※项目名称

广州中医药大学深圳医院（福田）食堂托管服务采购项目

※采购方式

公开招标

※采购人名称

广州中医药大学深圳医院（福田）

※联系人

姓名：颜平平

电话：83548583

手机：15220253503

计划立项批文号

资金来源

自筹

※财政预算

4500000元

项目背景

■无

□有，情况说明：

指引：项目有特别需求，如要求复杂、时间紧迫、大型项目、重点项目等，采购人须说明。

※项目前期设计、规划论证单位

■无

□有，单位名称：

※采购项目品目

品目编码：： C1000 品目名称： 其它服务

（请参照《福田区政府采购评标定标分离操作规程》指引填写）

※评标方法

■综合评分法 □定性评审法 □最低价法

※定标方法

■自定法 □抽签法 □竞价法

供应商资格要求

1.供应商必须具有深圳市政府采购注册网上投标供应商资格。

2.中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织并具备餐饮经营资质；（提供营业执照和经营范围证明文件，原件备查）。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

6.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

7.本项目只接受直营，不接受加盟，不允许转包、分包。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

1.​ （1）本项目是否接受联合体投标：□是 ☑否；

（2）本项目是否允许分包：□是 ☑否。

2.​ 其他：□无，☑有：

投标人必须具有有效期内的《食品经营许可证》（提供许可证原件扫描件，原件备查）。

指引（一般项目仅可以要求前3项为供应商资格要求，如有特别要求可以按下列标准提出）：

1)​ 因投标人行业特殊可接受合伙企业或者分公司进行投标的，请采购人特殊注明。

2)​ 仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称。

3)​ 仅限于与项目相应的等级要求，不得超出或低于标准。

4)​ 申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据。

5)​ 不满足上述要求，申报不予受理。

报价要求

■标准：投标总价

□自定：

指引：采购人如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。

服务项目清单

服务要求

指引：

1.​ 按服务项目清单所列的内容及顺序，逐项描述服务要求；

2.​ 服务要求描述以具体服务事项及要求为主要方式；

3.​ 服务事项及要求必须逐条描述并有编号。评标时，每一条具体编号视为一条服务要求。

4.​ 服务要求可分为核心服务要求（以*号标注），重要服务要求（以▲号标注）和一般服务要求。

5.​ 核心服务要求（以*号标注）为实质性要求不允许负偏离;否则，投标将被否决。

6.​ 重要服务要求（以▲号标注）数量≤全部服务要求的10%。

7.​ 技术资料有特别要求，则必须逐项填写。

8.​ 可另行附件申报。

商务需求

1、合同期限：合同期一年，一年合同期满前3个月，采购人将对投标人的整体服务进行考核和满意度调查，当考核和满意度调查分值均达到85分及以上的，采购人将延长合同期限两年，经延长后合同总期限不超过三年；前述考核有一项未达到85分的，采购人将有权不予续签合同。

2、​  服务地点：广州中医药大学深圳医院（福田）

3、付款方式：

□供参考

1）​ 合同签订后 日内，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。

2）​ 项目建设完毕且已试运行，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。

3）​ 项目验收完毕后，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。

■采购人自拟：月结。具体细节按最终合同约定执行。

4、关于验收

■标准：配送主副食经双方检验认可后，由食堂工作人员在货单上签字确认。

□自定：

指引：采购人如有特别要求，可在“自定”中填写。否则选用“标准”模板。

5、其他：

5.1该项目不收取场地租金及水电燃气费；医院自有设备厨房设备维护保养、油烟管道清洗、隔油池管道清洗由医院负责；

5.2员工餐厅服务时间：早6:30-8:30；午11:00-13:00；晚17:00—18:30。

5.3投标人的自带设备设施及用具发生的一切维修费用，均由投标人自行负责

5.4 采购方有权对本项目资金的投入情况（主要是人员费用支出情况）进行监管，中标单位必须承诺中标后15日内全部人员到位；签订合同后中标人必须在合同规定的时间内（15日内）向采购方提供作业人员名单、作业人员的证书、健康证明及其他证明材料。

5.5 采购方提供办公用房，该用房在委托管理期限内由中标公司免费使用；食堂员工宿舍用房由中标方解决并承担相关费用。

4、所聘用的人员必须无违法犯罪前科等不良行为记录，聘用前应到公安网上核查个人信息，并建立由公安机关下发的从业人员指纹卡，留取指纹与掌纹信息，防止有违法犯罪记录人员混入，消除治安隐患。

5、中标单位签订合同后须缴纳合同履约保函2万元人民币，合同期满无息退还。

6、厨具、餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料由采购单位支付。对需要维修的，中标单位必须先向采购单位申报办理审批手续，否则，采购单位可不给予支付维修费用。紧急情况下，中标单位可口头或电话通知采购单位，经采购单位同意，中标单位可进行维修，维修费用由采购单位负责支付。

指引：

1.​ 带“※”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

2.​ 非公开招标采购方式项目，采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批，并将主管部门批复材料提交至采购中心。

3.​ 采购人以上填报的商务条款、服务条款若存在倾向性或不公正性条款，由此引起的不良后果将由采购人自行承担。

非公开招标方式

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

特定供应商

单位名称：

项目经办人：

联系电话：

一、价格部分

20

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重

评分方式

按

公式计算

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

经营模式与采购人现实要求符合度

5

专家打分

主要是考察投标人目前经营的项目是否符合采购人的整体规划，是否能承担员工餐饮服务，其口味及价格是否符合采购人员工餐饮的定位。

评委根据现场考察的情况进行打分：完全符合得5分；基本符合得3分；符合度较低得2分；完全不符合得0分。

2

口味要求（试吃）

10

专家打分

投标人所经营产品能否满足员工餐厅的要求。是否能提供不同类别食品。能够为现场考察的评委提供不少于10种菜品进行试吃，每份菜品分量应尽量在200克以内。

评委根据试吃后的自身感受进行打分：优得8-10分；良得5-7分；中得2-4分；差不得分。

3

管理要求（餐厅卫生与食品卫生、食品加工过程现场、运营标准及专业化管理

15

专家打分

1、厨房近一年整体管理记录（如农药残留检测记录表、餐车清洗记录表、冰箱温度记录表、厨余处理记录表、餐具消毒记录表、地面清洁记录表、豆浆中心温度记录表、洗手间清洁记录表、煎炸油管控记录表、仓库温度记录表、食品添加剂使用记录表、投诉跟踪表、砧板刀具消毒记录表、四害消杀记录表、员工岗前培训等）；

2、考察地点从业人员持有有效的健康证明；

3、有清晰的公司管理架构，队伍管理机构设置合理，组织严密，建制完整，有完整的人力资源管理制度和档案管理能力；

4、现场工作人员正确及按照要求穿工作服戴工帽，工作服干净；

5、餐厅天花、墙身整洁干净、工具用具摆放整齐规范、厨房、餐厅设备设施及操作间台面、桌面干净整洁，菜品卫生；

6、贮存食品的场所、设备应当保持清洁，通风、无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；

7、贮存食品的场所不得存放有毒、有害物品（如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）；

8、有无餐具消毒设备，消毒后的餐具是否贮存在专用保洁柜内，保洁柜是否定期清洗，保持洁净；

9、就餐场所是否设置有洗手设施；

10、有预防食物中毒和应急处理预案；

根据现场考察及投标人提供的证明资料情况进行打分：优得13-15分；良得10-12分；中得6-8分；差不得分。

6

食品原料仓储

5

专家打分

1、仓库食品原料是否做到隔墙离地，摆放是否整齐。

2、抽检部分产品是否有超过保质期限及基它不符合食品标签规定的定型包装食品。

3、食品标识是否清楚。

4、酱料与副食品有无分类存放。

5、冰柜内存放的食品原料有无做到成品与半成品隔离和生熟隔离。

根据现场考察的情况进行横向评分：优得5分；良得3分；中得1分；差不得分。

7

安全管理

5

专家评分

1、消防设施配置是否齐全、管理规范。

2、逃生指引设置得标准及规范，员工全覆盖。

3、设备有无安全操作指引流程。

4、食品有无留样管理制度。

5、有无安全事故应急管理措施。

根据现场考察的情况进行横向评分：优得5分；良得3分；中得1分；差不得分。

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

订餐方案

2

专家评分

采用电子化订餐设备，所有数据必须录入电脑，送餐盒上必须贴上详细打印的营养标签，配合院方随时监控配餐情况。需提供电子化订餐服务软件截图。

提供并符合要求，得2分；未提供或不符合要求，不得分。

2

具有成熟的管理体系及服务经验

10

专家评分

考察投标人近三年的同类业绩：

1、投标人有为国企、学校、医院、政府机关提供过餐饮服务；每提供一个合同，得2分，本项满分8分

2、投标人有为商业场所或其它公众机构提供过餐饮服务；每提供一个合同，得0.5分，本项满分2分。

证明文件：须提供相关中标通知书或合同复印件扫描件。

3

投标人员工情况

4

专家评分

1、企业参保总人数在300人及以上,得4分；

2、企业参保总人数在200-299人,得2分；

3企业参保总人数在200人以下,不得分；

（投标人需提供当地社保局出具的本单位投标前三个月任意一个月的社保证明复印件，原件备查）

4

拟派驻到本项目的团队成员要求

5

专家评分

拟派驻到本项目的团队成员要求有以下证书：

1、具有中式烹调高级厨师资格证书

2、高级食品安全管理员资格证书

3、饭店协会职业经理人

4、三级营养师

5、高级营养师证书

每提供一项得1分，最多得5分，每个单项不重复计分（提供相关人员不少于开标前近三个月的社保证明文件）

5

投标人管理体系认证情况

6

专家评分

具有以下证书：

1、ISO9001证书

2、ISO22000证书

3、ISO014001证书

4、OHSAS18001证书

5、HACCP证书

6、售后服务体系五星级

每提供一项证书得1分，最多得1分，未提供不得分。

6

食品安全相关资格证

8

专家评分

1、获得中国市场监测中心颁发的中国质量服务信誉AAA级企业称号或中国信用评价协会“AAA级信用企业，得1分；

2、获得过市级或市级以上食品药品监督管理部门颁发或评定的“餐饮服务食品安全量化等级（A级单位）”，得2分；

3、中国质量认证监督委员会颁发人AAA级重合同守信用3.15认证企业，得2分；

以上两项须提供相关证明材料，未提供不得分。评委无法判断投标人所提供证书的真实性和有效性的一律不给分。

3、具有自主中央厨房及食材加工配送场地。有且能提供证明资料，得2分；没有或无法提供证明资料，不得分。

投标人须提供场地所有权证明或场地租赁合同。

4、2015年至今没有受到市食药监局关于食品卫生安全的通报或处罚；没有受到市环保部门的环保通报或处罚；没有受到通报或处罚的得1分（此项须提供《承诺函》，有受到通报或处罚的不得分。

7

信用情况

2

专家评分

1、获得过由市级或市级以上市场监督管理部门颁发的“守合同重信用企业荣誉证书”，得0.5分；

2、获得过银行或金融机构颁发的信用AAA等级，得0.5分；

3、获得中国名牌产品质量管理中心“标准化医院食堂”及全国营业餐饮示范单位，得0.5分。

4、获得税务部门在其官网发布的年度纳税信用A级企业，得0.5分；

（二）评分依据

1.提供相关部门颁发的证书等作为证明资料，扫描件，原件备查。其中纳税信用A级企业，由投标人提供税务部门官网查询结果的截图。

2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

8

服务网点

1

专家评分

深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（必须提供分公司营业执照扫描件，原件备查）的，得1分；否则不得分。

增值服务方案

2

专家评分

增值服务方案，如节日庆典、接待餐、宴会、教育厨房、茶水间、小卖部、移动餐车等规划创新详尽，工作内容分解细化到可执行层面，且提供现有项目的现场服务图片的，得 2分；

增值服务方案，规划基本清晰，工作分解细化到可执行层面，且提供现有项目的现场服务图片的并提供现有项目 的现场服务图片的，得 1 分；

增值服务方案，规划创意一般，但工作细化到可执行层面， 且提供现有项目的现场服务图片的并提供现有项目的现场服务图片的，得 0.5 分；

增值服务方案，分解细化程度欠佳，且缺乏现有项目服务图片的，不得分；