温州正风招标代理有限公司关于温州市鹿城区机关事务管理中心鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）项目的公开招标公告

温州市鹿城区机关事务管理中心食堂承包招标公告

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浙江-温州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-03-19

招标详情

温州正风招标代理有限公司关于温州市鹿城区机关事务管理中心鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）项目的公开招标公告发布时间：2020-03-19 17:48:07

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等有关规定，温州正风招标代理有限公司受温州市鹿城区机关事务管理中心委托，就所需的鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。

一、采购项目编号：WZZF2019(ZC)-08-116

二、采购组织类型：分散采购委托代理

三、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：

序号	项目名称	主要招标内容（详见招标文件）	采购预算
1	鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）	温州市鹿城区行政中心2020年度物业食堂管理服务，服务内容包括卫生保洁、会议服务、工程设备维护、食堂餐饮服务等内容，共计需要至少91人。服务期：（1+1）年。	500万元/年

四、合格投标人资格要求：

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件；

2. 营业执照具有相应的经营范围；

3. 至本项目投标截止前未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。【以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准】；

4. 本项目谢绝联合体投标。

五、报名、招标文件的发售时间及地点等：

1. 报名时间：2020年 3 月 19 日起2020年 4 月 3 日止(双休日及法定节假日除外)

上午：9:00-11:00 下午：14:30-17:00

2. 报名方式：网上报名（政采云报名）。请供应商登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“政采云”平台进行注册并报名（《供应商网上报名操作指南》，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”）。

3. 招标文件获取方式：政采云线上获取。

4. 招标文件售价：免费。

六、投标文件递交截止时间：2020年 4 月 17 日上午09:30整（北京时间）

七、开标时间：2020年 4 月 17 日上午09:30整（北京时间）

八、开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心鹿城分中心开标室（温州市宽带路18号科技大楼）。

九、投标保证金及交付方式：

本项目不需要投标保证金。

十、其他事项：

1. 本公告有效期自公告发布之日起5个工作日。

2. 投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

3. 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4. 供应商注册：非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。

5. 投标说明：

（1）本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。

（3）投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程详见（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12/25/2547.html）。

十一、联系人及联系电话：

采购人：温州市鹿城区机关事务管理中心

地点：温州市鹿城区广场路188号

联系人：吴女士

联系电话：13957777701

采购代理机构：温州正风招标代理有限公司

地点：温州市鹿城区映江锦园1幢1001室

联系人：诸葛先生

手机：13506646781

联系电话：0577-88119278

传真：0577-88119278

书面质疑受理地点：温州市鹿城区映江锦园1幢1001室

受理人：胡女士

受理电话：0577-88119278

同级政府采购监管部门：温州市鹿城区财政局

联系电话：0577-88359173

温州市鹿城区机关事务管理中心

温州正风招标代理有限公司

2020年 3 月 19 日

附件信息：

鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）招标文件(电子评标)（定）.pdf
1.9M

温州市政府（分散）采购招标文件项目编号： WZZF2019(ZC)-08-116 项目名称：鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）采购方式：公开招标采购人：温州市鹿城区机关事务管理中心采购代理机构：温州正风招标代理有限公司二〇二〇年三月 1 目录目录 ..............................................................................................................................................................................1 第一部分招标公告 ........................................................................................................................................................2 第二部分投标人须知 ....................................................................................................................................................5 投标人须知前附表 ..........................................................................................................................................................5 一、说明 ...................................................................................................................................................................6 二、招标文件 ................................................................................................................................................................7 三、投标文件的编制 ....................................................................................................................................................7 四、投标文件的递交 ....................................................................................................................................................9 五、开标和评标 ..........................................................................................................................................................10 六、中标和合同 ..........................................................................................................................................................11 第三部分合同主要条款 ................................................................................................................................................15 第四部分合同格式 ........................................................................................................................................................21 第五部分附件 ..........................................................................................................................................................22 附件一投标函 ..............................................................................................................................................................22 附件二投标报价一览表 ..............................................................................................................................................23 附件三投标分项报价表 ..............................................................................................................................................24 附件四资格证明文件 ..................................................................................................................................................26 附件五商务条款、技术规格偏离表 ..........................................................................................................................33 附件六投入主要人员情况表 ......................................................................................................................................34 附件七承诺投入的主要服务人员情况表 ..................................................................................................................37 附件八岗位员工配置计划表 ......................................................................................................................................38 附件九物业管理项目业绩一览表 ..............................................................................................................................39 附件十考核评分细则 ..................................................................................................................................................40 第六部分招标内容及要求 ............................................................................................................................................47 一、总述 ........................................................................................................................................................................47 二、服务期限 ................................................................................................................................................................47 三、服务范围、内容、要求 ........................................................................................................................................47 四、服务人员配备要求 ................................................................................................................................................49 五、合同执行考核 ........................................................................................................................................................51 六、报价要求 ................................................................................................................................................................51 七、其他说明及要求 ....................................................................................................................................................52 第七部分评标原则及方法 ............................................................................................................................................54 ▲备注：招标文件中带“▲”并加下划线的内容为实质性要求或者条款；带有下划线或深色底纹的内容，为招标文件的着重提醒内容，请投标人审慎阅读。 2 第一部分招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）等有关规定，温州正风招标代理有限公司受温州市鹿城区机关事务管理中心委托，就所需的鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。一、采购项目编号：WZZF2019(ZC)-08-116 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：序号项目名称主要招标内容（详见招标文件）采购预算 1 鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）温州市鹿城区行政中心 2020年度物业食堂管理服务，服务内容包括卫生保洁、会议服务、工程设备维护、食堂餐饮服务等内容，共计需要至少91人。服务期：（1+1）年。 500万元/年四、合格投标人资格要求： 1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 2. 营业执照具有相应的经营范围； 3. 至本项目投标截止前未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。【以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准】； 4. 本项目谢绝联合体投标。五、报名、招标文件的发售时间及地点等： 1. 报名时间：2020年 3 月 19 日起 2020年 4 月 3 日止(双休日及法定节假日除外) 上午：9:00-11:00 下午：14:30-17:00 2. 报名方式：网上报名（政采云报名）。请供应商登录浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/），进入“政采云”平台进行注册并报名（《供应商网上报名操作指南》，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”）。 3. 招标文件获取方式：政采云线上获取。 4. 招标文件售价：免费。六、投标文件递交截止时间：2020年 4 月 17 日上午 09:30整（北京时间）七、开标时间：2020年 4 月 17 日上午 09:30整（北京时间） 3 八、开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心鹿城分中心开标室（温州市宽带路 18 号科技大楼）。九、投标保证金及交付方式：本项目不需要投标保证金。十、其他事项： 1. 本公告有效期自公告发布之日起 5个工作日。 2. 投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 3. 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4. 供应商注册：非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。 5. 投标说明：（1）本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）投标人应在开标前完成 CA数字证书办理。（办理流程详见 http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。（3）投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址： http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程详见（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12/25/2547.html）。十一、联系人及联系电话：采购人：温州市鹿城区机关事务管理中心地点：温州市鹿城区广场路 188号联系人：吴女士联系电话：13957777701 4 采购代理机构：温州正风招标代理有限公司地点：温州市鹿城区映江锦园 1幢 1001室联系人：诸葛先生手机：13506646781 联系电话：0577-88119278 传真：0577-88119278 书面质疑受理地点：温州市鹿城区映江锦园 1幢 1001室受理人：胡女士受理电话：0577-88119278 同级政府采购监管部门：温州市鹿城区财政局联系电话：0577-88359173 温州市鹿城区机关事务管理中心温州正风招标代理有限公司 2020年 3 月 19 日 5 第二部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容 1 项目名称鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度） 2 招标内容温州市鹿城区行政中心 2020年度物业食堂管理服务，服务内容包括卫生保洁、会议服务、工程设备维护、食堂餐饮服务等内容，共计至少需要 91人，详见第六部分。 3 服务期限本次招标项目服务时间为 1+1年。首先签订为期 1年的合同，合同到期前 2 个月，经采购人考核合格，并经双方同意，可续签合同 1 年，合同条件不变。 4 预算金额本项目采购预算：▲人民币伍佰万元整每年（￥5000000.00 元/年），投标人的投标报价超过预算的，按无效标处理。 5 投标人资质格要求见招标公告。 6 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求。 7 踏勘现场 □组织 不组织 8 投标预备会 □召开 不召开 9 分包 □允许 不允许 10 偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。 11 投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期 90天。 12 递交投标文件地点见招标公告 13 开标时间和地点见招标公告 14 投标文件形式及组成（1）投标文件分电子投标文件和备份投标文件两类，详见第 7页第 3点。（2）投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件、报价要求响应文件组成，详见第 7页第 5点。 15 开评标程序待开标→投标文件在线解密→代理机构或采购人在线资格性审查→评标委员会在线评审→系统公开商务技术响应文件评审结果→系统公开报价情况 →评标委员会对报价情况进行评审→系统公布评审结果 6 说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。 16 评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人或以上单数，除采购人代表外的专家将在政采云的评标专家库中随机抽取产生。 17 履约担保履约担保的形式：接受现金、履约保函等多种合法形式履约担保的金额：合同价的 5% 中标人在接到中标通知书签订合同后 15天内须向采购人提交履约担保，并且要保证履约担保在合同履行期间的有效性。 18 投标文件无效标条款详见招标文件第 11 页，第 7 点。一、说明 1. 本次招标是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87号令）、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》（浙财采监〔2019〕10 号）及浙江省市等有关政府采购的规范性文件组织和实施。 2. ▲合格投标人资格要求见招标公告。 3. 投标人信用信息查询根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。 3.1 信用信息查询的截止时点：投标文件递交截止时间； 3.2 查询渠道： “ 信用中国 ” （ www.creditchina.gov.cn ）、 “ 中国政府采购网 ” （www.ccgp.gov.cn）； 3.3 信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝； 3.4 不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款）；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 4. 投标人代表 4.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件四）。 5. 投标费用 7 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 1. 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。 2. 招标文件的澄清或者修改 2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。三、投标文件的编制 1. 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。 2. ▲投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。 3. 投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。 3.1 电子投标文件：投标人根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件关联定位、加密并递交。 3.2 备份投标文件：投标人在政采云平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前提交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。电子投标文件按“政采云平台项目采购-电子招投标操作指南”上传。 4. 投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件和备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。 5. 投标文件的构成： 5.1 投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件、报价要求响应文件三部分组成： 5.1.1 资格响应文件 8 序号内容说明 1 投标函附件一 2 资格证明文件附件四 2.1 法定代表人身份证明附件四-1 2.2 法定代表人授权书附件四-2 2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函附件四-3 2.4 投标人企业法人有效营业执照副本和税务登记证（多证合一的，提供相应的证件） 2.5 无重大违法记录声明书附件四-4 2.6 投标人认为需要提供的其他相关资料说明：以上所需的各种证书、证件、证明、执照须提供原件扫描件加盖电子公章。 5.1.2 商务技术响应文件序号内容说明 1 投标人基本情况表附件四-5 2 小微企业声明函（如为小微企业的请根据附件内容提供）附件四-6 3 根据技术资信评分表内容要求提供的各类认证、证书、荣誉等资料 4 商务条款、技术规格偏离表附件五 5 投入主要人员情况表附件六 6 承诺投入的主要服务人员表附件七 7 岗位员工配置计划表附件八 8 投标人物业管理业绩一览表附件九 9 根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。 10 投标人认为需要提供的其他相关资料说明：以上所需的各种证书、证件、证明、执照须提供原件扫描件加盖电子公章。 5.1.3 报价要求响应文件序号内容说明 1 投标报价一览表附件二 2 投标分项报价表附件三 5.2 投标文件格式投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写，编写目录和页码，分别写入资格响应文件、商务技术响应文件和报价要求响应文件中。 9 6. ▲投标报价 6.1 本项目投标报价为期限壹年的承包费用报价（按 2 年服务期的平均费用报价），并采用固定总价承包。承包总价必须包括在承包区域内提供保洁服务、会议服务、工程设备维护、食堂餐饮服务及其它所有服务所需的一切人员工资、奖金、夜餐费、各种社会保险、食宿与交通、服装、安全、仓储、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。 6.2 投标人必须按附件中的投标报价一览表、投标分项报价表（均统一格式）内容填写单价、合价和总价，并由法定代表人或投标人代表签署。 6.3▲本次投标均以人民币报价，不接受其他货币的报价，投标人如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入投标报价中。 6.4▲招标采购单位不接受任何选择报价，对任何货物或服务只允许一个报价。 6.5 招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。 6.6▲投标报价报出后，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 6.7 最低报价不能作为中标的保证。 7. 投标有效期 7.1▲自开标之日起 90 天内投标应保持投标有效。 7.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，也可以接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。 8. 投标文件的签署和规定 8.1 投标人应根据招标文件的规定对投标文件进行电子盖章及签署。四、投标文件的递交 1. 投标文件的递交投标文件必须在招标文件规定的投标文件截止时间前完成电子投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。 2. 投标文件的补充、修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文 10 件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。五、开标和评标 1. 评标委员会 1.1 采购人和采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定。 2. 评标过程的保密性 2.1 开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人或采购代理机构施加影响，其投标将被拒绝。 3. 评标前准备 3.1 投标文件签收及解密：由采购代理机构开始签收并开始解密投标文件。 3.2 投标文件解密：投标文件递交截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标” 功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。 3.3 投标文件解密结束。投标人在线解密投标文件完毕后，由采购代理机构结束解密投标文件。 4 开标评标 4.1 资格性审查采购人或采购代理机构依据法律、法规和招标文件的规定，对各投标文件中的资格证明在线进行审查，以确定是否具备投标资格。▲只要有一项审查不合格，则该投标人的资格审查不合格，审查不合格的投标文件将不予评审。 4.2 符合性审查评标委员会依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 4.3 投标文件评审评标委员会根据招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价，并按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分，并提交评审报告。 5. 投标文件的澄清 5.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 11 5.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用电子传输形式。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 6. 投标价格修正评标委员会对各投标人的投标报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中投标报价一览表内容与投标分项报价表不一致的，以投标报价一览表为准；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）▲同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第 5 点的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 7. ▲评标委员会认定投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求或不满足主要技术参数的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）资信响应文件或商务技术响应文件中出现投标报价的；（6）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（7）仅提交备份投标文件的；（8）法律、法规和招标文件中规定的其它无效情形。 8. 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。 8．推荐中标候选人 8.1 本次招标由评标委员会推 2名中标候选人。 8.2 评标委员会依据投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即技术资信分与价格分之和）由高到低顺序排序，得分前二名的投标人推荐为该项目的第一和第二中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高排序；得分且投标报价相同的并列）。 9. 投标截止时间止及评审期间，如出现有效投标人＜3家时，本项目废标，并重新组织招标。 10. 评标细则详见第七部分“评标原则及方法”。 11. 未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。 12 六、中标和合同 1. 确定中标人 1.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 1.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。 1.3 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 2. 中标公告 2.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。 3. 中标通知书 3.1 在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书。 3.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。 4. 签订合同 4.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 4.2 在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。 4.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。 4.4 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 4.5 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理。 4.6 合同一式五份，其中采购人二份，中标人二份，采购代理机构备案一份。中标人在采购合同签订后应及时提交壹份交采购代理机构备案。同时提交一份投标文件正式版的扫描件（PDF 格式）供采购人备案用。 5. 履约保证金 5.1 中标人在收到中标通知书后，签订合同后 15日内须向采购人提交合同总金额 5%的履约保证金。 5.2 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能履行其合同义务而蒙受的损失。 13 5.3 履约保证金自合同签订之日起至项目结束止有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无息退还给中标人。 6. 合同履行时更改采购数量的权力合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 7. 质疑与投诉 7.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。本条中所规定的应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 7.2 采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。 7.3 投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人或法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。 7.4 采购人监管部门：温州市鹿城区财政局（0577-88359173）。 8. 采购代理服务费 8.1▲采购代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号文）（服务类）的收费标准计算后收取，由投标人在领取中标通知书时支付给采购代理机构。 8.2 采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。 8.3 采购代理服务费汇入账户：户名：温州正风招标代理有限公司账号：201000212988816 开户行：浙江温州龙湾农村商业银行股份有限公司高新支行元庄分理处 8.4 关于采购代理服务费的详细事宜请咨询采购代理机构财务部周先生（0577-88119278）。 7.5 招标代理服务收费标准 14 15 招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：本次招标为服务招标，招标代理服务收费按服务类的差额定率累进法计算。例：某服务招标代理业务成交金额为 6000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%＝1.5万元（500－100）万元×0.8%＝3.2万元（1000－500）万元×0.45%＝2.25万元（5000－1000）万元×0.25%＝10万元（6000－5000）万元×0.1%＝1万元合计收费=1.5+3.2+2.25+10+1＝17.95（万元） 16 第三部分合同主要条款说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致。温州市鹿城区行政中心物业食堂管理服务合同项目名称：项目编号：合同编号：甲方：乙方：签署日期： 17 甲方（采购人）：温州市鹿城区机关事务管理中心乙方（中标人）：甲、乙双方根据有关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就乙方承包甲方安保服务、保洁服务、绿化服务等内容等服务管理项目的有关事宜达成协议如下：一、承包范围、内容和相关约定： 1. 承包区域和内容：详见招标文件的招标范围和投标文件的相应内容。 2. 乙方在承包区域内提供等及相关服务管理，且只能在该范围内从事相关工作。（甲方调配除外）。 3. 乙方在技术标中明确的服务内容、管理措施、岗位责任制和服务流程、服务管理质量目标、控制及检验手段作为考核办法的补充考核依据，乙方必须严格落实。 4. 乙方技术标中约定的拟驻现场项目管理人员和其他人员、项目部及其他人员的考核激励办法和稳定人员、提升人员素质的具体措施应严格履行、落实到位，否则甲方可单方面采取相应措施予以落实。 5. 甲方的《考核办法》作为合同附件，与合同具有同等法律效力。招标文件、投标文件和投标承诺也作为合同附件，与合同具有同等法律效力。二、承包价格及支付： 1. 承包合同价格为人民币元整（￥元）。该价格已包括通过全部政府有关部门、采购人在内的各项验收及正常作业所需的一切劳务、税费、保险、利润以及完成合同条件所需的一切本身和不可或缺的所有附带工作开支。 2. 承包合同价格除按本合同的规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。 3. 服务承包费用（中标金额）：合同签订后，待财政资金下达后 10个工作日内支付合同总金额 10% 的预付款，剩余合同总金额的 90%按季支付，每个季度支付一次，下季度开始后 10日（遇节假日顺延）前付给乙方上月的费用。 4. 管理服务费，由甲方按合同总额的季平均数向乙方支付，乙方需凭开具正式发票复印件。三、履约保证金 1. 乙方必须在签订承包合同后15天内向甲方指定银行账户交纳合同额的5%作为履约保证金，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。 2. 甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。 18 3. 甲方认为乙方在承包期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满后或提前终止承包后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。 4. 甲方有权在合同生效后，调整履约保证金的金额，且乙方必须按要求将保证金差额缴付甲方。甲方调整履约保证金是考虑乙方承包的工作内容及费用的增减。四、经营制约 1. 未经甲方同意，乙方无权在承包中区域从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚。 2. 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。五、双方义务 1. 乙方义务： 1.1 履行约定的承包范围、内容的服务管理职责，履行约定。不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为，按违约论处。 1.2 乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。 1.3 在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期，无论乙方有什么理由，都不可以停止服务工作。甲方认为应提供方便或提高服务质量时，可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。 1.4 乙方必须聘请（或指定）一位项目经理（负责人）姓名：，全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务管理工作。乙方的服务管理项目采用项目部管理模式。 1.5 为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。 1.6 工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。 1.7 乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税务、工商部门的各项税费。 1.8 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助提高甲方形象和经营业绩的宣传活动。 1.9 在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费 19 用连同15%行政附加费全部由乙方承担。甲方提供的所有设备、设施、工具由乙方使用的，除正常使用折旧外，乙方保证各设备、设施、工具的完好性（修理费由承包商承担）。 1.10 乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图纸，交由甲方备案。 1.11 禁止事项（1）乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向行政大楼内相关人员索取小费或钱物等。（2）不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方活动进行滋扰性的行为。（3）除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。（4）未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。 1.12 保险 1.12.1第三者责任保险（1）乙方应对甲方的物业和人员以及第三方全权负责（乙方应投保第三责任险），在乙方的责任区内由于乙方原因导致的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。（2）乙方需在承包期内向甲方出示各类保险单及已付清保险费的收据。 1.12.2员工人身意外在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（乙方应对其员工投保人身意外险），甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束。 1.12.3其他保险及费用乙方应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方应对此全权负责。 1.13 乙方及其员工严格遵守甲方的一切行政管理、消防安全设备设施管理、保密等规定和制度，保证承包区域的设备设施能正常使用，通道畅通，同时承担违规责任。 1.14 遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。 1.15 乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。 1.16 乙方对履行了合同期间知悉甲方秘密负有保密责任； 1.17 乙方的保密责任不因合同终止而终止； 20 1.18 乙方违反保密要求，甲方除按照有关规定追究乙方单位及个人经济上的赔偿责任外，有权提请司法机关追究有关人员及单位的法律责任。 2. 甲方义务： 2.1 甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。 2.2 甲方提供乙方办公场所，具体数量及面积由乙方提出与甲方协商落实。六、不可抗力 1. 在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行。任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。 2. 遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。七、合同生效和终止 1. 本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效。 2. 终止 2.1 提前终止 2.1.1因承包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包。 2.1.2因乙方服务在月度考核评定未达到甲方的要求，甲方可单方面终止承包。 2.1.3乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包，乙方支付给甲方月度承包服务款三倍金额的赔偿金，乙方承诺从保证金中扣除该款，甲方的其他应收款不受影响。 2.1.4提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、 2.1.3三条。 2.1.5乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。 2.1.6乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。 2.2 协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包。 3. 承包终止后果 3.1 终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。 3.2 上述2.1.2、2.1.5二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。 3.3 承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，并追偿甲方代理费及15%的手续费。 4. 不放弃权利 21 甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。八、其他 1. 乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责，甲方不承担任何责任。在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。 2. 本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。 3. 关于本合同争议，应双方友好协调解决，协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。 4. 如双方同意，可以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本主合同同效。 5. 本合同一式五份，甲乙双方各执两份，交采购代理机构备案一份。九、合同有效时间及续签年月日至年月日。有效期壹年。合同终止前2个月内，经甲方考核合格，经双方同意，可以续约一年，续约条件不变。甲方：乙方：（盖章）（盖章）授权代表（签字）：授权代表（签字）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号： 22 第四部分合同格式温州市鹿城区机关事务管理中心采购的（项目名称、项目编号）在国内公开招标，经评标委员会决标为中标人。甲、乙双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。 1．合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）合同主要条款（2）中标通知书（3）投标分项报价表（4）技术规格、商务条款偏离表（5）投标技术和服务响应方案（6）合同补充条款或说明（如有的话）（7）履约保证金（8）承诺书（含询标记录和优惠条件） 2．合同范围和条件本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。 3．服务和数量本合同提供的服务的数量和服务及要求（详见第六部分招标内容及要求）。 4．合同总价本合同总价为元人民币。（分项价格详见投标分项报价表） 5．付款方式、交货时间及地点本合同的付款方式、服务时间及地点在合同主要条款中已规定。 6．合同生效 6.1 本合同经双方授权代表签署，甲方收到乙方提供的履约保证金，买卖双方加盖印章后生效。甲方：（印章）乙方：（印章）全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：时间：时间： 23 第五部分附件附件一投标函投标函致：温州市鹿城区机关事务管理中心根据贵方为项目（项目编号 : ）的投标邀请，我方　　　（投标人名称）作为投标人正式授权　（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别加密上传：（一）按“投标人须知”要求编制投标文件的“资格响应文件”；（二）按“投标人须知”要求编制投标文件的“商务技术响应文件”；（三）按“投标人须知”要求编制投标文件的“报价要求响应文件”；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（四）我方理解贵方不一定接受最低报价；（五）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（六）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人名称公章投标人代表（签字）：日期 24 附件二投标报价一览表投标报价一览表项目名称：项目编号：项目名称项目负责人承包服务期鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）（1+1）年投标总报价（大写）：人民币小写：￥说明： 1.此栏内投标报价应与附件三“投标分项报价表”中相应总计价相一致； 2.总报价应包括采购代理服务费。投标人全称（公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 25 附件三投标分项报价表投标分项报价表项目名称：项目编号：序号内容数量/单位单价合价备注项目负责人经理（项目经理）行政文员保洁会议主管会议人员工程技术人员保洁人员食堂主管厨师长其他厨师人员日常人员工资食堂工作人员各部分可根据不同级别人员分别列出，增加行数奖金各种津贴社保加班费 1 人员费用制服、食宿交通等其他费用可分别列出 2 企业经营管理费 3 税金 4 采购代理服务费含 5 其他总计价（1+2+3+4+5）说明：1.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 2.此表的总计价应与附件二“投标报价一览表”对应投标报价相一致。 3.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填 “无”，不留空白。 26 投标人全称（公章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 27 附件四资格证明文件资格证明文件（1）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：（投标人名称）的法定代表人特此证明投标人：（盖单位章）日期：年月日附：法定代表人身份证明法人代表身份证复印件（粘贴处） 28 （2）法定代表人授权书温州市鹿城区机关事务管理中心：本人（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现委托（全权代表姓名）为我方授权代表。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。法定代表人 (签字)：投标人全称（公章）：日期：年月日附：授权代表姓名（签字）：身份证号码：职务：附：授权代表身份证明授权代表身份证复印件（粘贴处） 29 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（采购人）：我方（投标人名称）承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 30 （4）无重大违法记录声明书温州市鹿城区机关事务管理中心：我公司参与（项目名称、项目编号）投标，本公司郑重声明，我方参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形），符合《政府采购法》规定的供应商基本资格条件。若贵单位在本项目采购过程中发现我方政府采购活动前三年内有重大违法记录并处于违法处罚期的，我公司将无条件退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。我方对此声明负全部法律责任。特此声明！投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附注：▲本声明书格式不得修改，不提交本声明书按无效标处理。 31 （5）投标人的基本情况表项目名称：项目编号：单位名称（公章）单位地址主管部门成立时间批准部门批准文号单位性质开户银行及账号注册资金（万元）物业管理资质等级证号发证单位 ISO9001质量管理体系认证证号发证单位 ISO14001环境体系认证证书证号发证单位 ISO28001 职业健康安全体系认证证书证号发证单位 2013年以来所获奖项联系人电话传真职工总数其中：技术人员数中级职称持证安装人员机械、电气工程技术人员专职质量检验人员单位主要行政和技术负责人员姓名职务及职称年龄专业从业年限职工概况 …… 附企业营业执照、税务登记证、资质证书等相关证书复印件（加盖单位公章） 32 （6）小微企业声明函及其相关证明材料小微企业声明函【不属于小微企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，以及《2017年国民经济行业分类（GBT 4754—2017）》和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为行业（行业代码为）的（请填写：小型、微型）企业，具体信息（根据所属行业划分规定的标准进行相应填写）：从业人员人，营业收入万元，资产总额万元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日相关说明及要求： 1）供应商为小型、微型企业的提供此函及相关证明材料（证明材料根据所属行业划分规定的标准相应提供，投标单位从业人员数量以社保部门在投标截止前 2个月内出具的投标单位全部参保人员名单为准，营业收入、资产总额以会计师事务所出具的 2018年度财务审计报告为准，并将相关数据填入声明函中；相关证明材料提供原件扫描件加盖公章。 2）小型、微型企业的行业类别由投标人严格按照《2017年国民经济行业分类（GBT 4754—2017）》和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准确定填写，并承担责任； 3）评审专家将结合供应商提供的行业类别及提供的证明材料进行认定；未按要求提供完整资料或经评标委员会认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除。 33 （7）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（编号：）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：年月日 34 附件五商务条款、技术规格偏离表商务条款、技术规格偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件规范要求投标文件对应规范说明商务条款技术规格注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离和负偏离，如不说明偏离情况，视为完全响应招标文件要求无偏离。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 35 附件六投入主要人员情况表（1）项目负责人情况表项目名称：项目编号：姓名性别年龄学历专业职称/资格曾获荣誉联系方式近五年从事相关工作经历及业绩：注：本表附身份证、学历、技术职称（资格）证书或上岗证、所获荣誉证明、社保证明、业绩证明材料（加盖投标人公章）。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 36 （2）保洁会议主管情况表项目名称：项目编号：姓名性别年龄学历专业职称/资格曾获荣誉联系方式近五年从事相关工作经历及业绩：注：本表附身份证、学历、技术职称（资格）证书或上岗证、所获荣誉证明、社保证明、业绩证明材料（加盖投标人公章）。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 37 （3）餐饮主管情况表项目名称：项目编号：姓名性别年龄学历专业职称/资格曾获荣誉联系方式近五年从事相关工作经历及业绩：注：本表附身份证、学历、技术职称（资格）证书或上岗证、所获荣誉证明、社保证明、业绩证明材料（加盖投标人公章）。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 38 附件七承诺投入的主要服务人员情况表承诺投入的主要服务人员情况表项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄专业/年限职称/资格拟担任何种工作/职务承诺到位率到现场服务起止时间类似服务的经历、业绩、是否有上岗证等介绍（或另附简历） …… 承诺：一旦我公司中标，将实行项目负责人负责制，我方保证并配备上述项目管理机构及人员。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。注：1. 本表须附身份证、技术职称（资格）证书或上岗证等原件扫描件加盖电子公章。 2．我方拟派驻本项目的项目负责人、工程、保洁、财务、合同以及各主要专业工种负责人均已列入。 3. ▲此表格上所列的人未经采购人允许，不得擅自更改。 4. ▲如遇特殊情况需要更改，则提供的替代人员的各方面均不得低于被替代人员，并提供相关证明材料给采购人确认之后方可更改。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 39 附件八岗位员工配置计划表岗位员工配置计划表项目名称：项目编号：岗位人数现场承担工作备注注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日 40 附件九物业管理项目业绩一览表物业管理项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户名称项目名称合同金额实施时间用户联系人/联系方式注：提供投标人同类物业管理项目业绩（提供原件扫描件加盖电子公章）。投标人全称（公章）：授权代表（签字）：日期：年月日 41 附件十考核评分细则考核评分细则考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，如发现下列情况,对物业公司进行相应的扣分, 起评分为 100分，达标分为 90（含）分，低于 90分为不达标。（一）对员工考核序号内容目标要求评分标准基本分考核分备注 1、保洁人员人数是否达标，岗位配置是否合理；达标得分，未达标 1 人扣 3 分，扣完为止 9 2、工程人员人数是否达标，岗位配置是否合理；达标得分，未达标 1 人扣 3 分，扣完为止 9 3、会议人员人数是否达标，岗位配置是否合理；达标得分，未达标 1 人扣 3 分，扣完为止 9 4、食堂人员人数是否达标，岗位配置是否合理；达标得分，未达标 1 人扣 3 分，扣完为止 9 人员岗位配置是否合理。 5、工程人员上岗证配备达到 100%；满足得分，不满足扣分 4 队伍稳定情况 6、人员流动率小于 20%/年；满足得分，不满足扣 2-4分 4 其他 7、聘用的工作人员符合劳动部门有关用工规定；满足得分，不满足扣分 3 1、保洁、会议、工程、食堂管理制度是否完善完备；满足得分，不满足扣分 2 2、各类相关应急预案建设情况及演练情况；满足得分，不满足扣分 2 1 人员配备及基本要 3、台账建设情况；满足得分，不满足扣分 2 42 考勤 4、人员迟到、早退情况；离岗、串岗情况；发现一次扣2分，扣完为止 10 服务态度 1、是否存在工作人员服务态度差；仪容仪表邋遢；发现一次扣3分，扣完为止 12 服装 2、工作人员上岗穿着统一的制服；发现一次扣2分，扣完为止 6 3、应对突发事件处理情况及上报情况；满足得分，不满足扣分 2 应急处理 4、遇突发事件或安全检查时，有配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助检查工作，跟踪处理整改善后，直至完成任务；满足得分，不满足扣分 2 5、工程维保单位维修维保配合情况；满足得分，不满足扣分 1 6、对业主交办的临时性任务，及时完成；满足得分，不满足扣分 2 7、是否定期人员进行业务培训；满足得分，不满足扣分 2 8、是否按照规定使用保洁设备，及对设备进行整理、维护保养；满足得分，不满足扣分 2 3 管理质量设备用品 9、保洁消耗品供应是否及时到位、达标发现一次扣1分，扣完为止 4 1、人员在岗情况，是否有做与岗位工作无关的事情（如玩手机、睡觉等）；发现一次扣3分，扣完为止 15 2、当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背，串岗或擅自离开岗位；发现一次扣3分，扣完为止 15 4 日常服务情况 3、存在以下情况的：未经同意擅自带人进入大楼和有关区域参观；发现大楼财物丢失，在接受调查时又不发现一次扣3分，扣完为止 15 43 如实反映情况的服务态度差经核实用威胁手段当众侮辱他人，造成他人投诉； 4、室外保洁：地面、外墙、道路、绿地、监控探头、室外垃圾箱等清理、保洁，达到无垃圾、烟头、杂物、明显泥沙及灰尘。发现一次扣2分，扣完为止 10 5、公共区域：地面、墙面、墙脚线、玻璃窗内、烟灰缸的清洁，达到无灰尘、无污渍、光亮。扶手栏杆、门窗、楼梯、标识牌、消防设施、灯箱、灯具的抹尘，达到无灰尘。发现一次扣2分，扣完为止 10 6、电梯：墙面、轿门、按钮、轿厢清洁除尘，达到无灰尘、无手印、光亮。发现一次扣2分，扣完为止 10 7、消杀垃圾：消杀、垃圾清运的监督管理到位，记录规范。发现一次扣2分，扣完为止 10 8、特殊保洁：制定合理计划表，并根据计划表按时完成。发现一次扣2分，扣完为止 10 9、工程维修完成率是否达到 95%，满足得分，不满足扣分 3 10、特种设备保养、配合情况是否到位满足得分，不满足扣分 3 11、值班、交班记录是否完善满足得分，不满足扣分 3 总分 200 44 （二）食堂餐饮的考核检查考核项目评分标准基本分 1、地面、下水道、明沟积有污水、污物视情节发现一次扣 0.1分 1分 2、墙壁、门窗、天花板有积尘、油污、蜘蛛网和涂层脱落；发现一次扣 0.1分 1分 3、有关设备、设施、用具没有保持卫生清洁，有污渍视情节发现一次扣 0.1分 1分 4、垃圾桶没有及时加盖发现一次扣 0.1分 2分 5、地面、灶台、厨具卫生保洁没有按规定每天定时清洗；发现一次扣 0.2分 2分 6、冷库没有按要求做到专人负责保管、使用及定时清洗；发现一次扣 0.2分 1分厨房间环境卫生 7、禁止无关人员进入厨房间，如发现属于本工作人员带入视情节轻重发现一次扣 0.2分 1分 1、荤、素食品没有按要求做到分池（定位）清洗视情节发现一次扣 0.1分 2分 2、清洗后的食品不能接触地面如发现视情节发现一次扣 0.1分 1分 3、鸡蛋在使用前必须清洗后方可使用，发现不经清洗直接使用发现一次扣 0.1分 1分 4、加工生、熟食品的刀、砧板及盛器要分开，如发现混用发现一次扣 0.1分 1分 5、配菜没有做到科学合理（要求做到色、香、味俱全）发现一次扣 0.2分 2分 6、食物加工半生不熟的发现一次扣 0.2分 2分 7、菜肴里或汤里、米饭里发现有杂物，按问题严重程度扣分发现一次扣 0.5分 3分 8、各种盛调味品的容器没有按要求做到及时定期清洗发现一次扣 0.1分 1分 9、每天配菜的数量要求在提供用餐人数的基础上上下浮动 10%，如出现失误视情节轻重发现一次扣 0.5分 3分 10、要提倡节约不浪费，发现无故浪费现象视情节轻重发现一次扣 0.2分 1分粗加工、配菜、烹调卫生 11、食堂没有按规定要求建立卫生台账发现一次扣 0.2分 2分 1、员工的健康证和卫生知识培训合格证是否在有效期内，如发现过期还在使用发现一次扣 0.5分 2分个人 2、要求定期对员工进行培训，新上岗的员工要求做到先培训后上岗，发现未经培训直接上岗发现一次扣 0.2分 2分 45 检查考核项目评分标准基本分 3、员工上班时间不能留长指甲、涂指甲油、戴戒指及化生活装，经检查发现存在问题发现一次扣 0.1分 2分 4、员工上班时间没有按要求穿戴工作服、衣帽、穿戴不整洁或穿拖鞋上班发现一次扣 0.1分 2分 5、员工戴的工作帽要求遮盖全部头发，发现不整齐发现一次扣 0.1分 2分 6、发现上班时间工作人员在工作区内吸烟、吃零食发现一次扣 0.1分 2分 7、员工上班时间没有按规定佩带健康证上岗发现一次扣 0.1分 2分 8、售饭菜时员工一律要求带一次性手套及一次性口罩，擅自不戴发现一次扣 0.1分 2分 9、当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背，串岗或擅自离岗发现一次扣 0.1分 1分 10、工作时间看小说、杂志、打电话聊天，擅自换班、调班发现一次扣 0.1分 1分 11、员工自行车要在指定地方入库、有序停放，发现乱停放、不入库，影响周围环境发现一次扣 0.1分 2分 12、检查发现人数未按合同要求到岗发现一次扣 0.2分 2分 13、就餐人员遗失在餐厅的物品，应妥善保管经核实后归还，如发现食堂工作人员占为己有发现一次扣 0.2分 2分卫生及要求 14、主管及员工的职责、制度要上墙，严格按照职责、制度规定办事，如发现制度不上墙，职责不分明发现一次扣 0.1分 1分 15、违反操作规程，故意损坏公共财物设备、工具造成经济损失的；发现一次扣 0.1分 1分 1、有非专间人员进入专用加工间发现一次扣 0.1分 1分 2、专间内紫外线灯、空调、冰箱、冰柜不在正常使用发现一次扣 0.1分 1分 3、供加工凉菜用的蔬菜、水果有未经清洗带入凉菜间发现一次扣 0.1分 1分 4、用于加工直接入口食品的工用具（如刀、砧板、抹布）没有做到专用的发现一次扣 0.1分 1分 5、专间内刀、砧板、抹布等工用具使用前没有经过消毒直接使用发现一次扣 0.1分 1分专间卫生 6、凉菜间内的食物必须是可直接使用，发现生、熟混用发现一次扣 0.1分 1分 46 检查考核项目评分标准基本分 7、专间内不准堆放拖把、书报、个人用品等物品，如发现杂物发现一次扣 0.1分 1分 8、专间操作人员没有按规定穿戴专用工作衣帽、口罩、一次性手套，手部没有清洗消毒发现一次扣 0.1分 1分 1、食品出入库要求专人负责验收、登记，发现不经验收，直接领用发现一次扣 0.2分 2分 2、如验收时发现食品质量有问题或超过保质期，没有及时反映或隐瞒，视情节轻重发现一次扣 0.2分 2分 3、使用超过保质期的食品，造成事故，视情节轻重发现一次扣 0.2分 2分 4、库房内食品没有做到分类、分架、离地、离墙整齐堆放发现一次扣 0.1分 1分 5、不准将食品与有毒有害物品（如老鼠药、杀虫剂）存放在同一场所，经检查发现存在隐患发现一次扣 0.2分 2分 6、冰箱、冰柜内食品生熟混放发现一次扣 0.2分 2分 7、冰箱、冰柜没有正常运转，造成食品腐烂，造成损失发现一次扣 0.2分 2分食品采购与贮存 8、仓库要按规定专人负责保管，建立台账，月底出报表，如发现管理混乱发现一次扣 0.2分 2分 1、餐具使用前没有做好清洗、消毒工作，直接使用发现一次扣 0.2分 1分 2、清洗、消毒餐具的水及水池不能与其它混用，如发现混用发现一次扣 0.2分 1分 3、消毒后的餐饮具要求存放在保洁柜里，发现乱放发现一次扣 0.2分 1分 4、保洁柜没有保持清洁，或堆放其它杂物发现一次扣 0.1分 1分 5、放餐饮具的保洁柜没有及时关门发现一次扣 0.1分 1分 6、用餐环境保持清洁、卫生，没有异味、苍蝇、蚊虫，天花板没有蜘蛛网，发现卫生不到位发现一次扣 0.1分 1分 7、餐桌上摆放的餐饮用具不清洁光亮，有污迹发现一次扣 0.1分 1分 8、用餐桌没有随时打扫、清理发现一次扣 0.1分 1分 9、备餐柜内要求清洁卫生，没有异味，柜内没有杂物，如发现不卫生，有异味、有杂物发现一次扣 0.1分 1分 10、餐桌上摆放的调味品没有根据用量要求定期更换、清理发现一次扣 0.1分 1分 11、盛放筷子、汤勺的容器不清洁卫生，有油污发现一次扣 0.1分 1分餐具、餐厅卫生 12、发现快餐盘、碗、筷子、汤勺等上面有油污、杂物，视情节轻重发现一次扣 0.1分 1分 47 检查考核项目评分标准基本分 13、没有按规定每天提供菜单内容给管理员，造成餐厅电子显示屏无法公示菜谱发现一次扣 0.1分 1分 1、完成所承担服务区域的全年节电、节水、节油等节能指标一项未达标扣 1分 3分 2、制订年度工作目标，工作计划、具体实施方案缺一项扣 0.5分 1分 3、加强节能管理，制定实施切实可行的节能措施，提高用能效率，促进节能规定落到实处措施落实不到位酌情予以扣分 2分 4、提出技改方案，协助甲方做好各项节能项目的改造，并完成技改前后能耗对比图表缺一项扣 0.5分 2分节能管理 5、每周不少于 4次的节能巡查，及时做好巡查记录；不定期抽查缺一次扣 0.1分 2分奖惩办法 1、考核将实行月评制，凡月评不达标的，将按照处罚标准进行相应的经济处罚： 1.1项目设考评基金 180000元/年的总额（该项费用已包含在物业费总额中），并按月度考评进行奖励和处罚。 1.2 以达标 90%为标准，月评分在 90%（不含）以下，从每月承包经费中扣除月度考核金 10000 元；月评分在 90%（含）-95%（不含）从每月承包经费中扣除月度考核金 5000元。 1.3月考评优良（95%及以上）的，甲方支付乙方年月度奖励金（年度考评基金的 1/12）。 1.4供应商连续 3个月考核在 90%以下(不含 90%），采购人有权解除合同。 48 第六部分招标内容及要求一、总述 1. 基本情况及服务范围温州市鹿城区行政中心建筑面积 35119 平方米，含行政中心 25167 平方米、广信办公区 4000 平方米、广场后巷 400 平方米、道前桥 452 平方米、广府办公区 2600 平方米。另外包括宽带路食堂一个。 2. 服务内容服务内容包括服务范围内的卫生保洁、会议服务、工程维护、食堂餐饮服务等服务，具体由局办公室统一监督、指导、管理、考核。 3. 服务目标为鹿城区行政中心提供优质的后勤服务保障，营造文明、优美、和谐、温馨、高效、安全运行的办公环境。创建领导满意、服务对象满意、群众满意的省内领先的，国内一流的节约型文明机关。 4. ▲本项目采购预算为人民币伍佰万元整每年（￥5000000.00 元/年），投标人报价不得超过该预算，否则作无效标处理。二、服务期限本项目服务承包期限为 1年，采用 1+1方式。即在合同期满后如中标人达到采购人各项考核目标，采购人有权在经双方协商并经财政部门同意后，将合同承包续签 1年。续签条件不变。三、服务范围、内容、要求（一）服务范围、内容服务内容为：温州市鹿城区行政中心范围内的卫生保洁、会议服务、工程维护、食堂餐饮服务等服务，并积极完成业主布置的其他任务（如勤杂工作、协助宣传活动等）。服务质量标准要求按相关规范标准、区行政中心相关服务标准及现代设备管理标准订立服务规程。在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则，按现代企业制度运行，以热心、爱心、专心、细心、耐心、贴心的服务、管理，创建“专业、及时、高效”服务品牌，为行政中心提供优良的后勤服务、保障，营 49 造文明、和谐、温馨、高效运行的办公环境。具体如下： 1.卫生保洁对办公楼（区）公共部位及道路等公共场地的日常清洁维护。 2.会议服务为机关在办公楼（区）举办的各类会议、活动提供的劳务服务。 3. 工程维护服务包括但不限于设备机房内所有设备（配电系统、照明系统、冷暖通系统、给排水系统、消防系统、污水处理系统、智能化系统等）的正常维护运行和日常小维修及维护、保养、检测等配合工作。 4. 食堂餐饮服务主要是负责机关食堂的日常用餐服务工作和所管辖范围内的文体服务，为了切实做好鹿城区府机关食堂日常餐饮服务保障工作。食堂菜肴每月底列出下个月上半个月菜单，半个月中菜单每天除去主食以外的菜肴不得重复两次以上，根据要求及菜品采购随时调整，满足实际就餐要求。菜单排列好后由委托的管理人员审核，审核认可后严格按照菜单进行出品。根据要求提供早餐、中餐、晚餐服务，刷卡消费。早餐服务时间为 7:30-8:30，设稀饭、豆浆、糯米饭、包子、馒头、煮粉干、面条、大饼、油条等服务；午餐服务时间为 11:30-12:30；晚餐服务时间为 17:20-18:20（具体就餐时间根据作息时间作相应调整，双休日、节假日、抗台等特殊情况另作调整），保证人员的供餐。（二）对供应商的要求 1. 投标人应按现代企业管理制度，建立质量管理体系，采用项目经理制。严格执行采购人有关规定和管理制度，建立并完善各种管理制度和工作流程，明确职责分工和工作质量标准，突出计划性、可操作性和实效性，为区行政中心提供优良的后勤服务保障。 2. 推行标准化服务，不断提升服务质量。按照服务管理内容要求编制检查表，每日对各工作岗位的服务质量进行检查，发现问题，及时整改、提高。搭建共建共创平台，定期不定期广泛征询意见，并根据意见进行统计分析、优化调整提高。 3. 结合“智慧大院、智慧后勤”，推进信息化建设，实现高效管理、信息化服务。 4. 以建设节约型机关为目标，创建国家级公共机构节能示范单位，加强能源管理，做好节能降耗 50 工作，每月编制书面能耗分析报告。 5. 自觉接受采购人考核，并根据考核意见及时调整改进。根据考核要求和自行需要对管理、服务人员进行培训，并接受采购人对服务人员的培训。通过绩效考核调动人员积极性。开展多种活动提升团队精神和队伍建设。建立各类应急预案（如安全、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。 6. 自觉无条件接受采购人对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿。 7. 达不到采购人要求及自身各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。 8. 所有的工作除应按自身的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。 9. 重大任务必须事先制订周密的工作计划，并按照计划实施。 10. 人员结构、配备合理，分工明确，持证上岗。管理人员、技术骨干和专业人员有相应专业资质（职称），一般员工应持有身份证、健康证和单位培训合格的上岗证，所有人员政治上可靠，身体素质好，无不良行为。重要岗位人员须经考核、政审通过方可录用，变更须报采购人备案。 11. 所有人员在作业时间统一着装、佩带胸卡上岗。 12. 工作时间为一周五个工作日，每天上班为比机关提前半小时，下班比机关后移半小时。必要时须满足采购人的工作要求，包括休息日及公众假期，甚至全天二十四小时工作。四、服务人员配备要求 1. 人员配置：按照组织到位，结构合理，精简强干，执行有力的原则自行根据服务管理内容配置。当配置不足，采购人要求增加人员时，服务单位必须无条件增加。人数配置数不低于 91 人，具体要求如下：物业人员配置序号人员组成人数（人） 1 工程主管 1 2 保洁会议主管 1 3 保洁领班 1 4 会议接待领班 2 5 文员 1 6 音控 3 7 会议服务 6 8 VIP接待 5 9 电工/维修工 4 10 保洁 21 11 技工 1 12 小计 46 食堂人员配置序号人员组成人数（人） 51 1 经理 1 2 食堂主管 2 3 厨师长 1 4 厨师 5 5 面点师 2 6 食堂领班 2 7 库管员 2 8 餐厅接待 2 9 改刀 5 10 推洗 15 11 小计 37 宽带路食堂人员配置序号人员组成人数（人） 1 经理 1 2 厨师 1 3 验收兼接待 1 4 改刀 1 5 推洗 4 6 小计 8 2. 人员要求：（1）项目负责人本项目需配备项目经理 1名，要求身体健康，具有丰富的同类物业服务管理经验，全面负责各项日常管理工作及事务，负责与采购人及外部的沟通与协调，确保物业服务到位。（2）电工人员、电焊工等特种岗位均应持证上岗，并符合地方行政管理部门规范要求。工程技术骨干有相应专业中级以上职称，一般员工有相关专业所需的上岗证。（3）会议人员须满足礼仪标准，所有人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须经考核、政治审查通过方可录用。 3. 在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足采购人的工作要求，包括休息日及公众假期，无论投标人有什么理由，都不可以停止服务工作。采购人认为应提供方便或提高服务质量时，可要求投标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。 4. ▲完成本项目服务人员不得少于上述的 91人（如采购人认为具体岗位配置不合理需要变动，可要求承包方进行调整，承包方积极配合，不得拒绝）。 5. 物业服务人员的要求（投标单位中标后，应按照投标时所配备的人员进场，在运作期间如物业管理项目负责人或人员需变更应事先得到采购人同意。 6. 所有相关人员的配备如需经相关主管部门认证发证才能上岗的，必须持证上岗。所有上岗人员要求政治上可靠、无不良行为记录，身体素质好，重要岗位人员配备必须采购人审核，政治审查通过方可录用。 52 7. 相关人员应持有相关上岗证书，不得有违法犯罪记录。特种作业人员应持有政府相关专业部门颁发的有效上岗证书。服务人员应每年一次体检，体检合格方可上岗。 8. 中标人需对下属服务人员严格管理，如发现服务人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资，拿一次性消耗品回家等情况，发现一次则扣发当月物业管理部分服务费 10%。 9. 中标人所有工总人员，必须无条件服从采购人管理人员的调度、指挥，如发现不符合采购人管理要求的工作人员，采购人有权提出整改、更换，如 3天内整改、更换、不及时或不到位，经协商无效，采购人有权终止合同。中标人更换或调整人员应提前征求采购人意见在征得采购人同意后方可更换、调整。五、合同执行考核 1. 采购人可以组织考核小组每月采取定时或抽查形式根据“附件十考核评分细则”上所列内容对中标人服务质量进行综合考核评分，投标人须无条件接受，采购人有权根据评分结果对中标人进行处罚。 2. 每次根据采购人检查的 “考核表”统计结果进行综合评分，并将反馈意见结果通知投标人。考核起评分为 100分，达标分为 90分，具体为一次综合评分得分低于 90分的，给予投标人警告通知，并一次性扣罚人民币 2000元；连续二次得分低于 90分的，给予投标人严重警告及一次性扣罚人民币 5000元，并对投标人进行劝退；连续三次得分低于 90分的，采购人可以单方终止合同；得分为 90分以上，按正常费用支付，合同正常执行。 3. 由于物业服务不到位造成财产与设施损失的，或者违反规定造成恶劣影响的，采购人有权提前终止合同，并没收履约保证金和扣除服务费用，造成经济损失应承担赔偿责任，情节严重的，将予追究法律责任。六、报价要求 1. 投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按 1 年服务期进行报价），实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。 2. 投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。 3. ▲以下是本项目相关报价要求，投标人未按本条要求报价的，做无效投标处理。 (1) 投标人投入全职工作人员不得少于招标文件规定的人数 91人，并依法全部参加社会保险。 53 (2) 结合本项目具体情况，要求本次投标人一线员工基本工资最低不得低温州市最低工资标准、工程人员不得低于 2800元/月、项目负责人不得低于 4500元/月（每月最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。 (3) 投标人应合理安排人员进行节假日加班，节假日补贴按年度 11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。 (4) 投标人拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量报价。 4. 在合同执行期间，如采购人发现中标人未按上述规定及投标承诺提供员工相关待遇及其他福利发放的，采购人有权拒付合同款，且可以终止服务合同。采购人有权随时进行检查核实。七、其他说明及要求 1. 应本着对企业品牌延伸、社会效益为重的原则，根据招标文件的要求，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的物业养护、稳定服务的队伍、优惠的价格制定详细的服务方案前来投标，充分显示自身的竞争实力。 2. 现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保措施、工作程序，制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。 3. 项目应按照三星级宾馆服务质量标准订立本项目服务规程，如服务质量未达到目标，投标人将为此承担责任和经济赔偿。 4. 中标人工作保障的设备设施、所需各种物业装备工具（部分由采购人提供给使用），除正常使用造成的损耗、折旧外，中标人应保证设备设施、物业装备的完好性。如设备设施、物业装备须维修或报废的，中标人应向采购人出具书面报告，说明导致维修或报废的原因。经采购人核定，如维修或报废系正常使用造成的，维修或更新费用由采购人承担，如维修或报废系中标人不当使用造成的，维修或更新费用由中标人承担。 5. 采购人提供的各种设备、设施、工具，投标人应安全、规范使用。除正常使用折旧外，投标人应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，投标人应照价赔偿。 6. 所有人员的服装费用由投标人自行负责配备，分类统一着装，但服装样式需经采购人核准。 7. 中标人必须节约用水、用电、用汽、用油，避免浪费。 8. 采购人有权在需要时对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿。此方式投标人必须认可。 9. 投标人达不到采购人要求及投标人各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。 10. 投标人所有的工作除应按投标人的内部流程实施外还应接受采购人的检查。 54 11. 服务单位在投标书中列举的人员福利须严格履行，否则采购人可直接予以落实兑现，并从服务费中扣回。 12. 为保人员稳定，重要岗位人员凡自愿参加住房公积金的，服务单位应予以办理。 13.▲采购人不提供住宿条件和免费的伙食供应，中标人的员工如需在采购人单位就餐的，必须根据采购人的规定执行。 12. 付款方式及其他要求见第三部分“合同主要条款”。 55 第七部分评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》（浙财采监〔2019〕10 号）等相关法律、法规特制定以下评标办法。一．总则评标工作应遵循公平、公正、科学、择优原则，科学、严谨的态度，认真进行评标，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益。严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，编写评标报告。对落标投标人，评标委员会不作任何解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二．评标组织评标工作由采购人和采购代理机构依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三．电子招投标开标及评审程序 1. 采购代理机构签收、开始解密投标文件； 2. 投标人解密投标文件； 3. 采购代理机构结束解密投标文件； 4. 采购代理机构或采购人在线资格性审查； 5. 评标委员会对投标文件进行评审； 6. 在政采云系统上公开资格和商务技术评审结果； 7. 在政采云系统上公开报价情况； 8. 评标委员会对报价情况进行评审； 9. 在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。四．评标办法 1. 本次评标采用综合评分法，总分 100分，其中技术资信 90分（技术资信权值 90%），价格 10分（价格权值 10%）。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项 56 评分内容评审后，以评标总得分最高的投标人，作为中标人。 2. 投标截止时间止及评审期间，如出现有效投标人＜3家时，本项目废标，并重新组织招标。五．评分细则 1. 技术资信分的评定（90分）各评委成员按下列评分内容进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定独立打分并记实名。如某张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对投标人的各项评分内容评分的合计分汇总后的算术平均值为该投标人技术资信的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。技术资信 90 分序号评分内容分值 A 档 B 档 C 档资信部分（45 分） 1 投标人认证情况（有效的 ISO 质量管理体系认证、ISO 环境体系认证、IS0职业健康安全体系认证，每个得 2分） 6 根据提供的认证情况评定 2 投标人营业执照经营范围具有餐饮服务的得 1分 1 3 投标人为三星级及以上酒店宾馆的得 2分 2 4 投标人获得地级市及以上政府部门颁发的文明单位的得 3分 3 根据提供的证明材料评定项目组人员配备情况（所有人员均须提供相关证明材料及投标人近三个月的社保证明方为有效）项目经理（负责人）具有大专及以上学历且具有中级及以上职称的得 2分 2 领班（保洁会议主管）具有大专及以上学历且具有中级及以上职称的得 1分 1 餐饮主管具有大专及以上学历且具有中级及以上职称的得 1分 1 根据项目管理人员综合素质、资质、业绩等情况综合评定 4 根据提供的材料评定 5 根据项目管理人员到位率承诺评定，承诺 90%及以上到位的得 3 分，80%-90%到位的得 2分，低于 80%的得 1分。 3 根据承诺情况评定 6 投标人 2017年以来同类物业管理项目（指公建办公楼的后勤服务或物业管理服务）业绩（提供原件扫描件加盖电子公章），每提供一个有效业绩得 2分。 10 根据提供的有效业绩数量评定 7 投标人2017年以来同类食堂服务项目（指公建办公楼的食堂承包）业绩（提供原件扫描件加盖电子公章），每提供一个同时就餐人数在 500 人及以上业绩得 3 分（食堂就餐人数未在合同体现的，须提供业主的证明材料）。 12 根据提供的有效业绩数量评定 57 技术部分（45 分）总方案 6 6-5 5-4 4-2 卫生保洁 5 5-4 4-3 3-1 会议服务 3 3-2 2-1 1-0 水电服务 3 3-2 2-1 1-0 1 服务管理方案服务目标、措施、流程、质量标准；培训、考核、薪金体系、队伍建设；对本项目的了解程度；对管理难点提出的合理化建议及对策；可行性、完整性及规范程度等食堂餐饮服务 4 4-3 3-2 2-1 节约型机关创建设想、措施和特色 3 3-2 2-1 1-0 文明大院创建设想、措施和特色 3 3-2 2-1 1-0 2 专项方案智慧大院、智能后勤创建设想、措施和特色 3 3-2 2-1 1-0 3 突发事件应急处理措施详细说明针对本项目制定的紧急预案，并具有可操作性。 4 4-3 3-2 2-1 4 特点和难点针对本项目的特点和难点分析及解决措施 5 5-4 4-3 3-1 5 党组建设根据投标人商党组建设情况横向比较打分 3 3-2 2-1 1-0 6 承诺和优惠针对招标文件要求的各种承诺，提供各种优惠条件、配套服务等 3 3-2 2-1 1-0 2. 价格评分（10 分）：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。（1）有效投标人的投标报价等于评标基准价时其价格分为满分 10分；（2）其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标人投标价）× 价格权值 ×100（四舍五入，保留小数点后 2 位）（3）如投标人报价超过采购预算，按无效标处理。（4）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《浙江省财政厅浙江省中小企业局转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（浙财采监[2012]11号），在价格分计算时，对小型和微型企业的最后报价将给予 6%的扣除，并用扣除后的价格参与价格评分。联合体投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的（未明确金额的不予认可），价格分计算时给予联合体 2%的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，价格分计算时给予联合体 6%的价格扣除。同时符合以下所有要求的供应商被认定为小型、微型企业： 1）投标人按照《2017 年国民经济行业分类（GBT 4754—2017）》和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的所属行业划分规定如为小型、微型企业，投 58 标文件中必须提供小微企业声明函及其相关证明材料（具体说明及要求详见附件四-4），未按要求提供完整资料或经评标委员会认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除。 2）投标人应为浙江政府采购网正式入库供应商，须提供浙江政府采购网正式入库供应商的证明材料。注：监狱企业参加投标的，享受小微企业同等的价格扣除，并应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则无效。如采购过程中关于小微企业的资格认定出现疑问或质疑的，可要求投标当事人在规定的日期内提供其企业所在地县（区）级及以上中小企业主管部门出具的小微企业确认证明，不得拒绝，否则小微企业资格不予认定。 3．有效投标人的综合得分为技术资信分和价格分的总和。六．推荐中标候选人评标委员会依据投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即技术资信分与价格分之和）由高到低顺序排序，得分前二名的投标人推荐为该项目的第一和第二中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高排序；得分且投标报价相同的并列）。七．确定中标人采购人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。中标人确定后，中标结果在财政部门指定的信息发布媒体上公告，在发布中标公告的同时，采购人和采购代理机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。八．投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术等问题。评标结束，所有评标资料归档备查。

附件（1）

温州正风招标代理有限公司关于温州市鹿城区机关事务管理中心鹿城区行政中心物业食堂管理服务招标（2020年度）项目的公开招标公告合同附件.pdf.gz

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