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蚌埠市蚌山区区直机关事务管理中心食堂承包招标公告

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蚌山区政府食堂管理劳务服务类政府采购项目BB2020ZFCGZ0391招标公告

招标详情

蚌山区政府食堂管理劳务服务类政府采购项目BB2020ZFCGZ0391招标公告


【信息时间:2020/3/19 】

一、项目名称及内容
项目名称:蚌山区政府食堂管理劳务服务类政府采购项目
项目编号:BB2020ZFCGZ039
项目性质: 服务类
项目实施地点:采购人指定
项目实施时间:合同约定
项目预算:98万元
最高限价:97万元
资金来源: 财政资金
采购方式: 公开招标
标段(包别)划分: 不分包
项目内容、用途、范围及规模: 食堂管理劳务服务。详见采购需求。
二、供应商资格要求
(一)企业要求
1、符合《政府采购法》第22条规定;
2、资质:具有食品经营许可证(投标文件中附复印件)。
3、业绩:自2015年1月1日以来,投标单位须具备一项不少于200人(含本数)或单项合同金额不少于40万元(含本数)的食堂管理服务项目业绩。投标文件中须提供中标通知书及业绩合同,若合同中不能反映金额或人数,须由项目业主提供证明材料。
4、法律、行政法规规定的其他条件。
(二)项目负责人要求
1、资质:具有本科以上(含本数)学历;(投标文件中须提供毕业证书、学位证书)。
2、业绩:自2015年1月1日以来,拟任项目经理须具备一项不少于200人(含本数)或单项合同金额不少于40万元(含本数)的食堂管理服务项目业绩。投标文件中须提供中标通知书及业绩合同,若合同中不能反映项目经理或金额或人数的具体信息,须由项目业主提供证明材料。
3、 拟任项目负责人必需为投标单位正式员工。项目负责人对整个项目全程负责,无正当理由不得中途更换。
(三)符合下列情形之一:
(1)开标前两年内未被蚌埠市公共资源局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的;
(2)最近一次被蚌埠市公共资源局记不良行为记录累计达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月;
(3)最近一次被蚌埠市公共资源局记不良行为记录累计达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月;
(4)最近一次被蚌埠市公共资源局记不良行为记录累计及达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月;
(四)信誉要求
1、供应商不得存在以下情形:
①被列入法院失信被执行人名单
②存在重大税收违法行为
上述情形,以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询为准。
③被列入严重违法失信企业名单,以国家企业信用信息公示系统网站(www.gsxt.gov.cn)查询为准。
④被列入政府采购严重违法失信行为名单且被限制投标的,以中国政府采购网站(www.ccgp.gov.cn)查询为准。
2、被各级行业监管部门给予行政处罚限制投标的(以行政处罚决定书为准),在限制期内不得参与该行业项目的投标;被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的,在限制期内不得参与本项目投标。
3、供应商所属分公司、子公司有不良行为记录的,不影响供应商的投标资格。
(五)联合体投标:本项目不允许
三、招标文件获取时间及方式
1、下载(发售)时间:2020年 3 月 19 日以后;招标文件费用0元。
2、下载地址:蚌埠市公共资源交易中心网站站http://ggzy.bengbu.gov.cn
供应商投标前在“蚌埠市公共资源交易中心网站”注册登记,并通过验证后;登录“http://ggzy.bengbu.gov.cn”,点击 “投标人登录”,进入蚌埠公共资源交易系统,查阅下载相关文件。供应商如不及时下载,后果自负。
3、涉及分包项目,供应商必须下载所投包别对应的招标文件,例如:某项目分三个包,供应商参与一包投标,须下载一包对应的招标文件,供应商参与一、二、三包投标,须下载一、二、三包对应的招标文件。
四、公告发布时间、开标时间及地点
(1)公告发布时间:2020年3月 19 日
(2)开标时间: 2020年 4 月 7日 14时00分
(3)开标地点: 蚌埠市公共资源交易中心
五、投标截止时间
同开标时间
六、其他事项说明
1、投标保证金必须从供应商基本账户转出,否则投标无效。
2、供应商在往投标保证金指定账户提交投标保证金时,务必要求转出银行必须在交易附言中注明: BB2020ZFCGZ039 项目投标保证金,以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则,造成无法识别供应商的交易项目时,产生的一切后果由供应商自负。
3、省属企业、单位政府采购项目,供应商必须在中标(成交)以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网供应商会员库的会员。
4、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
5、特别说明:项目开标时,投标人在互联网上参与开标,无须委派被授权人(委托代理人)参加现场开标,不需现场递交投标资料。
七、特别说明
1、本项目采用网上招投标方式,请供应商在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载电子标书制作工具,具体见“下载专区”栏目下的资料,仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。
2、制作技术投标文件时插上数字证书,从投标企业系统注册信息中挑选审核通过的相关材料,未上传到投标企业系统对应栏目的材料不予采信。
相关材料及对应栏目是指:
①企业各类证件信息(包括营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证、基本账户信息),上传到对应栏目为“基本信息”。
②企业、人员业绩信息,上传到对应栏目为“企业业绩”。
③企业、人员奖项信息,上传到对应栏目为“企业获奖”。
④项目经理(项目负责人)信息(包括资质资格证书、安全证书、职称证书、专业证书、执业证书、学历证明、身份证明信息),上传到对应栏目为“项目经理/项目总监/项目负责人”。
⑤其他采购文件要求的人员信息(包括资质资格证书、安全证书、职称证书、专业证书、执业证书、学历证明、身份证明信息),上传到对应栏目为“项目管理人员”。
⑥除上述①-⑤之外的其他涉及资信加分的信息,例如企业银行资信证书、ISO证书等其它各类证书证明信息,上传到对应栏目为“企业各类证书”。
3、供应商须用数字证书签章和加密投标文件,建议使用主锁。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口,联系电话:0552-2078835。
4、本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具,具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载专区”中下载,软件运行需在国际互联网络通畅状态,各供应商需注意更新,以免造成标书制作错误,如因此导致无效投标,责任自负。
八、公告期限
本项目公告期限为5个工作日。
九、本项目以举报形式反映违法违规行为的,必须在中标(成交)公告结束前一次性提出,公告结束后不予受理。
十、投标保证金缴纳账户
徽商银行
户 名:蚌埠市公共资源交易中心
账 号:1280601021000170468073826
开户行:徽商银行蚌埠龙湖支行

工商银行
户名:蚌埠市建设工程交易中心
账号:1303007438001470558
开户行:工行蚌埠烟墩孜支行
十一、联系方式
项目单位:蚌埠市蚌山区区直机关事务管理中心
地 址:蚌埠市
联系人:张兵
电 话:18655208622
招标代理机构:蚌埠市政府采购中心
地 址:蚌埠市南湖路1000号
联系人:金惟波
电 话:0552-2079638
邮 箱:1669690600@qq.com(邮件不得署名)

本招标公告在蚌埠市公共资源交易中心网站、“中国蚌埠”党政门户网、蚌埠市信息公开网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、中国政府采购网、中国采购与招标网上同时发布。

附件:项目采购需求


附件:
cg039采购需求.docx

政府采购服务需求如下:

中标人应承担蚌山区政府食堂管理服务工作,为区政府全体工作人员(就餐总人数约为500人)提供工作日早餐、午餐、晚餐就餐保障;承担采购人安排的临时性就餐保障任务。

中标人承担项目服务团队组建及管理、餐食制作、餐具洗消、备餐分餐、食堂卫生、设备设施养护、食品安全管理等食堂日常管理事项;采购人负责提供作业场所及所需设施设备、采购食品等原材料(含各类物耗)、保障水电燃气供应等事项。

1、 服务要求

1、 总体要求

(1)中标单位须根据ISO22000食品安全管理体系中相关要求及蚌埠市市场监督管理局关于机关食堂管理相关规定,进行本项目现场管理工作。

(2)全体人员着工服上岗,做到衣着整洁、工号清晰、服务规范、各司其职。

(3)要求全体人员政治素质、专业素质过硬,坚决杜绝监守自盗、违规操作行为。

(4)全体人员严格执行采购人制定的各项规章制度,坚决杜绝违法违纪行为发生,中标单位应承担因管理不善所带来的全部责任。

2、供餐要求

(1)就餐标准

早餐:面食点心三道、小菜六种、时蔬两道、炒饭(面)一道、汤粥一道、杂粮一道、蛋类两道;

午餐:主荤一道、半荤一道、时蔬两道、汤羹一道、米饭、馒头、奶制品、水果;

晚餐:面食点心一份,数量为4个/人,其中每周须有一次包子制作发放,数量为6个/人。

(2)供餐要求:荤菜要名副其实、口味适中,素菜要清清爽爽、油不腻,所有食品、菜品要求手工制备,杜绝外采半成品、成品。供餐要求酸辣咸淡适中,适合多数人口味。

(3)节假日、保障工作等重大活动、突发情况按采购人要求提供保障。工作量以采购人书面报告为准,费用另计。

(4)包括但不限于提供工作餐、加班餐等。

(5)每逢我国民族节日,如元宵节、端午节、中秋节、春节或重要节气等民族节日,在饮食配比上,要体现出节日特色。

(6)针对餐饮人员中可能有少数民族人员,餐饮应有具体措施。

(7)其中部分工作人员需提前分餐,以餐包形式外带就餐。

3、餐具卫生

(1)打餐时的勺、汤勺、铲、菜勺、夹等不能直接放置在台面上,应放置于洁净餐盘、置物桶等容器内;

(2)使用后的餐具必须经过清水冲洗、洗洁精清洗、清水漂洗、开水消毒等程序处理后放入消毒柜内消毒,确保餐具内外干净、干燥、无饭菜渣、无油迹、无洗洁精泡沫、无异味;

(3)原料、半成品、成品的食品及其加工工具标识明确、存储合理,原料、半成品、成品的食品容器和工具分别标识清楚,做到分开使用;

(4)用于盛放瓜果蔬菜等食材的筐使用前后必须清洗干净,放置在制定区域并明确标识,严禁随意堆放或直接放置于地面。

4、厨房卫生

(1)炉灶、蒸柜等厨房设备、工作台、货架、调料台每天清洗,抽油烟系统室内部分定期清洁;

(2)瓜果蔬菜与肉类食品清洗池分开使用,避免交叉污染;

(3)油、盐、酱油等调味品和未用完的米、面、菜等开餐结束后妥善放置,避免变质;

(4)每周1次大扫除,用清洁剂清洗台面、地面,做到厨房内无蝇、蚊、蟑螂、老鼠等。

5、餐厅卫生

(1)开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净,台面无饭粒菜渣、无油污水渍,凳脚无积尘杂物,地面干净无油污;

(2)餐厅内墙面、门窗须保持无灰尘、蜘蛛网,保持干净;

(3)剩菜、剩饭要及时运走,垃圾桶和泔水桶身需基本保持干净、保证餐厅无异味;

(4)每周必须对餐厅进行一次彻底的卫生大扫除,用清洁剂清洗桌面、地面。

6、个人卫生

(1)工作人员在工作场所时必须将工服、工帽穿戴整齐,工作服要保持清洁,勤洗勤换,并做到专人专用;

(2)头发要保持清洁,女工长发须盘在工作帽内;

(3)女工不浓妆艳抹和佩戴首饰,不留长指甲及涂指甲油;男工不留长发、胡子、长指甲;

(4)工作人员在工作区域严禁抽烟、喝酒、吃零食,掏耳朵、挖鼻孔、挠头发或对着别人打喷嚏,严禁随地吐痰、乱抛垃圾;

(5)严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其他私人物品;

(6)工作人员在工作前必须先洗手再消毒水浸泡双手两分钟,每次离开工作岗位从事非食品加工工作回来之后,再次制作食品前要洗手,同时用消毒水浸泡两分钟。

(7)工作人员在供餐时必须戴好口罩,需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套;

(8)工作人员如发现发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者,应立即暂停其工作。

7、制度要求

根据蚌埠市市场监督管理局关于机关食堂相关管理规定,结合山区政府食堂运营具体情况,制定内部管理、日常服务运作等管理制度。如中标后未能按这些制度执行,采购人可按违约对中标人进行处理。

(1)食堂管理员工行为规范;

(2)食堂工作人员岗位职责;

(3)各类工作人员培训计划、岗位考核办法和考核奖惩制度;

(4)各类设备运行管理制度、设备维修制度;

(5)消防、食品安全等各项应急预案;

(6)重要客餐接待规范;

(7)其他管理服务制度。

二、各类人员条件、职责和要求

1、人员配置

部门

岗位

人数

岗位职责

管理组

项目经理

1

全面负责食堂日常工作的实施与管控,负责与业主代表沟通。

厨师长

1

负责食堂后堂出品、人员调配等现场工作,按业主、项目经理要求,进行用餐出品保障工作。

仓库管理员

1

原材料仓库专人专锁管理,负责原材料的进出登记、台账等;落实所属区域卫生。

后堂

上灶厨师

3

完成食材的预加工工作;保质保量烹制每日菜肴;落实所属区域卫生;在厨师长安排下,协助其他岗位工作。

面点师

5

制备每日三餐所需面点、稀饭等;落实所属区域卫生;在厨师长安排下,协助其他岗位工作。

切配厨师

2

做好每日三餐所需食材的分拣、切配工作;负责对采购的水产、禽类、肉类等食材进行宰杀、剁块、分割等初加工工作,落实所属区域卫生;在厨师长安排下,协助其他岗位工作。

勤杂工

7

食材等原材料的清洗、餐盘的清洗、消毒等工作;落实所属区域卫生;在厨师长安排下,协助其他岗位工作。

前厅

服务员

1

餐前准备工作,开餐时巡台、餐中卫生工作;落实所属区域卫生;负责外带餐包的打制分装工作;在项目经理、项目副经理的安排下,协助其他岗位工作。

合计

总人数

21


注:上述人员配备最低不得少于21人。全体人员须持身份证、健康证上岗。中标后,采购人在合同签订前和日常工作中进行核实,如在核实中发现人员不符合招标要求的,招标人有权要求限期改正。不能如期改正的,招标人有权要求废标或终止合同。

2、人员任职条件和职责要求

(1)项目经理

条件:本科及以上学历;年龄在50岁及以下(投标文件中须附身份证复印件或影印件证明,年龄截止时间为2020年3月1日,下同),身体健康,无重大疾病病史;投标人须承诺拟任项目经理具有3年及以上机关食堂管理经验,能够充分调动全体员工的积极性,能较好的领会业主的意见建议并高效执行,勤于沟通、善于管理。

职责:全面负责采购人食堂就餐保障和运营管理工作,积极配合采购人食堂做好多样化供餐的保障工作;保证与采购人食堂日常沟通交流顺畅,确保完成采购人食堂交办的临时性就餐服务保障工作;应采购人要求,对食堂日常管理、供应等方面提出合理化建议;管理好服务团队,承上启下,良好的落实业主对食堂保障工作的意见建议;落实食堂及所属区域的环境卫生工作,教育好员工遵纪守法、爱岗敬业、爱护公物、厉行节约,维护好供应团队的稳定,坚决杜绝食品安全事故的发生。

(2)厨师长

条件:具有二级/技师及以上等级证书(原特级及以上厨师等级证书),年龄在50岁及以下,身体健康。投标人须承诺拟任厨师长具有5年及以上机关食堂后厨管理经验。

职责:保持与项目经理的沟通,及时根据采购人的意见建议菜品的品类搭配,每天控制好菜品的品质、口味、花样。不断更新口味,监督厨师日常工作,时刻做好整个餐厅的食品安全监管工作。认真执行采购人、项目经理下达的各项工作。统筹库存原材料的使用,做好临时加人、加餐和处置突发事件的应急预案。全面负责餐厅后堂出品工作,随时随地保障采购人食堂就餐需求。

(3)仓库管理员

条件:年龄在50岁以下,专科及以上学历,身体健康,投标人须承诺拟任仓库管理员具有3年及以上仓库管理工作经验。

职责:协助厨师长、采购人代表做好食品等原材料的数量及品质检验、索票索证工作,配合采购人代表、厨师长共同填写各种验收单据及台账等;协助做好食堂所用米面油、调味品及低值易耗品仓库的日常管理,协助采购人进行食堂的运营成本核算;编制各项报表;落实所属区域卫生。

(4)上灶厨师

条件:具有四级/中级工及以上中式烹饪师等级证书(原二级及以上厨师等级证书),年龄在50岁以及下,身体健康。投标人须承诺拟任厨师均具有3年以上机关食堂厨师岗位从业经验。

职责:根据每天实际需求量,及时加工好菜品。保持各自区域卫生清洁、根据既定的彻淸计划打扫卫生。本职工作结束后,在厨师长的统筹安排下,配合其他岗位工作,确保开餐顺利。

(5)面点师

条件:年龄在50岁及以下,熟练掌握面点制备相关知识,身体健康。主案(一名)、副案(一名)须具有四级/中级工及以上中式(西式)面点师等级证书(原二级及以上面点师等级证书)。投标人须承诺拟任面点师均具有3年及以上机关食堂面点师岗位从业经验。

职责:根据每天实际需求量,完成既定面点的加工制作。本职工作结束后,在厨师长的统筹安排下,配合其他岗位工作,确保开餐顺利。

(6)切配厨师

条件:年龄在50岁及以下,投标人须承诺拟任切配人员均具有3年及以上机关食堂切配岗位从业经验。

职责:做好每日三餐所需食材的分拣、切配工作;负责对采购的水产、禽类、肉类等食材进行宰杀、剁块、分割等初加工工作,落实所属区域卫生;在厨师长安排下,协助其他岗位工作,确保开餐顺利。

(7)勤杂工

条件:年龄在50岁及以下,身体健康。投标人须承诺拟任勤杂工均具有2年及以上机关食堂勤杂岗位从业经验。

职责:在厨师长统筹安排下,根据每天就餐人数变动,采摘、清洗蔬菜并送至规定区域;淘米、加工并协助面点师控制蒸饭时间;维护、保养好局机关食堂交付的设施设备的卫生及日常管理;做好餐前准备工作、餐中服务工作;负责就餐使用碗筷等餐具的清洗、消毒工作。时刻保证餐厅面卫生,按照既定的彻淸计划,每日进行卫生清扫工作。

(8)服务员

条件:年龄在45岁及以下,身体健康。投标人须承诺具有2年及以上机关食堂服务员岗位从业经验。

职责:维护、保养好采购人机关食堂交付的设施设备的卫生及日常管理;做好餐前准备工作、餐中服务工作;负责就餐使用碗筷等餐具的清洗、消毒工作。时刻保证餐厅面卫生,按照既定的彻淸计划,每日进行卫生清扫工作。

注:

1、上述关于年龄、资质证书等级、从业经验等文字表述,如无特别说明,均包含本数;

2、以上人员配置及内容,投标人均须响应并进行承诺;

3、投标人须在投标文件中提供主要项目人员(项目经理、厨师长、仓库管理员、上灶厨师、面点师主案、副案)相关资质证书及对应社会保险缴纳证明文件(2019年9月至2020年2月间任意连续3个月),否则视为不响应招标文件实质内容。




三、考核办法

1、规范化管理:要求中标人具备丰富的食堂服务经验,管理规范化。

2、建立良好的进入与退出机制,优胜劣汰。

(1)采购人不定期参照附表对食堂管理情况进行检查,发现问题立即勒令整改,考核综合评分小于60分视为不合格, 视情节轻重给予 500—5000 元经济处罚;若在期限内没有得到改善,招标人有权终止承包合同;

(2)连续三个月的月度检查中,发现饭菜质量、分量欠佳,无正当理由不能按时开饭等人为因素造成的不良后果,中标单位未在规定的时间内整改,采购人则有权责令中标人退出承包。备注:具体考核办法签合同时另行规定。

3、合同期一年,期满前一个月由采购人对食堂服务进行测评,采购人有权决定是否续签合同,但续签合同的时间最多不超过二年。中标公司须按招标文件规定向采购人提供工作人员花名册,人员每日出勤率须达到90%以上,由采购人每日按照中标文件规定的人数进行点名,核对在岗在位人数及身份(身份证、健康证等),如出现三次人数、身份、证件核对异常,即可终止合同。

附件(1)