深圳大学城管理办公室深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）中标公告

深圳大学城管理办公室食堂承包中标公告

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广东-深圳

食堂承包

教育单位

发布于 2020-03-26

招标详情

深圳大学城管理办公室深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）中标公告

附件1XY3287-深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）-定稿.pdf附件2XY3287-中标公告（评定分离）-深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）(1).doc

中国远东国际招标有限公司受深圳大学城管理办公室的委托，就“深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）”项目（项目编号：2019XY3287SZDXC）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：2019XY3287SZDXC

项目名称：深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）

项目联系人：张工

联系方式：0755-83629806-102

二、采购单位信息

采购单位名称：深圳大学城管理办公室

采购单位地址：深圳市南山区西丽丽水路2239号

采购单位联系方式：刘老师0755-26039369

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

服务内容	食品安全第三方监管服务
数量	1项
服务期限	壹年
用途	保障深圳大学城公共园区内食品安全
采购需求	为深圳大学城园区内管理办管辖的所有食堂、餐厅、超市和其他食品运营机构提供食品安全监管服务等等...详见招标文件第四篇用户需求书。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：中国远东国际招标有限公司

采购代理机构地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼

采购代理机构联系方式：张工0755-83629806-102

五、中标信息

招标公告日期：2020年03月06日

中标日期：2020年03月23日

总中标金额：54.37 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

中标供应商：华测检测认证集团股份有限公司

中标总价：人民币伍拾肆万叁仟柒佰圆整（￥543,700.00）

中标供应商地址及电话：深圳市宝安区新安街道兴东社区华测检测大楼1号楼101 15870002739

本项目招标代理费总金额：0.8156 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

参照深圳市财政局《关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）及附件计收。招标代理服务收费标准中标金额（万元）各类型招标代理服务费计算费率货物招标服务招标工程招标100以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1,000 0.8% 0.45% 0.55%1,000-5,000 0.5% 0.25% 0.35%5,000-10,000 0.25% 0.1% 0.2%10,000-100,000 0.05% 0.05% 0.05%100,000以上 0.01% 0.01% 0.01%注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算，最低收费不低于人民币叁仟元整；2、本次招标为服务招标，招标代理（中标）服务费按服务招标计费标准收费。参照深圳市财政局《关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）及附件计收。招标代理服务收费标准中标金额（万元）各类型招标代理服务费计算费率货物招标服务招标工程招标100以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1,000 0.8% 0.45% 0.55%1,000-5,000 0.5% 0.25% 0.35%5,000-10,000 0.25% 0.1% 0.2%10,000-100,000 0.05% 0.05% 0.05%100,000以上 0.01% 0.01% 0.01%注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算，最低收费不低于人民币叁仟元整；2、本次招标为服务招标，招标代理（中标）服务费按服务招标计费标准收费。

评审专家名单：

高波，邢庆滨，程平，简超丹，王滨齐

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

服务期限：壹年

六、其它补充事宜

深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）招标文件招标编号:2019XY3287SZDXC 采购人：深圳大学城管理办公室采购代理机构：中国远东国际招标有限公司 2020年3月中国深圳深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 1 页目录第一篇、投标邀请书第二篇、投标人须知第三篇、合同格式及合同条款第四篇、用户需求书第五篇、投标文件格式附件一、招标代理服务费收费标准附件二、评标工作大纲深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 2 页共 71 页第一篇投标邀请书文件编码：0722-196FE3409SZF 中国远东国际招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受深圳大学城管理办公室的委托，为深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）[招标编号：2019XY3287SZDXC]进行国内公开招标。本项目参照国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规和政策,采用国内公开招标的采购方式，欢迎有相应资质和能力的合格投标人参加本次投标。一、本次招标采购的服务内容及采购需求：服务内容食品安全第三方监管服务数量 1 项服务期限壹年用途保障深圳大学城公共园区内食品安全采购需求为深圳大学城园区内管理办管辖的所有食堂、餐厅、超市和其他食品运营机构提供食品安全监管服务等等...详见招标文件第四篇用户需求书。二、项目预算金额：人民币陆拾肆万圆整（¥640,000.00）三、项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。四、投标人的资格要求： 4.1、中华人民共和国境内依法注册（登记）的独立法人或其它组织； 4.2、投标人须具有深圳市政府采购注册供应商资格（注册网址：http://www.szzfcg.cn）； 4.3、投标人须承诺以下内容：（提供《政府采购投标及履约承诺函》原件，参考模板格式详见招标文件第五篇投标文件格式） 1）投标人及其法定代表人参与政府采购项目投标近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 2）投标人及其法定代表人近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 3）投标人在招标投标活动中无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标、弄虚作假并正在接受主管部门调查的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 4）投标人无因违反建设工程法律、法规规定而受到建设行政主管部门红色警示并正在红色警示期间的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 5）符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，投标人未有在“信用中国” 网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）、深圳市政府采购网（www.cgzx.sz.gov.cn）和“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等 5个网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单” （由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4.4、本项目不允许联合体参与投标，不允许转包、分包。五、招标文件获取方式、收费、获取时间、地点： 5.1, 《招标（采购）文件》获取方式为线上： 5.1.1,凡已登记为普通会员的投标参与人：登陆“远东（深圳）电子交易平台（https://sz.bibeinfo.com）”\登陆官网“www.zgyd11.com” 点击右上角 “远东（深圳）电子交易平台”→点击打开项目招标采购公告→点击公告下方的“下载”→依程序指引网上登记→ 依程序指引进行微信扫码缴费（务必按缴费留言规则留言）→缴费确认→生成并保存（打印）收据→下载并保存《招标（采购）文件》 5.1.1a，下载招标文件操作手册（投标人）：登陆“远东（深圳）电子交易平台（https://sz.bibeinfo.com）”，在网页首页右下方“服务指南”下载。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 3 页共 71 页 5.1.1b，缴费留言规则：机构名简称+项目编号中间 4位数字+包组号（例如有 C包），例如 “国泰 XY1039C” 5.1.2,未注册为普通会员的投标参与人，应先免费简易登记为普通会员：登陆官网 “www.zgyd11.com”→点击右上角“注册会员”→简易登记→通过成为普通会员。 5.1.2a，注册会员流程：登陆“远东（深圳）电子交易平台（https://sz.bibeinfo.com）”，在网页首页右下方“服务指南”下载。 5.1.3投标参与人成为普通会员后，扫码（官网“www.zgyd11.com”下方）关注我司微信公众号“中国远东国际招标深圳分公司”并账号绑定（普通会员登记信息），及时收到所参与项目的招标采购流程相关公告信息推送。 5.2,《招标文件》收费：人民币 500元/套（现金），概不退还。 5.3,《招标文件》获取时间、联系方式（地址）：时间： 2020年 3月 6日起至 2020年 3月 13日，每天上午 9:10至 12:00、下午 14:10至 17:00（节假日除外）咨询电话：0755-83629832、83629856、82078119转 101、102 阅标地址：深圳市福田区上步南路 1001号锦峰大厦 22 楼-远东开评标中心电话：0755-83629832、83629856 转 101、102 e-Mail: info@zgyd11.com 六、递交投标文件截止时间、开标时间和地点： 6.1、递交投标文件时间：2020年 3月 17日下午 14:00～14:30（北京时间）。 6.2、投标截止及开标时间：2020年 3月 17日下午 14:30（北京时间）。采购代理机构接受：在截标当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的且密封完好的投标文件、或投标人法定代表人或授权代表通过合法途径实名邮寄且密封完好未破损的投标文件（邮寄方式的递交时间为送达我司由我司代表签收的时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 6.3、开标地点：深圳市福田区上步南路 1001号锦峰大厦 22楼中国远东国际招标有限公司深圳分公司开评标室。届时欢迎投标人法定代表人或授权代表出席开标仪式。在保证正常开标秩序的前提下，经采购代理机构依规允许，邀请投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动。七、评审办法和评审标准：本项目评审采用综合评分法评标，采用自定法定标。其中：价格部分 20分；技术部分 34分；商务部分 46分。详细的评分因素和标准见招标文件。八、发布媒介与公告期限 8.1、发布媒介：中国远东国际招标有限公司：http://www.zgyd11.com 深圳市政府采购网：http://www.cgzx.sz.gov.cn 中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/ 8.2、公告期限：自招标公告发布之日起 5个工作日。九、采购人信息：名称：深圳大学城管理办公室地址：深圳市南山区西丽丽水路 2239 号联系人：刘老师电话：0755-26039369 十、采购代理机构信息：名称：中国远东国际招标有限公司地址：深圳市福田区上步南路 1001号锦峰大厦 22 楼联系人：郜工、张工电话：（洽购标书）0755-83629806、83629802、83629832转 101、102 （其他咨询）0755-82078919、82077364转 115 传真：0755-82077519 邮箱：info@zgyd11.com、dept3@zgyd11.com 深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 4 页共 71 页第二篇投标人须知目录一、总则 1 说明 2 合格投标人 3 投标费用二、招标文件 4 招标文件的构成 5 招标文件的澄清 6 招标文件的修改三、投标文件的编制 7 投标语言及度量衡单位 8 投标文件的组成 9 投标报价 10 投标供应商诚信须知 11 投标有效期 12 投标文件的式样和签署四、投标文件的递交 13 投标文件的密封和标记 14 投标截止时间 15 迟交的投标文件 16 投标文件的修改和撤回五、开标与评标 17 开标 18 评标过程的保密性 19 资格审查小组 20 评标委员会 21投标文件的初审 22 投标文件的澄清 23对投标文件的比较和评价 24评标原则及方法六、授予合同 25合同的授予标准 26 资格后审 27中标通知 28签订合同 29履约保证金 30招标代理服务费 31 质疑和投诉七、关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位参加投标的特殊规定深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 5 页共 71 页一、总则 1. 说明 1.1 资金来源财政资金。 1.2 招标范围深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）。 2. 合格投标人详见第一篇“投标邀请书”之“投标人的资格要求” 除必须满足第一篇投标邀请书合格投标人内容外，投标还必须满足以下内容： a) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 b) 为此项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 c) 投标人不得与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构有关联。 d) 其他会影响政府采购活动公平进行的情形。 e) 不符合上述要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。 3. 投标费用 3.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 4. 招标文件的构成 4.1 要求提供的服务、招标过程、合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同条款第四篇用户需求书第五篇投标文件格式附件一招标代理服务费收费标准附件二评标工作大纲 4.1 投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和服务要求。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应，那么投标人将承担其风险并有可能导致投标无效。 4.2 本招标文件使用的词语有如下定义： (1) 采购人：指依法进行政府采购的单位； (2) 投标人：参加深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）所需的服务的投标，并向采购代理机构提交投标文件的当事人； (3) 采购代理机构：中国远东国际招标有限公司深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 6 页共 71 页 (4) 评标委员会：评标委员会是参照国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规和政策等组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构。 (5) 日期：指公历日。 (6) 用户：指依法进行政府采购的单位； (7) 招标文件：指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件； (8) 投标文件：指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件； (9) 服务：指符合本招标文件第四篇《用户需求书》要求的深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）服务。 (10) 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 (11) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 (12) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送等。 5. 招标文件的澄清 5.1 投标人对本招标文件如有疑问，请于投标截止日 5日前将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖投标人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。所有问题将于投标截止日 3 日前，将不标明查询来源的书面答疑文件发至已购买招标文件的每一投标人。答疑文件为招标文件的组成部分。 5.2 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。 5.3 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 6. 招标文件的修改 6.1 在投标截止日3日前，采购人和采购代理机构可以对已发出的招标文件作出必要的修改。 6.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后应立即以传真的形式向采购代理机构予以确认。同时，澄清或者修改将在原公告媒体上发布澄清公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。 6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。当澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件投标人，不足三日的，将顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制投标文件必须有详细的、含页码编排的目录，商务、技术和经济部分合订成一本投标文件，整个文件尽量双面印刷，版面清晰、整洁，模糊不清者以缺项对待。 7. 投标语言及度量衡单位 7.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。 7.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 7 页共 71 页 8. 投标文件的组成 8.1 投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分： 8.1.1 开标信封（1）投标报价表；（2）分类报价明细表；（3） USB接口设备存储电子文档（包括：PDF 格式的正本投标文件扫描件、与正本一致的 word 文档格式的投标文件及用 MS EXCEL制作的分类投标明细表）；（4）法定代表人证明书及身份证明；（5）法人授权委托证明书及身份证明；（6）《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》或《含有小型、微型企业的联合体声明函》（参与价格扣减的投标人应提供）。 8.1.2 经济部分（1）投标报价表；（2）分类报价明细表；（3）《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》或《含有小型、微型企业的联合体声明函》（参与价格扣减的投标人应提供）； 8.1.3 商务部分（1）投标函；（2）营业执照【其他组织提供《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》】及税务登记册证副本复印件(加盖投标人公章，若提供的营业执照为三证合一，则税务登记证可不单独提供)；（3）法人代表证明书及身份证明；（4）法人授权委托证明书及身份证明；（5）深圳市政府采购供应商注册信息卡复印件或供应商注册信息网络截图件（加盖投标人公章）；（6）招标代理服务费承诺书；（7）《政府采购投标及履约承诺函》；（8）《投标文件》真实性承诺函；（9）投标人简介；（10）人员配备；（11）同类业绩；（12）意见反馈；（13）资质证明；（14）市财政委员会诚信管理情况；（15）市政府采购中心履约评价情况；（16）投标人认为有必要提供的其他材料。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 8 页共 71 页 8.1.4 技术部分 (1) 用户需求书响应文件（对招标文件第四篇用户需求书逐条响应，包括技术和商务的所有内容）； (2) 质控能力； (3) 风险分析模型； (4) 方案完整性； (5) 保障能力； (6) 本地化服务； (7) 设施保障； (8) 投标人认为有必要提供的其他材料。 9. 投标报价 9.1 投标文件中，全部投标内容的报价，必须用人民币报价。 9.2 投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式填报。 9.3 投标报价表上的价格应包含下列内容：（1）报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用（如：员工的工资、社会劳动保险、有关补贴等）。（2）报价均包含所有的税费。 9.4 不能在投标价格之外还有其他费用出现。 9.5 除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。 9.6 投标人根据投标人须知第 9.2条款的规定将投标报价设分项内容，此内容仅供评标委员会评标时使用；在任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。 9.7 投标人不得低于企业自身成本竞投，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投保人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 10. 投标供应商诚信须知若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。 11. 投标有效期 11.1 投标文件将在投标文件递交截止后 90 天内有效。投标有效期比规定时间短的可以视为非响应予以拒绝。 11.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 11.3 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。 12. 投标文件的式样和签署深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 9 页共 71 页 12.1 投标人应准备一份“开标信封” （包括投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和五份副本投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分），在每一份投标文件上编上页次和目录，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本” 或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 12.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。投标文件正本的每一页须由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有合同约束力的代理人小签。副本文件可由正本文件复印而成，每份副本整本骑缝需加盖投标人公章，与正本均具有法律效力。 12.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由法定代表人或经正式授权并对投标人有合同约束力的代理人进行签字，并加盖投标人公章。 12.4 USB 接口设备存储存储的电子文档（包括：PDF 格式的正本投标文件扫描件、与正本一致的 word文档格式的投标文件及用 MS EXCEL 制作的分类投标明细表）并密封于“开标信封” 内。 12.5 投标文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由投标人加盖投标人公章。 12.6 投标文件的封面应注明“招标项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”。 12.7 电报、电传、传真投标概不接受。 12.8 开标信封须单独密封并加盖投标人公章。四、投标文件的递交 13. 投标文件的密封、标记和递交 13.1 投标人应先将投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分）、开标信封密封再一个不透明的外层封装中。“电子文件”密封于“开标信封”内。 13.2 内外密封封装均应： 1）外层密封表面均应正确标明投标人名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注明开标时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖投标人公章。 2）投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由投标人承担。 13.3 如果封套未按投标人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。 13.4 开标前，由各投标人和采购人委派的监督代表检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。 13.5 投标文件如是投标人的授权代表递交，则递交人必须与投标文件中的授权代表为同一人，否则投标文件将被拒收。 13.6 递交投标文件的同时需提交一份身份证复印件（正反面复印）。 14. 投标截止时间 14.1 本次招标的投标截止时间为 2020年 3月 17日下午 14:30（北京时间）。 14.2 本次招标的投标文件递交时间为 2020年 3月 17日下午 14:00～14:30（北京时间），采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于 14.1条款规定的截止时间。 14.3 投标人务必于投标截止时间前，将投标文件按要求送达深圳市福田区上步南路 1001 号锦深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 10 页共 71 页峰大厦 22 楼中国远东国际招标有限公司深圳分公司，交于收件人：中国远东国际招标有限公司工作人员。 14.4 在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约，其所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 15. 迟交的投标文件 15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 16. 投标文件的修改与撤回 16.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应保证采购代理机构在规定的投标截止时间之前，收到这些文件的书面通知。 16.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第 12款和第 13款规定进行准备、密封、标注和递送。 16.3 投标截止时间后不得修改投标文件。 16.4 投标有效期内，投标人不得对其投标文件做任何修改亦不得撤回其投标。五、开标与评标 17. 开标 17.1 采购代理机构组织和主持开标会，投标人的法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。 17.2 按照第 16款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 17.3 本次招标采用一次开标形式。开标时，开启投标文件开标信封封套及投标文件，并唱出开标信封的内容。 17.4 开标时间：2020年 3月 17 日下午 14:30（北京时间）。 17.5 开标地点：深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22楼中国远东国际招标有限公司深圳分公司。 17.6 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称和撤回投标的通知（如有）、投标报价表和采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。 17.7 迟交或撤回的投标文件将被原封退回给投标人。 17.8 采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。 18. 评标过程的保密性 18.1 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，除法律法规允许公开的信息以外，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 18.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 11 页共 71 页 19. 资格审查组 19.1 参照有关法律法规组建资格审查组。资格审查组由 3 人组成，成员由采购代理机构委派。资格审查组参照有关法律法规对投标人递交的投标文件的资格性进行审查。 19.2 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。 20. 评标委员会 20.1 依法组建评标委员会。评标委员会成员 5 人或以上单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。专家成员名单，在开标前由采购代理机构专家库随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守国家、广东省和深圳市政府采购的有关规定。 20.2 评标委员会根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评标结果，并向采购人推荐中标候选人。 21. 投标文件的初审 21.1 资格性检查：资格审查组参照法律法规和依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 21.2 符合性检查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 21.3 评标委员会在对投标文件进行详细评估之前，要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性是基于投标文件的内容本身而不依靠外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 21.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝或投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或投标无效： 1）投标人保函有效期不足的； 2）未按照招标文件要求密封、签署、盖章的； 3）投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托书的； 4）投标有效期不足的； 5）未递交招标代理服务费承诺书或承诺书中承诺的招标代理服务费金额不足的； 6）投标文件不满足招标文件中加注星号“*”的主要条款要求的； 7）投标文件不完整或未按要求装订的； 8）本招标文件规定的其他情况。 21.5参照有关法律法规和依据招标文件的有关规定，公开招标方式如出现下列情况之一的，应予以废标： 1) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2) 投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的； 3) 因重大变故，采购任务取消的。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 12 页共 71 页 21.6评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，核查其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 1）投标文件中开标一览表（投标一览表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（投标一览表）为准； 2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按前款规定的顺序修正。 21.7评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标无效。 22. 投标文件的澄清 22.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 23. 对投标文件的比较和评价 23.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格的详细评审。 23.2 价格的评分详见评标工作大纲； 23.3 技术的评分详见评标工作大纲； 23.4 商务的评分详见评标工作大纲； 23.5 本次评标的评分权重详见评标工作大纲评分标准和细则。 23.6 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。 24. 评标原则及方法 24.1 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细的技术、商务和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 24.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 24.3 在评标时将根据第23款，采用综合评分法评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，各投标供应商的总得分为每个评委评分的汇总得分，以评标总得分最高的投标人为第一中标候选人，评标总得分第二高的投标人为第二中标候选人，依次类推。如果两个投标人的综合评分相同时，取投标价格低者。综合评分和投标报价均相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为第一的中标候选人。六、授予合同 25. 合同的授予标准 25.1 采购人将根据评标委员会的评审结果和国家有关规定确定中标人。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 13 页共 71 页 25.2 不能保证最低报价的投标最终中标。 26. 资格后审 26.1 采购代理机构可应采购人的要求，组织资格后审，对所选择的提交了响应性的综合评分最高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。 26.2 审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验收报告、业绩合同的真实性，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。如发现投标人存在弄虚作假行为，将追究其责任。 26.3 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。 27. 中标通知书 27.1 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构将告知落选的投标人其投标文件未被接受。 27.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 28. 签订合同 28.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。 28.2 中标人应在中标通知书发出之日起 10个工作日内，应派遣其授权代表与采购人签署合同。 28.3 若中标供应商放弃中标资格的，或者中标供应商的中标资格被依法确认无效的，应当重新组织采购或将标授予下一个评标总得分最高的投标人。 29. 履约保证金 29.1 中标人在与采购人签订合同时，应按照合同条款的规定，向采购人（买方）提交履约保证金，其格式为招标文件中所提供的或其它采购人（买方）接受的格式。若提供银行保函，则须由在中华人民共和国依法营业的地市级以上商业银行出具。 29.2 在合同有效期内，若中标人没有违约行为，其履约保证金在合同期满后 10个工作日内由采购人无息退还。 29.3 如果中标人没有按照上述第 27 款或第 28.1 款规定执行，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该中标决定。在此情况下采购人可将标授予下一个综合评分最高的投标人或重新招标。 30. 招标代理服务费 30.1 招标代理服务费的收费标准:参照深圳市财政局《关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）及附件计收。详见招标文件中的相关附件。 30.2 中标人收到中标通知后，须在五个工作日内向采购代理机构缴纳招标代理服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标的权利。 30.3 招标代理服务费的货币为人民币。 30.4 招标代理服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。 30.5 中标人应按第 30.1款、第 30.2款规定办理。 30.6 招标代理服务费不在投标报价中单列。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 14 页共 71 页 31. 质疑和投诉 31.1 按国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规和政策等执行。七.关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位参加投标的特殊规定 32.1 特殊规定的依据 32.1.1 财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知 ” 财库[2011]181 号。 32.1.2 工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部“关于印发中小企业划型标准规定的通知”工信部联企业[2011]300 号。 32.1.3 财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124号。 32.1.4《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号） 32.1.5 除关于中小企业参加投标的特殊规定外，该招标文件中的其他规定不受影响。 32.2 关于投标的特殊规定 32.2.1 依据工信部联企业[2011]300 号文件，符合中小企业划型标准规定的投标人（以下称“中小企业投标人”）应提供财库[2011]181 号文件附件规定格式的《中小企业声明函》。（格式见附件） 32.2.2 依据财库[2011]124号文件，中小企业投标人可提供中国投资担保有限公司出具的履约保证金的担保函。（格式见附件） 32.2.3 依据财库〔2017〕 141号文的要求符合残疾人福利性单位要求的投标人应提财库〔2017〕 141号文规定格式的《残疾人福利性单位声明函》。（格式见附件） 32.3 关于小型、微型企业价格扣除政策的规定 32.3.1 小型、微型企业价格扣除政策据深圳市财政局于 2019 年 3月 16日发布《深圳市财政局关于落实有关政府采购优惠政策的意见》（深财购函〔2019〕868号），小型、微型企业价格扣除政策依据，投标人为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的，投标价格给予 6%的价格扣除后参与价格分数计算；小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额 30%以上的，本项目的评审对价格扣除比例为 2%，联合体各方均为优惠主体的，对其所投产品的价格给予 6%的扣除。投标人在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件： 1）符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业【2011】300号）的规定划分）； 2）提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。享受小型、微型企业价格扣除政策的投标人应同时符合以下条件： 1）投标人为中国法人； 2）投标产品制造商为中国法人；深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 15 页共 71 页 3）投标产品原产地为中国； 4）投标货币为人民币。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）； 2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 32.3.2 依据财库[2011]181号文件，小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额 30%以上的，本项目的评审对价格扣除比例为 2%，联合体各方均为优惠主体的，对其所投产品的价格给予 6%的扣除。关于监狱企业参加投标的特殊规定 1) 特殊规定的依据 2) 国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号) 3) 财政部印发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，（财库[2014]68 号）关于投标的特殊规定 1) 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 2) 关于监狱企业价格扣除政策的规定 3) 本项目所采购服务如为监狱企业提供，则参照 33.3.1价格扣除办法执行。 4) 监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 16 页共 71 页第三篇合同格式及合同条款深圳大学城食品安全第三方监管服务合同（2020 年版）（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）甲方：通信地址：邮编：联系电话：营业执照或身份证号码：乙方：通信地址：邮编：联系电话：营业执照或身份证号码：依据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《中华人民共和国合同法》和相关的法律法规，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。第一章甲、乙双方的权利和义务第一条甲方权利及义务一、甲方的权利 1.甲方对乙方现场派驻服务人员有监督权利，对工作不力的服务人员，甲方有权对乙方提出建议或要求，经乙方管理人员确认后，乙方应及时采取解决措施，如有异议，应在 3个工作日内向甲方阐明理由，双方及时沟通。 2.甲方有权要求乙方根据甲方选定的服务项目，出具相应的报告等证明材料。 3.在合同约定范围内，甲方发生食品安全公共危机时，无论公共危机是否与乙方有关，甲方可要求乙方给予技术支持并协助处理危机。 4.在合同有效期内，甲方有权内部流通使用乙方提交给甲方的各类报告文书以及相关的标志或标识，但该种使用以合理、正当为前提，如因甲方使用不善，给任何第三方或乙方造成损失的，由甲方承担全部责任。二、甲方的义务 1.甲方对原辅料检测样品负有合理保存的义务。 2.甲方指定专人提供协助，保证乙方服务能顺利开展与实施。 3.乙方本着实事求是和协助甲方持续改进的原则，提出甲方餐饮服务食品安全整改建议，甲方应根据建议内容，及时落实整改。 4.甲方对乙方实施的相关技术和服务承担保密义务，未经乙方书面同意，甲方不得向任何第三方泄露业务信息及相关文件，包括检测方法、服务方案、培训内容、预警信息等相关文件。 5.甲方不得向乙方隐瞒与食品安全相关的实际事实，甲方需保证辖区内食堂、餐厅或超市负责人尽力配合乙方工作需求，不向乙方隐藏和删改餐饮服务卫生状况及采购记录等文件。 6.甲方按本合同规定的付款计划及时向乙方支付服务费用。第二条乙方权利及义务一、乙方的权利 1.乙方为确保服务效果和提升服务效率，可进行相关的技术改造和升级。 2.双方合同约定服务范围内，被检单位发生食品安全公共危机时，乙方可要求甲方及甲辖区内被监管单位通报真实情况，并据此提供技术支持。二、乙方的义务 1.乙方根据甲方选定的服务项目，选派专业的服务人员为甲方提供本合同约定的食品安全深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 17 页共 71 页第三方监管服务，并出具相应的监管服务报告和整改建议；乙方如需调换服务人员，应提前 10 个工作日向甲方申请，甲方批准后方可调换。 2.乙方服务所使用的技术标准和设备、试剂等产品标准必须符合法律法规和政府的相关管理规定。 3.乙方对甲方提供的卫生状况、采购记录等文件和资料承担保密义务。 4.乙方按照合同附件一所包含服务项目的服务要求按时向甲方发送服务报告，服务报告内容包括检测数据及结果分析、存在隐患、现实风险、改进建议等。乙方保证其服务报告的真实性、准确性、合法性。 5.乙方承诺严格按本合同约定及法律法规规定的标准进行食品安全监测和监控，并承诺提供给甲方的监测报告具有法律效力。保障经过乙方监测、巡检及监控的食品卫生和安全质量；如因使用本合同服务范围内经乙方监测、巡检或监控的相关食品发生危机事件或安全事故的按照本合同第十条处理，由乙方负责所有与保险公司合作的费用。 6.乙方服务过程发现甲方辖区内被监管单位存在食品安全隐患，应及时将安全隐患及改进建议以书面形式通知甲方，并召集甲方辖区内被监管单位相关责任人说明情况，积极协助甲方处理和排除隐患。隐患情况紧急的，立即口头通知甲方，并向甲方提供紧急处理的技术支持和指导。 7.乙方对甲方原辅料检测的样品应妥善保存 48小时。 8.乙方应协助甲方建立健全各项适合于大学城园区施行的食品安全管理制度。第二章服务内容及服务要求第三条服务内容及合同金额一、服务内容乙方为甲方提供甲方管理辖区内的食品安全第三方监管服务，服务总内容包括：大学城内公共园区内所有食堂、餐厅、超市和其他食品运营机构提供食品安全监管服务，服务包括抽样检测、食品安全风险评估、培训、风险预警、食品安全突发事件应急处置等。服务范围目前包括：7间师生食堂，另有 1间食堂预计 2020年底前启用，另外 7间餐饮类商铺和 4间小型超市。如合同期内甲方责任辖区内有新增设食品运营机构，也一并纳入第三方监管服务范畴。具体服务内容以附件一为准，同时参考甲方投标书中服务方案，必要时可根据甲方的工作要求即时调整或增加相关服务内容。二、甲方指定服务对象名称。责任辖区内所有食堂、餐厅、超市和其他食品运营机构（以下简称“被监管单位”）三、合同金额总计：元（人民币大写：元整）。本合同为含税价，甲方付款前，乙方需首先向甲方开具相应金额的增值税发票。四、服务期限：2020年 3 月 X日—2021年 3月 X日第四条服务人员数量要求乙方依据精干、高效、忠于职守的原则配备深圳大学城食品安全监管专项小组，专项小组由资深的食品安全管理专家、技术人员等专业人员组成，应包括项目负责人 1人、高级资质指导专家 2人或以上，中级技术人员 3名或以上、常驻监管员 2名或以上。要求上述人员为专项小组成员，持续完成全年深圳大学城食品安全监管服务。如中途更换小组人员必须征得甲方同意。分别负责燕园、荔园、荷园及商铺食品安全工作。第五条专项小组成员资质要求 1.深圳市食品安全第三方餐饮专业服务高级资质指导老师，需有 5 年以上食品安全现场实际监督管理经验及风险控制的能力。 2.中级技术人员需有食品检测、食品安全管理、公共卫生等相关专业专科或以上学历，且有 3年以上食品安全管理相关工作经验。 3.常驻现场监管人员需具有食品检测、食品安全管理、公共卫生等相关专业本科毕业且有 1 年以上食品安全管理相关工作经验，或专科学历且有 2 年以上食品安全管理相关工作经验，须持广东省食品安全管理员考试合格证明（餐饮服务高级）上岗，有责任心，具有良好的沟通协调能力，擅长文字工作，能够协助处理食品安全监管中常见的各种问题。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 18 页共 71 页 4.专项小组人员熟知食品安全现行法律法规，熟悉政府监管机制，具有多年的食品安全现场实际监督管理经验及风险控制的能力，能够针对各单位的实际情况制订并实施管理计划，保证与监管部门的具体监管要求保持高度一致。 5.2 名驻场现场监管员实行专人专岗制度，分别负责大学城园区燕园、荔园、荷园食堂及商铺食品安全管理。乙方配备的深圳大学城食品安全监管专项团队人员具体名单附于合同后（详见附件三）。第六条设备要求乙方提供满足现场抽样和检查所需要的所有仪器设备，甲方为乙方现场工作和事后分析提供必要的办公场所和设施；乙方根据实际情况协助甲方对视频监控要求的监控设备和安装设备提出专业意见建议；乙方应具有国家认可的检测实验室，能够出具国家认定资质的检测结果分析报告。第七条信息报送要求乙方工作人员在工作中发现被监管单位存在以下情况，应当保存现场证据，并及时通报甲方工作人员： 1.使用或销售“三无产品”，售卖没有取得“三证”或变质食品的； 2.使用地沟油、假盐、过期变质产品及违规使用食品添加剂的； 3.没有留样或不按要求留样的； 4.索证索票不齐全、台账不规范，不按规定对票证进行存档的； 5.未进行晨检的，人员健康证不全的； 6.其他紧急情况。第八条资料提交要求 1.乙方应按时提交原料检测、巡查报告、专家评审、人员培训（应包括签到记录、现场图片及课件资料）、成品分析、周工作报告、月度工作报告、季度工作报告、专项检查报告，全面食品安全隐患评估报告等相关资料，内容包括：食品原辅料检测报告，当周、月、季度总体情况，发现隐患数和详情以及整改率、安全风险评估关键项及整改状况汇总、突发性事件等。 2.乙方风险预警信息应以纸质版（盖章）及电子版形式提交甲方。乙方应在每月月底将当月所有提交资料整理并以电子版形式提交甲方。第三章公共危机处理第九条公共危机处理的基本原则甲方对公共危机的处理负总责。甲乙双方本着坦诚合作、控制事态、最大限度地减少损失的原则处理公共危机。甲方始终是危机处理的组织者、领导者，乙方全力配合。项目运行伊始，甲方须制定公共危机处理预案。第十条公共危机处理的处理程序一旦发生任何公共危机，立即启动公共危机处理预案，乙方应派专业人员 1小时内到达事故现场协助甲方处理和解决。先由与乙方合作的保险公司“假设理赔”，控制事态发展，启动独立于甲乙双方的第三方机构调查，查明事故原因，确认各方责任。公共危机处理后，甲乙双方应及时总结，并采取有效措施防止类似公共危机再度发生。第十一条公共危机处理的费用分担如确认危机由乙方违反本合同约定引起，则由与乙方合作的保险公司承担所有理赔费用。如该保险公司延迟理赔或依据保险合同不予理赔、部分理赔的，则由乙方支付赔偿款和公共危机处理费用。如确认危机非由乙方引起，公共危机处理的所有费用由肇事方承担并在第三方调查报告公布后三日内支付给与乙方合作的保险公司。第四章费用结算及考核第十二条服务期考核指标 1.乙方需向甲方提交合同经费的 5%作为考核奖惩的履约保证金。服务期内依据考核结果进深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 19 页共 71 页行奖惩，若全年考核无误，服务结束时将全额退还。 2.乙方监管服务由甲方依据《深圳大学城食品安全第三方监管服务季度考核表》（附件二）组织考核，作为最终支付服务费用的参考依据。主要采用实地观察、访谈、文献资料等方式进行，考核内容有人员设施、服务执行、信息反馈与交流、服务效果四方面第十三条季度考核评价季度考核按照《深圳大学城食品安全第三方监管服务季度考核表》考核实施，评出“优”、 “良”、“合格”、“不合格”四个等级。当季服务评为“优”时，支付季度服务费全款；当季服务评为“良”时，支付季度服务费 90%；当季服务评为“合格”时，支付季度服务费 80% ；当季服务评为“不合格”时，扣除该季度服务费 50%，并提出警告。第十四条考核依据深圳大学城食品安全第三方监管服务由深圳大学城管理办公室后勤与保障处按照《深圳大学城食品安全第三方监管服务季度考核表》组织考核，考核将参考深圳大学城三院师生、食堂服务商和深圳市、南山区市场监督管理局等主管部门的评价。考核结果是甲方向乙方支付服务费用、奖惩服务以及中止或续签合同的重要依据。第十五条费用支付 1.签订合同后，全年服务费用甲方按季度向乙方支付，每季度服务费用元（人民币大写：元整），分四次支付完。若乙方每季度服务考核未能达到标准，按规定扣除相应比例服务费用。 2.费用支付方式为：甲方 15 个工作日内凭乙方提供的正式发票，支付首季度服务费用作为服务启动资金。从第三个季度开始，每季第一个月，甲方在当月 10 个工作日内对乙方上季服务进行考核评定并出具考核结果，依据考核结果于第 15 个工作日前支付上一季度服务费用，最后一季度服务费在服务期满前的 10个工作日内支付。乙方提供合格发票给甲方。 3.甲方按下述方式向乙方付款，乙方不接受甲方向乙方销售人员直接现金付款，若甲方未遵循乙方提供的付费渠道和方式，视为违约，产生的后果及法律责任由甲方承担。付款方式：银行汇款开户行：户名：账号：第五章违约、扣取保证金和不可抗力第十六条甲方工作人员检查过程中，如发现被监管单位存在第六条相关问题，但未收到乙方相关资料的，视情况从当季服务费中扣除 500-2000元。第十七条甲方在日常巡查中发现被监管单位管理问题属监管范围未监管到位的，每次将扣除乙方履约保证金总额的 10%，一旦超过 3次，甲方有权进行经济处罚或单方终止合同。第十八条监管过程中，乙方未监管到位而导致被监管单位发生食品安全事故的，甲方有权立刻终止与乙方合同并追究乙方法律责任。第十九条乙方除开展正常工作以外，不得与被监管单位发生不正当的利益关系。如发生类似情况，每次将扣除乙方履约保证金总额的 10%，一旦超过 3次，甲方有权进行经济处罚或单方终止合同。第二十条监管过程中，与被监管方或师生出现冲突与争执被投诉的，每次将扣除乙方履约保证金总额的 10%，一旦超过 3次，甲方有权进行经济处罚或单方终止合同，并将酌情按照《深圳大学城安全管理暂行办法》的有关规定进行处理。第二十一条在本合同的履行过程中，如任何一方违约，则应向对方支付合同总计金额 20% 的违约金，给守约方造成损失的，违约方应负责赔偿。第二十二条如乙方违约且接到甲方通知后 7个工作日内仍未改进的或连续两次改进不合格的，甲方有权单方解除合同并要求乙方支付合同金额 20%的违约金。第二十三条如甲方当季延迟付款超过 10 个工作日，则每天按当季应支付金额 5‰收取滞纳金。第二十四条不可抗力深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（二次招标）第 20 页共 71 页 1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。 2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面通知另一方，并在事故发生后 7 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。 3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 10 日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。第六章附则第二十五条因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。协商不成的，采用向甲方所在地人民法院提起诉讼的方式解决。诉讼费用除法院另有裁决外，应由败诉方负担。第二十六条甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行变更时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购主管部门备案。第二十七条本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。合同未经甲乙双方书面许可，均不得向第三方公开。第二十八条本合同将在双方签字盖章之日起开始生效。第二十九条合同一式四份，甲乙双方各执贰份。合同自双方签字盖章之日起生效，合同有效期根据双方约定的服务时间计算。第三十条投标文件、招标文件、合同约定以及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。甲方（单位盖章）：单位地址：甲方代表（签名）：日期：年月日乙方（单位盖章）：单位地址：乙方法定代表人（签名）日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 21 页附件一：深圳大学城食品安全第三方监管服务方案细则大型师生食堂服务模式序号服务项目项目内容强度备注 1 食品原辅料抽样样品类别检测指标数量实际抽检项目以各食堂当时采购的原辅料内容为准，进行样品抽检。蔬菜水果农药残留不少于 24 样次/天/食堂，采取来货现场抽样模式肉类兴奋剂水产品致癌物食用油酸价/过氧化值/黄曲霉毒素 B1 不少于 18 样次/周/食堂，定期调整抽样对象，实现全覆盖。粮食及其制品矿物油/吊白块/黄曲霉毒素 B1 食盐碘含量/亚硝酸盐饮用水及加工用水游离余氯/菌落总数调味品总酸/氨基酸态氮/亚硝酸盐干货类二氧化硫/黄曲霉毒素 B1/硼砂水发产品甲醛/工业碱面食类铝含量/过氧化苯甲酰餐用具、食品成品微生物指标豆类黄曲霉毒素 B1 2 成品分析熟食（外购半成品原料）预加工食品（含肉丸、炸豆腐等）菌落总数/金色葡萄糖菌/沙门氏菌不少于 2样次 /季度/单位腌制品山梨酸 3 风险隐患评估与解决方案全面食品安全隐患评估，不少于 2 次/年/单位；加工过程巡查，不少于 3次/周/食堂。隐患评估及加工过程巡查结束后一周内向后勤处提交具体的隐患评估及整改建议报告（包括图文描述）。隐患评估应当包括对食堂人员卫生管理、加工过程操作、食品储存管理、虫鼠害防控、整体环境卫生等环节进行安全风险全面评估并提出解决方案。并实时跟进食品安全隐患整改情况。国家级评审专家服务 4 食品安全管理咨询建档首次服务后，建立食堂的管理档案及记录表单模板（自检和他检两类），要求规范、完善、更新及时（以月为单位更新）。管理档案和自检表格由食堂负责更新，他检表格由乙方负责更新，乙方监督落实并按季向甲方提交档案。 5 风险预警日常实时预警，适时向管理办和食堂等发送食品采购加工深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 22 页安全隐患、疫情等预警信息，对预警食品原料进行检测。并及时对预警信息进行宣传，包括张贴海报、播放预警视频等。 6 人员培训食品安全法规、知识及操作规范培训，集中培训：不少于 6 次/年（12 课时）。其中包括对后勤处组织的食堂监督考核小组进行业务培训指导，不断提升食堂员工的食品安全意识、安全管理水平和操作能力。 7 危机处理辅导食品安全突发事故应急处理辅导 8 远程视频监控实时远程视频监控，包含监控平台 9 档口调整检测及时掌握大学城各食堂档口食品安全情况，并参与档口调整审查 10 量化提级指导为管理办在食堂提升 A级工作中提供技术支持 11 专项检查及迎检活动配合管理办组织的专项检查及各类迎检工作 12 搭建食品安全管理体系协助管理办建立适合大学城园区的各类食品安全管理规章制度细则 13 紧急投诉事件检测负责未达到食品安全事故但需检测留样的投诉事件处理，检测样次根据实际需求确定。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 23 页餐饮类商铺服务要求序号服务项目项目内容强度备注 1 食品原辅料抽样样品类别检测指标数量实际抽检项目以各餐厅当时采购的原辅料内容为准，进行样品抽检。蔬菜水果农药残留不少于 4 次/ 月/单位，每次采样不少于 12 样次（关键指标抽样不少于 4 样次），定期调整抽样对象，实现全覆盖。肉类兴奋剂水产品致癌物食用油酸价/过氧化值/黄曲霉毒素 B1 粮食及其制品矿物油/吊白块/黄曲霉毒素 B1 食盐碘含量/亚硝酸盐饮用水游离余氯调味品总酸/氨基酸态氮/亚硝酸盐干货类二氧化硫/黄曲霉毒素 B1/硼砂水发产品甲醛/工业碱面食类铝含量/过氧化苯甲酰 2 成品分析餐用具、食品成品微生物指标不少于 1 样品 /季度/单位 2 风险隐患评估与解决方案全面食品安全隐患评估，不少于 2次/服务年/单位；加工过程巡查，不少于 1次/月/单位。隐患评估及加工过程巡查结束后一周内向管理办提交具体的隐患评估及整改建议报告（包括图文描述）。国家级评审专家服务 3 食品安全管理咨询建档首次服务后，建立餐厅管理档案及记录表单模板（自检和他检两类），要求规范、完善、更新及时（以月为单位更新）。管理档案和自检表格由食堂负责更新，他检表格由乙方负责更新，乙方监督落实并按季向甲方提交档案。 5 风险预警日常实时预警，对预警食品原料进行检测深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 24 页超市类商铺服务要求序号服务项目项目内容强度备注 1 原材料抽样样品类别检测指标数量蔬菜水果农药残留不少于2样次/月 /单位 2 风险隐患巡查食品类商品风险（伪劣、过期等）隐患巡查，不少于 1 次/周/单位 3 风险预警日常实时预警，对预警食品进行检测深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 25 页附件二：深圳大学城食品安全第三方监管服务季度考核表（季度考核时间：年月日—— 年月日）项目考核内容扣分标准季度得分备注人员设施（20分） 1.未按要求配备专业人员 10分/人 2.常驻人员未经培训上岗的或上岗后表现素质不符合要求的，技术水平不能满足现场服务的。 5分/人 3.未能按时上岗进行服务的。 1分/人/ 次 4.发生与工作相关的“吃、拿、卡、要”等问题，或发生有责纠纷及其他事情等，造成不良影响的。 10分/次 5.出现仪容不整、着装不整或者不符合食品安全要求。 1分/人/ 次 6.出现工作粗暴、野蛮、语言不文明等言行举止不当的。 2分/人/ 次 7.出现拒绝签名确认等不配合监督检查的。 2分/人/ 次 8.检查设备工具少配置的，不满足现场检测需求的。 3分/次服务执行（30分） 1.存在原料供应来路不明，常驻人员未能及时发现上报。 2分/次 2.原料检测存在偷工减料、不符合服务检测要求的。 2分/项/ 次 3.现场检测样品频次或数量少于合同约定的。 2分/项/ 次 4.现场服务人员（常驻人员）检测疏忽出现结果不准确，使得问题原料进入加工链条的情况。 5分/次 5.单方面没有按照服务计划按时完成对被检单位的巡查及评审等。 2分/项/ 次 6.存在明显食品安全隐患未能及时发现。 3分/项/ 次 7.视频监控设备不能正常工作的未能及时上报检修。 1分/次 8.培训内容、次数及形式与委托方要求不符，讲师不满足要求。 3分/次 9.委托方提出的合理要求及技术咨询未能得到及时回应解决。 3分/次 10. 未适时发送食品预警信息，未 5分/次深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 26 页对预警食品原料进行检测，未及时对预警信息进行宣传，包括张贴海报、播放预警视频等。信息反馈与交流（20分） 1.未及时告知相关安全隐患。 5分/次 2.未按时将服务相关结果、数据、报告发送给委托方。 2分/次 3.未及时将服务相关的总体信息传递给委托方。 2分/次 4.食品安全事故、公共卫生事件等未及时上报给委托方。 10分/次服务效果（30分） 1.在服务范围内因服务疏忽发生食品安全事故的（详见合同约定）。 30分/次 2.发生食品安全事故没有及时协助处理的。 10分/次 3.服务存在委托方不满意（收到师生投诉、管理办后勤处反馈或其他相关单位质疑等情况）并得到核实的。 5分/次 4.发生未达到食品安全事故但需检测留样的投诉事件没有及时处理的。 10分/次 5.未能在 1小时内到达食品安全事故现场协助处理的 10分/次总分注： 1、本考核表是甲方向乙方支付食品安全第三方监管服务季度费用的依据。考核满分 100 分，90 分及以上为“优”，80（含）- 90为“良”，80（含）-60分为“合格”，60分以下为“不合格”。当季服务评为“优”时，支付季度服务费全款；当季服务评为“良”时，支付季度服务费 90%；当季服务评为“合格”时，支付季度服务费 80% ；当季服务评为“不合格”时，扣除该季度服务费 50%，并提出警告。扣除费用处理权归甲方。 2、经政府职能部门界定，凡因乙方监管不到位导致的管理办辖区内食堂、餐厅、咖啡厅和超市出现的重大食品安全事件，即扣除当月该项全部分数，且甲方有权追责和无条件解除合同； 3、甲方有权依据实际工作要求，适当增加考核条款，修改考核内容、标准和分值，与乙方协商一致后，在合同有效期内一并执行； 4、考核内容据实填写并备案，双方对扣分项目有争议的附上事实证明材料，无论被考核方是否签字确认，当季度考核经考核方两人以上证明事项属实并签名确认即生效；其他争议事项再按第 6条处理。 5、备注栏主要记录考核需要说明的事项； 6、未尽事宜，由双方协商解决，协商不成的按合同规定的法律途径处理。被考核方代表签名：考核方代表签名：日期：日期：深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 27 页第四篇用户需求书 1.技术要求：一、项目背景深圳大学城管理办公室（以下简称“管理办”）作为大学城公共园区食品安全管理主体，为保障深圳大学城公共园区内食品安全，拟采用全包干形式，即监管服务包干、服务经费包干方式购买 2020年的食品安全第三方监管服务，为深圳大学城公共园区内管理办管辖的所有食堂、餐厅、超市和其他食品运营机构提供监管保障。二、服务内容 1、服务总内容：为深圳大学城园区内管理办管辖的所有食堂、餐厅、超市和其他食品运营机构提供食品安全监管服务。目前包括：7 间师生食堂，另有一间食堂预计 2020 年底前启用，7 间餐饮类商铺（5间中小型餐厅、2间咖啡厅）和 4间小型超市等。如有经营状态发生变化，需根据服务要求调整服务内容。 2、服务方式：采用全包干形式，即监管服务包干、服务经费包干方式。采购单位将监管服务任务及相应的经费交给中标单位，中标单位按采购单位的标准和要求，对食堂商铺运营服务商的工作开展监管服务工作，并接受采购单位的指导、监督和检查验收，当园区内商铺经营类型发生变更时，需按相关类型要求进行服务。 3、服务时间：一年（具体时间节点以招标流程完成时间为准）。 4、工作内容：供应商应制定大学城园区内相关食堂、餐厅及超市的食品安全第三方监管服务具体方案，组织专业专门的工作团队，选派专业的驻点服务人员为管理办提供食品安全监管服务。主要对象及服务要求：大型师生食堂服务要求序号服务项目项目内容强度备注 1 食品原辅料抽样样品类别检测指标数量实际抽检项目以各食堂当时采购的原辅料内容为准，进行样品抽检。蔬菜水果农药残留不少于 24 样次/天/食堂，采取来货现场抽样模式肉类兴奋剂水产品致癌物食用油酸价/过氧化值/黄曲霉毒素 B1 不少于 18 样次/周/食堂，定期调整抽样对象，实现全覆盖。粮食及其制品矿物油/吊白块/黄曲霉毒素 B1 食盐碘含量/亚硝酸盐饮用水及加工用水游离余氯/菌落总数调味品总酸/氨基酸态氮/亚硝酸盐干货类二氧化硫/黄曲霉毒素 B1/硼砂水发产品甲醛/工业碱面食类铝含量/过氧化苯甲酰餐用具、食品成品微生物指标深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 28 页豆类黄曲霉毒素 B1 2 成品分析熟食（外购半成品原料）预加工食品（含肉丸、炸豆腐等）菌落总数/金色葡萄糖菌/沙门氏菌不少于 2 样次/季度/单位腌制品山梨酸 3 风险隐患评估与解决方案全面食品安全隐患评估，不少于 2次/年/单位；加工过程巡查，不少于 3 次/周/食堂。隐患评估及加工过程巡查结束后一周内向后勤处提交具体的隐患评估及整改建议报告（包括图文描述）。隐患评估应当包括对食堂人员卫生管理、加工过程操作、食品储存管理、虫鼠害防控、整体环境卫生等环节进行安全风险全面评估并提出解决方案。并实时跟进食品安全隐患整改情况。国家级评审专家服务 4 食品安全管理咨询建档首次服务后，建立食堂的管理档案及记录表单模板（自检和他检两类），要求规范、完善、更新及时（以月为单位更新）。管理档案和自检表格由食堂负责更新，他检表格由乙方负责更新，乙方监督落实并按季向甲方提交档案。 5 风险预警日常实时预警，适时向管理办和食堂等发送食品采购加工安全隐患、疫情等预警信息，对预警食品原料进行检测。并及时对预警信息进行宣传，包括张贴海报、播放预警视频等。 6 人员培训食品安全法规、知识及操作规范培训，集中培训：不少于 6次/ 年（12课时）。其中包括对后勤处组织的食堂监督考核小组进行业务培训指导，不断提升食堂员工的食品安全意识、安全管理水平和操作能力。 7 危机处理辅导食品安全突发事故应急处理辅导 8 远程视频监控实时远程视频监控，包含监控平台 9 档口调整检测及时掌握大学城各食堂档口食品安全情况，并参与档口调整审查 10 量化提级指导为管理办在食堂提升 A级工作中提供技术支持 11 专项检查及迎检活动配合管理办组织的专项检查及各类迎检工作 12 搭建食品安全管理体系协助管理办建立适合大学城园区的各类食品安全管理规章制度细则 13 紧急投诉事件检测负责未达到食品安全事故但需检测留样的投诉事件处理，检测样次根据实际需求确定。餐饮类商铺服务要求序号服务项目项目内容强度备注 1 食品原辅样品类别检测指标数量实际抽检项深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 29 页料抽样蔬菜水果农药残留不少于 4次/月 /单位，每次采样不少于 12样次（关键指标抽样不少于 4 样次），定期调整抽样对象，实现全覆盖。目以各餐厅当时采购的原辅料内容为准，进行样品抽检。肉类兴奋剂水产品致癌物食用油酸价/过氧化值/黄曲霉毒素 B1 粮食及其制品矿物油/吊白块/黄曲霉毒素 B1 食盐碘含量/亚硝酸盐饮用水游离余氯调味品总酸/氨基酸态氮/亚硝酸盐干货类二氧化硫/黄曲霉毒素 B1/硼砂水发产品甲醛/工业碱面食类铝含量/过氧化苯甲酰 2 成品分析餐用具、食品成品微生物指标不少于 1样品/ 季度/单位 2 风险隐患评估与解决方案全面食品安全隐患评估，不少于 2次/服务年/单位；加工过程巡查，不少于 1次/月/单位。隐患评估及加工过程巡查结束后一周内向管理办提交具体的隐患评估及整改建议报告（包括图文描述）。国家级评审专家服务 3 食品安全管理咨询建档首次服务后，建立餐厅管理档案及记录表单模板（自检和他检两类），要求规范、完善、更新及时（以月为单位更新）。管理档案和自检表格由食堂负责更新，他检表格由乙方负责更新，乙方监督落实并按季向甲方提交档案。 5 风险预警日常实时预警，对预警食品原料进行检测超市类商铺服务要求序号服务项目项目内容强度备注 1 原材料抽样样品类别检测指标数量蔬菜水果农药残留不少于2样次/月 /单位 2 风险隐患巡查食品类商品风险（伪劣、过期等）隐患巡查，不少于 1 次/周/单位 3 风险预警日常实时预警，对预警食品进行检测 5、监督考核办法 (1)合同期内，按管理办要求每周提交周工作报告，每月提交月度工作报告，每季度提供季度工作报告、专项检查报告，全面食品安全隐患评估报告等相关资料，内容包括：食品原辅料检测报告，当周、月、季度总体情况、发现隐患数和详情以及整改率、安全风险评估关键项及整改状况汇总、突发性事件等。 (2)管理办在日常巡查中发现食堂管理问题属监管范围未监管到位的，每次将扣除服务商履约保证金总额的 10%，一旦超过 3 次，管理办有权进行经济处罚或单方终止合同。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 30 页 (3)监管过程中，监管单位未监管到位而导致被监管单位发生食品安全事故的，管理办有权立刻终止合同并追究监管单位法律责任。 (4)第三方监管单位除开展正常工作以外，不得与被监管单位发生不正当的利益关系。如发生类似情况，每次将扣除乙方履约保证金总额的 10%，一旦超过 3 次，甲方有权进行经济处罚或单方终止合同。 (5)监管过程中，与被检测方或师生出现冲突与争执被投诉的，每次将扣除服务商履约保证金总额的 10%，一旦超过 3 次，管理办有权进行经济处罚或单方终止合同，并将酌情按照《深圳大学城安全管理暂行办法》的有关规定进行处理。 (6)第三方监管服务由管理办依据《深圳大学城食品安全第三方监管服务季度考核表》（合同附件）组织考核，作为最终支付服务费用的参考依据。 6、人员配备： (1)项目专项人员配备情况： ①依据精干、高效、忠于职守的原则配备大学城食品安全监管专项团队，结合深圳大学城特点，编制操作性强的服务方案； ②专项小组由资深的食品安全管理专家、技术人员等专业人员组成，应包括项目负责人、高级资质指导专家 2名或以上、中级技术人员 3名或以上、常驻监管员 2名或以上。要求上述人员为专项小组成员，持续完成全年深圳大学城食品安全监管服务。如中途更换小组人员必须征得管理办同意。 (2)配备人员具体要求： ①身体健康，政治思想觉悟高，品行良好。 ②专项小组高级资质技术人员，需有 5年以上食品安全现场实际监督管理经验及风险控制的能力；中级技术人员需有食品检测、食品安全管理、公共卫生等相关专业专科或以上学历，且有 3年以上食品安全管理相关工作经验。 (3)2名常驻现场监管员要求：具有食品检测、食品安全管理、公共卫生等相关专业本科毕业且有 1年以上相关工作经验，或专科学历且有 2年以上食品安全管理相关工作经验，须持广东省食品安全管理员考试合格证明（餐饮服务高级）上岗，有责任心，具有良好的沟通协调能力，擅长文字工作，能够协助处理食品安全监管中常见的各种问题。（监管员的工作职能和责任到岗后进行具体确认，其现场工作表现将计入管理办对第三方监管服务季度考核的内容中。）（4）专项小组人员熟知食品安全现行法律法规，熟悉政府监管机制，具有多年的食品安全现场实际监督管理经验及风险控制的能力，能够针对各单位的实际情况制订并实施管理计划，保证与监管部门的具体监管要求保持高度一致。（5）2名驻场现场监管员实行专人专岗制度，分别负责大学城园区燕园、荔园、荷园食堂及商铺食品安全管理。 7、工作质量要求： (1)供应商及其派出人员不是行政执法主体，没有执法权，不得实施行政强制、行政处罚等行政行为。供应商派出的人员应接受采购单位的建议意见。 (2)供应商应根据采购单位的要求派出相应数量的专业人员提供服务，并把服务于本项目人员的有关信息报采购单位备案。供应商应根据采购单位的要求选派专业性强、身体健康、思想品德好、纪律性和责任心强、业务水平过硬的技术人员，对其进行岗前和岗中培训，并经采购单位审核通过后方可从事监管服务工作。 (3)供应商在服务区域内进行监管活动时，应遵照执行采购单位制定的工作标准和管理办法，自觉接受采购单位的管理、指导、监督和考核。 (4)监管服务工作的整体设想和应急预案应完备、实用； (5)供应商须对其在服务期内所发生的生产、安全和交通事故负责，采购方不承担任何责任。 8、监管服务组织方案：深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 31 页 (1)整体监管服务计划。 (2)项目小组人员配备及资质情况。 (3)食品安全突发事件应急保障方案。 (4)食堂管理人员与普通员工培训计划。 (5)投标人认为需增加的其他内容。 9、监管服务执行的标准、规范和办法： (1)《中华人民共和国食品安全法》及实施条例。 (2)《餐饮服务食品安全操作规范》。 (3)食品检测参照国家认可的相关法律法规实行。 (4)《深圳市餐饮服务食品安全量化分级管理规定》、《深圳市食品安全管理人员管理办法》。 (5)《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 32 页 2.商务要求：一、*服务期限：本项目的服务期限为壹年。二、*付款方式：全年服务费用分四次支付。合同签订后，甲方 15个工作日内凭乙方提供的正式发票，支付首季度服务费用作为服务启动资金。从第三个季度开始，每季第一个月，甲方在当月 10个工作日内对乙方上季服务进行考核评定并出具考核结果，依据考核结果于第 15个工作日前支付上一季度服务费用，最后一季度服务费在服务期满前的 10个工作日内支付。乙方提供合格发票给甲方。三、其他要求： 1、本项目采用全包干形式，即监管服务包干、服务经费包干方式。采购单位将监管服务任务及相应的经费交给中标单位，中标单位按采购单位的标准和要求，制定合理可行的服务方案，完成采购单位的食品安全监管工作，并接受采购单位的指导、监督和检查验收。 *2、一旦怀疑大学城园区内出现食品中毒事故，必须在 1小时内给予响应，协助进行原因调查。 *3、供应商需向管理办提交合同经费的 5%作为考核奖惩的履约保证金。服务期内依据考核结果进行奖惩；若全年考核无误，服务结束时将全额退还。 4、本项目采购的服务由深圳大学城管理办公室后勤与保障处按照《深圳大学城食品安全第三方监管服务季度考核表》（合同附件）组织考核；考核还将参考（1）深圳市、南山区市场监督管理局等主管部门的评价；（2）大学城三院师生、食堂服务商的评价。考核结果是支付结余服务费用、对供应商服务的奖惩以及中止或续签合同的重要依据。四、特别说明 1、本项目公开招标如果失败，项目将按以下程序执行：（1）有效投标人为两家，经采购人批准，可直接转为两家投标人竞争性谈判的采购方式；（2）若出现无有效投标人的情况，采购人可选择继续公开招标或采用其他采购方式进行采购。 2、本项目原则上将按中标候选人顺序确定中标人。若第一中标候选人放弃中标资格，除给予其相应处罚外，则由第二中标候选人获得中标资格；依此类推。若所有中标候选人均放弃中标资格，本项目将重新组织采购。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 33 页注： 1) 本项目最高预算价为人民币陆拾肆万圆整（¥640,000.00），超出此预算的投标作废标处理。 2) 本《用户需求书》打“*”的条款必须满足，否则作废标处理。 3) 当招标文件中出现前后表述不一致的时候，以招标文件中对投标人责任规定较严格的为准。 4) 当投标文件中出现前后表述不一致的时候，以投标文件中对投标人责任规定较严格的为准。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 34 页第五篇投标文件格式 1、投标一览表格式 1.1 投标一览表格式投标一览表招标编号： [价格单位：（人民币）元] 项目名称服务期限总报价备注按招标文件要求执行（小写）投标总报价（大写）注：a)此表的总计是根据招标文件要求包含所有需采购人支付给中标人的费用。 b)报价均应包含所有需中标人交纳的税费。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 35 页 1.2 报价明细表格式报价明细表项目名称：招标编号：【价格单位：（人民币）元】序号项目名称、内容单位数量（工作量）单价总价 1 2 3 4 5 6 7 8 … … 报价合计注： a. 此表为投标一览表之明细表，如出现算数错误，则按招标文件投标人须知 21.6 所述方法进行修正。 b. 明细表需详细列出包括但不限于各种人工费用、管理费用、不可预见费、税费、利润等一切费用。 c. 本表之电子文档必须以 MICROSOFT EXCEL 文档格式单独制作并随开标信封一起提交。 d. 本表一式二份，一份随开标信封一起提交，一份编入经济部分。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 36 页 1.3 项目简要说明格式项目简要说明招标编号：序号项目名称、内容简要说明 1 2 3 4 5 6 7 8 … … 注：1、此表为报价项目的简要说明。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 37 页 2、投标函格式投标函致:中国远东国际招标有限公司我方确认收到贵方提供的项目（招标编号：2019XY3287SZDXC）的招标文件的全部内容，我方：（投标人名称）作为投标者正式授权（授权代表全名, 职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本一份，副本五份，开标信封一份。包括如下等内容：（一）投标函；（二）投标一览表；（三）全套资格证明文件（四）技术、商务响应文件（五）投标方案文件（六）应招标文件要求的其它文件我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）我方决定参加：招标编号为[2019XY3287SZDXC]的投标；（二）全部有关服务的投标总价为（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期为投标截止日后 90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。（五）我方承诺投标文件中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。（六）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后,投标有效期之内不能撤回投标，否则将接受相应处罚。（七）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。（八）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。（九）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，在中标通知书规定的时间内签订《合同书》，并严格按国家有关法规履行自己的全部责任，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（十）如我方被授予合同，由我方就本次招标支付或将支付给招标机构的招标代理服务费列于招标文件要求的承诺书中。（十一）所有与本招标有关的函件请发往下列地址: 地址：法定代表人或其授权代表签名：联系人：电话：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 38 页 3、用户需求响应文件格式投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应（按第四篇用户需求书逐条响应，包括技术和商务的所有内容）。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有差异的，则说明差异的内容。 3.1 格式用户需求响应表招标编号： [说明]投标人应对照招标文件要求与投标的实际情况对招标文件中“用户需求书”的条款内容作全面响应（按第四篇用户需求书逐条响应，包括技术和商务的所有内容）。序号招标文件条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 2 3 4 5 6 7 ... ... 投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 39 页 4、法定代表人授权书及法定代表人证明书格式法定代表人授权书中国远东国际招标有限公司: 本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就项目的招标[招标编号为：2019XY3287SZDXC]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：被授权人（签字或盖章）：附身份证正反面深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 40 页法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：有效日期：单位：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖. 投标人（法人公章）：法定代表人（签字或盖章）：附身份证正反面深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 41 页 5、投标人基本情况一览表投标人基本情况一览表 1．名称及概况：（1）投标人名称：________________________________________ （2）总部地址：__________________________________________ 邮政编码：___________________________________________ 电话号码：___________________________________________ 传真号码：___________________________________________ （3）成立和／或注册日期：_________________________________ （4）法人代表：___________________________________________ （5）开户银行：___________________________________________ （6）开户帐号：___________________________________________ （7）注册资金：___________________________________________ （8）近两年财务基本情况 ①货币资金期末数：_____________________________________ ③年营业总额（值）：___________________________________ ③资产负债率：_________________________________________ ④销售利润率：_________________________________________ ⑤资本收益率：_________________________________________ （9）主要负责人姓名： _____________________________________________________________________ （10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）： _____________________________________________________________________ （11）在中国的代表的姓名和地址（如有）： _____________________________________________________________________ 2．供征询之银行的名称和地址： _____________________________________________________________________ 3．公司所隶属之国际集团名称（如果是）__________________________ 4．提交资料（包括但不限于营业执照、财务报告表、组织机构、公司概况等）：（1）公司概况；（2）公司组织机构；兹证明上述说明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人（公章）：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 42 页 6、投标人主管人员（项目负责人）概况表格式投标人主管人员（项目负责人）概况招标编号：序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务简历、年限备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … 投标人（公章）：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 43 页 7、团队成员和技术人员（项目负责人除外）概况拟为本项目团队成员和技术人员（项目负责人除外）概况序号姓名性别年龄学历资格证书拟任职务简历、年限备注注：此表格式供参照，投标人可以根据本表格式内容自行划表填写。投标人（公章）：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 44 页 8、拟配置的装备情况表拟配置的装备情况表序号项目数量金额用途备注注：此表格式供参照, 投标人可以根据本表格式内容自行划表填写。投标人（公章）：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 45 页 9、各项管理指标承诺各项管理指标承诺序号承诺项目标准承诺指标实施措施 a、注：此表格式供参照，投标人可以根据本表格式内容自行划表填写；投标人（公章）：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 46 页 10、招标代理服务费承诺书格式招标代理服务费承诺书中国远东国际招标有限公司：我们在贵司代理的项目（设备）招标中若获中标（招标编号：），我们保证在收到中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即中国远东国际招标有限公司指定的银行帐号，一次性支付招标代理服务费。特此承诺。投标人（公章）：日期：年月日 (注：按要求填写，不得更改承诺内容) 深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 47 页 11、业绩情况表格式业绩情况表序号项目名称及概述使用单位及地点合同金额实施时间完成情况使用单位电话及联系人备注 1 2 3 （1）投标人同类项目业绩（提供的资料以“评分标准和细则”中的内容为准）。（2）如被发现虚假将取消中标资格。投标人（公章）：日期：年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 48 页 12、《政府采购投标及履约承诺函》政府采购投标及履约承诺函（采购单位名称）：我单位深知本项目对贵局的重要性和紧迫性，亦了解贵局对廉政建设的相关要求，因此我单位承诺如下： 1.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我单位及其法定代表人参与政府采购项目投标近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标、弄虚作假并正在接受主管部门调查的情况；无因违反建设工程法律、法规规定而受到建设行政主管部门红色警示并正在红色警示期间的情况； 3.我单位及其法定代表人近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录； 4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。 5. 符合财政部和深圳市财政局关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）、深圳市政府采购网（www.cgzx.sz.gov.cn）和“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等 5 个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。 6.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃贵局自本项目起所有采购项目的投标事宜。 7.我单位如果中标，做到诚实守信，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约；不非法转包、分包。 8.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋取中标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。 9.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等内容的设定，不存在对其他投标单位不公平的行为。 11.我单位承诺严格遵守贵局廉政建设的相关要求，不对采购人进行贿赂，进行有偿报答；不对采购人进行任何形式的利益输送；不对采购人进行宴请和娱乐等消费活动；不对采购人进行赠送各种礼品、现金、有价证券、中介费、好处费等行为。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。法定代表人或授权代表（签字）：供应商（盖章）：日期：2020年月日日期：2020年月日深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 49 页 13、中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《含有小型、微型企业的联合体声明函》或《监狱企业声明函》（参与价格扣减的投标人应提供） 13.1 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）_项目采购活动，并提供: □本企业制造的货物;□由本企业承担工程、提供服务;□提供其他______企业（请填写：中型、小型、微型）制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。若有虚假承诺，视同提供虚假资料，将依法承担相应法律责任。企业名称（盖章）：日期: 深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 50 页 13.2 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）项目采购活动，并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他残疾人福利性单位制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 51 页 13.3 监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加_ （采购单位名称）_单位的（采购项目名称）项目采购活动，并提供:□本单位制造的货物; □由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他监狱企业制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。单位名称（盖章）：日期：深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 52 页 13.4 含有小型、微型企业的联合体声明函（联合体投标适用，非联合体投标不适用） 1. __（供应商名称、供应商名称）____共同组成联合体（详见联合体协议）。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本联合体中：□______单位¬ 为______（请填写：中型、小型、微型）企业，______单位¬为______（请填写：中型、小型、微型）企业；□联合体各方均为小微企业（承诺人在□处打√）。 2.本联合体参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）_项目采购活动，其中，小型、微型企业协议合同金额占到联合体协议总金额比例为_____%（该合同金额为：□小微企业制造的货物，□小微企业承担的工程、提供服务，□提供其他小微企业制造的货物；不包括使用大型企业注册商标的货物；请承诺人在□处打√），符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)第六条规定的优惠政策。本联合体对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：企业名称（盖章）：日期：日期: 深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 53 页省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 54 页 14、《投标文件》真实性承诺函《投标文件》真实性承诺函中国远东国际招标有限公司（投标人名称）参与了（项目名称、招标编号）的投标，现已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。特此承诺！投标人名称：（法人公章）承诺日期：年月日 (特别说明：若投标人在投标时未提供《投标文件真实性承诺函》或修改《投标文件真实性承诺函》格式内容，将作投标无效处理。) 深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 55 页 15、联合体投标协议（格式）（本项目不适用）联合体协议书（甲公司名称）、（乙公司名称） ……联合体协议书愿意组成联合体，参加（项目名称）投标。现就有关事宜订立协议如下： 1．（甲公司名称）为联合体主办人，（乙公司名称）为联合体成员； 2．联合体内部有关事项规定如下：（1）联合体由主办人负责与业主联系；（2）投标工作由联合体主办人负责，由双方组成的投标小组具体实施；（3）联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险；（4）如中标，联合体内部将签订服务协议书，各自按协议规定负责服务；主办人（甲公司名称）承担总服务量的％，联合体成员（乙公司名称）承担总服务量的％；（5）投标工作和联合体在中标后服务实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 3．本协议书自签署之日起生效，在上述 2（4）所述的联合体服务协议书签订后自行失效；联合体主办人应立即将该服务协议书送交业主和监理工程师各一份。 4．本协议书正本一式三份，送交业主一份，联合体成员各一份；副本一式六份，联合体成员各执三份。甲公司名称：（全称）（盖章）乙公司名称：（全称）（盖章）法定代表人：（职务）法定代表人：（职务）（姓名）（姓名）（签名）（签名）年月日年月日（注：投标时须在投标文件中提供联合体投标协议书，签定合同时须向采购人提交联合协议书并载明联合体各方承担的工作和义务；联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。）深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 56 页附件一：招标代理服务收费参照深圳市财政局《关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕 27号）及附件计收。招标代理服务收费标准中标金额（万元）各类型招标代理服务费计算费率货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1,000 0.8% 0.45% 0.55% 1,000-5,000 0.5% 0.25% 0.35% 5,000-10,000 0.25% 0.1% 0.2% 10,000-100,000 0.05% 0.05% 0.05% 100,000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算，最低收费不低于人民币叁仟元整； 2、本次招标为服务招标，招标代理（中标）服务费按服务招标计费标准收费。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 57 页附件二：评标工作大纲深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）评标工作大纲（招标编号：2019XY3287SZDXC）中国远东国际招标有限公司 2020 年 1 月深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 58 页目录一、总则二、投标文件的初审三、澄清有关问题四、比较和评价五、推荐中标候选人名单六、编写评标报告七、注意事项附表评分标准和细则深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 59 页一、总则 1.一般规定 1.1 深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）（招标编号： 2019XY3287SZDXC）的招标按照国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规和政策等进行。 1.2 采购代理机构（中国远东国际招标有限公司）组织招标、开标、评标工作，全过程接受有关部门的监督、管理和指导。 1.3 评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合比较和分项打分相结合的评标方法（综合评分法），避免纯技术或纯经济的倾向。 1.4 本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。 2.评标组织机构的组成 2.1评标工作组分成资格审查组、评标委员会和秘书组 2.2 参照有关法律法规组建资格审查组。资格审查组由 3 人组成，成员由采购代理机构委派。 2.3评标委员会的成员由采购人及经济、技术方面专家共 5人组成。专家从采购代理机构的专家库中随机抽取产生。 2.4 资格审查组负责对各投标人的资格情况进行审查；评标委员会负责符合性审查且相对独立工作，负责评标、撰写技术、商务评标报告。秘书组负责评标过程中资料的保管、发放及回收，整理、汇总评标资料。 3. 评标委员会职责 3.1 审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； 3.2 要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清； 3.3 推荐中标候选人名单； 3.4 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 4．评标委员会义务 4.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 4.2 按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任； 4.3 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； 4.4 参与评标报告的起草； 4.5 配合有关部门的投诉处理工作； 4.6 配合采购人、采购代理机构答复投标供应商提出的质疑。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 60 页 5. 评标程序 5.1 本次评标首先由资格审查组对各投标人的投标文件进行资格性审查，评标委员会对各投标人的投标文件进行符合性审查，对未能通过资格性或符合性审查的投标文件作投标无效处理； 5.2 对通过资格性和符合性审查的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作； 5.3 依据评分标准以及各项权重，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行比较和评价，评出其技术得分和商务得分。采购代理机构工作人员统计通过符合性审查和符合性检查的各投标人的技术得分和商务得分，并把各投标人的技术和商务得分总分由高至低进行排序。 5.4 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的前三位投标人为中标候选人。 5.5 评标委员会根据评审结果编写评标报告。 6.定标方法依照《深圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法》的有关规定，适用评定分离的政府采购项目，采购人应当根据不同的项目选用自定法、抽签法、竞价法或者法律、法规及规章规定的其他定标方法确定中标供应商。 6.1 自定法，是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在候选中标供应商中确定中标供应商。采用自定法定标的项目，定标委员会的组成、定标规则、定标流程等规定详见《深圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法》。 6.2 抽签法，是指候选中标供应商产生后，由采购人委托招标机构按照随机抽签的方式在候选中标供应商中确定中标供应商。 1）采用抽签法定标的项目，在评审结束当天，招标代理机构组织抽签小组随机抽取中标供应商，抽签小组原则上由采购人授权代表和项目评审组织人员组成。 2）采购人应提前做好准备，按招标代理机构的通知要求，采购人授权代表（抽签时须出具法人授权书）准时到达抽签现场。 3）抽取流程： A. 编号。抽签小组按候选中标供应商递交投标文件时间先后确定抽签编号(如递交时间相同，则按照填写《投标人签到表》先后顺序确定抽签编号)，如 A 公司递交投标文件时间最早，则抽签编号为 1，以此类推。 B. 抽签。按抽签编号的数量放入相应数量及编号的号码球，抽签小组成员随机抽取 1个号码球。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 61 页 C. 定签。按抽中的号码球编号与事先确定的抽签编号确定中标供应商。填写《抽签表》。 D. 确认结果。抽签小组成员签字确认抽签结果。填写《抽签结果确认书》。 6.3 竞价法，是指候选中标供应商产生后，由采购人委托招标机构组织候选中标供应商进行二次竞价，最终报价最低的为中标供应商。 1）采用竞价法定标的项目，评审结束后首个工作日，由采购代理机构组织候选中标供应商进行二次竞价，最终报价最低的为中标供应商。竞价小组原则上由采购人授权代表和项目评审组织人组成。采购代理机构将于评审结束当天以书面形式通知候选中标供应商，请投标人务必在《法定代表人授权书》中提供授权委托代理人有效的手机号并保持畅通。 2）竞价于评审结束后首个工作日（具体时间另行通知）在采购代理机构开评标室（地址：深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22B 中国远东国际招标有限公司）进行。采购人授权代表及候选中标供应商授权代表必须于规定的时间（具体时间另行通知）前到达竞价现场。采购人代表需出具法人授权委托书，候选中标供应商需出具法人授权委托书、身份证原件及复印件（法定代表人本人参加竞价的，需携带法定代表人身份证明书、本人身份证原价及复印件）。采购人及投标人应提前做好准备。未在指定时间内到达现场的候选中标供应商，竞价价格以其投标文件的投标报价为准。 3）每个候选供应商只有一次报价机会，二次竞价的价格不得高于首轮投标报价。 4）竞价流程： A. 签到。候选供应商签到后，领取《供应商竞价表》。 B. 报价。填报竞价表的时间为 10分钟，所有候选中标供应商应在报价截止时间统一递交《供应商竞价表》。 C. 定价：竞价小组成员现场宣布供应商竞价价格。 D. 确认结果。竞价小组成员签字确认竞价结果。填写《竞价结果确认书》。 5）有两家或以上候选中标供应商竞价报价相同且为最低报价时，采用抽签法确定中标供应商。抽取流程： A. 编号。抽签小组按候选中标供应商投标时间先后确定抽签编号，如 A 公司投标时间最早，则抽签编号为 1，以此类推。 B. 抽签。按抽签编号的数量放入相应数量及编号的号码球，抽签小组成员随机抽取 1个号码球。 C. 定签。按抽中的号码球编号与事先确定的抽签编号确定中标供应商。填写《抽签表》。 D. 确认结果。抽签小组成员签字确认抽签结果。填写《抽签结果确认书》。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 62 页二、投标文件的初审投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一）、资格性检查是指资格审查组参照法律法规和依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查包含如下内容： 1）营业执照及税务登记证（若提供的营业执照为三证合一，则税务登记证可不单独提供）包括但不限于：①未按要求提供有效的证书复印件加盖投标人公章；②提供的复印件字迹模糊、无法辨认的。 2）法人代表证明书包括但不限于：①未按要求提供有效的法人代表证明书；②提供的证明书字迹模糊、无法辨认的。 3）法人授权委托证明书包括但不限于：①如非法定代表人递交投标文件并参与开标仪式的情况下，未提供有效的法人授权委托证明书；②提供的委托书字迹模糊、无法辨认的。 4）投标人《政府采购投标及履约承诺函》包括但不限于：①未加盖公章、法定代表人（或授权代表）签字；②未完整清晰涵盖投标人资格要求中的需承诺的内容；③提供的承诺书字迹模糊、无法辨认的。 5）招标代理服务费承诺书包括但不限于：①未按招标文件格式要求提供《招标代理服务费承诺书》；②提供的承诺书字迹模糊、无法辨认的。 6）投标报价包括但不限于：①投标报价超出招标文件规定的预算控制金额上限的；②投标报价包含价格调整要求的。 7）深圳市政府采购供应商注册卡或供应商网上注册信息截图包括但不限于：①未按要求提供复印件或供应商网上注册信息截图加盖投标人法人公章的； ②提供的注册卡或供应商网上注册信息截图复印件资料字迹模糊、无法辨认的。通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作废标处理。（二）、符合性检查分为商务符合性检查和技术符合性检查。 1、符合性检查包含下列内容 1）*投标函深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 63 页包括但不限于：①未按要求提供有效的投标函加盖公章的；②提供的投标函字迹模糊、无法辨认的。 2）*服务期限包括但不限于：①未按要求响应服务期限。 3）投标报价是否合理包括但不限于：①投标人不得以低于成本的报价竞标；②投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，且不能在评标现场规定的时间内提供书面说明或提交相关证明材料的，有可能影响产品质量或服务质量或不能诚信履约的。 4）*用户需求响应包括但不限于：①投标文件不满足招标文件中加注星号（*）的主要服务要求；②投标人对同一服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案的； 5）*《投标文件》真实性承诺函包括但不限于：①未按招标文件格式要求提供《投标文件真实性承诺函》；②提供的承诺函字迹模糊、无法辨认的。包括但不限于：①未按要求提供《联合体投标协议》并加盖公章；②提供的《联合体投标协议》未按要求填写或字迹模糊、无法辨认的 6）投标文件的有效性、完整性包括但不限于：①投标文件的数量不符合要求的；②投标文件无法定代表人或其授权代表签字，或签字人无法定代表人有效授权的；③投标文件的装订、签署、盖章不符合招标文件要求的；④ 投标文件内容有严重缺漏项的；⑤投标报价有严重缺漏项的；⑥投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 7）法律法规及招标文件规定的其它情形 2、商务符合性检查商务符合性检查是指对通过资格性检查的投标人，依据招标文件的规定，从投标商务部分、经济部分的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件商务部分的实质性要求作出响应。对投标文件进行商务符合性检查的内容包括：（1）评标委员会先对投标人的主要商务条款进行检查，如检查投标人商务部分的描述是否正确，检查投标人的企业规模、信誉情况，检查投标人的财务状况等，对投标人提供的所有证明文件，包括业绩、服务能力等进行检查，对投标文件中不清楚和不充分的部分将进行澄清。（2）检查分类报价明细表并确定有无计算错误，投标报价是否明显低于其他通过符合性审查投保人的报价。对投标人报价表的内容进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。如有计算错误，应按投标人须知 21.6 方法修正，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 64 页 3、技术符合性检查技术符合性检查主要是检查投标文件的技术部分的有效性、完整性，对招标文件《用户需求书》是否做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。评标委员会认真阅读投标文件，整理资料，详细列出主要技术服务指标、服务能力条款对照表及偏差表。对投标文件进行技术符合性检查的内容主要包括：（1）投标文件技术部分的完整性对投标人所递交的投标文件技术部分的内容进行检查，以确定投标人是否已递交招标文件《用户需求书》要求的有关文件。（2）审查偏差对于投标文件提出的偏差或投标人提出的替代方案，应检查其合理性和可接受性，是否为对基本报价有较大影响的重大偏差。（3）技术服务内容检查投标人的技术服务是否满足招标文件的要求。（4）对于投标文件与招标文件的主要技术条款（指打“*”的条款）无实质性响应的投标人应予以技术废标。实质性响应的投标指的是符合招标文件要求的全部条款、条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指与招标文件有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利和投标人的义务, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应投标的投标商将不公平。评委决定投标文件的响应性是基于投标文件的内容本身而不靠外部的证据。对是否符合实质性响应招标文件有争议的投标文件,评委将以记名方式表决,得票超过半数的投标人才有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。（5）评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。三、澄清有关问题在投标文件的商务、技术资格性检查及符合性检查过程中，投标人可应评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。 1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应按投标人须知 22.1款处理。 2、经过澄清后仍不符合要求，则该项目在下一步评审进行评分调整。 3、若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 65 页四、比较和评价 1、评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 2、评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分（权重分配详见评分标准和细则）。 3、评委打分办法（1）参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。（2）衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式数据、质询澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。（3）评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（4）评委打分采取记名形式。（5）各评委根据秘书组提供的技术打分表独立自主打分，任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。（6）对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（7）评分程序 1)就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。 2)各评委独立完成打分后，将评分表交给秘书组，由秘书组组织进行分数统计。 3)最终汇总表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。（8）评分标准和细则详见附件 2。 4、价格评分方法价格评分仅限于有效投标人。评标价是指按照招标文件的要求通过商务和技术初步审核并调整后的最终价格。参照财政部令（2017）87号文件等的规定，评标价是指即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分，计算方法为：投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格分权值注： 1. 评标价是指按照招标文件的要求通过商务和技术初步审核并调整后的最终价格。 2. 价格评分仅限于有效投标人，当价格分<0 时，取 0。 3. 对符合工信部联企业【2011】300号要求或财库〔2017〕141号文件或财库[2011]181号文件要求的投标人价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.1如符合工信部联企业【2011】300号要求的投标人应提供《中小企业声明函》，否则不予扣除。 3.2如符合财库〔2017〕141 号文件要求的投标人应提供《残疾人福利性单位声明函》原件加盖投标人公章，否则不予扣除。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 66 页 3.3如符合国发[2003]7号和财库[2014]68 号要求的监狱企业应当提供《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖投标人法人公章，否则不予扣除。 3.4联合体投标且联合协议中明确约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额 30% 以上的，价格扣除比例为 2%，联合体各方均为优惠主体的，对其所投产品的价格给予 6%的扣除（仅适用于接受联合体投标的项目）。五、推荐中标人推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的前三位投标人为中标候选人。六、编写评标报告评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。七、评审纪律为确保评标工作的顺利进行，凡参与评审的评委和工作人员都必须认真执行本规定：（一）进入评标室的相关人员必须严格遵守国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规和政策等，遵守职业道德，遵循客观、公平、公正原则，依法为招标采购工作提供真实、准确、可靠的评审意见。（二）与投标人有利害关系的应主动回避；（三）不得私下与投标供应商发生不正当利益关系；（四）按时参加评标活动，评标过程中不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（五）评标期间，暂停使用一切通讯工具；任何评委（包括采购人代表）在进入评审室前，应将所有电子通讯工具寄存。（六）参加评标的采购人代表应依法按照采购人代表规定的人数参加，不得超员进入评标现场；深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 67 页任何与评标无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评标场所。（七）在举行与各投标人的澄清会之前评标委员会应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要投标人在澄清会上澄清的问题必须经评标委员会成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向投标人透露；按照招标文件规定的评审内容、程序和方式方法、评标标准进行评标，不得改变招标文件中规定的评标内容和标准、程序、方式方法和中标条件。（八）任何评委（包括采购人代表）都不得发表任何具有倾向性、诱导性的意见，不得影响和干预其他评委独立自主开展评审工作并签署个人意见，不得违背公正、公平原则，影响评标结果；（九）保守供应商商业秘密，不得泄露投标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；不得以书信、电讯、口述等方式将有关评标内容（如资料、投标文件、报价、评标方式、评标委员会的决定、评标组织机构、评标人员名单等）披露给未参加评标的任何无关人员，包括上级领导、同级和下级人员。（十）不得将投标文件和有关评审材料带离评标现场；所有的招标文件、投标文件、资料等一律编号登记。（十一）廉洁自律，不得收受投标人、其他利害关系人的财物，谋取不正当利益。深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 68 页评分标准和细则序号评分项权重 1 价格部分 20 2 技术部分 34 序号评分因素权重评分方式评分准则 1 质控能力 5 专家打分评审内容：投标供应商具有对 36大类食品和食品原材料的监管质量体系文件。评审标准：投标文件中须提供投标供应商监管体系文件的扫描件。满足以上条件的得满分，未提供有效证明文件的或者提供的证明文件不符合要求的或者提供的证明文件不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 10 专家打分评审内容：考察投标人对本项目背景、概况及项目服务目标、范围的理解，考察投标人提供的实施方案中针对本项目的特点、重点难点分析，项目风险分析，有明确的控制措施及合理化建议。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分：评价为优 10 分；评价为良得 7 分；评价为中得 4 分；评价为差不得分。优：对重难点理解准确全面，有针对性详细分析，且能提出符合实际且可行性强的应对措施。良：对重难点理解不准确但进行了针对性详细分析或对重难点理解准确但对重难点分析不全面，应对措施详细但不能完全贴合实际或可行性不强。中：对重难点理解不准确且重难点分析不全面，应对措施简要且不能贴合实际的。差：没有正确理解重难点且没有详细分析，应对措施不符合实际及未提供详细说明的。 3 方案完整性（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） 15 专家打分评审内容：考察投标人提供的实施方案，包括项目整体的服务目标、工作任务、监管频次、监管方式、组织保障、风险控制及应对策略的科学性、合理性、可行性。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分：评价为优 15 分；评价为良得 10 分；评价为中得 5 分；评价为差不得分。优：服务方案内容全面，合理可行；良：服务方案内容完整，基本合理；中：服务方案内容明确；差：服务方案不合理。 4 违约承诺 2 专家打分评审内容：投标人中标后对项目的履约承诺和违约赔偿承诺。评审标准：根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分，评价为优得 2 分，评介为中得 1 分，深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 69 页评价为差不得分。优：完全满足招标文件要求且能提供优于招标文件要求的服务；中：基本满足招标文件要求；差：响应情况较差及未提供承诺的。 5 本地化服务 1 专家打分评审标准：投标人为深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分，其它不得分。证明文件：须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照证明文件，未提供证明文件者或提供的证明文件不符合要求或提供的证明文件不清晰专家无法辨别的不得分，原件备查。 6 设施保障 1 专家打分评审标准：根据投标供应商提供的与其服务有关的设备、设施及工具清单。证明文件：提供的得满分，未提供不得分。 3 商务部分 46 序号评分因素权重评分方式评分准则 1 人员配备（项目负责人情况） 4 专家打分评审内容：投标人为本项目配备的项目负责人应具备本科或以上学历，具有相关专业（食品科学与工程、食品质量与安全、食品营养与检测、生物工程、食品微生物检验专业），且有 5 年以上相关工作经验，同时具备高级技术职称证书，符合条件的得满分，否则不得分。证明文件：投标文件中须提供以下材料：（1）学历、职称证书扫描件；（2）专业人员目录（包含人员姓名、性别、身份证号、出生年月、学历）；（3）投标供应商为以上人员缴纳的近 3个月的社保证明材料。 2 人员配备（团队成员情况） 2 专家打分评审内容：投标人为本项目配备的专业人员（要求具备农产品质检机构检验员证）达到 5人（含）得 1 分，不达 5 人得 0 分。此外每增加配备一人（具备农产品质检机构检验员证）得 0.5分，最高得 2分。证明文件：投标文件中须提供以下材料：（1）证书扫描件；（2）专业人员目录（包含人员姓名、性别、身份证号、出生年月、学历）；（3）投标供应商为以上人员缴纳的近 3 个月的社保证明材料。 8 专家打分评审内容：投标人为本项目配备的常驻监管员不得少于 2 人，（要求本科毕业且有 1 年以上食品安全管理相关工作经验，或专科学历且有 2 年以上食品安全管理相关工作经验），具备高级食品安全员证书。每有一名成员满足相关专业（食品科学与工程、食品质量与安全、食品营养与检测、生物工程、食品微生物检验专业），得 4分。证明文件：投标文件中须提供以下材料：（1）证书扫描件；（2）专业人员目录（包含人员姓名、性别、身深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）第 70 页份证号、出生年月、学历）；（3）投标供应商为以上人员缴纳的近 3 个月的社保证明材料。 3 同类业绩 10 专家打分评审标准：5年内有企事业单位食品安全第三方监管服务业绩，每份合同 2分，满分 10分。合同签订时间为 2015 年 1月 1日至投标截止时间前。证明文件：须提供合同扫描件（如合同中无法体现签订日期、服务期限、项目类型等，须另附业主证明等材料）。 4 服务经验 2 专家打分评审标准：有世界级或国家级大型活动（包括会议、赛事、交流会、展会）期间食品安全第三方监管服务经历的，2次得 2分，1次得 1分。大型活动食品安全第三方监管服务业绩定义：（同时满足以下全部要求才属于有效业绩） 1）业绩内容为：食品安全第三方监管服务项目。 2）业绩级别为：世界级或国家级 3）合同签订时间为 2015 年 1 月 1 日至投标截止时间前。证明文件：须提供合同扫描件（如合同中无法体现签订日期、服务期限、项目类型等，须另附业主证明等材料）。 5 意见反馈 4 专家打分评审标准：投标供应商提供用户服务良好及以上证明反馈意见的，2 个得 4分，1个得 2分，没有不得分，否则不得分。证明文件：须提供用户盖章的反馈证明文件扫描件。 6 资质证明 8 专家打分评审标准：具有相关资质证书：CATL 农产品质量安全检测机构考核合格证书，CNAS 实验室认可证书，提供 1 个得 4分，2个得 8分，否则不得分。证明文件：须提供证书扫描件，原件备查。 7 市财政委员会诚信管理情况 5 专家打分根据深财购〔2013〕27 号和深财购〔2016〕315 号文相关规定：投标人被行政主管部门禁止参与采购活动或未被禁止参与采购活动，但受过警告、罚款、没收违法所得等行政处罚以及不正当理由放弃中标资格而不予退还投标保证金，得 0 分；投标人未出现过上述文件规定情形的或受过行政处罚，行政处罚期已满，可参与采购投标活动的，得 5 分。提供企业诚信声明与承诺。 8 市政府采购中心履约评价情况 3 专家打分近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。提供《履约评价承诺》（格式自拟），提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。

附件（2）

深圳大学城管理办公室深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）中标公告合同附件.doc.gz

深圳大学城管理办公室深圳大学城食品安全第三方监管服务项目（四次招标）中标公告合同附件.pdf.gz

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