固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目2包（重新发包1次）中标公告BB2019GZCGZ1402-重1

固镇县濠城初级中学食堂承包中标公告

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安徽-蚌埠

食堂承包

教育单位

发布于 2020-03-26

招标详情

固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目2包（重新发包1次）中标公告BB2019GZCGZ1402-重1

【信息时间：2020/3/26 】

一、项目相关情况

1、项目名称: 固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目2包（重新发包1次）

2、项目编号: BB2019GZCGZ1402-重1

3、采购项目用途、数量、简要技术要求：固镇县濠城初级中学食堂就餐学生360人左右，食堂位于濠城初级中学院内，我单位提供厨房、餐厅、全套厨房设备及食品原材料，承包方负责供应学生及部分教职工用餐（三餐），详见采购需求书。

4、合同履行日期：按合同约定。

5、采购方式：公开招标

6、采购预算：40万元/2年

7、采购公告日期：2020年3月4日

8、开标日期：2020年3月25日8时30分

9、评审委员会名单：吴用（主任评委）、王朝永、贾凤元、杨怡、邹光伟（采购人代表）

10、采购单位名称：固镇县濠城初级中学，地址：固镇县濠城街道

采购单位联系人：董波，联系电话：18656261886

11、采购代理机构名称：中乾立源工程咨询有限公司，地址：蚌埠市淮上区上河时代广场

项目负责人：邹帅，联系电话：13695555769

12、收费标准：按招标文件约定，收费金额：0.66万元。

13、公告期限：2020年3月26日至2020年3月27日

14、成交人：

名称: 安徽省金雨餐饮管理有限责任公司，地址：安徽省蚌埠市凤阳东路76号附1号，成交费率: 按学生上交总餐费的 18%，

资格能力条件：具备从事餐饮服务的独立法人资格和有效的营业执照、餐饮服务许可证

质量：满足采购文件要求。

业绩：：①滁州市第一人民医院北区食堂经营项目（2017年12月）；

②怀远县龙亢农场中学学校食堂经营权项目（2016年9月）；

③中国邮政集团凤阳分公司食堂劳务外包（2019年12月）；

④中国邮政集团蚌埠市分公司食堂劳务外包项目（2019年1月）；

⑤中粮生物化学（安徽）股份有限公司沐河口分厂职工食堂业务外包项目（2018年11月）；

获奖：/

项目负责人（姓名、相关证书名称和编号）：/

技术标得分：74.00分商务标得分：19.44分

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：详见附件。

其他：/

若投标供应商对上述结果有质疑，可在本公告期限届满之日起7个工作日内按蚌埠市公共资源交易中心网站发布的《质疑函范本》格式，以书面形式在工作时间向采购人或其委托的招标采购代理机构一次性提出。投标单位(供应商)在递交纸质版质疑函的同时，必须将与纸质版质疑函一致的电子版（为word或wps,可编辑模式）发送至577844366@qq.com邮箱。联系电话：13695555769

若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向固镇县发展和改革委员会公管股提出投诉。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

三、其他

特此公告。

公告单位：固镇县濠城初级中学

2020年 3月 26 日

招标文件附件如下：

招标文件正文.pdf

[BB2019GZCGZ1402-重1]固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目2包.bbzf

答疑附件如下：

固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目2包(重新发包第1次)项目补充通知BB2019GZCGZ1402-重1.docx

固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目2包(重新发包第1次)项目补充通知BB2019GZCGZ1402-重1.pdf

附件：

1402-重1中标公告附件.rar

中中乾乾立立源源工工程程咨咨询询有有限限公公司司招标文件 ggzy.bengbu.gov.cn 项目名称：固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目（重新发包 2次）项目编号：BB2019GZCGZ1402-重 1 采购项目 1 2020年 3 月 4日采购项目 2 目录第一章招标公告（投标邀请） ................................................................................................................................... 3 第二章供应商须知前附表 ........................................................................................................................................... 7 第三章服务需求 ........................................................................................................................................................ 16 第四章评标办法 ........................................................................................................................................................ 17 招标文件第二部分 ....................................................................................................................................................20 第五章供应商须知..................................................................................................................................................... 20 一．总则 .......................................................................................................................................................... 20 二．招标文件 .......................................................................................................................................................... 23 三．投标文件的编制 .............................................................................................................................................. 23 四．投标文件的递交 .............................................................................................................................................. 25 五．开标与评标 ...................................................................................................................................................... 25 六．定标与签订合同 .............................................................................................................................................. 26 第六章服务合同 .................................................................................................................................................... 29 第六章服务合同 .................................................................................................................................................... 29 第七章投标技术文件格式 ......................................................................................................................................... 34 一．供应商综合情况简介 ...................................................................................................................................... 36 二．投标函 .............................................................................................................................................................. 36 三．人员配备表 ...................................................................................................................................................... 37 四．服务方案 .......................................................................................................................................................... 38 五．质量管理与制度建设 ...................................................................................................................................... 38 六．服务承诺 .......................................................................................................................................................... 38 七．有关证明文件 .................................................................................................................................................. 39 八．投标授权书 ...................................................................................................................................................... 39 九、承诺书 .............................................................................................................................................................. 40 十．中小企业声明函 .............................................................................................................................................. 40 第八章投标文件商务格式 ......................................................................................................................................... 41 一. 开标一览表 ...................................................................................................................................................... 42 二. 投标分项报价表 .............................................................................................................................................. 43 采购项目 3 招标文件第一部分第一章招标公告（投标邀请）一、项目名称及内容项目名称：固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目 2包（重新发包 1次）项目编号：BB2019GZCGZ1402-重 1 项目性质：服务类项目实施地点：固镇县濠城初级中学项目实施时间：2020年 9月 1日项目预算： 40万元/2年最高费率：最高按学生上交总餐费的 20% 资金来源：自筹资金采购方式:公开招标标段（包别）划分: 本项目共划分 2个包。本项目为 2包项目内容、用途、范围及规模：固镇县濠城初级中学食堂就餐学生 360人左右，食堂位于濠城初级中学院内，我单位提供厨房、餐厅、全套厨房设备及食品原材料，承包方负责供应学生及部分教职工用餐（三餐），详见采购需求书。投标人可同时投多个包，但只能中评标排序靠前的 1个包，评标顺序为 1包、2包，每一包的第一中标候选人，不再推荐为其它包中标候选人，但仍参与其所投包的计算。二、供应商资格要求（一）企业要求 1、符合《政府采购法》第 22 条规定； 2、资质：须具备从事餐饮服务的独立法人资格和有效的营业执照、餐饮服务许可证； 3、法律、行政法规规定的其他条件。（二）项目负责人要求 1、资质：主厨须持有有效的健康证及厨师资格证，拟投入本项目其他工作人员都必须具有有效的健康证 2、拟任项目负责人必需为投标单位正式员工。项目负责人对整个项目全程负责，无正当理由不得中途更换。（三）符合下列情形之一：（1）开标前两年内未被蚌埠市公共资源局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分的；（2）最近一次被蚌埠市公共资源局记不良行为记录累计达 10 分（含 10 分）到 15 分且公布日距开标日超过 6个月；（3）最近一次被蚌埠市公共资源局记不良行为记录累计达 15 分（含 15 分）到 20 分且公布日距开标日超过 12个月；采购项目 4 （4）最近一次被蚌埠市公共资源局记不良行为记录累计及达 20分（含 20分）及以上且公布日距开标日超过 24个月；（四）信誉要求 1、供应商不得存在以下情形： ①被列入法院失信被执行人名单 ②存在重大税收违法行为上述情形，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准。 ③被列入严重违法失信企业名单，以国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询为准。 ④被列入政府采购严重违法失信行为名单且被限制投标的，以中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询为准。 2、被各级行业监管部门给予行政处罚限制投标的（以行政处罚决定书为准），在限制期内不得参与该行业项目的投标；被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的，在限制期内不得参与本项目投标。 3、供应商所属分公司、子公司有不良行为记录的，不影响供应商的投标资格。（五）联合体投标：本项目不允许三、招标文件获取时间及方式 1、下载（发售）时间：2020 年 3月 4日以后。 2、下载地址：蚌埠市公共资源交易中心网站站 http://ggzy.bengbu.gov.cn 供应商投标前在“蚌埠市公共资源交易中心网站”注册登记，并通过验证后；登录 “http://ggzy.bengbu.gov.cn”，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。供应商如不及时下载，后果自负。 3、涉及分包项目，供应商必须下载所投包别对应的招标文件，例如：某项目分三个包，供应商参与一包投标，须下载一包对应的招标文件，供应商参与一、二、三包投标，须下载一、二、三包对应的招标文件。四、公告发布时间、开标时间及地点（1）公告发布时间：2020年 3月 4日（2）开标时间：2020 年 3 月 25日 8时 30分（3）开标地点：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心第一开标室（固镇县北城区汉兴大道西段投资大厦西附楼）五、投标截止时间同开标时间六、其他事项说明 1、投标保证金必须从供应商基本账户转出，否则投标无效。 2、供应商在往投标保证金指定账户提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目 2 包（重新发包 1 次）（可简写）项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别供应商的交易项目时，产生的一切后果由供应商自负。 3、省属企业、单位政府采购项目，供应商必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网供应商会员库的会员。 4、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 5、特别说明：项目开标时，投标人在互联网上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。七、特别说明采购项目 5 1、本项目采用网上招投标方式，请供应商在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载电子标书制作工具，具体见“下载专区”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系 4009980000。 2、制作技术投标文件时插上数字证书，从投标企业系统注册信息中挑选审核通过的相关材料，未上传到投标企业系统对应栏目的材料不予采信。相关材料及对应栏目是指： ①企业各类证件信息（包括营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证、基本账户信息），上传到对应栏目为“基本信息”。 ②企业、人员业绩信息，上传到对应栏目为“企业业绩”。 ③企业、人员奖项信息，上传到对应栏目为“企业获奖”。 ④项目经理（项目负责人）信息（包括资质资格证书、安全证书、职称证书、专业证书、执业证书、学历证明、身份证明信息），上传到对应栏目为“项目经理/项目总监/项目负责人”。 ⑤其他采购文件要求的人员信息（包括资质资格证书、安全证书、职称证书、专业证书、执业证书、学历证明、身份证明信息），上传到对应栏目为“项目管理人员”。 ⑥除上述①-⑤之外的其他涉及资信加分的信息，例如企业银行资信证书、ISO 证书等其它各类证书证明信息，上传到对应栏目为“企业各类证书”。 3、供应商须用数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心 CA 证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。 4、本项目供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站 →下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。八、公告期限本项目公告期限为 5个工作日。九、本项目以举报形式反映违法违规行为的，必须在中标（成交）公告结束前一次性提出，公告结束后不予受理。十、投标保证金缴纳账户徽商银行户名：蚌埠市建设工程交易中心账号：1280601021000081302041959 开户行：徽商银行蚌埠龙湖支行工商银行户名：蚌埠市建设工程交易中心账号：1303007438001434817 开户行：工行蚌埠烟墩孜支行十一、联系方式项目单位：固镇县濠城初级中学地址：固镇县濠城镇联系人：邹老师电话：18656261886 招标代理机构：中乾立源工程咨询有限公司地址：蚌埠市淮上区上河时代广场联系人：邹工李工电话：13695555769 15855744883 邮箱: 577844366＠qq.com(邮件不得署名) 采购项目 6 本招标公告在蚌埠市公共资源交易中心网站、“中国蚌埠”党政门户网、蚌埠市信息公开网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、中国政府采购网、中国采购与招标网上同时发布。采购项目 7 第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人固镇县濠城初级中学 2 委托人固镇县濠城初级中学 3 集中采购机构名称：中乾立源工程咨询有限公司地址：蚌埠市淮上区上河时代广场 4 项目名称固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目（重新发包 1次） 5 项目编号 BB2019GZCGZ1402-重 1 6 项目性质服务类 7 资金来源采购人自筹采购预算 40万元/2年 8 包别划分共 2个包，本包为 1包 9 付款方式次月结清上月的费用，具体费用按实际就餐人数计算 10 履约保证金每家 1万元，服务期满后退还。收受方式为：□现金、☑ 转账、□保函，收受人为☑ 采购人、□委托人、□交易中心，详见招标文件第二部分第五章投标人须知。履约保证金账户：户名：固镇县财政局账号：85100012011100000322 开户行：徽行固镇支行 11 联合体投标 □允许 ☑不允许 12 投标有效期开标后 90天采购项目 8 13 服务地点固镇县濠城初级中学 14 服务期限 2年（采用 1+1模式签定合同，每年考核 1次，考核不合格的解除合同。） 15 投标保证金账户 ①投标人应在开标前，向招标人指定的以下其中一个账户账号缴纳投标保证金：徽商银行户名：蚌埠市建设工程交易中心账号：1280601021000081302041959 开户行：徽商银行蚌埠龙湖支行工商银行户名：蚌埠市建设工程交易中心账号：1303007438001434817 开户行：工行蚌埠烟墩孜支行建设银行户名：蚌埠市建设工程交易中心账号：/ 开户行：中国建设银行蚌埠淮河水利支行 / / 户名：/ 账号：/ 开户行：/ 特别提醒：投标人在转出投标保证金时务必要求转出银行必须在交易附言中注明：固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目 2 包（重新发包 1 次）（可简写）项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。采购项目 9 16 投标保证金 1、投标保证金数额和支付方式： ①保证金数额：0.8万元。 ②投标单位采用转账方式； ③投标保证金必须从投标单位基本账户上转出，其他账户转出无效； ④投标保证金到达指定的银行账户时间： 2020年 3月 25日 8时 30分前；否则视同不响应招标文件。 2、投标保证金退付方式：自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订备案后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 3、供应商有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理，同时对其不良行为予以记录： ①中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的； ②投标截止后供应商撤销投标文件的； ③供应商有弄虚作假，围标、串标行为的； ④存在其他法律、法规、规范性文件规定的不予退还行为的。 17 评标办法综合评分法，详见招标文件第一部分第四章评标办法采购项目 10 18 开标现场接收投标文件 / 19 询问、质疑供应商如果对采购文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问：提交：2020 年 3 月 9 日 17 时前提交电子版发至邮箱 577844366＠ qq.com。逾期不予受理（不得署名）。答复：2020年 3 月 10日 17时前于蚌埠市公共资源交易中心网站（网址：ggzy.bengbu.gov.cn）发布，招标人不再另行通知，该答复内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商如果认为自己的权益受到损害，请按招标文件第五章第 34 条之规定，提出质疑。供应商在递交质疑时，必须将盖章的扫描件和电子版（为 word或 wps,可编辑模式）发送至 577844366@qq.com邮箱。质疑须在开标 3天前提出，否则不予受理。 20 勘察现场自行勘察采购项目 11 21 投标文件份数及要求 1、本项目采用网上投标，无须提交纸质投标文件，招标文件中有关纸质投标文件的制作、装订、密封等要求不再适用； 2、加密电子投标文件应在投标截止时间前通过交易系统完成上传； 22 投标时间地点 1、解密时间为投标截止时间起 15分钟。超过 15分钟未解密的报价文件，按废标处理，不进入评标程序。（以交易系统时间为准）。投标截止时间：同开标时间 23 开标时间地点开标时间：见招标公告开标地点：见招标公告 24 样品 □需要 ☑不需要采购项目 12 25 本项目提供的招标文件以外的其他资料无采购项目 13 26 供应商注意事项 1、投标被授权人必须为投标单位正式员工。 2、根据蚌埠市关于依法治税信息统计的要求，供应商必须把营业执照影印件、法定代表人身份证影印件制作在投标文件中。 3、投标文件中提供的有关材料必须完整准确,国家标准合同示范文本中的通用条款部分可以不制作在投标文件中。 4、供应商出现以下情形之一的，属于非正常投标行为： ①供应商缴纳投标保证金后，投标文件逾期提交的或未送达指定地点的；电子招投标项目，没有在规定的时间上传投标文件的。 ②供应商存在其他未按招标文件规定提交投标文件情形的；供应商出现上述情形之一的，招标代理机构将拒绝接收投标文件；供应商出现第①种情形，本项目再次招标的，不再接受其参加本项目的投标。 5、中小企业以报价扣除方式参与评标并中标的，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。中小型企业划分标准以 2011年工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部制定的《中小企业划型标准规定》为准。 6、合同履行过程中，若继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 7、项目开标时，投标人在互联网上参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派被授权人（委托代理人）参加开标、未提交手持资料被废标； 8 、投标人须通过蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn），点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，进行远程解密；投标人可以通过系统中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系 4009980000。解密不成功的，后果自负，投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将电子投标文件导入评标系统。 9、开评标过程中，投标人应始终保持在线状态。投标人可以通过蚌埠采购项目 14 公共资源交易系统依法对开标过程提出质疑，并加盖电子签章对质疑内容进行确认。 10、如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。 11、开评标过程中，投标人应始终保持在线状态，通过蚌埠公共资源交易系统接受评标委员会发起的询标。投标人应填写联系人姓名及联系电话，在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过 20分钟）对询标内容确认并加盖电子签章。 12、投标人可通过蚌埠公共资源交易系统，查看评审结果。 13、交易服务费：共计人民币陆仟陆佰元整，投标人需在投标报价中综合考虑，不单独列项，不单独结算。 14、招标文件中有关“以上、以下”的要求，若无特别说明，均包含本数。 15、本项目交易适用《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定。采购项目 15 27 开评标注意事项 1、本项目分为两阶段开评标，第一阶段：技术标开标。技术标开标结束后，即进行技术标评审。第二阶段：商务标开评标。技术评审结束后，将举行商务标开标。 2、技术标书不得含商务报价采购项目 16 第三章服务需求一、基本情况：固镇县濠城初级中学食堂就餐学生 360 人左右，食堂位于濠城初级中学院内，我单位提供厨房、餐厅、全套厨房设备及食品原材料，承包方负责供应学生及部分教职工用餐（三餐），服务期 2年。二、要求： 1、餐饮公司负责食品加工及学生就餐和餐具、食堂等管理； 2、承包期二年； 3、工作期间出现后厨安全生产及食品安全事故，责任由餐饮公司负责； 4、乙方承包的学校食堂，在甲方监督和管理下经营，以服务为宗旨，通过努力增加菜式品种，提高饭菜质量； 5、承包商必须严格执行学校食堂的相关规章制度、必须满足学生及部分教职工的用餐需求，不得对外营业；三、费用结算： 1、学生就餐费用按 15 元／生／天计算（早餐 4 元／生、中餐 7 元／生、晚餐 4元／生）； 2、乙方的年承包费用上限为学生就餐费用的 20%，即：360×15×20×9.5 ×0.2×2=41（万元）；注：以上费用为预估费用，具体费用按实际就餐人数计算 3、付款方式为次月结清上月的费用，具体费用按实际就餐人数计算。四、人员配备表序号岗位人数岗位职责 1 主厨 1 早中晚餐烹制工作 2 其他工作人员 / 其他人员按实际就餐人数的比例需求来配备。合计 1 采购项目 17 第四章评标办法一．总则第一条为了做好固镇县濠城初级中学食堂主要食品原材料供应商库采购项目及食堂后厨托管服务项目 2包（重新发包 1次）项目采购招标（项目编号：BB2019GZCGZ1402-重 1 ）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、供应商的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条本次项目评标采用综合评分法作为对供应商标书的比较方法。第三条依法组建不少于 5 人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。第四条评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。二．评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过投标有效性评审；（四）评委会依据招标文件认定的其他原则。第七条评委会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文件均采用相同程序和标准，进行评定。第八条评审程序（一）评委会首先对投标文件进行初审，投标文件应实质上响应招标文件的要求，应与招标文件所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。对内容不全，影响正常评标的投标文件由评标委员会初审后按无效标书处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。项目评审表供应商：一、评审指标序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式或提交资料要求采购项目 18 1 投标保证金转出及到账情况符合招标文件要求依据银行出具的材料 2 营业执照合法有效投标文件中提供影印件,应完整的体现出营业执照的全部内容。 3 投标授权书符合招标文件要求。第二部分第七章投标文件格式八。法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明影印件即可。 4 企业资质符合招标公告要求投标文件中必须附资质证书影印件。 5 业绩符合招标文件要求投标文件内须附完整的合同影印件。 6 投标文件规范性符合招标文件要求无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的 7 投标函符合招标文件要求第二部分第七章投标文件格式二 8 投标文件响应情况付款响应、服务期响应等。 9 服务承诺满足招标文件要求 10 供应商不良信用记录查询情况符合招标文件要求符合招标文件要求评委在信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn ）官方渠道及“评标系统”（含其他不良行为查询及公共资源局处罚查询）中查询相关主体信用记录，并填表说明。 11 供应商非正常投标行为（仅限于本项目历次投标行为）符合招标文件要求符合招标文件要求评委在“评标系统”中查询非正常投标行为记录。 12 其他要求符合招标文件要求评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。评委签字：评审时间：（二）对投标文件进行综合评审。评标委员会只对通过初审，实质上响应招标文件要求的投标文件按照下述指标表进行评审。技术资信评审打分表（80分）序号评审细则分值评分说明采购项目 19 1 业绩 25分 2016 年 1 月 1 日以来每具有单项合同金额 10 万元（或单项合同服务就餐 200 人）及以上的类似项目业绩的得 5 分，本相最多 25分。（需提供业绩合同或中标通知书，若合同中不能反映金额或人数的由委托方提供证明材料及联系人电话。） 2 资源配置 25分 1、拟派厨师有厨师证的，满足本项目服务需求要求的得 5 分，每增加一人的得 5 分，本项最多得 10 分。须持有有效的健康证及厨师资格证。 2、拟派食品安全管理员或食品安全管理师，自 2016 年 1 月 1 日起经过市级以上培训并经考核合格（食品生产、流通经营、餐饮服务等相近或相似培训项目），每具有一人得 5分；本项最多得 5分。 3、拟派营养师有营养师证的得 5分，本项最多得 5分。 4、拟派项目负责人一人，且具有餐饮职业经理人证书的得5分，（必须为本公司员工，需提供证书及 2019 年 11 月至 2020 年 1 月的社保证明），本项最多得 5 分。 3 安全防范措施 5分根据服务商提供的安全防范措施由评委进行横向比较，好的得 5 分，较好的得 4~3 分，一般的得 2~1 分。 4 卫生管理控制方案 5分根据服务商提供的卫生管理控制方案，由评委进行横向比较，好的得 5分，较好的得 4~3 分，一般的得 2~1 分。 5 食品质量控制方案 5分根据服务商提供的食品质量控制方案，由评委进行横向比较，好的得 5分，较好的得 4~3 分，一般的得 2~1 分。 6 服务质量控制方案 5分根据服务商提供的服务质量控制方案，由评委进行横向比较，好的得 5分，较好的得 4~3 分，一般的得 2~1 分。 7 食品留样方案 5分根据服务商提供的食品留样方案，由评委进行横向比较，好的得 5 分，较好的得 4~3 分，一般的得 2~1 分。 8 应急预案 5分根据服务商提供的应急预案，由评委进行横向比较，好的得 5分，较好的得 4~3 分，一般的得 2~1 分。第九条评委对符合要求的供应商的技术标按上表进行评审打分。技术资信部分的汇总方法为：评委根据评标办法评出技术资信得分后的算术平均分作为该供应商的技术资信部分最后得分（小数点后保留 2位小数，四舍五入）。第十条对商务标进行评审。开标一览表格式和投标分项报价表符合招标文件规定的要求；付款方式等响应招标文件要求。商务标初审合格后进行商务标计算。商务标计算：根据商务标得分计算方法得出（小数点后保留 2位小数，四舍五入）。商务部分采购项目 20 价格分（20 分）价格分统一采用低价优先法，即入围的投标人中满足招标文件要求且投标费率最低的投标费率为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100（小数后保留 2 位，四舍五入）第十一条总分汇总：将供应商的技术资信得分之和与其商务得分相加即为该供应商的最终得分，评委会将对供应商按其评标得分的高低，由高到低依次推荐 1 至 3 名中标候选人。最终得分相同，投标报价低者，排名在前；得分且投标报价相同，技术资信得分高者，排名在前；按上述规则不能确定中标人的，则采取随机抽取方式确定中标候选人排序。（各供应商的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。）第十二条评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。第十三条投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要供应商作出必要澄清、说明的，评标委员会应主动向供应商询标，并对询标的内容填表记录。供应商的澄清、说明应当采用招标文件规定的形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导供应商作出澄清、说明，不得接受供应商主动提出的澄清、说明。评标后，评委会应写出评审纪要并签字。评审纪要是评委会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上签字。评审纪要应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。三．评标纪律第十四条评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、供应商的合法权益。第十五条在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。第十六条本评标办法由采购人负责解释。招标文件第二部分第五章供应商须知一．总则 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标所述的服务项目采购。 2.有关定义 2.1 招标采购监督管理部门：系指固镇县公共资源交易监督管理局及固镇县行业行政主管部门等。 2.2采购人：系指本次采购项目的业主方。采购项目 21 2.3委托人：系指本次采购项目的委托方。 2.4集中采购机构：系指中乾立源工程咨询有限公司 2.5 供应商：系指购买了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。 2.6服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、检测、物业管理等。 2.7 近 X 年内：系指从发标之日向前追溯 X 年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本招标文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。 2.8业绩：系指符合本招标文件规定相关证明。 3.投标费用 3.1无论投标结果如何，供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。 4.合格的供应商 4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.勘察现场 5.1 供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1 供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标服务、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。 6.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。 7.纪律与保密 7.1供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 7.2.1有下列情形之一的，属于相互串通投标： 7.2.1.1 供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件； 7.2.1.2 评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组组成人员情况； 7.2.1.3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件； 7.2.1.4供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容； 7.2.1.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；采购项目 22 7.2.1.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交； 7.2.1.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交； 7.2.1.8 供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为； 7.2.2 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标： 7.2.2.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 7.2.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 7.2.2.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 7.2.2.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 7.2.2.5不同供应商的投标文件相互混装； 7.2.2.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.3 在确定中标人之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。 7.4 在确定中标人之前，供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.联合体投标（本项目不适用） 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个供应商的身份投标。 8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。 8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购代理机构。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.投标品牌 9.1招标文件中若涉及产品设备采购，提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等），是采购人为了方便供应商更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。若供应商所投品牌为非推荐品牌，其所投品牌主要参数标准须高于或相当于推荐品牌主要参数。 9.2为了鼓励竞争，集中采购机构在必要时将依法组织对拟投品牌进行品牌评审。 10.投标专用章的效力 10.1 招标文件中明确要求加盖公章的，供应商必须加盖供应商公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。 11.合同标的转让 11.1合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 11.2合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，供应商根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采购项目 23 交由他人完成的，应在投标文件中载明。 11.3中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 11.4未经政府采购管理部门批准，进口设备不得转包。 12.采购信息的发布 12.1 与本次采购活动相关的信息，将在蚌埠市公共资源交易中心网站、“中国蚌埠”党政门户网、蚌埠市信息公开网、安徽省招标投标信息网、安徽省政府采购网、中国政府采购网、中国采购与招标网上同时发布。二．招标文件 13.招标文件构成 13.1招标文件包括以下部分： 13.1.1第一章：投标邀请（招标公告）； 13.1.2第二章：供应商须知前附表； 13.1.3第三章：服务需求一览表； 13.1.4第四章：评标办法； 13.1.5第五章：供应商须知； 13.1.6第六章：采购合同； 13.1.7第七章：投标技术文件格式； 13.1.8第八章：投标报价文件格式 13.1.9采购人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 13.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 13.3供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 13.4供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在开标前 3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。 14.招标文件的澄清与修改 14.1 任何要求澄清招标文件的供应商，均应于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以书面形式(包括书面文字、传真等，下同)向采购人提出。 14.2采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对供应商具有约束效力。供应商应主动上网查询。采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的的相关责任。 14.3特殊情况下，采购人发布澄清、更正或更改公告后，征得供应商同意，可不改变投标截止时间和开标时间。三．投标文件的编制 15.投标文件构成与格式 15.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 15.2除非注明“供应商可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。 15.3 除专用术语外，投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 15.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 15.5除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。 15.6投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。采购项目 24 15.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。 15.8采购人一律不予退还供应商的投标文件。 16.报价 16.1供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。 16.2供应商的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 16.3供应商应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。 16.4除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。 16.5采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。 16.6 除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 17.投标内容填写及说明 17.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。 17.2供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。 17.3 供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括： 17.3.1货物主要性能（内容）的详细描述； 17.3.2保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。 17.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。 18.投标保证金：按前附表规定执行。 18.1采购代理机构不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金；投标保证金交纳单位名称与投标单位名称必须一致，否则投标无效。 18.2在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。 18.3投标保证金退付方式：按前附表规定执行。 18.4供应商有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理，同时对其不良行为予以记录：按前附表规定执行。 19.投标有效期 19.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见供应商须知前附表。 19.2在投标有效期内，供应商的投标保持有效，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 19.3投标有效期从投标截止日起计算。 19.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。采购项目 25 四．投标文件的递交 22、投标文件的上传 22.1供应商应按前附表中的规定，于截止时间前提交投标文件。 23、迟交的投标文件供应商没有在规定的时间上传投标文件的，按前附表约定执行。五．开标与评标 24.开标 24.1采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。 24.2、开标结束后，由采购人或采购人委托评审委员会对供应商资格进行审查，同时投标文件由评审委员会进行审查；不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。 24.3开标时，采购代理机构首先当众宣读供应商名称、书面修改和撤回投标的通知，以及采购代理机构认为合适的其它详细内容。对投标通过初审和评审的投标报价再进行公开唱标；只有在开标时唱出的优惠，评标时才予以考虑。 25.投标文件的澄清、说明或补正 25.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以招标文件规定的方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 25.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 25.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。 25.4 如同时出现 25.2 条和 25.3条所述的不一致情况，以开标一览表为准。 26.评标 26.1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对供应商进行投标有效性评审。投标有效性评审分为初审和评审。 26.2初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： 26.2.1投标文件未经投标单位盖章的； 26.2.2投标联合体没有提交共同投标协议； 26.2.3供应商不符合国家或者招标文件规定的资格条件； 26.2.4同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 26.2.5投标报价低于成本或者高于招标文件设定的采购预算或最高限价； 26.2.6投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； 26.2.7供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 26.3评审时，评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。 26.4如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。 26.5评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。采购项目 26 27.废标、无效投标及变更采购方式处理 27.1在招标采购中，出现下列情形之一的，可以宣布废标或无效投标： 27.1.1符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 27.1.2供应商的报价均超过采购预算或最高限价，采购人不能支付的； 27.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的； 27.1.4因重大变故，采购任务取消的； 27.1.5投标文件无供应商的盖章及法定代表人（企业负责人）盖章或签字的；或者企业法定代表人委托代表人没有合法、有效的委托书（影印件）的； 27.1.6投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 27.1.7明显不符合技术规范、技术标准的要求； 27.1.8投标文件附有招标人不能接受的条件； 27.1.9投标文件未按照招标文件的要求予以密封和盖章的；提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的； 27.1.10投标文件内容不全，关键内容字迹模糊、难以辨认或未按规定格式填写的； 27.1.11投标时弄虚作假或扰乱会场秩序经劝阻仍无理取闹的； 27.1.12 相互抄取投标文件，投标文件内容中出现多处明显雷同、有互相串标哄抬标价嫌疑的； 27.1.13 供应商对同一招标项目递交两份或多份内容不同的投标文件，或对同一招标项目有两个或多个投标报价，且未声明哪一份有效的； 27.1.14供应商名称及组织结构与资格预审时不一致的； 27.1.15投标文件中所采取的技术措施经评委会判定不可行的； 27.1.16其他经评标委员会一致认定应予废标情形的； 27.1.17供应商所投产品型号前后不一致的； 27.1.18不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； 27.1.19 不同供应商委托在同一单位缴纳社会保险的人员编制投标文件、办理投标事宜的； 27.1.20 不同供应商的投标文件中（供应商针对投标项目特点自行编制部分）出现整章节、整段落或错误异常一致； 27.1.21不同供应商的投标报价异常一致的（精确到人民币“元”）； 27.1.22法律、法规规定的其他情形。采购人或采购代理机构会把相关理由通知供应商。 28.二次采购 28.1项目废标后，采购人可能发布二次公告（投标邀请），进行二次采购。前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。 28.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。六．定标与签订合同 29.定标 29.1 投标有效性评审后，评委会按招标文件规定的评标办法排出中标候选人。 29.2如评委会认为有必要，首先对第一中标候选人就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类采购项目 27 似的审查。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，经招标采购人申请，可以重新评审确定中标候选人排序，也可以重新招标。 29.3 原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。 29.4 最低报价并不是被授予合同的保证。 29.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交招标采购监督管理部门依法处理： 29.5.1提供虚假材料谋取中标的； 29.5.1.2有供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： 29.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件； 29.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩； 29.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 29.5.1.2.4提供虚假的信用状况； 29.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。 29.5.2与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 29.5.3向采购人、评审专家、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 29.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的； 29.5.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。 29.6采购人将在网站上发布评审结果公示，期间无异议则自动转为中标公告。 30.中标通知书 30.1以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。 30.2采购人对未中标的供应商不做未中标原因的解释。 31.履约保证金 31.1签订合同前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见供应商须知前附表规定。 31.2如果中标人未按规定交纳履约保证金，投标保证金不予退还，可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。 32.签订合同 32.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同备案前中标人应向采购人出示履约保证金缴纳证明。供应商中标后，无正当理由不与招标采购人签订合同的，记不良行为记录，即日起取消其一年内进入蚌埠市公共资源交易中心投标资格，并予以公示。其投标保证金按招标文件约定办理。签订合同后中标人不履行与招标人订立的合同的，记不良行为记录，即日起取消其二年内进入蚌埠市公共资源交易中心投标资格，并予以公示。政府采购项目其履约保证金不予退还，并对招标人的损失承担赔偿责任。非政府采购项目的，责成招标人不予退还履约保证金，并要求对招标人的损失承担赔偿责任。记不良行为记录，即日起取消其二年内进入蚌埠市公共资源交易中心投标资格，并予以公示。 32.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购代理机构概不负责，合同风险由双方自行承担。采购项目 28 32.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。 32.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该供应商自行承担。 33.验收 33.1采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。 34.质疑、投诉 34.1供应商认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在规定的时间内，提出质疑，逾期不予受理。对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。供应商质疑应当符合下列条件: (1)必须是参与该质疑政府采购项目活动的供应商; (2)在质疑有效期内提出的质疑; (3)政府采购监督管理部门规定的其他条件。 34.2供应商提出质疑，须按蚌埠市公共资源交易中心网站发布的《质疑函范本》格式，在规定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。 34.3 有以下情形之一的，视为无效质疑： 34.3.1 未按规定时间或规定手续提交质疑的； 34.3.2 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的； 34.3.3 其他不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，采购人回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。 34.4采购人将在收到质疑后七个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。 34.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： 34.5.1一年内三次以上投诉均查无实据的； 34.5.2捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的； 34.5.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。 34.6提出质疑和投诉的供应商必须是参加质疑和投诉项目采购活动的供应商，并遵守法定的方式、程序和时限，不得捏造事实或者提供虚假材料进行恶意质疑和投诉。 34.7供应商质疑和投诉实行实名制，其质疑和投诉应当有具体的质疑和投诉事项及事实根据，并配合采购人、采购代理机构和政府采购监管部门处理质疑和投诉。 35.未尽事宜 35.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。 36.解释权 36.1本招标文件由采购人负责解释。采购项目 29 第六章服务合同第六章服务合同第一条合同双方甲方（委托方）：乙方（托管方）：第二条甲乙双方本着自愿，平等的原则，《根据中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国食品安全法》及其它有关法律规定，甲方将学校食堂后厨委托给乙方管理。合同履行中，甲乙双方有关学校后厨管理的规定及标准视为本合同的组成部分。第一章委托管理期限和相关费用第三条甲方将食堂后厨委托乙方管理，后厨工作人员由乙方提供，所有工作人员的主要工作范围：每周提前开出下周菜单及食品原材料清单、采购量；参与每天的原材料的验收；食品原材料的加工、分配；餐具的清洗消毒；食堂内外的环境卫生；维持就餐秩序等。所有费用全部由乙方支付。甲方提供设施设备给乙方使用。为保证学习食堂正常运转，甲方应为乙方提供配合和支持。第四条委托管理期限：食堂后厨托管周期为 2 年，每年考核 1 次，考核不合格的解除合同，即年月日至年月日。第五条托管费和管理费 1、甲方支付托管费，月结月清当月的费用，具体费用按实际就餐人数计算。工作时间安排：每星期工作 5 天（调休及特殊情况下例外）。 2、水、电费用由甲方承担，当由于管理不善造成的浪费，乙方应予经济补偿。乙方配合甲方确定伙食标准，并确保后厨工作人员宽裕。采购项目 30 确保后堂卫生清洁，按照规范进行食品生产。第六条合同期间，需要增添设施和设备的，由乙方提出申请，报甲方同意后，由甲方负责购买。第七条乙方应无条件维护好食堂内的各项固定资产等，需确保其正常合理使用，委托期满，乙方应如数交还甲方，乙方在使用过程中入使用不当造成的损坏，乙方应负责修复或经济赔偿（正常损坏例外）。第八条乙方提出的设备，设施需要进行大修的，须甲方认可，确定责任后，若属操作不当或使用不当损坏，维修费由乙方承担，若属自然损耗，维修费用由甲方承担。第三章甲方的权利和义务第十条甲方提供完好的房屋等基础设施，并承担维护费用保障乙方正常工作。若因乙方使用不当造成丢失、毁损，则由乙方负责修复或经济赔偿。第十一条甲方保证水，电正常供应，确保乙方正常生产（特殊情况下除外）。第十二条甲方派出一名管理员对乙方工作过程中饭菜质量，制作标准，制作现场，服务质量等有调查，评价，监控及管理权，乙方须服从甲方的管理。第四章乙方的权利和义务第十三条乙方自觉遵守国家的法律，法规及有关规章制度，乙方须与后厨工作人员签订劳动合同，实行合法用工，购买相关保险，所聘人员应有相关资质并按要求办理健康证挂牌上墙。乙方对后厨工作人员要加强安全教育，严格规范操作，如果发生意外安全事故或劳资纠纷均由乙方全权承担处理和经济赔偿。乙方应将食堂的有关管理制度和操作流程挂牌上墙，宣传内容要符合甲方相关要求，制作费用甲方承担。第十四条乙方必须严格贯彻《中华人民共和国食品安全法》，《中华人民共采购项目 31 和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》等有关法律法规，确保饮食卫安全。要有防蝇，防尘等措施。甲方负责采购。第十五条乙方工作人员必须穿工作服，带工作帽，打饭菜时戴口罩，手套等，并保持个人卫生和食堂的室内卫生，食堂卫生要达到国家规定的标准要求。操作间物品及餐厅桌椅要摆放整齐，为甲方学生提供清洁良好的就餐环境。第十六条乙方应确保原有工作人员不低原有待遇，并逐年逐加，辞退后厨人员应事先与甲方协商。第十七条乙方人员必须持有有效从业人员培训合格证，健康体检合格证和厨师资格证。乙方必须接受食品药品监督局和甲方的监督检查，乙方要确保各项检查合格，每年上级各有关部门对食堂的例行检查所发生的费用由甲方承担；但由于乙方管理不到位，而产生的罚款由乙方承担。第五章违约责任第十八条乙方保持餐具清洁无异物，餐盘、碗、勺子餐桶等发现一次按数量进行处罚，每个扣发劳务费 10 元。一月发现两次以上按发现次数每个加倍处罚。第十九条乙方公司每周要对甲方食堂设备进行一次质检。第二十条乙方有义务教育员工爱护公物勤俭节约不损坏公物。第二十一条乙方保持环境卫生，经检查发现不合格每次扣发劳务费 100 元。第二十二条乙方杜绝偷盗现象，经调查发现一次扣发劳务费 300 元。第二十三条乙方员工要和师生同等待遇就餐。不得搞特殊化。第二十四条乙方各类资料表格及时登记，发现滞后现象一次扣发劳务费 100 元。采购项目 32 第二十五条乙方每餐结束餐具回收要及时，保持后堂桌面无杂物，发现一次扣发劳务费 100 元。第二十六条甲方需按要求采购材料交于乙方使用。第六章合同的终止，变更，解除第二十七条提前终止合同条款。乙方违反合同约定而使甲方的正常工作受到影响，并造成严重后果，又无力消除影响和后果的，甲方有权终止合同，并由乙方承担全部损失费用。第二十八条因不可抗拒力致使合同不能履行或不能全部履行，合同终止，甲方，乙方互不承担责任。第二十九条非经双方协商同意，本合同约定条款任何一方不得擅自变更或解除部分合同条款。第七章其他第三十条合同期满，任何一方不同意续约，则合同终止。第三十一条本合同未尽事宜，双方协商解决；协商不成，提交固镇县人民法院。本合同一式份，甲乙双方各执份，自双方当事人签字盖章之日起生效。采购人（甲方）：（公章）服务人（乙方）：（公章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日年月日采购项目 33 食堂综合考核评价指标食堂考核细则被考核食堂被考核食堂负责人检查人部门检查日期序号考核项目考核内容及标准处罚标准备注 1 个人卫生（1）无有效健康证上岗的 5 分（2）上班未穿戴工作衣帽 2 分（3）在食品加工场所及备餐间吸烟 2 分 2 环境卫生（1）地面不清洁 2 分（2）门/窗/玻璃/餐桌凳/工作台不清洁 3 分（3）垃圾不能做到日清 3 分 3 食品卫生（1）原料、调料、饮料等腐烂、变质 15 分（2）生熟不分、荤素不分 5 分（3）使用“三无”产品 15 分 4 供应时间不准时 7 分 5 份量低于甲方要求 5 分 6 消毒餐具未能作到一洗二清三消毒 8 分 7 主副食仓库卫生堆放不整、分类不清存放杂物 5 分 8 服务态度（1）言行举止不和谐，污言秽语 3 分（2）不服从甲方统筹管理 8 分 9 冷库卫生冷冻物品乱放、生熟不分、荤素不分 5 分 10 食品加工（1）荤菜、素切在同一区域加工 3 分（2）荤素清洗水池不分 2 分（3）食品加工机械清洗不及时 2 分考核原则 1、月度考核：对学校食堂餐饮服务实行量化考核（百分制），每月汇总考核结果。 2、年度考核：月度考核的平均数即为年度考核结果。 3、考核评价：结果分为优秀、良好、合格、不合格四级，对应的考核分数分别为： 85以上、80-84分、70-79分、70分以下将解除合同。采购项目 34 第七章投标技术文件格式采购技术标投标文件项目名称：项目编号：包号：投标人：（盖公章）法定代表人或企业负责人：（签字或盖章）年月日采购项目 35 投标文件资料清单序号资料名称页码范围技术部分一供应商情况综合简介二投标函三人员配备表四服务方案五质量管理与制度建设六服务承诺七有关证明文件八投标授权书九十其他商务部分一开标一览表二投标分项报价表采购项目 36 一．供应商综合情况简介供应商可自行制作格式，但应提供法定代表人姓名、身份证号及纳税识别号。二．投标函本项目招标(采购)人: 根据贵方“ （项目名称）”的第号招标邀请书或招标公告，正式授权（姓名）代表供应商（供应商全称），提交投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）按招标文件规定提供交付服务（包括后期服务等工作），如我公司中标，我公司承诺愿意按招标文件规定交纳履约保证金和中标（交易）服务费。（2）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于招标人要求的日期内完成做好服务，并通过买方验收。（3）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（4）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。（5）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以不予退还。（6）我方声明投标文件所提供的一切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何采购项目 37 证据、数据或资料。（7）我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。（8）我方完全同意并认可招标文件中关于投标保证金不予退还和其他有关处罚的规定，并在出现违法违规情形时，自愿接受招标监管部门及相关单位的处理。（9）我方同意招标文件规定的付款方式。（10）我单位承诺：没有被列入法院失信被执行人名单，没有被列入严重违法失信企业名单，没有被列入政府采购严重违法失信行为名单且被限制投标，不存在重大税收违法行为；若虚假承诺，自愿接受按弄虚作假处理。（11）与本投标有关的通讯地址：电话：传真：供应商公章日期：三．人员配备表序号姓名身份证号执业资格拟在本项目中担任的职位备注 1 2 3 4 5 6 、、、供应商公章：注：1、须满足招标文件及服务需求的要求，附人员资质证书影印件，明确拟用工的数量、职责及班次分配情况。 2、所有管理、技术岗须专人专岗。采购项目 38 四．服务方案 (供应商按评标办法可自行制作格式) 五．质量管理与制度建设（供应商可自行制作格式，须满足服务需求的要求。）六．服务承诺（供应商可自行制作格式）采购项目 39 七．有关证明文件提供符合投标邀请（招标公告）、服务需求一览表及评标办法规定的相关证明文件。八．投标授权书本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（供应商代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心采购活动（项目编号：），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。供应商代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人或企业负责人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日法定代表人身份证影印件被授权人 (代理人)身份证影印件采购项目 40 注： 1、本项目只允许有唯一的供应商授权代表，投标被授权人必须为投标单位正式员工。九、承诺书我单位在项目投标中提供的投标被授权人，以及投标文件中确定的项目管理人员、服务人员等均与我单位具有劳动合同关系，为我单位的工作人员，且已依法缴纳社会保险。我单位承诺：上述陈述的事实如有虚假，我单位同意承担全部法律责任，认可并接受对我单位作出的任何处理结果。特此承诺！承诺人：年月日十．中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：采购项目 41 日期：注：供应商为非中小企业无需提供声明函第八章投标文件商务格式采购商务标投标文件项目名称：项目编号：包号：投标人：（盖公章）采购项目 42 法定代表人或企业负责人：（签字或盖章）年月日一. 开标一览表项目名称采购供应商全称投标范围第包最终投标报价（人民币）第包投标费率大写：￥：服务期限备注备注： 1、表中最终投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终投标报价，或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。 2、所投包号较多时可自行扩展表格。采购项目 43 二. 投标分项报价表格式供应商自拟投标文件（手持）资料清单请供应商自填，具体要求参照招标文件中所需原件序号资料名称份数备注一投标授权书原件二委托代理人有效身份证件原件三其他四五六招标文件规定和供应商自行携带的原件要注明注：本表格及内容无需放在投标文件中，供应商在递交投标文件时，根据自己所带原件，递交一份清单给开标主持人，以核对本次开标时所携带原件是否符合本招标文件要求。附：一．蚌埠市公共资源交易中心开标现场异议（质疑）表项目名称：采购项目 44 项目编号: 开标时间：异议（质疑）人：异议（质疑）事项: 投标委托代理人签字：招标采购人答复意见：招标采购人签字：监督员签字：注：此表仅用于对开标现场事项的异议（质疑），异议（质疑）人须为参与该项目投标的供应商；此表必须在开标现场提交。开标结束后提交不再接收。采购项目 45 二．供应商不良信用记录查询情况表项目名称项目编号招标单位开标日期标段（包号）预算/最高限价（万元）投标单位项目责任人不良信用记录查询情况处理结果投标单位被授权人签字评标委员签字采购项目 46 三．询标记录表项目名称招标采购单位项目编号标段（包号）预算/最高限价（万元）招标采购内容项目责任人投标单位询标时间询标内容投标单位被授权人说明并签字评委意见评委签字项目责任人、监督员签字采购项目 47 四．安徽蚌埠公共资源交易服务网上招投标操作规程（暂行）一总则第一条为进一步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《蚌埠市招标采购监督管理暂行办法》等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。第二条本规程所指的网上招投标，是指使用蚌埠市公共资源交易中心建设的一网运行系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。第三条本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等方式操作的建设工程和政府采购项目，产权交易另行规定。第四条蚌埠市公共资源交易中心负责网上招投标的组织实施工作，蚌埠市公共资源交易监督管理局（以下简称市公共资源交易监督管理局）对网上招投标的全过程进行监管。第五条蚌埠市公共资源交易中心负责建设和管理投标企业注册信息库（以下简称信息库），根据相关规定对投标企业提交的资料进行验证，验证合格的，蚌埠市公共资源交易中心授予其参与网上招投标权限。投标企业应及时对其注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当信息库中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。信息库资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核。第六条网上招投标各方主体，应当及时办理使用数字证书及电子签章。网上招投标系统通过数字证书登陆，对关键信息使用数字证书进行电子签章并加密。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。二网上招投标操作程序第七条蚌埠市公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标。对实行网上招投标的项目，应在招标公告和招标文件中做出明确规定，并严格按照系统操作规程进行操作，确保整个过程公正、规范、安全。第八条招标公告、招标文件应报市公共资源交易监督管理局备案，其中招标文件须加盖数字证书电子签章，在蚌埠市公共资源交易中心网站上发布。第九条供应商须持数字证书登录投标企业系统参与投标，下载招标文件和其他相关资料。第十条补遗、答疑、澄清和勘误（以下简称变更）文件报市公共资源交易监督管理局备案后在网上发布，供应商应及时通过蚌埠市公共资源交易中心网站查阅相关变更信息。第十一条供应商应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前完成上传的投标文件为唯一有效投标文件。不同供应商制作或上传投标文件电脑文件制作机器码一致的，视为供应商相互串通投标并对供应商依法进行相应的处理，其投标文件做无效标处理，不进入下一轮评审。不同供应商通过同一单位的 IP地址或同一 IP 地址下载招标文件或上传投标文件的, 其投标文件做无效标处理，不进入下一轮评审。第十二条投标截止时间以蚌埠市公共资源交易中心网站上招投标系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。第十三条为了保证投标文件安全，要求供应商在网上提交加密投标文件的同时，提供 nBBTF 格式的非加密投标文件电子光盘一份（电子标书工具软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，供供应商刻录使用），并按招标文件前附表要求提供纸质投标文件。电子光盘由供应商自行刻录（供应商须保证启用电子光盘时能正常读取）。为了保证电子投标文件与纸质投标文件的一致性，纸质投标文件应由“电子标书工具软件” 直接打印成册，如不一致，以电子投标文件为准。供应商可在光盘表面粘贴“光盘贴”，将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上。第十四条蚌埠市公共资源交易中心项目负责人根据有关规定登录系统开标。开标时由供应商先行解密，然后蚌埠市公共资源交易中心项目负责人对投标文件进行解密，系统自动记录开标过程。供应商应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场，或在投标截止时间以前登录投标企业系统并保持在线，直到项目评审结束。第十五条未能成功解密的供应商，允许使用电子光盘作为备份，并且供应商在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，蚌埠市公共资源交易中心项目负责人可导入电子光采购项目 48 盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。第十六条供应商应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，供应商必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由供应商自行承担责任。第十七条蚌埠市公共资源交易中心项目负责人根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。第十八条各供应商在项目开标、评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，随时通过网上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的，评审委员会将视同其放弃澄清。第十九条项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，并作废标处理：（一）投标文件无法打开或不完整的；（二）投标文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评审委员会认定的其他废标情形。第二十条项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：（一）澄清文件无法打开或不完整的；（二）澄清文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。第二十一条评标结束并公示无异议，向中标人发出中标通知书。三意外情况的处理第二十二条出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除第十九条、第二十条规定的供应商责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。第二十三条出现上述情形而又不能及时解决的，应及时向市公共资源交易监督管理局报告。经市公共资源交易监督管理局批准，采取以下处理办法：（一）项目暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；（二）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知供应商采用其他方式操作。四附则第二十四条本规程由市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十五条本规程从 2013 年 8 月 1日起施行。采购项目 49 我单位对本次采购工作及采购文件予以确认。招标人：固镇县濠城初级中学经办人：邹老师联系电话：18656261886 （单位盖章） 2020年 3月 4日招标代理机构：中乾立源工程咨询有限公司经办人：邹工李工电话：13695555769 15855744883 （单位盖章） 2020年 3月 4日第一章招标公告（投标邀请）第二章供应商须知前附表第三章服务需求第四章评标办法招标文件第二部分第五章供应商须知一．总则二．招标文件三．投标文件的编制四．投标文件的递交五．开标与评标六．定标与签订合同第六章服务合同第六章服务合同第一章委托管理期限和相关费用第三章甲方的权利和义务第四章乙方的权利和义务第五章违约责任第六章合同的终止，变更，解除第七章其他第七章投标技术文件格式一．供应商综合情况简介二．投标函三．人员配备表四．服务方案五．质量管理与制度建设六．服务承诺七．有关证明文件八．投标授权书九、承诺书十．中小企业声明函第八章投标文件商务格式一. 开标一览表二. 投标分项报价表 2020-03-04T16:09:27+0800 50页(361,446) 中乾立源工程咨询有限公司170712 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2020-03-04T16:09:06+0800 1页(284,65) 中乾立源工程咨询有限公司170712 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2020-03-04T16:09:27+0800 50页(361,446) 中乾立源工程咨询有限公司170712 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2020-03-04T16:09:06+0800 1页(284,65) 中乾立源工程咨询有限公司170712 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2020-03-04T16:08:52+0800 50页(361,637) 固镇县濠城初级中学我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2020-03-04T16:08:32+0800 1页(145,86) 固镇县濠城初级中学我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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