招 标 文 件

编 号：SJZGK20200056

　　　　　　项目名称：厨具采购及安装

采购单位：石家庄市第一医院

代理机构：石家庄市政府采购服务中心

日 期：2020年1月

目 录

第一部分：招标（采购）公告及

投标人须知前附表

第二部分：投标人须知

第三部分: 投标文件格式

第四部分: 合同主要条款(参考)

第五部分：采购项目内容

第六部分：评标办法及标准

第1部分 招标（采购）公告及投标人须知前附表

招标（采购）公告内容

政府采购项目名称：石家庄市第一医院厨具采购及安装招标公告

采购项目编号：SJZGK20200056

采购人名称：石家庄市第一医院

采购人地址：石家庄市长安区范西路36号

采购人联系方式：李明芬13933881079

采购代理机构全称：石家庄市公共资源交易中心

采购代理机构地址：石家庄市槐安东路161号

采购代理机构联系方式：0311-89665038

采购方式：公开招标

采购内容：详见采购文件

采购预算金额：3340000元

项目实施地点：详见采购文件

简要技术要求/项目的性质：详见招标（采购）文件 获取招标（采购）文件：石家庄公共资源交易平台下载http://110.249.147.67/G2/ 1、投标人获取文件前，应提前完成“市场主体注册”。详见石家庄公共资源交易网http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/，进入“交易服务大厅”，点击“交易平台”—“政府采购交易系统”，（或登录http://110.249.147.67/G2/，点击“石家庄市公共资源交易平台 ”）—“操作手册”，按照“主体注册操作手册”和“政府采购供应商操作手册 ”进行操作。“市场主体注册”咨询电话：0311-89668589 2、投标单位完成市场主体注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开评标，投标人需携带CA锁开标现场解密电子投标文件。2019年9月19日前办理的CA数字证书到办理点升级后使用。咨询电话：0311-82971337 3、访问http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn，点击“交易平台”，登录石家庄公共资源交易平台，按“政府采购供应商操作手册 ”关注此项目，“已关注”成功后在“我的投标项目”模块下载招标文件。 4、投标人获取文件后，应先下载“政府采购投标文件制作工具7.8.2003.667 ”及“政府采购 投标 文件制作工具操作说明 ”，安装此工具后才可查看招标文件。 下载路径：石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn ），进入“业务指南”—“下载中心”。 技术电话：89868327 因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取文件和关注等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。果，由市场主体自行承担。

供应商资格要求： 1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件，具备承担和实施本项目的相应营业范围和能力。 2、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。开标时提供原件，未提供者为无效投标。 3、根据石政办发[2018]40号文和石家庄市财政局《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施方案》的规定，投标时须提供信用机构审核通过并在“信用石家庄”网站进行公示的《信用报告》或《企业信用等级证书》（外地企业提供注册地或项目所在地的《信用报告》或《企业信用等级证书》）。开标时提供原件。 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的开标前三个月内任意一个月的良好记录。开标时提供原件，未提供者为无效投标。 5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计状况，即上年度经审计的财务报告或本年度的验资报告或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函均可。开标时提供原件，未提供者为无效投标。 6、投标人为企业、个体工商户的应具有有效的营业执照（正本或副本）；投标人为团体组织的应具备有效的事业单位法人证书或执业许可证等证明文件；投标人为自然人的应具备有效的中国公民的自然人身份证明。开标时提供原件，未提供者为无效投标。 7、投标时须手持一套填写好《政府采购登记表》（见附件），保证金缴纳手续或保函及投标人开户证明或金融机构、担保机构营业执照复印件加盖投标单位公章，法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书，法定代表人或被授权人身份证，对于自然人提供有效身份证明。开标时提供原件，未提供者为无效投标。 8、本次招标不接受联合体投标。不能转包或分包。

招标文件发售地点：石家庄公共资源交易平台下载，网址：http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn.投标单位请及时关注项目有无更正。

招标文件发售方式 ：其它

招标文件售价 ：0

投标文件递交截止时间： 2020年3月5日 上午9：30（北京时间）

开标时间：同上

开标地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路161号C座）开标5室

受理质疑电话：李明芬13933881079

备注：投标保证金： 投标保证金金额：一标段30000元；二标段5000元；三标段25000元 1、 投标保证金缴纳或保函提交： (一）、支票、汇票、本票、银行转账、保函等非现金形式缴纳 1、收款账户全称、账号及开户行的获取： 访问http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn，点击“交易平台”，登录石家庄公共资源交易平台成功关注该项目后在“我的投标项目”模块获取收款账户全称、账号及开户行，然后按要求缴纳投标保证金。上传投标文件时需勾选“银行转账”按钮 。 2、必须在交款凭证备注栏内注明：“市一医院厨具一标SJZGK20200056保证金”或“市一医院厨具二标SJZGK20200056保证金”或“市一医院厨具三标SJZGK20200056保证金”。 3、投标时必须提供缴纳投标保证金凭证原件并手持一份复印件（加盖公章）。 4、投标人应将投标保证金由投标人的账户非现金形式，一次性转入获取的账户。 5、投标人缴纳的投标保证金在投标文件提交截止时间前到账且在石家庄公共资源交易平台成功关注该项目显示“已关注”的接收投标文件。 每个投标人通过石家庄市公共资源交易平台获取的保证金账号，是投标人缴纳本项目保证金独有的、唯一的账号，该账号不适用其他投标人、其他项目。 因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内缴纳和退还保证金等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。咨询电话：0311-89668560。 （%1） 、提交保函形式的投标保证金 1、 关注采购项目后不需要获取保证账号，上传投标文件时，需勾选‘保函’按钮。 2、 开标现场提交保函及投标人开户证明或金融机构、担保机构营业执照复印件加盖投标单位公章原件并手持其一份复印件（加盖公章）。 3、保函须针对本次投标项目出具，并需注明项目名称（以招标文件为准）、项目编号（以招标文件为准）、保证金额、保证期限、保证权责等内容。 4、投标人必须在投标文件提交截止时间前提供保函及投标人开户证明或金融机构、担保机构营业执照复印件加盖投标单位公章原件且在石家庄公共资源交易平台成功关注该项目显示“已关注”的接收投标文件。 5、投标人保函须从项目所在地或者企业注册所在地的金融机构或担保机构出据。

本公告发布媒体：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网

投标人须知前附表

项号	内 容	说 明 及 要 求
1	项目名称	厨具采购及安装
2	项目内容	详见第五部分
3	招标方式	公开招标
4	质量标准	符合国家质量标准
5	招标范围	详见文件
6	供货周期要求	合同约定
7	资金来源	财政拨款 最高限价3340000元，其中一标段厨房用具等最高限价1510000元；二标段就餐桌椅最高限价300000元；三标段油烟净化等最高限价1530000元
8	投标有效期	60日历天
9	招标文件获取	同招标（采购）公告内容
10	投标保证金	同招标（采购）公告内容
11	投标文件份数	电子投标文件（*.HBT 文件）上传到石家庄公共资源交易平台，及纸制投标文件正本一份，副本四份
12	投标文件提交的截止时间及地点	同招标（采购）公告内容
13	开标时间及地点	同招标（采购）公告内容
14	评标标准	详见本招标文件第六部分
15	确定中标人方式	招标人授权评标委员会直接确定中标人.
16	结果公示	中标结果在中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上公示后，招标人向中标人发出中标通知书
17	联系方式	采购单位联系人及电话：李明芬13933881079 采购中心：孟翠肖　89665038

第二部分 投标人须知

一、总则

1.1本招标项目说明详见投标人须知前附表；

1.2本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。

1.3投标人资格要求

同招标（采购）公告内容

1.4招标文件中要求提交的资料原件及按照《供应商资质及业绩等资料提交表》填写的清单，装入一个文件袋,文件袋上标注投标单位名称。在投标文件中附复印件加盖公章，开标时提供原件。

1.5投标保证金金额及要求见第一部分 投标人须知前附表中。

1.6 投标单位具有完备的售后服务管理体系。

1.7投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用,不论投标结果如何, 招标代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.8招标方不承诺选择最低报价的投标单位中标。

1.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.0为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2.1本次招标不接受联合体投标。不能转包或分包。

二、招标文件

2.1招标文件

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标应该被拒绝，其风险由投标人自行承担。

2.2招标文件的澄清

任何要求澄清招标文件的投标人，均应在获取招标文件后3个工作日内以书面形式通知招标代理机构(需加盖投标单位公章)，否则视为接受招标文件所有内容和条款。招标代理机构将以网上通知所有投标人。投标人不得与招标代理机构或招标人私下接触。

2.3招标文件的修改

2.3.1在开标15日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改；

2.3.2招标文件的修改将以网上通知所有招标文件的投标人,并对他们具有约束力；

2.3.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可能酌情延长投标截止时间。

三、投标文件

3.1投标文件的编制依据

3.1.1招标代理机构提供的有关资料；

3.1.2本招标文件；

3.1.3相关的法律法规。

3.2投标文件格式

投标文件应包括本招标文件第三部分“投标文件格式”中所列的内容。

3.3投标报价

3.3.1报价依据

招标代理机构提供的项目情况，结合市场价格进行合理报价；

3.3.2报价方法

3.3.2.1 投标人应按本招标文件的格式填写投标报价，每一项只允许有一个报价，任何有选择的报价将被拒绝；

3.3.2.2投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中标明报价；

3.3.2.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括报价调整要求的投标，将被认为是非实质性响应而予以拒绝；

3.3.2.4投标货币：投标文件中的报价全部采用人民币表示；

3.3.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的合同协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除优惠；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。

中小企业认定时，须同时提供中小企业声明函（原件）, 否则不予认可。

3.3.4在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

残疾人福利性单位认定时，须提供残疾人福利性单位声明函（原件），否则不予认可。

3.3.5在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

3.3.6最终成交价格按各自报价执行。

3.4投标有效期

3.4.1投标有效期自开标之日起60日历天内；

3.4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督管理机构核准，招标代理机构可采用修改补充通知的方式向投标方提出酌情延长提交投标文件的截止时间。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

3.5投标保证金

3.5.1投标人应按照招标文件第一部分投标人须知前附表的要求提交投标保证金；

3.5.2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。在下述情况下，投标保证金将不予退还：

3.5.2.1投标人在投标有效期内撤回投标文件；

3.5.2.2中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的；

3.5.2.3投标人串通投标或投标文件雷同；

3.5.2.4在签订合同时向招标人提出附加条件或改变合同实质性内容的。

3.5.3投标保证金的返还：

3.5.3.1中标人与招标人签订合同之日起5个工作日内，将投标保证金全部返还给投标人；

3.5.3.2未中标人：自中标通知书发出之日起5个工作日内,退还未中标人的投标保证金。

3.5.3.3采用金融机构、担保机构出具保函形式提交保证金的，投标人（供应商）在规定的保证金退还时限内领取保函原件，未在保证金退还期限内领取的保函按投标人（供应商）放弃领取对待，由采购代理机构自行处理，一切后果由供应商自行承担。

3.6如投标文件出现下列错误按以下原则进行修正

3.6.1文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；

3.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.6.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

3.6.4文字表述与图形不一致，以文字表述为准；

3.6.5正本与副本不一致时，以正本为准。

3.7投标文件的编制要求

3.7.1投标人投标时需提供纸质投标文件正本一份和副本四份及电子投标文件（*.HBT 文件）上传到石家庄公共资源交易平台。纸质投标文件胶装成册，散页无效。投标人应将投标文件的正本和副本密封于密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标人公章作密封章；

3.7.2投标人按密封袋格式密封，详见附件；

3.7.3投标文件正、副本需用A4纸双面打印，编制页码；正文字体统一为四号宋体字；封面封底采用软皮。

3.7.4投标文件封面或扉页必须加盖投标人公章及法定代表人印章，填写投标文件时，如有修改，则应由投标人在修改处加盖投标人公章；　　　　

3.7.5投标文件的语言

投标文件及投标人与招标人及招标代理机构之间与投标有关的来往通知、文件均应使用中文；

3.7.6投标文件的组成

3.7.6.1投标文件的组成：详见第三部分 投标文件格式

3.7.6.2相关说明

3.7.6.2.1投标人应当使用本招标文件所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补；

3.7.6.2.2投标文件中的字迹必须清楚，模糊不可辨认的无效。投标文件涂改处必须加盖投标人公章；

3.7.6.2.3投标文件中提供资料复印件并加盖公章；

3.7.6.2.4投标文件采用纸质形式和电子投标文件（*.HBT 文件），开标前提交纸质文件和上传电子投标文件，确定为中标供应商后提供电子文档，以电报、传真、电子邮件等形式提交的不予接受。

3.7.6.2.5 货物主要技术指标和性能的详细说明，包括宣传彩页、图纸和数据等；

3.7.6.2.6 技术规格偏离表（见附件）；（若有偏离时附本表）

3.7.6.2.7售后服务条款，提供及时、迅速、优质服务的承诺，提供货物出现故障后，响应及排除故障时间；

3.7.6.2.8 提供成交货物齐全的资料；

3.7.6.2.9质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。

3.7.6.2.10优先采购节能环保产品，请附节能环保品目清单。

3.7.6.2.11 投标人对供货或服务期的承诺。

3.7.7采购项目分多个标段，供应商投一标段或多标段的，必须按标段分别制作投标文件，分别装订、封装，并在密封袋、投标文件封面、投标文件相应位置标明所投标段号及其项目名称。

3.7.8电子投标文件编制

3.7.8.1投标人按照《政府采购响应文件制作工具操作说明》，使用石家庄公共资源交易网发布的《政府采购投标文件制作工具》编制投标文件，并使用CA数字证书及电子印章进行签章和加密。

3.7.8.2电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。电子投标文件中签字页，扫描手签原件。

3.7.8.3投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密HBT格式电子投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。

3.7.8.4投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台无法接受投标文件。

3.7.9电子标为主纸质标为辅

3.7.9.1投标人需同时提交电子和纸质投标文件。

3.7.9.2投标人应按《政府采购供应商操作手册》制作并递交电子和纸质投标文件，同时要保证纸质和电子投标文件的完整性和一致性，即利用《政府采购投标文件制作工具》生成的已加盖电子印章PDF格式投标文件直接打印纸质投标文件，并按采购文件规定签字和盖章。投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致产生的后果由投标人自行承担。

3.7.9.3开评标先进行电子开评标，电子开评标成功后以电子开评标结果为准；符合开评标补救措施情形的，则直接进行纸质开评标，并以纸质开评标结果为准。

3.8无效投标

3.8.1投标文件

3.8.1.1未按本招标文件要求签署、盖章；

3.8.1.2投标书中有涂改且涂改处未加盖投标人公章；

3.8.1.3未按本招标文件规定装订密封的；

3.8.1.4投标截止时间以后送达；

3.8.1.5投标报价超出预算报价的；

3.8.2开标会：投标人法定代表人或被授权代表，未按照招标文件中约定的时间、地点参加开标会；

3.8.3