惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目公开招标公告

惠州市残疾人康复中心食材配送招标公告

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广东-惠州

食材配送

医疗单位

发布于 2020-03-24

招标详情

惠州含美达项目管理有限公司受惠州市残疾人康复中心的委托，对惠州市残疾人康复中心食堂食材配送进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：441300-202003-518002-0001

二、采购项目名称：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送

三、采购项目预算金额（元）：1,440,000

四、采购数量：3年

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

1.项目内容：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目

2.项目技术规格、参数及要求：详见招标文件；

3.需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

4.响应供应商可对本项目进行投标，但应对项目内所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

六、供应商资格：

1．供应商应在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和招标代理机构的法人或其他组织，且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商；

2.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一和二十二条规定的条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力；

4.供应商应具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》且在有效期内；

5.供应商参加本项目政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录；

6.供应商在信用中国网(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”；在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（处罚期限届满的除外）；

7.本项目不接受联合体投标；不允许供应商将本项目内容分包和转包；

8.法律、法规规定的其他条件。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

注：关于分公司或支公司投标

分公司或支公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

购买招标文件时须提供以下资料一式两份,证明文件均用A4纸印制并加封面装订成册（封面应注明：采购项目名称（以招标文件为准）、采购项目编号（以招标文件为准）、响应供应商名称和提交时间，并加盖公章）：

1）营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本，已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本（加盖公章的复印件）；

2）法定代表人证明书及法人授权委托书（加盖公章的原件）；

3）法定代表人及被授权人身份证（加盖公章的复印件）；

4)有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（加盖公章的复印件）；

网上注册登记提示：报名投标的供应商需登录广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（www.gdgpo.com）按规定进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供应商将会影响本项目发布中标公告（技术部电话：020-83188500，操作流程详见网站首页“办事指南”）。

七、符合资格的供应商应当在 2020年03月25日至 2020年03月31日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到惠州含美达项目管理有限公司（详细地址：惠州市惠州大道江北段110号八方新越23层2301）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年04月14日09时30分

九、提交投标文件地点：惠州含美达项目管理有限公司开标室（详细地址：惠州市惠州大道江北段110号八方新越23层2301）。

十、开标时间：2020年04月14日09时30分

十一、开标地点：惠州含美达项目管理有限公司开标室（详细地址：惠州市惠州大道江北段110号八方新越23层2301）。

十二、本公告期限（5个工作日）自2020 年 03 月 25 日至 2020 年 03 月 31 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：饶小姐

联系电话：0752-2847237

采购项目联系人（采购人）：张先生

联系电话：0752-2353856

（二）采购代理机构：惠州含美达项目管理有限公司

地址：惠州市桥东东湖六街东湖花园四号小区416栋234房

联系人：饶翠霞

联系电话：0752-2296218

传真：0752-2296218

邮编：516002

（三）采购人：惠州市残疾人康复中心

地址：惠州市惠城区古塘坳大道福安路（红花湖南入口旁）

联系人：张洪兵

联系电话：0752-2353856

传真：0752-2353856

邮编：516001

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：惠州含美达项目管理有限公司

发布时间：2020年03月24日

招标文件采购项目编号：HMD2020-05 采购项目名称：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目采购单位：惠州市残疾人康复中心政府采购代理机构：惠州含美达项目管理有限公司发布日期：2020 年 3 月 - 1 - 温馨提示:供应商投标特别注意事项（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）一、根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕 81 号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。二、参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后于开标前 5 个工作日登录广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册，没有注册并通过审核的供应商将影响本项目发布中标公告，广东省财政厅采购监管处对符合注册登记规定的供应商一般在 3 个工作日内完成网上审核，注册过程中如有疑问，可咨询技术部（电话：020-83726197、83188500，操作流程详见网站首页“办事指南”）。三、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标会议室。递交投标文件开始时间为投标截止时间前 30 分钟。四、响应供应商请注意区分投标保证金及中标服务费收款帐号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标服务费存入成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响投标资格及保证金缴纳、退还的时效。五、投标保证金必须于响应文件递交截止时间前到达惠州含美达项目管理有限公司账户。由于转账当天不一定能够达账，为避免因响应保证金未达账而导致报价被拒绝，建议至少提前 3个工作日转账。六、响应文件应按顺序编制页码。七、招标文件中标有“★”的条款，投标人必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。招标文件中标有“▲”号的内容均被视为重要的指标要求及性能要求，“▲”号条款为可以偏离的响应条款，将影响投标人的综合分得分。八、请仔细检查响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。九、请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。十、如响应产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 - 2 - 十一、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本及授权书复印件。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。十二、响应供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》，并明确企业类型。十三、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，本司希望购买了采购文件而决定不参加本次响应的供应商，在响应文件递交截止时间的 3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十四、我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。 - 3 - 目录目录 ..................................................................................................................................................- 3 - 第一部分投标邀请函................................................................................................................................. - 5 - 一、采购项目编号：HMD2020-05............................................................................................................... - 5 - 二、采购项目名称：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目...........................................................- 5 - 三、采购项目预算金额（元）：1440000.00........................................................................................... - 5 - 四、采购数量：3年.................................................................................................................................... - 5 - 六、供应商资格：....................................................................................................................................... - 5 - 第二部分采购项目内容............................................................................................................................. - 8 - 《用户需求》....................................................................................................................................... - 8 - 一、供应商资格：............................................................................................................................... - 8 - 二、采购项目技术规格、参数及要求：........................................................................................... - 9 - （一）、采购项目需求一览表：............................................................................................... - 9 - （二）、采购项目技术规格、参数及要求：.........................................................................- 9 - 三、采购项目商务要求..................................................................................................................... - 13 - 1.经验要求................................................................................................................................. - 13 - 2.项目预算：人民币 1440000.00 元.......................................................................................- 13 - 3.报价要求................................................................................................................................. - 13 - 4.服务期及地点......................................................................................................................... - 14 - 5.验收要求................................................................................................................................. - 14 - 6.售后服务要求......................................................................................................................... - 14 - 7.结算方式................................................................................................................................. - 15 - 8.付款方式：............................................................................................................................. - 16 - 9.其它要求................................................................................................................................. - 16 - 第三部分投标人须知............................................................................................................................. - 17 - 一、说明......................................................................................................................................... - 17 - 二、招标文件..................................................................................................................................... - 23 - 三、投标文件的编制和数量............................................................................................................. - 24 - 四、投标文件的递交......................................................................................................................... - 28 - 五、开标、评标定标......................................................................................................................... - 29 - 六、质疑............................................................................................................................................. - 34 - 七、合同的订立和履行................................................................................................................... - 36 - 八、适用法律..................................................................................................................................... - 36 - 九评标方法、步骤及标准............................................................................................................. - 36 - 1、评标方法............................................................................................................................... - 36 - 2、评标步骤............................................................................................................................... - 37 - 第四部分合同书格式............................................................................................................................... - 45 - 第五部分响应文件格式......................................................................................................................... - 48 - 一、自查表....................................................................................................................................... - 50 - 1.1 资格性/符合性自查表......................................................................................................... - 50 - 1.2 评审项目投标资料表.......................................................................................................... - 51 - 二、资格性文件................................................................................................................................. - 52 - 2.1 投标函................................................................................................................................. - 52 - 2.2 法定代表人证明书及授权委托书...................................................................................... - 53 - 2.3 投标保证金交纳凭证.......................................................................................................... - 55 - 2.4 关于资格的声明函.............................................................................................................. - 56 - 2.5 符合政府采购法第二十二条的声明函..............................................................................- 59 - 三、商务部分..................................................................................................................................... - 60 - - 4 - 3.1 投标人综合概况.................................................................................................................. - 60 - 3.2 商务条款响应表.................................................................................................................. - 68 - 四、技术、服务部分....................................................................................................................... - 70 - 4.1 技术、服务条款响应表...................................................................................................... - 70 - 4.2、拟任执行管理及技术人员情况.......................................................................................- 73 - 4.3 技术方案.............................................................................................................................. - 74 - 五、价格部分..................................................................................................................................... - 75 - 六、政府采购政策适用性说明....................................................................................................... - 76 - 七、其他文件（格式）..................................................................................................................... - 81 - 附件 1 履约担保函格式.................................................................................................................. - 82 - 附件 2 询问函格式............................................................................................................................ - 84 - 附件 3 质疑函格式.......................................................................................................................... - 85 - - 5 - 第一部分投标邀请函各（潜在）供应商: 惠州含美达项目管理有限公司受惠州市残疾人康复中心的委托，对惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HMD2020-05 二、采购项目名称：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目三、采购项目预算金额（元）：1440000.00 四、采购数量：3年五、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ： 1.项目内容：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目 2.项目技术规格、参数及要求：详见招标文件； 3.需要落实的政府采购政策:需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。 4.响应供应商可对本项目进行投标，但应对项目内所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。六、供应商资格： 1．供应商应在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和招标代理机构的法人或其他组织，且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商； 2.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一和二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 - 6 - 3.供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力； 4.供应商应具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》且在有效期内； 5.供应商参加本项目政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录； 6.供应商在信用中国网(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”；在中国政府采购网(www. ccgp.gov.cn)未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（处罚期限届满的除外）； 7.本项目不接受联合体投标；不允许供应商将本项目内容分包和转包； 8.法律、法规规定的其他条件。《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。注：关于分公司或支公司投标分公司或支公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。购买招标文件时须提供以下资料一式两份,证明文件均用 A4 纸印制并加封面装订成册（封面应注明：采购项目名称（以招标文件为准）、采购项目编号（以招标文件为准）、响应供应商名称和提交时间，并加盖公章）： 1）营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本，已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本（加盖公章的复印件）； 2）法定代表人证明书及法人授权委托书（加盖公章的原件） 3）法定代表人及被授权人身份证（加盖公章的复印件）； 4）有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（加盖公章的复印件）；网上注册登记提示：报名投标的供应商需登录广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（www.gdgpo.com）按规定进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处对符合网上注册登记规定的供应商一般在 2 个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供 - 7 - 应商将会影响本项目发布中标公告（技术部电话：020-83188500，操作流程详见网站首页“办事指南”）。七、符合资格的供应商应当在 2020 年 3 月 25 日至 2020 年 3 月 31 日期间（上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30，不少于 5个工作日，法定节假日除外）到（惠州含美达项目管理有限公司）（详细地址：惠州市惠州大道江北段 110 号八方新越 23 层 2301）购买招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。八、投标文件递交时间：2020 年 4 月 14 日 9 时 00 分至 9时 30 分（北京时间），递交截止时间：2020 年 4 月 14 日 9 时 30 分（北京时间）。九、提交投标文件地点：惠州含美达项目管理有限公司开标室（详细地址：惠州市惠州大道江北段 110 号八方新越 23 层 2301）。十、开标时间：2020 年 4 月 14 日 9 时 30 分（北京时间）。十一、开标地点：惠州含美达项目管理有限公司开标室（详细地址：惠州市惠州大道江北段 110 号八方新越 23 层 2301）。十二、本公告期限（5个工作日）自 2020 年 3 月 25 日至 2020 年 3 月 31 日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：饶小姐联系电话：0752-2847237 采购项目联系人（采购人）：张先生联系电话：0752-2353856 （二）采购代理机构:惠州含美达项目管理有限公司地址：惠州市惠州大道江北段110号八方新越23层2301 联系人：饶小姐联系电话：0752-2847237 传真：0752-2847237 邮编：516003 （三）采购人：惠州市残疾人康复中心地址：惠州市惠城区古塘坳大道红花湖南出口联系人：张先生联系电话：0752-2353856 传真：0752-2353856 邮编：516000 发布人：惠州含美达项目管理有限公司发布时间：2020 年 3 月 24 日 - 8 - 第二部分采购项目内容《用户需求》一、供应商资格： 1．供应商应在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和招标代理机构的法人或其他组织，且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商； 2.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一和二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力； 4.供应商应具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》且在有效期内； 5.供应商参加本项目政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录； 6.供应商在信用中国网(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”；在中国政府采购网(www. ccgp.gov.cn)未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（处罚期限届满的除外）； 7.本项目不接受联合体投标；不允许供应商将本项目内容分包和转包； 8.法律、法规规定的其他条件。《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。注：关于分公司或支公司投标 - 9 - 分公司或支公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。二、采购项目技术规格、参数及要求：（一）、采购项目需求一览表：序号标的名称最高限价(元）服务期限主要标的 1 惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目 1440000.00 自合同签订之日起至 2022 年 12 月 31 日止。是（二）、采购项目技术规格、参数及要求： 1、项目说明 (1)本次招标的项目及范围为惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目供应商。本次报价以惠州市农产品市场的同类货物价格作为当次基准价格，投标人应考虑经济增长，物价上涨及自身成本报价，确定投标下浮率，投标报价下浮率须大于 0。 (2)为提高采购效率和服务质量，采购人通过公开招标的形式，确定 1家中标人为供应商。 (3)本项目采购预算仅作参考，最终以按实际供货量结算。 (4)供应商中标后，采购人将根据实际情况向中标供应商采购其所需服务或食品，但采购人不保证向中标供应商采购的具体数额。最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。 (5)合同期限：自合同签订之日起至 2022 年 12 月 31 日止。 (6)在合同期限内，供应商必须给与采购人享受最优惠待遇，即在配送期限内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 (7)本项目中标供应商负责招标文件要求的一切事宜及责任，包括供货、运输及相关服务等。 - 10 - (8)配送方式：根据实际情况临时与计划并存。 (9)中标人不得将本采购项目以任何方式转包或分包给他人。 2、采购范围本项目采购内容包括但不限于：畜禽肉类及其制品、水产类、蔬菜类、米面类及其制品、食用油、调味料、蛋类及其制品、豆类及其制品、干货等，采购人可以根据实际需要调整。 3、总体要求 (1)最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。 (2)投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 (3)中标单位除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标单位。因中标单位原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标单位承担由此产生的一切损失和费用。 (4)中标单位不得变更供货清单，应严格按招标要求和采购人要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 (5)包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 (6)中标单位在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 4、食材质量要求（1）中标单位供应的各类食材需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供食材优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关质量要求、环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。采购人有权要求中标单位在送货时将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问 - 11 - 题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。（2）米、油、面粉、豆类货物需符合卫生标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。米、油类食材提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品的包装箱须完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品。（3）油类质量要求：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内，原粮及成品粮色泽、气味需正常。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将低价位的油掺入高价位油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标单位将承担全部责任。（4）瓜果蔬菜、辅料、佐料：瓜、果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标单位需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。（5）肉类质量要求： 1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 ①鸡、鸭、鹅等禽类：投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。 - 12 - ②猪、牛、羊等肉类：猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，肉类来源于正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 ③鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。（6）干货及腊味质量要求：要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 5、食材供应链要求为确保食品安全，采购人能清晰了解整个食品生产配送流程，更好的把控食品安全。投标人要有自有或租赁的大米、肉类、蔬菜、农副产品基地（投标人需提供提供蔬菜基地产权证明或租赁合同、供货协议复印件，蔬菜基地种植相片等相关证明材料），从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控,所有食品的来源需清晰。 6、食材配送要求（1）中标单位免费配送货物到采购单位。（2）送货时间和地点：中标单位需按照采购人当日的计划，每日上午 6 点 30 分前将当日所应供食品送至采购人指定地点（因特殊情况的需求，另行加送食品的，应按采购人的要求按时按量送达。）（2）运输要求：投标人要有自有或租赁车辆保障采购人的货物运输，运输工具应清洁卫生无污染。食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（3）数量要求:保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标单位随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，中标单位 - 13 - 每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，中标人持一份，采购人持二份，作为送、收货的凭证。（4）送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标单位如送货迟到超过 1小时，按当天总货款金额的 10％支付违约金给采购人。 7、采购人要求投标人响应承诺的特别事项（1）供应商须承诺采购人如发现送货的货物不合格，有权要求进行更换，供应商需在接到采购人通知后 1 小时内对不合格的货物进行更换并交到采购人指定地点，超过 1 小时，按当天总货款的 10％支付违约金给采购人。如采购人临时增加采购需求，供应商需在规定时间内送达，对小量常用品的临时需求，必须 1 小时内送达。遇到特殊情况，供应商需听从采购人的调度指挥。（2）供应商承诺中标后配送责任，如因供应商所送货物造成食物中毒等事故，供应商应承担全部法律责任。（3）供应商承诺中标后签订合同前购买食品安全责任保险，且保险期限（合同期限）内最高赔偿额不少于人民币 300 万元。三、采购项目商务要求 1.经验要求投标人企业在经营范围内投标，且近年来资信良好，履约能力强，没有违法记录。 2.项目预算：人民币 1440000.00 元（1）超过项目预算的投标报价将被拒绝。（2）投标人须对项目全部采购内容进行整体报价，不允许对部分内容进行投标，中标后不允许转包、分包。 3.报价要求（1）本项目采用下浮率形式报价。下浮率有效范围为大于 0%，不在此范围的投标报价均为无效投标报价(报价下浮率若有小数，小数点后最多保留 2位小数。)；（2）投标人应考虑经济增长、物价上涨及自身成本，确定报价优惠幅度。而中标单位所报的下浮率将作为采购人在采购期间购买货物的款项计算依据。例如：采购人需要采购大米 1000 斤，依据相关市场或超市的价格，以 2.8 元/斤为例，若中标下浮率为:10%，则需要付给中标单位的款项计算如下：1000 斤×2.8 元/斤×（1-10%下浮率） - 14 - =2520 元。 (3)投标人所报的食品价格均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用，中标单位不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。（4）投标全过程所发生的费用由各投标人自理，不进行任何经济补偿。投标人应承担报名、踏勘现场、编制投标文件、递交投标文件等参加本投标活动所涉及的一切费用。（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.服务期及地点服务期：自合同签订之日起至 2022 年 12 月 31 日止。交货地点：招标人指定地点。 5.验收要求（1）采购人按合同对商品进行验收，采购人有权进行不定期检查，中标单位未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面警告并记录在案，中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标单位负责，并在 1 小时内更换好所有食品，情节严重的可取消其供应资格。（2）中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。 6.售后服务要求（1）中标单位承包及负责招标文件对中标单位要求的一切事宜及责任，包括货物供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等。（2）所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。（3）因产品的质量或产地等问题发生争议，采购人或中标单位认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；产品 - 15 - 不符合规定标准的，鉴定费由中标单位承担，并需承担相应的责任。（4）投标人需有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。（5）非采购人的人为原因而出现产品质量，由中标单位负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。（6）投诉处理：如中标单位的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中标单位，确认中标单位是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标单位书面警告，第二次则中标单位按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。（7）每辆配送车需至少配备一位物流人员，并提供一条可即时反应的服务热线。（8）供货单位需做好工作人员的健康体检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。 7.结算方式（1）结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率%），以惠州市农产品市场农产品价格为参照价格，中标方每月 1 号提供当月食材报价表及惠州市农产品市场农产品价格调查表（如采购人采购货物在市场无法查询到价格的，以双方协商价格为准），报价表不得高于相关市场的价格，报价表作为采购人审核后的基准价格，经双方确认予以结算。当次基准价格一经确定，双方需严格执行，原则上不受市场物价波动影响，当月内不得调价，如遇价格波动特殊，双方可参照惠州市农产品市场农产品实时价格另行协商，经双方确认后可做为结算依据。（2）采购时应按以下原则确认实际供货价： 1）结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）。 2）报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。 3）报价均应包含所有的税费。 4）投标人免费配送货物到采购单位。（3）采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。（4）中标单位首次供应时，应提供《营业执照》、《食品经营许可证》或《食品流通许可证》等证照副本复印件并加盖公章给采购人备案。（5）每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单（送货单）。 - 16 - 8.付款方式：（1）中标单位每月按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对当月供应金额核对无误后，由采购人依据相关的财政支付程序向中标单位付款。（2）中标单位每月 5 日前需提供上月配送结算清单送采购人核对，10 日前采购人依照对账结果一次性支付上月货款。（3）中标单位需开具国家正式发票。中标单位按采购人实际采购数量开具发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 9.其它要求（1）保密条款：中标单位在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标单位需指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员需遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。注： 1.《采购项目内容》中凡标有“★”条款任何一项负偏离(劣于)则做投标无效处理。标“▲”号条款为重要评分依据，未响应或不满足将导致扣分。 - 17 - 第三部分投标人须知特别提示：根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕 81 号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。供应商参与我市政府采购活动，应当履行以下诚信义务： 1.遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2.依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3.严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4.依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5.依法诚信进行质疑与投诉活动； 6.主动接受政府采购监督管理部门的监督检查；供应商在参与政府采购活动时，应当客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，以避免中标后因不能履约所带来的法律风险。一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1“采购人”是指：惠州市残疾人康复中心。 2.2“监管部门”是指：惠州市财政局。 2.3“政府采购代理机构”是指惠州含美达项目管理有限公司。 2.4“招标采购单位”是指：惠州含美达项目管理有限公司、惠州市残疾人康复中心。 2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件“供应商资格”规定要求； 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 3) 在招标机构登记并购买了招标文件。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 - 18 - 2.7 关于关联企业 2.7.1 根据《政府采购法实施条例》第十八条的规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如未符合规定的，评标委员会在评审时将予以拒绝。 2.7.2 受托为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。 2.7.3 凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。采购人应当注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名称。 2.8 关于分公司或支公司投标分公司或支公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2.9 关于中、小、微型企业 2.9.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.9.2《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.9.3《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 - 19 - 2.9.4 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。 2.9.5 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.9.6 中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 2.9.7 监狱企业产品价格扣除 2.9.7.1 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。不再提供《中小微企业声明函》。 2.9.8 残疾人福利性单位产品价格扣除 2.9.8.1 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 2.9.9 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 2.10.节能产品、环境标志产品价格扣除： 2.10.1 投标产品(针对非政府强制采购产品) 具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，节能产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的，对节能产品的价格给予 2%的扣除，在 30%以下的，对节能产品的价格给予 1% - 20 - 的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品认证证书加盖投标人公章）。 2.10.2 投标产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除，在 30%以下的，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品认证证书加盖投标人公章）。注：投标人同时为上述任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，价格扣除按取值最高的方式进行扣除，不重复进行价格扣除。 2.11.关于节能环保产品 2.11.1 投标人所投产品如果属于最新一期的“节能产品政府采购清单”或“环境标志产品政府采购清单”内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。 2.11.2 如采购产品属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须在“节能产品政府采购清单”内。 3.关于供应商诚信管理根据《政府采购法》、《惠州市公共信用信息管理办法》（惠府〔2015〕145 号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。 4.关于进口产品采购根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号）第四条“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理”的规定：本项目不接受进口产品投标。 5. 合格的货物和服务 5.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 5.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 5.3 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造的非 - 21 - 淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，同时具备《中国强制认证》（CCC 认证）。 5.4 如招标文件中要求优先采购节能产品、环保标志产品的，必须在财政部颁布的最新清单范围内选择适用产品。 5.5 所有涉及知识产权的产品及设计，响应供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。 5.6 根据财库 2007[119]号文与财办库 2008[248]号文关于政府采购进口产品管理的有关规定，未经核准同意，响应供应商投标时必须提供本国产品，响应供应商以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。如招标文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，响应供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品。 6．投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 6.2 中标服务费不列在投标报价中。 6.3 本次采购向中标供应商收取中标服务费（本项目类型为服务类），中标服务费以中标价为计算基数，按《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）文确定的费率标准下浮 20%计取； 1)中标服务费币种与《中标通知书》的中标价币种相同； 2)中标人在领取《中标通知书》时须向招标代理机构交纳中标服务费； 3)中标服务费以银行转账或现金形式一次性支付。开户单位：惠州含美达项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州江北支行开户账号：44050171873500000873 采取转账形式的，投标人应在进帐单或汇款单合适的地方注明该款项用途（即为何项目的中标服务费） 7.通知对与本项目有关的通知，惠州含美达项目管理有限公司将以书面形式（包括书面材料、 - 22 - 信函、传真等，下同）或在规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，惠州含美达项目管理有限公司不承担责任。 8.纪律与保密事项 8.1 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得向采购人、评标委员会成员行贿或采取其他不正当手段谋取中标。 8.2 在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 8.3 在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 8.4 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 9.关于串通投标根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第 87 号文件第三十七条规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 - 23 - 二、招标文件 1. 招标文件的构成 1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 1.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。带" ★"为必达指标，任何的负偏差或劣于必达指标将导致废标；带"▲"为重要技术、商务指标，任何的负偏差或劣于将被扣分。 1.3 本项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。 2. 招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知（招标采购单位）。（招标采购单位）将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，（招标采购单位）将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 2.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，（招标采购单位）将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3. 招标文件的修改 3.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，（招标采购单位）可主动地或在 - 24 - 解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 3.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向（招标采购单位）确认。发布澄清变更公告后，投标人若 24 小时后未回复确认，将视为投标人已收到和确认该澄清修改文件。招标代理机构不再要求潜在投标人进行签字确认。 3.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，（招标采购单位）可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 1．投标的语言 1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 2．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3. 投标文件编制 3.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 3.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 3.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 4. 投标报价 4.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 - 25 - 4.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式填报。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 4.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求,投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 报价应包含货物运至最终目的地的包装费、仓储费、运输费、保险费、装卸费、随机零配件、标配工具、安装调试费、培训费、质保期服务费、商检费、税费、其他所有费用。 4.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 5. 备选方案 5.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 6. 联合体投标 6.1 本项目不接受联合体投标。 7. 投标人资格证明文件 7.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件： 1)投标函； 2)法定代表人资格证明书及授权委托书； 3)投标保证金交纳凭证； 4)有效期内的《营业执照》(副本)（三证合一的只需提供营业执照）； 5）在参加本次政府采购活动近三年内未有违法行为并受过处罚的声明函； 6) 关于资格的声明函及资格证明文件； 7.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 8. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 1) 投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署； - 26 - 2）在核定的经营范围内报价； 9. 投标保证金 9.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。保证金金额：￥20000.00（人民币贰万元整）。 9.2 投标保证金交纳形式：（1）投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（2）投标保证金若采用转账方式，应于投标文件递交截止时间前，到达指定账户。投标保证金缴交的账户信息为：开户单位：惠州含美达项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州江北支行开户账号：44050171873500000873 用途：“HMD2020-05投标保证金”（请务必将本项目的招标编号写在用途一栏）（3）投标保证金采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，应在开标时，将汇票或支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》递交至招标代理机构。（4）投标保证金作为供应商投标的组成部分，缴交凭据与投标文件一同递交。未按规定时间提交投标保证金的，将导致投标无效。 9.3 投标保证金提交的要求：提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人账户信息必须一致，投标人必须一次性缴交足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款。非投标人缴纳的投标保证金无效。 9.4 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 9.5 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 9.6 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后（以合同送达到招标代理机构为准）五个工作日内不计利息原额退还。 9.7 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1）投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件。 - 27 - 2）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 3）在招标期间用不正当手段影响评标结果，违反有关法律、法规的。 4）投标人提供虚假材料的。 5）中标人未按规定交付履约保证金的。（如招标文件要求） 6）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 7）法律法规规定的其他情形。 10. 投标的截止期及有效期 10.1 投标的截止时点为2020年4月14日9时30分（北京时间），超过截止时间点后的投标为无效投标。 10.2 从投标截止日起，投标有效期为90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 10.3 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 11. 投标文件的数量和签署 11.1 投标人应编制投标文件一式陆份，其中正本壹份和副本伍份以及不作任何加密的相应电子文档壹份（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的Word 电子版本，其文字、表格、图表应以 WORD、EXCEL 软件编写，并以 U 盘为载体提交，电子投标文件和纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准，无论中标与否都不退还）。投标文件统一用A4幅面纸印制，正本和副本必须装订成册并逐页编目编码，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明 “正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 11.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的，必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章；投标文件正本每一页均应加盖投标人单位公章。所有投标文件封面均需加盖投标人单位公章，投标文件副本加盖骑缝章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中，签章不可替代签字。 - 28 - 11.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人在旁边签字才有效。 11.4 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标；四、投标文件的递交 1. 投标文件的密封和标记 1.1 为方便开标时唱标，投标人应将Word电子文档 U 盘、《开标一览表》、《投标保证金凭据》、《法定代表人证明书及授权委托书》以上资料各一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本密封包装一袋，所有的副本密封包装于另一袋，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 1.2 信封或外包装上请按以下格式标记，并在封口处加盖投标人印章。正本/副本/唱标信封收件人名称：惠州含美达项目管理有限公司采购项目名称：＿＿＿＿＿＿采购项目编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿响应供应商名称（盖章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿响应供应商地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮政编码：＿＿＿＿＿＿联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿＿于2020年4月14日9时30分之前不准启封（即响应文件递交截止时间） 1.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 1.4 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标文件规定的投标截止时间之前送至（惠州含美达项目管理有限公司）（详细地址：惠州市惠州大道江北段 110 号八方新越 23 层 2301）；（惠州含美达项目管理有限公司）将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 2. 投标文件的修改和撤回 2.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修 - 29 - 改和补充。 2.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 2.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 1. 开标 1.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席，并出示有效身份证件，以供查验。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 1.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。惠州含美达项目管理有限公司收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或未按照招标文件要求密封及标记的投标文件，将被拒收。 1.3 政府采购代理机构在开标当日通过信用中国网（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限届满的除外），拒绝其参与政府采购活动，同时将信用信息查询记录进行打印与其他采购文件一并存档（允许联合体投标的对各联合体成员进行查询）。 1.4 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 1.5 招标采购单位做好开标记录，并打印出纸质文件给各投标人代表、相关与会代表、唱标人签名确认。各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。 1.6 在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，招标采购单位将重新招标。 - 30 - 2. 评标委员会的组成和评标方法 2.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员共5人组成，其中采购人代表1名，评审专家4名。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 2.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 2.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 2.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 2.5 评标委员会及其成员不得有下列行为： 1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人； 2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或说明，本须知“第五大点的第 4小点投标文件的澄清”规定的情形除外； 3）违反评标纪律发表倾向性意见或征询采购人的倾向性意见； 4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分； 5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； 6）记录、复制或者带走任何评标资料； 7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款 1）至 5）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬。 3. 投标文件的资格性审查和符合性审查 3.1 开标会议结束后，采购人评标代表依法对各投标人的资格进行审查，即对各投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否满足资格要求，结论为通过的投标人进入符合性审查环节；评标委员会将对通过资格性审查的投标人依法审查其投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否满足招标文件的实质性要求等，只有通过符合性审查的投标人才能进行后续的比 - 31 - 较与评价，否则将作无效投标处理。 3.2 通过资格性审查和符合性审查的投标人不足 3家时，停止评标，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，招标采购单位将重新招标。 3.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人代表确认后产生约束力，投标人不确认或不接受对其错误的更正的，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 3.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 3.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.6 有效投标人的家数计算规则根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第 87 号文件第三十一条的规定： 1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格性审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的 - 32 - 不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审后得分相同的，按下列顺序比较确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人；（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术部分得分（由高到低）。综合得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 3）非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 3.7 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 3.7.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算金额或者最高限价的； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加本项目政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日计算），在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 11）投标文件未按要求提供招标文件要求必须提供的材料的。 3.4.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不 - 33 - 合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 4. 投标文件的澄清 4.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 4.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 5. 投标的评价 5.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 6. 授标 6.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 6.2 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 6.3 中标人确定后，（招标采购单位）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 7. 替补候选人的设定与使用中标人放弃中标，或者中标资格被依法确认无效的，采购人将按照中标候选顺序确定中标人，也可以依法重新组织招标。 8. 取消中标人资格的权力 8.1 招标结束后，采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件，确认与投标文件相符。 8.2 在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人或者依法重新组织招标。 - 34 - 9. 废标与处理 9.1 根据《政府采购法》第三十六条规定，有下列情况出现将作废标处理： 1）递交投标文件的投标人不足三家的；或符合专业资格条件的投标人不足三家的；或少于三个品牌型号货物的有效投标的；或经采购人或代理机构进行资格性、符合性审查后对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；或根据采购需求设定了多名中标候选人并经评标委员会对投标文件进行资格性、符合性审查后对招标文件作实质响应的投标人少于开标条件的数量； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。符合第1-3条其中之一的废标条件时，将择日重新组织招标，同时将会发布项目失败公告。 9.2 根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）第二十七条的规定，公开招标的货物、服务采购项目在招标过程中提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人书面向其同级的财政部门申请变更为竞争性谈判的采购方式，在财政部门批复之后再组织该项目谈判。 9.3 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十一条的规定，采用招标方式采购的，至投标截止时间止参加投标的供应商不足三家的，采购人应当即时报告地级以上市人民政府财政部门，申请变更采购方式为竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购的，在财政部门批复之后再组织实施采购活动。 9.4 根据惠财办[2016]38 号文规定经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家时，评标委员会应对该项目招标文件各项条款进行论证并在评审报告中出具论证意见。 9.5 惠州含美达项目管理有限公司收到采购人书面同意组织该项目重新招标的函件，将重新组织该项目重新招标。六、质疑 1.质疑投诉处理 1.1如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 1.2供应商应法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则政府采购代 - 35 - 理机构只按最后一次提出质疑的日期计取答复时间。 1.3质疑方式:供应商的质疑函必须以书面形式（原件）提出并现场递交，不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。联系部门:惠州含美达项目管理有限公司联系电话:0752-2847237 通讯地址:惠州市惠州大道江北段110号八方新越23层2301 1.4供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书必须原件且应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 1.5代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书原件。 1.6以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 1.7. 供应商提出质疑应当提交质疑函（原件）和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。（7）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 1.8招标采购单位收到符合要求的质疑函后，当场发出受理回执；对不符合要求的质疑函，向质疑人告知不予受理和不予受理的原因。逾期不提交符合要求的质疑函，视为质疑人放弃质疑申请。 1.9招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料，对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的，招标采购单位应当予以驳回，并将其不良行为报告相关行政主管部门，按有关规定进行处理。 1.10招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 - 36 - 1.11质疑供应商对采购人、政府采购代理机构的答复不满意或者采购人、政府采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。七、合同的订立和履行 1. 合同的订立 1.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 2. 合同的履行 2.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 1.2 条的规定备案。八、适用法律 1. 采购人、惠州含美达项目管理有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 1、评标方法本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的技术、商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中技术、商务评分占 90 分，价格评分占 10 分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐第一名的投标人为 - 37 - 中标候选人。 2、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审 1. 资格性检查； 1.1 项目开标结束后，由采购人评标代表依法对各投标文件进行资格性审查，资格性审查包括对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否满足资格要求；投标人不足 3家的，不得评标。 2. 符合性检查。 2.1 评标委员会对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查包括对投标文件是否完整、签署是否有效、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。 2.2 对初步被认定为初审不合格或无效投标者实行及时告知，由评标委员会组长或采购人评标代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。（二）比较与评价 1.技术、商务评价：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见技术、商务评分表）；所有评委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务技术评价得分（得分保留小数点后两位）。 2.价格评估：价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标下浮率最高的投标报价下浮率为评标基准价下浮率，其价格评估得分为满分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：投标报价下浮率得分＝[(1-评标基准价下浮率)/(1-投标报价下浮率)]×价格权值。（投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位小数；）。注：《价格扣除》 2.1 关于中、小、微型企业 - 38 - 2.1.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；【即：评标价＝投标报价－投标报价×6%；若该项目报价方式为投标下浮率时，参与评标的下浮率＝投标下浮率+投标下浮率×6%。】；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.1.2《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.1.3《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 2.1.4 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。 2.1.5 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.1.6 中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 2.1.7 监狱企业产品价格扣除 2.1.7.1 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。不再提供《中小微企业声明函》。 2.1.8 残疾人福利性单位产品价格扣除 - 39 - 2.1.8.1 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 2.1.9 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 2.2.节能产品、环境标志产品价格扣除： 2.2.1 投标产品(针对非政府强制采购产品) 具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，节能产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的，对节能产品的价格给予 2%的扣除，在 30%以下的，对节能产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品认证证书加盖投标人公章）。 2.2.2 投标产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除，在 30%以下的，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品认证证书加盖投标人公章）。注：投标人同时为上述任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，价格扣除按取值最高的方式进行扣除，不重复进行价格扣除。评标价计算方法：【即：评标价＝投标报价－投标报价×2%或 1%；若该项目报价方式为投标下浮率时，参与评标的下浮率＝投标下浮率+投标下浮率×2%或 1%。】；（三）计算评标得分评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分、汇总，所有评委对某一投标人的商务、技术服务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务、技术服务评价得分，将该投标人的商务、技术服务评价得分和价格评价得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分，按综合评价得分由高至低排出各有效投标的名次。（四）推荐中标候选人名单：评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序(保留小数点后两位小数)，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人,以此类 - 40 - 推。评标得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术部分得分（由高到低）；（5）均相同时，名次由评标委员会抽签确定；法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。（投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。） - 41 - 附表 1：资格性审查表资格性审查表序号审查内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标人资格符合招标文件供应商资格要求，且已提供有效资格证明文件； 2 投标人在投标文件中声明在参加政府采购活动前三年内，经营活动中无重大违法记录。 3 供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外）的查询结果截图。 4 投标人足额提交投标保证金且提交形式符合招标文件要求。结论备注： 1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“√”，“否”标记为 “×”。 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”，不通过资格性审查的供应商，不得进入符合性审查。 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。 - 42 - 附表 2：符合性审查表符合性审查表序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法定代表人的有效授权。 2 投标文件按招标文件中规定要求签署、盖章。 3 投标总金额未超出本项目采购预算金额或最高限价。 4 投标有效期满足招标文件要求。 5 实质性响应标书中“★”号参数的商务要求。 6 实质性响应标书中“★”号参数的技术、服务要求。 7 投标文件不存在采购人不能接受的附加条件。 8 无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 9 无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形。结论备注： 1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“√”，“否”标记为 “×”。 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”，不通过符合性审查的供应商，不得进入下一步技术、商务、价格评审。 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。 - 43 - 附表 3：技术、商务评分表评审因素分值 (分) 评分细则价格 10 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标报价下浮率最高的投标报价下浮率为评标基准价下浮率，其投标报价下浮率得分为满分；其他投标人的投标报价下浮率得分按如下公式计算：投标报价下浮率得分=[(1-评标基准价下浮率)/(1-投标报价下浮率)]×价格权值；备注： 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价下浮率和投标报价下浮率,详见《价格扣除》。 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位小数；技术质量管理制度、环境卫生管理制度 12 质量管理制度、环境卫生管理制度具体、完善为优，得 12 分；质量管理制度、环境卫生管理制度较具体、较完善为良，得 7 分；质量管理制度、环境卫生管理制度基本具体、完善为一般，得 2分；质量管理制度、环境卫生管理制度不够具体完善为差，得 1 分。无提供制度不得分。配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度 12 配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度具体、完善为优，得 12 分；配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度较具体、较完善为良，得 7 分；配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度基本具体、完善为一般，得 2 分；配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度不够具体完善为差，得 1分。无提供制度不得分。服务应急响应预案 10 服务应急响应预案全面、具体、合理为优，得 10 分；服务应急响应预案较全面、具体、合理为良，得 6分；服务应急响应预案基本全面、具体、合理为一般，得 2 分；服务应急响应预案不够全面、具体、合理为差，得 1 分；无提供响应预案不得分。供应链保障 8 为确保食品安全，采购人能清晰了解整个食品生产配送源头，更好的把控食品安全。投标人提供自有或租赁的大米、肉类、蔬菜、农副产品基地证明材料或供货协议证明材料。属自有的提供自有产权证明，属租赁的提供租赁合同，属供货的须提供供货协议。大米、肉类、蔬菜、农副产品 4 类齐全的得基本分 4 分，每增加 1 份证明材料加 2 分，本项最高得 8 分。无提证明材料不得分。投标人运输配送能力 6 投标人自有的配送车辆或投标人租赁的配送车辆，每提供 1 辆得 3 分；满分 6 分。（自有车辆：提供机动车行驶证复印件及车辆照片；租赁车辆:须提供租赁合同复印件、车 - 44 - 辆出租方的车辆行驶证复印件及车辆照片。）无提证明材料不得分。商务财务状况 5 投标人提供 2018 年会计师事务所出具的财务审计报告，提供完整的财务报告的得 5分，无财务报告或只提供部分财务报告的不得分。（注册成立时间不足一年的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表）。（提供相关证明文件复印件加盖公章，无提供不得分。）信誉 5 根据投标人提供工商行政部门或所在地政府因转变政府职能交由相关行业协会颁发的 “重合同守信用”或“守合同重信用”进行评价，投标人提供“重合同守信用”或“守合同重信用”证书或公示牌照复印件。有得 5 分，无得 0 分。（提供相关证明文件复印件加盖公章，无提供不得分。）纳税信用 6 投标人获得税务行政部门公布的 2018 年度“纳税信用等级”情况，B级或 B级以上得 6 分，M级得 4分，C级得 2分，D级及以下不得分。（投标文件无提供纳税信用等级证明文件复印件或打印稿文件不得分）获得信用报告 3 投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告材料复印件或打印稿文件作为证明材料的得 3 分，无提供不得分。体系认证 8 投标人具有有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证、IS014001 环境管理体系认证、 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证，ISO22000 食品安全管理体系认证的每个得 2 分，最高得 8 分。（提供证书复印件并加盖投标人公章，无提供不得分。）同类业绩情况 10 根据各投标人 2016 年 1 月 1 日(以合同签订时间为准)至今同类业绩进行评审：每提供 1 个业绩的得 2 分，本项最高得 10 分。（业绩证明文件须提供合同的复印件加盖公章，合同可以复印合同的关键页面，无提供不得分。）对招标文件的响应程度 5 根据各投标人响应招标文件商务、技术要求的情况进行综合评审，优于招标文件要求得 5分，满足招标文件要求得 2分，部分响应招标文件要求不得分。合计 100 - 45 - 第四部分合同书格式政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 - 46 - 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：采购编号：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。六、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式（1）中标单位每月按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对当月供应金额核对无误后，由采购人依据相关的财政支付程序向中标单位付款。（2）中标单位每月 5 日前需提供上月配送结算清单送采购人核对，10 日前采购人依照对账结果一次性支付上月货款。（3）中标单位需开具国家正式发票。中标单位按采购人实际采购数量开具发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 - 47 - 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行： - 48 - 第五部分响应文件格式服务类项目投标文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术、服务部分五、价格部分注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表 2.2 投标保证金交纳凭证说明 2.3 法定代表人证明书及授权委托书 2.4 电子文档 U 盘 2.5 投标保证金若采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，应在开标时，将汇票或支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》 - 49 - 市（县、区）政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号：HMD2020-05 采购项目名称：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 50 - 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标人资格符合招标文件供应商资格要求，且已提供有效资格证明文件； □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人在投标文件中声明在参加政府采购活动前三年内，经营活动中无重大违法记录。 □通过 □不通过见投标文件第（）页供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外）的查询结果截图。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人足额提交投标保证金且提交形式符合招标文件要求。 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性检查投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法定代表人的有效授权。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件按招标文件中规定要求签署、盖章。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标总金额未超出本项目采购预算金额或最高限价。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标有效期满足招标文件要求。 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性响应标书中“★”号参数的商务要求。 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性响应标书中“★”号参数的技术、服务要求。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件不存在采购人不能接受的附加条件。 □通过 □不通过见投标文件第（）页无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 □通过 □不通过见投标文件第（）页无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形。 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 51 - 1.2 评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 52 - 二、资格性文件 2.1 投标函（采购人/政府采购代理机构）：依据贵方采购（采购项目名称）（采购项目编号）招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受投标文件的各项要求，遵守投标文件中的各项规定，按投标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部投标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解投标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按投标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人（法定代表人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：帐号：日期： - 53 - 2.2 法定代表人证明书及授权委托书（1）法定代表人证明书致：采购人/政府采购代理机构：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件正反面有效证明 - 54 - （2）法定代表人授权委托书致：采购人/政府采购代理机构：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签字）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件正反面有效证明 - 55 - 2.3 投标保证金交纳凭证（采购人/政府采购代理机构）：（投标人全称) 参加贵方组织的、采购项目名称为：编号为：的采购活动。按招标文件的规定，已通过（）（银行转帐、支票、汇票、本票、保函等）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明： 1.采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，则提供汇票或支票或本票或保函的复印件。 2.上述要素的填写必须与银行凭证的要素一致，不一致将导致符合性审查不通过，政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日附：粘贴保证金交纳凭证复印件注：1.投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 2.采购人在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标的投标保证金。 - 56 - 2.4 关于资格的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵方采购项目名称: 采购项目编号：）投标邀请，我方愿意参加投标响应，提供投标文件中规定的服务；同时我方声明提交下列相关文件是准确的和真实的。 2.4.1 有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2.4.2 2018 年度财务审计报告（若投标人注册成立不足一年的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表）复印件； 2.4.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）； 2.4.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人自行承诺，格式自拟）； 2.4.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（可参照投标文件格式内容）； 2.4.6 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）; 2.4.7 供应商应具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》且在有效期内； 2.4.8 供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外）的查询结果截图；（相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 57 - 2.4.1 有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2.4.2 2018 年度财务审计报告（若投标人注册成立不足一年的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表）复印件； 2.4.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）； 2.4.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人自行承诺，格式自拟）； - 58 - 2.4.5 在参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函致：采购人/政府采购代理机构本公司（响应供应商名称）郑重承诺，在参加“ （项目名称） ” (项目编号: ) 政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日起计），在经营活动中没有重大违法记录，所承诺均为真实有效的，绝无任何虚假、伪造的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。特此声明！响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 2.4.6 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）; 2.4.7 供应商应具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》且在有效期内（复印件）； 2.4.8 供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外）的查询结果截图； - 59 - 2.5 符合政府采购法第二十二条的声明函惠州含美达项目管理有限公司：关于贵司采购项目名称: （项目编号：）投标邀请，本公司（响应供应商名称）自愿参加投标。我方特此声明：本公司完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条的规定；能独立承担民事责任；独立于采购人和集中采购机构；具有从事本项目的经营范围和能力；并承诺如下： 1、我方已经依法缴纳了税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提供近三个月内的相关缴费证明，以便核查； 2、我方已经依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提供相关的财务状况报告，以便核查； 3、我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中（公司或法人）无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；未因涉嫌违法违纪被检察机关立案调查； 4、我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，如有需要，可随时向采购方提供相关的证明文件，以便核查； 5、我方符合法律、行政法规规定的其他条件； 6、本次招标响应文件的内容如有虚假或与事实不符的，招标小组可将我方作无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。 7、我方已清楚招标文件的要求及有关文件规定，承诺在本次招投标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 60 - 三、商务部分 3.1 投标人综合概况 1、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元职工总数人资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3) 投标人应提供近年经中介机构审核过的财务审计报告的复印件（加盖公章）。 4）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 - 61 - 2、供货渠道与合作机构情况（可选）分项基本情况联系人/联系电话/传真华南地区或广东省总代理或中国总代理或生产厂家单位名称：地址：销售负责人： Name: Tel: Fax: 关键设备合法来源渠道（1）产品名称：制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线： Tel: Fax: 关键设备合法来源渠道（2）产品名称：制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线： Tel: Fax: 设在广东省内的售后服务机构情况机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有 /委托代理 Name: Tel: Fax: - 62 - 3、同类项目业绩介绍序号业绩年份采购人名称项目名称合同金额（万元） 1 2 3 … 注：业绩是必须以投标人名义完成的项目。（请留意评分细则要求提供的业绩证明材料）。 4、报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额 5、其它重要事项说明及承诺 (请扼要叙述) 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 63 - 6、公平竞争承诺书致：惠州含美达项目管理有限公司本公司（响应供应商名称）郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）（项目编号：）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 64 - 7、供应商诚信投标承诺书致：惠州含美达项目管理有限公司本公司（响应供应商名称）在参加贵司进行的（项目名称）（项目编号：）的政府采购活动中，承诺履行以下诚信义务： 1、遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2、依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3、严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4、依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5、依法诚信进行质疑与投诉活动； 6、主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查。 7、客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，以避免中标后不能履约所带来的法律风险。我方严格遵守、履行本承诺书内容，若因自身原因所引发的一切后果由我方承担，并接受相关行政主管部门的处罚。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 65 - 8、遵守法律、法规、规章承诺函惠州含美达项目管理有限公司：我公司郑重承诺，在参加“ （项目名称） ” (项目编号: ) 过程中，遵守法律、法规、规章的其他规定，并完全清晰理解，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 66 - 9、成交服务费承诺书致：惠州含美达项目管理有限公司本公司（响应供应商名称）在参加贵司进行的（项目名称）（项目编号：）招标中如获成交，我司保证在领取“成交通知书”前，按本项目投标须知相关规定向贵司交纳成交服务费。如我方违约，愿凭贵司开出的违约通知，按成交服务费的 200%由采购人在支付我司的成交合同货款中代为扣付。特此承诺！另关于我司缴纳中标服务费后开具中标服务费发票的事宜，我司声明如下： A：如需开具增值税普通发票，请于下方（）打“√” （）请向我司开具中标费的“增值税普通发票”，开票信息如下： 1、我司工商注册名称为： 2、纳税人识别号（国税）/或统一社会信用代码： B：如需开具增值税专用发票，请于下方（）打“√”,并提供相关资料（）请向我司开具中标费的“增值税专用发票”，开票信息为： 1、我司工商注册名称： 2、纳税人识别号（国税）/或统一社会信用代码： 3、注册地址： 4、办公电话（固话）： 5、开户银行及账号： 6、一般纳税人资格证书/或加盖了税务局“增值税一般纳税人”条章的国税登记证扫描件/或在所属国税局网站的查询结果截图（截图后附）中标单位联系人：手机号：单位地址：电话：传真：特此声明。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 67 - 10、投标人认为需要提供的其他资质文件（格式自拟） - 68 - 3.2 商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：1. 对于招标文件商务要求中的★号条款内容逐条响应，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于) 的重要项，如负偏离导致投标无效。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4. 本表内容不得擅自修改。 5. 招标文件商务部分无打“★”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 69 - （2）一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求。 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求。 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务。 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日。 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务。 6 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平。 7 满足对售后服务的各项要求，在设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构。 8 同意接受合同范本所列述的各项条款。 9 同意按本项目要求缴付相关款项。 10 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证。 11 其它商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于) 的重要项。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 70 - 四、技术、服务部分 4.1 技术、服务条款响应表（1）实质性响应技术、服务条款（“★” 项）响应表序号招标技术、服务要求响应实际参数 (响应供应商应按投标货物/服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述注： 1. 投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3. 本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件技术、服务部分无打“★”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 71 - （2）技术、服务条款（“▲” 项）响应表（如有）序号招标技术、服务要求投标/响应实际参数 (投标人/响应供应商应按投标/响应货物/服务实际数据填写，不能照抄招标/谈判要求) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1. 投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的“▲” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“▲” 项为重要条款，不响应或偏离将导致扣分。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3. 本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件技术、服务部分无打“▲”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 72 - （3）一般技术、服务条款响应表序号招标技术、服务要求响应实际参数 (响应供应商应按投标货物/ 服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离/正偏离 /负偏离）偏离简述注： 1、响应供应商必须对应投标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合谈判要求。 2、响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 73 - 4.2、拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务持何种资格证书曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员 … 注：请留意评分细则要求提供的证明材料投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 74 - 4.3 技术方案投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的技术方案。项目技术方案要点和内容格式自拟。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 75 - 五、价格部分 5.1 开标/报价一览表采购项目名称投标报价下浮率交货期/服务期惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目（大写）百分之（小写）注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.投标报价下浮率若有小数，小数点后最多保留 2 位小数。中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。如：小写：12.34%，大写：百分之壹拾贰点叁肆。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。 4.除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。 5.投标报价要求详见招标文件要求，本项目不接受有选择性的投标报价。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 76 - 六、政府采购政策适用性说明（本说明在供应商符合政府采购政策时方可使用，否则无须提供）附表 1：中小微企业声明函（可选）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为_________（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司从业人员名，营业收入（此处填写从业人员或2018年度审计报告营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。上述填写未按格式内容逐一填写的为无效声明。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 77 - 附表 2：中小微企业声明函（制造商）（可选）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为_________（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司从业人员名，营业收入（此处填写从业人员或2018年度审计报告营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。上述填写未按格式内容逐一填写的为无效声明。企业名称（单位公章）：日期：年月日 - 78 - 附件：按照政府采购有关政策的要求，在本次投标中，采用符合中小企业扶持政策，介绍说明如下：（可选）小型、微型企业产品产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额金额占总报价比重（累计%）合计行业：；营业收入（万元）：；资产总额：（万元）：；从业人员（人）：；注：1、如与《投标分项报价表》、《中小企业声明函》中同一内容填写不一致的，评审时不能享受相应的价格扣除。 2、制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”；节能产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号清单金额金额占总报价比重（累计 %）第期清单第期清单合计环境保护标志产品第期清单第期清单合计注 “节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并在“清单”栏中填写属于“第期清单”的产品（产品被列入多期清单的，以最新一期为准），同时提供下述文件（均为复印件，加盖投标人公章）： 1.属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单（第___期）”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章，节能清单在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布； 2.属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章，清单在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org/）上发布。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 79 - 附表 3：（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）残疾人福利性单位声明函（可选）本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，且本公司参加单位组织的项目采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位认定标准详见“财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》”） - 80 - 附表 4：监狱企业的证明文件（可选） 1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章，否则不予认可。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 81 - 七、其他文件（格式）注：以下文件格式只作参考，各投标人无需将以下文件附在投标文件中。 - 82 - 附件 1 履约担保函格式政府采购履约担保函编号： ______________________(采购人)：鉴于你方与____________________（以下简称供应商）于_____年_____月_____日签定编号为的《_____________政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在_____ 年_____月_____日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； (2)_______________________________________________________________。 (二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的______%数额为____________元（大写 ___________________），币种为________________。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 ______日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供________部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 - 83 - 2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在_________工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应离修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为_______________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日注：本格式适用于成交后采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 - 84 - 附件 2 询问函格式询问函惠州含美达项目管理有限公司：我单位已报名并准备参与项目（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日 - 85 - 附件 3 质疑函格式质疑函 (可根据质疑内容增加或删减) 惠州含美达项目管理有限公司：我公司依法参与了（采购代理机构）于年月日组织的政府采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为（采购项目名称）（采购项目编号：）项目的采购活动中，（招标文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（招标文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据）：质疑招标文件 1．质疑内容招标文件页，内容“ ” 损害了我公司权益，事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方对招标文件其他内容无质疑。质疑采购过程 1．于年月日，在进行的（收取投标文件（样品）、开标、谈判）过程，发生损害了我公司权益的事项，事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方对其他采购过程无质疑。质疑采购结果 1．于年月日公布的中标（成交）结果，发生损害了我公司权益的事项，事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方对中标（成交）结果公告其他内容无质疑。一、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（盖章）地址：法定代表人（或授权代表）：（签署） - 86 - 职位：电话（手机/座机）：邮编：电子邮箱：传真：年月日备注： 1. 每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。 2. 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1至 3年内参加政府采购活动)。 3. 质疑函应当署名。质疑人为自然人的，应当有本人签名；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。 4.不按上述要求拟写的质疑函，采购代理机构将有可能不予受理。目录第一部分投标邀请函一、采购项目编号：HMD2020-05 二、采购项目名称：惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目三、采购项目预算金额（元）：1440000.00 四、采购数量：3年六、供应商资格：第二部分　采购项目内容《用户需求》一、供应商资格：二、采购项目技术规格、参数及要求：（一）、采购项目需求一览表：（二）、采购项目技术规格、参数及要求： 1、项目说明 2、采购范围 3、总体要求 4、食材质量要求 5、食材供应链要求 6、食材配送要求 7、采购人要求投标人响应承诺的特别事项三、采购项目商务要求 1.经验要求 2.项目预算：人民币1440000.00元 3.报价要求 4.服务期及地点 5.验收要求 6.售后服务要求 7.结算方式 8.付款方式： 9.其它要求第三部分　投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制和数量四、投标文件的递交五、开标、评标定标六、质疑七、合同的订立和履行八、适用法律九评标方法、步骤及标准 1、评标方法 2、评标步骤（一）初审（二）比较与评价（三）计算评标得分（四）推荐中标候选人名单：第四部分　合同书格式第五部分　响应文件格式一、自查表 1.1资格性/符合性自查表 1.2评审项目投标资料表二、资格性文件 2.1 投标函 2.2法定代表人证明书及授权委托书 2.3投标保证金交纳凭证 2.4关于资格的声明函 2.4.1 有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2.4.2 2018年度财务审计报告（若投标人注册成立不足一年的，则提供成立至今的月或季度财务状况 2.4.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和 2.4.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人自行承诺，格式自拟）； 2.4.5 在参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函 2.4.6 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）; 2.4.7 供应商应具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》且在有效期内（复印件）； 2.4.8 供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执 2.5符合政府采购法第二十二条的声明函三、商务部分 3.1投标人综合概况 1、投标人情况介绍表 2、供货渠道与合作机构情况（可选） 3、同类项目业绩介绍 4、报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料 5、其它重要事项说明及承诺 6、公平竞争承诺书 7、供应商诚信投标承诺书 8、遵守法律、法规、规章承诺函 9、成交服务费承诺书 10、投标人认为需要提供的其他资质文件 3.2 （1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表（2）一般四、技术、服务部分 4.1技术、服务条款响应表（1）实质性响应技术、服务条款（“★” 项）响应表（2）技术、服务条款（“▲” 项）响应表（如有）（3）一般技术、服务条款响应表 4.2、拟任执行管理及技术人员情况 4.3技术方案五、价格部分 5.1开标/报价一览表六、政府采购政策适用性说明中小微企业声明函（可选）中小微企业声明函（制造商）（可选）残疾人福利性单位声明函（可选）监狱企业的证明文件（可选）七、其他文件（格式）附件1 履约担保函格式附件2 询问函格式附件3 质疑函格式

附件（2）

惠州市残疾人康复中心食堂食材配送项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

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