序号

内容

说明与要求

1

采购人

固镇县示范幼儿园

2

委托人

固镇县示范幼儿园

3

集中采购机构

名 称：四川建兴工程造价咨询有限公司

地 址：蚌埠市胜利西路1号中良大厦13层

4

项目名称

固镇县示范幼儿园食堂原材料供应采购项目

5

项目编号

BB2020GZCGZ0071

6

项目性质

服务类

7

资金来源

采购人自筹

采购预算

400万元（200万元/年）

8

包别划分

一个包

9

付款方式

按月支付，次月支付前月货款。

10

履约保证金

每家壹万元整，服务期满后退还。

收受方式为：□现金、☑ 转账、□保函，收受人为□采购人、☑ 委托人、□交易中心，详见招标文件第二部分第五章投标人须知。

履约保证金账户：

户 名：固镇县财政局

账 号：85100012011100000322

开户行：徽商银行固镇支行

备注项目名称

11

联合体投标

□允许

☑不允许

12

投标有效期

开标后90天

13

服务地点

采购人指定地点

14

服务期限

两年

15

投标保证金账户

①投标人应在开标前，向招标人指定的以下其中一个账户账号缴纳投标保证金：

徽商银行

户 名：蚌埠市建设工程交易中心

账 号：1280601021000081302042307

开户行：徽商银行蚌埠龙湖支行

工商银行

户名：蚌埠市建设工程交易中心

账号：1303007438001449632

开户行：工行蚌埠烟墩孜支行          

建设银行

户名：蚌埠市建设工程交易中心

账号：/

开户行：中国建设银行蚌埠淮河水利支行

招标文件费用账户：

户 名：/

账 号：/

开户行：/

16

投标保证金

1、投标保证金数额和支付方式：

①保证金数额：肆万元整。

②投标单位采用转账方式；

③投标保证金必须从投标单位基本账户上转出，其他账户转出无效；

④投标保证金到达指定的银行账户时间：

2020年 2 月7 日 9 时前；否则视同不响应招标文件。

2、投标保证金退付方式：

自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订备案后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

3、供应商有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理，同时对其不良行为予以记录：

①中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；

②投标截止后供应商撤销投标文件的；

③供应商有弄虚作假，围标、串标行为的；

④存在其他法律、法规、规范性文件规定的不予退还行为的。

17

评标办法

综合评分法 ，详见招标文件第一部分第四章评标办法

18

开标现场接收投标文件

1、采购代理机构凭以下资料在开标现场接收投标文件：①法人授权委托书原件；②被授权人身份证原件；③非加密的投标文件电子光盘。

2、供应商有质疑须在开标现场提交《蚌埠市公共资源交易中心开标现场质疑表》，具体格式见招标文件。

19

询问、质疑

供应商如果对采购文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问：

提交：2020年1月22日17时前提交电子版发至邮箱anhuijianxing＠163.com。逾期不予受理（不得署名）。

答复：2020年1月23日17时前于蚌埠市公共资源交易中心网站（网址：ggzy.bengbu.gov.cn）发布，招标人不再另行通知，该答复内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。

供应商如果认为自己的权益受到损害，请按招标文件第五章第35条之规定，提出质疑。供应商在递交质疑函纸质版的同时，必须将与纸质版质疑函一致的电子版（为word或wps,可编辑模式）发送至anhuijianxing＠163.com邮箱。

20

勘察现场

自行勘察

21

投标文件份数及要求

网上招投标

1、本项目采用网上投标，无须提交纸质投标文件，招标文件中有关纸质投标文件的要求不再适用。

2、网上招投标项目加密电子投标文件应在投标截止时间前通过市交易中心投标企业系统完成上传；

3、网上招投标项目非加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）一份，在投标截止时间前开标现场递交；

4、网上招投标项目未加密（nBBTF格式）的电子光盘应单独密封，并在封套上加盖公章。在密封袋上均应写明：

招标人名称：

项目名称：

项目编号：

包 号：

供应商名称：

年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。

5、网上招投标项目投标文件网上上传后，不能正常解密的，由项目负责人将投标人非加密电子投标文件（光盘）直接导入评标系统，进入开评标程序。

22

投标时间地点

投标截止时间：同开标时间

投标文件递交地点：同开标地点

投标文件及各类原件接收时间：自投标截止时间前60分钟至投标截止时间止，过时或提前递交，采购中心拒收投标文件。

网上招标投标项目的解密截止时间：解密程序开始后60分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。

23

开标时间地点

开标时间： 见招标公告

开标地点： 见招标公告

24

样品

□需要

☑不需要

25

本项目提供的招标文件以外的其他资料

无

26

供应商

注意事项

1、投标被授权人必须为投标单位正式员工。

2、根据蚌埠市关于依法治税信息统计的要求，供应商必须把营业执照影印件、法定代表人身份证影印件制作在投标文件中。

3、投标文件中提供的有关材料必须完整准确,国家标准合同示范文本中的通用条款部分可以不制作在投标文件中。

4、无论何种原因，招标文件要求供应商投标时携带的原件或供应商自行携带的原件，即使供应商开标时携带了证书材料的原件，如果在投标文件中未提供相应影印件的，视同供应商未提供。

5、供应商出现以下情形之一的，属于非正常投标行为：

①投标授权人代表超过招标文件规定时限到达开标现场的；

②开标现场不能按照招标文件规定提交相关资质、资格、业绩等证明文件的；

③供应商缴纳投标保证金后，投标文件逾期提交的或未送达指定地点的；电子招投标项目，没有在规定的时间上传投标文件的。

④因未携带CA锁或CA锁无法解密导致投标文件未成功解密且光盘导入不成功造成评委无法评审的；

⑤供应商存在其他未按招标文件规定提交投标文件情形的；

供应商出现上述情形之一的，招标代理机构将拒绝接收投标文件；供应商出现①—④种情形之一，本项目再次招标的，不再接受其参加本项目的投标。

6、中小企业以报价扣除方式参与评标并中标的，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。中小型企业划分标准以2011年工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部制定的《中小企业划型标准规定》为准。

7、合同履行过程中，若继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

8、解密截止时间之后，因投标文件未成功解密且光盘导入不成功造成评委无法评审的，该供应商投标文件按废标处理，不进入下一评标程序。

9、如有询标事宜，供应商须在开标区指定的询标室完成询标回复工作。评标委员会通过互联网向供应商发起询标，供应商通过蚌埠公共资源交易系统接受评标委员会发起的询标。供应商应填写联系人姓名及联系电话，在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过30分钟）对询标内容确认并加盖电子签章。开标现场未带CA锁采用导备用光盘参与的，使用纸质询标记录表完成询标工作后，由代理机构扫描录入评标系统。

10、招标文件中有关“以上、以下”的要求，若无特别说明，均包含本数。

11、本项目交易适用《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定。

12、招标代理服务费：根据发改价格【2011】534号文件服务类标准计取，收费基数按400万元计算，由中标人平均支付，包含在投标报价中，不单独列支。

27

开评标

注意事项

1、本项目分为两阶段开评标，第一阶段：技术标开标。技术标开标结束后，即进行技术标评审，供应商不得离开现场，等待商务标开标。第二阶段：商务标开评标。技术评审结束后，将举行商务标开标。

2、技术标书不得含商务报价

序号

货物种类

1

晚粳米

2

高筋粉

3

各类杂粮

4

肉制品（包括牛肉、羊肉、猪肉、禽肉等）

5

时令水果

6

蔬菜

7

水产品

8

豆制品

9

禽蛋

10

调味品

11

干货类

12

非转基因一级大豆油（5L或20L桶装）

13

饼干类

14

奶类

序号

原材料分类

品名

标 准

1

晚粳米

要求米粒要饱满，颗粒没有生霉，无其他杂质、碎米等。符合国家标准，具体品质指标：

等级：标一等 水分≤14.5%；碎米总量≤30.0%；小碎米≤2.0% 不完善粒≤4.0%；最大限量杂质≤0.30%；糠粉≤0.20% 矿物质≤0.02%；带壳稗粒≤50（粒/Kg）；稻谷粒≤12（粒/Kg） 色泽、气味、口味正常。

2

高筋粉

含水量应在12-13%之间，颜色正常，具体品质指标：

等级：特一等 水分≤14.0% ；灰分(以干物计) ≤0.70；含砂量≤0.02 面筋质(以湿重计) ≥26.0；磁性金属物≤0.003 g/kg 脂肪酸值(以湿基计) ≤80；过氧化苯甲酰≤0.06 g/kg 粗细度 CB36号筛全通 CB42号筛留存≤10.0 气味、口味正常。

3

杂粮类

小米、糯米、红豆、绿豆、玉米面、燕麦

4

肉制品

带皮肉

猪皮干净无猪毛，猪肉肥瘦均匀，颜色要鲜艳,无注水。

精肉

肉质紧密无淋巴瘤，色泽新鲜有弹性、无杂质、无异味。

猪肝

粉红色、有弹性、肉质紧密、无注水。

牛羊肉

肉色泽新鲜有弹性、肉质紧密、无注水。

琵琶腿

单冰无毛、无淤血、每个150克左右。

鸡上腿

单冰无毛、无淤血、每个100克左右。

翅中

单冰无毛、无淤血、每斤8个大小均匀。

5

时令水果

苹果、梨、香蕉、圣女果、火龙果、桔子、西瓜等时令水果，新鲜紧实，个头大小适中、无虫眼无坏疤

6

蔬菜类

大白菜

新鲜洁白，表面无黑色斑点，里面无烂心、无开花、坏叶不超过4片。

白萝卜

表皮光洁、无黑心、无空心，小的不低于0.5斤，大的不超过3斤。

胡萝卜

表皮光洁、无黑心、无空心，

大头菜

1.5斤以上，无黄叶、虫叶、结实无烂心。

蒜苔

长而均匀、绿色鲜艳、无暗斑、尾部老硬不能超过1寸，没有冻伤（中间抽看，防冻烂）。

红萝卜

直径2公分、长度1公寸，大而均匀、色泽鲜艳。

豆角

新鲜、长度40公分左右，长而结实，折断为实心、无虫。

花菜

直径1公寸，洁白无黑点斑点，箱装则防冻烂。

西兰花

表面蓓蕾平展，无开花、发黄现象，无异味臭味，外表如有潮表色则证明已变质。

冬瓜

个小、结实、检查表皮无松软感。

生姜

个大、金黄色、无芽、黑色则烂、白色则嫩。

丝瓜

头尾粗细较均匀，皮嫩、有弹力。

西芹

嫩绿色折断无筋，无烂心；进口西芹则棵大、杆长、节稀。

蘑菇

新鲜，干净，无异味臭味，无注水

土豆

大而圆滑、无泥土伤疤、无发芽、发绿。

西红柿

红而不软、硬而不青。

7

水产品

鲜鱼类

鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽。不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色。

鲜鱼锶紧闭，锶片呈鲜红色，无粘液和污物。不新鲜的鱼锶发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢。

新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显。不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。

活虾

外表：新鲜的虾头尾完整，有一定的弯曲度、虾身较挺。不新鲜的虾尾容易脱落或易离开，不能保持其原有的弯曲度。

色泽：新鲜的虾皮壳发亮，呈青白色。不新鲜的虾皮壳发暗，原色变为红色或灰紫色。

肉质：新鲜虾肉质坚实、细嫩。不新鲜的虾肉松弛。

冰冻虾

应选择体型完整，外壳透明光亮，体表呈青白色或青绿色，头节与躯体紧连，肉体硬实而有韧性，须足无损蹯足卷体，体表五无污秽黏附，无异常气味的生虾为好。

海带

干海带，不需提前泡好

8

豆制品

豆腐、

豆腐干

品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、发酸证明已变质不能实用。

豆腐皮

品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、发酸证明已变质不能实用。

9

禽蛋

外观鉴别：新鲜的蛋外壳有层霜状粉末，壳表面比较粗糙，但有光泽；每斤7~9个。

透视鉴别：新鲜蛋用光照，能透光，成桔红色，气室小而透亮，蛋黄轮廓完整清晰，无斑点。

嗅觉鉴别：新鲜的蛋用鼻闻，清晰，无异味。

摇荡鉴别：将蛋轻轻摇动，听不到声音或感觉不到振动的为新鲜蛋。

10

调味品

包装类食品必须包装整洁、完美。

包装食品其包装盒或标签上须注明食品名称、生产日期、生产厂家、生产地址。

包装食品的内容和重量必须和包装上标明的完全一致。

11

干货类

木耳

有光泽，朵大肉厚，膨胀率大；肉层坚韧，有弹性，无泥沙虫蛀，无卷耳、拳耳。

百合

颜色呈乳黄色，片形呈条状，手感干脆而不柔。

银耳

色泽黄白，朵大体轻疏松，肉质肥厚，坚韧而有弹性，蒂头无耳脚、黑点，无杂质等。

12

一级大豆油（5L或20L桶装）

无酸败、焦糊及其它异味，色泽透明均匀，不含异物。具体品质指标见下：非转基因；杂质≤0.05；水分及挥发物≤0.05；酸价≤0.20 MgKOH/g 色泽(罗维朋比色槽133.4mm) ≤Y30 R3.0；烟点≥215℃ 过氧化值≤10 Meq/kg；冷冻试验(0℃冷藏 5.5h以上)澄清、透明；透明度 澄清、透明；气味、滋味无气味、口感好。

13

饼干类

如徐福记、奥利奥、三牛等知名品牌

14

奶类

学生奶，如三元、光明、蒙牛等知名品牌

序号

岗 位

人数

岗位职责

1

项目经理

1

与甲方对接、协调安排相关工作

2

食品安全员兼采购员

1

从事食品安全管理工作

3

市场调研员

1

负责市场状况调研、资料收集和整理

4

仓 管

1

负责仓库日常收、管、发管理工作

合 计

4

项目评审表

序号

指标名称

指标要求

是否

通过

投标文件格式或提交资料要求

1

投标保证金转出及到账情况

符合招标文件要求

依据银行出具的材料

2

营业执照

合法有效

投标文件中提供影印件,应完整的体现出营业执照的全部内容。

3

投标授

权书

原件，符合招标文件要求。

第二部分第七章投标文件格式八。

法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明原件即可。

7

投标文件规范性

符合招标文件要求

无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的

8

投标函

符合招标文件要求

第二部分第七章投标文件格式二

12

供应商非正常投标行为（仅限于本项目历次投标行为）

符合招标文件要求

符合招标文件要求

评委在“评标系统”中查询非正常投标行为记录。

序号

评审

细则

分值

评分说明

1

类似业绩

30分

自2017年1月1日以来，每提供1份经政府采购平台进行采购业绩的得6分，本项最高得30分。

注：须提供政府采购平台进场交易项目中标（或成交）截图、中标通知书、供货合同，否则不得分。

2

综合实力

（体系认证）

6分

1、供应商具有ISO9001质量管理体系认证且在有效期内得2分。

2、供应商具有ISO14001环境管理体系认证且在有效期内得2分。

3、供应商具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证且在有效期内得2分。

本项最高多得6分。

3

资源配置

26分

1、拟派项目负责人或食品安全管理员，提供在有效期内（投标截止时间止）市级及以上培训并经考核合格（食品生产、流通经营、餐饮服务等相近或相似培训项目），每提供1人得1分，本项最高得2分。

2、从业人员为单位的正式员工，同时持有健康证和社保证明，每提供1人得6分，本项最多得24分。

注：须提供从业人员的在有效期内（投标截止时间止）的健康证；须提供社保部门出具的自2019年6月至12月任意连续三个月社保证明，否则不得分。

4

拟投入本项 目的设备

8分

运输车辆为投标人所有，且为冷藏车的得4分，在有 1 辆冷藏运输车辆的基础上， 每增加 1 辆运输车辆得4分，否则不得分。本项最多得8分。

注：须提供在有效内的车辆保险单、车辆行驶证，上述两者证明材料需能反映出为冷藏车的性质，否则不得分。

5

食品安全管 理制度

5分

横向比较供应商提供的食品安全管理制度由评委进行横向比较，好的得 5~4 分（含），较好的得 4~3 分（含），一般的得 3~1 分。

6

质量保证措 施

5分

横向比较供应商提供的产品质量保证措施，好的得 5~4 分（含），较好的 得 4~3 分（含），一般的得 3~1 分。

7

服务保障

5分

横向比较供应商的供货响应时间、免费送货范围等服务保障措施，好的得 5~4 分（含），较好的得 4~3 分（含），一般的得 3~1 分。

8

售后服务措 施

5分

横向比较供应商质保期以外的售后服务承诺，售后服务设施和售后服务 技术保障能力，好的得 5~4 分（含），较好的得 4~3 分（含），一般的得 3~1 分。

1

价格分统一采用低价优先法，即入围的投标人中满足招标文件要求且投标费率最低的投标费率为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×100