凯里市蔬菜保供抢种白菜苗采购

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文

件

项目名称: 凯里市蔬菜保供抢种白菜苗采购

项 目 编 号：SDTZ-K2020-01

采 购 人: 凯里市农业农村局（盖章）

代 理 机 构:山东天柱建设监理咨询有限公司（盖章）

日 期: 2020年03月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u

前附表 ……………………………………………………………………3

HYPERLINK \l "_Toc482973153" 第一章 采购公告 6

HYPERLINK \l "_Toc482973154" 第二章 采购项目内容及技术规格要求 8

HYPERLINK \l "_Toc482973157" 第四章 评审标准及评审办法 19

前附表

序 号	内 容	说明与要求
1	采购人	采购人：凯里市农业农村局 联系地址：贵州省凯里市行政中心西楼 联系人：张卫书 联系电话：13595524165
2	采购代理机构	代理机构名称: 山东天柱建设监理咨询有限公司 联系地址：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室 联 系 人：赵清芬 联系电话：15121425553
3	项目名称及项目编号	项目名称：凯里市蔬菜保供抢种白菜苗采购 项目编号：SDTZ-K2020-01
4	采购方式	竞争性谈判
5	采购内容	详见竞争性谈判文件
6	采购预算金额	项目采购预算金额：500000.00元 投标人的报价不得高于本次项目预算金额，否则按无效投标处理
7	是否接受联合体	本项目不接受联合体投标
8	购买文件时间和地点	时间:2020年03月18日09时00分至2020年03月20日17时00分（北京时间：上午09:00－12:00，下午14:00－17:00 法定公休日、法定节假日除外）； 地点：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室 售价：每份300元，售后不退（同时不得转让）
9	现场踏勘	自行踏勘
10	资格审查方式	资格后审
11	付款方式	以实际交易白菜苗存活率结算（具体付款方式双方在合同中约定）
12	质量标准	达到国家现行质量标准和行业现行质量标准与采购方有关质量技术要求
13	谈判保证金	（1）谈判保证金：陆仟元整（人民币6000.00元）； （2）谈判保证金交纳时间:2020年03月18日09时00分至2020年03月23日09时30分。 （3）谈判保证金交纳方式:保证金可以采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等方式。 （4）开户银行及帐号 单位名称：山东天柱建设监理咨询有限公司贵州分公司； 开户银行：中国银行股份有限公司凯里市营盘东路支行； 账 号：133051628771 凭回单到山东天柱建设监理咨询有限公司贵州分公司财务室处换取投标保证金交纳凭据。地址：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室
14	竞争谈判响应文件份数	投标文件纸质版一式 肆 份，其中正本 壹 份，副本 叁 份。正本必须按招标文件要求签章。
15	签字或盖章要求	竞争性谈判响应文件正本需打印，并由供应商的法定代表人或经法定代表人授权的代表签字（或盖章）及加盖单位公章。如为授权代表签字，则须以第六章“竞争性谈判响应文件格式”规定的格式出具“授权书”原件并附在竞争性谈判响应文件中。供应商在竞争性谈判响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位公章”“印章”“公章”等处均仅指与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他（如带有“专用章”字样）的印章。
16	竞争性谈判响应文件的装订要求	竞争性谈判响应文件幅面为A4，按照竞争性谈判文件所规定的内容顺序，统一编目录、编页码装订（竞争性谈判响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与竞争性谈判响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排乱导致竞争性谈判响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。 须采用胶装方式装订，页码必须连续，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订
17	投标文件密封	申请人将竞争性谈判响应文件正本和所有的副本统一用一个密封袋密封；所有密封袋的封口处均须骑缝加盖申请人公章，并按密封格式要求标注密封袋封面，否则其申请文件将被拒绝。
18	投标报价	以第二轮的报价作为投标供应商的最终报价。
19	投标有效期	投标文件递交截止时间之日起60日历天。
20	响应文件递交截止时间及地点	递交的截止时间：2020年03月23日09时30分（北京时间） 递交的地点：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室
21	谈判时间及地点	谈判时间：2020年03月23日09 时30分（北京时间） 谈判地点：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室
22	是否退还竞争性谈判响应文件	否
23	合同签订时间及地点	时 间：成交通知书发出后3天内 地 点：采购人指定地点
24	交货期及地点	交货时间：签订合同后8天内交货，并验收合格，（具体以签订的合同为准） 完工地点：采购人指定地点
25	成交服务费	代理服务费以项目中标价为基数参照国家[2011]69 号收费标准，在发出中标通知书的同时向中标供应商一次性收取采购代理费。
26	发布网站	贵州省政府采购网及贵州省招标投标网
27	解 释	本采购文件的解释权属采购人和招标代理机构。
28	其它	若对采购文件有异议，应当在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日提出，超过规定的异议提出时限，招标人不予受理。 如投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等已申办“三证合一或五证合一”新证的，“三证合一或五证合一”新证为真实有效，资格审验视为符合要求。
注：“采购文件如出现前后不一致时，以采购文件前附表为准”

第一章 采购公告

1、项目名称：凯里市蔬菜保供抢种白菜苗采购

2、项目标号：SDTZ-K2020-01

3、项目序列号：01

4、项目联系人：张卫书

5、项目联系电话：13595524165

6、采购方式：竞争性谈判

7、采购货物或服务情况：

（1）采购项目内容：凯里市蔬菜保供抢种白菜苗采购（ 详见采购清单内容）

（2）采购数量：320万株

（3）采购预算：500000.00元；

（4）简要服务要求: 所有货物需符合国家或行业相关质量标准

（5）交货期: 签订合同后8天内交货，并验收合格，（具体以签订的合同为准）

（6）交货地点或服务地点:采购人指定地点

（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:自行踏勘

8、投标供应商资格条件：

（1）一般资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，同时应该具备以下条件：

①营业执照副本（具有本次项目采购的经营范围）、税务登记证副本、组织机构代码证副本

或“三证合一”的营业执照副本原件。②参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重

大违法违规不良记录 声明函（格式自拟） ；③法定代表人到场需提供法定代表人身份证明及身份证，受委托者到场需提供法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证原件;④本项目不接受任何形式的联合体投标。

（以上所有证件原件经验证后方能进行报名登记和发售文件，报名同时提供已加盖投标人法人印章的上述资料复印件一份）

9、获取竞争性谈判文件信息：

（1）获取竞争性谈判文件时间：2020年03月18日至2020年03月20日9时00分至17时00分（法定节假日、公休日除外）

（2）地址：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室

（3）竞争性谈判文件获取方式 ：现场购买

（4）竞争性谈判文件售价：人民币叁佰元整（含电子版）

10、谈判截止时间（北京时间）:2020年03月23日09时30分

11、谈判时间（北京时间）: 2020年03月23日09时30分

12、谈判地点：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室

13、谈判保证金情况

（1）谈判保证金额（元）:陆仟元整（人民币6000.00元）；

（2）谈判保证金交纳截止时间:2020年03月18日09时00分至2020年03月23日09 时30分前

（3）谈判保证金交纳方式:保证金可以采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等方式。

（4） 单位名称：山东天柱建设监理咨询有限公司贵州分公司；

开户银行：中国银行股份有限公司凯里市营盘东路支行；

账 号：133051628771

凭回单到山东天柱建设监理咨询有限公司贵州分公司财务室处换取投标保证金交纳凭据。地址：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室；

14、采购人名称：凯里市农业农村局

联系地址：贵州省凯里市行政中心西楼

联 系 人：张卫书

联系电话：13595524165

15、采购项目需要落实的政府采购政策：1、根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企

业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠。2、根据【黔财采〔2014〕15 号】文件规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的招标主产品（投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定，不含附带产品），享受政策性价格扣除。3、 执行《关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知》（黔财采〔2017〕6）号文件。4、 执行执行财政部文件财库〔2017〕141 号三部门联合发布关于促进残疾人就业政策。

16、采购代理机构全称：山东天柱建设监理咨询有限公司

联系地址：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室

联 系 人：赵清芬

联系电话：15121425553

公司名称:山东天柱建设监理咨询有限公司

日 期: 2020年03月16日

第二章 采购项目内容及技术规格要求

一、项目名称：凯里市蔬菜保供抢种白菜苗采购

二、项目建设地点：采购人指定地点

三、采购预算金额：500000.00元（投标人的报价不得高于本次项目预算金额，否则按无效投标处理）

四、采购内容：凯里市蔬菜保供抢种白菜苗采购（ 详见采购清单内容）

五、服务工期：签订合同后8天内交货，并验收合格，（具体以签订的合同为准）

六、采购内容及技术要求

1、

采购品目名称	技术参数及要求	单位	总数量
白菜苗	品种：白菜苗，要求白菜苗冬性强、耐抽薹的白菜种，5月20日以前在种植的大田抽薹率控制在8%以内，品质优，适合我市市民消费习惯。	株	3200000

2、供苗要求：采用基质穴盘育苗，每盘控制在160穴以下，菜苗生长具有4-6片真叶，病虫危害控制在5%以内。

（七）、其他要求：

（一）、付款方式

1.1以实际交易白菜苗存活率结算（具体付款方式双方在合同中约定）

（二)、服务承诺

2.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。

2.2其他增值服务。
（三）、质量标准：达到国家现行质量标准和行业现行质量标准与采购方有关质量技术要求
（四）、现场踏勘：自行踏勘

供应商应按采购人规定的时间自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以获取编制响应文件和签署合同所涉及的现场资料。供应商不进行现场踏勘的，视为对现场已经了解。供应商自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。
采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料。采购人对供应商由此做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

（八）其它未尽事宜，由采购人与中标供应商在签订政府采购合同时商定。

第三章 供应商须知

A说明及注意事项

1、适用范围

1.1本谈判文件仅适用于本谈判邀请中所述的采购项目。

1.2 本谈判文件的解释权属于山东天柱建设监理咨询有限公司。

2、定义

2.1 “采购人”系指实际购买使用标的物的单位凯里市农业农村局；

2.2 “投标供应商”系指向采购人提交响应文件的供应商；

2.3 “招标代理机构”系指山东天柱建设监理咨询有限公司；

2.4 “采购项目”系指采购人要求供应商提供的产品相关资料等；

2.5 “服务”系指谈判文件规定供应商须承担的运输、技术服务、售后服务和其它类似的义务。

3． 合格的供应商

3.1 具有法人资格，且有独立承担民事责任的能力；

3.2 遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉；

3.3 承诺履行中华人民共和国政府采购有关规定；

3.4 具有履行合同的能力和履行合同所必需的专业技术能力；

3.5 良好的财务状况和健全的财务会计制度；

3.6 生产或销售的产品符合中国政府规定的相应技术标准；

3.7 满足本谈判文件规定的要求；

3.8 购买谈判文件并登记备案；

3.9参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4. 谈判保证金

4.1投标供应商须在谈判前工作时间内交纳竞争性谈判文件中规定的谈判保证金：陆仟元整（人民币6000.00元）；谈判保证金交纳方式:保证金可以采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等方式。

4.2单位名称：山东天柱建设监理咨询有限公司贵州分公司；

开户银行：中国银行股份有限公司凯里市营盘东路支行；

账 号：133051628771

4.3谈判保证金交纳截止时间:2020年03月18日09时00分至2020年03月23日09时30分前

凭回单到山东天柱建设监理咨询有限公司贵州分公司财务室处换取投标保证金交纳凭据。地址：凯里市北京西路29号大地明珠A栋1502室

（报名截止时间前交纳）否则其谈判恕不接受；

4.3未成交的投标供应商在公告期满后5个工作日内持谈判保证金收据、授权委托书及经办人有效身份证原件及复印件到采购代理机构财务办理退款手续，受理审核后进行保证金退还；

4.4成交供应商的谈判保证金在成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内退还，成交供应商持合同原件、收款收据、成交通知书、授权委托书及经办人有效身份证原件及复印件到采购代理机构财务办理退款手续，受理审核后进行保证金退还；

4.5有下列情形之一的谈判保证金将不予退还：

（1）在竞争性谈判文件规定的有效期内撤销其响应文件；

（2）在响应文件中提供虚假材料的；

（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的：

（4）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保;

5、谈判文件的澄清

供应商对谈判文件如有质疑可要求澄清。应在谈判前2020年03月20日17时00分前以书面形式（包括信函、传真、下同）通知山东天柱建设监理咨询有限公司。山东天柱建设监理咨询有限公司将视情况确定采用书面形式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询的书面答复发给已购买谈判文件的每一位供应商，供应商在收到通知后应立即以传真或其他书面形式予以确认收到，逾期视同送达。

6． 谈判文件的修改

6.1 在谈判截止前，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改；

6.2 谈判文件的修改内容称为修改文件，是谈判文件的组成部分。如有修改文件，采购人应当在提交响应文件截止时间一日前，以书面形式（包括信函、传真和电报）告知所有已购买谈判文件的供应商。供应商则应以电报、传真、信函等书面形式确认已收到修改文件，逾期视同送达；

6.3 为使供应商有充分时间对谈判文件进行研究，采购人可酌情延长投标截止日期，但至少应当在提交响应文件的截止时间一日前，将变更时间书面通知所有已购买谈判文件的供应商。

7． 谈判费用

7.1投标人参加投标，无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用，

7.2代理服务费以项目中标价为基数参照国家[2011]69号收费标准，在发出中标通知书的同时向中标供应商一次性收取采购代理费。

8.供应商响应条件

供应商谈判时须提供下列的合法有效的资格证明文件：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求；

2.业执照副本（具有本次项目采购的经营范围）、税务登记证副本、组织机构代码证副本

或“三证合一”的营业执照副本原件。

3.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规不良记录 声明函（格式自拟） ；

4. 法定代表人到场需提供法定代表人身份证明及身份证，受委托者到场需提供法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证原件;

5.投标保证金原件;

★谈判时须按上述顺序提供复印件一套装订成册加盖公章及法人印章的证明文件现场验证。

9.投标限制性说明：

本竞争性谈判文件中所列明的产品清单，投标供应商可提供高于本标准的清单，但须满足采购人的采购需求。

B 响应文件的编写

10． 一般要求

10.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效；

10.2 响应文件的语言文字为中文汉字，外语或少数民族语言需译成中文的；应译成中文；

10.3 响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写；

10.4 响应文件须采用书面方式。

11． 响应文件构成

11.1 响应文件由商务部分、技术部分、资格证明和其他部分组成。详见谈判文件第六章响应文件的内容及格式。（供应商必须完全响应相关内容要求，若没有提供格式的，供应商自拟格式）

11.2 供应商应参考上述第11.1条的内容自行制作并按须A4纸逐页打印、编目编码、胶装成册，按规定签字和盖章，按商务部分、技术部分、资格证明和其他部分合并装订一本。

11.3 对本次谈判的详细说明由供应商视各自的情况自行编制,统一装订。

12． 竞争性谈判报价

12.1 除谈判文件中另有规定外，计量单位为我国法定计量单位；

12.2 谈判报价、货款一律使用人民币，以“元”为单位；

12.3 谈判报价均为含税价，是指标的物到达采购人指定地点的产品价、储存保管费、验收合格后的价格，除此之外采购方不再另付任何费用。

12.4 根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠。

12.5 根据【黔财采〔2014〕15 号】文件规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的招标主产品（投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定，不含附带产品），享受政策性价格扣除。

12.6执行《关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知》（黔财采〔2017〕6）号文件。

12.7执行执行财政部文件财库〔2017〕141 号三部门联合发布关于促进残疾人就业政策。

12.8 供应商应在谈判报价表上标明提供货物的单价和总价，货物只允许有一个报价，任何有选择报价将不予接受。响应文件报价中的单价和总价采用人民币表示和结算。

12.9 除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

12.10 报价范围：供应商的谈判报价应包括招标范围内的全部费用，达到竞争性谈判文件要求的质量标准所需要的全部费用（包括货物的采购、运输、装卸、储存保管、利润、税金等所有费用）。直至产品到达采购人指定地点验收合格后的一切费用。

13． 响应文件的签署及密封

13.1 竞争性谈判响应文件正本需打印，并由供应商的法定代表人或经法定代表人授权的代表签字（或盖章）及加盖单位公章。如为授权代表签字，则须以第六章“竞争性谈判响应文件格式”规定的格式出具“授权书”原件并附在竞争性谈判响应文件中。供应商在竞争性谈判响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位公章”“印章”“公章”等处均仅指与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他（如带有“专用章”字样）的印章。

13.2竞争性谈判响应文件幅面为A4，按照竞争性谈判文件所规定的内容顺序，统一编目录、编页码装订（竞争性谈判响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与竞争性谈判响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排乱导致竞争性谈判响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。

须采用胶装方式装订，页码必须连续，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订

13.3申请人将竞争性谈判响应文件正本和所有的副本统一用一个密封袋密封；所有密封袋的封口处均须骑缝加盖申请人公章，并按密封格式要求标注密封袋封面，否则其申请文件将被拒绝。

13.4响应谈判文件封面应表明如下字样：

①项目名称：

②项目编号：

③供应商名称(盖章)

④法定代表人或授权代表（盖章）

⑤供应商联系人： 联系电话：

⑥谈判日期：2020 年 03 月 23 日

13.5供应商如在谈判文件提供的格式样本上或格式样本复印件上填写数据和文字作为响应文件的，其投标将被拒绝。

13.6 供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商签字和盖章。

13.57供应商应按A4幅面标准打印并胶装成册。响应文件正本壹份、副本叁份。每一份响应文件注明“正本”或“副本”字样。如有图册、照片等资料可提供给专家、采购人参阅。一旦正本与副本有差异，以正本为准。

C 响应文件的递交

14． 响应文件的递交

14.1 响应文件应派专人在谈判邀请中规定的截止时间前送达采购人，由招标代理机构工作人员现场签收。

15． 迟到的响应文件

15.1 采购人将拒绝接收在响应文件截止时间后送到的响应文件。

D 谈判和评审

16谈判

16.1采购人按谈判邀请中规定的时间和地点进行谈判；

16.2谈判程序谈判按供应商在正式谈判前抽签决定先后顺序，由谈判小组与每一供应商分别进行谈判。谈判时先由采购代理机构工作人员查验供应商的资格证明文件合格通过，经监督机关代表采购方确定无误后，由谈判小组所有成员与每一位供应商就有关价格、交货期、付款方式、售后服务等问题分别进行谈判，最后报出二次成交价及相关承诺；

16.3供应商的竞争性谈判报价按政府采购规定的要求，可以两次报价，第一次报价为响应文件报价，第二次报价供应商可根据谈判情况给予让利优惠或报价保持不变，第二次的报价为最终成交价。如果所有供应商的报价均超出采购预算价，且采购人不能接受，此次竞争性谈判作不成交处理；

16.4谈判过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查；

16.5 有下列情形之一的，视为非实质性响应，作无效投标处理：

⑴未提供法人授权委托书的，或资质文件不全或模糊，辨认不清；

⑵谈判企业未参加谈判会或谈判过程中进行贿赂谈判的；

⑶弄虚作假，隐瞒真实情况的谈判或干扰评审工作的谈判；

⑷谈判报价均超过采购方预算的，且采购方不能接受的；

（5）供应商未能对谈判文件要求作出实质性响应的；

⑹响应文件中附有采购人不能接受的条件；

⑺投标供应商未按照竞争性谈判文件要求交纳谈判证金的；

⑻未按照谈判文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；

⑼不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；

⑽经谈判小组评审技术方案不可行的；

⑾谈判小组一致认为报价明显不合理的；

⑿不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；

⒀在评审会上，若出现投标供应商扰乱会议现场秩序的。

17． 评审小组组成

17.1 由采购人负责组织组成评审小组。评审小组在监督机关现场监督下由采购人推荐的代表在贵州省宗合评标专家库里随机抽取的有关技术、经济等方面的3名专家组成。

18.对响应文件的初审

18.1竞争性谈判后，评审小组评委将首先审查响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交谈判保证金，文件签署是否合格，响应文件是否大体编排有序且基本符合竞争性谈判文件要求等。

18.2在详细评审之前，评审小组评委将首先审查每份响应文件是否实质响应了竞争性谈判文件的要求。实质上响应的竞争性谈判应该是与竞争性谈判文件的全部条款。条件和规格相符，没有重大偏离和保留。所谓重大偏离和保留是指影响合同的供货范围、质量等；或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离和保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

18.3如果响应文件实质上没有响应竞争性谈判文件的要求，评审小组评委将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为响应性的谈判。

18.4评审小组评委将对确定为实质上响应的响应文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

①如果响应文件中用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

②当单价与数量的乘积和总价不一致时，一般以单价为基础修改总价。只有评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。

19.谈判的评价和比较

19.1 招标机构依据招标货物特点聘请相关技术、经济等方面专家和业主代表等有关人员组成的评审小组，对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判进行评价和比较;

19.2 评审严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行，主要依据所提供产品规格以及质量比较报价，同时还考虑以下因素：产品所含技术的可靠性响应程度、售后服务、交货时间、供应商的综合实力及经营业绩。

19.3 评审工作在评审小组内独立进行，相关评委不得向任何人透露评审信息。

19.4 招标机构不向落标人解释落标原因。

E 评审及评审标准

20.评审

20.1评审小组在监督机关现场监督下根据竞争性谈判文件规定的评审标准对各供应商的响应文件进行评审，评价最高的供应商为第一候选成交供应商，评价次高的为第二候选供应商，依次类推。

20.2本次项目评审采用最低评标价法。分别谈判结束后由评审小组在满足竞争性谈判文件和谈判内容的供应商中依据各供应商的最终报价和提供的产品规格，技术指标、产品供应方案、技术支持能力、企业资信业绩、承诺产品质量、承诺交货日期、承诺合同条件、承诺售后服务等各方面，对以上各项进行综合评审，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。

20.3 评审过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及评标建议等均不得向供应商或其他无关的人员透露。

F 成交及合同签订

21． 成交通知书

21.1 评审结束后，采购人将张榜公布评审结果，并在贵州省政府采购网及贵州省招标投标网予以公告；

12.2对中标候选人考察

在评标结果公告期，采购人将对成交候选人进行考察，考察内容是投标资料的真实性和准确性、成交候选人的履约能力。如投标供应商提供虚假的投标资料（包括相关人员情况、各种资质证件、信誉、奖项证书等资料及书面承诺、证明等），或违标、串标，或不具有履约能力的，则取消其成交资格，并按有关法律、法规、规章进行处罚，谈判保证金不予退还。考察时，先考察第一成交候选人，如第一成交候选人具备成交资格，则对其他成交候选人不再考察；如第一成交候选人被取消成交资格，则对第二成交候选人进行考察，依次类推。

21.3 公告期同时，采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》；

21.4 采购人不向落标的供应商解释落标原因，不退还响应文件；

22． 合同签订

22.1 成交供应商须在《成交通知书》与采购人签订采购合同，签订时间为《成交通知书》发出之日起3日内，成交供应商与采购人签定正式采购合同后2个工作日内将合同原件报采购代理机构网上备案，但采购合同中涉及的国家秘密、商业秘密的内容除外。采购合同自签订之日起7个工作日内将采购合同报所属财政部门备案。若成交供应商未在规定时间内与采购人签订合同，视为放弃成交资格，顺延至第二成交候选人为成交供应商，以次类推或重新招标。其谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金金额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

22.2 谈判文件（含修改文件）、现场承诺、成交供应商的响应文件（含书面答疑文件）均为签订采购合同的依据；

22.3 成交供应商按成交通知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。谈判文件、响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

22.4 采购单位保留以书面形式要求供应商对其所有的产品、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。供应商必须在接到采购方的变更指示后5天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。

H 验收、完日期和交货地点

23. 验收

23.1 验收方式、标准等由采购人与供应商双方依据谈判文件、响应文件和签订合同约定。

23.2 采购人有权委托专业检测部门对货物本身进行检测验收。检测的一切费用由成交供应商承担。

24. 工期

24.1 工期：签订合同后8天内完工并验收合格

24.2 交货地点：采购人指定地点。

25. 勘察现场

25.1根据需要供应商可自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。

25.2 招标代理机构及采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是招标代理机构及采购人现有的能使供应商利用的资料。招标代理机构及采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

26．通知

与本项目有关的所有通知、澄清和修改，招标单位将以书面传真形式，送达所有与通知有关的已报名登记并领取了谈判文件的供应商，传真一经招标单位发出即视为送达供应商，传真号码以供应商的登记为准。供应商应于收到通知的当日以书面形式予以回复确认。因供应商登记有误或传真线路故障导致通知、澄清和修改延迟送达或无法送达，招标单位不承担责任。

27．供应商被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本采购文件不再对上述情况进行描述。

H 质疑与投诉

28． 质疑和投诉

28.1质疑和投诉书面要求：

质疑人和投诉人必须按《贵州省政府采购供应商质疑处理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、（中华人民共和国财政部第20号令）的要求进行质疑或投诉，如不按政府采购相关规定质疑过投诉的，视为无效质疑或无效投诉，不予受理。

28.2供应商对竞争性谈判活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；

28.3投标供应商认为竞争性谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，持投标供应商营业执照原件、法定代表人授权书原件及质疑函原件向采购代理机构提出质疑，超期或提供的资料不全不予受理。

28.4质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不予受理。

（1）质疑项目名称、项目编号、包号、谈判公告发布时间、谈判时间；

（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；

(3)质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；

(4)质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；

(5)法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

28.5供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍竞争性谈判活动正常进行的，属于严重布不良行为，采购代理机构提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

28.6采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。

28.7质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或采购代理机构未在规定时间内作出答复，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购管理办公室投诉。

29、响应文件真实性

响应文件要求内容真实性。在评审过程以及中标后实施过程中，如发现投标供应商提供弄虚作假的资料，将取消供应商的成交资格，给采购人造成损失的，成交供应商应当予以赔偿。

第四章 评审标准及评审办法

1、谈小组和评审小组组建：

谈判活动的评审有谈判小组负责，谈判小组在谈判前组建。谈判评审小组在谈判前在监督机关的监督下按照有关规定由采购人代表在黔东南州政府采购专家名单中随机抽取相关专家人员组成。

2、废标的界定：

投标供应商及响应文件如有下列规定的情况之一，按废标处理

（一）符合专业条件的响应人或者对招标文件作出实质响应的响应人不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）响应人的报价均超过政府采购预算价的；

（四）因重大变故，采购任务取消的；

（五）《政府采购法》及其他相关法律规定应作废标处理的。

（六）其他经评标委员会评议确定情形的或不符合法律、法规规定要求的。所有谈判被否决后，采购人应当依法重新进行招标程序。

3、评标定标：

3.1本次招标采用最低评标价法。

3.2本次招标的谈判小组不解释未成交原因，不退还响应文件。

3.3评审程序为资格性和符合性审查-技术评审-商务评审-报价评审-完成评标报告。评审小组依据评标结果比较，向采购人提出书面评标报告，推荐成交候选供应商。

3.4评审小组在评标时将先对所有供应商的进行资格性和符合性审查，不满足谈判文件的要求即视为无效标；资格性和符合性审查通过后对供应商的技术文件进行技术评审，对响应文件中内容是否符合谈判文件技术参数要求进行评定，不满足谈判文件要求不得进入下一程序；技术评审审查通过后对供应商的商务文件进行商务评审，不满足谈判文件要求不得进入下一程序；符合性审查、技术评审、商务评审全部通过后对其报价进行报价评审、评定。评标只对有效响应文件进行评审。

3.5采购人根据评委提出的书面评标报告和推荐的合格成交供应商，据此确定成交供应商并报政府监督管理机构备案。特殊情况由谈判小组现场确定。

3.6本次竞争性谈判活动在同等价格和同等条件下，优先考虑和扶持本地企业。

第五章 政府采购合同

注释：

《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与采购文件、响应文件的实质性内容相背离。

政 府 采 购 合 同

项目名称：

货物名称：

合同编号：

供应商：

采购人：

签订日期：

政府采购合同

项目编号：             合同编号：
项目名称：
甲方： （以下简称：采购人）

乙方： （以下简称：供应商）

甲乙双方根据2017年 月 日政府采购结果及采购文件的要求和响应文件承诺，经协商达成以下 合同。

1、​ 货物名称、规格型号、产地、数量、金额、供货时间：

货物名称	规格型号	产地	单位	数量	单价 （元）	总金额 （元）	供货时间
合计人民币（大写）拾 万 仟 佰 拾 元 角 分（小写 ）：

(注：以上空格不够用，可以另接)

二、质量要求及技术标准：

三、交货地点：

四、运输费用：由乙方负担。

五、验收方式：现场检验，并一次性合格。

六、配套服务：

七、货款结算方式：双方协商确定

八、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》有关之违约条款处罚。

九、合同经济纠纷的解决：因产品质量问题的争议，由黔东南州质量技术监督局或其它国家指定的单位进行鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受。鉴定费根据鉴定的结果分别由甲方或乙方支付：因合同争议所产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。

十、其它约定事项：

十一、本合同一式五份，甲方二份、乙方一份、采购办一份、招标公司一份。

甲方 单位名称（章）： 单位地址： 法定代表人： 委托人： 开户行： 账号： 电话：

乙方 单位名称（章）： 单位地址： 法定代表人： 委托人： 开户行： 账号： 电话：

采购办审查意见 采购办：（盖章） 电话：

签约地点： 有效期： 年 月 日至 年 月 日

签订日期: 年 月 日

第六章 响应文件内容及格式

正本或副本

（***********项目）

投 标 文 件

项目名称：

项目编号：

供应商名称(盖章)：

法定代表人或授权代表（盖章）：

供应商联系人： 联系电话：

谈判日期： 年 月 日

响应目录

（供应商自行制作）

响应函

（采购人） ：

我们收到贵单位（项目名称） 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加响应。

1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括完成该项目全部内容的人工、设备、劳保、材料各种税费以及质保期间的一切费用。

2、如果我们的响应书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

3、我们同意按招标文件中的规定，本响应书的有效期限为谈判后 天。

4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。

5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的响应者。

6、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。

7、我们承诺该项响应在谈判后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

8、我们愿意按招标文件的规定交纳 元的投标保证金；

9、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按招标文件要求交纳履约保证金；

10、综合说明：

（1）项目管理及配合措施；

（2）对招标文件有不同意见的偏离说明；

（3）其它说明。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

单位：

联系人：

地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

投标供应商名称：（单位盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

法定代表人身份证明书

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人（附法定代表人证复印件）。

特此证明！

投标供应商名称： （盖章）

法 定 代 表 人： （签字）

日 期： 年 月 日

法定代表人授权委托书

本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称） 的 （公司名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 （项目名称） 的 （产品名称） 投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。被授权人无转委权。

法定代表人签字或盖章：

被授权人签字或盖章：

职 务：

单 位 名 称： （盖章）

地 址：

日 期： 年 月 日

注：本授权委托书除在采购响应文件中一份外，另准备一份在谈判时验证使用。

初次报价一览表

项目名称
项目编号
投标人名称
投标总报价	人民币大写: 元整（小写¥ 元）
交货期
交货地点
质保期
其他优惠条件说明
备注

投标供应商:（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日 期: 年 月 日

投标报价分项明细表

项目名称：

项目编号：

序号	项目编码	项目名称	项目特征描述	计量单位	数量	综合单价（元）	合价（元）	备注
1
2
3
各种税费（元）
运输费（元）
其他费用（元）
投标总报价金额		人民币不大写 元整（小写¥ 元）

投标供应商名称：（单位盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

商务条款偏离表

项目名称:

项目编号:

序号	项目名称	竞争性谈判文件的商务条款	响应文件的商务条款	响应情况（优于、满足、不满足）
1
2
3

若无偏离，请在此表格内填写“完全响应竞争性谈判文件要求”

投标供应商名称：（单位盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

技术规格偏离表

序号	项目名称	竞争性谈判文件技术条款	响应文件技术规格	响应情况（优于、满足、不满足）
1
2
3

投标供应商名称：（单位盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在　 （项目名称） 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定的处理给予处罚。

公司法人代表（签字）：

投标人（盖章）

年 月 日

售后服务承诺及方案

包括：质保期限、培训，质保期内服务措施、响应时间、技术支持等。主要内容应包括：

1.​ 售后服务简介；

2.​ 技术人员情况；

3.​ 应急时间安排；

4.​ 其他服务承诺；

投标供应商名称：（单位盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

供应商认为需要说明的其他内容

质量保证、优惠承诺等和供应商认为有必要提供的其他材料供应商可参照以上格式自行编写。

响应文件需提供的资格证明（复印件）

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求；

2、营业执照副本（具有本次项目采购的经营范围）、税务登记证副本、组织机构代码证副本

或“三证合一”的营业执照副本原件。

3、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规不良记录 声明函（格式自拟） ；

4法定代表人到场需提供法定代表人身份证明及身份证，受委托者到场需提供法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证原件;

5、标保证金

投标供应商名称：（单位盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.