招标详情
各潜在供应商:
宁国市政府集中采购中心受宁国市财政局委托,将对“宁国市财政局机关食堂购买承包商采购项目”进行竞争性磋商采购。
为维护政府采购当事人合法权益,确保政府采购活动公开、公平、公正,在采购活动开始前,我中心将采购人提供的采购需求进行公示(详见附件),潜在供应商如认为采购需求中存在不合理的、倾向性的条款,或对本项目采购需求有合理的意见和建议的,请于2020年4月2日17时前,将反馈意见(格式详见附件:反馈意见书)和相关证明文件(包括法律依据等)加盖公章扫描后传至电子邮箱或送达宁国市公共资源交易服务中心。
宁国市政府集中采购中心感谢您的参与、支持和配合。
采购人:宁国市财政局
联系人:朱先生 联系电话:0563-4110066
集中采购机构:宁国市政府集中采购中心
联系人:彭先生 联系电话:0563-4110836
反馈意见接收电子邮箱:ngzfcgk@163.co
宁国市财政局 宁国市政府集中采购中心
2020年3月30日
附件:财政局食堂管理服务采购需求(2020).doc 附件:采购项目需求的反馈意见.doc
服务类采购需求
一、采购需求概况 采购人:宁国市财政局
序号 |
项目名称 |
安徽省宁国市财政局机关食堂购买承包商采购项目 |
1 |
采购预算 |
人民币55万元 |
2 |
项目概况、介绍 |
宁国市财政局机关食堂基本配置情况:食堂水、电齐全;配有主副食品仓库、加工间、备菜间、操作间、面点间、冷菜间、洗消间等;配有加工、清洗、消毒、加热等设施设备。为宁国市财政局机关工作人员提供每日早、中餐及来人接待服务。采用承包经营形式(不对外开放),承包方独立经营,自负盈亏,承包期限为一年。 |
3 |
★采购需求一览及主要服务要求 |
详见下方第二部分。 |
4 |
项目联系人 |
采购单位项目联系人姓名:朱先生 联系方式(固话):0563-4110066 采购单位地址:宁国市人民路1号 |
5 |
采购方式 |
公开招投标 |
6 |
项目是否分包及分包预算 |
否 (√) |
7 |
供应商资格 要求 |
1法定资格条件:具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,具体如下: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。 二、采购人根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,具体如下: (一)本项目不接受联合体投标; (二)供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商,不得确定为成交供应商: 1、供应商被人民法院列入失信被执行人的; 2、供应商或其法定代表人(单位负责人)或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的; 3、供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的; 4、供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; 5、供应商被政府采购监督管理部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 (三)中国境内注册,具有合法有效的营业执照; 必须具备提供本项目服务能力的供应商; (四)具有有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照,营业执照经营范围须包含与本项目采购范围相适应的内容。 |
8 |
服务质量证明文件(包括服务团队人员要求) |
详见下方第二部分 |
9 |
采购人是否组织集中踏勘现场、召开预备会 |
否(√) |
10 |
样品或演示(是否需要) |
否(√) |
11 |
本项目需要落实的政府采购政策 |
采购本国服务 参加政府采购(服务类)活动的供应商,应当是提供本国服务的本国供应商(中华人民共和国境内注册)。 |
12 |
合同格式 |
宁国市政府采购合同 |
13 |
服务团队人员的工资、福利、食宿交通等费用 |
由中标人负责承担 |
14 |
付款方式 |
由委托方与受托方签订委托管理合同,按照合同约定按月由委托方向受托方支付委托管理费用。需提供发票。 |
15 |
人员培训 |
由中标供应商负责承担 |
16 |
资金来源是否落实 |
已落实 |
17 |
服务地点 |
宁国市财政局 |
18 |
服务期限、工期 |
1年 |
19 |
服务完成验收程序 |
由采购人对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收。 |
20 |
是否允许分包 |
否(√) |
21 |
是否要求成交供应商在签订合同前向采购人提交履约保证金 |
是(√) 按中标金额的5%提交 |
22 |
采购人认为其他需要明确的重要问题 |
1、服务人员住宿问题由中标单位自行解决。 2、投标人可以自行去现场勘察,进一步了解招标项目内容、范围。如有疑问,可以书面形式向招标人询问,放弃查看或询问不清的,视为确认现场环境、范围、内容所有条件。一旦中标,不得以不了解或不完全了解业主方的需求而提出额外要求。 3、投标人应为本项目组配备一支有能力的服务团队,人员要求应满足招标文件中规定的各岗位人员最低要求,并能使业主方满意。 4、投标人需在投标文件中制定针对本项目的相关技术文件、应急预案及相关保障措施等。 |
2采购需求一览及主要服务要求
(一)项目概况:
宁国市财政局机关食堂基本配置情况:食堂水、电齐全;配有主副食品仓库、加工间、备菜间、操作间、面点间、冷菜间、洗消间等;配有加工、清洗、消毒、加热等设施设备。为宁国市财政局机关工作人员提供每日早、中餐及来人接待服务。采用承包经营形式(不对外开放),承包方独立经营,自负盈亏,承包期限为一年。
★(二)人员配备:
厨师长1名、面点师1名、厨下工1名、服务员2名,共5人。
注:(1)厨师和面点师人员不得重复;
(2)以上人员年龄均要求在18—55周岁内。
★(三)具体要求:
3.1 就餐人数及餐饮基本保障情况要求如下:
1、就餐人数:
工作日:早餐约80人左右、中餐约 100 人左右。
节假日、双休日:以特殊情况的实际就餐人员数量为准。
▲2、就餐标准:
(1)早餐标准:每餐不少于 8 个品种。
(2)中餐标准:提供不少于两荤(一大荤和一小荤)两素菜和一汤,也可自主提供其他菜品(可另外收费)。
(3)接待就餐标准:按党政机关公务接待标准执行。
▲3、提供每日(含节假日、双休日)工作餐、接待服务。
▲4、早餐时间:7:00-8:00 ,中餐时间:12:00-1:00
5、根据就餐者需求提供服务;各餐品种丰富、卫生、可口;环境卫生、整洁、舒适,窗口、菜单标示明确;服务员形象得体,服务规范。
3.2 餐饮管理服务基本内容与要求(此条款各供应商可依据自身情况进一步细化完善)
(一)礼节礼貌和服务态度
1、服务人员着装整洁。
2、餐厅、配送菜肴的服务员上岗时应将长发盘起,并佩戴口罩,厨师应将头发置入帽中。
3、与食品接触的服务员,不得佩戴戒指、手链等影响食品卫生的饰物,不得涂指甲油。
4、提供服务应严格遵守约定时间,做到准时开餐,保证饭热菜香。一旦发生服务失误,应及时采取补救措施。
(二)服务人员技能和任职要求
1、服务人员必须具备合法的健康证明。
2、应具有符合岗位要求的文化程度、掌握本岗位服务程序和服务技能技巧。
3、熟悉食品卫生防疫、预防安全事故和食品中毒的基本常识及安全事故应急处理的基本方法。
(三)服务质量与食品卫生
1、实行严格的日常洗刷制度,下列各种食品、原料、辅料和相应的设施设备必须清洗干净,经常保持整洁,符合国家卫生和要求:
(1) 各种食品原料在使用前和动植物原料初加工后(禽蛋应洗净外壳,其中蔬菜应与肉类、水产品分池清洗);
(2) 厨房、贮存食品的场所、洗碗间、冷荤(藏)间、烹调制作时间(禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品,保证无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂);
(3) 食品加工、存、陈列、运送的工用具、容器等设备及防护设施,以及冷藏、冷冻和保温设施;
(4) 餐饮具在使用前后(其中使用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家食用卫生标准,洗刷餐饮具必须使用专用水池,不得与淸洗蔬菜、肉类等其他水池混用);
(5) 存放垃圾和废弃物的容器。
2、实行定期消毒制度和对餐具、用具、环境设施消毒明示及标识制度,严防废水、废气、蚊蝇、粉尘等环境污染。
(1) 工作人员上岗前要进行必要的消毒(制作、出售冷食品工作人员的手必须洗净消毒)
(2) 加工原材料和制作凉菜的用具、容器等使用前后必须消毒,必要时对各种食品原料在使用前消毒:
(3) 洗碗间、烹调制作间、厨房的工用具应及时消毒,冷荤(藏)间、灶台应做到每餐消毒;
(4) 餐饮具使用前后必须做到每人次消毒,未经消毒的餐饮具不得使用,化学消毒剂必须经市级卫生行政部门批准,由专人消毒保管;
(5) 保证餐桌、餐椅、地面、墙面等环境设施的消毒;
(6) 使用空调的,要对空调的过滤器经常清洗和消毒。
3、食品冷藏卫生要求
(1) 食品分类保存,半成品与原料存放,生熟严格分开;
(2) 冰箱由专人负责检査定期化霜,保持霜薄气足,使其无异味、臭味:
(3) 食品做到先进先出先用,已变质或不新鲜的食品不得入库或放入冰箱内。严禁食品与非食品一起存放、私人食品放入冰箱。
4、服务规范
(1) 按卫生检疫机构要求,每餐须做好留样封存。
(2) 根据菜肴的特点和成菜要求,合理配菜、搭配营养,符合色、形、质、养、器的配菜原则,准确调味并选用正确的烹调方法合理烹调,使之成熟度达到规定的质量要求。
(3) 下班(餐)后将余料按照原料的性质分类存放,全面清理刷洗灶台、厨具、料台(车)和地面,确保厨房清洁卫生,及时检查并关闭电源、气源、油源等,消除安全隐患。
(4) 客人用餐完毕离开后,及时清除桌面残留物,并用干净抹布擦拭餐桌桌面,保持桌面干净、无污渍。
(5) 全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗,并指定专人负责消毒作好相关的记录。
6、食品品种与数量(餐饮企业在满足基本伙食要求外,可根据自身情况增加服务保障内容和品质)。
(1)菜肴的荤素搭配合理,每天不重复,每周重复率不高于30%(素菜除外)。
(2)根据季节变化和就餐人反馈信息、意见,及时更换菜肴的口味、调整食品品种。
3.3 餐饮管理服务人员的岗位设置
本项目中标单位要科学合理地配备炊管人员和餐厅服务人员。
▲主要岗位人员要求:
职位 |
人数 |
其他要求 |
|
厨师 |
1名 |
标书中提供三级以上(含三级)厨师证或同等效力证书、身份证、健康证。 |
建立定期轮换制度 |
面点师 |
1名 |
标书中提供人员身份证、健康证。 |
|
厨下工 |
1名 |
标书中提供人员身份证、健康证。 |
|
勤杂服务人员 |
2名 |
标书中提供人员身份证、健康证。 |
|
以上人员年龄均要在18—55周岁内;配备人员共计5人。 |
3.4 项目服务要求与标准
(一)项目服务质量
1、严格做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作,检査督促餐饮服务的每个环节的工作,并做好相关记录。
2、对采购的食品原料进行严格验收,质量严格把关。对不符合质量要求的原料,须做到坚决拒收并予以退换。
3、中标单位应接受业主方的随时监督检查,并在规定的时间内答复业主方提出的意见和要求;同时成交供应商应至少保证有一名管理员负责现场管理,且保持同业主方联络。
4、中标单位员工进驻前,应事先向业主方书面提供员工的身份证(复印件)、健康证(复印件)等,经业主方审核同意后方可进驻;未经审核同意的员工不得进入食堂工作(试工人员同样按此规定执行)。工作人员应保持相对稳定,未经业主方书面批准不得随意调换。若自行更换或撤离,则按考核办法扣除相应服务管理费用。
5、业主方每月听取业主方餐厅管理工作情况,每季度评估中标单位管理质量,提出提高餐厅服务质量的意见和建议。
6、业主方每月组织一次书面满意度测评调查,满意度必须达到70%及以上,满意度在70%(不含70%)以下的中标方需立刻进行整改,连续两次测评低于70%,业主方可随时终止合同,造成的影响和损失由中标单位承担。
(二)安全生产
1、制定科学合理的安全生产制度。供应商应制定科学合理的生产、消防等安全制度,并落实安全责任;同时还须做好防火、防盜、防毒等措施,保证安全生产;凡因违章操作等造成的事故责任、经济损失,均由中标方负责。
2、进行安全生产培训。成交供应商应对员工进行安全生产教育、培训。
3、安全生产检查。成交供应商应定期地进行内部安全生产检查,接受业主方和相关部门的检查监督,并承担相关的安全责任。
4、加强保密制度教育。中标方应加强对员工的保密知识的教育,遵守相关保密制度;如发现泄密事件,将追究相关人员的责任。
5、中标方在管理和服务期间因安全事故、劳资纠纷、失泄密等所造成的一切后果全部由中标单位负责,招标方有权随时终止合同。
(三)中标单位还应当遵守如下约定:
1、中标单位在经营期间需购置的设施、设备、器具等,要与业主方协商解决。
2、未经业主方同意,中标单位不得改变经营场所的房屋结构、管线、电路,不得私接水电线路和煤气管道,确需特殊装修、改造或广告宣传,由成交供应商向业主方提出申请,经业主方审核同意后方可实施。
3、业主方监督中标单位的日常仓库管理工作。
4、中标单位应对食堂内部的安全、卫生、防火、防盗、防水、防毒等工作负责。出现一切问题由中标单位负全责,并赔偿造成的损失。
5、合同终止不再续签时,中标单位必须按业主方要求及时撤出。否则,造成损失由其承担。
三、提供服务时间要求:1年(合同期满后,视服务质量及合同履行情况,若一年来经职工民主测评满意率均分在70%以上,可续签一年协议。)。
四、其他问题
1、服务人员住宿问题由中标单位自行解决。
2、投标人可以自行去现场勘察,进一步了解招标项目内容、范围。如有疑问,可以书面形式向招标人询问,放弃查看或询问不清的,视为确认现场环境、范围、内容所有条件。一旦中标,不得以不了解或不完全了解业主方的需求而提出额外要求。
3、投标人应为本项目组配备一支有能力的服务团队,人员要求应满足招标文件中规定的各岗位人员最低要求,并能使业主方满意。
4、投标人需在投标文件中制定针对本项目的相关技术文件、应急预案及相关保障措施等。