、高梁小学，共计 32 所学校学生食堂采购米面油、肉蛋、蔬菜、调料等原辅材料。（具体服务内容及要求详见招标文件）本项目总预算为 253.44 万元/学年。三、采购需求：配送企业服务期限为 3年，根据服务质量分年度续签，每年度期末根据乡校评议结果等决定是否续签。在服务期限内凡发生食材配送不及时造成重大失误或食材质量不达标或年度测评不合格之一者无条件取消配送资格。服务内容为在乡镇学区指定学校配送粮油、蔬菜、肉蛋类、水果、水产、调料等物资。配送范围为大寨乡学区共 17 所学校、柳湖学区赵堡中学、王坪小学、寨河学区高寨小学、峡门学区关梁小学、桂井小学、白庙学区小秦小学、小陈小学、大秦学区大秦小学、麻武学区麻武学校、崆峒学区官庄小学、安国学区颉河小学、白水学区大潘小学、花所学区段沟小学、上杨学区老庄小学、西阳学区、高梁小学，共计 32所学校。四、评标方法：综合评分法。五、供应商资格要求： 1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 4 （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。 2.提供法定代表人证明书、身份证原件（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权委托书、被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）。 3.投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《食品经营许可证》原件。 4.供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道查询无行贿犯罪结果（以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）。 5.投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 6.本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：招标文件获取时间为：2020年 1 月 23 日 00 时 00分 00秒至 2020 年 2月 04日 23 时 59 分 59 秒，有意参与本次投标活动的投标人，须在平凉市公共资源交易中心网站 “用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话 0931-4267890。七、投标文件的递交： 1.投标文件递交截止时间（开标时间）为：2020年 2月 19日 09时 00分。 2.投标文件递交地点（开标地点）为：平凉市公共资源交易中心二楼第三开标室。 3.投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人及招标代理机构不予受理。八、发布公告的媒介：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 5 本次招标公告在甘肃政府采购网和平凉市公共资源交易网上发布。九、投标保证金的缴纳：户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅） 1.投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。 2.投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。 3.投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。十、联系方式：采购人：平凉市崆峒区教育局地址：平凉市崆峒区南门巷 96号联系人：马万秀联系电话：0933-8229876 代理机构：甘肃中程招标有限公司地址：甘肃省平凉市崆峒区柳湖路西段恒和大厦 803室联系人：杨永强电话：18909336066/0933-8696068 电子邮件：361614249@qq.com 监管部门：平凉市崆峒区政府采购办公室地址：平凉市崆峒区西大街 31号电话：0933-8217775 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 6 第二章供应商须知序号内容说明与要求 1 招标人采购人：平凉市崆峒区教育局地址：平凉市崆峒区南门巷 96号联系人：马万秀联系电话：0933-8229876 2 代理机构名称：甘肃中程招标有限公司联系人：杨永强联系电话：0933-8696068 /18909336066 电子邮箱：361614249@qq.com 地址：甘肃省平凉市崆峒区柳湖路西段恒和大厦 803室 3 项目名称平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目 4 地点大寨乡学区共 17所学校、柳湖学区赵堡中学、王坪小学、寨河学区高寨小学、峡门学区关梁小学、桂井小学、白庙学区小秦小学、小陈小学、大秦学区大秦小学、麻武学区麻武学校、崆峒学区官庄小学、安国学区颉河小学、白水学区大潘小学、花所学区段沟小学、上杨学区老庄小学、西阳学区、高梁小学，共计 32所学校。 5 规模 253.44 万元/学年。 6 成交方式签订合同后，按照实际供应量按月结算。 7 质量标准合格 8 招标范围崆峒区大寨乡学区 17所学校、柳湖学区赵堡中学、王坪小学、寨河学区高寨小学、峡门学区关梁小学、桂井小学、白庙学区小秦小学、小陈小学、大秦学区大秦小学、麻武学区麻武学校、崆峒学区官庄小学、安国学区颉河小学、白水学区大潘小学、花所学区段沟小学、上杨学区老庄小学、西阳学区、高梁小学，共计32所学校学生食堂采购粮油、蔬菜、肉蛋类、水果、水产、调料等物资。 9 招标方式公开招标平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 7 10 服务期 3年，根据服务质量分年度续签，每年度期末根据乡校评议结果等决定是否续签。在服务期限内凡发生食材配送不及时造成重大失误或食材质量不达标或年度测评不合格之一者无条件取消配送资格。 11 计价方式所有投标人应严格参照采购内容,结合招标人相关要求，根据企业自身实力采取自主报价形式，投标人应充分考虑市场价格涨浮等因素，投标报价均为综合报价，应包括生产费（采购费）、运输费、装卸费、利润、税金、风险等一切费用。 12 供应商资格要求 1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。 2.提供法定代表人证明书、身份证原件（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权委托书、被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）。 3.投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《食品经营许可证》原件。 4. 供应商须提供通过 “ 中国裁判文书网 ” 网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道查询无行贿犯罪结果（以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）。 5.投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 6.本项目不接受联合体投标。 13 投标有效期开标后 30 日历天平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 8 14 投标保证金投标保证金：肆万元整（40000.00元）；于 2020年月日之前提交到平凉市公共资源交易中心账户户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅） 1.投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。 2.投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。 3.投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 4.投标人必须在投标保证金缴纳截止日前足数缴纳投标保证金，并将银行回执于 2020 年 2 月 17 日前发至代理机构邮箱（361614249@qq.com）确认，未按规定时间缴纳及未将银行回执单提交至指定邮箱的供应商视为放弃投标，其不再具有投标资格。 15 踏勘现场踏勘方式：供应商自行踏勘现场。 16 供应商的替代方案本次招标不接受供应商替代方案 17 投标文件份数纸质版正本一份、副本三份，电子版三份（PDF 格式刻录光盘 2 份，word 文档存入 U 盘 1 份）。为方便开标唱标，投标人另单独密封提交“开标报价一览表”一份。 18 投标文件递交地点及时间时间：2020 年 2 月 19 日 09 时 00 分地点：平凉市公共资源交易中心二楼（第三开标室） 19 开标时间及时间：2020 年 2 月 19 日 09 时 00 分平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 9 开标地点地点：平凉市公共资源交易中心二楼（第三开标室） 20 评标办法本项目采用综合评分法评标，按得分高低排序（得分相同时，报价得分高者优先），依次确定中标候选人。 21 履约保证金 / 22 招标代理费招标代理服务费：本项目招标代理服务费由委托人向招标代理机构支付，招标代理服务费收取标准，参照国家发展和改革委员会【发改价格（2015）299号文件】以及招标人与招标代理机构达成的书面协议，本项目招标代理服务费按照中标金额的 1.0%收取。 23 付款方式合同签订后，按月付款，以当月实际供应数量乘以实际单价计算付款金额，由各乡镇学区（或学校）支付。一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。通过公开招标方式择优选择中标人。二、定义 1.“招标人”系指：平凉市崆峒区教育局 2.“招标代理机构”系指甘肃中程招标有限公司。 3.“供应商”系指响应招标并参加投标竞争的单位。 4.“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的取得与招标人签订合同资格的供应商。三、踏勘现场 1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。 2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。招标人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使供应商利用的资料。招标人对供应商由此而做出的推平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 10 论、理解和结论概不负责。 3.供应商及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的项目实施现场，但供应商及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 4.其他说明：备注：统一组织踏勘的情形，另行注明。四、招标文件说明（一）招标文件的组成 1.招标公告 2.供应商须知 3.项目说明 4.开标、评标、定标 5.合同格式 6.投标函部分格式 7.投标文件商务部分格式 8.投标文件技术部分格式 9.评分细则（二）招标文件的修改 1.招标代理机构对招标文件必须修改的内容，需在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式通知已获取招标文件的所有供应商。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2.为使供应商有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑问可要求澄清，应在投标截止时间 10 日前以书面形式向招标代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至招标代理机构的邮箱（361614249@qq.com）并电话通知招标公告所列的联系人。招标代理机构平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 11 将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于投标截止时间 3 日前发给所有获取招标文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。五、投标文件的编写供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝或被视为无效。（一）投标文件的组成供应商应按招标文件的要求编写投标文件，提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件。投标文件应包括下列内容： 1．投标承诺书； 2．投标人资格声明函； 3. 法定代表人授权书（法定代表人参加投标的除外）； 4．企业营业执照复印件、相关资质文件及业绩材料等（加盖单位公章，且投标时须提供原件备查）； 5．招标文件要求提供的其他材料。（二）投标文件的编写方式 1.投标文件按以上顺序装订成册（必须胶装），并在首页编制“投标文件目录”。 2.投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并由法人或项目负责人在投标文件在招标文件要求的地方签字盖章，未签字（或签字不全者）、未盖章（或盖章不全者）按无效标处理。（三）投标文件的签署供应商必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本），并在投标文件封面上加盖供应商单位公章。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 12 （四）语言及计量单位 1.供应商和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。 2.除招标文件另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）投标文件及电子文档的密封和标记 1.供应商应提供纸质版投标文件一式四份（正本一份、副本三份），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。正副本一起密封。 2.供应商应提供电子版投标文件叁份（U 盘：word 格式一份；光盘：PDF 格式二份）。三者分别单独密封于中号信封中，并在信封上标明“电子版投标文件光盘或 U 盘”字样。 3.单独密封递交一份“开标报价一览表”，密封于信封中，并在信封上标明 “开标报价一览表”字样。注：开标报价一览表、电子版投标文件分别密封。所有封包的密封都需在封口处加盖投标人单位公章，并在封面明显处注明：（1）投标单位（盖公章）的全称；（2）投标项目名称、招标文件编号、包号；（3）“请勿于 2020 年 2 月 19 日 09 时 00 分（北京时间）之前启封”字样，并在所有密封袋的封口处、骑缝处加盖单位公章。 4.投标人同时参与多个包的投标时，应分别编制对应包投标文件，并按以上要求逐包密封递交。（六）投标文件的递交 1.递交投标文件的地点和时间地点:平凉市公共资源交易中心二楼（第三开标室）截止时间：2020 年 2 月 19 日 09 时 00 分（北京时间） 2.供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构通知规定的时间递交。 3.招标代理机构收到投标文件后，供应商在签到处进行签到。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 13 4.传真、电话、电子邮件等形式的投标文件概不接受。 5.对供应商提交的投标文件不予退还。（七）迟交的投标文件招标代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。（八）投标文件的修改、补充和撤回 1.供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。 2.投标文件不能在投标截止时间之后进行变更。 3.投标文件的有效期为开标后 30 天(日历日),供应商在有效期内不得撤回其投标文件。（九）投标报价要求 1.本次投标报价为一次性报价，只报单价优惠率。 2.本次报价采用自主报价形式，该报价的单价为综合单价。综合单价包括完成一个规定计量单位所需的所有费用并考虑合同明示和暗示的所有责任、义务和除不可抗力以外的一切风险因素。该综合单价不随政策调整而变化，并作为结算的依据，中标的综合单价除双方同意外，结算时不得调整。 3.供应商的投标报价（单价优惠率）作为供应商在采购清单中计算单价或总价的依据。 4.报价汇总表中的价格均包括完成本次采购所需所有费用，并考虑招标人的特殊要求等而增加的费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和除不可抗力以外的一切风险因素等发生的所有费用；综合单价应考虑到工期、质量等的要求。 5.本项目所需材料质量必须满足国家质量要求。中标供应商应使用符合国家规定的材料，对禁止或废除的材料不得使用。（十）报价错误的修正平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 14 1.投标文件正本与副本不符时，以正本为准。 2.如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。六、投标有效期 1.从投标截止之日，投标有效期为 30 天（日历日）。 2.特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长投标有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。七、投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。八、投标保证金 1.投标保证金的收取：肆万元整（40000.00 元）（投标保证金，作为其投标的一部分）投标人的投标保证金必须由本公司账户汇至平凉市公共资源交易中心投标保证金专户，可以是银行出具的保兑支票、银行汇票、转账支票或现金支票及招标文件规定的其他形式缴纳，不能缴入现金，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。投标保证金进入专用账户。退款时收款人的户名和账号与进账时必须一致。投标保证金提交不足、迟交、有效期不足或者形式不符合招标文件要求等情形，其投标保证金将被视为无效提交；并务必在 2020 年 2 月 17 日之前提交（以银行到账时间为准），逾期不予受理。户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 15 （2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。（3）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。（4）投标人必须在投标保证金缴纳截止日前足数缴纳投标保证金，并将银行回执于 2020 年 2 月 17 日前发至代理机构邮箱（361614249@qq.com）确认，未按规定时间缴纳及未将银行回执单提交至指定邮箱的供应商视为放弃投标，其不再具有投标资格。 2.投标保证金的退还（1）对中标人的投标保证金，须由中标人向招标代理机构缴纳足额中标服务费后，领取中标通知书。中标人携中标通知书与招标人签订合同，招标代理机构统一在行政监管部门办理合同备案后，由平凉市公共资源交易中心在 5 个工作日内，向中标人原账户电汇退回投标保证金。（2）对未中标人的投标保证金，由平凉市公共资源交易中心在中标结果公布后 5 个工作日内，向未中标人原账户电汇退回投标保证金及同期银行存款利息。（3）因招标人延长投标有效期并相应延长投标保证金有效期的，若供应商书面表达拒绝延长并放弃投标的，由招标代理机构向平凉市公共资源交易中心提出书面退款申请后，向该供应商原账户电汇退回投标保证金及同期银行存款利息。（4）招标人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20%后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。（5）招标项目有投诉质疑的，在调查处理期间，投标保证金暂不退还，待行业监管部门或行业监察部门作出明确处理意见后，按规定处理。 3.投标保证金不予退回的情况（1）如果供应商在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能提平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 16 交履约及质量保证金；或提交的履约及质量保证金金额不足；或未能执行交纳中标服务费的规定，则不予退还投标保证金。（2）根据法律法规及招标文件规定不予退还投标保证金的，由平凉市公共资源交易中心依据招标代理机构的书面通知或行政主管部门的书面处理意见，其投标保证金将不予退还。九、招标代理服务费 1.本项目招标代理服务费由委托人向招标代理机构支付，招标代理服务费收取标准，参照国家发展和改革委员会【发改价格（2015）299号文件】以及招标人与招标代理机构达成的书面协议，本项目招标代理服务费按照中标金额的 1.0%收取。 2.费用缴纳可采用电汇、转支（公户）的方式支付，在领取《中标通知书》前一次性支付给招标代理机构。十、无效投标（一）供应商有下列情况之一，其投标将被视为无效： 1.供应商未按规定金额及时间提交投标保证金的。 2.投标文件未按招标文件的规定签署、盖章、密封的。 3.投标函未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。 4 供应商对招标文件的要求未做出实质性响应的。 5 供应商不参加开标仪式的。 6.供应商资格不符合招标文件要求，未按招标文件要求提供相关证明文件的。 7.投标文件载明的工期超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受。 8.投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定且不能被招标人接受。 9.供应商报价高于招标人的最高限价的。 10.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 11.法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且招标人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其投标保证金。供应商给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 17 1.供应商在投标有效期内撤回投标。 2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料的； 3.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。 4.供应商向招标人、招标代理机构、评标委员会成员提供不正当利益。 5.在整个开标、评标过程中，供应商有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通投标的。 6.中标人不按规定签订合同的。 7.法律、法规规定的其他情况。（三）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效。 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。十一、解释权 1.本次招标的最终解释权为招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。 2.招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十二、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.供应商认为评标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，超出期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 18 相关证明材料。否则，招标人或招标代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 4. 招标人或招标代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。招标人或招标代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。十三、其它注意事项 1.投标人提供的核心产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由评标委员会按投票的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 2.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 3.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 19 4.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 20 第三章采购内容及要求一、采购内容平凉市崆峒区大寨乡学区 17 所学校、柳湖学区赵堡中学、王坪小学、寨河学区高寨小学、峡门学区关梁小学、桂井小学、白庙学区小秦小学、小陈小学、大秦学区大秦小学、麻武学区麻武学校、崆峒学区官庄小学、安国学区颉河小学、白水学区大潘小学、花所学区段沟小学、上杨学区老庄小学、西阳学区、高梁小学，共计 32 所学校 3168 名学生就餐食堂粮油、蔬菜、肉蛋类、水果、水产、调料等物资配送。每年按照学生实际在校时间约 200 天计算，标准为每生每天 4 元，具体数量以各校食堂实际配送量为准。本次采购不保证实际采购项目的保有量，采购人按照各需求单位实际需要确定具体采购品类和数量，具体品种、规格、型号、要求以实际供货需求品目为准。二、相关要求 1.质量要求序号供应品类质量要求 1 大米、面粉符合 GB/T1354-2018 、GB/T 1355-1986要求。 2 食用油符合 GB2716-2018要求的本地纯胡麻油。 3 蔬菜、水果类当季新鲜蔬菜（蔬菜必须达到无公害食品标准及其以上）。（需去除纸箱、水瓶、冰块、大泥块和霉烂变质菜品等的“净菜”）参数要求： 1.新鲜度：水量：充足、无过份萎蔫、无皱皮。色泽：正常、无变色、光泽、自然鲜艳。硬度：叶菜挺立、瓜菜紧实、果类结实、豆类饱满、根菜硬实。 2.机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害——挤伤、压伤、碰伤、裂伤等。 3.病虫害：蔬果受到病害、虫害影响，引发的征状——色斑、腐烂、虫孔、虫洞、缺刻等。 4.形状：茎叶坚挺，叶簇丰茂、大小粗细均匀、规则谐调。 5.成熟度：适中、无未成熟蔬果、无老化现象。 6.污染：无农残污染、无加工污染、无运输造成的污染。 7.蔬菜包装：外观完整、清洁干净，材料安全。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 21 8.叶菜类：茎叶挺实、质地鲜嫩、无明显黄叶、腐叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。 9.瓜类：瓜形大小粗细均匀、规则谐调、成熟新鲜、外皮无斑点、无软化、腐烂等现象。不使用催熟剂、色素等。 10.根茎类：根茎挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、、无侧芽萌生现象。 11.果菜类：无腐烂、色泽鲜艳光亮、成熟度正常、形状正常。外皮无斑点、无软化、腐烂等现象。不使用催熟剂、色素等。 12.豆类：生鲜豆类，豆荚饱满，外皮无斑点，色泽鲜艳光亮。干货豆类，质地硬实，颗粒饱满，干燥无杂质，无未成熟粒，虫蛀粒，霉变等现象。 13.水果类:当季各种水果，无虫、无杂质，新鲜、无破损、大小均匀、色泽本样、不得过熟或欠熟。其质量必须达到国家规定无公害的标准。蔬菜和水果均要按相关规定配送前采样送检，具有农药、杀虫剂等残留检测合格报告，且符合《农产品质量安全法》要求。 4 肉类、冻品、家禽、水产类配送的肉类须为本地屠宰厂当日屠宰的活鲜肉，严禁注水、注胶、表皮白净，毛少或无毛；气味正常，肉质紧密，富有弹性；肥瘦适当；膘肥嫩、色雪白，且有光泽，瘦肉部分呈淡红色，有光泽，不发黏。淋巴结的大小及数量正常，横切面颜色呈淡黄色或偏灰色。水分、农药残留量、重金属等指标达到规定标准。猪肉必须每块加盖检疫章。肉类冻品类必须提供《动物检疫合格证》和《肉品品质检验合格证》，符合 GB2707-2005国标。家禽肉类须色泽鲜亮、无任何异味、按压无水迹、纹理清晰、肉质细腻。应有动物产品检疫(或检测) 合格证明或出县境动物产品检疫(或检测) 合格证明。必须提供《动物检疫合格证》和养殖基地有效证件，符合 GB2707-2005国标。水产品类须为活鲜保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂，应有相关合格依据，符合水产品定性检测要求。 5 蛋类蛋类保障新鲜且符合《食品安全法》要求，能提供养殖基地有效证件。盛放鸡蛋的托盘在核算时必须去除。 6 豆制品类豆制品类具有“QS”食品质量安全认证，并提供产品合格证明文件，符合 GB2711-2003国标。 7 调枓调枓：外包装无污物、无泄漏、无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉。色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整、无破包、夹包、漏包、无污染。干杂及副食品。须食材干净、不含非食品用化学物平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 22 质、按统一标准加工、无须二次处理食品可以直接进行熟加工。都必须取得《食品生产许可证》，具有相关产品检验报告，在保质期内有 QS 标志。有等级分类的须使用三级及以上等级的商品，其中盐使用无碘食用盐。注：如有相关新规定，依规执行。 2.购销约定（1）中标方对所供物资质量负全部责任，不得向招标人提供有霉烂变质的原材料、过期的食品，必须为开设清真食堂的学校提供清真类食材，肉类食品必须提供肉类检验合格证，如因中标人供应的原材料问题造成采购单位人员食物中毒或普遍不良反应等群体事件的，中标人除向招标人支付经济补偿外，并且将按照法律程序追究中标人刑事责任。（2）中标人为保证招标人人员生活不受任何影响，中标人必须克服不良天气等自然因素的影响，按照招标人指定的时间和地点按时配送到位，不可抗力量致使合同无法履行的情况除外。中标人人员和车辆等在配送物资过程中的安全管理由中标人自行负责，如果出现损坏、事故等，招标人不承担任何责任。（3）中标人应该配合招标人进行管理监督。中标人确认招标人提供的《学生食堂原材料购进清单》由招标人指定人员联合签字审核后，方可实施配送供应。招标人任何人或者单位要求中标人订购预约单以外的物品要求时，中标人有权拒绝并及时电话告知招标人负责人，如招标人通过问卷调查和随机抽查方式发现中标人弄虚作假不按预约单配送物资的，一经发现，招标人将不予经费结算。（4）中标人所供物资数量质量问题，由接收单位相关负责人验收，接收单位在验收过程中如发现数量质量问题，中标人应当日补齐所需物品，接收单位有权扣除有质量问题副食品 10倍价款金额，原材料验收由招标人提供的电子秤现场称量。肉禽类依据接收单位意愿可按一条、一只订购，如中标人不按招标人预约单配送，招标人有权拒收。（5）各食堂采购员将定期走访当地市场，了解各类物料的市场实时价格，确保双方准确掌握物资价格，保证合同有效履行。本次招标市场实时价格参照新世纪超市新民路店执行。（6）双方管理人员因故更换，必须以书面形式提前一个月通知对方，否则另一方平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 23 可拒绝履行合同协议。（7）中标人必须为招标人提供制式实物验收有效票据凭证（凭证一式三份），每月末将正式发票送至接收单位相关负责人。 3.商务要求（1）供货方式：招标人根据中标人商品销售目录确定商品品种、数量及包装要求，并确定送货地点和时间，以上内容以招标人提供的《学生食堂原材料购进清单》为准。中标人根据招标人要求采购并配送至招标人的接收单位，中标人按照采购合同约定的不同物资配送时间为招标人接收单位配送物资，特殊情况双方及时沟通协调配送时间。中标人按月开具正规发票，交接收单位相关负责人。（2）供货地点：大寨乡学区共 17 所学校、柳湖学区赵堡中学、王坪小学、寨河学区高寨小学、峡门学区关梁小学、桂井小学、白庙学区小秦小学、小陈小学、大秦学区大秦小学、麻武学区麻武学校、崆峒学区官庄小学、安国学区颉河小学、白水学区大潘小学、花所学区段沟小学、上杨学区老庄小学、西阳学区、高梁小学，共计 32 所学校。（3）供货期：合同期限为三年，每年进行一次供应商履约情况评价，评价不合格的取消其供应商资格。有下列情形之一的立即中止配送公司送货并废除与之签订的协议： 1）因配送的食品原材料质量问题引发食品安全事故的； 2）配送的食品原材料有假冒伪劣或过期产品两次以上（含两次）的； 3）中标供应商配送的原材料价格高于优惠价，累计达五次； 4）因存在不廉洁行为和安全隐患等造成不良社会影响的。（4）货物验收：货物到达指定地点后，采购人派专人负责验收，货品的品质以采购人验收结果为准。学区验收合格后，签署“验收合格”字样，由学区负责人签字盖章，一式三份，学区、区教育局、供货企业各一联。供货企业每月按学区汇总配送食堂原材料种类、数量，经学区确认后，报送区教育局审核备案。接收单位进行实物验平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 24 收时，如发现质量不合格、缺斤少两、种类配送错误时，供应商必须无条件补送或更换，并且在两小时内到位；如发现服务态度恶劣，反复整改不到位，一经核实，直接录入黑名单，并终止合同。（5）结算基准价：以平凉市新世纪超市新民路店对应物资实时价作为参考价。供应商供应价格按照当月中旬平凉市新世纪超市新民路店对应物资价格并参照中标优惠率执行。（6）中标人在履行合同中的供货价的确定方式：供货价=结算基准价*（100%-中标优惠率）（7）结算方式：招标人向中标人付款以银行转账的方式进行隔月结算，中标人应向招标人提供银行对公账号进行经费结算，双方应根据学生食堂原材料购进清单、实物验收有效票据凭证、物资销售正规发票，经接收单位核对无误后，招标人将中标人当月款项按照正常财务计划结转到中标人账户。中标人应针对本项目建立独立台账，区财政局、教育局对专项资金实行定期或不定期督查，确保项目资金专款专用，不存在拖欠供应链货款及人员工资事项。（8）违约责任： 1.如双方在执行合同过程中出现偏差矛盾时，双方应立即沟通、协商处理不得影响招标人正常工作。招标人的各类通知可以书面、短信、微信等方式，通知送交中标人人员的，即视为送达。 2.中标人因经营方式发生改变需提前终止合同的，必须提前三个月告知招标人，如中标人违反上述原则视为违约。 3.中标人未按配送时间要求将招标人所需物资配送到位，造成招标人误时、误事、误饭的，在年度履约评价时扣分。 4.中标人无故未按照招标人要求的数量配送所需物资，出现缺斤短两、腐烂变质物品、有意增加数量、虚开票据的，在年度履约评价时扣分。 5.中标人供应价格高于双方协议约定价，视为违约，招标人有权要求中标人将差平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 25 价退还招标人，招标人有权终止合同。 6.招标人相应政策规定出现变化时，按照新法优于旧法的原则，中标人应及时按照要求调整供应方案（包括供应价格、供应方式等政策规定的一切要求），同时签订补充协议，如果中标人拒绝调整签约时，招标人有权单方解除供应合同，造成的损失由中标人自行承担；双方需要签订协议时，所属协议及后续补充协议均有同等法律效力，如后续补充协议部分条款与原合同相冲突的，以最新签订的补充协议为准。 7.中标人在供应期间，一经被发现有“服务态度差、质量层次低、价格偏差大” 等现象中的任何一条，或膳食委员会定期测评成绩低于 80分的，招标人有权单方解除合同，中标人承担所有责任。三、服务学校及具体服务学生数量序号学区服务学生数服务学校 1 大寨 1470 整个学区 17所学校。 2 柳湖 321 赵堡中学、王坪小学。 3 大秦 164 大秦小学 4 峡门 151 关梁小学、桂井小学 5 寨河 245 高寨小学 6 白庙 170 小秦小学、小陈小学 7 白水 70 大潘小学 8 上杨 34 老庄小学 9 麻武 151 麻武学校 10 崆峒 160 官庄小学 11 花所 72 段沟小学 12 安国 90 颉河小学 13 西阳 70 高梁小学四、其他要求 1.本项目招标人拒绝转包、分包等与其中标资格相违背的履约情况，一经发现将处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 26 由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.项目投标人必须慎重考虑环境、地理和潜在市场风险，确定中标资格后，中标人应按照《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定与招标人签订政府采购合同，否则将不予退还其投标保证金。 3.投标人获取招标文件、参与投标或者取得中标资格，将视为其已认同和接受相关要约条件（投标人若参与投标视为其对招标文件已明确的相关要约条件已经接受和认可，招标人及招标代理机构对相关条件再不予以澄清），如果出现要约条款不能履行的招标人将按照“违约责任”执行，如果中标人违约给招标人造成的损失超过“违约责任”标准的，招标人将依法向其索赔超出部分的损失。 4.当投标人应标的相应服务或技术标准优于采购需求明确的内容时，招标将以中标人投标文件承诺作为签订合同及验收的基本条件。 5.中标人应按照招标文件、投标文件、有关合同等文件要求进行学生营养餐供给。对擅自停止项目实施、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取补贴资金等行为的，招标人有权取消其中标资格，并追回已拨付的项目专项资金。 6.本项目为国家政策性专项列支项目，项目合同签订后及项目实施过程中因国家及省市区改善计划政策变化，导致项目不能继续实施或须终止的，项目招标人及招标代理机构均不承担任何形式的经济索赔、形式性弥补和成品回购责任，因此投标人或中标人均须考虑市场经营性风险及不可预见性因素。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 27 第四章开标、评标、定标一、投标文件的递交及开标仪式 1.投标文件递交地点：平凉市公共资源交易中心二楼（第三开标室）投标文件递交时间：2020年 2月 19 日 09时 00 分（北京时间） 2.开标时间：2020 年 2 月 19日 09 时 00分（北京时间） 3.招标代理机构组织投标文件的递交，递交投标文件的供应商代表应签字确认。 4.监标人对各供应商提交的投标文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。 6.唱标：工作人员当众按供应商的签到顺序开启投标文件，唱标员宣读供应商名称、投标报价、质量、工期等主要内容，法定代表人或其授权代表现场签字确认。二、评标程序 1.组建评标委员会：招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家组成，其中招标人 1人，专家 4人。评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、评审，推荐中标候选人或经招标人授权直接确定中标人。 2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；（5）向招标人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为； 3.评标委员会应当对符合投标资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 4.对于投标文件中意义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清，说明或者补正。投标人的澄清，说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 28 5.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 6.选举评标委员会主任，由评标委员会主任分工组织评标。 7.评标准备工作。 8.对供应商进行资格符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。 9.技术部分评审，参照执行评分细则。 10.商务部分评审，参照执行评分细则。 11.整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后，向招标人递交评标报告。 12.评标委员会解散，评标结束。 13.投标人提供的核心产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由评标委员会按投票的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 14.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容： (1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; (2)投标人名单和评标委员会成员名单; (3)评标方法和标准; (4)开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因; (5)评标结果，确定的中标候选人名单或者经招标人委托直接确定的中标人; (6)其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。三.评标办法：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 29 1.此次采购项目评标采用“综合评分法”。评标委员会以开标、评标情况为基本依据，对符合条件的《投标文件》及供应商进行综合评审打分，总分值设定为 100分。 2.本项目为采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。 3.供应商综合评分最终总分值为商务部分、技术部分两部分得分总和。 4.评标委员会按照评审结果得分由高到低推荐三名中标候选人。四.评标程序 1 初审： 1.1资格性审查：开标结束后，由采购人或代理机构依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和《招标文件》的规定，对《投标文件》中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性审查有一项不符合的，由评标委员会按无效投标处理，资格审查主要审查以下内容：（一）供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。（二）提供法定代表人证明书、身份证原件（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权委托书、被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）。（三）投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《食品经营许可证》原件。（四）供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道查询无行贿犯罪结果（以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）。（五）投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 30 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（六）本项目不接受联合体投标。 1.2 符合性审查：依据《招标文件》的规定，从《投标文件》的有效性、完整性和对《招标文件》的响应程度进行审查，以确定是否对《招标文件》的实质性要求做出响应。符合性审查时有下列情形之一的，由评标委员会按无效《投标文件》处理：（1）《招标文件》中要求的法人代表或被授权代表签字处未签字、未加盖公章的；（2）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的；（3）《投标文件》中更改之处未加盖公章的；（4）《投标文件》未按照《招标文件》规定要求签署、盖章的；（5）《投标文件》不完整，填写漏项，无法确认供应商责任或投标意向的；（6）《投标文件》内容不真实，提供虚假证明文件、虚假技术参数的；（7）《投标文件》附有招标人不能接受的条件；（8）《投标文件》不满足招标人服务要求或严重偏离的；（9）《投标文件》中投标的对象不明确的；（10）投标总报价超出项目采购预算，招标人无力支付的。（11）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效。 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 1.3 实质上没有响应《招标文件》要求的《投标文件》将被拒绝。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 31 1.4 供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其《投标文件》成为实质上响应的《投标文件》。 2 详细评审 2.1 评标委员会将只对通过了“初审”的确定为实质上响应《招标文件》要求的《投标文件》进行详细评审（综合评审评分），详见《综合评分表》。 2.2 评标委员会要审查每份《投标文件》是否实质上响应了《招标文件》的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定评标的响应性只根据《投标文件》本身的内容，而不寻求外部的任何证据； 3.综合评分表：评标内容评标原则与标准分值价格部分 (30 分) 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最大的优惠率为评标基准价，其价格分为满分。各投标人报价时只需报出优惠率即可。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）×价格权值（30%）×100。注：（1）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；若投标人按照工信委颁发的“中小企业划分标准”属于中小型和微型投标企业的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（参加政府采购活动的中小企业应当参照财库【2011】181 号文件提供《中小企业声明函》及相关证明材料）。（2）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第 87号规定，第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 30 商务部分 (25 分) a.招标文件响应程度，按投标文件完全响应招标文件好、较好、一般酌情得 0-5分。（满分 5分） 5 b.服务承诺（1）投标人根据应标内容结合售后服务各阶段响应时效、服务理念、服务策略、服务目标对招标人的承诺是否满足和贴近项目 20 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 32 需求、并未规避和减少自身义务，根据投标人的阐述切实程度和满足程度进行比较赋分。0-10分。（2）服务保证，投标人根据项目采购和服务需求，制定的服务质量保证的具体措施（零星补货送达保证、卫生质量保证、食品数量保证），根据投标人的阐述切实程度和满足程度进行比较赋分。0-10 分。技术部分 (65 分) a.设施设备（1）场地：具有食品分拣区场地（提供场地房产证或场地租赁协议）。（5分）（2）投标人自有拟承担本项目服务的专有配送运输车辆者得 5 分，（以运输车辆行驶证原件为准、投标文件夹入对应该原件的复印件、且车辆注册在该投标人企业或法人名下，否则不得分）；租赁车辆者得 3分，（以车辆租赁合同为准、投标文件夹入对应该原件的复印件，否则不得分）。（5分） 10 b.投标人根据项目实施学区规模及学生数量要求，针对本项目加工、配送过程中的全部参与人员配备是否满足从业要求做到持证上岗（以健康证或执业技能证书为依据），根据学区配送规模以及投标人承诺人员数量与满足服务的合理性进行甄别、评价，0-10 分。（满分 10 分） 10 c.供应商对招标文件第三章中 “质量要求”完全响应得 10分，即投标文件包括并满足了招标文件所要求的各项质量要求指标得满分，每有一项负偏离扣 1分，扣完为止。（满分 10分） 10 d.投标人针对出现食品安全事故时的应急处理方案（评委从应急预案响应、解决问题时效，危机处理能力及处理预案，措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处理等方面进行评价打分。0-15分。（满分 15分） 15 五、定标评标委员会按照评审结果得分由高到低推荐三名中标候选人。采购代理机构将在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 33 采购代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内，在甘肃政府采购网上公告中标结果。六、中标通知书确定中标结果后，在投标有效期内，招标代理机构向中标人签发《中标通知书》。对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。七、授予合同《中标通知书》发出后 30 日内，招标人与中标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 34 第五章政府采购合同（此格式经供参考，具体以双方签订文本为准）平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目采购编号：合同编号：采购人：平凉市崆峒区教育局供应商：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 35 学生食堂物资采购合同采购方：（以下简称“甲方”）供应方：（以下简称“乙方”）经甲方询价，根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规，甲乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，就甲方定点采购事宜，经甲乙双方协商一致签订本合同。第一章合同标的第一条本合同标的类。第二条本合同中涉及甲方有关需求情况及所需乙方提供服务具体内容第二章双方的权利义务第一节乙方的权利义务第三条乙方应严格把好产品质量关，如提供产品的生产日期不得超过保质期。若生产日期不符合要求的，甲方可以无条件要求乙方退换。第四条乙方提供产品的价格应严格按照双方约定的要求进行。商品价格原则上不进行调整，如发生严重价格波动的，乙方提出调价申请须经甲方单位书面同意后方可进行。第五条乙方应根据甲方要求供应货物、产品，应在双方约定的时间内送达指定地点，运费自理。风险自交付甲方并经甲方签字确认验收合格起转移。遇到特殊情况需要延后送达的，可以在征得甲方相关人员的同意后按约定时间送达。第六条乙方提供的商品经甲方验收合格签字确认后，有权要求在合同约定的时间内按实结账。第七条乙方为保证甲方人员生活不受任何影响，乙方必须克服不良天气等自然因素的影响，按照甲方指定的时间和地点按时配送到位，不可抗力量致使合同无法履行的情况除外。乙方人员和车辆等在配送物资过程中的安全管理由乙方自行负责，如果出现损坏、事故等，甲方不承担任何责任。第二节甲方的权利义务第八条甲方有权向提供同一产品的其他商家进行询价，若乙方报价高于询价的平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 36 平均价格，则甲方有权单方面解除合同。第九条甲方应按照合同的约定向乙方及时、足额的支付货款。第三章商品的交付与验收第十条乙方及时、准确、免费送货至指定地点，乙方供货须达到地区、国家、行业标准中最严格的标准。由甲方根据货物的规格要求、质量标准及双方约定，对货物进行检查验收，并完善相关验收手续。第十一条在验收过程中发现存在数量或质量问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。第十二条甲方在乙方按协议规定交货后，无正当理由拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而给乙方造成的直接经济损失。第十三条甲方在验收中，如发现出现的品种、型号、规格、颜色和质量不合相关规定或双方约定，乙方应当日内负责调换或退货（如不能在当日内调换或退货，需与甲方商定具体时间），如因订购物品断货，经甲方同意后，可以用同等档次的货物替代，替代的货物市场价格低于原约定货物的价格的，乙方应退还差价。但对于隐含的质量问题不在此限，即使甲方验收合格，乙方亦不得以此作为解除质量保证责任的证据。对甲方提出异议的货物，乙方应及时进行退货、更换等处理。第十四条甲方未在收货后约定的时间内提出异议的，视为供方交付产品符合协议规定，但乙方依然应当履行国家有关的三包规定。第十五条乙方所供物资数量质量问题，由接收单位相关负责人验收，接收单位在验收过程中如发现数量质量问题，乙方应当日补齐所需物品，接收单位有权扣除有质量问题副食品 10倍价款金额原材料验收由招标人提供的电子秤现场称量。肉禽类依据接收单位意愿可按一条、一只订购，如乙方不按招标人预约单配送，甲方有权拒收。第十六条乙方必须为招标人提供制式实物验收有效票据凭证（凭证一式二份），每月末将正式发票送至接收单位相关负责人。第十七条物资到达指定地点后，甲方派专人负责验收，物资的品质以甲方验收结果为准。接收单位进行实物验收时，如发现质量不合格、缺斤少两、种类配送错误时，乙方必须无条件补送或更换，并且在两小时内到位；如发现服务态度恶劣，反复整改不到位，一经核实，直接录入黑名单，并终止合同。第四章合同的有效期限平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 37 第十八条本合同有效期限自年月日至年月日第五章费用结算及支付方式第十九条本合同具体金额以实际发生额为准。第二十条货款按月结算。乙方凭借甲方签字的学生食堂原材料购进清单、实物验收有效票据凭证、物资销售正规发票与甲方结算上一周期货款。每次支付前，由乙方向甲方提供合法有效的税务发票后，甲方将相应款项汇至本合同中约定的乙方账户。第二十一条结算基准价：以平凉市新世纪超市新民路店对应物资实时价作为参考价。供应商供应价格按照当月中旬平凉市新世纪超市新民路店对应物资价格并参照中标优惠率执行。第二十二条双方在履行合同中的供货价的确定方式：供货价=结算基准价* （100%-中标优惠率）第六章违约责任第二十三条任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约，违约方应承担因违约给对方造成的损失。在未取得对方书面同意的情况下，任何一方均不能将本合同有关权利义务转让给第三方，否则视为根本违约，另一方可以立即解除合同，并要求违约方承担因此造成的损失。第二十四条乙方在供应的食品类商品如因质量原因或提供伪劣产品造成食品卫生事故，危害身体健康。甲方有权单方面解除合同，由此产生的不良影响，乙方应当予以消除；给甲方造成的损失，乙方应予以赔偿。第二十五条在供货期间，如发生质量纠纷，甲方有权对被投诉食品送权威机构检测，其检测产生的相关费用须由乙方承担。第二十六条如双方在执行合同过程中出现偏差矛盾时，双方应立即沟通、协商处理不得影响甲方正常工作。甲方的各类通知可以书面、短信、微信等方式，通知送交乙方人员的，即视为送达。第二十七条乙方因经营方式发生改变需提前终止合同的，必须提前三个月告知甲方，如乙方违反上述原则视为违约。第二十八条乙方未按配送时间要求将甲方所需物资配送到位，造成招标人误时、平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 38 误事、误饭的，在年度履约评价时扣分。第二十九条乙方无故未按照甲方要求的数量配送所需物资，出现缺斤短两、腐烂变质物品、有意增加数量、虚开票据的，在年度履约评价时扣分。第三十条乙方供应价格高于双方协议约定价，视为违约，甲方有权要求乙方将差价退还甲方，甲方有权终止合同。第三十一条甲方相应政策规定出现变化时，按照新法优于旧法的原则，乙方应及时按照要求调整供应方案（包括供应价格、供应方式等政策规定的一切要求），同时签订补充协议，如果乙方拒绝调整签约时，甲方有权单方解除供应合同，造成的损失由乙方自行承担；双方需要签订协议时，所属协议及后续补充协议均有同等法律效力，如后续补充协议部分条款与原合同相冲突的，以最新签订的补充协议为准。第三十二条乙方在供应期间，一经被发现有“服务态度差、质量层次低、价格偏差大”等现象中的任何一条，甲方有权单方解除合同，乙方承担所有责任。第七章争议解决方式第三十三条甲乙双方因履行本合同发生纠纷时，可以协商解决，协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。第八章其它约定第三十四条有下列情形之一的立即中止配送公司送货并废除与之签订的协议： 1）因配送的食品原材料质量问题引发食品安全事故的； 2）配送的食品原材料有假冒伪劣或过期产品两次以上（含两次）的； 3）乙方配送的原材料价格高于优惠价，累计达五次； 4）因存在不廉洁行为和安全隐患等造成不良社会影响的。第三十五条甲乙双方因不可抗力、公司改制、公司破产等原因导致不能继续履行本合同时，在双方协商的基础上可以决定终止本合同，有关费用以实际履行部分进行清算。第三十六条本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方经协商可以达成书面补充协议。第三十七条本合同自双方签字盖章之日起生效；一式七份，其中，甲方贰份，学校壹分，乙方贰份，代理机构贰份，崆峒区政府采购办公室壹份。均具有同等法律效力。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 39 甲方（公章）：平凉市崆峒区教育局地址：电话: 乙方（公章）：地址：电话: 负责人：法定代表人或委托代理人：签字日期: 年月日签字日期: 开户行：账号：招标代理机构（公章）：地址：电话: 法定代表人或委托代理人：签字日期: 年月日注：本合同中主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 40 第六章投标文件格式平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目年月日正本或副本平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 41 一、投标承诺书致： (招标人)：根据贵方为（项目名称、招标文件编号、包段号）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺： 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。 2、不向招标人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向招标人和招标代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。 4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。 5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。 7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害招标人的合法权益。 8、不与招标人、招标代理机构和采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。 9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给招标人造成的损失。 10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。以上承诺如有违反，除被没收投标保证金外，还自愿承担一切法律责任及后果。投标人名称(盖公章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应，在评审时将其视为无效投标。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 42 二、投标函致： (招标人)：根据贵方为（项目名称、招标文件编号、包段号）的要求，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本 1份、副本 3份（电子版投标文件光盘 2份，电子版投标文件 U盘 1份）并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。 1、商务文件：投标承诺书、投标函、投标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务响应说明书； 2、技术文件：投标方案说明书、其他证明材料。在此，签字代表宣布同意如下： 1、我方在详细阅读招标文件各项要求，并已充分考虑市场不可预计的全部风险，愿以固定单价：￥ (人民币大写： )对项目第包提供营养餐加工及配送服务。并接受招标人对单价的调整（（20-学生纯牛奶成交单价*3）/5）。 2、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称(盖公章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日注：除可填报的部分外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评审时将其视为无效投标。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 43 三、投标报价一览表项目名称：招标文件编号：包号：金额单位：人民币元投标人名称投标总报价单价优惠率供货期供货地点 253.44万元/学年。单价优惠率大写投标保证金金额备注投标总报价不作为结算依据，具体成交金额以实际供应量乘以优惠后单价按月据实结算。注：递交投标文件时，需单独密封递交一份“投标报价一览表”用于开标现场唱标。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 44 四、商品清单项目名称：招标文件编号：包号：序号商品名称商品品牌商品分类市场价供货时限备注投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 45 五、投标人资格证明文件投标人须按招标文件要求，提供相关证明材料，以满足投标人基本资格条件和特定资格条件要求。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 46 授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、招标文件编号、包段号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人身份证正面、反面复印件委托代理人身份证正面、反面复印件平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 47 注：投标人法定代表人或其授权委托人必须按照授权参加开标会议。投标人名称（盖公章）：法定代表人（签字）: _ 授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 48 法定代表人证明书投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证正面、反面复印件投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 49 投标人基本情况 1.名称及概况： (1) 投标人名称：地址：传真/电话号码：邮政编码： (2) 成立或注册日期： (3) 注册号码： (4) 实收资本： (5) 近期资产负债表（到年月日止） ①固定资产： ②流动资产： ③长期负债： ④流动负债： ⑤净值： (6) 法定代表人姓名： 2. 经营范围： 3．开立基本帐户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可证复印件） 4．其他情况：组织机构、技术力量等 5．附企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)开户银行许可证等证明材料的复印件，开标会现场提供原件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 50 六、商务响应说明书项目名称：招标文件编号：按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书，在本大条下自行叙述格式不限。。但内容至少应包括如下： 1. 投标报价所包含的全部供货内容； 2. 投标报价所包含的全部服务内容； 3. 交货期； 4. 启运和交货地点及运输方式； 5. 付款条件、付款方式及赔偿索赔； 6. 验收依据； 7.......... 投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 51 七、投标方案说明书按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物和/或服务的详细说明、技术规格响应表、货物配置说明、供货一览表等，至少应包括如下： 1）技术说明书 1.1所投货物的商标、型号、功能、技术规格、详细的供货配置清单； 1.2填写技术规格响应表，并提供支持文件。 2）供货一览表。 3）货物的质量标准、检测标准、是否符合国家规范及相关认证等。 4) 货物的彩色样本、使用说明书。供货范围和服务内容的详细说明。 5）履约措施及承诺。 6）货物的包装及临时存储、包装、运输、按照的管理及组织方案 7）质量保证措施、安装方案、培训措施售后服务的内容及承诺。 …… 在本大条下自行叙述格式不限。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 52 技术规格响应表项目名称：招标文件编号：包段号：序号招标文件技术要求投标货物实际参数响应/偏离 1 2 3 4 5 6 … 注: 1.招标文件技术要求指招标文件中第三章采购内容中所包含的货物数量的对应技术规格(参数)，投标人应按照招标文件中的内容逐条抄写。如因为技术参数内容较多，完全响应不需逐一列出，只对有偏离的项目逐一列出。 2.招标人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的品牌或型号等相关技术参数说明仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。 3.若投标人的重要参数优于第三章采购内容中的要求，需在“响应/偏离”栏中特别标明“优于”，同时提供支持文件。提供的技术参数只能等于或优于招标文件要求，出现负偏离的视为技术性能达不到招标文件要求。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 53 4. 若投标人的一般技术参数，根据负偏离的情况，按招标文件规定的评标办法评定，如负偏离超过招标文件规定评审项数的，按无效投标处理。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 54 优惠、售后服务承诺（一）、优惠条件承诺书（如有）致：（招标人全称）经仔细阅读（项目名称、项目编号、包段号）招标文件，对所投货物向贵单位特作如下优惠条件承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！承诺方授权代表签字：职务：承诺方名称：承诺方印章：地址：邮编：电话：传真：日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 55 （二）、售后服务承诺投标人应详细说明售后服务保证内容及售后服务人员情况，主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）： 1.应急调配时间安排 2.配运送人员安排 3.其它服务承诺 4.服务机构情况特此承诺！附：售后服务承诺函（格式由投标人自拟）承诺方授权代表签字：职务：承诺方名称（公章）：日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 56 八、中小企业声明函（非中小微企业不提供）（一）、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业全称（盖章）：日期：年月日注：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》 (财库[2011]181 号)相关规定。 2、未按上述要求提供、填写，并不能提供相关“中小微企业”行业监管单位出具的认证证明材料（原件）和“（二）小微企业价格评审优惠申请及承诺函”者，评审时不予以考虑其价格得分扣除。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 57 （二）小微企业价格评审优惠申请及承诺函致：（招标人全称）我投标人名称符合（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库 [2011]181 号)相关规定，属于小微企业，现申请在本项目投标中享受相关的评审优惠政策，我投标人名称现郑重承诺我们提交的相关证明材料情况真实，无任何虚假证明文件，若有虚假，我公司为此承担全部法律责任。并提供下述证明材料作为有效依据：附件 1：本企业上一年度财务审计报告。附件 2：企业基本情况说明。附件 3：本企业员工花名册。附件:4：开户银行出具的进出账明细记录表（若申请参加小微企业价格评审优惠，必须提供 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日开户银行出具的进出账明细记录表）。附件 5：“中小微企业”行业监管单位出具的认证证明材料。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日注：上述附件证明材料复印件夹入标书内，如招标文件内针对本函所要求的证明材料要求提供原件的必须在开标会现场提供原件，未提供或提供不全的将不予考虑其价格得分扣除。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 58 中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 59 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 60 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 61 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143 号同时废止。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目招标文件甘肃中程招标有限公司 62 九、其它证明材料投标人认为对其参与评审有利的其它证明材料。 2020-01-22T08:42:18+0000 none I'm the author of the document

附件（1）

平凉市崆峒区教育局平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划自主经营供餐学校食堂食材配送服务项目中标公告合同附件.pdf.gz

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